ISSN 1970-0903

numero 3 · 2015 | anno X

Rivista quadrimestrale€ 28,00

ISBN 978-88-6611-511-3

Studi sull’integrazione europea numero 3 · 2015 | anno X

COLLANA DI STUDI SULL’INTEGRAZIONE EUROPEAdiretta da Ennio Triggiani e Ugo Villani

1. Ugo Villani, Istituzioni di Diritto dell’Unione europea4, 2016.

2. Piero Pennetta (a cura di), L’evoluzione dei sistemi giurisdizionali regionali ed influenze comunitarie, 2010.

3. Ennio triggiani (a cura di), Le nuove frontiere della cittadinanza europea, 2011.

4. Elena Falletti e Valeria Piccone (a cura di), Il nodo gordiano tra diritto nazionale e diritto europeo, 2012.

5. Rossana Palladino, Il ricongiungimento familiare nell’ordinamento europeo, 2012.

6. Francesco cherubini, L’asilo dalla Convenzione di Ginevra al diritto dell’Unione europea, 2012.

7. Marina castellaneta, La libertà di stampa nel diritto internazionale ed europeo, 2012.

8. Rosita del coco e Emanuela Pistoia (a cura di), Stranieri e giustizia penale, 2013.

9. Andrea cannone (a cura di), La protezione internazionale ed europea dei beni culturali, 2014.

10. Angela Maria romito, La tutela giurisdizionale nell’Unione europea tra effettività del sistema e garanzie individuali, 2015.

11. Giovanni cellamare, Le operazioni di peacekeeping delle organizzazioni regionali, 2015.

12. Ennio triggiani, Spunti e riflessioni sull’Europa, 2015.

Condizioni di AbbonamentoLa rivista ha cadenza quadrimestrale. Le condizioni per l’abbonamento, a partire dal n. 1/2016, sono le seguenti:· Abbonamento Italia € 80,00· Abbonamento per l’estero € 120,00· Fascicolo € 28,00· Abbonamento in formato pdf € 45,00La sottoscrizione dell’abbonamento 2016, a prescindere dal periodo in cui è sottoscritto, comporta la spedizione di tutti i numeri pubblicati e da pubblicare nell’annata.Modalità unica di abbonamento tramite bonifico bancario sul c.c. n. IT30 Q054 2404 0100 0000 1041 861 (Banca Popolare di Bari) intestato a Cacucci Editore, Via Nicolai, 39 - 70122 BARI (causale: abbonamento Studi sull’Integrazione Europea · anno 2016).

Pieter Paul Rubens (Siegen, Westfalia 1577-Anversa 1640)Ratto d’Europa – olio su tavola, cm 13,7 x 18,8 – Madrid, Museo del Prado

In questa interpretazione datane dal Rubens l’illustrazione del noto mito di Europa rapita da Giove in forma di toro, narrato da Ovidio nelle Metamorfosi, viene sintetizzato attraverso la rappresentazione delle figure di Europa, indifesa fanciulla che siede in atteggiamento teso e preoccupato sul dorso dell’altro protagonista, un mite toro bianco accucciato di cui la giovane donna, quasi a cercare una maggiore stabilità di seduta, afferra uno dei corni. Il gruppo si staglia su uno sfondo indistinto, di colore perlaceo, occupandolo quasi per intero. I colori chiari e luminosi, orchestrati su una sinfonia di bianco, avorio, ocra, trovano il proprio diapason nel drappo color malva che avvolge, lasciandone scoperta buona parte del corpo, la fanciulla, e nel biondo grano dei capelli raccolti, da cui sfuggono liberamente alcuni riccioli. È solo il guardare à rebours di Europa, alla disperata ricerca dello sguardo delle amiche e ancelle rimaste sulla riva, a denunciare la sua angoscia e il suo smarrimento.

