ION IORDAN

ROMNIAGEOGRAFIE UMAN I ECONOMIC

1

Descrierea CIP a Bibliotecii Naionale a Romniei IORDAN, ION Romnia. Geografie uman i economic / Ion Iordan. Bucureti, Editura Fundaiei Romnia de Mine, 2006 392 p; 23,5 cm ISBN (10) 973-725-552-6; ISBN (13) 978-973-725-552-5 911.3:314(498) 911.3:338(498)

Editura Fundaiei Romnia de Mine, 2006

Redactor: Constantin FLOREA Tehnoredactor: Marcela OLARU Coperta: Stan BARON Bun de tipar: 15.05.2006; Coli tipar: 24,5 Format: 16/70100 Editura i Tipografia Fundaiei Romnia de Mine Splaiul Independenei, Nr. 313, Bucureti, S. 6, O. P. 83 Tel./Fax.: 316 97 90; www.spiruharet.ro e-mail : contact@edituraromaniademaine.ro 2

UNIVERSITATEA SPIRU HARETFACULTATEA DE GEOGRAFIE

Prof. univ. dr. ION IORDAN

ROMNIAGEOGRAFIE UMAN I ECONOMIC

EDITURA FUNDAIEI ROMNIA DE MINE Bucureti, 20063

4

CUPRINS

Cuvnt nainte INTRODUCERE .

9 13

1. CADRUL NATURAL1.1. Relieful ... 1.2. Clima 1.3. Reeaua hidrografic .... 1.4. Vegetaia ... 1.5. Fauna 15 15 16 16 16

2. GEOGRAFIA UMAN2.1. Geografie istoric i toponimie geografic .. 2.2.1. Rolul mediului geografic n viaa i istoria poporului romn 2.1.2. Un trecut ndeprtat i o istorie zbuciumat .. 2.1.3. Toponimia geografic A. Categorii de toponime 2.2. Structuri administrativ-teritoriale 2.2.1. Evoluie n timp i spaiu ... 2.2.2. Uniti administrativ-teritoriale i uniti teritoriale . 2.3. Geografia populaiei 2.3.1. Evoluia numeric i spaial 2.3.2. Densitatea .. A. Densitatea general B. Densitatea agricol C. Densitatea rezidenial ... 2.3.3. Micarea natural .. A. Natalitatea .. B. Mortalitatea C. Soldul micrii naturale (soldul natural) ... D. Sperana de via (Durata medie a vieii) . 2.3.4. Mobilitatea populaiei (Micarea populaiei) . A. Micarea intern . B. Micarea extern C. Romnii din afara rii ... 2.3.5. Structurile geodemografice A. Structura pe sexe i grupe de vrst ... B. Structura pe medii . 17 17 17 31 31 34 34 43 57 57 60 61 63 63 63 63 64 64 68 69 69 74 76 78 78 80 5

C. Structura socio-profesional .. D. Structura pe etnii, dup limba matern, confesional 2.4. Geografia aezrilor omeneti . 2.4.1. Evoluia n timp i spaiu a aezrilor 2.4.2. Forme regionale de habitat 2.4.3. Categorii geografice fundamentale de habitat ... A. Aezrile rurale (satele) B. Aezrile urbane (oraele) . 2.4.4. Alte categorii de aezri 2.4.5. Dotri edilitare i gospodrire comunal ... 2.4.6. Atractivitatea aezrilor . A. Atractivitatea demografic i economic ... B. Atractivitatea turistic C. Atractivitatea comercial ... D. Alte atractiviti . 2.4.7. Procesul de urbanizare ... 2.4.8. Dispersia teritorial a aezrilor ... 2.4.9. Ierarhizarea pe ranguri a reelei naionale de localiti .

82 90 94 95 96 97 97 106 111 112 113 113 113 113 113 114 116 118

3. GEOGRAFIA ECONOMIC3.1. Potenialul economic 3.1.1. Potenialul economic al marilor uniti geografice A. Zona montan B. Zona de dealuri i podiuri C. Zona de cmpii ... D. Delta Dunrii . 3.1.2. Resursele naturale .. A. Resursele energetice .. B. Resursele minerale . C. Resursele de ap D. Resursele vegetale E. Resursele faunistice ... F. Resursele turistice ... 3.2. Evoluia economico-social a Romniei .. 3.2.1. Starea social-economic n perioada antebelic 3.2.2. Starea social-economic n perioada interbelic A. Regionarea industriei . B. Utilizarea terenurilor .. C. Transporturile . D. Unitile colare . E. Asistena medical . 3.2.3. Starea social-economic n perioada postbelic ... A. Etapa socialist .. B. Etapa postdecembrist Caracterizare general a problemelor economico-sociale .. 3.3. Structuri socio-economice actuale ... 3.3.1. Activiti industriale .. 3.3.1.1. Industria extractiv 6 119 119 119 120 120 120 120 120 121 122 125 125 127 127 127 130 130 133 133 133 134 137 138 151 153 153 160

A. Extracia i prepararea crbunilor .. B. Extracia petrolului .. C. Extracia gazelor naturale D. Rezerve i exploatri de substane minerale metalifere .. E. Rezerve i exploatri de substane minerale i de roci utile 3.3.1.2. Industria prelucrtoare ... A. Industria petrolului i cocsificarea crbunilor . B. Industria metalurgic ... C. Industria construciilor de maini i aparate, de produse din metal .. D. Industria chimic . E. Industria materialelor de construcii F. Industria lemnului G. Industria celulozei i hrtiei H. Industria alimentar i a buturilor . I. Industria tutunului J. Industria textil K. Industria confeciilor i tricotajelor . L. Industria pielriei, blnriei i nclmintei .. M. Industria poligrafic ... N. Industria cosmeticelor i a spunurilor ... 3.3.1.3. Energia electric A. Structura produciei de energie electric B. Consumul de energie electric C. Transportul energiei electrice . 3.3.1.4. Regionarea geografic a industriei A. Taxonomia geografic a activitilor industriale B. Uniti teritoriale industriale .. 3.3.2. Geografia utilizrii terenurilor .. 3.3.2.1. Terenurile agricole A. Terenurile arabile B. Punile i fneele naturale C. Terenurile viticole ... D. Terenurile pomicole 3.3.2.2. Terenurile forestiere .. 3.3.2.3. Terenurile cu ape ... A. Apele curgtoare . B. Lacuri i bli .. 3.3.2.4. Alte categorii de terenuri ... A. Terenurile cu construcii . B. Terenurile cu ci de comunicaie C. Terenurile neproductive .. 3.3.3. Activiti zootehnice .. A. Creterea vitelor mari .. B. Avicultura C. Apicultura D. Sericicultura E. Piscicultura i pescuitul .. F. Producia animalier

160 163 165 168 172 174 174 176 178 180 182 185 187 188 191 191 192 192 195 195 195 196 198 198 199 199 199 208 209 209 221 222 229 235 237 237 238 239 239 239 239 240 240 241 245 245 246 250 7

3.3.4. Zone i tipuri geografice de utilizare a terenurilor A. Taxonomia geografic a utilizrii terenurilor . B. Uniti teritoriale . 3.3.5. Geografia cilor de comunicaie i transporturilor A. Reeaua feroviar B. Reeaua rutier C. Reeaua fluvial i maritim D. Reeaua aerian ... E. Structura i evoluia transporturilor de mrfuri i cltori .. F. Alte categorii de transporturi i comunicaii 3.3.6. Geografia comerului . A. Comerul interior . B. Comerul exterior 3.3.7. Activiti social-culturale .. A. nvmntul ... B. Activitile culturale C. Ocrotirea sntii ... 3.3.8. Geografia turismului . 3.3.8.1. Potenialul turistic i taxonomia turistic . A. Factori naturali B. Factori antropici (culturali-istorici-economici) .. C. Taxonomia turistic . 3.3.8.2. Aspecte ale evoluiei activitilor turistice 3.3.8.3. Structurile de primire turistic ... 3.3.8.4. Forme de turism-fluxuri turistice ... A. Fluxuri turistice interne ... B. Fluxuri turistice internaionale 3.3.8.5. Regionarea turistic ... A. Litoralul Romnesc i Delta Dunrii .. B. Carpaii Orientali C. Carpaii Meridionali ... D. Carpaii Occidentali i Dealurile de Vest E. Podiul Transilvaniei ... F. Areale, complexe, zone turistice .. 3.3.9. Fenomene de risc, hazarde, dezastre .. A. Seismice .. B. Geomorfologice ... C. Hidrologice .. D. Climatice E. Pedologice .. F. Antropice 3.3.10. Protecia i conservarea mediului A. Arii protejate ... B. Arii cu vulnerabiliti naturale i socio-economice C. Amenajri teritoriale .. Bibliografie selectiv ...

250 250 252 257 257 259 264 268 268 269 269 269 271 274 274 279 280 293 284 295 285 296 297 288 289 290 290 294 294 299 309 316 323 328 357 357 359 364 365 365 365 366 366 374 379 389

8

CUVNT NAINTE

Geografia, una dintre cele mai vechi tiine la nivel planetar, ca tiin a spaiului terestru, a mediului, are dou mari compartimente: Geografia fizic, ce abordeaz aspecte generale i particulare, regionale i locale referitoare la componentele mediului natural, respectiv la structurile geologice, la relief, clim, hidrografie i soluri, la faun i flor. Geografia uman i economic (sau socio-economic), axat pe probleme tangeniale sau de profunzime privind resursele naturale (de sol i subsol) i exploatarea lor, aspecte istorico-geografice, toponimia i structurile administrativteritoriale, populaia i aezrile, activitile economice, sociale i culturale, protecia i conservarea mediului n profil teritorial, precum i analizele teritoriale ale fenomenelor politice (geopolitice). ntruct sunt unele opinii, sau chiar ambiguiti, n rndul geografilor, att n mediul cercetrii tiinifice, ct i, mai ales, n mediul universitar, privind titulatura celui de-al doilea compartiment al tiinei geografice, considerm c cel mai clar, mai cuprinztor i mai definitoriu titlu este cel de uman i economic, prima noiune referindu-se la om i la modul su de via, la societate, iar cea de-a doua la activitile omului, ale colectivitilor, toate acestea la nivel general i particular, n profil teritorial (local, regional, naional). Ambiguitatea const n faptul c, n anumite perioade de timp, acest compartiment al geografiei a fost numit numai geografie uman sau numai geografie economic (interesant este i opinia academicianului Vintil Mihilescu, care scria, ntr-un articol intitulat Obiectul Geografiei, n Studii i Cercetri Geografice, Bacu, 1973, c tiinele geografice particulare sunt Geografia fizic, Geografia uman i Geografia economic. Este relevant c la Congresul Uniunii Internaionale de Geografie din Canada, compartimentul respectiv a fost numit geografie uman i economic i c n lucrrile de referin ale geografiei romneti s-a folosit aceeai titulatur (Tratatul de Geografie a Romniei, vol. II, Atlas R. S. Romnia i altele). Cursul de GEOGRAFIE UMAN I ECONOMIC A ROMNIEI se adreseaz studenilor i tuturor celor care vor s cunoasc evoluia structurilor social-economice ale Romniei la nivel naional i n profil teritorial, accentul fiind pus pe problemele actuale ale acestor structuri. Avnd n vedere c aproape toate fenomenele sociale i economice sunt legate, mai mult sau mai puin, de componentele fizico-geografice, capitolul introductiv este o prezentare foarte general a caracterelor cadrului natural (relief, clim, ape, vegetaie, faun). Partea prim a lucrrii, GEOGRAFIA UMAN, abordeaz probleme generale i de amnunt, la nivel naional, regional i, uneori, chiar local, privind geografia istoric (rolul mediului geografic n viaa i n istoria poporului romn; 9

