RSB PERIODE 2020-2024 RSJ Dr. RADJIMAN WEDIODININGRAT … · 2020. 8. 24. · RSB PERIODE 2020-2024 RSJ Dr. RADJIMAN WEDIODININGRAT LAWANG i KATA PENGANTAR Sesuai dengan Undang Undang

RSB PERIODE 2020-2024 RSJ Dr. RADJIMAN WEDIODININGRAT LAWANG


RENCANA STRATEGIS BISNIS

PERIODE 2020-2024

KEMENTERIAN KESEHATAN

DIREKTORAT JENDERAL PELAYANAN KESEHATAN

RSJ Dr. RADJIMAN WEDIODININGRAT LAWANG


i

KATA PENGANTAR

Sesuai dengan Undang Undang No. 25 tahun 2004 tentang Sistem

Perencanaan Pembangunan Nasional, maka RSJ Dr. Radjiman Wediodiningrat

Lawang sebagai salah satu UPT Vertikal Direktorat Jenderal Pelayanan Kesehatan

telah menyusun Rencana Strategis Bisnis (RSB) RSJ Dr. Radjiman Wediodiningrat

Lawang Tahun 2020-2024.

Rencana Strategis Bisnis (RSB) RSJ Dr. Radjiman Wediodiningrat Lawang

merupakan dokumen perencanaan yang menjabarkan visi dan misi serta langkah-

langkah strategis yang akan dilaksanakan oleh RSJ Dr. Radjiman Wediodiningrat

Lawang dalam kurun waktu tahun 2020-2024.


adalah bagian dari proses perencanaan jangka menengah tahun 2020-2024

menggambarkan rangkaian program kerja strategis yang merupakan upaya konkrit

utama yang akan dilakukan untuk mewujudkan sasaran strategis sehingga dapat

dijadikan sebagai dasar penyusunan Rencana Bisnis Anggaran setiap tahunnya.

Kami mengucapkan terima kasih kepada semua pihak yang telah membantu

hingga selesainya penyusunan Rencana Strategis Bisnis RSJ Dr. Radjiman

Wediodiningrat Lawang Tahun 2020-2024. Semoga upaya kita mendapat rahmat,

hidayah, dan ridho-Nya.Aamiin.

Lawang, September 2019

Direktur Utama,

dr. Siti Khalimah, Sp.KJ., MARS

NIP 197104162002122001


ii

LEMBAR PENGESAHAN DIREKSI

RSB


PERIODE 2020-2024


Disahkan di : L a w a n g

Pada Tanggal : September 2019

Oleh :


iii

LEMBAR PENGESAHAN

RSB


PERIODE 2020-2024


Ditetapkan di Lawang,

Pada, September 2019

Ketua Dewan Pengawas

Dr. dr. FIDIANSJAH, SpKJ., M.P.H

Anggota :


iv

DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR ------------------------------------------------------------------ i

LEMBAR PENGESAHAN DIREKSI ------------------------------------------------ ii

LEMBAR PENGESAHAN DEWAN PENGAWAS ------------------------------- iii

DAFTAR ISI ----------------------------------------------------------------------------- iv

DAFTAR TABEL ---------------------------------------------------------------------- vi

DAFTAR GAMBAR ------------------------------------------------------------------- vii

BAB I Pendahuluan --------------------------------------------------------------------- 1

1.1. Latar Belakang ----------------------------------------------------------------------- 1

1.2. Tujuan RSB --------------------------------------------------------------------------- 2

1.3. Dasar Hukum ------------------------------------------------------------------------- 3

1.4. Sistematika Penyusunan RSB ------------------------------------------------------ 3

BAB II Kondisi Satker ----------------------------------------------------------------- 10

2.1. Profil Satker ------------------------------------------------------------------------- 10

2.2. Gambaran Kinerja ------------------------------------------------------------------ 20

a) Kinerja Aspek Pelayanan ------------------------------------------------------- 20

b) Kinerja Aspek Keuangan ------------------------------------------------------- 31

c) Kinerja Aspek SDM ------------------------------------------------------------- 40

d) Kinerja Aspek Sarana dan Prasarana ----------------------------------------- 45

2.3. Tantangan Strategis ----------------------------------------------------------------- 46

2.4. Benchmarking ----------------------------------------------------------------------- 46

2.5. Analisa SWOT ---------------------------------------------------------------------- 47

2.6. Diagram Kartesius dan Prioritas Strategis -------------------------------------- 49

2.7. Analisa TOWS ---------------------------------------------------------------------- 53

2.8. Analisa dan Mitigasi risiko -------------------------------------------------------- 56

a) Identifikasi Risiko --------------------------------------------------------------- 56

b) Penilaian Tingkat Risiko ------------------------------------------------------- 59

c) Rencana Mitigasi Risiko -------------------------------------------------------- 62

BAB III Arah dan Program Strategis ---------------------------------------------- 69

3.1. Rumusan Pernyataan Visi, Misi, dan Tata Nilai ------------------------------- 69

3.2. Arah dan Kebijakan Stakeholders Inti ------------------------------------------- 71

3.3. Rancangan Peta Strategi Balance Scorecard (BSC) --------------------------- 73

3.4. Indikator Kinerja Utama ----------------------------------------------------------- 75

a) Matrik IKU ----------------------------------------------------------------------- 75

b) Kamus IKU ----------------------------------------------------------------------- 78

3.5. Roadmap 5 (Lima) Tahun Kedepan -------------------------------------------- 100

3.6. Program Kerja Strategis ---------------------------------------------------------- 103


v

BAB IV Proyeksi Keuangan -------------------------------------------------------- 111

4.1. Estimasi Pendapatan -------------------------------------------------------------- 111

4.2. Rencana Kebutuhan Anggaran -------------------------------------------------- 112

a) Anggaran Kelangsungan Operasional -------------------------------------- 112

b) Anggaran Pengembangan --------------------------------------------------- 114

4.3. Rencana Pendanaan --------------------------------------------------------------- 116

BAB V Penutup ----------------------------------------------------------------------- 117


vi

DAFTAR TABEL

Tabel 1 Faktor-Faktor yang membentuk Kekuatan dan Kelemahan ----------- 47

Tabel 2 Faktor-Faktor yang membentuk Peluang dan Ancaman --------------- 48

Tabel 3 Identifikasi dan Penentuan Total Nilai Berbobot Kekuatan ----------- 49

Tabel 4 Identifikasi dan Penentuan Total Nilai Berbobot Kelemahan --------- 50

Tabel 5 Identifikasi dan Penentuan Total Nilai Berbobot Peluang ------------- 50

Tabel 6 Identifikasi dan Penentuan Total Nilai Berbobot Ancaman ----------- 51

Tabel 7 Jenis Risiko berdasarkan Sasaran Strategis ------------------------------ 57

Tabel 8 Penilaian Tingkat Risiko --------------------------------------------------- 59

Tabel 9 Posisi Berbagai Jenis Risiko Dalam Matriks Risiko ------------------- 63

Tabel 10 Rencana Mitigasi Risiko ---------------------------------------------------- 64

Tabel 11 Analisis stakeholders inti --------------------------------------------------- 71

Tabel 12 Matriks IKU ------------------------------------------------------------------ 75

Tabel 13 Kamus IKU ------------------------------------------------------------------- 78

Tabel 14 Matrik Roadmap Pengembangan Layanan ---------------------------- 100

Tabel 15 Program Kerja Strategis -------------------------------------------------- 103

Tabel 16 Estimasi Pendapatan Selama Lima Tahun Periode RSB ------------- 111

Tabel 17 Estimasi Anggaran Operasional Selama Lima Tahun Periode RSB 112

Tabel 18 Estimasi Anggaran Program Pengembangan Selama Lima Tahun

Periode RSB ---------------------------------------------------------------- 114


vii

DAFTAR GAMBAR

Gambar 1 Struktur Organisasi ---------------------------------------------------------- 18

Gambar 2 Pencapaian Target Indikator Renstra -------------------------------------- 27

Gambar 3 Digram Kartesius ------------------------------------------------------------ 53

Gambar 4 Analisa TOWS --------------------------------------------------------------- 55

Gambar 5 Matriks Penilaian Tingkat Risiko ----------------------------------------- 59

Gambar 6 Peta Strategis BSC ---------------------------------------------------------- 74

LAMPIRAN


BAB I PENDAHULUAN 1

BAB I

PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang

RSJ Dr. Radjiman Wediodiningrat Lawang ditetapkan sebagai Unit

Pelaksana Teknis (UPT) di lingkungan Kementerian Kesehatan RI yang berada di

bawah dan bertanggung jawab kepada Direktur Jenderal Pelayanan Kesehatan,

mempunyai tugas menyelenggarakan upaya penyembuhan, pemulihan,

pencegahan, pendidikan dan penelitian dan pelayanan lainnya yang menunjang

bisnis inti (core business) dalam bidang pelayanan kesehatan jiwa.

Sesuai dengan amanat PP No. 23 Th. 2005 tentang Pengelolaan Keuangan

Badan Layanan Umum (PK-BLU) diharapkan rumah sakit akan lebih mampu

bersaing serta lebih fleksibel dalam menerapkan prinsip-prinsip manajemen bisnis,

guna memenuhi tuntutan pelayanan prima dari masyarakat. Dengan penetapan RSJ

Dr. Radjiman Wediodiningrat Lawang sebagai instansi PK-BLU salah satu

persyaratan administratifnya adalah kesanggupan untuk meningkatkan kinerja

pelayanan.

Dalam rangka mewujudkan arah dan prioritas strategis RSJ Dr. Radjiman

Wediodiningrat Lawang senantiasa mengacu pada arah kebijakan Kemenkes RI

yang terkait dengan kesehatan jiwa yakni penguatan sistem pelayanan kesehatan

primer, pendekatan siklus hidup, promosi kesehatan, upaya preventif, pengurangan

faktor risiko, dan deteksi dini penyakit serta pelayanan berbasis inovasi, serta

pelayanan kesehatan dengan pendekatan keluarga.

Rencana Strategis Bisnis (RSB) periode 2020-2024 disusun dalam rangka

pengelolaan dan pengembangan upaya strategis RSJ Dr. Radjiman Wediodiningrat

Lawang dengan mempertimbangkan kecenderungan strategis tertentu yang tengah

dan akan dialami oleh RSJ Dr. Radjiman Wediodiningrat Lawang dapat berupa

ancaman dan peluang usaha yang dihadapi serta kekuatan dan kelemahan RSJ Dr.


BAB I PENDAHULUAN 2

Radjiman Wediodiningrat Lawang, maka RSB disusun untuk menjawab secara

spesifik hal-hal sebagai berikut:

1) Arah dan prioritas strategis RSJ Dr. Radjiman Wediodiningrat Lawang

sebagai respon terhadap perkembangan kondisi internal dan eksternal

organisasi.

2) Bagaimana RSJ Dr. Radjiman Wediodiningrat Lawang mampu mewujudkan

pelayanan prima.

3) Membangun kompetensi inti organisasi dalam merespons tantangan yang

dihadapi.

4) Menyusun strategi penguatan organisasi di RSJ Dr. Radjiman Wediodiningrat

Lawang sesuai kuadran hasil pemetaan.

5) Untuk mengantisipasi dan mengendalikan berbagai risiko.

6) Menyusun program kerja strategis yang dibutuhkan untuk mencapai target

kinerja yang telah ditentukan.

1.2. Tujuan RSB

Tujuan penyusunan Rencana Strategis Bisnis (RSB) RSJ Dr. Radjiman

Wediodiningrat Lawang sebagai Badan Layanan Umum (BLU) adalah memberi

gambaran mengenai kondisi RSJ Dr. Radjiman Wediodiningrat Lawang untuk

mengetahui kegiatan operasional, organisasi, keadaan sumber daya manusia dan

keuangan serta sarana dan prasarana yang dimiliki di masa lampau, saat ini serta

perkiraan lima tahun yang akan datang, untuk menentukan:

(a) Arah strategis dan prioritas program selama periode 2020-2024 yang sejalan

dengan Rencana Strategis Kementerian Kesehatan.

