Sntatea i securitatea la locul de munc

Enache Liviu-Florentin MTC, FR AN III

Sntate i securitate la locul de munc: norme generaleUniunea European (UE) instituie un ansamblu de norme de baz n scopul de a proteja sntatea i securitatea lucrtorilor. n acest sens, directiva stabilete obligaii pentru angajatori i pentru lucrtori, ndeosebi pentru a limita numrul accidentelor de munc i al bolilor profesionale. De asemenea, directiva ar trebui s faciliteze mbuntirea formrii, informrii i consultrii lucrtorilor.ACTDirectiva 89/391/CEE a Consiliului din 12iunie1989 privind punerea n aplicare de msuri pentru promovarea mbuntirii securitii i sntii lucrtorilor la locul de munc [A se vedea actele de modificare].SINTEZDirectiva stabilete normele de baz n materie de protecie a sntii i securitii lucrtorilor *. Msurile prevzute sunt menite, n special, s elimine factorii de risc pentru bolile profesionale i accidentele de munc.Aceste msuri se aplic tuturor sectoarelor de activitate publice sau private, cu excepia anumitor activiti specifice ale administraiei publice (armat, poliie etc.) i a serviciilor de protecie civil.

Obligaiile angajatorilor Angajatorii * trebuie s garanteze securitatea i sntatea lucrtorilor sub toate aspectele care in de activitatea profesional, inclusiv atunci cnd apeleaz la persoane sau servicii din exteriorul ntreprinderii. Statele membre pot limita aceast responsabilitate n caz de for major *.Astfel, angajatorul instituie mijloace i msuri de protecie a lucrtorilor. Este vorba de activiti de prevenire, de informare i de formare a lucrtorilor, n special pentru: evitarea riscurilor sau gestionarea riscurilor care nu pot fi evitate; instruirea adecvat a lucrtorilor, cu accent pe msurile colective de protecie; adaptarea condiiilor de munc, a echipamentelor i a metodelor de lucru, innd seama de progresele tehnice.Mijloacele i msurile de protecie trebuie s fie adaptate n cazul n care se modific condiiile de munc. n plus, angajatorul trebuie s in seama de natura activitilor ntreprinderii i de capacitile lucrtorilor.n cazul n care, la acelai loc de munc, sunt prezeni lucrtori ai mai multor ntreprinderi, angajatorii respectivi coopereaz i i coordoneaz activitile de protecie i de prevenire a riscurilor.n plus, activitile de prim-ajutor, de stingere a incendiilor sau de evacuare a lucrtorilor n caz de pericol grav trebuie s fie adaptate la natura activitilor i la mrimea ntreprinderii. Angajatorul trebuie s informeze i s ofere formare lucrtorilor care pot fi expui unui pericol grav i imediat.Angajatorul instituie un serviciu de protecie i de prevenire a riscurilor n cadrul ntreprinderii sau unitii respective, inclusiv n ceea ce privete activitile de prim ajutor i de reacie la pericolele grave. Astfel, acesta desemneaz unul sau mai muli lucrtori instruii pentru a asigura monitorizarea msurilor sau apeleaz la servicii externe n acest sens.Controlul medical al lucrtorilor este asigurat prin msuri stabilite n conformitate cu legislaiile i practicile naionale. Fiecare lucrtor poate solicita un control medical la intervale regulate.Grupurile de risc sau extrem de sensibile trebuie s fie protejate mpotriva pericolelor care le pot afecta n mod specific.Consultarea lucrtorilor Angajatorii consult lucrtorii i reprezentanii acestora cu privire la orice chestiuni care afecteaz securitatea i sntatea la locul de munc.Reprezentanii lucrtorilor pot face propuneri pentru ca angajatorul s ia msuri specifice. Acetia pot sesiza autoritile naionale competente n cazul n care angajatorul nu i respect obligaiile.Obligaiile lucrtorilor Fiecare lucrtor trebuie s aib grij de securitatea i sntatea sa i a persoanelor care pot fi afectate de actele sau omisiunile sale la locul de munc. n conformitate cu formarea urmat i cu instruciunile angajatorului, lucrtorii trebuie, n special: s utilizeze n mod corect echipamentele, uneltele i substanele care au legtur cu activitatea lor; s utilizeze n mod corect echipamentul individual de protecie; s evite deconectarea, schimbarea sau mutarea arbitrar a dispozitivelor de securitate; s semnaleze imediat orice situaie de munc care reprezint un pericol grav i imediat.Context Aceast directiv-cadru este completat de directivele sectoriale (menionate n anexe) referitoare, n special, la utilizarea echipamentelor individuale de protecie i la activitile de manipulare manual.Termeni-cheie ai actului

Lucrtor: orice persoan ncadrat n munc, inclusiv stagiarii i ucenicii, cu excepia personalului de serviciu. Angajator: orice persoan fizic sau juridic care este titularul unui raport de munc cu lucrtorul i care are rspundere n ceea ce privete ntreprinderea sau unitatea respectiv. For major: situaie n care anumite fapte determinate de mprejurri independente de voina angajatorului, neobinuite i imprevizibile, au consecine care nu ar fi putut fi evitate, n pofida diligenei manifestate.

Promovarea sntii la locul de muncPromovarea sntii la locul de munc reprezint efortul comun al angajatorilor, angajailor i societii de a mbunti sntatea i confortul oamenilor la locul de munc. Acesta se obine prin mbuntirea organizrii muncii i a mediului de lucru, promovarea participrii lucrtorilor la ntregul proces de promovare a sntii la locul de munc, posibilitatea de a face alegeri sntoase i ncurajarea dezvoltrii personale.

Promovarea sntii la locul de munc nu nseamn doar respectarea cerinelor legale din domeniul sntii i securitii, ci i sprijinirea activ a personalului de ctre angajatori n vederea mbuntirii strii generale de sntate i confortului acestuia. n cadrul acestui proces, este important s fie implicai angajaii i s se in cont de nevoile i opiniile acestora n ceea ce privete organizarea muncii i a locului de munc.Prin mbuntirea strii de sntate i a confortului lucrtorilor, promovarea sntii la locul de munc are numeroase efecte pozitive, cum ar fi reducerea rotaiei de personal i a absenteismului, creterea motivaiei i a productivitii, precum i mbuntirea imaginii angajatorului ca fiind o organizaie cu o atitudine pozitiv i responsabil.Promovarea sntii la locul de munc vizeaz, n general, aspecte diferite, n practic fiind deseori strns legat de evaluarea riscurilor. Cteva dintre aspectelerelative la promovarea sntii la locul de munc sunt: Asigurarea participrii angajailor la procesul de mbuntire a organizrii muncii, Implicarea activ i consultarea angajailor n vederea mbuntirii mediului lor de lucru, Asigurarea tuturor msurilor ce vizeaz mbuntirea confortului la locul de munc, de exemplu posibilitatea de a avea un program de lucru flexibil sau de a lucra de la domiciliu, Introducerea conceptului de alimentaie sntoas la locul de munc, prin furnizarea de informaii privind alimentaia sntoas, precum i prin asigurarea unei astfel de alimentaii sntoase la cantin sau prin posibilitatea preparrii alimentelor, Informarea privind efectele fumatului, inclusiv prin participarea la programe gratuite pentru renunarea la fumat, precum i prin stabilirea de msuri generale de interzicere a fumatului n ntreprindere, Promovarea sntii mentale, prin asigurarea de cursuri pentru manageri privind gestionarea tensiunilor generate de stress n cadrul organizaiilor lor, posibilitatea asigurrii de consultan psihologic anonim pentru toi angajaii, Exerciii i activitate fizic, prin asigurarea de cursuri de sport, ncurajarea activitii fizice, promovarea unei culturi active i sntoase la locul de munc, Monitorizarea strii de sntate, prin asigurarea de examene medicale pentru controlul tensiunii arteriale sau al nivelului de colesterol.Prevenirea impactului negativ al fumului de igar la locul de munc

Expunerea la fumul de igar este nefast att pentru sntatea fumtorilor, ct i pentru cea a nefumtorilor. Fumul de igar poate fi sursa unor probleme grave, precum afeciunile cardiovasculare i respiratorii, i poate avea efecte negative asupra reproducerii. De asemenea, acesta poate cauza decesul determinat de diverse tipuri de cancer (n special cancer pulmonar), de afeciuni cardiace coronariene sau de accidente vasculare cerebrale.i totui mii de lucrtori sunt expui n continuare la fumul de igar la locul lor de munc. Potrivit estimrilor EU-OSHA bazate pe cifrele Organizaiei Internaionale a Muncii, n 2008 peste 9 000 de lucrtori au decedat n UE 27 din cauza expunerii la fumul de igar provenit de la alte persoane.Pe lng suferinele provocate persoanelor, expunerea la fumul de igar presupune cheltuieli semnificative pentru economie, care includ costuri directe determinate de creterea cheltuielilor n sectorul sntii i costuri indirecte legate de scderea productivitii.Este n interesul tuturor s pun capt expunerii la fumul de igar! Angajatorii pot elimina expunerea la fumul de igar provenit de la alte persoane aplicnd politici n favoarea mediului fr fum de igar i pot oferi sprijin lucrtorilor fumtori prin punerea n practic a unui program de renunare la fumat. Lucrtorii fumtoritrebuie s dea dovad de respect, s nu-i expun colegii la fumul de igar, i s participe la programele destinate s-i ajute s renune la fumat. Lucrtorii nefumtori pot s abordeze aceast problem mpreun cu angajatorul i colegii fumtori pentru a asigura un loc de munc fr fum de igar.

Angajai n fiecare an, milioane de lucrtori europeni sunt afectai de afeciunile profesionale ale aparatului locomotor.Durerile, suferinele i rnirea reprezint o greutate mare suportat de lucrtori i familiile acestora.

Afeciunile aparatului locomotor cuprind o gam extins de probleme de sntate. Principalele grupuri sunt reprezentate de durerile de spate/rniri i afeciuni profesionale ale membrelor superioare, denumite n mod generic "sindromul RSI". Membrele inferioare pot fi de asemenea afectate.

Printre cauzele fizice ale afeciunilor aparatului locomotor se numr: manipularea greutilor, poziia incomod i realizarea de micri repetate. Clauzele organizaionale cuprind ritmul i monotonia lucrului. Unele tipui de afeciuni sunt asociate cu anumite sarcini sau meserii.

Afeciunile lombare presupun probleme cu coloana, precum herniile, rnirea musculaturii i a esuturilor fine. Pe lng procesul normal degenerativ de mbtrnire, studiile indic faptul c mediile precare de lucru pot, de asemenea, contribui la apariia afeciunilor lombare la un spate sntos sau pot accelera nrutirea strii unui spate afectat.

Problemele ce se pot ivi din ridicare, ndoire i aplecare a spatelui, poziii incomode sau statice, sunt dificil de catalogat. De fapt, 95% din afeciunile lombare sunt clasificate ca fiind "nespecifice".

Exis dovezi tot mai multe care fac legtura ntre factorii psihosociali - precum satisfaciile mrunte ale muncii - i problemele lombare, n special atunci cnd acestea apar n acelai timp cu factorii fizici.

Afeciunile profesionale ale gtului i membrelor superioare au tendina de a se dezvolta n timp ca urmare a aciunilor repetate, precum dactilografia. Acestea pot afecta gtul, umerii i membrele superioare. Unele afeciuni profesionale ale gtului i membrelor superioare, precum sindromul de tunel carpian la ncheietura minii, prezint o simptomatologie i semne bine definite. Altele sunt nespecifice deoarece durerea nu este legat n mod evident de o afeciune anume.Cum ne meninem siguranaAngajatorii sunt responsabili pentru analiza riscurilor la locul de munc i aplicarea de msuri preventive pentru eliminarea sau reducerea acestora. De exemplu, angajatorii trebuie s ofere informaii i instruire cu privire la utilizarea echipamentelor i la tehnicile corecte de utilizare/manipulare. Aflai mai multe despre Legislaia european privind afeciunile profesionale ale aparatului locomotor.