aspecte relevante teritoriale ale istoriei romnilor), toponimia geografic (importana toponimiei n cunoaterea particularitilor pmntului romnesc i a aspectelor social-economice la nivel regional sau local), structurile administrativ-teritoriale (evoluia unitilor administrativ-teritoriale n timp i spaiu; rolul componentelor geografice n stabilirea i viabilitatea acestor uniti), geografia populaiei (evoluia numeric n timp i spaiu; micarea natural i micarea migratorie analize cantitative la nivel naional i regional; structurile geodemografice grupe pe vrste i sexe; structuri socio-profesionale, etnice, confesionale i dup limba matern etc.), geografia aezrilor omeneti (apariia i evoluia aezrilor; categoriile geografice fundamentale de aezri aezrile rurale i aezrile urbane; tipuri teritoriale i tipuri funcionale de aezri; atractivitatea demografic, economic, turistic i comercial a aezrilor; procesul de urbanizare i dispersia aezrilor etc.). A doua parte, GEOGRAFIA ECONOMIC, mai extins, cu un volum mare de prezentri cantitative i de analize la nivel naional, regional i local, se axeaz pe probleme privind potenialul economic al marilor uniti geografice (resurse energetice, minerale, de ape, vegetale, faunistice, turistice), evoluia economicosocial (perioada antebelic, interbelic, postbelic), structurile socio-economice actuale (activiti industriale la nivel naional, regional i pe centre industria extractiv i industria prelucrtoare; energia electric i termic; utilizarea terenurilor terenuri agricole, forestiere, cu ape, cu ci de comunicaie, cu construcii; creterea animalelor; producia vegetal i producia animalier; cile de comunicaie i transporturile; comerul interior i exterior; activiti socialculturale nvmnt, cultur, ocrotirea sntii; potenialul i activitile turistice; fenomene de risc, hazarde, dezastre; protecia i conservarea mediului arii protejate, arii cu vulnerabiliti naturale i antropice, amenajri teritoriale). Avnd destinaia de curs universitar, dar fiind conceput i ca o lucrare cu caracter de tratat, acest volum prezint i analizeaz problemele de Geografie uman i economic a Romniei n complexitatea lor, folosind idei i interpretri dintr-o vast bibliografie i din numeroase documente statistico-economice, precum i din lucrri originale ale autorului. Lucrarea conine o mare diversitate i un volum bogat de date statistice i documentare, care redau, cuantificat, n timp i spaiu, dimensiunile i intensitile fenomenelor de geografie uman i economic, fiind nsoit i de un variat material ilustrativ, reprezentat de tabele, grafice, hri, pentru fiecare domeniu analizat. Am abordat, prin preluri din diferite documente i studii de specialitate, uneori ntr-un mod mai detaliat, probleme istorice i reproducerea lor cartografic, precum i folosirea unui bogat i variat fond statistic, n msura n care le-am considerat ca relevante pentru implicaiile i semnificaia geografic (n special, pentru rolul lor teritorial economic, social, politic). n ncheiere, menionm c marea majoritate a datelor statistice folosite (brute sau prelucrate) a avut ca surs publicaiile Institutului Naional de Statistic (anuare, breviare, buletine lunare, diverse publicaii). De asemenea, la realizarea tehnic a ilustraiei i a textului au contribuit asist. Marilena Dragomir i cartograf Ana Baralia. Autorul 10

Fig. 1. SCHEMA STRUCTURAL A GEOGRAFIEI UMANE I ECONOMICE

11

12

INTRODUCERE Romnia, ar carpatic, dunrean i pontic

Romnia este aezat n partea de sud-est a Europei Centrale, la contactul cu Europa Oriental i cu Europa Balcanic, fiind axat pe paralela de 45 latitudine nordic i pe meridianul de 25 longitudine estic. Aceast poziie pe glob genereaz i unele particulariti, astfel c zilele sunt mai lungi cu 37 minute la solstiiul de iarn n nordul rii fa de sud, iar ntre extremitile de est i de vest exist o diferen tot de 37 minute. Forma teritoriului Romniei este relativ rotund, distana dintre extremitile nordic i sudic fiind de 525 km, iar ntre cele vestic i estic de 740 km. Suprafaa Romniei este de 238.391 kmp, reprezentnd 4,8% din suprafaa Europei. Frontierele sale au o lungime total de 3150 km, din care 1.086 km terestre, 1.817 km fluviale i 247 km maritime. Astfel, grania cu Serbia-Muntenegru msoar 546 km, cea cu Bulgaria 631 km, cu Republica Moldova 681 km, cu Ucraina 650 km, cu Ungaria 448 km, iar faada la Marea Neagr are 194 km. Localitile extreme sunt: n Nord, satul Horoditea (judeul Botoani) (2642'05'' longitudine estic, 4815'06'' latitudine nordic), n Sud, oraul Zimnicea (2523'32'' longitudine estic, 4337'07'' latitudine nordic), n Vest, satul Beba Veche (judeul Timi) (2015'44'' longitudine estic, 4607'27'' latitudine nordic), n Est, oraul Sulina (2941'24'' longitudine estic, 4509'36'' latitudine nordic). Teritoriul Romniei este strbtut, sub forma unui arc de cerc, de Carpaii de Sud-Est, n interiorul crora se afl un vast podi. Din acest ansamblu orografic, relieful coboar n trepte spre Est, Sud i Vest, toate aceste trepte fiind alctuite din sedimente provenite din cununa Carpailor i avnd o evoluie strns legat de cea a munilor. Romnia este, deci, prin excelen, carpatic. n acelai timp, Romnia are o reea hidrografic tributar n cea mai mare parte (circa 90%) Dunrii, fluviu care ud teritoriul rii pe o lungime de 1.075 km, 795 km sub form de grani i 280 km pe teritoriul romnesc. Caracterul dunrean al Romniei este ntrit i de faptul c i revin 38% din ntregul curs al fluviului i 45% din lungimea sa navigabil, iar gurile de vrsare ale marelui fluviu, unde s-a format o ntins i foarte pitoreasc delt, sunt situate pe teritoriul su. Aezat i pe rmul occidental al Mrii Negre, numit n Antichitate Pontus Euxinus, pe care s-au dezvoltat, ca urmare i a unei intense navigaii maritime, importante aezri omeneti, Romnia este, totodat, i o ar pontic. Aadar, principalele coordonate ale spaiului romnesc fiind Carpaii, Dunrea i Marea Neagr, rezult c Romnia este, n mod evident, ar Carpato-Danubiano-Pontic, iar poziia sa geografic n cadrul Europei este central sud-estic. 13

14

1. CADRUL NATURAL

1.1. Relieful ntr-un spaiu relativ restrns (238.391 kmp), Romnia posed o mare varietate de forme de relief (muni i dealuri submontane nalte, podiuri i dealuri joase, cmpii i lunci largi, o delt ampl ce continu s se extind i n zilele noastre, ca i un rm marin care constituie o adevrat fereastr spre ntreaga lume), toate acestea conferindu-i o caracteristic unic pe continentul european. Arhitectura pmntului romnesc prezint o armonie rar ntlnit, sugernd un amfiteatru circular care coboar de la nlimi de peste 2 000 m n trepte de relief, de clim i de vegetaie, de structuri funciare i particulariti economice, pn la nivelul Mrii Negre. Aceast armonie este reflectat i de raporturile spaiale dintre principalele forme de relief: 30% din suprafaa total a rii este reprezentat de zona montan, 40% de dealuri i podiuri, 30% de cmpii. Din punct de vedere hipsometric, se constat c circa 35% din teritoriu are sub 200 m altitudine absolut, peste 38% ntre 200 i 700 m altitudine i aproximativ 27% peste 700 m; dac se ine seama de faptul c unele spaii montane au altitudini sub 700 m, proporiile de mai sus sunt i mai apropiate. 1.2. Clima Privit n ansamblu, climatul Romniei este temperat-continental-moderat, fcnd tranziia ntre climatul Europei vestice, dominat de influene oceanice, cel al Europei estice, cu caractere continentale excesive, i cel al Europei sudice, cu influene mediteraneene. Datorit altitudinii i expunerii foarte diferite a reliefului, climatul capt nuane deosebite destul de evidente. n ultima perioad, s-au nregistrat manifestri climatice cu nuane extreme, privind att precipitaiile, ct i temperaturile i vnturile. Din punct de vedere social-economic, influenele climatului se manifest cu precdere n agricultur, ci de comunicaie i transporturi, construcii i n viaa societii.

15

1.3. Reeaua hidrografic Reeaua hidrografic a rii este dominat net de Dunre, dup care urmeaz Mure (761 km pe teritoriul Romniei), Prut (742 km), Olt (615 km), Siret (559 km), Ialomia (417 km), Some (376 km), Arge (350 km), Jiu (339 km), Buzu (302 km) i alte numeroase ruri cu lungimi sub 300 km. Aceast reea se caracterizeaz printr-o mare variaie de debit, datorat particularitilor climatice, avnd o mare importan economic, dar se manifest i prin revrsri care afecteaz culturi agricole, aezri omeneti, diverse construcii i ci de comunicaie. Lacurile, care ocup 1,1% din suprafaa rii, prezint o importan deosebit n domeniul piscicol, pentru irigaii, pentru regularizri de cursuri i n domeniul energetic, precum i ca atracii turistice i peisajistice. Printre apele subterane, destul de bogate i de variate, cu o mare valoare economic se nscriu cele minerale, rspndite pe ntreg teritoriul naional, dar mai ales n zona montan. n general, apele minerale apar sub forma de izvoare, unele fiind termale cu peste 60C. Existena apelor minerale a generat apariia i dezvoltarea unui numr nsemnat de staiuni balneare i balneoclimatice, frecventate i folosite n tratarea unei game largi de afeciuni. 1.4. Vegetaia Vegetaia spontan, cu o reprezentat n teritoriu prin ntinse rii (pduri de conifere, fag, de principala baz furajer a creterii Romniei. incontestabil importan economic, este i masive pduri, ce ocup 27,1% din suprafaa stejrete, zvoaie), prin pajiti, ce constituie animalelor i care ocup 20,7% din suprafaa 1.5. Fauna Fauna, prin particularitile ei de a fi foarte mobil, are o rspndire mai larg n teritoriu, evideniindu-se, ns, prezena unor specii caracteristice diferitelor etaje de relief, de vegetaie i de clim.

16

2. GEOGRAFIA UMAN

Partea geografiei care abordeaz aspecte referitoare la valenele istorice ale geografiei, la toponimie, geodemografie i aezri omeneti, la structurile administrativ-teritoriale este denumit de muli geografi Geografie uman. 2.1. Geografie istoric i toponimie geografic 2.1.1. Rolul mediului geografic n viaa i istoria poporului romn Trecutul multimilenar al poporului romn ilustreaz o evident implicare a mediului geografic n viaa social i n activitile economice ale populaiei ce locuia meleagurile Carpato-Danubiano-Pontice. Relieful, prin configuraia i resursele sale naturale, a oferit un cadru natural atotcuprinztor pentru stabilitate i prosperitate social (Mehedini, 1967); drumurile, n care se nscriu i cele 30 pasuri de culme sau de vale, au asigurat legturi permanente ntre ariile intra i extra carpatice; rurile au constituit resurse de ap potabil, de energie, de hran (pescuit) i au oferit condiii favorabile de apariie i dezvoltare a aezrilor omeneti; vegetaia, i n special pdurea, a reprezentat un factor deosebit de util condiiilor de via, iar terenurile agricole au stat la baza activitilor legate de cultura plantelor i de creterea animalelor. Pe mari uniti geografice, rolul spaiilor montane, al dealurilor i podiurilor, ca i al zonelor de cmpie s-a manifestat n mod direct ca factor de influen asupra modului de via al populaiei autohtone. 2.1.2. Un trecut ndeprtat i o istorie zbuciumat Teritoriul Romniei a fost locuit de om nc din perioada n care acesta parcurgea, fizic i spiritual, etapele desprinderii sale de starea de animalitate. Perioada cuprins ntre apariia omului n spaiul carpato-danubian i constituirea formaiunilor politice geto-dace se suprapune epocii n care se formeaz i se dezvolt comuna primitiv. n paleoliticul superior se pare c apare ginta o grupare axat pe legturi de snge i exogamie, baza existenei constituind-o culesul, vnatul i pescuitul. Oamenii triau n peteri, n colibe sau adposturi simple din lemn i frunze, chiar i n aer liber. n epoca neolitic, populaia din acest spaiu folosete unelte din piatr lefuit, cultiv plante, domesticete i crete animale, creeaz ceramic i ncepe 17

