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APEMEC ASOCIACIÓN DE PROTECCIÓN AL ENFERMO MENTAL CRÓNICO CASAMEN CASA DE LA SALUD MENTAL- MAGDALENA DEL MAR Lima, setiembre 1998 Señores Miembros Del FORO DEMOCRÁTICO Presente.- Muy respetados señores: Nos dirigimos ante Uds. con el respeto que se merecen por la elevada responsabilidad de sus cargos; para hacerles llegar nuestras propuestas a fin de contribuir a la solución de la grave situación de la Salud Mental en el país. Nosotros tenemos representación de tres instituciones, tales como APEMEC (Asociación de protección al Enfermo Mental Crónico), CASAMEN (Casa de la Salud Mental) y la Federación Médica Regional de La Libertad, las cuales tiene una especial dedicación en crear conocimientos y propuestas que lleven a enfrentar situaciones como estas que se ven cada vez más serias y amenazan el bienestar, la salud y la seguridad de los ciudadanos y no permiten el desarrollo nacional. Como Uds. saben, diversos organismos mundiales se han pronunciado en el sentido de que el desarrollo de un país pasa por elevar su salud y educación. En el caso específico de la psiquiatría, organismos como la OMS y OPS han hecho llamados para solucionar estos problemas. Igualmente, expertos del mundo y de Latinoamérica han planteado formas de solución tales como el Encuentro Mundial de Lucha contra la esquizofrenia, realizado en Francia en 1995 y la reunión de Caracas, llevada a cabo en 1991 y de la cual salió la llamada Carta de Caracas, un documento clave que es urgente aplicar a nuestro país y que nuestros vecinos vienen aplicando con gran beneficio para su población. Asimismo, la psiquiatría ha avanzado y hay modernas propuestas para el tratamiento de estos problemas y se han creado nuevos medicamentos, lamentablemente caros, y de poco acceso a los que tienen escasos recursos. No es ajeno a Uds. la grave situación de la Salud Mental en el país, que se expresa en altos índices de delincuencia, violencia callejera y familiar, violaciones, accidentes,

Salud Mental Para El Siglo Xxi-6

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  • APEMEC ASOCIACIN DE PROTECCIN AL ENFERMO MENTAL CRNICO

    CASAMEN CASA DE LA SALUD MENTAL- MAGDALENA DEL MAR

    Lima, setiembre 1998

    Seores Miembros

    Del FORO DEMOCRTICO

    Presente.-

    Muy respetados seores:

    Nos dirigimos ante Uds. con el respeto que se merecen por la elevada

    responsabilidad de sus cargos; para hacerles llegar nuestras propuestas a fin de

    contribuir a la solucin de la grave situacin de la Salud Mental en el pas. Nosotros

    tenemos representacin de tres instituciones, tales como APEMEC (Asociacin de

    proteccin al Enfermo Mental Crnico), CASAMEN (Casa de la Salud Mental) y la

    Federacin Mdica Regional de La Libertad, las cuales tiene una especial dedicacin en

    crear conocimientos y propuestas que lleven a enfrentar situaciones como estas que se

    ven cada vez ms serias y amenazan el bienestar, la salud y la seguridad de los

    ciudadanos y no permiten el desarrollo nacional.

    Como Uds. saben, diversos organismos mundiales se han pronunciado en el sentido de

    que el desarrollo de un pas pasa por elevar su salud y educacin. En el caso especfico

    de la psiquiatra, organismos como la OMS y OPS han hecho llamados para solucionar

    estos problemas. Igualmente, expertos del mundo y de Latinoamrica han planteado

    formas de solucin tales como el Encuentro Mundial de Lucha contra la esquizofrenia,

    realizado en Francia en 1995 y la reunin de Caracas, llevada a cabo en 1991 y de la

    cual sali la llamada Carta de Caracas, un documento clave que es urgente aplicar a

    nuestro pas y que nuestros vecinos vienen aplicando con gran beneficio para su

    poblacin. Asimismo, la psiquiatra ha avanzado y hay modernas propuestas para el

    tratamiento de estos problemas y se han creado nuevos medicamentos, lamentablemente

    caros, y de poco acceso a los que tienen escasos recursos.