Ridicarean cazul muncii manuale, tehnicile de manipulare corect asigur protecie. nainte de a ridica o ncrctur trebuie s v pregtii i s v planificai sarcina de lucru. Asigurai-v c: tii unde trebuie s mergei; zona din jurul locului de munc estefr obstacole; uile sunt deschise i nu exist nimic pe planeu care s poat provoca un accident; ai prins bine greutatea; dac o ridicai cu nc o persoan, amndoi tii dinainte ce urmeaz s fie fcut.

Trebuie s adoptai o tehnic bun la ridicarea greutii: punei picioarele n jurul greutii i trunchiul aplecat deasupra acesteia, sau ncercai s apropiai ct putei trunchiul de greutate i n faa acesteia; la ridicare sprijinii toat greutatea n muchii picioarelor; ndreptai-v spatele; tragei greutatea ct mai aproape posibil de trunchiul dumneavoastr; ridicai i purtai greutatea cu braele ntinse.

mpingerea i tragereaEste important ca: mpingerea i tragerea s se fac prin implicarea greutii proprii a corpului - la mpingere trebuie s v aplecai nainte, la tragere trebuie s v lsai pe spate; s avei suficient aderen la sol pentru a v apleca nainte/pe spate; s evitai rsucirea, ntoarcerea i ncovoierea spatelui; echipamentele de manipulare au mnere/elemente de prindere pentru a v putea folosi minile pentru exercitarea unei fore. Amplasarea mnerelor trebuie s fie la nlimea dintre umr i talie pentru a putea mpinge/trage nr-o poziie bun, neutr; echipamentele de manipulare sunt bine ntreinute pentru ca roile s ruleze fr obstacole; planeele s fie tari, nivelate i curate.

De unde poi obine ajutor vorbii cu eful dvs. despre orice probleme; vorbii cu lucrtorul care asigur sigurana sau cu reprezentantul sindicatului; vorbii cu doctorul, asistenta sau personalul calificat pentru boli profesionale la locul de munc, Dac este cazul, contactai inspectoratul de securitate i sntate pentru a depune o reclamaie. Angajatori Afeciunile aparatului locomotor reprezint una dintre cele mai rspndite afeciuni profesionale

Acestea afecteaz milioane de lucrtori europeni i presupun cheltuieli de miliarde de euro din partea angajatorilor. Practicile slabe de securitate i sntate la locul de munc determin costuri ridicate din cauza absenei, a calitii reduse a muncii i a produciei pierdute. Desigur, abordarea problemei afeciunilor aparatului locomotor vizeaz mbuntirea vieii oamenilor la locul de munc i n acelai timp este o activitate comercial bun.Abordarea afeciunilor aparatului locomotorTrebuie s se acorde atenie identificrii tuturor factorilor de risc posibili, n special deoarece un cumul de factori poate genera probleme mai mari. Consultai-v cu angajaii i reprezentanii acestora cu privire la orice probleme i soluii posibile. Un singur mod de soluionare nu funcioneaz ntotdeauna, prin urmare poate fi necesar sfatul unui expert n privina problemelor neobinuite sau grave.

Pentru a preveni rspndirea afeciunilor aparatului locomotor, trebuie s se identifice factorii de risc la locul de munc i apoi s se ia msuri practice de prevenire sau reducere a acelor riscuri. Trebuie s adoptai un sistem de gestiune integrat pentru abordarea problemei afeciunilor aparatului locomotor, care include nu numai prevenirea, ci i reinerea, reabilitarea i reintegrarea lucrtorilor care sufer deja de afeciuni ale aparatului locomotor.

Trebuie s se acorde atenie: analizei i gestionrii riscurilor; monitorizrii sntii; instruirii informrii i consultrii angajatului; sistemelor de lucru ergonomice. Exist muli factori de risc care pot contribui la dezvoltarea afeciunilor aparatului locomotor, printre care manipularea manual a greutilor, poziiile incomode, solicitarea, vibraiile i un mediu de lucru rece.

Prevenirea: evitai riscurile eliminai riscurile de la surs reducei riscurile prin nlocuirea pericolelor mari cu unele mai mici evaluai i controlai riscurile inevitabile adaptai munca la individ monitorizai i adaptai-v la progresul tehnic dezvoltai politici de prevenire asigurai o securitate eficient, informaii despre sntate i instruciuni.

Pstrarea n serviciu a lucrtorilor cu afeciuni ale aparatului locomotor: asigurai condiii de reabilitare reintegrai angajaii la locul de munc.

Legislaia europeanPrevenirea afeciunilor aparatului locomotor este deja recunoscut n directivele europene, regulamentele statelor membre i bunele practici. Directivele sunt completate de o serie de standarde europene (EN) care prezint detalii sau permit implementarea acestora.Principala legislaie european relevant pentru prevenirea afeciunilor aparatului locomotor este: 89/391, care prezint un cadru general pentru identificarea i prevenirea riscurilor; 89/654, care se refer la normele minime de securitate i sntate la locul de munc, inclusiv poziia n ezut, iluminarea, temperatura i staiile de lucru; 89/655, care se refer la caracterul adecvat al echipamentelor de lucru 89/656, care se refer la caracterul adecvat al echipamentelor personale de protecie; 90/269, care se refer la identificarea i prevenirea riscurilor de manipulare manual; 90/270, care se refer la cerinele minime de securitate i sntate pentru lucrul cu monitoare de calculator; 93/104, care se refer la organizarea timpului de lucru; 98/37, care se refer la utilaje; i 2002/44, care se refer la identificarea i prevenirea riscurilor asociate vibraiilor.Aflai mai multe despre Legislaia european privind afeciunile profesionale ale aparatului locomotorDe unde poi obine ajutor Personalul responsabil cu securitatea i sntatea la locul de munc Asociaii sindicale Autoritile naionale pentru securitate i sntate.

Experii n securitate i sntate Afeciunile aparatului locomotor reprezint o problem acut. ns acestea pot fi prevenite sau reduse semnificativ dac se respect legislaia actual privind securitatea i sntatea i dac sunt urmate orientrile privind bunele practici.

Principalele trsturi de prevenire a afeciunilor aparatului locomotor sunt deja recunoscute n directivele europene, regulamentele statelor membre i bunele practici. PrevenireaAnaliza riscurilor poate ajuta la identificarea pericolelor la locul de munc i a celor care sunt expui riscurilor, la luarea unor decizii privind msuri preventive corespunztoare i de monitorizare a riscurilor.

Analiza trebuie s se bazeze pe o abordare de ansamblu i trebuie luat n calcul greutatea total exercitat asupra corpului. n mod normal nu exist un singur factor care determin apariia afeciunilor aparatului locomotor de exemplu, numai manipularea manual este rareori cauza durerilor de spate: exist muli ali factori care pot contribui la dezvoltarea acestor dureri, precum solicitarea, vibraiile, frigul i organizarea muncii. Prin urmare, este foarte important s se analizeze ntreaga serie de riscuri ale aparatului locomotor i s fie soluionate n mod cuprinztor. Analiza riscurilor trebuie completat de o serie de aciuni corespunztoare destinate s elimine, acolo unde este posibil, sau s reduc riscurile asociate cu sistemul aparatului locomotor. Cnd se iau msuri cu privire la aciuni prevenitive, trebuie s se ia n calcul o serie larg de schimbri posibile: locul de munc - de exemplu, poate fi spaiul mbuntit pentru a evita ca lucrtorii s realizeze sarcini care s presupun aplicarea unor fore mari n poziii incomode, statice de lucru? echipamente de lucru - de exemplu, uneltele sunt concepute ergonomic? Pot fi utilizate unelte acionate electric pentru a reduce fora necesar realizrii unei sarcini? Utilizarea unor astfel de unelte va crete expunerea minii sau a braului la vibraii? lucrtorii - acetia trebuie s fie instruii pentru a spori contientizarea factorilor ergonomici i pentru a recunoate i a evita condiiile de lucru nesigure. Mai mult, lucrtorii trebuie s fie convini de ce este important s se acorde atenie prevenirii i ce se ntmpl n caz de neglijen. Acestora trebuie, de asemenea, s li se aduc la cunotin beneficiile adoptrii unor bune practici i a unor metode de lucru, care se traduc printr-un grad redus de suferina i evitarea pierderilor salariale; sarcina de lucru - una dintre cele mai importante cerine este reducerea solicitrilor fizice ale muncii prin reducerea nivelurilor de for, repetare, poziii incomode i/sau de vibraii. Acest lucru presupune deseori utilizarea de unelte sau metode de lucru noi; administrarea muncii - de exemplu, printr-o mai bun planificare a muncii sau implementarea unor sisteme de siguran a muncii. Este posibil repartizarea sarcinile ntre lucrtori pentru a reduce micrile repetate, solicitrile forate ale minilor i aciunile de ndoire i rsucire prelungit; la nivel organizaional - printre soluiile practice se numr crearea unor raporturi corespunztoare de munc/odihn pentru a reduce oboseala, organizarea de pauze i munca prin rotaie. La nivelul ntreprinderii, trebuie s se promoveze adoptarea unei politici de dezvoltare a unei culturi puternice de siguran pentru a beneficia de o dedicare i implicare mai accentuat la nivelul conducerii n identificarea i controlarea factorilor de risc ai afeciunilor aparatului locomotor i pentru a mbunti msurile de securitate i supraveghere.

De asemenea, trebuie s se acorde atenie: monitorizrii sntii; instruirii constante; informrii i consultrii angajatului i sistemelor de lucru ergonomice. Pe lng prevenire, experii mai au un rol n meninerea n serviciu, reabilitarea i reintegrarea lucrtorilor care sufer deja de afeciuni ale aparatului locomotor.

Afeciunile aparatului locomotorAfeciunile aparatului locomotor pot afecta muchii, articulaiile, tendoanele, ligamentele, oasele i nervii organismului.Majoritatea afeciunilor profesionale ale aparatului locomotor se dezvolt n timp i sunt generate de munca efectiv sau de mediul de lucru al angajatorului. Acestea pot rezulta de asemenea din accidente, de ex. fracturi i dislocri. De regul, afeciunile aparatului locomotor afecteaz spatele, gtul, umerii i membrele superioare; mai rar acestea pot afecta, de asemenea, membrele inferioare.Problemele de sntate pot varia de la disconfort, dureri i suferine minore, la stri de sntate mai grave pentru care se impun absene de la munc i chiar tratament medical. n situaii mai grave, tratamentul i recuperarea reprezint deseori un eec - se poate ajunge la handicap permanent i la pierderea locului de munc.

Multe probleme pot fi prevenite sau reduse semnificativ dac se respect legislaia privind sigurana i sntatea n vigoare i dac sunt urmate orientrile privind bunele practici. Aceasta cuprinde analizarea atribuiilor de serviciu, instituirea de msuri preventive,i verificarea ca aceste msuri s rmn aplicabile.Afeciunile aparatului locomotor reprezint o problem major.

Pentru angajat, acestea produc suferine personale i pierderea venitului; pentru angajator, acestea reduc eficiena comercial; i pentru guvern, acestea determin creterea cheltuielilor legate de asigurrile sociale.Afeciunile aparatului locomotor reprezint o prioritate pentru UE n strategia comunitar privind securitatea i sntatea la locul de munc. Acestea reprezint, de asemenea, o prioritate recunoscut de ctre statele membre ale UE i partenerii sociali europeni.

