“NO TODO ES PETRÓLEO”

Rogelio López Velarde Estrada

VII Conferencia Anual Sobre Competencia y Regulación

Julio 24, 2013.

No todo es petróleo

Electricidad (Fuentes convencionales y no convencionales)

Gas Natural (Transporte, distribución, almacenamiento y comercialización)

Electricidad Reforma a la LSPEE 1992 1994 TLCAN

De 1996 a 2012, 78% de la expansión de la industria fue realizada por el sector privado (36 GW en 1996, a 63.8 GW en 2012)

27 PEE ha firmado CFE

¿Qué beneficios ha traído?

Tarifas más competitivas; competencia intensiva por parte de los generadores privados; financiamiento internacional de proyectos

Riesgo construcción, financiamiento, terminación, operación y mantenimiento recae en el PEE, no en el Estado

No ha habido terminaciones o rescisiones

SUTERM

Ancla para transporte de gas natural

Electricidad

Reforma Energética 2008

Reforma estructural parcial

Impulso a las energías renovables:

Banqueo de energía, porteo competitivo (tarifa estampilla), ciertos beneficios fiscales, financiamiento verde, reducción de emisiones, CDM

Temporadas abiertas (CRE, CFE y SHCP)

Impulsos regionales

Metas conforme a la Ley General de Cambio Climático (35% participación de renovables al 2025)

Electricidad

Reforma Constitucional (Arts. 25, 27 y 28 Constitucionales)

Desagregar el monopolio vertical de CFE

Generación abierta a la libre competencia (con CFE como un competidor sólido, con libertad de hacer alianzas con otras empresas)

Transformar a CFE en una verdadera “empresa pública” cuyo control recaiga en el Estado por ministerio de ley

Transmisión de electricidad operada por una empresa independiente controlada por el Estado

Propuesta

Distribución (servicio público) reservada de manera exclusiva a CFE

Despacho y operación del sistema eléctrico nacional a través de un operador independiente controlado por el Estado – despacho basado en costos y eficiencias

Fortalecimiento de la CRE y CFE.

Gas Natural Reforma de 1995 a la Ley Reglamentaria del

Artículo 27 Constitucional

24 permisos de distribución, 26 de transporte de acceso abierto y 3 terminales de regasificación de GNL

La participación del GN ha sido baja (insuficiente infraestructura, precios)

Demanda de gas estimada al 2025: 11,063 MMPCD (se requieren 5 BCF adicionales)

Caída de la producción de Pemex

Gas Natural“Tormenta Perfecta”

Desabasto de gas (alertas críticas)

“Shale Gas”

Precios bajos a niveles históricos y

a largo plazo

Interés de las empresas mexicanas por consumir gas natural por razones de precio, eficiencia y ambientales

Experiencia institucional de la CRE desde 1995 y de desarrolladores de ductos

Propuesta Gasificar al País; reto en infraestructura

Reforma estructural del sector (reforma legal)

Separar la comercialización y el transporte en PGPB

Ventas de Primera Mano solo en planta de procesamiento o pozos

SNG manejado por una empresa de transporte independiente regulada por la CRE;

empresa pública

Gestor independiente del STNI.