    No es ajeno a Uds. la grave situacin de la Salud Mental en el pas, que se expresa en

    altos ndices de delincuencia, violencia callejera y familiar, violaciones, accidentes,

  • consumo elevado de alcohol, drogas que diezman a nuestros jvenes, futuro del pas y

    tambin la desercin escolar, pandillas juveniles, crisis familiar, nios abandonados y

    madres maltratadas, enfermos mentales en los basurales. El panorama es dramtico y

    requiere urgente accin. Los ndices de estos males van en aumento. Proponemos a Uds.

    canalicen las siguientes propuestas para atender la Salud Mental del pas:

    1. Que se apliquen las recomendaciones de la Carta de Caracas de 1991

    2. Que se apruebe el proyecto de Ley del Discapacitado

    3. Que se forme una comisin para elaborar una Ley de Salud Mental

    4. Que se apliquen plenamente los lineamientos de Poltica en Salud Mental del

    Gobierno

    5. Que se establezca un programa Nacional de medicamentos psiquitricos de

    nuevo tipo, gratuitos para todo paciente psiquitrico con cuadro clnico

    mayor, como la esquizofrenia, las neurosis obsesivas, etc.

    6. Que se establezca a travs del Ministerio de Educacin, la enseanza de

    educacin en Salud Mental desde el Nivel primario, para garantizar la

    prevencin entre nuestros nios.

    7. Que se autorice y faculte a los municipios para crear asociaciones de

    familiares de pacientes psiquitricos, dndoles asesoramiento y apoyo a fin

    de lograr la rehabilitacin integral del enfermo mental y promover la Salud

    Mental en la sociedad.

    8. Que se implemente Programas de Educacin en Salud Mental en la sociedad

    en los medios de difusin del Estado, ya sea radio, televisin y peridicos y

    ello se haga extensivo a los entes particulares.

    9. Que se declare en emergencia la Salud Mental en el pas y se desarrollen

    amplios programas de difusin y promocin masiva para enfrentar esta

    situacin.

    Slo nos anima el sano inters de servir a nuestro pas y estamos seguros de que Uds.

    han de tomar en cuenta nuestras propuestas, por lo que les anticipamos nuestro muy

    sincero agradecimiento, el de nuestros representados y el del pas en general.

    Esperando una cita para poder fundamentar las propuestas, nos despedimos de ustedes:

    Atentamente,

    ........................................ ..........................................

  • Lucy Bermdez Mariela Cepero Neyra

    ..................................................

    Andrs Zevallos Echeverra

    CONFERENCIA

    Dr.Andrs Zevallos Echeverra

    CONCEPTUALIZACIN DE LA DISCAPACIDAD

    Nos hemos reunido para tratar un tema de elevado valor humano. Por ello me permito

    iniciar mi conversacin refirindome al ms humano de los hombres, Csar Vallejo. l

    resume en sus poemas el verdadero va crucis de los enfermos mentales. Basta con leer

    alguno de ellos, como los Heraldos Negros, donde habla de golpes en la vida, tan

    fuertes, yo no se, abren zanjas oscuras en el rostro ms fiero, y en la Cena miserable,

    donde reclama Hasta cundo?, as como en los Dados eternos, que se refiere al eterno

    rodar a la ventura y en los Siete monstruos, donde exclama certeramente: Seor,

    Ministro de Salud! Jams la salud fue ms mortal! Y finalmente, nos convoca a todos

    en Masa a unirnos por el bien comn. Un hombre como l, testigo de la vida humana, es

    capaz de expresar el dolor de un paciente ante la indiferencia social.

    El tema que me toca es la discapacidad. Veamos:

    En la Dcima Clasificacin de Enfermedades de la OMS, se dice que la discapacidad es

    : Cualquier restriccin o falta de capacidad (resultante de una deficiencia) para realizar

    una actividad en la forma o dentro del rango considerado como normal para un ser

    humano.

    En este mismo documento, en su pgina 32, se dice: algunos tipos de discapacidad han

    sido a veces considerados como sntomas psiquitricos. Algunos ejemplos de

    discapacidad de este tipo en el plano personal, son las actividades cotidianas y por lo

    general necesarias, relacionada con el cuidado personal y la supervivencia, tales como

    asearse, vestirse, comer y controlar los esfnteres.

  • La interferencia con estas actividades suele ser una consecuencia de la alteracin

    psicolgica y tienen muy pocas influencias culturales. Por lo tanto, las discapacidades

    personales pueden ser criterios y pautas validos , en concreto, en el caso de la demencia.

    Hay otras definiciones que se consignan en reportes diversos de personas dedicadas a

    atender pacientes.

    Veamos tres de ellas:

    1. Aquellos individuos que tiene dificultad en realizar un acto que es considerado

    esencial en la vida diaria debido a razones fsicas, mentales o psicolgicas. Estos

    defectos incluyen gente con desventaja visual, oral, locomotriz, mental y

    discapacidades del aprendizaje y debilidades nerviosas.