s foloseasc rzboiul de esut. Continu s locuiasc n bordeie i n colibe, dar i fac apariia i locuinele construite din nuiele i chirpici, aezrile ncep s devin stabile i unele chiar s fie fortificate. Organizarea social avea la baz ginta i tribul, iar ca activiti principale se trece de la stadiul de culegtor la cel de predominant productor. Ctre sfritul neoliticului, ncep s fie confecionate unelte din aram i podoabe din aur, folosindu-se zcmintele existente n zona Munilor Apuseni. n perioada de tranziie de la neolitic la epoca bronzului, s-a definitivat procesul de indoeuropenizare a spaiului carpato-danubiano-pontic, economia fiind dominat de pstorit. Tot acum, apar i primele vehicule cu roi, plugul de lemn, armele de metal. n epoca bronzului se dezvolt mult agricultura i se intensific exploatarea mineralelor, spaiul carpatic reprezentnd cel mai mare rezervor de aur, aram i sare din Europa. Ctre sfritul acestei epoci, metalurgia bronzului ia o mare dezvoltare, fiind pus n eviden de numeroasele unelte, arme, podoabe gsite n spaiul carpato-danubiano-pontic (mai ales n Transilvania). Epoca fierului este reprezentat de folosirea uneltelor i armelor de fier, getodacii dovedindu-se buni meteri n extragerea i prelucrarea fierului. Vestigiile arheologice dovedesc c geto-dacii s-au desprins din masa tracilor nordici i c ei se extindeau pe un spaiu ce depete mult teritoriul actual al Romniei. Istoria frmntat a poporului romn se reflect i n mulimea monumentelor ce reprezint o cert valoare. n secolele VII-VI a.Cr., pe rmurile Pontului Euxin (Mrii Negre), populate i stpnite de traco-gei, au fost ntemeiate coloniile greceti Histria (Istria de astzi), Tomis (Constana), Tyras (Cetatea Alb) i Callatis (Mangalia), care au avut un rol deosebit n dezvoltarea relaiilor de schimb de aici, o influen pozitiv asupra populaiilor geto-dacice. n anul 514 a.Cr., cnd geii sunt menionai de Herodot ca o populaie stabil i numeroas ce s-a opus regelui persan Darius, cristalizarea etnic a geto-dacilor era realizat de mult timp, vestigiile arheologice i documentele istorice dovedind c acetia constituiau un singur popor pe care grecii l numeau get referindu-se n special la regiunile din sudul Carpailor, pn pe dreapta Dunrii, iar romanii i spuneau dac pe care-l situau teritorial n coroana montan carpatic i n regiunile pericarpatice. n secolul III a.Cr., geto-dacii erau organizai n uniuni tribale puternice, care aveau monede proprii. Aceste triburi au fost unificate sub o singur conducere, n jurul anului 70 a.Cr., cea a regelui Burebista, despre care o inscripie gsit la Dionysopolis (azi Balcic, n Bulgaria) menioneaz c este cel dinti i cel mai mare dintre regii din Tracia, stpnind tot teritoriul de dincoace de fluviu i de dincolo. Prin creerea primului stat dac centralizat i independent n timpul lui Burebista, poporul ce tria pe actualele meleaguri romneti ajunsese la o apreciabil treapt de civilizaie, folosind plugul cu brzdar i cu cuit din fier, securi, coase, sape i alte unelte agricole i meteugreti (dli, fierstraie etc.) din fier, btnd o singur moned pentru ntregul teritoriu geto-dac. S-au gsit multe urme ale atelierelor i cuptoarelor de redus minereu i ale unor aezri-ceti 18

(numite dave), care erau fortificate cu anuri i valuri de aprare din pmnt sau chiar cu ziduri. n aceast perioad ncepe i construcia marelui centru politic i religios de la Grditea Muncelului din Munii Ortiei, numit Sarmizegetusa Regia, ale crui ziduri construite n tehnica specific dacilor adposteau sanctuare i ncperi diferite. Urmele acestui centru dac se mai pot vedea i astzi, ca i, de altfel, ale multor asemenea construcii dacice n Transilvania, Criana, Moldova, Basarabia, Oltenia. Renumitul rege dac Decebal, care i-a avut reedina la Sarmizegetusa, a desvrit unitatea geto-dacilor, realiznd un stat puternic, cu o dezvoltat economie i o populaie numeroas, care reprezenta n acea epoc un mare pericol pentru expansivul Imperiu Roman. n epoca Burebista-Decebal, n spaiul carpato-danubiano-pontic s-a finalizat sinteza etno-cultural unitar a geto-dacilor, toate domeniile de activitate nregistrnd un continuu progres. Romanii, n plin expansiune teritorial, cu armate numeroase i puternice, dup ce-i extinseser autoritatea asupra unor teritorii dacice (Dobrogea, Muntenia i sudul Moldovei), reuesc ca n trei campanii rzboinice succesive (87-89, 101-102, 105-106 p.Cr.) s-i nving pe dacii lui Decebal i s pun stpnire pe o mare parte din Dacia, creind n anul 106 provincia roman Dacia (teritoriile neocupate de romani au rmas n stpnirea dacilor liberi). Stabilirea n teritoriile ocupate a unei nsemnate pri din armatele romane i aducerea unui mare numr de coloniti din diferite provincii romane, care au trit i muncit alturi de populaia autohton dac, au constituit nceputul unei noi sinteze etno-culturale n ntregul spaiu carpato-danubiano-pontic (cci i dacii liberi aveau strnse legturi cu fraii lor din provincia Dacia), materializat prin romanizarea Daciei i apoi prin formarea poporului romn. Numeroasele vestigii arheologice i multe documente istorice dovedesc convieuirea populaiei autohtone dace cu romanii stabilii aici, perioad care nregistreaz o dezvoltare deosebit de nsemnat a tuturor activitilor (meteuguri, agricultur, pstorit, apicultur etc.) i cnd apar orae i sate nfloritoare ridicate n comun, se construiesc drumuri i se face un intens schimb de produse cu romanii din restul imperiului, convieuire care a constituit factorul fundamental al etnogenezei poporului romn. Cercetrile arheologice evideniaz, prin probe de necontestat, c populaia daco-roman i a dacilor liberi a continuat s locuiasc nentrerupt ntregul teritoriu al Daciei i dup retragerea administraiei romane n timpul mpratului Aurelian (275 p.Cr.), cnd oficialitile romane de ocupaie i un numr redus de daco-romani ce aveau strnse legturi cu oficialitile au prsit Dacia. Vestigiile descoperite la Sucidava (Celei sat n prezent desfiinat nominal i nglobat n oraul Corabia), Drobeta i n multe alte locuri arat c populaia daco-roman a continuat s se bazeze pe modul de via specific obtii steti n mediul rural, s produc ceramic la roat (de influen roman), s confecioneze obiecte i unelte n ateliere meteugreti, s-i construiasc locuine n stil tradiional, s fac schimb cu produsele romano-bizantine, s aib n circulaie monede de bronz, iar aezrile agricole s aib caracter net sedentar. 19

Fig. 3. DACIA cea mai veche hart a Romniei, xilografie original de Honterus (din Rudimenta Cosmographica, 1542) (dup Enciclopedia Romniei, 1938)

Fig. 4. DACIA fragment din Geographia Universalis (dup Atlas istorico-geografic)

20

n acest spaiu daco-roman, de civilizaie romanic dezvoltat, ptrund n secolele VIVII slavii, cu un nivel de cultur material mai sczut, ceea ce face ca n scurt vreme nou-veniii s adopte, masiv, formele civilizaiei romanice. Aceast coexisten este bine dovedit arheologic n multe puncte. O parte din populaia slav trece n sudul Dunrii, ncepnd din anul 602. Latinitatea limbii romne se pstreaz n continuare, procesul de asimilare a slavilor de ctre romanici se intensific, iar celelalte popoare migratoare care se succed n spaiul carpato-danubiano-pontic au constituit ntotdeauna o pnz subire, care prin fora armelor i-a dominat vremelnic pe autohtoni, dar nu i-a dislocat din vatra lor. n general, aceste popoare migratoare au trecut peste populaia btina, numeroas i cu un gard de civilizaie relativ ridicat, cei rmai printre localnici fiind asimilai destul de repede. Sfritul procesului de etnogenez a poporului romn este marcat i de apariia primelor formaiuni social-politice, cu caracter feudal, atestate de izvoare istorice. Faptul c aceste formaiuni social-politice sunt semnalate ca aprute n acelai timp pe ntregul teritoriu al fostei Dacii dovedete c procesul care le-a generat a fost nu numai acelai, dar i c el s-a desfurat concomitent. Documentele istorice menioneaz c, nc din secolul al IX-lea, existau formaiuni politice romneti, numite voievodate, iar vestigiile arheologice atest c n secolele VIIIX existau pe teritoriul fostei Dacii numeroase comuniti rurale i grupuri de comuniti, amplasate n special pe vile apelor i n prile mai ferite ale depresiunilor sau ale dealurilor i cmpiilor, care n vremuri de atac se retrgeau n locurile greu accesibile strinilor (zone mari mpdurite, terenuri accidentate etc.). n fruntea acestor comuniti sau uniuni de obti teritoriale se gseau sfatul btrnilor i un ef militar (voievod). n cronica Gesta Hungarorum, al crei autor este notarul regelui ungur Bela I, cruia i se atribuie numele de Anonimus, se menioneaz c, la ptrunderea ungurilor n Transilvania, la nceputul secolului X, aici se aflau trei voievodate puternice (Voievodatul lui Gelu situat ntre Poarta Someului i izvoarele Someului, avnd reedina la Dbca; Voievodatul lui Menumorut ntre Some i Mure, cu centrul la Biharea; Voievodatul lui Glad aezat ntre Mure i Dunre, cu centrul la Cuvin), care au opus o drz rezisten ungurilor, dar, n cele din urm, au fost totui nvini, datorit numrului mare al acestora i experienei lor rzboinice, ca popor migrator, venit din Asia. Alte documente istorice mai menioneaz peste 20 de ri, existente n Transilvania, Moldova, Dobrogea i ara Romneasc, n general amplasate n arii depresionare sau cu adposturi naturale, cele mai cunoscute fiind ara Maramureului, ara Oaului, ara Haegului, ara Fgraului (Terra Blachorum), ara Vrancei i ara Lovitei. Consolidarea i extinderea formaiunilor social-politice romneti sunt frnate de invazia ultimelor populaii migratoare (pecinegii, cumanii i ttarii) din perioada anilor 1067-1242. n Diploma Ioaniilor (1247), mai sunt menionate ara Severinului, Voievodatul lui Farca (n nordul Olteniei), Voievodatul lui Seneslau (n bazinul 21

superior al Argeului). Alte izvoare istorice atest existena n Moldova a rii Bolohovenilor i rii Berladnicilor. Statul feudal romnesc, cunoscut sub numele de ara Romneasc (sau Valahia), se formeaz n anul 1227, prin unirea cnezatelor i voievodatelor existente la sud de Carpaii Meridionali, cptndu-i independena n 1330. Al doilea stat feudal romnesc, numit Moldova, se definitiveaz teritorial i funcional n 1365, cnd un voievod maramureean trece munii i unete toate formaiunile social-politice de la est de Carpai. n 1338, alt stat feudal romnesc, existent ntre Dunre i Marea Neagr, cunoscut sub numele de Dobrogea, intr n componena rii Romneti, domnitorul de atunci, Mircea cel Btrn, intitulndu-se n documentele vremii domn i mare voievod peste toat ara Valahiei i prilor de peste muni nc pn la Marea cea mare. n vremea lui Mircea cel Btrn, Imperiul Otoman era n plin expansiune teritorial (1393); dup ce supusese, rnd pe rnd, toate statele situate la sud de Dunre, amenina rile Romne. Prin victorii rsuntoare, obinute de domnii rii Romneti i cei ai Moldovei, rile Romne au putut s-i pstreze independena, spre deosebire de rile vecine de la sud i de la sud-vest, care au fost transformate n provincii otomane (paalcuri). Pentru a-i menine independena, romnii trebuiau s plteasc, deseori, un tribut turcilor, fiind singurul popor din sud-estul Europei care i-a pstrat, n acea perioad, fiina statal, constituind, n acelai timp, i un scut de aprare a Europei Centrale mpotriva expansiunii turceti. n secolul XVI, Imperiul Otoman ocup Banatul i Criana (1522), iar austriecii ocup Transilvania (1556), fiind curnd izgonii de armatele Moldovei i rii Romneti (1570). Domnul rii Romneti, Mihai Viteazul, obine o strlucit victorie mpotriva turcilor, unind apoi sub conducerea sa i celelalte dou ri romneti Transilvania n octombrie 1559 i Moldova n mai 1600 i realiznd, astfel, prima UNIRE teritorial-politic a romnilor. ns, dup moartea marelui domn, turcii continu s domine toate aceste pri ale Europei. n secolul XVIII, au loc nsemnate schimbri teritoriale. Astfel, n 1715 Hotinul este luat Moldovei i transformat n raia turceasc; n 1718 pacea de la Passarowitz stabilete ca Banatul i Oltenia s intre sub stpnire habsburgic (Oltenia va fi eliberat n 1739), n 1775 austriecii ocup Bucovina, iar n 1812 Rusia anexeaz teritoriul dintre Prut i Nistru, cunoscut de veacuri sub numele de Basarabia. Austriecii ntreprind n Banat i n Bucovina colonizri masive cu germani i francezi, dintre care o parte nsemnat va rmne aici pentru totdeauna. Considerm necesar i semnificativ a preciza c rile Romne nu au fost niciodat paalc sub turci i nici aflate sub alte puteri expansioniste, c populaiile geto-dacice, devenite apoi daco-romane, nu au purtat niciodat rzboaie de cucerire a altor teritorii, leagnul fizic al poporului romn fiind constituit din uniti geografice armonioase i favorabile activitilor i vieuirii. Poziia rii noastre, ntre puteri expansioniste ce-i nfruntau dorina de dominare, ca i n calea mai multor trasee ale popoarelor migratoare, a generat ns o istorie zbuciumat a 22