(b) Pedoman strategis dalam pola penguatan dan pengembangan mutu

kelembagaan RSJ Dr. Radjiman Wediodiningrat Lawang

(c) Penilaian keberhasilan pemenuhan misi RSJ Dr. Radjiman Wediodiningrat

Lawang dalam pencapaian visi yang telah ditentukan.

(d) Arah pengembangan kemitraan RSJ Dr. Radjiman Wediodiningrat Lawang

untuk meningkatkan aksesibilitas dan mutu layanan.


BAB I PENDAHULUAN 3

1.3. Dasar Hukum

Dasar hukum sebagai acuan penyusunan Rencana Strategis Bisnis ini adalah

sebagai berikut:

1) Peraturan Presiden Nomor 47 tahun 2009 tentang Pembentukan dan

Organisasi Kementerian Negara.

2) Peraturan Pemerintah RI Nomor 74/2012 tentang Pengelolaan Keuangan

BLU.

3) Peraturan Menteri Kesehatan Nomor 64 Tahun 2015 tentang Organisasi dan

Tata Kerja Kementerian Kesehatan.

4) Peraturan Dirjen Perbendaharaan Nomor PER-54/PB/2013 tentang Penilaian

Kinerja Satuan Kerja Badan Layanan Umum Bidang Layanan Kesehatan.

5) Surat Edaran Direktur Jenderal Pelayanan Kesehatan Kementerian Kesehatan

RI Nomor HK.02.02/I/2627/2019 tentang Pedoman Penyusunan Rencana

Strategis Bisnis (RSB) UPT Vertikal Direktorat Jenderal Pelayanan

Kesehatan.

1.4. Sistematika Penyusunan RSB

Sistematika penyusunan dokumen Rencana Strategis Bisnis (RSB) RSJ Dr.

Radjiman Wediodiningrat Lawang Tahun 2020-2024 adalah sebagai berikut:

BAB I. Pendahuluan

Berisi gambaran perlunya menyusun Rencana Strategis Bisnis Tahun 2020 -

2024 bagi RSJ Dr. Radjiman Wediodiningrat Lawang, Tujuan dari Rencana

Strategis Bisnis, Dasar Hukum yang menjadi acuan penyusunan RSB dan

Sistematika penulisan RSB.

1.1. Latar Belakang

Menjelaskan gambaran latar belakang Rencana Strategis Bisnis (RSB) RSJ

Dr. Radjiman Wediodiningrat Lawang Tahun 2020-2024 bagi pengelolaan

dan pengembangan upaya strategis, penjelasan kecenderungan strategis

tertentu yang tengah dan akan dialami yang berupa ancaman dan peluang

usaha yang dihadapi, menjelaskan arah dan prioritas strategi dan cara


BAB I PENDAHULUAN 4

mengendalikan strategi yang relevan dengan perkembangan tuntutan

stakeholder inti serta diferensiasi layanan RSJ Dr. Radjiman Wediodiningrat

Lawang dengan RSJ lainnya.

1.2. Tujuan RSB

Bagian ini menjelaskan tujuan utama penyusunan Rencana Strategis Bisnis

(RSB) bagi RSJ Dr. Radjiman Wediodiningrat Lawang.

1.3. Dasar Hukum

Bagian ini menjelaskan secara umum regulasi/peraturan yang menjadi acuan

dalam penyusunan Rencana Strategis Bisnis RSJ Dr. Radjiman

Wediodiningrat Lawang

1.4. Sistematika Penyusunan RSB

Berisi sistematika penyusunan Rencana Strategi Bisnis 2020-2024 RSJ Dr.

Radjiman Wediodiningrat Lawang dari Bab I s.d Bab V.

BAB II. Kondisi Satker

Berisi penjelasan gambaran pencapaian kinerja aspek pelayanan, kinerja

aspek keuangan, kinerja aspek SDM dan kinerja aspek sarana dan prasarana yang

telah dicapai RSJ Dr. Radjiman Wediodiningrat Lawang dalam 3 (tiga) tahun

terakhir.

2.1. Profil Satker

Berisi ringkasan informasi Satker, mencakup nama Satker, sejarah, struktur

organisasi serta manajemen Satker, kepemilikan Satker, alamat Satker, luas

tanah dan bangunan, serta penjelasan umum.

2.2. Gambaran Kinerja

a) Kinerja Aspek Pelayanan

Berisi penjelasan status pencapaian target kinerja berbagai jenis indikator

kinerja utama (IKU) atau KPI (Key Performance Indikator) berdasarkan


periode yang lalu, dilengkapi dengan gambaran kinerja aspek pelayanan


BAB I PENDAHULUAN 5

dalam memenuhi target-target kinerja pelayanan yang dianggap strategis

dalam 4-5 tahun terakhir.

b) Kinerja Aspek Keuangan

Berisi penjelasan gambaran kinerja keuangan RSJ Dr. Radjiman

Wediodiningrat Lawang dalam memenuhi target-target kinerja keuangan

dari Rencana Strategis Bisnis pada periode yang lalu, juga dilengkapi

dengan gambaran kinerja aspek keuangan RSJ Dr. Radjiman

Wediodiningrat Lawang dalam memenuhi target-target kinerja keuangan

yang dianggap strategis dalam 4-5 tahun terakhir.

c) Kinerja Aspek SDM

Berisi penjelasan keadaan SDM yang menjadi salah satu kekuatan dasar

potensi organisasi dalam peningkatan pengembangan pelayanan di RSJ Dr.

Radjiman Wediodiningrat Lawang.

d) Kinerja Aspek Sarana dan Prasarana

Berisi penjelasan keadaan sarana adalah bangunan yang sebagian atau

keseluruhan berada di atas tanah/perairan, ataupun di bawah tanah/perairan

yang digunakan untuk penyelenggaraan atau penunjang pelayanan.

Sedangkan prasarana adalah alat, jaringan, dan sistem yang membuat suatu

sarana dapat berfungsi.

2.3. Tantangan Strategis

Berisi penjelasan tentang tantangan strategis yang tengah dan akan dihadapi

untuk pencapaian visi dan realisasi misi RSJ Dr. Radjiman Wediodiningrat

Lawang dengan memperhatikan harapan dan kekhawatiran stakeholders.

2.4. Benchmarking

Menjelaskan berbagai kemampuan organisasi dan/atau pencapaian kinerja

tingkat input, proses, dan hasil dari lembaga atau organisasi lain yang

dijadikan rujukan dalam mencapai visi RSJ Dr. Radjiman Wediodiningrat

Lawang pada kurun waktu 2020-2024, yang digunakan sebagai salah satu

dasar untuk menentukan kemampuan organisasi.


BAB I PENDAHULUAN 6

2.5. Analisa SWOT

Bagian ini menjelaskan analisis yang berkaitan dengan kekuatan (strength),

kelemahan/kekurangan (weakness), peluang (opportunity), dan ancaman

(threat) yang dihadapi oleh RSJ Dr. Radjiman Wediodiningrat Lawang.

Dengan mengidentifikasi atas peluang dan ancaman yang akan dihadapi

dalam mencapai visi pada kurun waktu 2020-2024.

2.6. Diagram Kartesius dan Prioritas Strategis

Bagian ini menjelaskan gambaran posisi daya saing RSJ Dr. Radjiman

Wediodiningrat Lawang dalam memenuhi visi RSJ Dr. Radjiman

Wediodiningrat Lawang pada kurun waktu 2020-2024, dengan menggunakan

diagram kartesius 4 (empat) kuadran.

2.7. Analisa TOWS

Bagian ini menjelaskan berbagai sasaran strategis yang akan dilakukan

dengan menyusun sasaran strategis yang diidentifikasi melalui analisa

TOWS. Sasaran strategis menggambarkan upaya strategis yang akan

diwujudkan dalam rangka merealisasikan visi dan misi RSJ Dr. Radjiman

Wediodiningrat LawangTahun 2020-2024.

2.8. Analisa dan Mitigasi risiko

Bagian ini menjelaskan apa saja risiko yang akan dihadapi dalam

mewujudkan berbagai sasaran strategis untuk merealisasikan visi RSJ Dr.

Radjiman Wediodiningrat Lawang pada Tahun 2020-2024 juga menjelaskan

penilaian risiko dan mitigasi risiko.

a) Identifikasi Risiko

Bagian ini menjelaskan apa saja risiko yang dapat dialami oleh RSJ Dr.

Radjiman Wediodiningrat Lawang untuk mewujudkan suatu sasaran

strategis tahun 2020-2024.

b) Penilaian Tingkat Risiko

Bagian ini menjelaskan pengukuran tingkat risiko dengan memperhatikan

tingkat kemungkinan kemunculan suatu jenis risiko dan estimasi besar


BAB I PENDAHULUAN 7

dampak risiko yang ditimbulkan bila risiko terjadi bagi suatu sasaran

strategis.

c) Rencana Mitigasi Risiko

Rencana mitigasi risiko didefinisikan berdasarkan hasil pada tahap

sebelumnya dan berisi upaya nyata yang dibutuhkan RSJ Dr. Radjiman

Wediodiningrat Lawang untuk menangani kemungkinan dan dampak risiko

tertentu pada sasaran strategis dan untuk mengendalikan risiko yang berada

dalam kendali.

BAB III. Arah dan Program Strategis

Berisi penjelaskan pilihan atas arah dan prioritas strategis terhadap tantangan

strategis yang tengah dan akan dihadapi oleh RSJ Dr. Radjiman Wediodiningrat

Lawang.

3.1 Rumusan Pernyataan Visi, Misi, dan Tata Nilai

Bagian ini menjelaskan rumusan pernyataan visi, misi, dan tata nilai RSJ Dr.

Radjiman Wediodiningrat Lawang untuk tahun 2020-2024.

3.2 Arah dan Kebijakan Stakeholders Inti

Bagian ini menjelaskan harapan dan kekhawatiran dari setiap stakeholders

inti RSJ Dr. Radjiman Wediodiningrat Lawang.

3.3 Rancangan dan Peta Strategi Balanced Scorecard (BSC)

Berisi susunan peta strategi berdasarkan upaya-upaya strategis yang

teridentifikasi dan menggambarkan jalinan sebab-akibat berbagai sasaran

strategis dalam kurun waktu 2020-2024 yang dikelompokkan dalam

perspektif keuangan, konsumen, proses bisnis, serta pengembangan personil

dan organisasi di RSJ Dr. Radjiman Wediodiningrat Lawang.

3.4 Indikator Kinerja Utama

Bagian ini menjelaskan ukuran kinerja utama dan target ukuran kinerja utama

yang hendak dicapai untuk kemajuan dan merupakan upaya konkrit utama


BAB I PENDAHULUAN 8

untuk mewujudkan sasaran strategis RSJ Dr. Radjiman Wediodiningrat

Lawang dalam kurun waktu 2020-2024.

a) Matriks IKU

Bagian ini menjelaskan apa saja indikator kinerja utama (IKU) yang dituju

untuk setiap sasaran strategis yang menunjukkan kemajuan perwujudan

suatu sasaran strategis. IKU dan targetnya digunakan untuk mengukur status

kemajuan pencapaian sasaran strategis, baik dari segi masukan (input),

proses, keluaran (output), dan hasil (outcome) RSJ Dr. Radjiman

Wediodiningrat Lawang .

b) Kamus IKU

Berisi penjelasan tentang definisi IKU, informasi periode pelaporan IKU,

formula IKU, bobot IKU, penanggungjawab IKU (Person in Charge),

sumber data, dan target tiap tahun.