    2. Nios (as) y jvenes que requieren medidas de apoyo: varios tipos de discapacidad,

    tales como retardo mental, discapacidad fsica, daos auditivos, sordera, daos

    visuales, autismo y ciertas discapacidades mdicas.

    3. Intelectualmente en desventaja, trastornos auditivo, dao fsico, desventajas

    visuales, problemas de comportamiento, mltiples discapacidades y aquellos que

    requieren atencin mdica constante.

    Todas estas definiciones tienen como caracterstica el que se centran ssobre la persona y

    su limitacin, ignorando, dejando de lado el problema social que lo determina.

    CRTICA

    Se requiere que la discapacidad se defina tomando como centro la sociedad en la que se

    desenvuelve el individuo.

    Es necesario referirse a las estructuras sociales de pobreza, falta de oportunidades y de

    acceso y las actitudes negativas, ya que estos son los verdaderos elementos que

    realmente limitan al discapacitado.

    Entonces no se puede seguir definiendo la discapacidad nicamente en trminos de

    limitacin funcional, ya que ello lleva a perpetuar el mito, el San Benito, de que el

    cambio debera ser responsabilidad de la persona con limitacin y no de la sociedad.

    Una definicin correcta debera ser aquella que defina la discapacidad como la

    desventaja o restriccin en la organizacin de la sociedad, la cual impide la

    participacin plena del individuo con una limitacin funcional o deficiencia.

    La enfermedad mental, hoy llamada trastorno por la OMS, es un ejemplo importante.

    As se puede ver una persona con estos problemas, que tienen sus limitaciones ocultas,

    no estn restringidas por barreras ambientales, ni tampoco la falta de rehabilitacin o

  • recursos, sino fundamentalmente las barreras de actitud y miedos de las personas

    supuestamente sanas.

    DISCAPACIDAD MENTAL

    El enfermo mental es discapacitado por la combinacin de su limitacin funcional y las

    actitudes negativas de la sociedad.

    Lo anterior ha llevado a decir al Director de la Divisin de Salud Mental de la OMS:

    La informacibn disponible a nivel mundial sugiere que los trastornos mentales son

    probablemente la causa de discapacidad ms importante y ms costosa de tratar en todas

    las sociedades.

    Incluso l mismo agrega: La modificacin del abominable bajo lugar ocupado por la

    vida mental y la salud mental en la escala de valores de la mayora de las sociedades

    demostrar ser la tarea ms importante y difcil de los programas de Salud Mental en el

    futuro.

    En ese nivel se ubica el problema de la discapacidad mental. Es importante tomar en

    cuenta, tener presente que la discapacidad no es consustancial al ser humano.

    Tratndose de la enfermedad mental, es originada por la sociedad. Eso lo veremos ms

    adelante.

    Es por ello que las acepciones, discapacidad y discapacitado han resultado

    contraproducentes, negativas, estigmatizadoras por su significacin e incluso y ms

    importante an, por la causalidad de generar actitudes de rechazo en el plano social

    donde vive la persona afectada.

    ALTERNATIVAS

    Por lo anterior, se ha propuesto mas bien hablar de dos posibilidades:

    - hablar de personas con limitacin

    - o primera persona de la sociedad

    Lo anterior permitira generar un proceso mucho ms dinmico para la integracin, la

    inclusin social del ser humano implicado.

    Es muy importante pues, fundamentar el carcter social del problema y dejar claro cmo

    la sociedad daa al hombre y determina su desarrollo o su deterioro. Vamos a hablar

    sobre dos temas importantes:

  • a) La historia de la enfermedad mental

    b) El origen de la enfermedad mental

    y vamos a terminar la exposicin refirindonos a un instrumento internacional que se

    ha ignorado y se ha dejado de lado en el manejo de la problemtica de la salud mental

    del pas, con lo cual las graves consecuencias las tiene que asumir el paciente, hoy ms

    que nunca relegado y que en el colmo se le pretende excluir de la Ley 27050,

    ignorndose que no se puede discriminar lo que la Ley no discrimina.

    HISTORIA DE LA ENFERMEDAD MENTAL

    La historia de la enfermedad mental se divide en dos grandes periodos a partir de 1800,

    con el descubrimiento de la clula por Rudolf Virchow. As, tenemos un perodo antes y

    otro despus de Virchow.

    El antes corresponde a varias etapas:

    1. La antigua con 2 fases:

    1.1. Mtica: donde el enfermo es tratado en los templos a cargo de sacerdotes. En Egipto

    se les adora. El Dios era Esculapio.

    1.2. Racional: Griega, con Hipcrates se le ubica en el cerebro.

    2. La Edad Media

    - Se lee ve como un posedo por los demonios

    - Se le sacrifica en la Santa Inquisicin

    3. En los Siglos XV, XVI, XVII, XVIII, hay avances con Pinel. Se les rescata de las

    crceles y se les da el status de enfermo mental.