La tavoletta costituisce un veloce, impressionistico bozzetto per una delle scene di argomento mitologico, molte ispirate alle Metamorfosi ovidiane, per la decorazione, affidata al Rubens nel 1635-36 da Filippo IV di Spagna tramite il fratello, il cardinale-infante Ferdinando, della cosiddetta Torre de la Parada, risalente al XVI secolo, inclusa in un padiglione reale di caccia, distante nove miglia da Madrid, sulla sommità della collina del Pardo. L’intero progetto decorativo, che comprende alcune decine di composizioni, fu elaborato dall’artista nella sua bottega d’Anversa, ma la trasposizione su tele di medio o grande formato fu eseguita in gran parte da allievi e collaboratori (il Rubens se ne riservò solo alcune). Da una lettera del 20 novembre 1636, inviata a Madrid dal cardinale-infante Ferdinando, risulta che a quell’epoca il lavoro nella bottega di Anversa era già avviato. Le tele eseguite sulla base dei bozzetti di Rubens giunsero a Madrid nel maggio 1638.

Il nostro schizzo, giunto a Madrid, è appartenuto prima al duca di Infantado, successivamente al duca di Pastrana. Dopo varie peregrinazioni (tra cui una sosta nella Real Academia de San Fernando, sempre a Madrid, dal 1792 al 1827), esso fu donato nel 1889 al Museo del Prado dalla duchessa di Pastrana.

La tela (cm 126 x 87) eseguita sulla base del nostro bozzetto si deve invece a Erasmus Quellinus, ed è anch’essa conservata nel Museo del Prado.

Clara Gelao, Direttrice della Pinacoteca Provinciale di Bari “C. Giaquinto”

Rivista quadrimestrale

numero 3 · 2015 | anno X

proprietà letteraria riservata

© 2015 Cacucci Editore – BariVia Nicolai, 39 – 70122 Bari – Tel. 080/5214220http://www.cacucci.it e-mail: info@cacucci.it

Ai sensi della legge sui diritti d’Autore e del codice civile è vietata la riproduzione di questo libro o di parte di esso con qualsiasi mezzo, elettronico, meccanico, per mezzo di fotocopie, microfilms, registrazioni o altro, senza il con-senso dell’autore e dell’editore.

Autorizzazione del Tribunale di Bari del 22/03/2006 n° 19 Direttore responsabile: Ennio Triggiani

DirezioneEnnio Triggiani – Ugo VillaniComitato scientificoMads Andenas, Sergio M. Carbone, Biagio De Giovanni, Angela Del Vecchio, Luigi Ferrari Bravo, Marc Jaeger, Diego J. Liñán Nogueras, Paolo Mengozzi, Bruno Nascimbene, Mario Sarcinelli, Giuseppe Tesauro, Christian Tomuschat, Gian Luigi Tosato, Claudio Zanghì

Comitato di redazioneGiandonato Caggiano (coordinatore), Francesco Cherubini, Valeria Di Comite, Micaela Falcone, Ivan Ingravallo, Giuseppe Morgese, Egeria Nalin, Angela Maria Romito, Roberto Virzo

Alla redazione del presente fascicolo ha collaborato la dott.ssa Denise Milizia

Comitato dei refereesRoberto Adam, Roberto Baratta, Franco Botta, Ruggiero Cafari Panico, Andrea Cannone, Giovanni Cellamare, Gianluca Contaldi, Carmela Decaro, Giuseppe Di Gaspare, Angela Di Stasi, Ugo Draetta, Paolo Fois, Italo Garzia, Edoardo Greppi, Roberto Mastroianni, Lina Panella, Fran-ca Papa, Nicoletta Parisi, Marco Pedrazzi, Piero Pennetta, Lucia Serena Rossi, Girolamo Strozzi, Michele Vellano, Gabriella Venturini, Gianfranco Viesti

www.studisullintegrazioneeuropea.eu

Direzione e Redazionec/o Cacucci Editore – Via Nicolai, 39 – 70122 BARI – Tel. 080.5214220 http://www.cacucci.it e-mail: studiinteuropea@cacucci.it

A tali indirizzi vanno inviati corrispondenza e libri per eventuali recensioni o segnalazioni.

