SAPARD PROGRAM MJERA 3Postupak prijave i priprema dokumentacije

Saša Bukovac, načelnik Odjela za odobravanje projekata

Ravnateljstvo za tržišnu i strukturnu potporu u poljoprivrediMinistarstvo poljoprivrede, šumarstva i vodnoga gospodarstva

Zagreb, 2007.

Što treba znati prije prijave na SAPARD?

Što? Kako? Kada? Kojim sredstvima?

Može li moja JLS postati korisnikom SAPARD sredstava? Korisnici sredstava iz SAPARD programa za

ulaganja u sklopu Mjere 3 su jedinice lokalne samouprave (općine i gradovi) do 10.000 stanovnika (prema Popisu stanovništva iz 2001.)

Za ulaganja predviđena projektom koja se sufinanciraju iz sredstava SAPARD programa, korisnik ne smije primati potporu iz drugih programa pomoći Europske unije, Europske investicijske banke (EIB), Europske banke za obnovu i razvoj (EBRD) ni drugih međunarodnih financijskih instrumenata te nacionalnih programa potpore.

Za što mogu iskoristiti SAPARD sredstva?

Izgradnja i/ili rekonstrukcija javnih nerazvrstanih cesta 3.000.000,00 kn;

Izgradnja i/ili rekonstrukcija šumskih protupožarnih puteva/višenamjenskih cesta 3.000.000,00 kn;

Izgradnja i/ili rekonstrukcija kanalizacijskog sustava i pogona za pročišćavanje otpadnih voda 7.000.000,00 kn;

Izgradnja i/ili rekonstrukciju toplana koje koriste otpad i/ili nusproizvode iz poljoprivrede i/ili šumarstva 5.000.000,00 kn;

Koje dokumente moram prikupiti?Svi korisnici SSP-3A/3 Prijavni obrazac Investicijska studija/studija izvedivosti/ poslovni

plan i sličan dokument koji u privitku mora OBAVEZNO sadržavati detaljan troškovnik s rekapitulacijom.

Obavijest Državnog zavoda za statistiku o razvrstavanju poslovnog subjekta prema djelatnosti

Kopija Odluke o imenovanju čelnika JLS Kopija Odluke o imenovanju osobe ovlaštene za

zastupanje

Koje dokumente moram prikupiti?Svi korisnici Kopija važeće (postojeće) građevne dozvole Kopija Potvrde na Glavni projekt ukoliko

nova građevna dozvola nije potrebna Kopija Glavnog projekta Potvrda o usklađenosti ulaganja s EU

standardima (Ministarstvo zaštite okoliša, prostornog uređenja i graditeljstva)

Koje dokumente moram prikupiti?Svi korisnici Kopija Plana proračuna za naredne 3 godine Obvezujuće Pismo namjere banke s upisanim

iznosom ili Ugovor o kreditu, ako postoji Financijski plan razvojnih programa-

investicija (obrazac FPRP-i) Potvrda o broju žiro-računa

Što još moram dostaviti ako gradim nerazvrstanu cestu? Kopija tekstualnog i/ili kartografskog dijela prostornog plana JLS te kopija kartografskog dijela Glavnog projekta koji se odnosi na ulaganje

Zašto? Da bismo se uvjerili da javne nerazvrstane ceste povezuju gospodarstva smještena u poljoprivrednim zonama, ucrtanim u prostornim planovima JLS-a

Što još moram dostaviti ako gradim protupožarnu prosjeku? Kopija dijela Plana provođenja mjera zaštite

od požara JLS koji se odnosi na ulaganje ili cijeli Plan

Zašto? Ulaganja u protupožarne

puteve/višenamjenske ceste prihvatljiva su samo ako se provode u zonama I i II navedenim u Planu protupožarne zaštite

Što još moram dostaviti ako gradim Kanalizacijski sustav ili pogone za pročišćavanje otpadnih voda ?