poporului nostru i o continu instabilitate a organizrilor teritoriale i socialpolitice, de comuniti mai largi. n secolul XIX au loc mai multe micri de redeteptare naional, care culmineaz cu Unirea a dou ri romneti ara Romneasc i Moldova ntr-un singur stat, n anul 1859 (ns numai n 1862 s-a deschis la Bucureti primul Parlament al ROMNIEI). n mai 1877, ntr-o sesiune extraordinar a Adunrii Deputailor, a fost proclamat INDEPENDENA DE STAT A ROMNIEI i s-a hotrt ruperea relaiilor cu Turcia (ceea ce a generat rzboiul din 1877-1878, n urma cruia s-a ncheiat un tratat ce recunotea independena Romniei i revenirea Dobrogei la statul romn). Forma de guvernmnt REGAT a fost realizat n 1881, cnd domnitorul Carol I a devenit primul rege al Romniei. De-abia dup primul rzboi mondial s-a realizat ntregirea teritorial a statului romn, prin revenirea, la patria mam, a Basarabiei i Bucovinei, Banatului i Transilvaniei (1918). Furirea statului naional unitar, ROMNIA, a marcat intrarea rii ntr-o nou faz de dezvoltare economic, social i politic. Perioada interbelic a constituit pentru Romnia o etap de progres intens n toate domeniile de activitate, nscriind-o printre cele mai prospere i mai avansate ri ale Europei, semnificativ fiind i atribuirea, chiar de occidentali, oraului Bucureti a epitetului de Micul Paris. Dup izbucnirea n 1939 a celui de-al doilea rzboi mondial i ocuparea de ctre Germania hitlerist n 1940 a Franei aliata cea mai de ndejde a romnilor , Romniei i se iau Basarabia i partea de nord a Bucovinei de ctre URSS (n iunie 1940), apoi, prin Dictatul de la Viena, partea de nord-vest a Transilvaniei este anexat de Ungaria (august 1940), iar Bulgaria obine partea de sud a Dobrogei (septembrie 1940). Tot n septembrie 1940, la conducerea Romniei este instalat un guvern militar, iar n august 1941, datorit condiiilor militare i politice existente n zon, armatele romneti se altur celor germane i intr n rzboi mpotriva URSS, pentru dezrobirea Basarabiei i Bucovinei. Rezultatele acestui distrugtor rzboi sunt bine cunoscute, pentru Romnia ele constnd n uriae pierderi de viei omeneti, enorme pagube materiale i imense cedri teritoriale. Considerm necesar a meniona c, dei din august 1944 i pn n mai 1945 (sfritul conflagraiei) Romnia a participat la rzboi mpotriva Germaniei, totui ea a fost considerat ar nvins i obligat s plteasc URSS daune de rzboi considerabile, mpovrtoare. Sub regimul de cvasiocupaie politic ce urmeaz, n Romnia se instaureaz dictatura proletariatului de tip comunist, care aduce grave prejudicii materiale, economice, social-culturale i, mai ales, politice poporului romn. n decembrie 1989, dictatura comunist este nlturat, fiind instaurat un regim democratic n curs de consolidare, n cadrul unei perioade de tranziie socialeconomic.

23

Fig. 5. DACIA PREISTORIC (pn la 514 a.Cr.) (dup Giurescu, C. C., Giurescu, D.)

Fig. 6. DACIA N EPOCA BUREBISTA-DECEBAL (dup Giurescu, C. C., Giurescu, D.)

24

Fig. 7. GETO-DACII secolul VI a.Cr. secolul I. p.Cr. (dup Giurescu, C. C., Giurescu, D.)

Fig. 8. DACIA NAINTE DE CUCERIREA ROMAN (dup Giurescu, C. C., Giurescu, D.)

25

26

Fig. 9. DACIA secolele II-III (dup Atlas R. S. Romnia) 1) limitele Daciei Romane; 2) limite de provincii; 3) colonia; 4) municipii; 5) orae fortificate; 6) aezri daco-romane; 7) castre de legiune; 8) castre auxiliare; 9) vestigii ale dacilor liberi.

Fig. 10. DACO-ROMANII secolele IV-VII (dup Atlas R. S. Romnia)

27

28Fig. 11. MIGRAIILE PE TERITORIUL ROMNIEI secolele VII-XIII (dup Enciclopedia geografic a Romniei).

Fig. 12. RILE ROMNE formaiuni teritorial-politice (secolele VIII-XIII) (dup Atlas R. S. Romnia) 1) uniti politico-administrative; 2) ceti i aezri ntrite; 3) orae i aezri rurale mai importante.

Fig. 13. RILE ROMNE secolele XIV-XVI (dup Atlas R. S. Romnia) 1) hotarele rilor Romne n timpul lui Mihai Viteazul; 2) limite ntre rile Romne; 3) uniti administrative; 4) posesiuni ale Domnitorilor Moldovei n Transilvania; 5) posesiuni ale Domnitorilor rii Romneti n Transilvania; 6) raiale turceti; 7) capitale ale rilor Romne; 8) orae fortificate; 9) ceti; 10) orae, trguri.

29

Fig. 14. RILE ROMNE mari uniti teritoriale, secolul XVII1859 (dup Atlas R. S. Romnia) 1) mari uniti teritorial-politice; 2) aezri fortificate sau aezri cu ceti; 3) orae sau trguri; 4) teritoriu anexat de Austria n 1699; 5) teritoriu anexat de Austria n 1775; 6) teritoriu ncorporat la Rusia n 1812; 7) raiale pn n 1829.

Fig. 15. RILE ROMNE mari uniti teritoriale (1859-1914) (dup Atlas R. S. Romnia) 1) provincii istorico-geografico-politice romneti; 2) orae; 3) teritoriu ncorporat Rusiei prin Pacea de la Berlin; 4) reintegrarea Dobrogei la Romnia prin Pacea de la Berlin 1878; 5) teritoriu atribuit Romniei prin Pacea de la Bucureti 1913.

30

2.1.3. Toponimia geografic Domeniu legat de lingvistic, toponimia geografic are o deosebit relevan, prin toponimele respective, n privina cunoaterii mediului regional i local (relief, clim, hidrografie, vegetaie, faun, particulariti social-economice), a studiului aezrilor omeneti (apariie, evoluie teritorial i funcional, activiti specifice, denumiri originare i schimbri de denumiri etc.), a fenomenelor naturale i evenimentelor socio-economice deosebite etc. Pe teritoriul Romniei, toponimele sunt n proporie de peste 3/4 romneti, n special numele de ape, care se pstreaz nc din perioada geto-dacic. Toponimele au valoare privind originea, continuitatea i permanena poporului romn n vatra carpato-danubiano-pontic. A. Categorii de toponime Dup originea lor, toponimele sunt spontane (create de popor), livreti (atribuite de oamenii de tiin) sau administrative (stabilite de ctre autoritile de stat sau locale), iar dup semnificaia lor, se grupeaz n urmtoarele categorii: a. Regionime nume atribuite regiunilor istorico-geografice sau unitilor geografice: Transilvania Ardeal, nume atestat n 1195 sub forma latin de Ultrasilvanus sau Terra Ultrasilvas, fiindc pentru maghiari (cf. notarului regelui Bela, Anonimus) era teritoriul de dincolo de pduri, iar nainte de venirea ungurilor, regiunea se chema Ardil sau Ardelia (I. Pervin i colab., 1977). Regionimul Ardil sau Ardelia, de origine indoeuropean, a devenit n secolul XIII Ardeal, prin care poporul desemna numai Podiul Transilvaniei, fr depresiunile marginale submontane, pe care le numea ri. ara Romneasc Muntenia (dup unii istorici, primul nume ar fi mai vechi dect cel de-al doilea), regionim ce-i are originea n faptul c statul feudal ara Romneasc, pe care Cancelaria Curei papale l desemna cu termenul de Vlahia i Valachia, era situat la nceput n zona montan i de aici (muntenii) s-a extins n toat regiunea sud carpatic. Dobrogea, spaiul dintre Dunre i Marea Neagr, numit de greci Mikra Skythia, ntr-un document de la nceputul secolului XV apare sub numele de Shra-i Dobruga, iar mai apoi, dup numele strategului Dobrotici, este numit Dobrugi-ili, adic provincia lui Dobrotici, Dobrogea. Moldova, teritoriul de la est de Carpai, apare n documente sub forma de Terre nostrae Modauane n 1360, Dux Moldaviensis, partium seu nationis Valachiae n 1365, Kleine Walachia n 1428 etc. i, dup unii istorici, i-ar trage numele de la rul Mollis (Moldova), pe care era aezat capitala sa, numitNoiunea vine de la cuvintele greceti topos (loc) i onima (nume), termenul fiind preluat din francezul toponimie, care nseamn nume proprii de locuri, iar prin extindere nume de forme de relief, de regiuni i uniti geografice sau istorice de toate gradele, nume de uniti administrativ-teritoriale, de ape, de ci de comunicaie, de localiti, nume derivate de la vegetaie i faun, de la ocupaii, de la agricultur, nume de locuri unde s-au desfurat evenimente deosebite sau legate de tradiii, nume de persoane sau de personaliti etc.

31

Mollis Davia; dup alii, ar proveni de la ntinsele pduri de molid din jurul capitalei (Baia) numit Molda sau Civitas Moldavia (cum figura pe sigiliul domnesc). Bucovina, nume atribuit dup apelativul bucovin, ce desemna o pdure de fag, atestat documentar n 1392. Maramure, regionim atestat documentar n 1199 i derivat din numele rului Maramors (Mera). n secolul XIV, n unele documente de cancelarie, apare sub forma Marmaia, de unde i oiconimul Sighetu Marmaiei. Criana, regionim de origine livreasc, aprut dup 1918 pentru partea de la vest de munii Apuseni, desemnnd inutul strbtut de cele 3 Criuri, numit i ara Criurilor. Banat nume dat regiunii dintre Mure, Culoarul Bistra-Timi-Cerna i Dunre, atestat documentar n 1177 sub forma Comitatus Timesiensis, iar n 1718 apare sub numele de Temescher Banat. Oltenia, teritoriul dintre Carpai, Dunre i Olt, pn n secolul XVIII nu apare ca nume, fiind nglobat n Muntenia. Pe o hart din 1722 intitulat Tabula Valachiae Cis-Alutanae este menionat i acest teritoriu, iar n 1783 figureaz sub numele de Valachia Caesarea. Numele de Oltenia apare, pentru prima dat, ntr-un document din secolul XIX. b. Antroponime nume atribuite tuturor categoriilor de locuri dup criterii onomastice. Astfel, cu nume de oameni au fost desemnate numeroase forme de relief (Moldoveanu, Negoiu, Vrfu lui Ptru, Muntele Barbului, Piscu Radului, Plaiu lui Ion, Movila lui Bucur etc.), ruri i lacuri (Clcescu, Vintileasca, Matia, Mihileti, Iovan etc.), foarte multe localiti (Alexandru Ioan Cuza, Alexandru Vlahu, Andreeti, Drgneti, Blan, Bogdana, Clineti, Ciurea, Costeti, Dneti, Dumitreti, Emil Racovi, Mihai Eminescu etc.). Printre cele mai multe antroponime ce stau la baza localitilor se nscriu: Mihieti, Mihileni, Mihileti 22, tefneti 17, Traian 13, tefan cel Mare, tefan Vod 11, Mihai Viteazu, Mihai Bravu, Mihai Vod 11, Mihail Koglniceanu 10. c. Oronime nume date formelor de relief. Apelativele referitoare la formele de relief sunt foarte numeroase: cheie, cresttur, cumpn, pas, trectoare, curmtur, culoar, mgur, munte, deal, vale, movil, muncel, obcin, culme, balt, lunc etc. Unele oronime au baz n antroponime (vezi mai sus), altele sunt determinate de poziia lor, de particularitile rolului lor n viaa social i economic. d. Hidronime nume ale apelor, care se difereniaz dup: dimensiune: microhidronime (izvoare, pruri, ruri mici) i macrohidronime (ape curgtoare mari ruri, fluvii); caracter: potamonime (ape curgtoare) i limnonime (ape stttoare). Hidronimele antice s-au pstrat n mare parte, transmindu-se n forma iniial sau puin modificat din generaie n generaie: Dunrea (Donaris tracic; Danubius roman), Mure, Timi, Cri, Ampoi, Arge, Siret, Prut, Cerna, Jiu, Olt, Tisa, Vedea etc. n regiunile montane, multor ape li s-au atribuit numele munilor din care izvorsc (Oslea, Grdomanu, Scrioara, Vitea etc.) sau numele localitilor din zona de ieire a lor din munte. 32