411

Sommario

ARTICOLI

Paolo MengozziL’attention portée par la Cour de Justice à l’activité du Comité européen des droits sociaux concernant la protec-tion des droits des particuliers en Europe 417

Isabel Vega MocoroaIl futuro del sistema delle risorse proprie dell’UE: una riforma necessaria 433

Giandonato CaggianoAlla ricerca di un nuovo equilibrio istituzionale per la gestione degli esodi di massa: dinamiche intergoverna-tive, condivisione delle responsabilità fra gli Stati mem-bri e tutela dei diritti degli individui 459

Piero PennettaAncora un’esperienza associativa in America Latina: l’Alleanza del Pacifico. Considerazioni comparate con l’Unione europea 489

Davide DiverioIl ruolo degli Stati nella definizione del modello sociale europeo 515

Pieralbero MengozziLa crisi dell’area euro e il perseguimento di un equilibrio tra stabilità, democrazia e diritti fondamentali 547

Maria Cristina CartaCoesione territoriale e principio di insularità nell’ordina-mento dell’Unione europea 599

Sommario

412

NOTE E COMMENTI

Vincenzo SalvatoreLa Corte di giustizia restituisce (temporaneamente) agli Stati membri la competenza a valutare l’adeguatezza del livello di protezione dei dati personali soggetti a trasferi-mento verso gli Stati Uniti 623

Vera SquarattiLa prima pronuncia della Corte di giustizia in merito alle disposizioni della “direttiva servizi” in materia di stabili-mento degli organismi di attestazione (“SOA”) 641

RECENSIONI

Angela Maria Romito, La tutela giurisdizionale nell’U-nione europea tra effettività del sistema e garanzie indi-viduali, Bari, Cacucci, 2015 (R. Mastroianni) 655

Giacomo Gattinara, Fabio Pappalardo (a cura di), L’Europa dei diritti. La Corte di giustizia e i cittadini dell’Unione, Roma, Donzelli, 2014 (U. Villani) 658

Francesco Cherubini (a cura di), Le migrazioni in Europa. UE, Stati terzi e migration outsourcing, Roma, Bordeaux, 2015 (M. Messina) 661

Libri ricevuti 665

Indice degli autori 667

Indice del Volume X (2015) 669

413

Summary

ARTICLES

Paolo MengozziThe Attention Paid by the Court of Justice to the Activity of the European Committee of Social Rights Concerning the Protection of Individuals’ Rights in Europe 417

Isabel Vega MocoroaThe Future of the EU Own Resources System: A Crucial Reform 433

Giandonato CaggianoIn Search of a New Institutional Balance for the Governance of Mass Migrant Influx: Intergovernmental Dynamics, Responsibility Sharing and Human Rights Protection 459

Piero PennettaAnother Association Experience in Latin America: The Pacific Alliance. Comparative Considerations with the European Union 489

Davide DiverioThe Role of Member States in the Definition of the European Social Model 515

Pieralbero MengozziThe Crisis in the Eurozone and the Pursuit of a Balance between Stability, Democracy and Fundamental Rights 547

Maria Cristina CartaTerritorial Cohesion and the Principle of Insularity in the European Union Law 599

Summary

414

NOTES AND COMMENTS

Vincenzo SalvatoreThe Court of Justice Acknowledges that Member States Retain Power to Assess the Adequacy of the Level of Protection of Personal Data when Transferred to a Third Country 623

Vera SquarattiThe First Court of Justice Decision on the Provisions of the Services Directive on Right of Establishment of Certification Bodies (“SOA”) 641

BOOK REVIEWS

Angela Maria Romito, La tutela giurisdizionale nell’U-nione europea tra effettività del sistema e garanzie indi-viduali, Bari, Cacucci, 2015 (R. Mastroianni) 655

Giacomo Gattinara, Fabio Pappalardo (a cura di), L’Europa dei diritti. La Corte di giustizia e i cittadini dell’Unione, Roma, Donzelli, 2014 (U. Villani) 658

Francesco Cherubini (a cura di), Le migrazioni in Europa. UE, Stati terzi e migration outsourcing, Roma, Bordeaux, 2015 (M. Messina) 661

Books received 665

List of contributors 667

Index of Volume X (2015) 673

665

Libri ricevuti

Alessandra Annoni, Paola Mori (a cura di), I diritti delle famiglie migranti fra integrazione e tutela della diversità, Torino, Giappichelli, 2015, pp. XI-202.

Bruno Barel, Stefano Armellini, Manuale breve diritto internazionale privato, Milano, Giuffrè, X ed., 2015, pp. XX-425.