Kopija dijela Regionalnog operativnog programa županije koji se odnosi na ulaganje

Zašto? Ulaganja u kanalizacijske sustave i pogone za

pročišćavanje otpadnih voda moraju biti u skladu s odobrenim Regionalnim operativnim programom županije

Što još moram dostaviti ako gradim toplanu kojakoristi otpad i/ili nusproizvode iz poljoprivrede i/ili šumarstva ?

Kopija dugoročnog ugovora s dobavljačem/čima otpada/nusproizvoda (na period od 7 godina na dan podnošenja prijave) te kopija dugoročnog ugovora, na 7 godina od dana podnošenja prijave, s korisnikom/cima za opskrbu javnih zgrada energijomZašto?

Kod ulaganja u toplane koje koriste organski otpad iz poljoprivrede i/ili šumarstva mora biti osiguran dugoročni ugovor o opskrbi otpadom te ugovor o opskrbi javnih zgrada energijom

Napomena Jedinice lokalne samouprave iz Dubrovačko-neretvanske, Splitsko-

dalmatinske i Šibensko-kninske županije ne mogu biti korisnici sredstava iz SAPARD sredstava za ovu vrstu ulaganja

Kako podnijeti prijavu za SAPARD program?

Nakon objave Natječaja, podnositelji

dostavljaju prijavu zajedno s propisanom

dokumentacijom u dva primjerka (original i

kopija), isključivo preporučenom poštom, na

adresu objavljenu u Natječaju.

Investicijska studija/studija izvedivosti/poslovni plan Sadržaj investicijske studije/studije

izvedivosti/poslovnog plana je propisan metodologijom i nalazi se u prilogu Vodiča za korisnike. Ukoliko već posjedujete sličan dokument kojeg ste podnosili banci, moguće ga je iskoristiti, s tim da ga je potrebno dopuniti posebnim elementima propisanim metodologijom izrade.

Sadržaj investicijske studije/studije izvedivosti/poslovnog plana 1. UVOD-podaci o podnositelju 2. OPĆI PODACI O PROJEKTU 3. TEHNIČKO-TEHNOLOŠKA ANALIZA ULAGANJA 4. UČINCI PROJEKTA (pokazatelji rezultata i učinka) 5. FINANCIJSKI OPIS PROJEKTA 6. ANALIZA TRŽIŠTA 7. FINANCIJSKO-EKONOMSKA ANALIZA 8. ZAKLJUČAK – Zaključna ocjena projekta 9. PRILOG-DETALJAN TROŠKOVNIK S

REKAPITULACIJOM

Obrada prijavePRIJAVA

OBRADA

JAVNI NATJEČAJ

WEB

Narodne novine

PRIJAVASSP 3A/3

ZAPRIMANJE PRIJAVE

Ravnateljstvo za tržišnu istrukturnu potporu u

poljoprivredi

OBAVIJEST O ZAPRIMANJU PRIJAVE

MEMORANDUM O

RAZUMIJEVANJU

Potpune i pravovremene prijave

rok 10 dana

NEPRIHVATLJIVO

UTVRĐENI RAZLOZI ZA ODBIJANJEPRIJAVE

35 radnih dana

KONTROLOM NA TERENUUTVRĐENO NEPOŠTIVANJE

PROPISANIH UVJETAI KRITERIJA

60 radnih dana

UGOVORPOSTUPAKJAVNENABAVE

ODLUKA O ODBACIVANJUPRIJAVE

ODLUKA O ODBIJANJUPRIJAVE

Postupanje s nekompletnim i nepravovremenim prijavama Za sve nepotpune i nepravovremene prijave

Ravnateljstvo će u roku od 15 radnih dana izdati Odluku o odbacivanju prijave

Podnositelj se nakon zaprimanja Odluke o odbacivanju, nakon kompletiranja prijave, može ponovno javiti, ali zauzima poziciju sukladno datumu podnošenja nove, kompletirane prijave

Postupanje s kompletnim prijavama Za potpune i pravovremene prijave

Ravnateljstvo će izdati Obavijest o zaprimanju prijave u roku od 10 radnih dana od dana zaprimanja prijave