De asemenea, apelativele ru i pru, balt i lac au cptat nume din ntregul fond toponimic romnesc. e. Oiconime numele localitilor (rurale i urbane), cu origini foarte diferite, ns dominate net de antroponime (circa 60%). Cea mai mare parte a oiconimelor au la baz numele ntemeietorilor sau ale celor care, sub o form sau alta, au stpnit localitatea, crora li s-au adugat sufixul de origine trac eti (sing.-esc) (Dragomireti, Costeti, Floreti, Ioneti, Vasileti, Florescu etc.) sau sufixele eni i ani (Pacani, Petricani, Gheroseni, Costeni, Floreni, Gheorgheni); ale unor personaliti locale sau naionale (atribuite de regul pe cale oficialadministrativ (Gheorghe Lazr, Dimitrie Cantemir, Nicolae Titulescu, Nicolae Blcescu, Traian Vuia, Alexandru Odobescu, Andrei aguna, Vlad epe, Vladimir, Avereti etc.), precum i n legtur cu unele ntmplri, ocupaii caracteristice (Prlita, Afumai, Ciurari, Arsura, Gteti, Rudari, Stupini, Srari, Postvari, Baia etc.), porecle (Cciulai, Amrti, Bligoi, Blai, Ccrezeni, Golani, Golei etc.). Alte oiconime reflect particulariti fizico-geografice (esuri, Malu Alb, Valea ... numele a 375 localiti n nomenclatorul oficial; Dealu, Plaiu, Muncelu, Crovu, Cmpuri etc.), locuri de trecere peste ape (Vadu Anei, Vadu Criului, Vadu Oii, Vadu Izei, Vadu Moilor etc.), terenuri i culturi agricole (Ogoarele, Grnari, Porumbeni, Podgoria, Viioara etc.), creterea animalelor (Izlaz, Stna, Trlele, Odi, Vcreni, Psreni, Cpreni etc.). Alte oiconime se refer la originea social, etnic sau regional (Ungureni, Brsani, Brguani, Albeti-Pmnteni, Moneni, Rzei, Slobozia, Adunai etc.). i vechimea localitilor, ca i roirea se reflect n multe oiconime, mai ales sub form de dublete (Tohanu Vechi i Tohanu Nou, Tnad i Tnadu Nou, tefneti i tefnetii Noi, Oncetii Noi i Oncetii Vechi, Olari i Olarii Vechi; Gostinu Gostinari, Uricu Uricani, Petros Petroani, Livadia Livezeni). De asemenea, dup poziia lor, numeroase oiconime sunt nsoite de precizri, de multe ori tot sub form de dublete ( din Deal i ... din Vale, din Fa i din Dos; de Sus i de Jos etc.). f. Fitotoponime nume date formelor de relief, apelor, localitilor dup vegetaia, de regul, specific locului. Astfel, apelativele pdure i codru au stat la baza numirii unor masive muntoase, piscuri, dealuri, cmpii (M. Codru, M. Codru-Muma, M. Pdurea Craiului; Dealul Pduros; Movila cu Corni, Piscu cu Fagi etc.) i a mai multor localiti (Pdureni 32 localiti actuale, Pdureu, Pduriu, Codru, Codreni). Fitotoponimele apar n toate mediile, avnd la baz fie asociaii vegetale, fie plante singulare. g. Zootoponime nume de locuri, ruri, pruri i izvoare, vi i cmpuri, mguri i dealuri, piscuri i muni, pduri i localiti etc. care au la baz elemente legate de creterea animalelor i, mai ales, de prezena mai evident a unor animale, de existena ca particulariti n peisaj a acestora. Astfel, pe baza legendarului Balaur exist n fondul toponimic romnesc Valea Balaurului, Muchea Balaurului, Dealu Balaurului, Drumul Balaurului; barza este prezent sub diferite forme, precum, de exemplu, Coasta Barza, prul Barza, Pdurea Barza, sate Barza etc.; apul: Dealu apului, prul apu, localitatea Poiana apului, Vf. apu, Obcina apului. 33

Desigur, o palet foarte larg de zootoponime este dat de majoritatea animalelor domestice i slbatice ce triesc pe teritoriul romnesc: albin, broasc, bou, vac, viel, capr, cerb, corb, cuc, gin, iepure, lup, porumbel, mistre, porc, arpe, vulpe etc. h) Hodonime nume ale marilor drumuri, datorate fie produselor ce parcurgeau traseul lor, fie localitii de destinaie, fie rurilor pe vile crora se desfurau. Cel mai vechi hodonim este Drumu lui Traian n ara Haegului, urmat de Drumu Minereurilor (n Maramure), drumu Aurului (din Apuseni spre Arad), drumu Oituzului, drumu Buzului etc. Alte hodonime vechi, dup secolul XIV: drumurile Brilei, Branului, Bucuretilor, Craiovei, Giurgiului, Siretului, Teleajenului, Prahovei, Argeului, Oltului etc., iar ca drumuri legate de comerul exterior drumurile Liovului i Cameniei. Hodonimele cu baz pastoral-transhumant cele mai cunoscute sunt reprezentate de drumurile oilor (mai multe), mocanilor, lnii, untului; cele legate de exploatarea, transportul i comercializarea srii sunt drumu Mare al Ocnelor Turzii, drumu Regesc de la Ocnele Dejului, drumu Caraului, drumul de la Ocnele Mari spre Calafat, Bechet i Corabia, drumurile de la exploatrile Ocnia, Telega i Slnic spre Bucureti, Oltenia, Clrai, Brila, drumul de la Tg. Ocna spre Bacu i Galai. Alte hodonime au la baz ocupaii: drumuri ale lemnarilor, ciubrarilor, rudarilor, vrarilor, olarilor. 2.2. Structuri administrativ-teritoriale 2.2.1. Evoluie n timp i spaiu Numeroase mrturii arheologice i documente istorice atest existena pe teritoriul rii noastre a unei populaii numeroase i stabile, organizat n formaiuni social-politice i administrativ-teritoriale al cror prim rol era de a grupa locuitorii dintr-un anumit teritoriu n jurul unui conductor, n vederea desfurrii unor activiti productive, militare sau religioase, ceea ce confirm c diviziunile politico-sociale i teritorial-administrative au vechi rdcini, existena lor pierzndu-se, n adevratul neles al cuvntului, n negura timpurilor. Vechile triburi tracice i getice nu erau altceva dect uniti social-politice i teritoriale independente ale populaiilor ce triau pe aceste meleaguri, avnd ca centru coordonator, de regul, o aezare ntrit. Organizarea n triburi a fost precedat de cea a gintei, o grupare teritorial a populaiei autohtone bazat pe legturi de snge i exogamie. Dac se ia n considerare c triburile dacice din perioada preroman, menionate de geograful i astronomul grec Ptolemeu (90-178) n Cartea a III-a a Geographiei, i avea fiecare numele su i ocupa un teritoriu anumit, sunt i formaiuni teritorial-administrative, se poate afirma c avem un tablou orientativ al structurilor teritoriale ale comunitilor ce se conturau atunci pe teritoriul Daciei. Ptolemeu a prezentat destul de amnunit, cu unele nesemnificative erori, spaiul locuit de daci. Astfel, el scrie c Dacia se mrginea n Nord cu Sarmaia european (regiunea dintre Vistula i Don cf. M. Popescu-Spineni, p. 40), la 34

Apus cu teritoriile din lungul prului Tibiscos (Tisa) locuite de iazici, la Sud cu fluviul Dunrea de la confluena Tisei pn la vrsarea n mare i de aici cu rmul marin, depind vrsarea Nistrului n mare, iar la Est se termina cu teritoriul Teuriscilor i Tyrageilor de dincolo de Nistru. Ptolemeu consider c numeroasele triburi dacice erau nuclee de via organizat, referindu-se, desigur, la aspectele teritorial-politice, militare, sociale, religioase i de administraie, dnd o list cu mai multe triburi i cu 44 localiti dacice. Din cele scrise de Ptolemeu, rezult c dacii erau numeroi i ocupau un vast spaiu, fiind organizai ntr-un numr considerabil de triburi bine delimitate teritorial i funcional, locuind n orae, dar i, cu precdere, n sate amplasate pe cursurile de ap i n locuri adpostite natural. Dup modul de funcionare a triburilor i dup ierarhiile localitilor, se poate considera c acestea erau formaiuni teritorial-administrative bine nchegate i delimitate. Cu timpul, constituirea de uniuni de triburi, mici formaiuni statale, conduse de efi (Remaxos, Zalmodeghikos, Dromichaites) numii de greci bazileis (Regi), a reprezentat un pas nainte spre o organizare teritorial mai bun, cu scopuri nu numai militare sau religioase, ci i de administrare a bunurilor materiale i a activitilor. Colonizarea Daciei cu un numr mare de coloniti din Imperiul roman a avut ca urmare o cretere considerabil a populaiei, cretere favorizat de mproprietririle masive ale lupttorilor daci i romani, numii atunci veterani (noiune care a dinuit pn n zilele noastre), ca i de mbuntirea continu a condiiilor de via. Sporul de populaie, intensificarea i diversificarea activitilor au determinat i o organizare administrativ mai eficient, marea provincie roman, constituit din Dacia, fiind divizat n dou mari uniti: Dacia Superior, cuprinznd partea nordic i partea central, i Dacia Inferior, reprezentnd partea sudic. n anul 123 fiina i o a treia mare unitate, numit Dacia Porolissensis, n anii 167-169 (Giurescu, C. C., Giurescu, D., op. cit., p. 83), Dacia aprnd divizat n trei regiuni administrative: Dacia Porolissensis, care ngloba jumtatea nordic a Transilvaniei, inclusiv Munii Apuseni, cu centrele Porolissum (azi Moigrad, sat al comunei Mirid, judeul Slaj) i Napoca (Cluj-Napoca). Dacia Apulensis, care cuprindea restul Transilvaniei i Banatul, avnd ca centru oraul Apulum (Alba Iulia). Dacia Malvensis, care era alctuit din Oltenia i Muntenia, cu reedina (probabil) la Malva numele dacic al localitii Romula (azi Reca, sat al comunei Dobrosloveni, judeul Olt). Din documente, mai rezult c teritoriul geto-dac corespunznd Dobrogei era nglobat Imperiului roman sub numele de Scitya Minor. Important de reinut este c administraia roman a protejat i dezvoltat vechile aezri dacice existente n teritoriu, ns a nfiinat i altele noi, ceea ce, din punct de vedere administrativ, n perioada de dup transformarea Daciei n provincie roman, a dus la diferenierea a trei mari categorii de localiti: 35

Colonia orae locuite aproape n totalitate de ceteni romani, unele considerate ca fcnd parte chiar din Italia, avnd privilegiul de a nu plti dri (pe baza lui jus italicum); iar locuitorii aveau drepturi depline, printre care i posibilitatea de a alege nalii demnitari i de a fi alei n diferite funcii administrative. Municipii aezri urbane, alctuite att din autohtoni, ct i din coloniti, care aveau mai puine drepturi dect coloniile, n anumite condiii ele putnd fi trecute n categoria coloniilor. Sate aezri mai vechi, locuite n totalitate sau n mare majoritate de populaia autohton dac, ns au fost i sate nfiinate de coloniti i locuite n cea mai mare parte de acetia, numele lor fiind date, de regul, dup cel al ntemeietorului. n unele regiuni, mai importante militar sau mai prospere economic, mai multe sate se grupau n jurul unui centru, constituind, astfel, o formaiune teritorial-administrativ autonom, numit territorium, condus de un consiliu alctuit din delegai ai satelor respective. Conductorii satelor componente, numii principes locorum, fceau parte din acest consiliu. Territorium-ul avea ca ef suprem un comandant, cu garnizoana n reedina teritoriului respectiv; mai cunoscute i edificatoare, consemnate de documente, fiind Territorium Sucidavense, cu peste 26 sate (n sud-estul Olteniei) i cu reedina la Sucidava, Territorium Capidavense (la nord de Cernavod pe malul Dunrii cu reedina la Capidava, astzi sat al comunei Topalu, judeul Constana), un territorium cu reedina la Civitas Ausdecensium, situat la sud de Adamclisi etc. Ca orae mai importante, cu funcii administrativ-teritoriale, menionate n diferite documente, considerm a fi fost: Sarmizegetusa (Ulpia Traiana Augusta Dacica Sarmizegetusa), Apulum (Alba Iulia astzi), Napoca (azi Cluj-Napoca), Malva (azi sat Reca, comuna Dobrosloveni, judeul Olt), Drobeta (sau Drobetis) (azi Drobeta-Turnu Severin), Dierna (Orova), Potaissa (Turda). Alte aezri, cu rang de colonie, erau Romula (fost Malva), Aquae (Clan), iar cu rang de municipiu Porolissum (azi Moigrad-Porolissum, judeul Slaj), Tibiscum (azi Jupa, sat ce aparine de oraul Caransebe), Ampelum (Zlatna), Troesmis (Iglia, sat desfiinat n 1968 i nglobat la satul Turcoaia, judeul Tulcea). Printre cele mai semnificative pot fi menionate: Arcidava (azi Vrdia, judeul Cara-Severin), Berzobis (Berzovia, judeul Cara-Severin), Ad Mediam (Mehadia, judeul Cara-Severin), Amutrium (Butoieti, judeul Mehedini), Pelendava (Mofleni localitate component a municipiului Craiova), Acidava (Enoeti localitate component a oraului Piatra-Olt, judeul Olt), Pons Aluti (Ioneti, judeul Vlcea), Pons Vetus (Cineni, judeul Vlcea), Salinae (Uioara Ocna Mure), Germisara (Cigmu Geoagiu-Bi, judeul Hunedoara), Angustia (Brecu judeul Covasna), Alburnus Major (Roia, comuna Bala, judeul Bihor), Abruttus (azi, probabil, satul Abrud, comuna Adamclisi, judeul Constana), Altinum (Oltina, judeul Constana), Axiopolis