Evaluarea riscurilorEvaluarea riscurilor este esenial pentru abordarea european privind prevenirea sntii i a securitii n munc.Exist motive ntemeiate pentru aceasta. Dac procesul de evaluare a riscurilor nceputul abordrii gestionrii sntii i a securitii nu se realizeaz n mod corespunztor sau deloc, este puin probabil s se identifice sau s se implementeze msurile necesare de prevenire.n fiecare an, milioane de oameni din UE sufer vtmri la locul de munc sau sntatea acestora este grav afectat la locul de munc. Din acest motiv evaluarea riscurilor este att de important, aceasta reprezentnd calea spre locuri de munc sigure i sntoase. Evaluarea riscurilor este un proces dinamic care permite ntreprinderilor i organizaiilor s implementeze o politic proactiv de gestionare a riscurilor la locul de munc.De aceea, este important ca toate tipurile i dimensiunile de ntreprinderi s efectueze evaluri regulate ale riscurilor. O evaluare corect a riscurilor cuprinde, printre altele, asigurarea c toate riscurile relevante sunt avute n vedere (nu numai cele imediate sau evidente), verificarea eficienei msurilor de securitate adoptate, nregistrarea rezultatelor evalurii i revizuirea evalurii n mod regulat pentru a o actualiza n permanen.Cea mai important lege european relevant pentru evaluarea riscurilor este Directiva cadru 89/391. Aceast directiv a fost transpus n legislaia naional. ns statele membre au dreptul de a introduce dispoziii mai stricte pentru a-i proteja lucrtorii (din acest motiv trebuie s verificai legislaia specific privind evaluarea riscurilor din ara dumneavoastr).Co misia European a elaborat orientri importante pentru a ajuta statele membre, precum i angajatorii i angajaii, s i ndeplineasc obligaiile privind evaluarea riscurilor, conform dispoziiilor Directivei Cadru 89/391. Informaiile furnizate n aceast seciune sunt bazate pe aceste orientri.

Abordarea evalurii riscurilor n etapeEtapa 1. Identificarea pericolelor i a persoanelor expuseEtapa 2. Evaluarea riscurilor i clasificarea acestora n ordine prioritarEtapa 3. Deciderea aciunilor preventiveEtapa 4. Adoptarea de msuri concreteEtapa 5. Monitorizarea i revizuirea

Cum se realizeaz o evaluare a riscurilor

La nivelul Uniunii Europene, nu exist reguli fixe n legtur cu modul de realizare a evalurilor riscurilor (v rugm s verificai legislaia specific privind evaluarea riscurilor din ara dumneavoastr). ns, exist dou principii care trebuie s fie ntotdeauna avute n vedere cnd se abordeaz o evaluare a riscurilor: structurarea evalurii pentru a asigura abordarea tuturor pericolelor i riscurilor relevante (de exemplu, s nu se neglijeze sarcini precum curenia, care pot fi realizate n afara orelor normale de lucru, sau departamentele conexe, precum compactarea deeurilor); cnd se identific un risc, pornirea de la primele principii n procesul de evaluare, prin identificarea posibilitii de eliminare a riscului respectiv.

Abordarea evalurii riscurilor n etape

Liniile directoare europene privind evaluarea riscurilor la locul de munc propun o abordare bazat pe un numr de etape diferite. Aceasta nu este singura metod de realizare a unei evaluri a riscurilor, exist o varietate de metodologii pentru atingerea aceluiai obiectiv. Nu exist o metod unic potrivit pentru realizarea unei evaluri a riscurilor, iar n diferite mprejurri pot funciona diferite abordri.

Procedura de evaluare a riscurilor (care cuprinde elemente de gestionare a riscurilor) poate fi mprit ntr-o serie de etape.1. Stabilirea unui program de evaluare a riscurilor la locul de munc2. Structurarea evalurii (deciderea asupra abordrii: geografice/funcionale/procesuale/de flux)3. Colectarea informaiilor4. Identificarea pericolelor5. Identificarea persoanelor expuse6. Identificarea tipurilor de expunere n rndul celor expui7. Evaluarea riscurilor (probabilitatea vtmrii/gradul de vtmare n circumstanele existente)8. Cercetarea opiunilor pentru eliminarea sau controlarea riscurilor9. Stabilirea prioritilor activitilor i deciderea asupra msurilor de control10. Punerea n aplicare a msurilor de control11. nregistrarea evalurii12. Msurarea eficienei activitii13. Revizuirea (dac se introduc schimbri sau dac revizuirea se face periodic)14. Monitorizarea programului de evaluare a riscurilor

Pentru mai multe ntreprinderi, mai ales ntreprinderile mici i mijlocii, o abordare simpl, n cinci etape (care cuprinde elemente de gestionare a riscurilor), precum cea prezentat mai jos, ar trebui s funcioneze la fel de bine.

Etapa 1. Identificarea pericolelor i a persoanelor expuse Identificarea surselor posibile de vtmare la locul de munc i a lucrtorilor care pot fi expui pericolelor.

Etapa 2. Evaluarea riscurilor i clasificarea acestora n ordine prioritar Evaluarea riscurilor existente (gravitatea i probabilitatea unor posibile vtmri) i clasificarea acestora n ordine prioritar n funcie de importan.

Etapa 3. Deciderea aciunilor preventive Identificarea msurilor corespunztoare pentru eliminarea sau inerea sub control a riscurilor.

Etapa 4. Adoptarea de msuri concreteAdoptarea msurilor de prevenire i protecie pe baza unui plan care stabilete ordinea de prioritate.

Etapa 5. Monitorizarea i revizuirea Evaluarea trebuie revizuit la intervale regulate, pentru a asigura o actualizare permanent.

ns, este important de tiut faptul c exist i alte metode care funcioneaz la fel de bine, mai ales n cazul unor riscuri i circumstane mai complexe. Tipul de abordare aplicat pentru evaluare va depinde de: felul locului de munc (de exemplu, un loc de munc fix sau unul care implic deplasarea) tipul procesului (de exemplu, operaiuni repetate, procese de dezvoltare/schimbare, munca la cerere) sarcina realizat (de exemplu, sarcini repetate, ocazionale sau cu un grad ridicat de risc) complexitatea tehnic.

n unele cazuri, poate fi potrivit un singur exerciiu care s acopere toate riscurile sau activitatea de la locul de munc. n alte cazuri, este posibil ca diferite abordri s fie potrivite pentru diferite pri ale unui loc de munc.nregistrarea evalurii riscurilorTrebuie s se realizeze o nregistrare a rezultatelor evalurii riscurilor la locul de munc. O astfel de nregistrare poate fi utilizat ca baz pentru: transmiterea informaiilor ctre persoanele interesate; monitorizarea dup evaluare, pentru a verifica dac au fost implementate msurile necesare; prezentarea de probe autoritilor de control; orice revizuire n cazul n care se modific condiiile de munc.

Se recomand nregistrarea a cel puin urmtoarelor informaii: numele i funcia persoanei/persoanelor care a/au efectuat examinarea; pericolele i riscurile identificate; grupurile de lucrtori care se confrunt cu riscuri specifice; msurile de protecie necesare; informaii privind implementarea msurilor, cum ar fi numele persoanei responsabile i data; informaii referitoare la reglementri ulterioare privind monitorizarea i revizuirea, inclusiv termene i persoane implicate; informaii referitoare la implicarea lucrtorilor i reprezentanilor acestora n procesul de evaluare a riscurilor.

nregistrarea evalurilor trebuie s se fac prin consultarea i cu participarea lucrtorilor i/sau a reprezentanilor acestora i adus la cunotina acestora. n orice caz, lucrtorii n cauz ar trebui s fie informai cu privire la rezultatul fiecrei evaluri care are legtur cu staia lor de lucru, i cu privire la msurile care trebuie s fie luate n urma evalurii.

Rolurile i responsabilitile angajatorilorAngajatorii ar trebui s pregteasc n mod riguros ceea ce intenioneaz s fac pentru a-i ndeplini responsabilitile privind realizarea unei evaluri a riscurilor i s implementeze msurile necesare pentru protecia sntii i a securitii lucrtorilor. Acestora li se recomand s fac acest lucru prin stabilirea unui plan de aciune pentru eliminarea sau inerea sub control a riscurilor.

Planul de aciune ar trebui s cuprind: contractarea, organizarea i coordonarea activitii de evaluare; numirea persoanelor competente pentru efectuarea evalurilor persoana care efectueaz evaluarea riscurilor poate fi:- angajatorul nsui-angajatul desemnat de angajator-evaluatori externi i furnizori de servicii dac nu exist personal competent n acest sens la locul de munc persoanele i pot dovedi competena artnd c dein urmtoarele abiliti:-o nelegere a abordrii generale a evalurii riscurilor- capacitatea de a aplica aceast nelegere la locul de munc- abilitatea de a identifica situaii n care acestea sunt incapabile s evalueze n mod corect riscurile fr ajutor i de a putea da indicaii cu privire la necesitatea unei asistene suplimentare consultarea cu reprezentanii lucrtorilor n legtur cu msurile luate pentru numirea celor care vor face evalurile; furnizarea de informaii, instruire, resurse i asisten evaluatorilor care sunt numii din cadrul ntreprinderii; asigurarea unei coordonri corespunztoare ntre evaluatori (dac este cazul); implicarea conducerii i ncurajarea participrii forei de munc; stabilirea msurilor care vor fi luate pentru revizuirea i reluarea evalurii riscurilor; asigurarea corelrii msurilor de prevenire i de protecie cu rezultatele evalurii; asigurarea nregistrrii evalurii riscurilor; monitorizarea msurilor de prevenire i de protecie pentru a asigura eficiena permanent a acestora; informarea lucrtorilor i/sau a reprezentanilor acestora cu privire la evaluare i la msurile aplicate (prin accesul la nregistrrile realizate).

Rolurile i responsabilitile lucrtorilor Este important ca lucrtorii s participe la evaluarea riscurilor. Acetia cunosc problemele i detaliile legate de ceea ce se ntmpl de fapt atunci cnd i desfoar sarcinile sau activitile, aa c ar trebui s fie implicai n evaluare. Cunotinele practice sau competena acestora este, de asemenea, deseori necesar pentru a dezvolta msuri de prevenire care pot fi puse n practic.

Participarea lucrtorilor nu reprezint numai un drept, ci reprezint un lucru esenial pentru ca gestionarea securitii i a sntii la locul de munc de ctre angajatori s devin eficient i efectiv. Lucrtorii i/sau reprezentanii acestora au urmtoarele drepturi/obligaii: s fie consultai cu privire la organizarea evalurii riscurilor i la desemnarea persoanelor care efectueaz aceast sarcin; s participe la evaluarea riscurilor; s avertizeze responsabilii sau angajatorii n legtur cu riscurile observate; s semnaleze orice schimbare survenit la locul de munc; s fie informai privind riscurile pentru securitatea i sntatea lor i msurile necesare pentru eliminarea sau reducerea acestora; s fie implicai n procesul de decidere asupra msurilor de prevenire i protecie care vor fi puse n aplicare; s solicite angajatorului adoptarea msurilor corespunztoare i prezentarea propunerilor pentru reducerea la minim a riscurilor sau combaterea riscurilor la surs; s coopereze cu angajatorul pentru a-i permite acestuia s asigure un mediu de munc sigur; s fie instruii/s primeasc instruciuni cu privire la msurile care vor fi puse n practic; s protejeze, pe ct posibil, securitatea i sntatea lor i a altor persoane afectate de aciunile lor n conformitate cu instruirea i instruciunile primite din partea angajatorului;

n plus, este important ca reprezentanii lucrtorilor s fie instruii pentru a nelege evaluarea riscurilor i rolul acestora n efectuarea acestei evaluri.