Potpune i pravovremene prijave idu u analizu

Što ako prijava nije zadovoljila analizu? Ukoliko prijava nije prihvatljiva, odnosno u

slučaju da se tijekom obrade prijavnog dosjea utvrde razlozi za odbijanje prijave, Ravnateljstvo će u roku od 35 radnih dana od dana zaprimanja prijave podnositelju izdati Odluku o odbijanju prijave

Koji su razlozi odbijanja prijave? Neispunjavanje uvjeta i kriterija propisanih

Pravilnikom i Javnim natječajem; Neprihvatljivost ulaganja; Davanje pogrešnih/lažnih podataka u prijavi od

strane podnositelja; Nedostavljanje odgovora od strane podnositelja

prijave na obrazac SSP-19.1./3 „Poziv na obrazloženje“ (ukoliko ga je podnositelju Ravnateljstvo poslalo)

Onemogućavanje obavljanja/provođenja kontrole na terenu

Što ako je ponuda kompletna i prihvatljiva?!

Ukoliko je prijava prihvatljiva, Ravnateljstvo će nakon obrade prijave, u roku 36 radnih dana od dana njezina zaprimanja, s podnositeljem zaključiti Memorandum o razumijevanju.

Memorandumom se reguliraju obostrana prava i obveze Ravnateljstva i podnositelja prijave, a njime Ravnateljstvo ne stvara nikakvu financijsku obvezu prema podnositelju prijave

Što nakon potpisivanja Memoranduma? Podnositelj prijave je u roku od 30 dana od

datuma potpisivanja Memoranduma o razumijevanju dužan Ravnateljstvu dostaviti svoj Plan javne nabave te kreće u proceduru javne nabave…..

Javna nabava je uspješno provedena U okviru 5 dana od primitka Pisma odobrenja za Izvješće o

ocjenjivanju, podnositelj prijave će poslati Ravnateljstvu dva primjerka (original i jednu kopiju) obrasca SSP-3B/3 Zahtjev za sklapanje ugovora o dodjeli sredstava SAPARD programa za Mjeru 3

Ukoliko je u prvoj fazi kao dokaz financijske sposobnosti dostavljeno pismo namjere, potrebno je dostaviti dokaz o financijskoj sposobnosti (ugovor o kreditu ukoliko nije dostavljen uz obrazac SSP-3A/3)

Ugovori o dodjeli sredstava sklapat će se prema redoslijedu zaprimanja Zahtjeva za sklapanje Ugovora

Izdavanje Odluke i Ugovora o dodjeli sredstava U okviru 58 radnih dana od dana zaprimanja pravilno

popunjenog Zahtjeva za sklapanje ugovora Ravnateljstvo će izdati Odluku o dodjeli sredstava iz SAPARD programa za Mjeru 3 te pripremiti Ugovor o dodjeli sredstava iz SAPARD programa za Mjeru 3

Zašto moram čekati 58 dana? Potrebno je obaviti administrativnu kontrolu Zahtjeva

za sklapanje ugovora i kontrolu na terenu

Kako ću sklopiti ugovor? Ravnateljstvo će obavijestiti podnositelja

prijave putem telegrama o datumu i vremenu te mjestu potpisivanja i ovjeravanja Ugovora o dodjeli sredstava iz SAPARD programa za Mjeru 3

Može li se dogoditi da se i pored obavljene javne nabave ne zaključi Ugovor?

Ukoliko podnositelj prijave ne dostavi Ravnateljstvu pravilno popunjeni Zahtjev za sklapanje ugovora u okviru propisanih 5 radnih dana, ili ukoliko dostavi lažne podatke, Ravnateljstvo će u okviru 19 radnih dana podnositelju prijave dostaviti Odluku o odbijanju prijave za Mjeru 3.

Odluka o odbijanju prijave može biti izdana i nakon kontrole na terenu i to u istom roku u kojem se izdaje i Ugovor o dodjeli sredstava.

I na kraju… Djeluje teško, ali nije neizvedivo; Ukoliko vam tijekom pripreme prijave nešto

nije jasno, ne libite se kontaktirati Ravnateljstvo, mi ćemo vam u najkraćem roku pokušati odgovoriti.

HVALA NA POZORNOSTI