Paolo Bargiacchi, Diritto dell’Unione europea. Istituzioni, norme, politiche, Ariccia, Aracne, 2015, pp. 784.

Stefano Bastianon, La sentenza Bosman vent’anni dopo, Torino, Giappichelli, 2015, pp. X-214.

Paolo Bertoli, Diritto europeo dell’arbitrato internazionale, Milano, Giuffrè, 2015, pp. XIII-274.

Emanuele Bilotti, Dario Farace, Maria Chiara Malaguti (a cura di), Cultura giuridica per un nuovo umanesimo, Città del Vaticano, Libreria Editrice Vaticana, 2015, pp. 375.

Giovanni Cellamare, Le operazioni di peacekeeping delle organizzazioni regio-nali, Bari, Cacucci, 2015, pp. IX-150.

Francesco Cherubini (a cura di), Le migrazioni in Europa. UE, Stati terzi e migration outsourcing, Roma, Bordeaux, 2015, pp. 330.

Benedetto Conforti, Carlo Focarelli, Le Nazioni Unite, Padova, Wolters Kluwer, CEDAM, X ed., 2015, pp. XXXVII-551.

Bernardo Cortese (a cura di), Studi in onore di Laura Forlati Picchio, Torino, Giappichelli, 2014, pp. XXIII-510.

Carlo Curti Gialdino, Lineamenti di diritto diplomatico e consolare, Torino, Giappichelli, III ed., Torino, 2015, pp. XXXV-571.

Adriana Di Stefano (a cura di), Un diritto senza terra? Funzioni e limiti del principio di territorialità nel diritto internazionale e dell’Unione europea, Torino, Giappichelli, 2015, pp. XXII-781.

Carlo Focarelli, Diritto internazionale, Padova, Wolters Kluwer, CEDAM, III ed., 2015, pp. XXIX-548.

Libri ricevuti

666

Massimo Fragola, Temi di diritto dell’Unione europea. Democrazia, governance e diritti dei singoli nell’Unione europea, Milano, Giuffrè, 2015, pp. XVIII-138.

Caterina Fratea, Il private enforcement del diritto della concorrenza dell’U-nione europea. Profili europei, internazionalprivatistici e interni, Napoli, Edizioni Scientifiche Italiane, 2015, pp. XIV-267.

Francesco Gaspari, Libertà di circolazione dei capitali privatizzazioni e con-trolli pubblici. La nuova golden share tra diritto interno comunitario e comparato, Torino, Giappichelli, 2015, pp. IX-119.

Andrea Gratteri, La legittimazione democratica dei poteri costituzionali. Una riflessione comparata su fonti normative e prassi mutevoli, Napoli, Editoriale Scientifica, 2015, pp. 191.

Davide Lamparella, Il dialogo tra le giurisdizioni superiori italiane e la Corte di giustizia europea, Napoli, Edizioni Scientifiche Italiane, 2014, pp. IV-104.

Vincenzo Lavenia (a cura di), Alberico Gentili. “Responsibility to Protect”: nuovi orientamenti su intervento umanitario e ordine internazionale. Atti del con-vegno della XV Giornata Gentiliana. San Ginesio, 14-15 settembre 2012, Macerata, Edizioni Università di Macerata, 2015, pp. 288.

Roberto Mastroianni, Adriano Maffeo (a cura di), L’iniziativa dei cittadini euro-pei, Napoli, Editoriale Scientifica, 2015, pp. XII-194.

Maria Rosaria Mauro (a cura di), L’Europa tra sfide economiche e garanzie dei cittadini, Campobasso, Arti Grafiche la Regione, 2015, pp. 239.

Franco Mosconi, Cristina Campiglio, Diritto internazionale privato e proces-suale, vol. I, Parte generale e obbligazioni, San Mauro Torinese, UTET, VII ed., 2015, pp. XVII-538.

Bruno Nascimbene (a cura di), Costa/Enel: Corte costituzionale e Corte di giu-stizia a confronto, cinquant’anni dopo, Milano, Giuffrè, 2015, pp. VII-182.

Giuseppe Nesi, Pietro Gargiulo (a cura di), Luigi Ferrari Bravo. Il diritto inter-nazionale come professione, Napoli, Editoriale Scientifica, 2015, pp. XXIV-301.