Sfaturi pentru oricine efectueaz o evaluare a riscurilor

Persoanele care efectueaz evaluri ale riscurilor la locul de munc ar trebui s dein cunotine i/sau informaii despre: pericolele i riscurile a cror existen este deja confirmat i modul n care acestea se produc; materialele, echipamentele i tehnologia folosite la locul de munc; procedurile de lucru, organizarea i interaciunea lucrtorilor cu materialele folosite; tipul, probabilitatea, frecvena i durata expunerii la pericole. n unele cazuri, aceasta poate presupune aplicarea unor tehnici de msurare moderne, aprobate; relaia dintre expunerea la un pericol i efectul acestuia; standardele i cerinele legale, care sunt relevante pentru riscurile existente la locul de munc; ce se consider bune practici n domenii n care nu exist standarde legale specifice.

Angajatorii trebuie s se asigure c cel care efectueaz evaluarea riscurilor, fie c este un angajat sau un consultant extern, vorbete cu angajaii sau cu alte persoane, cum ar fi contractanii care realizeaz efectiv munca.

n cazul n care angajaii din cadrul unor ntreprinderi diferite lucreaz n acelai loc de munc, este posibil ca evaluatorii s trebuiasc s mprteasc informaii cu privire la riscurile i msurile privind securitatea i sntatea, care se aplic pentru combaterea riscurilor respective. Angajatorul este cel care trebuie s aranjeze aceast facilitate.

LegislaieCea mai important lege european relevant pentru evaluarea riscurilor este Directiva Cadru 89/391. Aceast directiv reprezint ntr-adevr un cadru legislativ, cu principii generale privind prevenirea riscurilor la locul de munc, precum i principii directoare generale pentru implementarea principiilor respective (art. 1.2.). Aceasta prevede responsabilitatea angajatorilor de a asigura securitatea i sntatea lucrtorilor n orice aspect al muncii, iar evaluarea riscurilor este un aspect integral al acestei gestionri obligatorii a sntii i securitii la locul de munc (GSSM). Conform directivei, evaluarea riscurilor trebuie s reprezinte startul n procesul complex GSSM. Aceasta joac un rol esenial deoarece permite angajatorilor s aplice msuri care sunt necesare pentru a proteja sntatea i securitatea lucrtorilor lor.

Directiva cadru a fost transpus n legislaia naional. ns statele membre au dreptul de a introduce dispoziii mai stricte pentru a-i proteja lucrtorii (din acest motiv trebuie s verificai legislaia specific privind evaluarea riscurilor din ara dumneavoastr).

DefiniiiPericoleUn pericol poate fi orice surs potenial de vtmare materiale, echipamente, metode sau practici de munc.RiscuriUn risc este probabilitatea, mic sau mare, ca o persoan s fie vtmat ca urmare a unui pericol.Evaluarea riscurilorEvaluarea riscurilor este un proces care const n evaluarea riscurilor pentru securitatea i sntatea lucrtorilor, generate de pericolele existente la locul de munc. Este o examinare sistematic a tuturor aspectelor muncii, pentru a se stabili: cauzele unor posibile vtmri sau rniri; posibilitile de eliminare a pericolelor i, dac nu este posibil; msurile de prevenire sau protecie care sunt sau trebuie implementate pentru a ine sub control riscurile.

Scopul evaluarii riscurilorAngajatorii au responsabilitatea general de a asigura sntatea i securitatea lucrtorilor n toate aspectele legate de munc. Scopul realizrii unei evaluri a riscurilor este de a permite angajatorilor s adopte msurile necesare pentru a proteja securitatea i sntatea lucrtorilor lor.

Aceste msuri cuprind: prevenirea riscurilor profesionale; informarea lucrtorilor; instruirea lucrtorilor; asigurarea organizrii i a mijloacelor corespunztoare pentru implementarea msurilor necesare.

n timp ce scopul evalurii riscurilor cuprinde prevenirea riscurilor profesionale, acesta trebuind s fie obiectivul permanent, aceasta nu va putea fi ntotdeauna pus n practic. n cazul n care nu este posibil eliminarea riscurilor, acestea trebuie s fie reduse, iar riscurile reziduale controlate. ntr-o etap ulterioar, ca parte din programul de revizuire, un astfel de risc rezidual va fi reevaluat i se poate reexamina posibilitatea de eliminare a riscurilor, poate n lumina cunotinelor noi.

Evaluarea riscurilor ar trebui s fie structurat i aplicat astfel nct s ajute angajatorii n sensul urmtor: s identifice pericolele generate la locul de munc i s evalueze riscurile asociate cu aceste pericole, s stabileasc msurile care trebuie luate pentru a proteja sntatea i securitatea angajailor lor i a altor lucrtori, innd cont de cerinele legislative; s evalueze riscurile pentru a face cea mai bine informat selecie a echipamentelor de lucru, a substanelor sau a preparatelor chimice folosite, dotarea locului de munc i organizarea muncii; s verifice caracterul corespunztor al msurilor puse n aplicare; s stabileasc prioritatea activitilor dac, n urma evalurii, se descoper c sunt necesare i alte msuri; s i dovedeasc lor, autoritilor competente, lucrtorilor i reprezentanilor lor c au fost luai n considerare toi factorii legai de munc i c s-a luat o hotrre valabil n legtur cu riscurile i msurile necesare pentru protejarea sntii i a securitii; s se asigure c msurile de prevenire i metodele de lucru i de producie, care sunt considerate necesare i puse n aplicare n urma unei evaluri a riscurilor, asigur obinerea de mbuntiri la nivelul proteciei lucrtorului.

Instrumente de evaluare a riscurilorExist multe instrumente i metodologii de evaluare a riscurilor disponibile, care ajut ntreprinderile i organizaiile s-i evalueze riscurile. Alegerea metodei va depinde de condiiile de la locul de munc, spre exemplu, numrul lucrtorilor, felul muncii, al activitilor i al echipamentelor, caracteristicile specifice ale locului de munc i orice riscuri specifice.

Cele mai rspndite instrumente de evaluare a riscurilor sunt listele de verificare, care reprezint un instrument util n identificarea pericolelor. Printre alte tipuri de instrumente de evaluare a riscurilor se numr: ghidurile, documentele de orientare, manualele, brourile, chestionarele i instrumentele interactive (program interactiv gratuit, inclusiv aplicaii care pot fi descrcate i care sunt, de regul, adaptate pe sectoare). Aceste instrumente pot fi generice sau specifice, pe ramuri de activitate/riscuri.Agenia a dezvoltat o baz de date cu instrumente de evaluare a riscurilor cu instrumente din toat Europa. Aceste instrumente sunt gratuite i accesibile on-line. Baza de date este actualizat n mod regulat cu instrumente noi.

Sntatea i securitatea lucrtorilor la locurile de munc ecologiceUE depune toate eforturile pentru asigurarea unui echilibru ntre creterea economic i necesitatea protejrii mediului i i-a stabilit obiective ambiioase pentru reducerea emisiilor de gaze cu efect de ser, creterea eficienei energetice i promovarea energiei regenerabile i reducerea cantitii de deeuri. Aceast preocupare a determinat crearea unei mari diversiti de locuri de munc ecologice care contribuie la conservarea mediului sau la refacerea acestuia. Totui, pentru ca aceste locuri de munc s fie cu adevrat durabile, trebuie s ne asigurm c ofer condiii de munc sigure, sntoase i decente. Locurile de munc ecologice trebuie s fie adecvate att pentru lucrtori, ct i pentru mediu.Ce sunt locurile de munc ecologice?Locurile de munc ecologice cuprind o mare diversitate de locuri de munc diferite n sectoare diferite i implic o for de munc variat. Exist numeroase definiii diferite ale acestui termen, precum cele utilizate de Programul Organizaiei Naiunilor Unite pentru Mediu, Comisia Europeansau Eurostat. Locurile de munc ecologice pot fi ns nelese ca avnd o contribuie, de un anumit tip, la conservarea sau refacerea mediului. Acestea pot include locuri de munc avnd o contribuie la protejarea ecosistemelor i biodiversitii sau care reduc consumul de energie i materii prime sau reduc deeurile i poluarea.Scopul nostru, n cadrul EU-OSHA, este creterea gradului de contientizare a nevoii de sntate i securitate n munc (SSM) n cadrul acestor locuri de munc. Locurile de munc ecologice trebuie s asigure condiii de munc sigure, sntoase i decente pentru a contribui la o cretere cu adevrat inteligent, ecologic i favorabil incluziunii i la atingerea obiectivelor Strategia Europa 2020 a Comisiei Europene.Cum creteeconomia ecologic?Strategia Europa 2020 a Comisiei Europene subliniaz necesitatea unei creteri ecologice, prin crearea unei economii cu emisii sczute de dioxid de carbon i cu utilizarea eficient a resurselor. n acest sens, UE i-a stabilit obiective pentru reducerea emisiilor de gaze cu efect de ser, creterea proporiei de surse regenerabile n satisfacerea nevoilor energetice ale Europei i creterea eficienei energetice. ndeplinirea acestor obiective va determina creterea rapid a economiei ecologice de exemplu, se ateapt ca obiectivele de cretere a energiei regenerabile i a eficienei energetice cu 20%, n comparaie cu nivelurile din 1990, s conduc la crearea unui numr de peste 1 milion de noi locuri de munc n UE. Energia solar, energia eolian, tehnologia de utilizare a biomasei i reciclarea deeurilor sunt domeniile economiei ecologice care nregistreaz cea mai rapid cretere.De ce este important s se aib n vedere SSM n ceea ce privete locurile de munc ecologice?Tindem s asociem cuvntul ecologic cu securitatea - ns ceea ce este adecvat pentru mediu nu este neaprat adecvat pentru sntatea i securitatea lucrtorilor cu locuri de munc ecologice. n unele cazuri, am asistat deja la adoptarea de acte legislative i tehnologii noi, concepute pentru protejarea mediului, care au avut drept rezultat creterea expunerii la riscuri a lucrtorilor. Reducerea cantitii de deeuri trimise la depozitele de deeuri, de exemplu, a generat rate mai mari ale accidentelor i bolilor n rndul lucrtorilor care au sarcina de a le prelucra.Noile tehnologii sau procese de lucru asociate cu locurile de munc ecologice pot conduce la noi pericole, care necesit noi combinaii de competene pentru a fi gestionate: vechile cunotine n materie de SSM nu pot fi pur i simplu transferate acestor lucrtori. Instalarea unui nclzitor de ap solar, de exemplu, presupune combinarea competenelor unui specialist n montarea acoperiurilor, ale unui instalator i ale unui electrician.Viteza cu care se ateapt s se extind economia ecologic poate conduce la deficiene de competene, unii lucrtori fr experien fiind implicai n proceduri pentru care nu au fost instruii i care se expun, astfel, riscurilor legate de sntate i securitate. Poate exista, de asemenea, o polarizare mai accentuat a forei de munc n ceea ce privete competenele, lucrtorii cu un nivel sczut de calificare fiind obligai s accepte condiii de munc mai precare. Nu n ultimul rnd, presiunea economic i politic poate conduce la trecerea cu vederea a problemelor SSM.Dac se dorete ca locurile de munc ecologice s fie cu adevrat durabile, trebuie s ne asigurm c acestea sunt n avantajul sntii i securitii lucrtorilor, precum i al mediului. n economia ecologic, la fel ca n orice alte domenii, SSM are un rol vital n creterea competitivitii i productivitii. n acest domeniu care se dezvolt rapid, trebuie s ne asigurm c ceea ce este adecvat pentru mediu este adecvat i pentru lucrtori.Ce msuri ia EU-OSHA pentru prevenirea riscurilor noi i emergente privind SSM n legtur cu locurile de munc ecologice?Avnd n vedere rapiditatea cu care se ateapt s creasc economia ecologic, este important s anticipm orice riscuri noi sau emergente la adresa SSM n cadrul locurilor de munc ecologice nainte ca acestea s apar. Din acest motiv, EU-OSHA a realizat un studiu de previzionare detaliat, analiznd modul n care se preconizeaz c va evolua activitatea n cadrul locurilor de munc ecologice pn n anul 2020 i ce viitoare provocri poate determina aceasta din perspectiva SSM. Studiul a identificat o serie de scenarii viitoare posibile, avnd n vedere evoluiile tehnologiilor ecologice, n diferite condiii economice i sociale. Scopul acestuia este s atrag atenia asupra posibilelor riscuri la adresa SSM n acest domeniu i s le ofere factorilor de decizie de la nivelul UE, n special, instrumente care s i ajute s proiecteze locurile de munc viitoare i s menin sntatea i securitatea lucrtorilor n Europa