    - Con la Revolucin Francesa se les interdicta. Al carecer de razn, se

    les quita sus derechos ciudadanos.

    Luego hay avances en la clasificacin de las enfermedades con Kraepelin. Siguiendo el

    desarrollo de las ciencias naturales, se busca una causa orgnica en el campo de la

    neurologa.

    Despus de Virchow:

  • -La teora celular explica la enfermedad como una alteracin de la clula. No se conoce

    nada sobre el cerebro. Se da una gran dispersin del conocimiento y surgen escuelas

    diversas.

    a) Psicoanlisis

    b) Conductismo

    c) Clinicista biologista, bioqumica

    d) Existencialista

    e) Nervista

    f) Sistmica

    El Industrialismo llev a la masificacin, la especializacin, la sincronizacin, destruye

    la familia extendida y cre la familia nuclear. Los padres tienen que trabajar y no hay

    quien se ocupe de los hijos y si alguien enferma, queda desamparado o es llevado al

    manicomio ( igual se crean las grandes fbricas, los cuarteles, las Grandes Unidades

    Escolares).

    Hay propuestas humanizadoras a partir de las escuelas antipsiquitricas. Se recusa el

    modelo mdico y el manicomio. En 1976 en Italia se da la Ley de Salud Mental,

    tendencias comunitarias.

    En 1990 se firma la Declaracin de Caracas.

    En el Per se divide la escuela psiquitrica en una biologista y la otra eclctica. Esa es la

    realidad actual, preocupante por su actitud indiferente a la realidad social del enfermo

    mental.

    La tendencia privatista acenta la marginacin. El Larco Herrera se divide en crnicos

    y agudos y se prioriza la clnica del Seguro Social y la clnica privada. Se ignora la

    reunin de Caracas. Se ignoran los derechos humanos del enfermo mental. Decenas

    deambulan por las calles, abandonados ( en Lima hay ms de 680), lo que motiv la Ley

    27050.

    EL ORIGEN DE LA ENFERMEDAD MENTAL

    Hay gran polmica y diversas escuelas. Se pueden agrupar en dos tendencias:

    a) Las escuelas tradicionales, con Sheldon y Kretschmer, el Psicoanlisis,

    conductismo, clinicista. Proponen que la enfermedad mental parte de una

    personalidad anormal y lleva a la enajenacin y deterioro inevitable.

    b) La propuesta cientfica: Basada en criterios sistmicos se fundamente en las

    propuestas de las ciencias sociales, ciencias naturales y culturales.

    Veamos algunas premisas bsicas:

  • 1. El hombre es un fin en s mismo, no un medio para el consumo.

    2. El hombre es una realidad biopsicosocial, donde ls psicolgico es producto de la

    relacin entre lo biolgico (cerebro) y la sociedad.

    3. Lo esencial del hombre son sus relaciones sociales. El hombre no es naturaleza, el

    hombre es historia (J.O. Gasset)

    4. Lo psquico es lo social internalizado, es una actividad cuyo rgano es el cerebro y

    su fuente la sociedad.

    5. El cerebro es un rgano sealizador. El cerebro codifica informacin y convierte la

    seal en signo. Es un rgano semitico, transforma lo cuantitativo en cualitativo. El

    cerebro es un formador de rganos. Los sistemas funcionales.

    6. La sociedad es un enorme sistema informacional que tiene un papel determinante

    en el hombre. El hombre codifica informacin externa a l en los objetos, en el

    lenguaje, en las matemticas y ahora en la computadora.

    7. La personalidad es un sistema informacional grande, inmerso en un sistema ms

    grande an, la sociedad que la forma y determina.

    8. La cultura influye en el desarrollo psicolgico. Segn Vigotski, creador de la teora

    histrico cultural, el desarrollo de las funciones psquicas superiores se da por la

    sociedad y la cultura predominante. Es muy importante la identidad cultural en la

    salud mental del hombre.

    En base a lo anterior, la enfermedad mental tiene el siguiente proceso:

    Aliencain social Enfermedad mental Alienacin mental

    Enajenacin

    De acuerdo al esquema, la alienacin social precede a la enfermedad mental. Ello

    implica desinformacin, disaprendizajes, cdigos inadecuados. El enfermo llega a la

    alienacin mental que implica que el paciente no tiene conciencia de s mismo. As, la

    sociedad lo enajena, lo encierra en el manicomio, institucionaliza y lo estigmatiza,

    sacndolo de la sociedad. As, lo deshumaniza, lo priva de sus derechos humanos.