Ornella Porchia (a cura di), Governance economica europea. Strumenti dell’U-nione, rapporti con l’ordinamento internazionale e ricadute nell’ordinamento interno, Napoli, Editoriale Scientifica, 2015, pp. 271.

Alfredo Rizzo (a cura di), Investments Security in Nord Africa, Napoli, Editoriale Scientifica, 2015, pp. 155.

The Italian Yearbook of International Law, XXIV, 2014, Leiden, Koninklijke Brill NV, 2015, pp. XVII-622.

Ennio Triggiani, Spunti e riflessioni sull’Europa, Bari, Cacucci, 2015, pp. XIII-265.

667

Indice degli autori

Paolo MengozziAvvocato generale della Corte di giustizia dell’Unione europea

Isabel Vega Mocoroaordinario di Economia applicata nell’Università di Valladolid

Giandonato Caggianoordinario di Diritto dell’Unione europea nell’Università degli studi di Roma Tre

Piero Pennettaordinario di Diritto internazionale nell’Università degli studi di Salerno

Davide Diverioassociato di Diritto dell’Unione europea nell’Università degli studi di Milano

Pieralbero Mengozziprofessore a contratto di Diritto dell’Unione europea nell’Università degli studi di Bologna

Maria Cristina Cartaassegnista di ricerca in Diritto dell’Unione europea nell’Università degli studi di Sassari

Vincenzo Salvatoreordinario di Diritto internazionale nell’Università degli studi dell’Insubria

Vera Squarattiassegnista di ricerca in Diritto dell’Unione europea nell’Università Cattolica del Sacro Cuore di Milano

Indice del Volume X (2015)

Indice del Volume X

670

ARTICOLI

Giandonato CaggianoAlla ricerca di un nuovo equilibrio istituzionale per la gestione degli esodi di massa: dinamiche intergovernative, condivisione delle respon-sabilità fra gli Stati membri e tutela dei diritti degli individui 459

Maria Cristina CartaCoesione territoriale e principio di insularità nell’ordinamento dell’U-nione europea 599

Giovanni CellamareIn tema di controllo della Corte europea dei diritti dell’uomo sull’ope-rare del sistema c.d. di Dublino 65

Francesco CherubiniQualche riflessione in merito alle prospettive di adesione dell’Unione europea alla Convenzione europea dei diritti dell’uomo alla luce del parere 2/13 della Corte di giustizia 243

Davide DiverioIl ruolo degli Stati nella definizione del modello sociale europeo 515

Federico FerriDiritto dell’Unione europea e green economy: riflessioni su un rap-porto ancora troppo “verde” 109

Paolo FoisIl principio di prossimità nel diritto dell’Unione e il suo controverso rapporto con quello di sussidiarietà 9

Giovanni LuchenaGli aiuti di Stato e il consolidamento della governance duale nella crisi economica: elementi di innovazione e di continuità 225

Paolo MengozziLa rilevanza giuridica e l’ambito di applicazione della Carta alla luce della giurisprudenza della Corte di giustizia 23

Paolo MengozziL’attention portée par la Cour de Justice à l’activité du Comité euro-péen des droits sociaux concernant la protection des droits des particu-liers en Europe 417

Pieralbero MengozziLa crisi dell’area euro e il perseguimento di un equilibrio tra stabilità, democrazia e diritti fondamentali 547

Piero PennettaAncora un’esperienza associativa in America Latina: l’Alleanza del Pacifico. Considerazioni comparate con l’Unione europea 489

Indice del Volume X

671

Nicola RucciaIl Meccanismo di sorveglianza unico nella prospettiva dell’Unione bancaria: problemi aperti 273

Pierluigi SalvatiIntelligence Cooperation in the European Union after Charlie Hebdo: What Role for the EU Intelligence Analysis Center? 291

Cecilia SannaIl difficile bilanciamento tra ragionevole durata ed effettività della giustizia nelle riforme alla Convenzione europea dei diritti dell’uomo 319

Giulio PeroniIl recesso dall’euro: una via percorribile, ma non auspicabile 85

Isabel Vega MocoroaIl futuro del sistema delle risorse proprie dell’UE: una riforma neces-saria 433