MentenanaMentenana periodic este esenial pentru meninerea siguranei i fiabilitii echipamentelor, utilajelor i mediului de lucru. Lipsa mentenanei sau o mentenan inadecvat poate da natere unor situaii periculoase, accidente i probleme de sntate. Mentenana este o activitate cu risc ridicat, o parte din pericole provenind chiar din natura activitii. Lucrri de mentenan sunt efectuate n toate sectoarele i la toate locurile de munc. Prin urmare, lucrtorii din mentenan sunt mai expui dect ali angajai la diferite pericole.n conformitate cu Standardul european EN 13306, mentenana se refer la combinaia tuturor aciunilor tehnice, administrative i manageriale pe durata ciclului de via al unui echipament avnd rolul de a-l menine sau de a-l repune ntr-o stare n care poate executa funcia dorit.Mentenana este un termen generic pentru o varietate de operaiuni din sectoare extrem de diferite i din toate tipurile de medii de lucru. Activitile de mentenan includ: inspecie ncercare msurare nlocuire reglare reparare ntreinere detectarea defeciunilor nlocuirea componentelor service lubrifiere, curareMentenana este esenial pentru a asigura continuitatea productivitii, pentru a fabrica produse de calitate superioar i pentru a menine competitivitatea companiei. Aceasta are, de asemenea, un impact asupra securitii i sntii n munc.n primul rnd, o bun mentenan este esenial pentru meninerea siguranei i fiabilitii utilajelor i mediului de lucru. n al doilea rnd, mentenana n sine este o activitate cu risc ridicat i trebuie efectuat n condiii de siguran, cu o protecie adecvat a lucrtorilor din mentenan i a altor persoane prezente la locul de munc.

Locuri de munc mai sigure i mai sntoase prin lucrri adecvate de mentenanMentenana regulat are un rol important n eliminarea pericolelor de la locul de munc i asigurarea unor condiii de munc mai sigure i mai sntoase. Lipsa mentenanei sau o mentenan inadecvat poate da natere unor accidente i probleme de sntate grave sau mortale. Accidentele se produc din cauza instalaiilor electrice defectuoase (cabluri, fie, echipamente) ocuri i arsuri, incendii, aprinderea n medii potenial inflamabile sau exploziveAccidentele se produc deoarece echipamentele de ridicare nu sunt inspectate i nu sunt ntreinute cu regularitate lanurile de ridicare sunt murdare/corodate i cedeaz, provocnd cderea ncrcturilor greleAccidentele se produc ca urmare a lipsei mentenanei suprafeelor de lucru i de mers i a cilor de circulaie suprafeele neregulate, cu gropi, n pant sau alunecoase provoac accidente ale elevatoarelor cu furc, alunecri i rsturnriPraful prezint un potenial risc pentru sntatea lucrtorilor n industria de prelucrare a lemnului, n cariereMentenana echipamentelor de control al prafului este esenial n toate procesele care produc praf pentru a preveni expunere la praf a lucrtorilor canalele de ventilaie trebuie meninute libere de blocaje i reparate, dac sunt deteriorate unitile de filtrare trebuie ntreinute cu regularitate n conformitate cu recomandrile productorului

Mentenana este o activitate cu risc ridicatPericole i riscuri specifice mentenanein afar de riscurile asociate oricrui mediu de lucru, operaiunile de mentenan implic unele riscuri specifice.Acestea includ lucrul n apropierea unui proces n desfurare i n contact direct cu echipamentele tehnice. n timpul funcionrii normale, automatizarea diminueaz, n general, probabilitatea unei erori umane care poate conduce la accidente. n activitile de mentenan, contrar funcionrii normale, contactul direct dintre lucrtor i utilaj nu poate fi redus substanial - mentenana este o activitate n care lucrtorii trebuie s se afle n contact cu procesele.Mentenana presupune adesea lucrri neobinuite, operaiuni ieite din rutin i este adesea efectuat n condiii excepionale, cum ar fi lucrul n spaii nchise.Operaiunile de mentenan includ, n general, att dezasamblarea, ct i reasamblarea, implicnd adeseori echipamente tehnice complicate. Acestea pot fi asociate cu un risc crescut de eroare uman, sporind riscul de accidente.Mentenana presupune schimbarea operaiunilor i a mediului de lucru. Acest lucru este valabil mai ales n cazul lucrtorilor contractuali. Subcontractarea reprezint un factor agravant n materie de securitate i sntate numeroase accidente i incidente sunt asociate cu subcontractarea lucrrilor de mentenan.Lucrul sub presiunea timpului este, de asemenea, tipic operaiunilor de mentenan, n special cnd sunt implicate ntreruperi ale funcionrii sau reparaii cu prioritate ridicat.Pericole, riscuri i consecine pentru sntatentruct este efectuat n toate sectoarele i locurile de munc i presupune o gam larg de operaiuni, mentenana este asociat cu o mare varietate de pericole.

Pericole fizice zgomot, vibraii cldur i frig excesive radiaie (radiaii ultraviolete, raze X, cmpuri electromagnetice) volum de lucru fizic ridicat riscuri asociate ergonomiei: ca urmare a concepiei inadecvate a utilajului, procesului i mediului de lucru din punct de vedere al mentenanei, grelei accesibiliti a obiectelor care trebuie supuse lucrrilor de mentenan - micri extenuante (aplecare, ngenunchiere, ntindere, mpingere i tragere, lucrul n spaii nchise):: Operaiuni tipice: perforare, lefuire, pilire, sablare lucrul n exterior, mentenana instalaiei industriale (de exemplu, cuptoare i furnale, uniti de rcire) sudare, inspectarea evilor, mentenana inelor de cale ferat:: Poteniale consecine pentru sntate: probleme de auz datorate zgomotului, afeciuni musculo-scheleticePericole chimice Azbest, fibr de sticl Vapori, emanaii, praf (de exemplu, fum de bitum, gaze de evacuare diesel, siliciu cristalin) Solveni:: Operaiuni tipice mentenana construciilor sudur cu arc electric desfurarea activitii n spaii nchise lucrul n ateliere de reparaii auto mentenana instalaiilor industriale n care sunt prezente substane chimice periculoase:: Poteniale consecine pentru sntate: probleme respiratorii, astm profesional, alergii, azbestoz, cancer

Pericole biologice Bacterii (de exemplu, legionella, salmonella) Mucegai i ciuperci:: Operaiuni tipice: mentenan n staiile de tratare a deeurilor mentenan n locuri n care sunt manipulai ageni biologici, cum ar fi laboratoare mentenan n locuri n care este susceptibil proliferarea bacteriilor, mucegaiurilor i ciupercilor, cum ar fi sisteme de aer condiionat:: Poteniale consecine pentru sntate: probleme respiratorii, astm, alergii, boala legionarilor

Factori de risc psihosociali Presiunea timpului Munca n schimburi, munca n weekenduri, munca pe timpul nopii, serviciul de gard i programul de lucru neregulat Colaborarea cu personalul contractanilor / mai multor contractani probleme de comunicare:: Poteniale consecine pentru sntate: stres asociat muncii, oboseal, risc crescut de accidenteRisc ridicat de accidente de toate tipurile Numeroase accidente sunt asociate mentenanei utilajelor i echipamentelor de lucru, de exemplu, strivire de ctre utilajele n micare, pornire neateptat Cderi de la nlime, accidente care implic obiecte n cdere Electrocutare, ocuri electrice, arsuri Spaii nchise, asfixiere Explozie, incendiu

Date i cifreAnalizele datelor EUROSTAT realizate pe baza metodologiei SEAM (Statistici europene privind accidentele de munc) pot ajuta la identificarea accidentelor ca urmare a operaiunilor de mentenan n mai multe ri europene.Se estimeaz c aproximativ 15-20% (n funcie de ar) din totalul accidentelor i 10-15% din totalul accidentelor mortale sunt legate de operaiunile de mentenan.Mentenana, reparaiile, reglajele, ajustrile ocup locul patru pe lista primelor 10 procese de munc reprezentnd cel mai mare numr de accidente mortale n perioada 2003-2005 (EUROSTAT-SEAM).Accidentele au o tendin din ce n ce mai mare de a se produce nu n timpul funcionrii normale, ci n timpul activitilor de reparaii, mentenan, curare, reglare etc.Potrivit unui studiu realizat n 2005 n Frana, mentenana este funcia cu cel mai nalt nivel de subcontractare din industrie. O analiz a bazei de date franceze a accidentelor de munc arat c, n 2002, angajaii din mentenan au ocupat locul doi, n ordinea frecvenei, ca victime ale accidentelor asociate subcontractrii, imediat dup lucrtorii din construcii.O analiz a rezultatelor Studiului naional spaniol privind condiiile de munc (2007) indic o mai mare expunere a lucrtorilor din mentenan la zgomot i la vibraii care afecteaz minile, braele i ntregul corp n comparaie cu ali lucrtori. Acetia sunt, de asemenea, mai expui la substane periculoase, vapori i emanaii.Aproximativ 25% din totalul accidentelor electrice soldate cu vtmri sunt cauzate de echipamentele electrice portabile. Conductorii defectuoi de la echipamente provoac anual n jur de 2000 de incendii. O cauz major a acestor accidente i incendii o constituie nerealizarea inspeciilor i mentenanei (HSE).