3.5 Roadmap 5 (Lima) Tahun Kedepan

Berisi roadmap pengembangan Satker serta menjelaskan layanan unggulan

dan proritas layanan yang akan ditingkatkan/dikembangkan beserta sarana

dan prasarana dan alat kesehatan yang mendukung pencapaian prioritas

pelayanan serta kebutuhan anggaran untuk mengembangkan/meningkatkan

layanan unggulan tersebut.

3.6 Program Kerja Strategis

Menjelaskan apa saja program kerja strategis yang akan dilakukan oleh RSJ

Dr. Radjiman Wediodiningrat Lawang untuk mewujudkan target IKU pada

setiap tahun.

BAB IV Proyeksi Keuangan

Menjelaskan proyeksi keuangan pada kurun waktu 2020-2024, yang

berisikan estimasi pendapatan dan rencana kebutuhan anggaran.


BAB I PENDAHULUAN 9

4.1. Estimasi Pendapatan

Estimasi pendapatan disusun selama lima tahunan periode RSB berdasarkan

sumber-sumber pendapatan serta estimasi besarannya per tahun selama lima

tahun.

4.2. Rencana Kebutuhan Anggaran

Rencana kebutuhan anggaran dibedakan atas anggaran program

kelangsungan operasi dan anggaran program pengembangan.

a) Anggaran Kelangsungan Operasional

b) Anggaran Pengembangan

BAB V Penutup

Menjelaskan langkah-langkah implementasi Rencana Stretegis Bisnis 2020 -

2024 dalam rangka pencapaian sasaran strategis yang telah ditetapkan.


BAB II KONDISI SATKER 10

BAB II

KONDISI SATKER

2.1. Profil Satker

RSJ Dr. Radjiman Wediodiningrat Lawang dibuka secara resmi pada tanggal

23 Juni 1902. Pengerjaan mendirikan rumah sakit ini dimulai tahun 1884

berdasarkan Surat Keputusan Kerajaan Belanda tertanggal 20 Desember 1865

No.100. Sebelum Rumah Sakit Jiwa Lawang dibuka, perawatan pasien mental

diserahkan kepada Dinas Kesehatan Tentara (Militaire Gezondheids Dienst).

Selanjutnya dikenal sebagai Rumah Sakit Jiwa Pusat Lawang (RSJP) berdasarkan

SK Menkes RI. No. 135/Men.Kes/SK/IV/1978 tentang Susunan Organisasi dan

Tata Kerja Rumah Sakit Jiwa Pusat Lawang.

Pada Tahun 2007 sesuai SK Menteri Keuangan No. 284/KMK.05/2007 dan

Surat Keputusan Menteri Kesehatan No. 756/MenKes/SK/IV/2007 RSJ Dr.

Radjiman Wediodiningrat Lawang ditetapkan sebagai instansi dengan pengelolaan

keuangan Badan Layanan Umum (BLU). Berdasarkan Surat Keputusan Menteri

Kesehatan RI. No. : 254/MenKes/Per/III/2008, tentang Organisasi dan Tata Kerja

Rumah Sakit Jiwa, bahwa Rumah Sakit Jiwa Dr.Radjiman Wediodiningrat Lawang

adalah Unit Organisasi dilingkungan Kementerian Kesehatan RI yang berada

dibawah dan bertanggung jawab langsung kepada Direktur Jenderal Pelayanan

Kesehatan. RSJRW merupakan pusat rujukan nasional di bidang kesehatan jiwa

dengan pelayanan unggulan psikogeriatri.

RSJ Dr. Radjiman Wediodiningrat Lawang mempunyai tugas

menyelenggarakan upaya penyembuhan dan pemulihan secara paripurna,

pendidikan dan pelatihan, penelitian dan pengembangan di bidang kesehatan jiwa

secara serasi, terpadu dan berkesinambungan dengan upaya peningkatan kesehatan

lainnya serta melaksanakan upaya rujukan.

Dalam melaksanakan tugas RSJ Dr. Radjiman Wediodiningrat Lawang

menyelenggarakan fungsi :



Pelayanan medis di bidang kesehatan jiwa.

Pelayanan dan asuhan keperawatan di bidang kesehatan jiwa.

Penunjang medis dan non medis di bidang kesehatan jiwa

Pengelolaan Sumber Daya Manusia.

Pendidikan dan penelitian secara terpadu dalam bidang profesi

kedokteran dan pendidikan kedokteran berkelanjutan di bidang

kesehatan jiwa.

Pendidikan dan pelatihan di bidang kesehatan lainnya.

Penelitian dan pengembangan di bidang kesehatan jiwa

Pelayanan rujukan di bidang kesehatan jiwa.

Administrasi umum dan keuangan

2.1.1. Identitas Satker

Adapun identitas rumah sakit sebagai berikut :

Nama Rumah Sakit : Rumah Sakit Jiwa Dr. Radjiman Wediodiningrat

Lawang

Alamat : Jl. A. Yani Lawang

No. Telepon / Fax : 0341-426015, 429067 / 0341-423785

Email : [email protected]

Website : www.rsjlawang.com

Lokasi : Desa Sumberporong

Kecamatan : L a w a n g

Kabupaten : M a l a n g

Provinsi : Jawa Timur

Status Pemilikan : Kementerian Kesehatan RI

Klasifikasi RS : Type A ( Khusus )

Kapasitas Tempat Tidur : 700 tempat tidur

http://www.rsjlawang.com/



Luas tanah dan bangunan RSJ Dr. Radjiman Wediodiningrat Lawang berada

di 4 (empat) desa yaitu Desa Sumberporong (letak bangunan RSJ Dr. Radjiman

Wediodiningrat) dan Desa Sumberngepoh yang berada di wilayah Kec. Lawang

Kab. Malang serta tanah yang berada di Desa Sentul dan Desa Cowek di wilayah

Kec. Purwodadi Kab Pasuruan dengan total luas tanah 299 Ha. Adapun tanah

tersebut terdiri dari :

Tanah kering : 2.567.790 m² (berada di tiga desa)

Tanah : 5.813 m²

Gedung dan Bangunan : 74.300 m²

Jalan : 16.582 m²

Halaman : 315.555 m²

Tanah makam : 13.400 m²

Rumah Sakit Jiwa Dr. Radjiman Wediodiningrat Lawang (RSJRW) adalah

rumah sakit yang memberikan pelayanan utama di bidang kesehatan jiwa.

Pelayanan diberikan secara komprehensif melalui upaya-upaya promotif, preventif,

kuratif dan rehabilitatif dengan tujuan untuk meningkatkan kualitas hidup.

Pelayanan diberikan secara terpadu oleh tim multidisiplin berdasarkan standar

pelayanan yang telah ditetapkan dengan mengacu pada standar-standar akreditasi,

ISO dan dengan mengikuti perkembangan ilmu pengetahuan dan teknologi di

bidang kesehatan jiwa. RSJ Dr. Radjiman Wediodiningrat Lawang juga melakukan

kegiatan-kegiatan yang menunjang peningkatan kualitas pelayanan kesehatan jiwa

berupa kegiatan-kegiatan pendidikan, pelatihan dan penelitian di bidang kesehatan

jiwa.

Sebagai rumah sakit jiwa Vertikal/Pusat RSJ Dr. Radjiman Wediodiningrat

Lawang mempunyai kewajiban untuk melakukan pemberdayaan dalam layanan

kesehatan jiwa pada pemberi layanan kesehatan primer, sekunder dan rumah sakit

jiwa daerah. Hal ini sesuai dengan program pemerintah melalui penetapan SPM dan

program Indonesia sehat dengan pendekatan keluarga (PIS-PK) yang dicanangkan



oleh Menteri Kesehatan Republik Indonesia dimana salah satu indikator dalam PIS-

PK tersebut adalah penangan untuk pasien dengan gangguan jiwa berat.

Dalam melaksanakan pelayanan RSJ Dr. Radjiman Wediodiningrat Lawang

membentuk jejaring kemitraan lintas sektor dengan institusi pemerintah maupun

swasta, yang bertujuan untuk meningkatkan jangkauan pelayanan dan

meningkatkan manfaat pelayanan kesehatan jiwa bagi masyarakat. Sebagai Rumah

Sakit Vertikal, RSJRW diharapkan bisa menjadi contoh dalam pengembangan

pelayanan, sehingga RSJRW menetapkan layanan Psikogeriatri sebagai layanan

unggulan pada Tahun 2020 - 2024.

Latar belakang pemilihan psikogeriatri sebagai layanan unggulan :

1. Indonesia merupakan negara dengan percepatan pertambahan penduduk

usia lanjut terbesar di seluruh dunia (414% prediksi tahun 1990-2025).

2. Jawa Timur merupakan salah satu provinsi dengan jumlah penduduk usia

lanjut terbanyak di seluruh Indonesia (lebih dari 20% dari seluruh

penduduk usia lanjut Indonesia).

3. Peningkatan usia harapan hidup mengakibatkan lebih banyaknya kasus

kesehatan pada umumnya dan kesehatan jiwa pada khususnya.

4. Belum banyak yang menyelenggarakan pelayanan kesehatan jiwa usia

lanjut terpadu di Indonesia.

5. Belum maksimalnya jejaring antar simpul pelayanan (rumah sakit umum

pemerintah/swasta, rumah sakit jiwa pemerintah/swasta, panti wredha,

pelayanan di masyarakat, dll).

6. Banyak perhimpunan usia lanjut yang merupakan simpul potensial dalam

jaringan pelayanan usia lanjut a.l. : Yayasan Gerontologi Abiyoso,

Asosiasi Alzheimer Indonesia cabang Jawa Timur, Wulan (Warga Usia

Lanjut), dan sebagainya.

7. RSJ Dr. Radjiman Wediodiningrat Lawang mempunyai lahan yang luas

dan hawa yang sejuk, yang sangat memungkinkan dibangun dan

dikembangkannya fasilitas pelayanan kesehatan jiwa usia lanjut.



8. Sudah dilaksanakannya berbagai embrio pelayanan psikogeriatri di RSJ

Dr. Radjiman Wediodiningrat Lawang, baik yang bersifat hospital-based

maupun community-based.

9. Telah beroperasionalnya pelayanan psikogeriatri di Gedung Pelayanan

Terpadu Instalasi Psikogeriatri.

Hal-hal lain yang menjadi pertimbangan dalam merumuskan visi RSJ Dr.

Radjiman Wediodiningrat Lawang adalah adanya peningkatan usia harapan hidup

di Indonesia yang merupakan peluang sekaligus tantangan dalam memberikan

pelayanan kesehatan jiwa yang paripurna untuk membantu warga usia lanjut untuk

menjalani kehidupan secara berkualitas, menuju masa tua yang sehat dan bahagia.

RSJ Dr. Radjiman Wediodiningrat Lawang menangkap peluang ini dengan

mengoptimalisasikan layanan unggulan psikogeriatri dengan sarana prasarana yang

tersedia, SDM psikogeriatri yang handal, sistem pelayanan yang komprehensif dan

jejaring kemitraan untuk memberikan manfaat yang sebesar-besarnya dalam

meningkatkan kualitas hidup lansia, sekaligus menjadi pusat rujukan dalam

pelayanan, pendidikan dan penelitian di bidang psikogeriatri.

Arah pengembangan RSJ Dr. Radjiman Wediodiningrat Lawang ke depan

adalah mengutamakan tercapainya kualitas hidup yang baik pada seluruh rentang

usia melalui upaya-upaya promosi dan prevensi kesehatan jiwa, termasuk

peningkatan kapasitas mental, deteksi dini dan pencegahan gangguan jiwa pada

kelompok rentan, peningkatan pengetahuan dan kesadaran masyarakat tentang

kesehatan jiwa, mendorong perubahan gaya hidup menuju perilaku hidup sehat.

