RSUD dr. SOEDONO MADIUN PROVINSI JAWA sasaran dalam prioritas sasaran dari tahun 2014 sampai dengan

  • View
    1

  • Download
    0

Embed Size (px)

Text of RSUD dr. SOEDONO MADIUN PROVINSI JAWA sasaran dalam prioritas sasaran dari tahun 2014 sampai dengan

  • RENCANA STRATEGIS

    (RENSTRA) - PERUBAHAN

    TAHUN 2014 – 2019

    RSUD dr. SOEDONO MADIUN

    PROVINSI JAWA TIMUR

  • Rencana Strategi (Renstra) – Perubahan RSSM 2014 – 2019 i

    KATA PENGANTAR

    Renstra RSUD dr. Soedono Madiun adalah dokumen perencanaan yang bersifat indikatif dan

    memuat program-program pembangunan kesehatan yang dilaksanakan oleh Rumah Sakit Umum

    Daerah dr. Soedono Madiun untuk periode tahun 2014 – 2019, dengan penekanan pada Pencapaian

    Sasaran Prioritas Pemerintah Provinsi JawaTimur, yaitu Meningkatnya sarana dan prasana kesehatan,

    termasuk tenaga medis dan non medis secara marata dan Meningkatnya kualitas kelembagaan dan

    kapailitas penyelenggaraan pemerintah daerah dalam upaya peningkatan pelayanan publik.

    Dalam pelaksanaan Renstra tahun 2014 – 2019, akan banyak menghadapi tantangan yang

    semakin berat dan kompleks dan tidak terduga terutama dengan dinamika perubahan baik tingkat

    Intemasional, nasional, regional maupun lokal. Untuk menyikapi tantangan tersebut pelaksanaan

    kegiatan memperhatikan adanya dinamika keinginan masyarakat, pesatnya kemajuan teknologi dan

    globalisasi dengan melalui evaluasi pemenuhan standar SPM, dan penilaian mutu rumah sakit rnelalui

    akreditasi, serta Survey Kepuasan Masyarakat. Selain itu dengan berkembangnya kebijakan Jaminan

    Kesehatan Nasional (JKN), maka dikembangkan kerja sama lintas sektor dengan Badan Penjaminan

    Pelayanan Kesehatan yang saat ini disebut dengan BPJS.

    Setelah berjalan selama tiga tahun dalam pelaksanaan Restra dan setelah dilakukan evaluasi

    dalam pencapaian target indikator kinerja, maka perlu adanya perubahan atau revisi dari indikator

    kinerja. Faktor-faktor yang mempengaruhi pencapaian indikator kinerja adalah adanya pembangunan

    ruang pelayanan sehingga pelanggan agak terganggu dengan adanya kegiatan tersebut, perbaikan

    system layanan pendaftaran sehingga pasien antri panjang tidak dapat terhindari, serta adanya

    regulasi BPJS. Selain itu berkembangnya rumah sakit sekitar sehingga makin banyak pilihan untuk

    mencari tempat berobat.

    Renstra ini disusun sebagai Pedoman dalam pembangunan atau pengembangan rumah sakit

    untuk tahun 2014 – 2019. Pada Renstra ini memuat Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran yang tertuang

    dalam Program Prioritas dan Kegiatan disertai dengan pagu indikatif, sehingga untuk setiap tahun

    digunakan sebagai pedoman penyusunan Rencana Kerja Tahunan.

    Seiring dengan dinamika perkembangan teknologi dan permintaan masyarakat akan pelayanan

    kesehatan, maka Visi dan Misi RSUD dr. Soedono Madiun yang tertuang pada Renstra ini diharapkan

    menjadi pedoman untuk lebih meningkatkan semangat kebersamaan dan bersinergi dengan program

    Pemerintah Provinsi Jawa Timur dan Pemerintah Pusat sehingga dapat memberikan pelayanan yang

    lebih baik.