Reguli de baz pentru o mentenan corectDetaliile specifice ale mentenanei variaz de la un sector industrial la altul i n funcie de operaiuni. Dar exist unele principii comune: Integrarea managementului SSM n managementul mentenanei Abordare structurat bazat pe evaluarea riscurilor Roluri i responsabiliti precise Sisteme sigure de munc i orientri precise de urmat Formare adecvat i competen Implicarea lucrtorilor n procesul de evaluare a riscurilor i de management al mentenanei Comunicare eficientCinci reguli de baz pentru securitatea lucrrilor de mentenan 1. Planificare 2. Asigurarea securitii zonei de lucru3. Utilizarea echipamentelor corespunztoare4. Lucrul conform planului5. Verificare final1. Planificare Mentenana trebuie s nceap cu o planificare adecvat. Trebuie realizat o evaluare a riscurilor, iar lucrtorii trebuie implicai n acest proces. Aspectele care trebuie luate n considerare n stadiul de planificare sunt: Obiectul operaiunii ce trebuie fcut i cum va afecta aceasta ali lucrtori i alte activiti de la locul de munc Evaluarea riscurilor: trebuie identificate potenialele pericole (de exemplu, substane periculoase, spaii nchise, piese mobile ale utilajelor, substane chimice sau praf n aer) i trebuie dezvoltate msuri pentru a elimina sau reduce la minimum riscurile (pentru informaii suplimentare, consultai seciunea privind evaluarea riscurilor) Trebuie definite sisteme sigure de munc (permise de munc, sisteme de blocare) Intervalul de timp i resursele pe care la va implica activitatea Comunicare ntre personalul de mentenan i de producie i toate celelalte pri interesate Competen i formare adecvatAngajatorii trebuie s se asigure c lucrtorii dein calificrile de care au nevoie pentru a efectua operaiunile necesare, sunt informai n legtur cu procedurile de munc sigure i tiu ce s fac atunci cnd o situaie depete nivelul lor de competen. Angajatorii trebuie s analizeze cu atenie ierarhia celor implicai ntr-o operaiune de mentenan i orice proceduri care vor fi utilizate pe durata activitii, incluznd proceduri de raportare n cazul n care apare o problem. Acest lucru este important ndeosebi dac mentenana este efectuat de subcontractani.Consultarea lucrtorilor i informarea permanent a acestora sunt vitale pe toat durata stadiului de planificare. Angajaii care desfoar o operaiune de mentenan nu trebuie s fie doar informai asupra rezultatelor evalurii iniiale a riscurilor, ci ar trebui s fie i implicai n aceasta. Datorit bunei cunoateri a locului de munc, ei se afl adesea n poziia cea mai bun pentru a identifica pericolele i modalitile cele mai eficiente de eliminare a acestora. Participarea lucrtorilor la procesul de planificare mbuntete nu doar securitatea activitii de mentenan, ci i calitatea acesteia.2. Asigurarea securitii zonei de lucruTrebuie asigurat securitatea zonei de lucru prin prevenirea accesului neautorizat, de exemplu, prin utilizarea de bariere i indicatoare. De asemenea, zona trebuie meninut curat i sigur, cu ntreruperea curentului electric, imobilizarea pieselor mobile ale utilajelor, instalarea unei ventilaii temporare i stabilirea de ci de acces sigure pentru lucrtori n vederea intrrii i ieirii din zona de lucru. Pe utilaje trebuie aplicate cartonae de avertizare indicnd data i ora blocrii, precum i numele persoanei autorizate s scoat dispozitivul de blocare astfel, sigurana lucrtorului care efectueaz lucrri de mentenan asupra utilajului nu va fi periclitat de pornirea accidental a acestuia de ctre un alt lucrtor.Dac este posibil, trebuie amenajate grilaje de protecie pentru a permite efectuarea unor lucrri minore de mentenan asupra utilajelor fr a ndeprta dispozitivele de protecie. Dac grilajul de protecie trebuie ndeprtat sau dezactivat, atunci trebuie respectate procedurile de blocare. Operatorii i lucrtorii din mentenan trebuie instruii cu privire la modul i condiiile n care pot fi ndeprtate dispozitivele de protecie.3. Utilizarea echipamentelor corespunztoare Lucrtorii implicai n operaiunile de mentenan trebuie s dispun de uneltele i echipamentele corespunztoare, care pot fi diferite de cele pe care le utilizeaz n mod normal. Avnd n vedere c pot lucra n zone unde nu ar trebui s lucreze oameni i c pot fi expui unei varieti de pericole, acetia trebuie s poarte, de asemenea, echipamente individuale de protecie corespunztoare.n ceea ce privete echipamentele i uneltele care vor fi utilizate, angajatorii trebuie s se asigure c: uneltele i echipamentele adecvate pentru lucrare sunt disponibile (mpreun cu instruciuni de utilizare a acestora, dac este necesar) acestea se afl n bun stare de funcionare acestea sunt adecvate pentru mediul de lucru (de exemplu, nu trebuie utilizate unelte care produc scntei n medii inflamabile) acestea au un design ergonomicToate echipamentele individuale de protecie trebuie: s fie adecvate pentru riscurile implicate, fr a contribui ele nsele la sporirea gradului de risc s corespund condiiilor existente de la locul de munc s in cont de cerinele ergonomice i de starea de sntate a lucrtorului s se potriveasc n mod corect utilizatorului n urma oricror ajustri necesare.De exemplu, lucrtorii care cur sau nlocuiesc filtre la ventilaia de extracie pot fi expui unor concentraii de praf care sunt mult mai mari dect este normal pentru un anumit loc de munc. De asemenea, trebuie asigurat securitatea accesului la aceste filtre, care sunt frecvent situate n zona acoperiului.4. Lucrul conform planuluiProcedurile de munc sigure trebuie comunicate, nelese de ctre lucrtori i supraveghetori i aplicate corect. Activitatea trebuie monitorizat astfel nct s se respecte sistemele sigure de munc i regulile de la amplasament. Mentenana este adesea efectuat sub presiune de exemplu, cnd o defeciune a paralizat procesul de producie. Trebuie respectate proceduri sigure, chiar i atunci cnd exist presiunea timpului: soluiile de compromis ar putea fi foarte costisitoare dac ar conduce la accidente, vtmri sau daune materiale.Trebuie instituite proceduri pentru evenimente neateptate. O parte a sistemului sigur de munc ar trebui s constea n sistarea lucrului atunci cnd un lucrtor se confrunt cu o problem neprevzut sau cu o problem care i depete competenele. Este foarte important s se rein c depirea nivelului de calificare i competen poate conduce la accidente.5. Realizarea verificrilor finaleProcesul de mentenan trebuie s se ncheie cu verificri pentru a garanta c operaiunea a fost finalizat, c echipamentul supus lucrrilor de mentenan se afl ntr-o stare de siguran i c toate materialele reziduale care au fost generate n timpul procesului de mentenan au fost eliminate. Dup ce totul este verificat i declarat a fi n siguran, operaiunea poate fi considerat finalizat i pot fi ntiinai supraveghetorii i ali lucrtori.Etapa final presupune completarea unui raport, n care este descris activitatea efectuat i sunt incluse observaii privind eventualele dificulti ntmpinate, alturi de recomandri de mbuntire. n mod ideal, acesta ar trebui, de asemenea, discutat la o reuniune a personalului n care lucrtorii implicai n proces, precum i cei care lucreaz n jurul acestora, pot emite observaii referitoare la activitatea de mentenan i pot prezenta sugestii adecvate legate de mbuntirea procesului.Gestionarea nanomaterialelor la locul de muncNanomaterialele sunt particule de dimensiuni foarte mici, invizibile pentru ochiul uman. Ele sunt ns prezente n viaa noastr de zi cu zi, n produse de consum, precum alimente, cosmetice, electronice i medicamente. Unele nanomateriale sunt naturale, iar altele sunt produse secundare ale activitii umane sau sunt produse n mod specific pentru un anumit scop. Dei nanomaterialele au numeroase proprieti benefice, cunotinele noastre despre pericolele pe care le prezint pentru sntate sunt foarte limitate. Prin urmare, aceste materiale trebuie tratate cu deosebit atenie, pe msur ce cercetarea n domeniu continu.Ce sunt nanomaterialele?Numeroase organizaii folosesc n definiia pe care o dau nanomaterialelor un aspect comun, i anume c acestea conin particule cu una sau mai multe dimensiuni externe ntre 1-100 nanometri (nm). Citii definiia Comisiei Europene privind nanomaterialele.Fiind de pn la 10000 de ori mai mici dect diametrul unui fir de pr uman, nanomaterialele sunt comparabile ca dimensiune cu atomii sau moleculele, iar numele lor provine de la structura lor minuscul (un nanometru nseamn 109 dintr-un metru). Nu doar din cauza dimensiunii lor foarte mici, ci i din cauza caracteristicilor fizice sau chimice, inclusiv forma i suprafaa lor, nanomaterialele sunt diferite ca proprieti de aceleai materiale la o dimensiune mai mare.Din cauza acestor diferene, nanomaterialele ofer posibiliti noi i interesante n domenii precum ingineria, tehnologia informaiei i comunicaiilor, medicin i farmacie, pentru a numi doar cteva. Totui, aceleai caracteristici care confer nanomaterialelor proprietile unice sunt responsabile i pentru efectele acestora asupra sntii umane i mediului.Unde se gsesc nanomaterialele?Nanomaterialele sunt prezente n mod natural, de exemplu, n emisiile vulcanice, sau pot fi produse secundare ale activitilor umane, de exemplu n gazele de eapament sau n fumul de tutun. Un interes deosebit l prezint ns nanomaterialele fabricate. Acestea se gsesc deja ntr-o gam foarte larg de produse i aplicaii.Unele dintre aceste nanomateriale sunt utilizate de mai multe decenii, de exemplul siliciul sintetic amorf n beton, n anvelope i n produse alimentare. Altele au fost descoperite mai recent, de exemplu nanodioxidul de titan folosit ca agent de blocare a razelor UV n vopseluri sau n cremelle de protecia solar, nanoargintul ca antimicrobian n materialele textile i n aplicaii medicale sau nanotuburile de carbon, care sunt utilizate la scar larg datorit rezistenei lor mecanice, greutii reduse, proprietilor de disipare a cldurii i conductivitii electrice n aplicaii precum aparatele electronice, dispozitivele de stocare a energiei, structurile navelor spaiale i ale vehiculelor i n echipamentele sportive. n continuare sunt dezvoltate cu rapiditate noi generaii de nanomateriale, iar piaa lor se preconizeaz c va crete.Care sunt preocuprile n materie de sntate i securitate asociate nanomaterialelor?Exist preocupri semnificative n legtur efectele nanomaterialelor asupra sntii. Comitetul tiinific privind riscurile emergente i recent identificate n materie de sntate (SCENIHR) a constatat c exist pericole dovedite asociate cu mai multe nanomateriale fabricate. Nu toate nanomaterialele au ns neaprat un efect toxic i este necesar o abordare de la caz la caz, pe msur ce cercetrile n domeniu continu.S-a constatat c nanomaterialele au cele mai importante efecte asupra plmnilor, acestea incluznd, printre altele, inflamarea i deteriorarea esuturilor, fibroza i generarea de tumori. Sistemul cardiovascular poate fi, de asemenea, afectat. Unele tipuri de nanotuburi de carbon pot determina efecte similare celor ale azbestului. Pe lng plmni, s-a constatat c nanomaterialele ajung i la alte organe i esuturi, de exemplu n ficat, rinichi, inim, creier, schelet i esuturile moi.Din cauza dimensiunii lor mici i suprafeei mari, nanomaterialele formate din particule, sub form de pulbere, prezint risc de explozie, spre deosebire de materialele respective de dimensiuni mai mari.Citii analiza Comisiei Europene privind Tipurile i utilizrile nanomaterialelor, inclusiv aspectele legate de securitate i analiza literaturii de specialitate realizat de ctre EU-OSHA Expunerea la nanoparticule la locul de muncCum are loc expunerea la nanomateriale la locul de munc?Lucrtorii pot intra n contact cu nanomaterialele n etapa de producie. Muli lucrtori pot fi ns expui la nanomateriale n diferite etape ale lanului de aprovizionare, existnd chiar posibilitatea ca acetia s nu tie c intr n contact cu nanomaterialele; n consecin, msurile pentru prevenirea expunerii sunt probabil insuficiente. Citii analiza literaturii de specialitate realizat de agenia noastr privind percepia riscurilor i comunicarea riscurilor cu privire la nanomateriale la locul de munc.Astfel, expunerea poate avea loc ntr-o varietate de medii profesionale n care nanomaterialele sunt utilizate, manipulate sau prelucrate, putnd astfel fi transportate pe cale aerian i inhalate sau putnd intra n contact cu pielea, de exemplu n contexte care variaz de la sectorul sntii sau munca de laborator, la lucrrile de mentenan sau de construcii.Aflai mai multe despre expunerea la nanomateriale la locul de muncGestionarea riscurilor nanomaterialelor la locul de muncLegislaia UE privind protecia lucrtorilor se aplic n cazul nanomaterialelor dei nu face referire explicit la aceste materiale. Deosebit de importante n acest sens sunt Directiva-cadru 89/391/CEE, Directiva 98/24/CE privind agenii chimici i Directiva 2004/37/CE privind substanele cancerigene i mutagene, precum i legislaia privind substanele chimice (REACH i CLP). Aceasta nseamn c angajatorii trebuie s evalueze i s gestioneze riscurile legate de nanomateriale la locul de munc. Dac utilizarea i generarea nanomaterialelor nu pot fi eliminate sau nlocuite prin materiale sau procese mai puin periculoase, expunerea lucrtorilor trebuie minimizat prin msuri de protecie, respectnd o ierarhie a controlului, prioritatea fiind urmtoarea:1. msuri tehnice de control la surs;2. msuri organizatorice;3. echipamente individuale de protecie, n ultim instan.Dei persist numeroase incertitudini, exist preocupri importante n ceea ce privete pericolele reprezentate de nanomateriale pentru sntate i securitate. Prin urmare, angajatorii i lucrtorii n egal msur trebuie s aib o abordare precaut n ceea ce privete gestionarea riscurilor atunci cnd opteaz pentru msurile de prevenie.Nanomaterialele, sursele de emisie a acestora i nivelurile de expunere pot fi dificil de identificat; totui, sunt disponibile orientri i instrumente care pot contribui la gestionarea riscurilor reprezentate de nanomateriale la locul de munc.Citii recomandrile mai specifice ale EU-OSHA privind modul n care pot fi gestionate riscurile reprezentate de nanomateriale n sectorul sntii i n lucrrile de mentenan. Alte organizaii au elaborat la rndul lor materiale informative utile, de exemplu n legtur cu nanomaterialele n construcii i producia de mobil sau n cercetare i dezvoltare.Aflai cum au gestionat alte ntreprinderi problema nanomaterialelor citind documentul nostru Exemple de bune practici privind gestionarea nanomaterialelor la locul de munc