Ugo VillaniConsiderazioni sulla democratizzazione dell’Unione europea 217

Claudio ZanghìLa mancata adesione dell’Unione europea alla CEDU nel parere nega-tivo della Corte di giustizia UE 33

NOTE E COMMENTI

Gabriele AstaAdvisory Jurisdiction and Fertilization between Courts: to What Extent Could San José Borrow from Strasbourg? 157

Vittoria BocchettiIl diritto alla libera circolazione delle persone tra ordinamento dell’U-nione e ordinamento internazionale: quale tutela? Considerazioni a margine della sentenza della Corte di giustizia Ungheria c. Repubblica slovacca 375

Anna IermanoIl favor della Corte di giustizia dell’Unione europea per gli abogados italiani: note a margine della sentenza Torresi del 17 luglio 2014 135

Isabella QuerciCancellazione da black list in corso di causa e perdurante interesse ad agire: la posizione della Corte di giustizia nel caso Abdulrahim 171

Gianpaolo Maria RuotoloI mezzi di soluzione delle controversie online dei consumatori nell’U-nione europea tra armonizzazione e diritto internazionale privato 359

Indice del Volume X

672

Vincenzo SalvatoreLa Corte di giustizia restituisce (temporaneamente) agli Stati membri la competenza a valutare l’adeguatezza del livello di protezione dei dati personali soggetti a trasferimento verso gli Stati Uniti 623

Vera SquarattiLa prima pronuncia della Corte di giustizia in merito alle disposizioni della “direttiva servizi” in materia di stabilimento degli organismi di attestazione (“SOA”) 641

Anna Lucia ValvoIl diritto all’oblio nell’epoca dell’informazione “digitale” 347

RECENSIONI

Arianna Andreangeli, Private Enforcement of Antitrust: Regulating Corporate Behaviour through Collective Claims in the EU and US Cheltenham, UK-Northampton, Edward Elgar, 2014 (S. Mazzilli) 191

Francesco Cherubini (a cura di), Le migrazioni in Europa. UE, Stati terzi e migration outsourcing, Roma, Bordeaux, 2015 (M. Messina) 661

Giacomo Gattinara, Fabio Pappalardo (a cura di), L’Europa dei diritti. La Corte di giustizia e i cittadini dell’Unione, Roma, Donzelli, 2014 (U. Villani) 658

Luca Riccardi, L’ultima politica estera. L’Italia e il Medio Oriente alla fine della Prima Repubblica, Rubbettino, Soveria Mannelli, 2014 (R. Milano) 395

Angela Maria Romito, La tutela giurisdizionale nell’Unione europea tra effettività del sistema e garanzie individuali, Bari, Cacucci, 2015 (R. Mastroianni) 655

Libri ricevuti 197, 399, 665

Indice degli autori 199, 401, 667

Index of Volume X (2015)

Index of Volume X

674

ARTICLES

Giandonato CaggianoIn Search of a New Institutional Balance for the Governance of Mass Migrant Influx: Intergovernmental Dynamics, Responsibility Sharing and Human Rights Protection 459

Maria Cristina CartaTerritorial Cohesion and the Principle of Insularity in the European Union Law 599

Giovanni CellamareReflections on the Control of the European Court of Human Rights on the functioning of the ‘Dublin System’ 65

Francesco CherubiniSome Reflections on the Possible Accession of the EU to the ECHR after Advisory Opinion 2/13 of the CJEU 243

Davide DiverioThe Role of Member States in the Definition of the European Social Model 515

Federico FerriEuropean Union Law and the Green Economy: Considerations on a Still too “Green” Relation 109

Paolo FoisThe Proximity Principle in the European Union Law and Its Controversial Relation with the Subsidiarity Principle 9

Giovanni LuchenaState Aids and the Consolidation of Dual Governance in the Economic Crisis: Innovative Elements and Continuity 224

Paolo MengozziThe Legal Relevance and the Scope of Application of the Charter of Fundamental Rights in the Light of the Court of Justice Case Law 23

Paolo MengozziThe Attention Paid by the Court of Justice to the Activity of the European Committee of Social Rights Concerning the Protection of Individuals’ Rights in Europe 417