36

(Hinog Cernavod), Carsium (Hrova), Arrubium (Mcin), Noviodunum sau Vicina (Isaccea), Aegyssus (Tulcea), Tropaeum Traiani (Adamclisi) etc.1 Vestigiile arheologice scot n eviden existena pe teritoriul fostei Dacii, n secolele VIII-X, a numeroase comuniti rurale i grupri de comuniti, amplasate n special pe vile apelor i n prile mai ferite ale depresiunilor, dealurilor i cmpiilor, iar documentele istorice atest, nc din secolul IX, prezena unor formaiuni politico-administrative ale comunitilor de obti teritoriale, n fruntea crora se aflau sfatul btrnilor i un ef militar. Romaniile locale, acele Terrae Valachicae existente n perioada primelor migraii, erau i forme de organizare teritorial-administrativ a populaiei btinae, cu scopul de aprare a pmnturilor, de organizare i practicare a activitilor.

Alte denumiri ale timpului, cu sau fr corespondene n prezent, figurnd n diferite lucrri de specialitate: Ad Pannonias (Cornea, judeul Cara-Severin), Aizissis sau Aixis (Frliug, judeul Cara-Severin), Aque (sat Cioroiu Nou, com. Cioroiai, judeul Dolj), Argedava (reedina regelui Burebista, azi satul Popeti, aparinnd de oraul Mihileti, judeul Giurgiu), Azizis (Ezeri, judeul Cara-Severin), Brucla (Aiud), Buridava (aezare pe Olt, dup C. C. Giurescu Stolniceni, localitate component a oraului Rm. Vlcea), Centrum Putea (sat Surducu Mare, comona Forotic, judeul Cara-Severin), Castra Traiana (sat Castrele Romane, com. Plenia, judeul Dolj), Castrum Sex (Sighioara), Chenadium (Cenad, judeul Timi), Cumidava (Rnov), Civitas Moldaviae (Baia, judeul Suceava), Dacidava (Deva), Durostorum (Silistra), Dinogeia (probabil satul Bisericua, desfiinat i nglobat la satul Loptreasa, com. Bisoca, judeul Buzu), Enisala (sat Enisala, com. Serichioi, judeul Tulcea), Gaganis (Slatina), Garvn (sat Garvn, com. Jijila, judeul Tulcea), Hamangia (schimbat numele n Baia, com. Tulcea), Kara Kale (Cetatea Neagr) (Caracal); Licostomo (Chilia Veche, judeul Tulcea), Muridava (aezare dacic n Dobrogea - ?), Piroboridava (sat Poiana, com. Vrncioaia, judeul Vrancea), Pons Augusti (Marga, judeul Cara-Severin), Praetorium (oraul Brezoi; dup C. C. Giurescu satul Copceni, com. Racovia, judeul Vlcea), Rusidava (probabil satul Momoteti, nglobat n oraul Drgani), Sacidava (? Aezare dacic n Transilvania), Samum (Ceiu, judeul Cluj), Salsovia (Mahmudia, judeul Tulcea), Turris (Turnu Mgurele), Tamasidava (sat Rctu, com. Blandiana, judeul Alba), Ulmetum (Pantelimon, judeul Constana), Ziridava (probabil Cenad, judeul Timi); Pcuiul lui Soare (ora-cetate pe Dunre, la est de satul Ostrov; azi staiune arheologic); Gumelnia (movil la nord de Oltenia); ape: Alutus (Olt), Amutrion (Motru), Argessos sau Ordessos (Arge), Piretos (Prut), Istru sau Danubius (Dunre); Pontus Euxinus (Marea Neagr); inuturi, regiuni: Hera (inut n nordul Moldovei), Peuce (inut n Dobrogea), Valahia (ara Romneasc Muntenia), Vlaca (ara Vlahilor sau Valahilor). Alte denumiri (dup Ptolemeu): Petrodava (Piatra Neam), Sangidava (n zona Topliei), Utidava (probabil Tiseti, localitate nglobat la Tg. Ocna), Singidava (la sud de Munii Apuseni), Ramidava (probabil Drajna de Sus, judeul Prahova), Zusidava (n NE Munteniei), Zargidava (pe stnga Siretului, probabil satul Brad, com. Negri, judeul Bacu).

1

37

Ele au constituit nuclee de cristalizare a altor forme social-politice i administrative: cunoscutele voievodate21(ducate), cnezate32, ri43. n afara celor trei voievodate din Transilvania, menionate de Anonimus, este sigur c n Transilvania, pe care armatele ungare o numeau Terra Ultransilvaniae, existau i alte formaiuni politico-sociale, pe care nu le-a menionat Anonimus, pentru c au rmas n afara expediiilor de ocupare ntreprinse de unguri n acel timp. n Transilvania, Moldova, ara Romneasc mai existau, ca formaiuni social-politice, peste 20 ri (Almaului, Lovitei, Haegului, Severinului, Zarandului, Fgraului, Brsei, Chioarului, Lpuului, Oaului, Maramureului se constituia ca voievodat, ncorpornd cnezatele de pe vile Marei, Cosului, Tisei, Vieului, Izei superioare, Izei inferioare , Cmpulungului Moldovenesc, Vrancei, Tigheciului, Berladnicilor, Brodnicilor, Bolohovenilor etc.), apoi cnezatele lui Ioan (n sudul Olteniei din zona de confluen a Oltului cu Dunrea) i al lui Farca (n nord-estul Olteniei), precum i unitile politico-administrative din Dobrogea: Saa (n partea nordic), Sestlav (n Dobrogea Central) i Tatos (n partea sudic). n Diploma Ioaniilor (1247) sunt menionate: ara Severinului (sau Banatul de Severin), Voievodatul lui Seneslau (n bazinul superior al Argeului), Voievodatul lui Litovoi (n zona Jiului de mijloc). Este posibil (cf. Giurescu, C.C., Giurescu, D., op. cit.) s fi existat cnezate i voievodate n zona Maramureului, n regiunea Buzului i apoi n Vrancea, n aria trgului Brlad etc. Statul feudal romnesc, cunoscut sub numele de ara Romneasc (sau Valahia), se definitiveaz n anul 1227, prin unirea cnezatelor i voievodatelor existente la sud de Carpaii Meridionali, sub conducerea unui singur Mare Voievod i Domn54 (de la latinescul dominus), cptndu-i independena n 1330, printr-o lupt ctigat la Posada (localitate component a oraului Comarnic) mpotriva regelui ungur Carol Robert. ncepnd cu secolul al XIV-lea, la sud de Carpai s-au dezvoltat, cu un caracter mai complex, uniti teritorial-administrative numite judee (sau judecii) (de la latinescul judicium), n Moldova uniti similare cunoscute sub numele de inuturi, iar n Transilvania comitatele (Administraia maghiar a nlocuit vechile cnezate i voievodate cu comitate i cu scaune secuieti). Este clar i de netgduit, aadar, c la venirea ungurilor n Europa ca for militar ce a mpnzit un spaiu foarte larg, tot teritoriul Daciei era intens populat, comunitile fiind organizate n uniti politico-sociale i administrativ-teritoriale bine individualizate. De altfel, acelaiUniti teritoriale romneti, conduse de un ef numit voievod, n componena crora intrau i cnezate. 3 Cnezatele erau uniti politico-administrative de baz, fiind specifice teritoriilor romneti; cneazul era un primus inter pares i avea atribuii justiiare i administrative. 4 Uniti teritoriale specifice populaiei autohtone romneti, locuite de comuniti unite prin origine, port, obiceiuri, ocupaii, ai cror conductori aveau atribuii militare, administrative i judectoreti. 5 Cpetenie, ef al unei comuniti ce ocup un teritoriu, conductor militar i cu funcie administrativ, juridic i patrimonial, fiind asimilat cu Domn, cu Vod sau cu Domnitor.2

38

Anonimus meniona c voievozii romni au opus o drz rezisten invaziei ungare i c numai rutina militar a armatelor migratoare ungureti a fcut s fie nvini. Apariia primelor judee s-a desfurat treptat n timp i difereniat n teritoriu, ceea ce face s nu se cunoasc exact cnd i cum au luat fiin, ns atestarea documentar a unor judee (Jale 1385, Motru 1415, Judeul de Balt 1444, Ilfov 1482 etc.) duce la concluzia c aceast form de organizare teritorial-administrativ este mai veche dect perioadele anilor menionai n documente. Judeele, ca formaiuni teritorial-administrative, se dezvolt i se genera-lizeaz n ntreaga ar, conturarea lor spaial axndu-se pe vechile formaiuni specifice populaiei autohtone romneti i avnd ca subuniti aa-numitele pli. Judeul era condus de un prefect (din latinescul praefectus), iar plasa de un pretor (de la latinescul praetor). Att judeele, ct i inuturile au cptat o structur organizatoric unitar dup nfptuirea primei uniri a rilor Romne, la 1600, sub Mihai Vod Viteazul i, ndeosebi, dup Unirea din 1859 a Munteniei cu Moldova. Unele dintre aceste uniti administrative i-au schimbat, dup 1800, numele sau au fost desfiinate. Printre lucrrile cartografice de o deosebit importan, care cuprind date valoroase privind organizarea administrativ a rii (cu trei secole n urm), se nscrie i Harta rii Romneti, ntocmit de Stolnicul Constantin Cantacuzino (publicat la Padova n 1700), care cuprinde i mici pri din Dobrogea, Moldova, Banat i Transilvania. Aceasta este prima lucrare a unui romn, care prezint mprirea pe judee, orae i sate din ara Romneasc (Muntenia), pe hart figurnd i principalele aezri-cetate n numr de 23, precum i 526 de sate i 28 de mnstiri. Satele sunt difereniate n dou categorii: sate libere, n numr de 450, i sate boiereti, n numr de 76 (mai rspndite n judeele Ilfov, Prahova, Arge, Vlaca i Romanai). Multe din cele 17 judee care figureaz pe hart i pstreaz i n prezent numele: Arge, Buzu, Dmbovia, Ialomia, Mehedini, Prahova, Ilfov etc. n cunoscuta i valoroasa lucrare a lui Dimitrie Cantemir, Descriptio Moldaviae (1716), este redat ntreaga structur teritorial-administrativ a Moldovei din acea vreme. Astfel, Moldova perioadei de nceput a secolului XVIII era divizat n trei mari pri: a. Moldova superioar (sau ara de Sus), cuprindea apte inuturi (Hotin cu reedina n cetatea Hotin; Dorohoi cu reedina n trgul Dorohoi; Hrlu cu scaunul n trgul Hrlu; Cernui cu scaunul n Cernui; Suceava cu scaunul la Suceava; Neam cu scaunul n cetatea Neam; Bacu cu scaunul n trgul Bacu). b. Moldova inferioar (numit i ara de Jos) avea n componen 12 inuturi (Iai unde era i scaunul rii cu reedina la Iai; Crligtura cu reedina la Trgu Frumos; Roman cu scaunul la Roman; Vaslui cu reedina n trgul Vaslui; Tutova cu scaunul la Brlad; Tecuci cu reedina n trguorul Tecuci; Putna cu centrul n Focani; Covurlui cu scaunul la Galai; Flciu cu reedina n Trgul Flcii; Lpuna cu scaunul n trgul Lpuna, aici aflndu-se i trgul Chiinu; Orhei cu reedina n trgul Orhei; Soroca cu reedina n cetatea Soroca). c. Basarabia de sud avea patru inuturi (Buceag, cu trgurile Cuani i Tobac; Cetatea Alb cu scaunul n cetatea numit de romni Cetatea Alb i de greci Moncastro; Chilia cu scaunul n cetatea Chilia, numit de greci Lycostomo; Ismail cu scaunul n cetatea Ismail). 39