OiRA: instrumente gratuite i simple pentru un proces simplu de evaluare a riscurilorEvaluarea riscurilor este un prim pas esenial n prevenirea accidentelor de munc i a bolilor profesionale. OiRA proiectul online interactiv de evaluare a riscurilor faciliteaz acest proces. Acesta pune la dispoziie resursele i know-how-ul necesar pentru a permite microntreprinderilor i ntreprinderilor mici s i evalueze singure riscurile. Disponibile gratuit pe internet, instrumentele OiRA sunt uor de accesat i de utilizat. OiRA ofer o soluie pas cu pas pentru procesul de evaluare a riscurilor, ncepnd cu identificarea riscurilor de la locul de munc, trecnd apoi prin procesul de punere n aplicare a unor msuri preventive i, n final, la monitorizarea i raportarea riscurilor.Ce este OiRA?OiRA a fost creat pentru a pune la dispoziie instrumente uor de utilizat, care s ghideze microntreprinderile i ntreprinderile mici n cadrul procesului de evaluare a riscurilor. Software-ul OiRA dezvoltat de EU-OSHA n 2009, i utilizat ncepnd din 2010, se bazeaz pe un instrument olandez de evaluare a riscurilor, cunoscut ca RI&E, care s-a dovedit a fi foarte eficient i uor de utilizat. Obiectivul este ca OiRA s urmeze exemplul naional olandez i s aib un succes similar la nivel european.Care este ideea care st la baza OiRA?Evaluarea riscurilor este baza oricrei abordri n materie de gestionare a sntii i securitii i este esenial pentru crearea unui loc de munc sigur i sntos. Recunoscnd importana evalurii riscurilor, Strategia Comunitii Europene privind sntatea i securitatea n munc 2007-2012 a impus dezvoltarea unor instrumente simple care s contribuie la facilitarea procesului de evaluare a riscurilor. OiRA a fost creat chiar n acest scop.Facilitnd evaluarea riscurilor, OiRA are ca scop creterea numrului microntreprinderilor i ntreprinderilor mici care i evalueaz riscurile i mbuntirea calitii evalurilor acestora. Instrumentele ajut ntreprinderile s nceap (sau s mbunteasc) procesul de evaluare a riscurilor. Astfel, instrumentele OiRA pot ajuta ntreprinderile s devin mai competitive, de exemplu, prin reducerea costurilor generate de bolile profesionale i prin minimizarea riscurilor de accidente, precum i s i mbunteasc la nivel general condiiile de munc i performanele organizaionale.De ce ar trebui utilizat OiRA?Astzi, evaluarea riscurilor este un proces familiar pentru multe organizaii, utilizat n sute de mii de locuri de munc din ntreaga Europ, pentru prevenirea riscurilor. Totui, pentru anumite ntreprinderi, n special pentru microntreprinderi i ntreprinderile mici, evaluarea riscurilor poate fi un proces dificil. OiRA poate facilita acest proces, oferind organizaiilor resursele de care au nevoie pentru a face fa unei astfel de provocri.Utiliznd instrumentele OiRA, organizaiile vor profita i de anumite aspecte: Utilizarea instrumentelor OiRA este complet gratuit Instrumentele sunt disponibile online Este disponibil o aplicaie pentru dispozitive mobile Instrumentele sunt specifice fiecrui sector Instrumentele pot fi adaptate la condiiile ntreprinderilor ntr-o anumit msur Instrumentele ofer posibilitatea de a dezvolta un plan de aciune i de a alege dintr-o list de msuri propuseCum funcioneaz OiRA?Exist cinci etape principale n procesul OiRA.1. Pregtirea: Pn la un anumit nivel, OiRA permite ntreprinderilor s adapteze evalurile riscurilor la propriile lor condiii specifice, rspunznd la cteva ntrebri simple.2. Identificarea: Aceast etap presupune cutarea acelor aspecte de la locul de munc care au potenialul de a cauza daune i identificarea persoanelor care ar putea fi expuse la pericol.3. Evaluarea: Aceast etap const n stabilirea gradului de prioritate pentru riscurile care au fost identificate. Stabilirea gradului de prioritate ajut ulterior la luarea deciziei privind primele msuri care trebuie puse n aplicare.4. Planul de aciune:Instrumentul va contribui apoi la generarea unui plan de aciune i la luarea deciziei privind modalitatea de eliminare sau de control al riscurilor.5. Raportul:n final, este generat un raport care poate fi tiprit i/sau descrcat, permind documentarea rezultatelor procesului de evaluare a riscurilor.Cum poate fi accesat OiRAPentru nregistrare este necesar doar o adres de e-mail valid. Orice persoan sau organizaie poate alege dintre instrumentele OiRA disponibile pe cel care se potrivete cel mai bine rii, sectorului i ntreprinderii sale. Implicarea partenerilor sociali i a autoritilor naionaleToate instrumentele OiRA au fost create de sau cu implicarea partenerilor sociali i/sau a autoritilor naionale. Dac suntei un partener social sau un institut naional/o autoritate naional i dorii s v implicai i s dezvoltai unul sau mai multe instrumente sectoriale OiRA, putei afla mai multe informaii aici: http://www.oiraproject.eu

Participarea lucrtorilor n domeniul securitii i sntiiParticiparea lucrtorilor este o parte important a gestionrii sntii i securitii. Cadrele de conducere nu au soluii la toate problemele legate de sntate i securitate, n timp ce lucrtorii i reprezentanii acestora dein cunotine detaliate i experien cu privire la derularea activitii i la modul n care i afecteaz aceasta. Prin urmare, lucrtorii i cadrele de conducere trebuie s colaboreze strns pentru a gsi soluii la probleme comune.Pentru angajatori este vorba de a obine ajutor la identificarea problemelor reale i gsirea soluiilor potrivite i de a dispune de o for de munc motivat. Pentru lucrtori este vorba de a preveni vtmrile la locul de munc n rndul acestora.Conform legii, lucrtorii trebuie s fie informai, instruii, formai i consultai pe probleme de sntate i securitate. Participarea deplin depete nivelul consultrilor - lucrtorii i reprezentanii acestora sunt, de asemenea, implicai n luarea deciziilor. Participarea lucrtorilor n domeniul sntii i securitii este un proces bidirecional simplu, n care angajatorii i lucrtorii acestora/reprezentanii lucrtorilor:Discut ntre eii ascult problemele

Dau dovad de ncredere i respect reciprocDezbat problemele n timp util

Iau n considerare ce are de spus fiecareIau decizii mpreun

Caut i mprtesc opinii i informaii

Beneficiile participrii lucrtorilorConsultarea lucrtorilor este un principiu consacrat n legislaia privind sntatea i securitatea n munc datorit importanei sale n prevenirea riscurilor i gsirea unor soluii eficiente. Locurile de munc n care angajaii contribuie activ la sntate i securitate au, de cele mai multe ori, un nivel de risc profesional mai sczut i rate de accidente mai mici.Printre principalele motive pentru care lucrtorii ar trebui s influeneze n mod activ deciziile conducerii se numr: participarea lucrtorilor ajut la dezvoltarea unor metode realiste i eficiente de protejare a lucrtorilor implicndu-se ntr-o problem n etapa de planificare, exist o probabilitate mai mare ca lucrtorii s identifice problemele i cauzele acestora, s ajute la gsirea unor soluii practice i s respecte rezultatul final dac lucrtorilor li se ofer posibilitatea de a participa la modelarea unor sisteme de munc sigure, acetia pot oferi sfaturi, sugestii i solicita mbuntiri - ajutnd la dezvoltarea unor msuri de prevenire a accidentelor de munc i a bolilor profesionale n timp util i ntr-un mod eficient din punct de vedere al costurilor n situaiile n care lucrtorii sunt implicai dintr-o etap incipient, acetia vor da dovad de angajament fa de soluia gsit comunicarea i motivarea, n general, se vor mbunti

Rolul angajatorilorAngajatorii au ca obligaie principal s asigure locuri de munc n care riscurile pentru sntate i securitate sunt controlate corespunztor i trebuie s ofere informaii i cursuri de formare lucrtorilor i s se consulte cu lucrtorii i reprezentanii acestora n cadrul acestui proces.Pentru o consultare eficient, angajatorii trebuie s stabileasc acorduri care s permit i s ncurajeze lucrtorii i reprezentanii acestora s participe la procesul decizional cu privire la gestionarea sntii i securitii n munc. Acetia trebuie s promoveze o cultur n care sntatea i securitatea s fie integrate n rolul fiecruia.Consultarea trebuie s se desfoare indiferent de dimensiunea organizaiei.Principiile sunt aceleai ncurajarea dialogului deschis, ascultarea opiniilor exprimate, nvarea din acestea i acionarea pe baza acestora -, dar formatul variaz.Este foarte important ca toi lucrtorii s aib acces la acorduri care s le permit o participare deplin. Pot exista lucrtori care ntmpin anumite dificulti n ceea ce privete capacitatea de a participa la acorduri integrate, precum lucrtorii n schimburi, lucrtorii izolai, lucrtorii din sectorul cureniei, contractanii, stagiarii, lucrtorii temporari. Trebuie luat n considerare comunicarea cu lucrtorii care nu sunt vorbitori nativi sau cu un nivel sczut de educaie.

Angajatorii trebuie: S se asigure c au instituite msuri eficiente prin care lucrtorii s poat participa la sprijinirea cadrelor de conducere n procesul de dezvoltare a unor sisteme de munc sigure. S asigure o formare adecvat a cadrelor de conducere, superiorilor i reprezentanilor lucrtorilor unde este cazul - astfel nct s poat susine n mod eficient participarea lucrtorilor. S se asigure c lucrtorii sunt direct implicai n procesul de evaluare a riscurilor.Legislaia naional prevede cerinele referitoare la consultare, desemnarea reprezentanilor lucrtorilor i nfiinarea comitetelor de securitate.