Diharapkan upaya-upaya ini dapat membantu meningkatkan derajat kesehatan jiwa

masyarakat dan meningkatkan kualitas hidup pada setiap rentang usia.

Untuk meningkatkan kemudahan pelayanan yang komprehensif kepada

pelanggan, RSJ Dr. Radjiman Wediodiningrat Lawang juga memberikan pelayanan

penunjang non psikiatri yang ditunjang dengan pendidikan, pelatihan dan penelitian

kesehatan.

Sebagai rumah sakit dengan pengelolaan keuangan BLU yang dituntut untuk

selalu meningkatkan kemandirian dalam bidang pembiayaan, RSJ Dr. Radjiman



Wediodiningrat Lawang terus berupaya untuk melakukan inovasi-inovasi dalam

peningkatan pendapatan rumah sakit melalui peningkatan utilisasi sarana prasarana,

optimalisasi aset, peningkatan promosi pelayanan, pendidikan dan penelitian serta

kerja sama lain untuk meningkatkan pendapatan RS. Untuk menunjang kualitas

layanan, RSJ Dr. Radjiman Wediodiningrat Lawang selalu berupaya untuk

memberikan pelayanan berstandar tinggi yang berorientasi kepada kepuasan

pelanggan melalui upaya-upaya pemberian pelayanan publik terstandar, Akreditasi

International, Sertifikasi Manejemen Mutu ISO secara berkala untuk meningkatkan

mutu secara berkesinambungan.

Sebagai unsur kekuatan (strength) sekaligus yang menjadi keunikan dan

tantangan dalam hal pengelolahan aset, RSJ Dr. Radjiman Wediodiningrat Lawang

mempunyai lahan yang sangat luas, yakni 299 Ha. Pemanfaatan lahan tersebut

menjadi hal yang penting untuk meningkatkan kontribusi rumah sakit terhadap

upaya-upaya peningkatan kualitas hidup dan peningkatan pendapatan rumah sakit.

Program pemanfaatan lahan tersebut dilakukan dengan kerjasama kemitraan untuk

meningkatkan manfaat yang sebesat-besarnya dengan tetap berpegang pada tugas

utama RS dalam pelayanan kesehatan jiwa.

2.1.2. Sejarah RSJ Dr. Radjiman Wediodiningrat Lawang

Sejarah perkembangan RSJ Dr. Radjiman Wediodiningrat Lawang dari tahun

ke tahun sebagai berikut :

Tahun 1909 jumlah pasien mencapai 1.171 dan usaha-usaha perluasan rumah

sakit untuk dapat menampung pasien amat mendesak, beratus-ratus pasien

mental masih dititipkan di beberapa penjara sebelum dikirim ke rumah sakit

jiwa.

Kurun waktu 1905 - 1906 tercatat salah seorang dokter Indonesia pertama Dr

KRT Radjiman Wediodiningrat yang bekerja di Rumah Sakit Jiwa Lawang telah

mengembangkan pendekatan terapi alternatif dengan pendekatan “Rassen

Psychologie“.



Usaha-usaha perluasan Tahun 1929 - 1935 pembangunan anex Rumah Sakit

Jiwa Lawang di desa Suko, terletak lebih kurang 1 km ke arah timur dengan

kapasitas 1.200 tempat tidur, pada waktu itu dikembangkan menjadi pusat

penelitian otak.

Tahun 1940 jumlah pasien mencapai 3.400

Tahun 1941 meningkat menjadi 4.200 oleh karena harus menampung

pengungsian pasien dari koloni di Jawa Timur. Usaha pengadaan fasilitas rumah

sakit dan rumah perawatan (Doorganghuizen) merupakan suatu perkembangan

yang penting dalam dunia psikiatri, meningkatkan pelayanan perawatan pasien

di Rumah Sakit Jiwa Lawang dengan kegiatan terapi rehabilitasi.

Dalam upaya memperlancar penyaluran pasien mental ke masyarakat, sejak

tahun 1926 Rumah Sakit Jiwa Lawang mengantarkan kembali pasien yang sudah

tenang ke tempat tinggalnya dan penerapan konsep Doorganghuizen bagi pasien

yang mengalami defek/kronis dan sudah tenang, ditampung pada koloni

pertanian (Werkenrichtingen).

Dalam kurun waktu 1942-1945, Rumah Sakit Jiwa Lawang mengalami

penurunan pelayanan, karena kurangnya sarana perawatan dan adanya penyakit

menular, jumlah pasien menurun sampai 800 orang.

Tahun 1950-1966 Rumah Sakit Jiwa Lawang menerima pengungsian pasien dari

RSJ Pulau Laut (Kalimantan Selatan) sebanyak 120 pasien dan 40 orang

pegawai.

Tahun 1966 sampai dengan sekarang, mulai terjadi beberapa pengembangan

pengobatan dan perawatan pasien gangguan jiwa baik pada Unit Rawat Inap,

maupun Rawat Jalan dan Keswamas serta pengembangan unit penunjang medik

berupa pemeriksaan laboratorium (drug monitoring), radio diagnostik,

elektromedik.

Tahun 1978 terbit SK. Menkes RI. No. 135/Men.Kes/SK/IV/1978 tentang

Susunan organisasi dan Tata kerja Rumah Sakit Jiwa Pusat Lawang .

Tahun 1999 terakreditasi Rumah Sakit dengan lima (5) jenis pelayanan.



Tahun 2002 Lulus Sertifikasi Sistem Manajemen Mutu ISO 9001 : 2002.

Tahun 2007 terakreditasi Rumah sakit dengan enam belas (16) jenis pelayanan.

Tanggal 2008 terbit SK Menkes 254/Menkes/Per/III/2008 bahwa RSJ Dr.

Radjiman Wediodiningrat Lawang telah ditetapkan Struktur Organisasi dan Tata

Kelola yang baru untuk mendukung kinerja sebagai Rumah Sakit dengan

Pelayanan Badan Layanan Umum sebagai UPT di lingkungan Kementerian

Kesehatan, yang berada di bawah dan bertanggung jawab kepada Direktur

Jenderal Pelayanan Kesehatan.

Tanggal 26 November 2008 RSJ ditetapkan sebagai Rumah Sakit memenuhi

Standart RS dengan status Akreditasi Penuh dengan sertifikat No :

ym.01.01/III/4292/08 oleh Menteri Kesehatan RI dan terakreditasi sebagai RS

Pendidikan.

Tahun 2011 Lulus Sertifikasi Sistem Manajemen Mutu Up - Grade ISO 9001 :

2008

Tahun 2015 Lulus Sertifikasi Akreditasi Rumah Sakit versi 2012 dari Komite

Akreditasi RS dengan predikat Paripurna .

Tahun 2017 Lulus Sertifikasi Sistem Manajemen Mutu Up - Grade ISO 9001 :

2015

Tahun 2019 Lulus Sertifikasi Standar Nasional Akreditasi RS Edisi 1 dari KARS

dengan predikat lulus Internasional.

Berdasarkan Surat Keputusan Menteri Kesehatan RI. No. :

254/MenKes/Per/III/2008, tentang Organisasi dan Tata Kerja Rumah Sakit Jiwa,

bahwa Rumah Sakit Jiwa Dr. Radjiman Wediodiningrat Lawang adalah Unit

Organisasi dilingkungan Kementerian Kesehatan RI yang berada dibawah dan

bertanggung jawab langsung kepada Direktur Jenderal Pelayanan Kesehatan.

2.1.3. Struktur Organisasi

Struktur Organisasi RSJ Dr. Radjiman Wediodiningrat Lawang berdasarkan

SK Menteri Kesehatan Nomor : 254/Menkes/Per/III/2008, seperti tersebut di bawah

ini :



RSJ Dr. Radjiman Wediodiningrat Lawang

Gambar 1. Struktur Organisasi

a) Susunan Pejabat Pengelola RSJ Dr. Radjiman Wediodiningrat Lawang

Susunan Pejabat

Pemimpin RSJ Dr. Radjiman Wediodiningrat Lawang

1. Direktur Utama1 : dr. Siti Khalimah Sp.KJ., MARS

2. Direktur Medik dan Keperawatan2 : dr. Yuniar., Sp.KJ

3. Direktur SDM dan Pendidikan3 : dr. Ika Nurfarida, SpKJ., M.Sc

4. Dir. Keuangan dan Adm Umum4 : Istoe Heroe Widodo, SE

Dewan Pengawas5 RSJ Dr. Radjiman Wediodiningrat Lawang

1 Sesuai Keputusan Menteri Kesehatan RI Nomor KP.03.03/Menkes/574/2018 2 Sesuai Keputusan Menteri Kesehatan RI Nomor KP.02.02/II/1697/2016 3 Sesuai Keputusan Menteri Kesehatan RI Nomor KP.03.03/IV/509/2019 dan KP.03.03/IV/510/2019 4 Sesuai Keputusan Menteri Kesehatan RI Nomor KP.03.03/IV/188/2019 5 Susunan Dewan Pengawas sesuai Kepmenkes Nomor HK.01.07/256/2017



1. Ketua : Dr. dr. Fidiansjah, SpKJ., M.P.H.

2. Anggota : dr. Achmad Yurianto

Drs. Amir Hamzah Pane, Apt., M.M., M.H.

M. Arief Setiawan, S.H., M.H.

Drs. Kiswandoko

Sekretaris Dewan6 : Andi Lesmana, SE, Ak

6Sesuai Keputusan Direktur Utama RSJ Dr. Radjiman Wediodiningrat Lawang Nomor HK.02.03/XXVII.2/5692/2019 tentang penunjukan sekretaris Dewan Pengawas di RSJ Dr. Radjiman Wediodiningrat Lawang



2.2. Gambaran Kinerja

Gambaran kinerja Aspek Pelayanan RSJ Dr. Radjiman Wediodiningrat Lawang

berdasarkan Rencana Strategis Bisnis Tahun 2015-20197 terdiri dari :

No Sasaran

Strategis IKU Satuan

TAHUN

2015

TAHUN

2016

TAHUN

2017

TAHUN

2018

TAHUN

2019

Semester I

Perspektif Stakeholder

1

Terwujudnya

Kepuasan

Stakeholder

1. Tingkat Kesehatan RS

BLU

Kategori

Target Sehat AA Sehat AA Sehat AA Sehat AA Sehat AA

Realisasi Sehat AA Sehat AA Sehat AA Sehat AA Sehat A

2. Tingkat Kepuasan Pasien dan

Masyarakat

Scoring

Target 80% 80% 80% 80% 80%

Realisasi 80,6% 82,20% 82,23% 82,22% 84,3%

3. Tingkat kepuasan pegawai

Jumlah Target 80% 80% 80% 80% 80%

Realisasi 80% 86,1% 86,2% 87,15 86,72%

4. Tingkat kepuasan peserta didik

Prosentase Target 80% 80% 80% 80% 80%

Realisasi 77% 86% 87,35% 83% 82,25%

5. Prosentasi komplain yang di

tindak lanjut Prosentase

Target 100% 100% 100% 100% 100%

Realisasi 100% 100% 100% 100% 91,7%

Perspektif Proses Bisnis

2

Terwujudnya Pelayanan

yang

berkualitas

6. Terakreditasi Nasional dan

Internasional Jumlah

Target

Pelaksanaan

surveilance

ISO 9001 :

2008 dan

terakreditasi RS versi 2012

Pelaksanaan

Surveilance

ISO 9001 :

2008 dan

surveilance akreditasi

Pelaksanaan

Surveilance

ISO 9001 :

2008 dan

surveilance akreditasi

Pelaksanaan

surveilance

ISO 9001 :