Tot n aceast lucrare, Dimitrie Cantemir individualizeaz, n limitele depresiunii Vrancea, un teritoriu ce se suprapunea cursului superior al Zbalei i celui al Putnei, grupnd mai multe sate, apoi un spaiu, situat n zona Cmpulungului Moldovenesc, ce cuprindea cteva sate de pstori, precum i o arie la est de Prut n nord-vestul stepei Buceagului, cu centrul n trgul Srii, ca formaiuni administrativ-teritoriale pe care le consider un fel de republici n cadrul statului moldovenesc, beneficiind de un regim fiscal i de putina de a dispune de bogiile pmntului devlma. Harta ntocmit de ofierul topograf austriac, Friederich Schwantz, n primul sfert al secolului XIX consemneaz 196 localiti n Vlcea, 113 n Romanai, 195 n Gorj, 135 n Dolj, 230 n Mehedini, 9 n Lovitea, 72 n Muntenia, 228 n Transilvania, 70 n Banat. Rigas Velestinlis, grec de origine, secretar al domnitorului Mavrogheni, realizeaz o hart a rii Romneti, n care apar, ca uniti teritoriale, plaiurile (similare cu plile i situate n zona dealurilor): Lovitei, Arefului, Teleajenului, Dmboviei, Ialomiei, Rmnicului etc. Referitor la unitile administrativ-teritoriale pli i plaiuri, tot un grec stabilit la Bucureti, Dionisie Fotino, public n 1818 o hart a Munteniei, n care sunt marcate 12 judee, cu plile i plaiurile componente. Dup anul 1918, ca urmare a necesitilor sociale i economice ce au decurs din furirea statului naional unitar romn, s-a trecut la o modificare a unitilor administrative ale Romniei. Astfel, Legea organizrii administrative din 1926 a divizat teritoriul rii n 71 de judee, ce grupau n interiorul lor 429 de pli i cuprindeau 179 de orae i 15.981 de localiti rurale. n perioada interbelic rmn n vigoare, cu mici i nesemnificative modificri, structurile administrative din 1926, ce s-au format i dezvoltat ca forme adecvate pmntului romnesc i specifice poporului romn. n martie 1936 este promulgat o nou lege, al crei Regulament din februarie 1937 (cf. Enciclopediei Romniei, Bucureti, 1938) prevedea: Teritoriul rii este mprit din punct de vedere administrativ n judee i comune, cu personalitate juridic, avnd patrimoniu i organe proprii de conducere. Plasa este o simpl circumscripie administrativ a judeului, fiind necesar n special pentru controlul activitii autoritilor locale. Comunele sunt urbane i rurale. Comunele rurale care se gsesc n imediata vecintate a oraelor pot fi declarate suburbane. Comunele urbane (oraele n.n.) reedin de jude, avnd o importan economic sau cultural deosebit pot fi declarate, prin lege, municipii.

40

Fig. 16. TRANSILVANIA secolele X-XII (dup Giurescu, C. C.) 1) localiti cu vestigii arheologice; 2) localiti menionate n documente; 3) localiti menionate n cronici contemporane.

Fig. 17. ARA ROMNEASC fragment din Harta Stolnicului Constantin Cantacuzino, tiprit la Padova, n 1700 (Biblioteca Academiei Romne)

41

42

Fig. 18. HARTA MOLDOVEI (fragment), de Dimitrie Cantemir, din Principatus Moldaviae Descriptio, Amsterdam, 1737 (dup Atlas istorico-geografic)

Constituia din 1938 a stabilit unele principii noi de organizare politic i administrativ, astfel: Teritoriul rii este mprit n provincii i comune, judeul i plasa devenind circumscripii de control. Provinciile sunt uniti cu atribuii economice, culturale i sociale, de gospodrire la nivel local i de executare a msurilor de interes general, stabilite de puterea central. Provincia nglobeaz mai multe judee i este administrat de un Consiliu i de un Guvernator (numit prin Decret Regal i avnd rangul de subsecretar de stat). Consiliul provincial este alctuit din membri alei de Consiliile comunale i din membri de drept, fiind un organ consultativ al guvernului. Comuna constituie a doua unitate administrativ, condus de un Consiliu Comunal i de un primar (numit pe 6 ani, care este, n acelai timp, i preedintele Consiliului comunal) . Cele 71 de judee au fost grupate, dup Legea din 27 martie 1936 respectiv Regulamentul acestei legi din 18 februarie 1937 n 10 inuturi (Olt, cu reedina la Craiova, avnd n componen 6 judee; Arge, cu reedina la Bucureti, cu 10 judee; Mrii reedina la Constana, cu 4 judee; Dunrea reedina la Galai, cu 10 judee; Nistru reedina la Chiinu, cu 4 judee; Prut reedina la Iai, cu 9 judee; Suceava reedina la Cernui, cu 7 judee; Alba Iulia reedina la Alba Iulia, cu 9 judee; Criuri reedina la Cluj, cu 7 judee; Timi reedina la Timioara, cu 5 judee), care aveau drept scop descentralizarea, la acest nivel, a principalelor probleme de ordin economic, social, cultural i politic. inuturile, ns, prezentnd un grad mare de eterogenitate i dificulti evidente de gospodrire i administrare, s-au dovedit neviabile i au fost apoi desfiinate. n 1950, teritoriul Romniei postbelice este reorganizat administrativ, printr-o imitaie neinspirat (sau impus), pe regiuni i raioane, fr nicio relevan pentru ara noastr, unele avnd denumiri fr nici o acoperire. Astfel, apar regiuni ca Stalin (devenit apoi Braov) i Autonom Maghiar sau raioane ca Lenin, Stalin, Gheorghe Gheorghiu-Dej, 1 Mai, Grivia Roie etc. Dup 1950, urmeaz unele modificri, privind mai ales numrul de regiuni, raioane i comune, efectuate n 1952, 1956 i 1960. n 1964, printr-un decret al Consiliului de Stat, se intervine destul de masiv n structurile administrative, desfiinndu-se 4 raioane, 13 comune i, ceea ce este foarte important, se schimb denumirile a peste 760 sate. Este, deci, prima schimbare masiv de nume de localiti, unele motivate (Ccrezeni, Bou, Bseti, Tmpeni, Jevreni, Cacalei etc.), dar i multe nejustificate, afectnd semnificaia lor toponimic (Valea Rea, Valea Neagr, Rudari, Clugru, Rpile, Lingurari, Ciurari, Dealul Cioara, Colibi, Atrnai, Blria, Podul Gtei etc., etc. vezi I. Iordan i colab., Indicatorul localitilor din Romnia, Bucureti, 1974). n 1968 se revine la organizarea teritorial-administrativ bazat pe judee, ns numrul judeelor, la nivelul actualului teritoriu al rii (fr Basarabia, partea de nord a Bucovinei i sudul Dobrogei Cadrilaterul), se reduce, de la 58, n perioada interbelic, la 39. 2.2.2. Uniti administrativ-teritoriale i uniti teritoriale Trecerea la tradiionalele judee romneti s-a fcut, ns, cu numeroase i importante carene, datorit att nefolosirii unor criterii bine definite, raional selectate i aplicate, ct i necunoaterii coninutului de baz al structurilor administrative i teritoriale specifice rii noastre, poporului romn. 43

44

Fig. 19. ROMNIA Structuri administrativ-teritoriale (1926) (dup Atlas R. S. Romnia) i cu inuturile din 1938 (dup Enciclopedia Romniei, 1938)

Fig. 20. ROMNIA uniti administrativ-teritoriale 1950 (regiuni i raioane) 1) limite de regiuni; 2) limite de raioane; 3) ora de subordonare republican; 4) orae regionale, reedine de regiune, 5) orae regionale, reedine de raion; 6) orae raionale, reedine de raion; 7) orae; 8) comune, reedine de raion.

45

Astfel: Judeul (din latinescul judicium) este cea mai mare entitate administrativ din Romnia, reprezentat de un teritoriu de dimensiuni diferite, stabilite, n general, n funcie de particularitile geografice, teritorial-istorice i socialeconomice, nglobnd mai multe localiti urbane i rurale, dispunnd de un nsemnat potenial de resurse naturale i umane i beneficiind de autonomie social-cultural i economic. Oraul este o entitate administrativ de baz cu caracter urban, avnd o apreciabil dezvoltare economic, social-cultural i edilitar-gospodreasc, cu funciune, n general, industrial, comercial, cultural i de servicii, eventual politico-administrativ, fiind alctuit dintr-o singur localitate, n mod normal, dar, n foarte multe cazuri, considerm nemotivat, oraul are n componen i localiti rurale. Oraelor mai mari (demografic), cu o dezvoltare intens a activitilor industriale, sociale, culturale, de nvmnt i ocrotire a sntii, comerciale i de transport, cu dotri complexe edilitar-gospodreti, de regul i centre de convergen teritorial i politico-administrativ, li se poate atribui calitatea de municipiu (din latinescul municipium). Comuna, noiune preluat din terminologia francez (commune care se referea la o comunitate, la o grupare de gospodrii sau locuine i care era fie urban, fie rural) i utilizat n domeniul administrativ romnesc, este o entitate administrativ de baz, deci nu localitate (se face confuzie ntre localitate i comun de fapt ntre localitatea reedin i comun sau ntre sat i comun). De reinut: comuna este o entitate administrativ exclusiv rural, fiind format dintr-un numr diferit de sate: ntre 1 (numai 7% din numrul comunelor sunt constituite dintr-un singur sat) i 40 de sate (comuna Cornereva, judeul Cara-Severin) sau 39 de sate (comuna Vidra, judeul Alba), reunite, prin definiie, n funcie de tradiie i comunitate de interese, de particularitile economice, culturale, geografice i demografice. n afar de entitile administrative mai sus prezentate, singurele existente n legislaia actual romneasc65, pentru edificare sunt consemnate n continuare i unele elemente de structur teritorial privind comunitile omeneti sau diversele structuri i organisme teritoriale, utilizate n diferite situaii sau n studii de specialitate, n prezent sau n trecut. Aezare: grup de locuine; comunitate de oameni trind ntr-un grup de case; loc n care s-a stabilit cineva (verbul latinesc a aeza = assediare); se folosete cu precdere n lucrri de specialitate cu semnificaia de aezri rurale, aezri urbane, aezri sezoniere, aezri temporare etc. Localitate (fr. localit): loc n care s-au stabilit un grup de case, o comunitate de oameni (locuitori); n perioada actual, termentul se folosete n mod frecvent pentru orice categorie de aezri, fie urbane, fie rurale. De asemenea, unele localiti pot fi declarate staiuni balneare sau balneoclimatice, localiti folclorice, turistice, artizanale, forestiere, piscicole etc. Sat (lat. fossatum, loc nconjurat cu an fossa): aezare rural (sau localitate rural), cu gospodrii i case locuite n majoritate sau n totalitate de

Constituia Romniei, Art. 3 (3), prevede c teritoriul este organizat, sub aspect administrativ, n comune, orae i judee. n condiiile legii, unele orae sunt declarate municipii.