  • Rencana Strategi (Renstra) – Perubahan RSSM 2014 – 2019 ii

    DAFTAR ISI

    Halaman

    Kata Pengantar i

    Daftar Isi ii

    Daftar Tabel iii

    Daftar Grafik v

    Bab I Pendahuluan 1

    1.1. Latar Belakang 1

    1.2. Landasan Hukum 2

    1.3. Maksud danTujuan 2

    1.4. Sistematika Penulisan 3

    Bab II Gambaran Pelayanan 4

    2.1. Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi

    Struktur Organisasi RSUD dr Soedono Madiun 8

    2.2. Sumber Daya 23

    2.3. Kinerja Pelayanan 16

    2.4. Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan 42

    2.5. Renstra Kementerian / Lembaga dan Renstra RSSM 44

    2.6. Hasil Analisis terhadap KLHS 45

    Bab III Isu – Isu Strategis 49

    3.1. Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan 49

    3.2. Telaahan Visi, Misi dan Program kepala Daerah dan Wakil Kepala

    Daerah Terpilih 50

    3.3. Telaahan Renstra Kementrian/ Lembaga dan Renstra RSSM 52

    3.4. Kajian Lingkungan Hidup Strategis 54

    3.5. Penentuan isu – isu strategis 55

    Bab IV Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran Strategis dan Kebijakan 56

    4.1. Visi dan Misi RSUD dr. Soedono Madiun 56

    4.2. Visi, Misi , Tujuan , Sasaran Jangka menengah, Strategi

    dan Kebijakan RSUD dr. Soedono Madiun 57

    BabV Rencana Program dan Kegiatan, Indikator Kinerja,

    Kelompok Sasaran dan Pendanaan Indikatif, 61

    BabVI Indikator Kinerja 67

    BabVII Penutup 69

  • Rencana Strategi (Renstra) – Perubahan RSSM 2014 – 2019 iii

    DAFTAR TABEL

    Tabel 2.1 : Data Ketenagaan Berdasarkan Pendidikan dan Golongan Kepangkatan

    Di RSUD dr. Soedono Madiun 16

    Tabel 2.2 : Data Ketenagaan Berdasarkan Jenis Ketenagaan selama 5 tahun

    Di RSUD dr. Soedono Madiun 19

    Tabel 2.3 : Jenis Pelayanan Medis dan Jumlah Dokter Spesialis di RSUD dr. Soedono

    Madiun 22

    Tabel 2.4 : Aset / Modal di RSUD dr. Soedono Madiun 23

    Tabel 2.5 : Kunjungan Rawat Jalan di RSUD dr. Soedono Madiun

    Tahun 2009 – 2013 24

    Tabel 2.6 : Kunjungan Pasien Per Poliklinik di RSUD dr. Soedono Madiun Tahun

    2009 – 2013 25

    Tabel 2.7 : Kunjungan rawat darurat di RSUD dr. Soedono Madiun tahun

    2009 – 2013 25

    Tabel 2.8 : Kegiatan Rawat Inap di RSUD dr. Soedono Madiun Tahun 2009 – 2013 26

    Tabel 2.9 : Kegiatan Pembedahan di Kamar Operasi RSUD dr. Soedono Madiun

    Tahun 2009 – 2013 26

    Tabel 2.10 : Kegiatan Kebidanan dan Perinatologi di RSUD dr. Soedono Madiun

    Tahun 2009 – 2013 27

    Tabel 2.11 : Kegiatan Pelayanan Pasien Hemodialisa di RSUD dr. Soedono Madiun

    Tahun 2009 – 2013 28

    Tabel 2.12 : Kegiatan Pelayanan Gigi dan Mulut di RSUD dr. Soedono Madiun

    Tahun 2009 – 2013 28

    Tabel 2.13 : Kegiatan Pelayanan Rehabilitasi Medik di RSUD dr. Soedono Madiun

    Tahun 2009 – 2013 28

    Tabel 2.14 : Kegiatan Pelayanan Laboratorium Patologi Klinik di RSUD dr. Soedono

    Madiun Tahun 2009 – 2013 28

    Tabel 2.15 : Kegiatan Pelayanan di Laboratorium Patologi Anatomi RSUD dr. Soedono