2008 dan

reakreditasi RS versi 2012

SNARS ED I

Realisasi 3 3 4 4 SNARS ED I

3

Terwujudnya Inovasi

Pelayanan

berbasis RS

dan

komunitas

7. Jumlah pengembangan

jenis layanan

psikogeriatri berbasis RS

Jumlah

Lembaga

Target 1 2 3 4 5

Realisasi 1 2 3 5 2

8. Jumlah pengembangan

jenis layanan psikogeriatri

berbasis

komunitas

Target 1 2 3 3 5

Realisasi 1 2 3 3 2

4

Terwujudnya

pengembangan

kerjasama

dengan

institusi

jejaring dalam

pelayanan,

pendidikan,

dan penelitian

9. Jumlah institusi jejaring pelayanan

psikogeriatri Jumlah

Target Perencanaan 2 Maintenance 1 1

Realisasi Perencanaan 2 Maintenance 0 4

10. Jumlah Institusi Jejaring Pelayanan

Psikogeriatri

Jumlah

Target Perencanaan Maintenance 1 1 2

Realisasi Perencanaan Maintenance 1 1 1

11. Jumlah Institusi Jejaring

Penelitian

Psikogeriatri

Jumlah

Target Perencanaan Perencanaan 1 1 1

Realisasi Perencanaan Perencanaan 0 1 0

12. Pemberdayaan Layanan PPK

Primer dan

Sekunder Jumlah

Target Perencanaan

Perencanaan

Pelaksanaan

Pembinaan

8 12 18

Realisasi Perencanaan

Perencanaan

Pelaksanaan

Pembinaan

13 56 106

7 Sumber data LAKIP RSJ Dr Radjiman Wediodiningrat Lawang tahun 2015-2018 Prognosa tahun 2019 mengacu pada RSB RSJ Dr Radjiman Wediodiningrat Lawang periode 2015-2019



13. Terealisasinya Kerjasama

dengan Sister

Hospital LN dan

DN

Sesuai Angka

Target Perencanaan 1 Perencanaan 1 1

Realisasi Perencanaan Penjajagan Penjajagan 0 0

14. Prosentase supervisi yang

dilakukan oleh

jejaring

pendidikan

Prosentase

Target Perencanaan Perencanaan 40% 60% 80%

Realisasi Perencanaan Perencanaan 79% 87% 89,62%

5

Terwujudnya proses

internal yang

efektif

15. Prosentasi unit kerja yang

mencapai target

IKU

Prosentase

Target 100% 100% 100% 100% 100%

Realisasi 87% 85% 85% 83% 100%

Perspektif Pengembangan Personil dan Organisasi

6

Terwujudnya budaya

kinerja yang

berkomiten

pelayanan

prima

16. Prosentase Pegawai yang

Berperilaku

Sesuai Budaya

Kerja

Prosentase

Target 70% 75% 80% 85% 90%

Realisasi 0% 0% 77,85% 80,72% 96,7%

7

Terwujudnya peningkatan

kompetensi

SDM

17. Prosentase pegawai yang

memenuhi standar

kompetensi

Prosentase

Target 55% 75% 65% 70% 75%

Realisasi 55% 77,5% 71,78% 108% 77%

8

Terwujudnya kehandalan

aset untuk

psikogeriatri

18. OEE (overall equipment

effectiveness )

Prosentase

Target 50 55 60 70 80

Realisasi 74,1% 80,7% 80,05% 74,59% 90,01%

9

Tercapainya sistem IT

yang

terintegrasi

19. Level integrasi IT rumah sakit

Level

Target Basic Siloed-1 Siloed-1 Siloed-2 Advance

Realisasi Basic Basic Imtegrated 1 Siloed-2 Terintegrasi

Perspektif Financial

10

Terwujudnya efisiensi

biaya 20. POBO Prosentase

Target >45% >45% >45% >45% >45%

Realisasi 54,18% 43,52% 50,12% 46,59% 38,41%

11

Tercapainya

peningkatan pendapatan

RS

21. Tingkat pertumbuhan pendapatan

Prosentase

Target 0% 5% 5% 5% 10%

Realisasi 118% 109,7% 104,4% 110,82% 63,5%



a) Kinerja Aspek Pelayanan

Gambaran kinerja pada Aspek Pelayanan RSJ Dr. Radjiman Wediodiningrat Lawang berdasarkan kinerja BLU Bidang Layanan

(Tingkes) Tahun 2015-20198 terdiri dari:

NO Subaspek/Indikator BOBOT Tahun 2015

Tahun 2016

Tahun 2017

Tahun 2018

Tahun 2019

Semester I

Skor Skor Skor Skor Skor

1 Layanan

a. Pertumbuhan Produktivitas

1) Pertumbuhan Rata-rata Kunjungan Rawat Jalan 2,00 2,00 1,50 1,50 1,50 1,50

2) Pertumbuhan Rata-rata Kunjungan Rawat Darurat 2,00 2,00 1,50 1,50 1,25 1,25

3) Pertumbuhan Hari perawatan Rawat Inap 2,00 1,00 1,00 2,00 1,25 1,25

4) Pertumbuhan Pemeriksaan Radiologi 2,00 0,00 2,00 2,00 1,25 1,25

5) Pertumbuhan Pemeriksaan Laboratorium 2,00 1,25 1,25 1,50 1,00 1,00

6) Pertumbuhan Psikoterapi/ECT 2,00 1,25 2,00 2,00 2,00 2,00

7) Pertumbuhan Rehab Medik 2,00 2,00 2,00 2,00 0,50 0,50

8) Pertumbuhan Peserta Didik Pendidikan Kedokteran 2,00 2,00 0,00 1,50 2,00 2,00

9) Pertumbuhan Penelitian Yang Dipublikasikan 2,00 2,00 1,50 1,50 1,25 1,25

b. Efektivitas Pelayanan

1) Kelengkapan Rekam Medik 24 jam setelah selesai pelayanan

2,00 2,00 2,00 2,00 2,00 2,00

2) Pengembalian Rekam Medik 2,00 2,00 2,00 2,00 2,00 2,00

8 Sumber data LAKIP RSJ Dr Radjiman Wediodiningrat Lawang tahun 2015-2019




Tahun 2016

Tahun 2017

Tahun 2018

Tahun 2019

Semester I


3) Angka Pembatalan Operasi 2,00 1,00 0,50 1,00 2,00 2,00

4) Angka Kegagalan hasil radiologi 2,00 0,50 2,00 2,00 2,00 2,00

5) Penulisan resep sesuai formularium 2,00 2,00 2,00 2,00 2,00 2,00

6) Angka Pengulangan Pemeriksaan Laboratorium 2,00 2,00 2,00 2,00 2,00 2,00

7) Bed Occupancy Rate (BOR) 2,00 2,00 1,50 2,00 2,00 2,00

c. Pertumbuhan Pembelajaran

1) Rata-rata jam pelatihan / karyawan 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00

2) Persentase Dokter Pendidik Klinis yang mendapat TOT 1,00 1,00 0,25 0,25 0,00 0,00

3) Program Reward dan Punishment 1,00 1,00 1,00 2,00 1,00 1,00

2 Mutu dan manfaat Kepada masyarakat

a. Mutu Pelayanan

1) Emergency response time rate 2,00 2,00 2,00 1,50 2,00 2,00

2) Waktu tunggu rawat jalan 2,00 1,50 1,50 1,50 1,00 1,00

3) LOS (length of stay) 2,00 1,00 2,00 2,00 1,50 1,50

4) Kecepatan pelayanan resep obat jadi 2,00 2,00 1,00 1,00 1,00 1,00

5) Waktu tunggu sebelum Operasi 2,00 2,00 2,00 2,00 2,00 2,00

6) Waktu tunggu hasil laboratorium 2,00 2,00 2,00 2,00 2,00 2,00

7) Waktu tunggu hasil radiologi 2,00 1,00 2,00 2,00 2,00 2,00

b. Mutu Klinik

1) Angka kematian di Gawat Darurat 2,00 2,00 2,00 2,00 2,00 2,00

2) Angka kematian > 48 jam 2,00 2,00 2,00 2,00 2,00 2,00




Tahun 2016

Tahun 2017

Tahun 2018

Tahun 2019

Semester I


3) Post Operative Death Rate 2,00 2,00 2,00 2,00 2,00 2,00

4) Angka infeksi nosokomial 3,75 4,00

- luka fiksasi 1,00 1,00 1,00 1,00

- dermatomikosis 1,00 1,00 1,00 1,00

- scabies dan pedikulosis 1,00 1,00 1,00 1,00

- postural hipotensi 1,00 1,00 1,00 1,00

5) Angka Kematian Ibu di Rumah sakit 2,00 2,00 2,00 2,00 2,00 2,00

c. Kepedulian Kepada masyarakat

1) Pembinaan kepada puskesmas dan sarkes lain 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00

2) Penyuluhan kesehatan 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00

3) Ratio tempat tidur kelas III 2,00 2,00 2,00 2,00 2,00 2,00

d. Kepuasan Pelanggan

1) Penanganan Pengaduan/komplain 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00

2) Kepuasan pelanggan 1,00 1,00 0,82 0,82 0,82 0,82

e. Kepedulian Terhadap Lingkungan

1) Kebersihan Lingkungan (Program Rumah Sakit Berseri) 2,00 2,00 2,00 2,00 2,00 2,00

2) Proper Lingkungan 1,00 0,80 0,20 0,20 0,20 0,20

Jumlah Skor Aspek Pelayanan 70,00 60.05 59,52 63,77 59,52 59,52



Perspektif Stakeholder

Sasaran Strategis No 1 Terwujudnya kepuasan stakeholder

No IKU Satuan Tahun

2015

Tahun

2016

Tahun

2017

Tahun

2018

Tahun

2019

Semester I

1

Tingkat

Kesehatan RS

BLU

Katagori

Target Sehat

AA

Sehat

AA

Sehat

AA

Sehat

AA Sehat AA

Realisasi Sehat

AA

Sehat

AA

Sehat

AA

Sehat

AA Sehat A

Kinerja Direktorat Medik dan Keperawatan dari Tahun 2015-2019 mengalami

fluktuasi pada aspek produktifitas kinerja. Sedangkan pada aspek mutu dan

pelayanan relative baik dan mencapai target yang diharapkan. Beberapa unit yang

mengalami penurunan produktivitas telah diupayakan untuk ditingkatkan dengan

pendekatan jejaring rujukan, promosi dan kepuasan konsumen. Disamping itu

upaya untuk meningkatkan kunjungan / produktifitas melalui inovasi di unit - unit

tertentu diharapkan dapat mengkompensasi penurunan produktifitas di unit lain.

Upaya-upaya tersebut diharapkan dapat meningkatkan capaian tingkat kesehatan

rumah sakit secara keseluruhan, atau setidaknya dapat mempertahankan pada

prestasi AA.

No IKU Satuan Tahun

2015

Tahun

2016

Tahun

2017

Tahun

2018

Tahun

2019

Semester I

2

Tingkat

Kepuasan

Pasien dan

Masyarakat

Scoring

Target 80% 80% 80% 80% 80%

Realisasi 80,6% 82,20% 82,23% 82,22% 84,3%

Pada Tahun 2015 - 2019 semester I target 80% dapat tercapai dengan nilai rata-rata

82,31%. Namun demikian, masih diperlukan peningkatan beberapa unsur seperti

kecepatan pelayanan, kepastian biaya, kepastian jadwal pelayanan, prosedur

pelayanan, kejelasan petugas pelayanan dan sikap (kesopanan dan keramahan)

petugas serta ketertiban survey secara teratur terutama sebagai pemberi pelayanan

secara langsung kepada pasien dan keluarga.