Pieralbero MengozziThe Crisis in the Eurozone and the Pursuit of a Balance between Stability, Democracy and Fundamental Rights 547

Piero PennettaAnother Association Experience in Latin America: The Pacific Alliance. Comparative Considerations with the European Union 489

Index of Volume X

675

Nicola RucciaThe single Supervisory Mechanism and the Banking Union: Unresolved Issues 273

Pierluigi SalvatiIntelligence Cooperation in the European Union after Charlie Hebdo: What Role for the EU Intelligence Analysis Center? 291

Cecilia SannaThe hard Balancing between the Reasonable Time of the Trial and Efficiency of the Justice in the Reforms of the European Convention on Human Rights 319

Giulio PeroniThe Withdrawal from the Euro: A Feasible but not Desirable Solution 85

Isabel Vega MocoroaThe Future of the EU Own Resources System: A Crucial Reform 433

Ugo VillaniObservations on Democratization of the European Union 217

Claudio ZanghìThe European Union’s Accession to the ECHR: The (Opposite) Opinion of the EU Court of Justice 33

NOTES AND COMMENTS

Gabriele AstaAdvisory Jurisdiction and Fertilization between Courts: To What Extent Could San José Borrow from Strasbourg? 157

Vittoria BocchettiThe Protection of the Right to Free Movement of Persons in the EU and International Legal Order: Some Observations in the Light of the ECJ Judgment in Case Hungary v. Slovak Republic 375

Anna IermanoThe favor of the Court of Justice of the European Union for Italian abogados: Notes on the Judgment Torresi of 17 July 2014 135

Isabella QuerciEntry Removal from Black Lists During the Process and Persisting Interest of the Claimant: ECJ’s Opinion in the Abdulrahim Judgment 171

Gianpaolo Maria RuotoloThe Means for Resolving Online Consumer Disputes in the European Union: Between Harmonization and Private International Law 359

Index of Volume X

676

Vincenzo SalvatoreThe Court of Justice Acknowledges that Member States Retain Power to Assess the Adequacy of the Level of Protection of Personal Data when Transferred to a Third Country 623

Vera SquarattiThe First Court of Justice Decision on the Provisions of the Services Directive on Right of Establishment of Certification Bodies (“SOA”) 641

Anna Lucia ValvoThe Right to Be Forgotten in the “Digital” Information Era 347

BOOK REVIEWS

Arianna Andreangeli, Private Enforcement of Antitrust: Regulating Corporate Behaviour through Collective Claims in the EU and US Cheltenham, UK-Northampton, Edward Elgar, 2014 (S. Mazzilli) 191

Francesco Cherubini (a cura di), Le migrazioni in Europa. UE, Stati terzi e migration outsourcing, Roma, Bordeaux, 2015 (M. Messina) 661

Giacomo Gattinara, Fabio Pappalardo (a cura di), L’Europa dei diritti. La Corte di giustizia e i cittadini dell’Unione, Roma, Donzelli, 2014 (U. Villani) 658

Luca Riccardi, L’ultima politica estera. L’Italia e il Medio Oriente alla fine della Prima Repubblica, Soveria Mannelli, Rubbettino, 2014 (R. Milano) 395

Angela Maria Romito, La tutela giurisdizionale nell’Unione europea tra effettività del sistema e garanzie individuali, Bari, Cacucci, 2015 (R. Mastroianni) 655

Books received 197, 399, 665

List of contributors 199, 401, 667

Il Consiglio Regionale della Puglia comunica

Ci sono tanti motivi per leggere una pubblicazione e tanto vale a maggior ragione quando i contributi riflettono su argomenti di stretta attualità. È il caso dell’unificazione e integrazione europea, tematiche oggetto degli approfondimenti proposti da questa rivista, pubblicata con costante impegno editoriale dall’Editore barese Cacucci.

Nata dieci anni fa per iniziativa dei due validi europeisti che tuttora la dirigono, i professori Ennio Triggiani e Ugo Villani, dell’Università Aldo Moro di Bari, alterna nelle pagine passato, presente e futuro del grande “progetto” dell’Unione dei popoli, affronta problemi, sviluppa prospettive, delinea scenari e soluzioni.