    Madiun Tahun 2009 – 2013 29

    Tabel 2.16 : Kegiatan Pelayanan Radiologi di RSUD dr. Soedono Madiun Tahun

    2009 – 2013 29

    Tabel 2.17 : Kegiatan Pelayanan Rujukan ke RSUD dr. Soedono Madiun Tahun

    2009 – 2013 30

    Tabel 2.18 : Pencapaian Kinerja Pelayanan RSUD dr. Soedono Madiun Tahun

    2009 – 2013 31

    Tabel 2.19 : Anggaran, Realisasi Anggaran, Rasio realisasi dan Anggaran serta

    Rata – rata Pertumbuhan Pelayanan RSUD dr. Soedono Madiun 39

  • Rencana Strategi (Renstra) – Perubahan RSSM 2014 – 2019 iv

    DAFTAR GRAFIK

    2.1 Grafik Diagram Anggaran Belanja Tidak Langsung dan Langsung

    dengan Realisasi Belanja Tidak Iangsung dan Langsung

    Tahun 2009 s/d 2014 RSUD dr. Soedono Madiun 41

    2.2 Grafik rata – rata Pertumubuhan Anggaran Tidak Langsung dan

    Belanja Langsung dengan Realisasi Belanja Tidak Langsung dan Langsung

    Tahun 2009 s/d 2014 RSUD dr. Soedono Madiun 41

  • BAB I

    PENDAHULUAN

  • Rencana Strategi (Renstra)- Perubahan RSSM 2014 – 2019 - 1 -

    BAB I

    PENDAHULUAN

    1.1. Latar Belakang

    Berdasarkan UU No. 32 tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah mengamanatkan

    kepada Satuan Kerja Pemerintahan Daerah (SKPD) untuk menyusun Rencana Strategis

    (Renstra), yang berkoordinasi dengan Badan Perencanaan Pembangunan Daerah.

    Rencana Strategis (Renstra) merupakan dokumen perencanaan yang

    menggambarkan arah dan pengembangan yang bersifat strategis yang disusun secara

    komprehensif dan sistematis untuk mencapai tujuan yang ditetapkan. Dalam kata lain

    Renstra adalah suatu proses yang berorientasi pada hasil yang ingin dicapai dalam kurun

    waktu 1 (satu) tahun sampai dengan 5 (lima) tahun dan disusun berdasarkan pemahaman

    terhadap lingkungan strategik baik dalam skala nasional, regional maupun lokal dengan

    memperhitungkan potensi, peluang dan kendala yang ada atau timbul serta memuat visi

    dan nisi, dan tujuan sebagai penjabaran dalam membinaan unit kerja serta kebijakan

    sasaran dalam prioritas sasaran dari tahun 2014 sampai dengan tahun 2019.

    Renstra RSUD dr. Soedono Madiun tahun 2014 – 2019, disusun melalui proses

    pembahasan yang melibatkan berbagai pihak dengan tujuan untuk :

    1. Perumusan nilai-nilai strategis / analisa stakeholder

    2. Menentukan visi dan mini

    3. Analisa lingkungan, yaitu Strength (kekuatan, keunggulan), Weakness(kelemahan,

    kekurangan), Opportinities (peluang, keserripatan), Threat (ancaman, hambatan)

    4. Menentukan isu strategis

    5. Strategi pelaksanaan program / program stretagis

    6. Perumusan rencana aksil rencana kerja

    Dalam penyusunan Renstra RSUD dr. Soedono Madiun berpedoman pada Rencana

    Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Provinsi Jawa Timur,juga mengacu

    pada Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD) serta dengan

    memperhatikan RPJM nasional dengan mempertimbangkan kondisi yang mempengaruhi

    pencapaian Visi dan Misi. Untuk mencapai Visi dan Misi tersebut, disusun program dan

    kegiatan yang akan d