No IKU Satuan Tahun

2015

Tahun

2016

Tahun

2017

Tahun

2018

Tahun

2019

Semester I

5 Prosentase Target 100% 100% 100% 100% 100%



Prosentase

Komplain yang

Ditindaklanjuti

Realis

asi 100% 100% 100% 100% 91,7%

Setiap ada komplain segera dilakukan koordinasi sesuai kategori grading (merah,

kuning, hijau). Sumber data komplain berasal dari survei IKM, duty manager,

komplain langsung, kotak saran dan media sosial WhatsApp.

Perspektif Proses Bisnis

Sasaran Strategis No 2 Terwujudnya Pelayanan Yang Berkualitas

No IKU Satuan Tahun

2015

Tahun

2016

Tahun

2017

Tahun

2018

Tahun

2019

Semester I

6

Terakre

ditasi

Nasiona

l dan

Internasi

onal

Jumlah Target

Pelaksana

an

surveilanc

e

ISO9001:

2008 dan

terakredita

sinya RS

versi 2012

Pelaksana

an

surveilanc

e

ISO9001:

2008 dan

survailanc

e

akreditasi

Pelaksana

an

surveilanc

e

ISO9001:

2008 dan

survailanc

e

akreditasi

Pelaksana

an

surveilanc

e ISO

9001:2008

dan

reakredita

si RS

versi 2012

SNARS

Ed I

Realisasi 3 3 4 4 SNARS ED

I

Upaya mempertahankan mutu dan keselamatan pasien dilakukan secara

berkesinambungan dengan mengikuti standarisasi akreditasi Internasional.

Standarisasi Sistem Manajemen Mutu ISO 9001:2015 dilakukan secara konsisten

hingga saat ini. Akreditasi Rumah Sakit Internasional sesuai SNARS Ed 1, dicapai

RSJ Dr. Radjiman Wediodiningrat Lawang pada semester I tahun 2019. Hal

tersebut menjadi tantangan bagi rumah sakit untuk membuktikan bahwa pencapaian

tersebut benar-benar mempengaruhi budaya kerja pelayanan dan citra rumah sakit.

Berdasarkan data di atas, sebagian besar indikator tercapai sesuai target. Namun

perlu dilakukan kajian lebih mendalam untuk menilai pencapaian visi dan misi yang

sudah ditetapkan dalam lima tahun terakhir. Kuantifikasi pencapaian target belum

dapat menggambarkan secara objektif. Kelemahan kemampuan analisis data sesuai

metode statistik yang relevan perlu menjadi prioritas perbaikan. Ketersediaan data

yang valid dan factual dapat membantu pengambilan keputusan strategis dalam

pencapaian visi dan misi rumah sakit.



Berdasarkan hasil monitoring dan evaluasi capaian indikator strategis diperoleh

hasil sebagai berikut:

Gambar 2. Pencapaian Target Indikator Rensra

Terdapat 85% indikator yang tercapai target dan 15% indikator yang tidak tercapai.

Indikator yang tidak tercapai adalah indikator Terealisasinya Kerjasama dengan

Sister Hospital Luar Negeri dan Dalam Negeri, Prosentase Unit Kerja yang

Mencapai Indikator Kinerja Unit dan Indikator POBO. Untuk indikator yang tidak

tercapai dilakukan analisis penyebabnya untuk ditentukan rencana tindakan

selanjutnya.

Sasaran Strategis No 3 Terwujudnya Inovasi Pelayanan Berbasis RS dan

Komunitas

No IKU Satuan Tahun

2015

Tahun

2016

Tahun

2017

Tahun

2018

Tahun

2019

Semester I

7

Jumlah

pengembangan jenis

layanan

psikogeriatri

berbasis RS

Jumlah

lembaga

Target 1 2 3 4 5

Realisasi 1 2 3 5 2

Pelayanan psikogeriatri paripurna membutuhkan pendekatan yang berbasis rumah

sakit dan masyarakat. Pengembangan layanan berbasis rumah sakit bertujuan untuk

menyediakan pelayanan yang dapat mengakomodir kebutuhan pasien geriatri

secara paripurna. Secara bertahap pengembangan layanan berbasis rumah sakit

dipenuhi sesuai dengan target renstra 2015-2019. Dimulai tahun 2015 dengan

pembukaan pelayanan rawat inap terintegrasi untuk penanganan gangguan jiwa dan

85%

15%

Pencapaian Target Indikator Renstra

Target Tercapai Target Tidak Tercapai



penyakit fisik, selanjutnya tahun 2016 dibuka pelayanan Day Care yang

memungkinkan pelayanan konsultasi dan rehabilitasi berlanggsung dalam 1 hari

kunjungan. Tahun 2017 dibuka pelayanan Home Visit untuk mengakomodir

kebutuhan pelayanan geriatri yang terkendala transportasi akibat kondisi fisiknya.

Tahun 2018 dibuka pelayanan Home Care dan Respite Care. Tahun 2019 dilakukan

pembukaan klinik rawat jalan terintegrasi yang memungkinkan pelayanan jiwa dan

fisik dilakukan satu atap. Jadi realisasi pengembangan pelayanan berbasis rumah

sakit telah melebihi target yaitu sebanyak 6 jenis pelayanan dari yang ditargetkan 5

jenis pelayanan.

No IKU Satuan Tahun

2015

Tahun

2016

Tahun

2017

Tahun

2018

Tahun

2019

Semester I

8

Jumlah

Pengembangan

Jenis Layanan

Psikogeriatri

Berbasis

Komunitas

Jumlah

Lembaga

Target 1 2 3 3 5

Realis

asi 1 2 3 3 2

Pengembangan layanan psikogeriatri berbasis komunitas bertujuan untuk promosi

tentang kesehatan geriatri, pencegahan (preventif) terkait morbiditas yang serius

atau kronis yang berdampak keterlambatan penanganan dan rehabilitasi dengan

harapan kelompok geriatri dapat mandiri dan berfungsi secara optimal di semua

aspek, fisik, psikis, sosial dan spiritual. Secara rutin kegiatan penyuluhan baik di

internal rumah sakit yang dilakukan di klinik rawat jalan dan klinik rawat inap

dengan sasaran keluarga dan pasien terlaksana dengan baik sejak tahun 2015.

Kegiatan penyuluhan eksternal (diluar rumah sakit) dengan sasaran masyarakat dan

kelompok kegiatan geriatri dilakukan dengan setiap tahun menambah jumlah

sasaran setidaknya 1, telah terlaksana sejak tahun 2015 sampai tahun 2019

sebanyak 11. Pengembangan layanan psikogeriatri yang berbasis masyarakat

lainnya adalah pembentukan desa lansia yang berlokasi di desa Jabung Kecamatan

Singosari Kabupaten Malang berkontribusi untuk rehabilitasi kelompok geriatri

yang bergabung dengan rehabilitasi masyarakat dengan gangguan jiwa dengan

melatih kemandirian melalui kegiatan produksi. Kegiatan ini dirintis sejak tahun

2016 dan telah berhasil beropersional pada tahun 2017. Kegiatan lainnya adalah



pelatihan / seminar tentang psikogeriatri dengan sasaran masyarakat umum dan

tenaga kesehatan dilakukan secara rutin sejak tahun 2017 sampai 2019 dengan

volume kegiatan minimal 1 dalam setahun. Tahun 2018 pengembangan layanan

dilakukan dengan membangun layanan Care Giver. Kegiatan ini berupa pertemuan

rutin yang setidaknya dilakukan 2 kali dalam setahun. Tahun 2019 pengembangan

layanan geriatri berbasis masyarakat adalah 2 kegiatan yaitu pembentukan desa

ramah lansia di desa Sumber Porong kecamatan Lawang kabupaten Malang dan

layanan wisata jiwa.

Sasaran Strategis No 4 Terwujudnya Pengembangan Kerjasama dengan

Institusi Jejaring dalam Pelayanan, Pendidikan, dan Penelitian

No IKU Satuan Tahun

2015

Tahun

2016

Tahun

2017

Tahun

2018

Tahun

2019

Semester I

9

Jumlah

Institusi

Jejaring

Pelayanan

Psikogeria

tri

Jumlah

Target perencana

an 2 Maintenance 1 1

Realisasi Perencana

an 2 Maintenance 0 4

Jejaring pelayanan psikogeriatri tercapai sesuai dengan target yang diharapkan. RSJ

Dr. Radjiman Wediodiningrat Lawang selama ini telah berjejaring pelayanan

dengan Puskesmas Ardimulyo Singosari, Panti Karya Asih Lawang, dan Panti

Griya Asih Lawang. Institusi jejaring mengirimkan pasien untuk pemeriksaan di

Klinik Psikogeriatri, Pelayanan Daycare dan MRS jika ada indikasi. Pada tahun

2019 jejaring pelayanan bertambah bekerja sama dengan UPT Tresna Werdha

Blitar, UPT Tresna Werdha Tulungagung dan Puskesmas Lawang.

No IKU Satuan Tahun

2015

Tahun

2016

Tahun

2017

Tahun

2018

Tahun

2019

Semester I

10

Jumlah Institusi

Jejaring

Pendidikan

Psikogeriatri

Jumlah

Target Perenca

naan

Mainten

ance 1 1 2

Realisasi Perenca

naan

Mainten

ance 1 1 1

Jejaring pelayanan pendidikan Psikogeriatri tercapai sesuai target. Institusi

pendidikan yang telah bekerja sama dengan RSJ Dr. Radjiman Wediodiningrat



Lawang adalah FK Universitas Widya Mandala Surabaya dan FK UNUSA

(Universitas Nahdatul Ulama Surabaya). Mahasiswa FK (Fakultas Kedokteran

masing masing institusi pendidikan tersebut melaksanakan kegiatan kepaniteraan

klinik Psikogeriatri di RSJ Dr. Radjiman Wediodiningrat Lawang.

No IKU Satuan Tahun

2015

Tahun

2016

Tahun

2017

Tahun

2018

Tahun

2019

Semester I

11

Jumlah Institusi

Jejaring

Penelitian

Psikogeriatri

Jumlah

Target Perenca

naan

Perenca

naan 1 1 1

Realisasi Perenca

naan

Perenca

naan 0 1 0

Jejaring penelitian Psikogeriatri masih belum tercapai secara optimal. RSJ Dr.

Radjiman Wediodiningrat Lawang telah melaksanakan jejaring penelitian dengan

Fakultas Kedokteran Universitas Brawijaya (FKUB) Malang dan Fakultas

Kedokteran Universitas Arlangga (FK Unair) Surabaya. Mahasiswa FK (Fakultas

Kedokteran) masing masing institusi pendidikan tersebut melaksanakan penelitian

Psikogeriatri di RSJ Dr. Radjiman Wediodiningrat Lawang.

No IKU Satuan Tahun

2015

Tahun

2016

Tahun

2017

Tahun

2018

Tahun

2019

Semester I

12

Pemberdayaa

n Layanan

PPK Primer

dan Sekunder

Jumlah

Target Perenca

naan

Perencanaan

Pelaksanaan

Pembinaan

8 12 18

Realisasi Perenca

naan

Perencanaan

Pelaksanaan

Pembinaan

13 56 106

Pemberdayaan layanan PPK primer dan sekunder tercapai sesuai target.

Pemberdayaan layanan PPK primer dan sekunder dilakukan secara

berkesinambungan. Pembinaan ini bertujuan untuk memberdayakan pelayanan

PPK primer terutama dalam penangggulangan gangguan jiwa di masyarakat.

Pemberi layanan di tingkat PPK primer dan sekunder diharapkan dapat memberikan

penanganan kegawatdaruratan dasar pada ODGJ dan dapat merujuk berdasarkan

kewenangan yang dimiliki.