    Precisando el proceso tenemos:

    Contradicciones Conflicto Contradicciones

    Sociales se interioriza patolgicas

    reacciones paradgicas

  • Puntos enfermos

    Inercia patolgica

    Mecanismos de defensa

    Reacciones ultraparadgicas

    Las contradicciones sociales que vive el hombre van actuando sobre l. Mientras puede,

    l va manejndolas con sus mecanismos cerebrales. Cuando las contradicciones son ms

    intensas, el conflicto se interioriza y se producen las contradicciones patolgicas. El

    cerebro se ha alterado y sus mecanismos se perturban, crendose los mecanismos

    anormales (puntos enfermos, inercia patolgica, mecanismos de defensa, reacciones

    ultraparadjicas y reacciones paradjicas) que son sustento de los fenmenos psquicos

    anormales o sntomas patolgicos y que constituyen la enfermedad mental.

    Ningn especialista serio ha podido encontrar un gen anormal, a lo mucho se habla de

    predisposicin. Muchas investigaciones se han hecho con el mtodo analgico y

    extrapolando hallazgos en ratas. Se ignora que el psiquismo humano, social por esencia,

    no es igual al psiquismo animal, de orientacin. La rata tiene 600 mil neuronas y el

    hombre 180 mil millones y este codifica informacin externa a l, de la sociedad.

    As, podemos ver que la enfermedad mental es exclusiva del hombre y se origina en la

    sociedad. La sociedad lleva al enfermo mental al hospital y por ello debe de responder

    por su tratamiento. El hombre enfermo necesita reaprender su capacidad de relacionarse

    alterada. Ello slo lo har en sociedad y con todas sus oportunidades.

    Lo anterior ha sido presentado en la Declaracin de Caracas.

    LA DECLARACIN DE CARACAS

    En el ao de 1990 se reunieron en Caracas, Venezuela, los expertos de Latinoamrica

    para evaluar la realidad de la salud mental de nuestros pases, con el auspicio de la

    OMS, OPS, Federacin Mundial de Salud Mental, Asociacin Mundial de

    rehabilitacin, etc. y el apoyo de instituciones europeas y la presencia de congresistas y

    dirigentes de diversos pases.

    En dicha reunin se firm la llamada Declaracin de Caracas que entre otras cosas

    propone:

    1. La reestructuracin de la atencin psiquitrica dando importancia a la salud mental.

    2. Superar y recusar el manicomio, proponiendo un trabajo en la comunidad.

    3. Establecer la red de salud.

    4. Reconocer los derechos humanos de los enfermos mentales.

    5. Establecer la rehabilitacin social que supere la actual terapia ocupacional.

  • 6. Que la sociedad organizada participe en la gestin de los servicios de salud mental.

    7. Que se den leyes, normas para garantizar los derechos del paciente.

    8. Que se establezca un defensor de los derechos del paciente.

    9. Se rechaza la interdiccin y se propone darle todos sus derechos al paciente y que l

    opine sobre la conveniencia de su internamiento.

    Veamos una propuesta concreta:

    En la pgina 127 del informe se dice. El compromiso que el Estado y al sociedad

    deben asumir para facilitar la rehabilitacin del discapacitado mental es de trascendental

    importancia. A este fin debe proveer, mediante la utilizacin creativa de los medios a su

    alcance, una eficaz asistencia social que facilite la reinsercin del paciente en la vida

    social y elimine las discriminaciones legales de las que de hecho son vctimas estas

    personas en el plano laboral.

    A este respecto adquiere importancia especial considerar una normatividad jurdica que

    provea a los enfermos con las prestaciones asistenciales propias de los servicios

    sociales, tales como los relativos al alojamiento, alimentacin, asistencia familiar,

    trabajo e interaccin social.

    Como vemos, la Carta de Caracas es clara y definitiva, igual a la ley 27050.

    Lamentablemente el Per no asisti a dicha reunin, pero en 1992 vino Bendetto

    Sarraceno, representante de la OPS, para incentivar el cumplimiento de los acuerdos.

    En 1997 se ha realizado en el Larco Herrera un seminario de Evaluacin de la reforma

    y los pases asistentes como Chile y Argentina mostraron sus avances.

    En Latinoamrica todos los pases cumplen los acuerdos. El nico que no hace nada es

    el Per. De quin es la responsabilidad?

    El Per estara faltando a un acuerdo internacional. Nos corresponde a las

    organizaciones defensoras de los discapacitados mentales para reclamar su aplicacin.

    Como dira Vallejo: Hay hermanos muchsimo que hacer...

    GRACIAS