6

46

populaie care se ocup cu agricultura i creterea animalelor, cu economie predominant rural, rar industrial sau servicii. Trg (slavul trg): localitate cvasiurban, cu funciune de centru de convergen, loc unde se fac schimburi de mrfuri, de produse; nu este o categorie oficial de localiti, fiind o noiune folosit n limbajul local sau popular, rmas ns n componena nominal a unor localiti care au avut (sau care mai au) funcia de convergen regional comercial (Trgu Frumos, Fierbini-Trg, Trgu Trotu, Filipetii de Trg, Trgu Jiu, Trgu Lpu etc.). Ctun (albanez; srbo-croat katun): categorie taxonomic ce nu se mai folosete n mod oficial, ci numai strict local, desemnnd un grup restrns de gospodrii rneti, izolate teritorial sau situate la marginea unui sat, precum i unele pri, segmente dintr-un sat. Suburbie: cartier marginal al unui ora; aezare strns legat teritorial i funcional de un ora, care intr n componena oraului respectiv. Suburban: localitate rural, situat n zona periurban a unui ora mare, subordonat administrativ oraului respectiv. Aceast categorie taxonomic a fost desfiinat n 1989. Teritoriu administrativ: spaiul, delimitat prin lege, aferent judeelor, oraelor i comunelor ca uniti administrative, constituit din terenuri agricole (arabil, puni, fnee, vii i livezi), terenuri forestiere, suprafee ocupate de ape, de ci de comunicaie, precum i terenuri cu construcii (intravilan i diverse amenajri). n trecut i se spunea merea sau moie. Zon metropolitan: teritoriul i localitile situate n jurul marilor orae, care au legturi cu oraul respectiv ntr-unul sau n mai multe domenii de activitate, permanente sau temporare, constituind o arie relativ larg de influen a oraului. Zon periurban: spaiul din mprejurimile oraelor, cu localitile aferente, mai restrns sau mai ntins, n care se manifest o influen direct i, n general, permanent a oraului respectiv, bazat pe relaii socio-economice multiple, n unele direcii reciproce (for de munc, aprovizionare cu produse sau materii prime, servicii comerciale, sociale i culturale etc.). Reea de localiti: totalitatea localitilor, urbane i rurale, dintr-un anumit teritoriu (naional, regional-geografic, judeean), dispuse ntr-un ansamblu de relaii ce se bazeaz pe o complexitate de factori social-economici. n concluzie, n Romnia exist, conform legii, trei categorii de entiti administrative: judeul = macro-unitate, oraul i comuna = uniti de baz. De asemenea, se difereniaz, ca localiti sau ca aezri, dou mari categorii: rurale sau sate (nu comune) i urbane sau orae (din care unele cu statut calitativ de municipii). Referitor la momentul 1968, problema comport trei aspecte: a. Revenirea la judee, ca forme tradiionale i viabile ale organizrii administrative a teritoriului romnesc, constituie, fr ndoial, un gest pozitiv, dar numai parial, pentru c datorit inteniei permanente de a se creea o centralizare ct mai accentuat au fost renfiinate numai 39 judee, din cele 58 existente n perioada interbelic pe teritoriul actual al Romniei. Astfel, judee ca Romanai, Vlaca, Muscel, Tecuci, Trnava i altele, cu puternice i semnificative rezonane istorico-sociale i geografice, n-au mai aprut pe harta rii. b. Cea mai semnificativ realizare a mereu mbuntirii administrative este, n 1968, aa-zisa desfiinare a localitilor. Prelund exprimarea oficial de sate desfiinate i nglobate la , rezult c n aceast categorie intr nu mai 47

puin de 3.750 localiti, marea majoritate fr un motiv ntemeiat, foarte multe avnd semnificaii puternice sociale, economice, culturale, istorice, geografice etc., dar n realitate ele au rmas intacte teritorial. Ca exemple concludente menionm: Gura Vii, General Praporgescu, Matei Basarab, Aprodul Purice, Arcuda, Arnota, Baia Craiului, Bcanu, Biserica, Valea Bisericii, Cotu lui Blan, Lunca Vscului, Malu Alb, Odaia Vldichii, Rsfirai. c. Schimbarea denumirilor de localiti atinge apogeul n 1968, cnd 920 sunt rebotezate, foarte multe, ca i n perioada anterioar, fr nici un temei, contrazicnd spiritul tradiional istoric, geografic, social-economic. Urmeaz o parial modificare n 1981, cnd, printr-un decret al Consiliului de Stat emis pentru mbuntirea organizrii administrative a teritoriului R.S. Romnia, se desfiineaz judeul Ilfov i se modific masiv judeul Ialomia, aprnd dou noi judee Giurgiu i Clrai, precum i un sector agricol (unitate administrativ fr nici o baz raional, cu limite i denumire n total contradicie cu normele, cu criteriile tiinifice de organizare administrativ a unui teritoriu). Pn n 1981, n afara celor nou sate, nfiinate n anii '50 pentru dislocaii (deportaii) din Banat, dar demolate n anii '60, au mai disprut alte 34 de sate, unele necesitate de construciile hidrotehnice, altele, ns, fr justificare, iar n intervalul 1981-1986 nc 92 de sate au fost terse din nomenclatorul localitilor rii. Mici modificri teritoriale au mai fost operate, dup 1981 a fost extins Sectorul Agricol Ilfov i s-au schimbat cteva denumiri de sate, n special n judeele Tulcea i Constana. n sfrit, ultima mbuntire administrativ-teritorial socialist (a se reine titulatura, ce arat mereu o mbuntire, termen care n limba romn desemneaz o aciune spre mai bun), are loc n aprilie 1989, la baz stnd aceleai vechi criterii i acelai mod defectuos de lucru, stabilite nu se tie de ce comisie i de care specialiti. Aadar, centralizarea efectiv i masiv a nceput cu dispariia nominal a peste 3.750 de sate prin aa-zisa nglobare (la un sat vecin), cu desfiinarea a aproape 1.700 comune i a 17 judee. Dup 1990, se remarc o oarecare intensitate a declarrii unor comune (nu localiti) ca orae i, mai ales, a trecerii unor orae la categoria de municipii. De asemenea, n legtur cu legiferarea unor structuri teritoriale, i accentum nu administrative, se face remarcat regionarea realizat n 1996-1998, n cadrul unui program PHARE, pentru aa-zisa Dezvoltare Regional, finalizat nu pe baza particularitilor social-economice i geografice, a necesitilor reale de dezvoltare comun i complementar, ci pe o grupare de judee: Nord-Est (Bacu, Botoani, Iai, Neam, Suceava, Vaslui), Sud-Est (Brila, Buzu, Galai, Constana, Vrancea, Tulcea), Sud Muntenia (Arge, Clrai, Dmbovia, Giurgiu, Ialomia, Prahova, Teleorman), Bucureti-Ilfov (municipiul Bucureti, judeul Ilfov), Sud-Vest Oltenia (Dolj, Gorj, Mehedini, Olt, Vlcea), Vest (Arad, Cara-Severin, Hunedoara, Timi), Nord-Vest (Bihor, Bistria-Nsud, Cluj, Slaj, Satu Mare, Maramure), Centru (Alba, Braov, Covasna, Harghita, Mure, Sibiu). Aceste regiuni de dezvoltare, ale cror nume date dup punctele cardinale nu au nici o semnificaie, se suprapun n linii generale cu provinciile/regiunile istorico-geografice, neconcordanele spaiale fiind neimportante i neavnd o motivaie convingtoare social-economic, ceea ce ar susine ideea de revenire la cele 8 provincii (sau regiuni) tradiionale romneti, cu precizarea c ele ar funciona dup aceleai principii i ar putea juca acelai rol ca actualele regiuni de dezvoltare. 48

Fig. 21. ROMNIA Structuri administrativ-teritoriale 1968 (dup I. Iordan, Geografia Romniei, vol. II)

49

Nu este lipsit de relevan nici faptul c, nc din secolele XIII-XIV, s-a folosit fr ntrerupere i se folosete nc n mod frecvent, att n lucrri de specialitate, n literatur, ct i, mai ales, de ctre populaie o regionare geografico-istoric, ce cuprinde teritorii ntinse ce au constituit uniti sau subuniti cu caracter statal. Acestea sunt: Muntenia i Oltenia (ce au constituit o formaiune statal sudcarpatic numit ara Romneasc), Dobrogea (regiune situat ntre Dunre i Marea Neagr, partea de sud Cadrilaterul fiind n prezent n componena Bulgariei), Moldova (ntre Carpaii Orientali i rul Prut), Bucovina (regiune din nordul rii axat pe zona izvoarelor rului Siret parial nglobat la Ucraina), Ardeal (teritoriul din interiorul lanului Munilor Carpai, ocupnd partea central a rii), Banat (n vest sud-vestul rii, ntre Mure i Dunre), Criana (n vest i nord-vest, ntre Mure i Some), Maramure (n nord, n bazinul rului Iza), iar ca regiune istorico-geografic ce a fcut parte din teritoriul dacic i din Romnia antebelic i interbelic, consemnat n multe documente, menionm Basarabia, situat ntre Prut i Nistru. Actuala mprire administrativ, declarat provizorie n 1990, avnd o structur ce respect situaia dinainte de apariia legii din aprilie 1989 (rmnnd, ns, n vigoare 23 din cele 28 comune declarate atunci orae), s-a cerut i se cere, nc, modificat, prin revenirea la structurile cu mai multe comune, prin redarea fiinelor nominale i teritoriale satelor nglobate la alte sate, prin restituirea numelor satelor radiate din nomenclatorul localitilor, precum i prin renfiinarea nominal i teritorial a unor judee. n prezent, cnd aa-numita tranziie politico-economic creeaz unele disfuncionaliti, cnd problemele sociale capt conotaii deosebite, contradictorii i chiar adversare, au aprut i probleme legate de o reorganizare administrativ-teritorial, de o regionalizare, care, dup cum este prezentat, ar duce la o divizare a Romniei n aa-zise regiuni de sine stttoare, unitatea statal fiind suspendat undeva n neclaritate. Rezult, de altfel, o centralizare accentuat pe regiuni autonome, ce ar genera i o fragmentare economic i politic a teritoriului romnesc. Toate perioadele istorice, mai lungi sau mai scurte, s-au caracterizat prin structuri administrative determinate de condiiile social-economice i politice. Aceste structuri s-au modificat periodic, att teritorial, ct i funcional-organizatoric, dar ntotdeauna au fcut parte dintr-un cadru central, constituind pri ale unui ntreg teritorial i funcional i supunndu-se unor reguli i ndatoriri centrale. Autonomia a variat i ea n forme i coninut n funcie de organismul central, dar, evident, a fost nscris n parametri bine definii i corect stabilii legic n cadrul teritoriului naional unitar. De reinut, aadar, c, n istoria lor, unitile administrative romneti au avut ntotdeauna la baz comuniti teritoriale mici, nglobate n entiti administrative de mrimi diferite, care ncepnd din secolele XIIIXIV s-au consolidat n judee i n uniti locale (comunele), ntre ele existnd o verig cu funcie de factor intermediar. Totdeauna, aceste formaiuni au respectat o ierarhie administrativ simpl i eficient, n vrful creia s-a aflat organismul statal central. Singura regionalizare a teritoriului romnesc ce poate fi efectuat n prezent este revenirea la cele 8 provincii tradiionale istorico-geografice, ca regiuni specifice, cunoscute i adoptate n toate mediile naionale i internaionale. Aceste 50

entiti teritoriale, care corespund n linii mari cu Regiunile de dezvoltare, urmeaz a avea nu un rol de organisme administrative propriu-zise (acest rol revenind, n continuare, judeelor, ca entiti teritoriale descentralizate), ci unul de regiuni de referin, de orientare naional i internaional, de regiuni statistico-economice, dar i de Agenii de Dezvoltare Regional (ADR). Pentru a avea un tablou edificator privind evoluia i viabilitatea structurilor administrativ-teritoriale ale pmntului romnesc, prezentm, n continuare, situaia acestor structuri n perioade istorico-politice semnificative (interbelic i postbelic), care evideniaz caracterele de baz ale opticilor politice i social-economice ale fiecrei etape.1938 Romnia Mare (dup Legea din 1926, dup recensmntul din 1930 i dup Legea din 1936) inuturi 10 Judee 71 (56 n actualul teritoriu) Pli 429 Orae 179 Comune 4.314 Sate 15.981 1966 Regiuni 16 i 1 ora republican cu regim de regiune Raioane 150 Orae 181 Comune 4.259 Sate 15.020 1981 Judee 40 i 1 ora asimilat judeului Orae 236 (din care 56 municipii) Comune 2.705 (din care 135 suburbane) Sate 13.124 1952 Romnia postbelic Regiuni 16 i 1 ora republican Raioane 198 Orae 171 Comune 4.314 Sate 15.221

1968 Judee 39 i 1 ora cu regim de jude Orae 189 Comune 2.706 (144 suburbane) Sate 13.149 1990 Judee 40 i 1 ora asimilat judeului Orae 260 (din care 56 municipii) Comune 2.688 Sate . . .

2005 Judee 41 i 1 ora asimilat judeului Orae 312 (din care 104 municipii) Comune 2.801 Sate 12.996 (inclusiv localitile componente i satele aparintoare oraelor)

... lips date De asemenea, pentru o comparaie a structurilor administrativ-teritoriale ale Romniei, sunt prezentate n tabelele 1 i 2 situaiile din 1938 (cu regionalizarea respectiv) i din prezent (2005). 51

Tabelul 1 Structuri administrativ-teritoriale 19381 Nr. crt. 2 Uniti administrativteritoriale ROMNIA inut/Jude OLT reed. Craiova Dolj Gorj Mehedini Olt Romanai Vlcea ARGE reed. Bucureti Arge Braov Buzu Dmbovia Ilfov Muscel Prahova Teleorman Trei Scaune Vlaca MRII reed. Constana Ialomia Constan