No IKU Satuan Tahun

2015

Tahun

2016

Tahun

2017

Tahun

2018

Tahun

2019

Semester I

13 Terealisasinya

Kerjasama

Sesuai

angka Target

Perenca

naan 1

Perenca

naan 1 1



dengan Sister

Hospital LN

dan DN

Realisasi Perenca

naan

Penjajag

an

Penjaja

gan 0 0

Kerja sama dengan sister hospital luar negeri telah dilakukan penjajakan kerja sama

dengan Hospital Permai, Johor Bahru, Malaysia. Bentuk kerja sama meliputi

Pelayanan Psikogeriatri, Pelayanan Psikiatri intensif, Pendidikan dan pelatihan

tenaga kesehatan di bidang psikiatri. RS Jiwa Dr. Radjiman Wediodiningrat

Lawang sebagai salah satu Rumah Sakit Jiwa rujukan khususnya di wilayah

Indonesia Timur berupaya untuk meningkatkan pelayanan kepada masyarakat.

Sebagai salah satu upaya untuk menciptakan daya saing yang positif dengan rumah

sakit nasional bahkan internasional dalam bidang pelayanan kesehatan jiwa, RS

Jiwa Dr. Radjiman Wediodiningrat Lawang memperkuat beberapa elemen penting

dalam pelayanan, diantaranya unit psikogeriatri, pelayanan psikiatri umum, dan

pendidikan - pelatihan SDM.

Hospital Permai yang terletak di Johor Bahru, Malaysia adalah rumah Sakit Jiwa

rujukan nasional milik pemerintah, dengan unggulan pelayanan gangguan jiwa

berfokus pada komunitas dalam pemulihan pasien, sehingga pasien dapat menjalani

reintegrasi ke dalam kehidupan bermasyarakat dengan baik. Rumah sakit ini juga

melaksanakan pendidikan, penelitian, dan pelatihan di bidang psikiatri.

b) Kinerja Aspek Keuangan

Gambaran kinerja aspek keuangan RSJ Dr. Radjiman Wediodiningrat

Lawang Tahun 2015-20189 adalah sebagai berikut :

No Unsur Penilaian Bobot10

Tahun 2015

Tahun 2016

Tahun 2017 Bobot11

Tahun 2018

Tahun 2019

Semester I


1 Rasio Keuangan

1 Rasio Kas (%) 2,00 0,25 0,25 0,25 2,25 0,50 0,50

2 Rasio Lancar (%) 2,50 2,50 2,50 2,50 2,75 2,75 2,75

9 Sumber data LK BLU Audited tahun 2015-2017 dan LAKIP tahun 2018 2019 RSJ Dr Radjiman Wediodiningrat Lawang 10 Peraturan Direktur Jenderal Perbendaharaan Nomor Per-36/PB/2016 11 Peraturan Direktur Jenderal Perbendaharaan Nomor Per-24/PB/2018



3

Periode Penagihan Piutang (hari)

2,00 1,50 2,00 1,00 2,25 1,25 0,00

4

Perputaran Aset Tetap (%)

2,00 2,00 1,50 2,00 2,25 0,75 0,75

5

Imbalan atas aktiva tetap (%)

2,00 1,70 0,50 2,00 2,25 1,00 0,00

6

Imbalan Ekuitas (%)

2,00 1,80 0,60 2,00 2,25 0,85 0,62

7

Perputaran Persediaan (hari)

2,00 0,50 1,00 0,50 2,25 0,75 2,25

8 Rasio BOPO (%) 2,50 2,00 1,75 2,00 2,75 2,75 2,25

9

Rasio Subsidi Biaya Pasien (%)

2,00 0,00 0,00 0,00

TOTAL SKOR RASIO KEUANGAN

19,00 12,25 10,1 12,25 19,00 10,60 9,12

2 Kepatuhan

Pengelolaan Keuangan BLU

1

Rencana Bisnis dan Anggaran (RBA Definitif)

2,00 2,00 2,00 2,00 2,00 2,00 2,00

2

Laporan Keuangan Berdasarkan SAK

2,00 2,00 2,00 2,00 2,00 2,00 0,66

3

Surat Perintah Pengesahan Pendapatan dan Belanja BLU

2,00 2,00 2,00 2,00 2,00 2,00 0,8

4 Tarif Layanan 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00

5 Sistem Akuntansi 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00

6

Persetujuan Rekening

0,50 0,50 0,50 0,50 0,50 0,50 0,50

7

SOP Pengelolaan Kas

0,50 0,50 0,50 0,50 0,50 0,50 0,50

9

SOP Pengelolaan Piutang

0,50 0,50 0,50 0,50 0,50 0,50 0,50

8

SOP Pengelolaan Utang

0,50 0,50 0,50 0,50 0,50 0,50 0,50

9

SOP Pengadaan Barang dan Jasa

0,50 0,50 0,50 0,50 0,50 0,50 0,50

10

SOP Pengelolaan Barang Inventaris

0,50 0,50 0,50 0,50 0,50 0,50 0,50

TOTAL SKOR KEPATUHAN PENGELOLAAN BLU

11,00 11,00 11,00 11,00 11,00 11,00 8,46

TOTAL 30,00 23,25 20,35 23,25 30,00 21,60 17,58

Analisa rasio dan kepatuhan pengelolaan BLU

1. Rasio Kas (Kas dan Setara Kas / Kewajiban Jangka Pendek).

Digunakan untuk mengukur kemampuan RS dalam membayar kewajiban

yang harus segera dipenuhi dengan Kas dan Setara Kas. Hasil Perhitungan Rasio



Kas tahun 2015 - 2018 mencapai >480%, menunjukkan RSJ Dr. Radjiman W.

Lawang sangat mampu membiayai kewajiban jangka pendeknya, akan tetapi saldo

kas yang terlalu tinggi juga menjadi indikator pemanfaatan saldo kas yang kurang

optimal.

Pemanfaatan saldo kas RSJ Dr. Radjiman Wediodiningrat Lawang berupa

penggunaan saldo awal sebesar Rp. 12.562.844.938 pada tahun 2016, yang

digunakan untuk pengadaan peralatan kesehatan, peralatan non medik,

pemeliharaan gedung, pemeliharaan peralatan, belanja barang, belanja jasa,

pengadaan kendaraan operasional, APD dan komputer. Saldo awal juga digunakan

untuk investasi jangka pendek berupa penempatan dana deposito, sebagai berikut :

Capaian Skor Rasio Kas pada tahun 2015-2017 sebesar 0,25 (Perdirjen Pb

Nomor Per-36/PB/2016) sedangkan tahun 2018 sebesar 0,5 (Perdirjen Pb Nomor

Per-24/PB/2018). Skor tertinggi Cash Ratio adalah 2, dapat tercapai apabila hasil

perhitungan Rasio Kas sebesar 240 < RK < 300 atau kas dan setara kas dengan

kewajiban jangka pendek berbanding 2,4-3,0. Pemanfaatan saldo kas dan setara kas

yang telah dilakukan RSJ Dr. Radjiman Wediodiningrat Lawang selama tahun 2015

- 2018 belum mampu meningkatkan skor Rasio Kas, untuk itu strategi yang akan

dilakukan adalah meningkatkan pemanfaatan kas dengan menambah nilai investasi

jangka pendek dan membuat perencanaan penggunaan saldo kas untuk peningkatan

pelayanan melalui pengembangan sumberdaya.

NO. TAHUN JUMLAH DEPOSITO BANK JANGKA WAKTU

1 06-03-2015 sd 06-06-2015 10.000.000.000 BRI 3 Bulan

2 06-06-2015 sd 06-09-2015 10.000.000.000 BRI 3 Bulan

3 24-09-2015 sd 24-12-2015 10.000.000.000 BRI 3 Bulan

4 24-12-2015 sd 24-03-2016 10.000.000.000 BRI 3 Bulan

5 24-03-2016 sd 24-06-2016 10.000.000.000 BRI 3 Bulan

6 24-06-2016 sd 24-09-2016 10.000.000.000 BRI 3 Bulan

7 24-09-2016 sd 24-12-2016 10.000.000.000 BRI 3 Bulan

8 24-12-2016 sd 24-03-2017 10.000.000.000 BRI 3 Bulan

9 24-03-2017 sd 24-06-2017 10.000.000.000 BRI 3 Bulan

10 24-06-2017 sd 24-09-2017 10.000.000.000 BRI 3 Bulan

11 24-09-2017 sd 24-12-2017 10.000.000.000 BRI 3 Bulan

12 24-12-2017 sd 24-03-2018 10.000.000.000 BRI 3 Bulan

13 24-03-2018 sd 24-06-2018 10.000.000.000 BRI 3 Bulan

14 24-06-2018 sd 24-09-2018 10.000.000.000 BRI 3 Bulan

15 24-09-2018 sd 24-12-2018 10.000.000.000 BRI 3 Bulan

16 28-12-2018 sd 28-05-2019 25.000.000.000 BRI 6 Bulan



2. Rasio Lancar (Aset lancar/Kewajiban Jangka Pendek)

Digunakan untuk mengukur kemampuan perusahaan dalam memenuhi

kewajiban financial jangka pendek dengan menggunakan aset lancar yang dimiliki.

Rasio lancar RSJ Dr. Radjiman Wediodiningrat Lawang tahun 2015-2018

menunjukkan nilai yang sangat tinggi yaitu diatas 600 dengan skor tertinggi 2,5

(Perdirjen Pb Nomor Per-36/PB/2016) sedangkan tahun 2018 sebesar 2,75

(Perdirjen Pb Nomor Per-24/PB/2018). Hasil perhitungan rasio lancar

menunjukkan bahwa RSJ Dr. Radjiman Wediodiningrat Lawang tidak memiliki

masalah dalam memenuhi kewajiban jangka pendeknya, akan tetapi masih

diperlukan upaya untuk optimalisasi pemanfaatan aset lancar yang dimiliki

terutama kas dan setara kas yang cukup besar. Perbandingan Nilai aset lancar dan

kewajiban jangka pendek tahun 2015-2019 adalah sebagai berikut :

Aset Lancar dan Kewajiban Jangka Pendek Tahun 2015-2018

KETERANGAN 2015 2016 2017 2018 Sem 1 2019

ASET LANCAR

Kas dan Setara Kas 47.309.803.168 40.897.527.184 53.681.294.742 60.290.281.973 69.618.452.030

Piutang (Netto) 2.710.721.756 407.235.132 6.659.941.460 8.483.432.589 2.946.739.693

Persediaan 3.844.932.077 4.624.797.399 2.429.197.119 4.936.514.586 4.039.815.094

Jumlah Aset Lancar 5 3 .8 6 5 .4 5 7 .0 0 1 4 5 .9 2 9 .5 5 9 .7 15 6 2 .7 7 0 .4 3 3 .3 2 1 7 3 .7 10 .2 2 9 .14 8 7 6 .6 0 5 .0 0 6 .8 17

Kewajiban Jangka Pendek 325.440.345 222.052.189 1.404.157.667 352.637.136 2.976.750.567

Rasio Lancar 16 5 5 2 % 2 0 6 8 4 % 4 4 7 0 % 2 0 9 0 3 % 2 5 7 3 %

3. Periode Penagihan Piutang ((Piutang Usahax360/Pendapatan Usaha) x 1

hari)

Digunakan untuk mengukur periode rata-rata yang diperlukan untuk

mengumpulkan piutang (dalam satuan hari). Hasil perhitungan yang semakin kecil

menunjukan hasil yang semakin baik.