Rolul reprezentanilor lucrtorilor i al comitetelor de securitateParticiparea reprezentanilor lucrtorilor, alturi de participarea direct a lucrtorilor n cadrul unei abordri complementare, reprezint o modalitate eficient de a obine opinii i de a implica lucrtorii n domeniul sntii i securitii.Rolul reprezentanilor lucrtorilor este de a se asigura c lucrtorii i aduc contribuia la procesul decizional al conducerii atunci cnd sunt elaborate msuri de prevenire i protecie, prin reflectarea opiniilor, motivelor de ngrijorare i ideilor acestora.Poate s existe i un comitet de securitate mixt lucrtori-angajator la care s ia parte reprezentanii lucrtorilor. Comitetele de securitate sunt utilizate ca forum de discuii i organism consultativ pentru deciziile ntreprinderii. Un comitet de securitate permite reprezentanilor lucrtorilor, consultanilor n materie de sntate i securitate, cadrelor de conducere i superiorilor s se reuneasc i s identifice problemele legate de sntate i securitate i s influeneze mpreun performanele ntreprinderii n domeniul sntii i securitii.Reprezentanii lucrtorilor pot fi, de asemenea, reprezentani sindicali. Sindicatele joac un rol important n susinerea i formarea reprezentanilor i n furnizarea de informaii independente privind sntatea i securitatea la locul de munc. Acestea colaboreaz frecvent cu angajatorii n cadrul unor proiecte pentru a soluiona probleme legate de sntate i securitate.Legislaia i practicile naionale stabilesc rolurile i drepturile reprezentanilor lucrtorilor i funcionarea comitetelor de securitate.Rolul lucrtorilorResponsabilitile de cooperare ale lucrtorilorAngajatorii au obligaia principal de a-i proteja lucrtorii prin instituirea unor msuri de protecie, incluznd moduri sigure de lucru, echipamente sigure, echipamente individuale de protecie adecvate i informaii, instruciuni i formare pentru lucrtori.Dar legea prevede totodat ca lucrtorii s i joace rolul i s i ajute angajatorul s-i protejeze: ngrijindu-se de securitatea i sntatea proprie i a altor persoane; coopernd activ cu angajatorul lor pe probleme de securitate i sntate; respectnd formarea pe care au primit-o pentru desfurarea activitii n condiii de siguran i pentru utilizarea echipamentelor, uneltelor, substanelor etc.; comunicnd unei persoane (angajatorului, superiorului sau reprezentantului lucrtorilor) dac sunt de prere c munca n sine - sau msurile de securitate necorespunztoare - prezint un risc pentru securitatea i sntatea oricrui angajatDe ce s participai?Legea prevede ca lucrtorii s se implice i s ajute la ridicarea standardelor n materie de sntate i securitate pentru ei nii i pentru colegii lor de munc, din motive ntemeiate1. sntatea i securitatea nseamn mpiedicarea vtmrilor la locul de munc2. acetia cunosc riscurile de la locul de munc i trebuie s contribuie la gestionarea acestora.Angajatorii trebuie s promoveze, n primul rnd, o cultur de securitate care s susin participarea lucrtorilor. Dar lucrtorii nu trebuie s i limiteze participarea doar la cooperarea pasiv i la respectarea unor norme de siguran. Dac vor s beneficieze de cea mai eficient protecie pentru propria sntate i securitate, lucrtorii trebuie s profite la maxim de acordurile de participare a lucrtorilor la locul lor de munc.

LegislaieLegislaia european prevede participarea lucrtorilor n domeniul sntii i securitii i stabilete cerinele minime referitoare la informaiile pentru lucrtori i consultare (n special Directiva-cadru 89/391 a UE privind securitatea i sntatea n munc).Legislaia i practicile naionale stabilesc cerinele specifice, n special n ceea ce privete desemnarea reprezentanilor lucrtorilor i utilizarea comitetelor de securitate mixte conducere-lucrtori la locul de munc. Cerine privind consultarea lucrtorilor Drepturile lucrtorilor/reprezentanilor lucrtorilor Consultare pe antierele de construciiCerine privind consultarea lucrtorilor Angajatorii trebuie s se consulte cu lucrtorii i/sau reprezentanii acestora i s le permit s participe la discuiile cu privire la toate chestiunile legate de securitatea i sntatea n munc, respectnd dreptul acestora de a formula propuneri i organiznd participarea echilibrat a acestora. Problemele pentru care trebuie s aib loc consultri, n avans i n timp util, sunt: orice msur care ar putea afecta substanial securitatea i sntatea desemnarea lucrtorilor responsabili pentru activitile SSM, activitile de prim ajutor, incendiu i evacuare i nregistrarea serviciilor competente externe informaiile pe care angajatorul trebuie s le furnizeze lucrtorilor n legtur cu gestionarea riscurilor i grupurile de lucrtori expui la anumite riscuri, inclusiv consultri cu privire la: msurile de protecie ce vor fi adoptate, incluznd furnizarea de echipamente individuale de protecie, detalii privind vtmrile profesionale planificarea i organizarea formrii n materie de sntate i securitate pentru lucrtori planificarea i introducerea de noi tehnologiiDrepturile lucrtorilor/reprezentanilor lucrtorilor Lucrtorii/reprezentanii lucrtorilor au dreptul de a cere angajatorului s ia msuri corespunztoare i s prezinte propuneri. Angajatorii trebuie s acorde reprezentanilor lucrtorilor cu responsabiliti specifice pentru securitatea i sntatea lucrtorilor un numr suficient de zile libere, fr pierderea drepturilor salariale, i s le pun la dispoziie mijloacele necesare pentru a-i putea ndeplini funciile. Reprezentanilor lucrtorilor trebuie s li se ofere posibilitatea de a-i prezenta observaiile n timpul vizitelor de inspecie din partea autoritii competente (de exemplu, inspectori de munc). Lucrtorii/reprezentanii lucrtorilor pot apela la autoritatea competent (de exemplu, inspectoratul de munc) dac sunt de prere c sntatea i securitatea sunt necorespunztoare la locul lor de munc. Reprezentanii lucrtorilor cu responsabiliti n domeniul securitii au dreptul la formare corespunztoare. Angajatorii trebuie s ofere reprezentanilor lucrtorilor cu responsabiliti n domeniul securitii acces la toate informaiile necesare pentru o evaluare corespunztoare a riscurilor din cadrul ntreprinderii i la rapoartele de accidente ntocmite cu scopul de a fi prezentate autoritii competente pentru sntate i securitate din statul membru.Consultare pe antierele de construciiDirectiva 92/57/CEE privind SSM pe antierele de construcii prevede c prin consultare trebuie s se asigure, de asemenea, ori de cte ori este necesar i lund n considerare gradul de risc i dimensiunea antierului de lucru, coordonarea corespunztoare dintre lucrtori i/reprezentanii lucrtorilor n cadrul ntreprinderilor care i desfoar activitatea la locul de munc.

Modaliti de implicare a lucrtorilorLegislaia naional variaz n ceea ce privete modul de desfurare a consultrilor, n special n domenii precum reprezentanii lucrtorilor, comitetele de securitate i implicarea n evalurile riscurilor.Cu toate acestea, utilizarea unei combinaii de acorduri i metode de participare, att formale, ct i informale, este, de obicei, cea mai eficient. n special, participarea direct a lucrtorilor i reprezentarea lucrtorilor nu trebuie considerate alternative, ci posibiliti diferite care pot fi combinate ct mai eficient.Oricare ar fi metodele utilizate, cerinele referitoare la participarea eficient includ: asigurarea accesului la toate informaiile relevante, acordarea unui timp suficient pentru consultare i discuii i deinerea mijloacelor de rezolvare a conflictelor i de obinere a consensului Evaluri ale riscurilor Grupuri de lucru i ncercri Formare Comunicare i feedback Rezolvarea conflictelor Evaluri ale riscurilor

Evaluarea riscurilor trebuie s includ participarea real i eficient att a lucrtorilor, ct i a reprezentanilor acestora n cadrul procesului, solicitndu-se opiniile ambelor grupuri cu privire la probleme i soluii.Evaluarea riscurilor este un proces de gestionare esenial conceput pentru protecia lucrtorilor. Angajatorul trebuie s identifice pericolele, precum zgomotul, cldura, sarcinile grele, micrile repetitive, substanele chimice, utilajele, munca monoton sau sub presiune prea mare etc. Apoi, trebuie s evalueze probabilitatea ca acestea s cauzeze accidente.Ulterior, trebuie instituite msuri de protecie. Consultarea lucrtorilor n legtur cu evaluarea riscurilor i msurile de protecie reprezint o cerin legal. Cu toate acestea, cu ct lucrtorii particip mai activ la evaluri, cu att mai eficiente vor fi probabil msurile de control rezultate. Obinerea opiniilor lucrtorilor este o parte important a procesului.

Grupuri de lucru i ncercriUn grup de lucru este, de cele mai multe ori, creat pentru a ajuta la rezolvarea unei anumite probleme, iar lucrtorii i reprezentanii lucrtorilor trebuie invitai s participe. n cadrul procesului de planificare a msurilor care vizeaz combaterea anumitor pericole, implicarea persoanelor care lucreaz la anumite sarcini garanteaz c rezultatul va ine cont de experiena profesional a acestora. n plus, exist o probabilitate mai mare ca lucrtorii s respecte astfel de msuri dac au fost implicai n elaborarea acestora..Este o idee bun s ncercai sau s testai soluii, implicnd lucrtorii n testarea eventualelor msuri de control i n ajustarea acestora pe baza experienei proprii.Reexaminrile msurilor de control, dup punerea n aplicare, trebuie s implice, de asemenea, feedback-ul lucrtorilor.

Formaren timpul formrii, participarea poate fi promovat determinnd lucrtorii s dezbat problemele i s i prezinte opiniile. n unele ntreprinderi, stagiarii sunt ndemnai s depisteze i s examineze n mod activ problemele reale de la locul de munc, retransmind rezultatele n procesul ntreprinderii de evaluare a riscurilor.De asemenea, lucrtorii trebuie s i exprime punctul de vedere cu privire la chestiuni de securitate n timpul formrii la locul de munc. Mentorii i superiorii au un rol cheie n acest sens. Lucrtorii trebuie totodat s aplice n activitile pe care le desfoar cunotinele dobndite n cadrul formrii.

Comunicare i feedbackLucrtorii trebuie informai n mod corespunztor i la timp cu privire la toate aspectele relevante legate de sntatea i securitatea acestora. Majoritatea organizaiilor dispun de diferite ci de comunicare, att formale, ct i informale.Trebuie s existe proceduri de raportare, astfel nct lucrtorii s raporteze vtmrile, incidentele evitate la limit etc., dar i s propun idei i s ofere feedback n legtur cu sugestiile angajatorului pentru mbuntirea sntii i securitii.Pe alt parte, lucrtorii au nevoie de feedback cu privire la orice idei pe care le formuleaz, chiar dac ceea ce se spune este faptul c o anumit idee nu poate fi pus n practic. Frustrarea se nate cel mai des atunci cnd lucrtorii fac o sugestie i nu primesc niciun rspuns n legtur cu aceasta.Oportunitile de dialog i feedback fa n fa includ: discuii la nivel de atelier ntre cadrele de conducere, lucrtori i sindicatele acestora, discuii pe marginea seturilor de instrumente, sesiuni de informare, reuniuni la nivel de departament/echip sau prin reeaua de intranet a organizaiei, scheme de sugestii etc., reuniuni ale conducerii, discuii individuale cu superiorii i mentorii.Cile directe de informare i consultare a lucrtorilor includ sondaje, scheme de sugestii i buletinele informative i intranetul aflate la dispoziia personalului etc.D