Periode Penagihan Piutang Tahun 2015-2019

NO. KETERANGAN 2015 2016 2017 2018 Sem I 2019

1 Piutang Penjamin 2.181.468.023 1.908.973.538 6.092.561.300 8.265.186.700 2.810.530.878

2 Piutang Non Penjamin 2.787.444.192 1.248.188.783 3.008.434.221 3.200.085.844 3.274.971.950

Jumlah 4.968.912.215 3.157.162.321 9.100.995.521 11.465.272.544 6.085.502.828

3 Periode Penagihan

Piutang39 29 59 68 116,91



Hasil perhitungan periode penagihan piutang tahun 2017 menunjukkan waktu

pengumpulan piutang yang lebih lama dari tahun 2016, karena karena saldo piutang

per 31 Desember 2017 lebih besar dari tahun 2016. Hal ini terjadi karena piutang

BPJS bulan November - Desember 2017 yang selesai diverifikasi bulan Januari -

Februari 2018 sudah harus diakui sebagai piutang pada bulan Desember 2017.

Penagihan piutang tahun 2018 menunjukkan waktu yang lebih lama disebabkan

karena jumlah piutang yang lebih besar dari tahun 2017 dengan adanya piutang

BPJS bulan Oktober - Desember 2018 yang diakui pada bulan Desember 2018.

Pembayaran Klaim BPJS bulan Oktober - November direalisasikan pada bulan

Februari 2019, sedangkan klaim bulan Desember 2019 pada bulan Maret 2019.

Piutang pasien non penjamin terjadi antara lain:

a. Terdapat pasien yang pulang dengan tunggakan biaya perawatan dan pulang

dengan membuat Surat Pernyataan Hutang.

b. Pasien yang tidak pernah di kunjungi oleh keluarga dan memililiki tunggakan

biaya perawatan yang tinggi dipulangkan melalui program dropping pasien,

sehingga menambah jumlah piutag yang harus ditagih.

Untuk menekan kenaikan jumlah piutang telah dilakukan pengembangan

SIMRS dengan cara membuat notifikasi pada SIMRS RSJ Dr. Radjiman

Wediodiningrat Lawang sebagai informasi kepada petugas pendaftaran untuk

selanjutnya mengarahkan keluarga pasien untuk melakukan pembayaran terlebih

dahulu sebelum dilakukan pelayanan selanjutnya.

Upaya penagihan atas piutang pelayanan yang terjadi adalah sebagai berikut :

a. Pasien pulang dengan tunggakan biaya perawatan diwajibkan untuk membuat

Surat Pernyataan Hutang dengan menyertakan fotokopi KTP dan nomor telepon

yang bisa di hubungi.

b. Melakukan penagihan melalui telepon pada saat Surat Pernyataan Hutang sudah

jatuh tempo.

c. Melakukan penagihan dengan cara mengirimkan surat tagihan (tagihan 1 sampai

3) melalui pos.



d. Membuat laporan mingguan per ruang perawatan untuk diinformasikan kepada

keluarga pasien saat berkunjung.

e. Memberikan informasi tentang kemudahan pembayaran via transfer Bank.

f. Penyerahan pengurusan piutang macet kepada KPKNL.

4. Perputaran Aset Tetap

((Pendapatan Operasional/Aset Tetap-KDP) x 100%)

Digunakan untuk mengevaluasi kemampuasn RS dalam menggunakan aktiva

tetap secara efektif untuk meningkatkan pendapatan, semakin tinggi rasio ini berarti

semakin efektif penggunaan aktiva tetap tersebut.

Perputaran Aset Tetap RSJ Dr. Radjiman Wediodiningrat tahun 2015-2019 :

NO. URAIAN 2015 2016 2017 2018 Sem I 2019

1 Pendapatan 52.571.509.762 45.884.259.543 62.199.436.663 62.128.981.722 22.529.215.818

2 Aset Tetap 221.454.882.256 240.333.872.923 253.978.429.322 744.413.446.471 745.070.681.044

3 KDP 3.309.805.827 - 442.857.000 126.760.000 203.938.173

4Perputaran

Aset Tetap 24,10% 19,09% 24,53% 8,35% 3,02%

5 Skor 2,00 1,50 2,00 0,75 0,50

Perputaran aset tetap pada tahun 2016 turun dari tahun 2015 disebabkan

adanya penurunan pendapatan pada tahun 2016. Pada tahun 2017 meningkat

sehingga tercapai skor 2.

Perputaran aset tetap pada tahun 2018 turun dari tahun 2017, disebabkan

karena peningkatan nilai aset tetap setelah dilakukan revaluasi pada tahun 2018

yang mengakibatkan peningkatan nilai aset tetap menjadi sebesar

Rp.744.540.206.471 pada tahun 2018 dari Rp.253.978.429.322 pada tahun 2017

atau naik sebesar 193% dari tahun 2017.

5. Imbalan Atas Aktiva Tetap (Surplus (defisit) sebelum Pos Keuntungan

(kerugian) / Aset Tetap)

Digunakan untuk menunjukkan kemampuan RS dalam menghasilkan

pendapatan dengan menggunakan aktiva tetap yang dimiliki. Hasil perhitungan

Return on Fixed Aset menunjukkan skor yang yang belum maksimal sehingga



masih diperlukan upaya optimalisasi pemanfaatan aset yang dimiliki sehingga

mampu meningkatkan pendapatan RS.

Rencana optimalisasi aset yang akan dilaksanakan adalah sebagai berikut:

a. Kerjasama pemanfaatan tanah untuk lahan pertanian terintegrasi yang akan

digunakan untuk lokasi wisata dan sekaligus sarana rehabilitasi penderita.

b. Pemanfaatan gedung ex-Poltekkes sebagai rumah singgah dan asrama

mahasiswa.

c. Pengembangan area sekitar telaga untuk kawasan wisata edukasi.

d. Promosi dan peningkatan jejaring rujukan pemeriksaan CT Scan dan alat

kesehatan lainnya

6. Imbalan Ekuitas (Surplus/Defisit sebelum Pos Keuntungan atau

Kerugian/Ekuitas - Surplus atau Defisit sebelum Pos Keuntungan atau

Kerugian)

Rasio yang menunjukkan kemampuan dalam menghasilkan laba bersih

dengan menggunakan modal sendiri. Hasil perhitungan imbalan ekuitas belum

menunjukkan hasil yang maksimal. Upaya pengembangan layanan dan

pemanfaatan sumber daya yang ada harus terus ditingkatkan untuk meningkatkan

pendapatan RS.

7. Perputaran Persediaan (Total Persediaan x 365 / Pendapatan BLU)

Rasio Perputaran Persediaan menunjukkan berapa kali rata-rata inventory

atau persediaan dijual pada periode tersebut. Skor tertinggi tercapai ketika hasil

perhitungan 30 < PP < 35 menunjukkan barang cepat dimanfaatkan, mengurangi

tingkat keusangan barang dan mengindikasikan perusahaan cukup efisien dalam

melakukan manajemen persediaannya.

Perputaran Persediaan Tahun 2015-2019



NO. URAIAN 2015 2016 2017 2018 Sem I 2019

1 Persediaan 3.844.932.077 4.624.797.399 2.429.197.119 4.936.514.586 4.039.815.094

2Pendapatan

BLU115.440.615.551 113.875.139.984 146.886.429.064 146.956.614.464 52.674.817.249

3Perputaran

Persediaan12,16 14,82 6,04 12,26 27,99

4 Skor 0,50 0,50 0,50 0,75 1,75

Hasil perhitungan rasio Perputaran Persediaan tahun 2015-2019

menunjukkan kenaikan pada tahun 2016 dan penurunan pada tahun 2017 dengan

skor tetap sebesar 0,5. Walaupun hasil perhitungan Perputaran Persediaan

menunjukkan waktu perputaran yang cukup singkat akan tetapi tidak ada kendala

dalam pemenuhan kebutuhan barang persediaan di RSJ Dr. Radjiman

Wediodiningrat Lawang.

Perspektif Financial

Sasaran Strategis No 10 Terwujudnya Efisiensi Biaya

No IKU Satuan Tahun

2015

Tahun

2016

Tahun

2017

Tahun

2018

2019

Semester I

20 POBO Prosentase Target >45% >45% >45% >45% >45%

Realisasi 54,18% 43,50% 54,11% 48,61% 38,41%

Rasio Pendapatan PNBP/Biaya Operasional

Rasio ini digunakan untuk mengetahui kemampuan pendapatan RS dalam

membiayai kegiatan operasionalnya.

Tabel Pendapatan PNBP dan Biaya Operasional Tahun 2015-2019

No URAIAN 2015 2016 2017 2018 2019

Semester I

1 Pendapatan PNBP 52.571.509.762 45.904.790.543 62.391.886.663 62.146.481.722 22.744.183.318

2 Biaya Operasional 92.034.260.198 105.532.556.455 115.311.555.939 127.838.962.048 65.899.430.545

3 PB 54,18% 43,50% 54,11% 48,61% 38,41%

Pendapatan RSJ Dr. Radjiman Wediodiningrat Lawang belum mampu

membiayai seluruh biaya operasional yang dibutuhkan, akan tetapi hasil

perhitungan rasio PB RSJ Dr. Radjiman Wediodiningrat Lawang mampu mencapai

standar yang telah ditetapkan untuk rumah sakit khusus.



Peningkatan pendapatan untuk mencapai kemandirian pembiayaan

diupayakan melalui pengembangan layanan, memperluas jejaring pelayanan

pendidikan, penelitian, kesehatan, dan optimalisasi pemanfaatan aset.

Sasaran Strategis No 11 Tercapainya peningkatan pendapatan RS

No IKU Satuan Tahun

2015

Tahun

2016

Tahun

2017

Tahun

2018

Tahun

2019

Semester I

21

Tingkat

pertumbuhan

pendapatan

Prosen

tase

Target 0% 5% 5% 5% 10%

Realisasi -8,93% -5,17% 18,2% 7,19% -

Tabel Penerimaan Tahun 2015-2019

No Uraian 2015 2016 2017 2018 2019

1 Penerimaan 50.258.972.758 47.658.335.319 56.330.897.531,64 60.382.839.301 22.529.215.818

2 Pertumbuhan

Pendapatan -8,93% -5,17% 18,2% 7,19% -

Pertumbuhan pendapatan RSJ Dr. Radjiman Wediodiningrat Lawang selama

5 tahun masih belum sepenuhnya mencapai target yang ditetapkan. Pada tahun

2015 target pertumbuhan pendapatan turun sebesar 8,93%. Pada tahun 2016 terjadi

penurunan pendapatan sehingga target pertumbuhan tidak tercapai. Penurunan

pendapatan pada tahun 2016 antara lain disebabkan:

a. Pendapatan BPJS Kesehatan Rawat Inap turun sebesar 11 % hal ini

dikarenakan jumlah pasien pulang yang telah diajukan klaim juga menurun dari

tahun 2015 sebanyak 2.931 orang dan pada Tahun 2016 sebanyak 2.298 orang.

b. Penerimaan Jaminan Kesehatan Daerah juga mengalami penurunan sebesar 22

% rawat inap dan rawat jalan sebesar 24 % jika dibandingkan penerimaan tahun

2015, hal ini juga karena disamping ada kebijakan tentang Regionalisasi dari

Pemerintah Daerah juga adanya pesaing dari Rumah Sakit Umum Daerah yang

melayani rawat inap pasien Jiwa.

c. Klaim pelayanan Napza (IPWL) turun sebesar 15 % dari tahun sebelumnya,

dan klaim pelayanan bulan Juli sampai November 2016 masih dalam proses

verifikasi.

d. Penerimaan Pendidikan dan Pelatihan mengalami penurunan sebesar 5 %, hal

ini dikarenakan ada salah satu Institusi Kedokteran yang sudah tidak

Documents

RSB PERIODE 2020-2024 RSJ Dr. RADJIMAN WEDIODININGRAT … · 2020. 8. 24. · RSB PERIODE 2020-2024 RSJ Dr. RADJIMAN WEDIODININGRAT LAWANG i KATA PENGANTAR Sesuai dengan Undang Undang