L’Europa oggi è viva. L’Unione ha assicurato stabilità e prosperità agli Stati del conti-nente. Il grande sogno dei fondatori di valorizzare l’identità comune di tutti i cittadini europei ha garantito settanta anni di pace a un territorio prima costantemente devastato da conflitti. Ci ha condotti alla libera circolazione delle persone e delle merci, una conquista impensabile solo qualche decennio fa. Il disegno unificante è sempre attuale, anche se sostenerlo sta diventando arduo davanti alle difficoltà contingenti, legate alla crisi economica, aggravate dal rigore della politica monetaria e non alleggerite certamente dalla pesantezza della buro-crazia comunitaria. Sopraffatta da una visione ragionieristica della stabilità finanziaria fin qui mantenuta dai vertici dell’Eurogruppo, l’Europa dei popoli ha smarrito lo slancio dei primi anni costituenti, dando fiato a quanti per “qualche voto in più” tradiscono gli ideali di unità e coesione che ogni europeo dovrebbe sostenere. C’è finanche chi si batte per demolire il pro-getto dell’Unione, pur sedendo nei banchi dell’Euro Parlamento, a Bruxelles e a Strasburgo.

Pur tra le difficoltà, l’unità d’Europa rappresenta un modello di sviluppo sostenibile, una crescita che rispetta i diritti umani e questo attrae le popolazioni tormentate dalla guerra nel Medio Oriente e migranti dalle aree più povere dell’Africa subsahariana. Un flusso incessante di profughi, in cerca di un futuro senza paura, affolla i confini degli Stati conti-nentali e attraversa il Mediterraneo, segnando il passaggio con una scia di tragedie e di lutti.

Per l’Europa purtroppo si muore e sotto la pressione di masse di disperati governi e popoli si scoprono incerti, impotenti, insicuri.

Generano mostri tanto le drammatiche vicende della Grecia minacciata dal default, quanto l’insistenza sui presunti disastri della moneta unica, mentre l’agitare strumental-mente lo spettro del “clandestino”, degli “extracomunitari-criminali”, degli “immigrati mantenuti dallo Stato”, alimenta atteggiamenti xenofobi finora lontani dai valori degli italiani, tanto più dei pugliesi, premiati per la virtù dell’accoglienza, che distingue da sempre la Puglia e la sua gente.

Al flusso epocale dei migranti, gli Stati periferici reagiscono irrigidendo le frontiere. Sui confini balcanici, vediamo sorgere muri ed ostacoli di filo spinato, nel tentativo di respingere popolazioni disperate che bussano all’Europa per salvare le loro vite. Non c’è modo di trattenerle, nonostante l’uso della forza, che ha il solo risultato di mettere in drammatica discussione il principio della solidarietà, ribadito nella Carta dei diritti fonda-mentali e nel Trattato di Lisbona.

È indispensabile, perciò, ripartire dai contenuti unificanti e riprendere a discutere costruttivamente di Europa, come questa pubblicazione ha sempre fatto.

La Puglia ha molto da insegnare sull’accoglienza e sul rispetto dei diritti delle genti, come abbiamo visto negli ultimi decenni, a cominciare dall’ondata migratoria degli anni Novanta dall’Albania. Cerchiamo adesso di contagiare positivamente il Paese e l’intera Europa.

Mario LoizzoPresidente del Consiglio Regionale della Puglia

TECA DEL MEDITERRANEO“La conoscenza accresce le capacità” è il motto di Teca del Mediterraneo, la

Biblioteca Multimediale e Centro di Documentazione del Consiglio Regionale della Puglia: è stata la prima biblioteca di Consiglio Regionale italiano ad essere aperta al pubblico senza restrizione alcuna.

In Teca del Mediterraneo i cittadini possono consultare (anche in prestito) decine di migliaia di libri, alcune centinaia di riviste, una trentina di quotidiani, numerose banche dati e soddisfare qualunque esigenza informativa riguardo alle normative italiane, delle Regioni, dell’Unione Europea.

Il patrimonio biblio-documentale, specializzato in amm.ne pubblica, diritto, eco-nomia, management, sociologia, autonomie locali, di Teca è valorizzato, altresì, da cinque bollettini elettronici con funzionalità ipertestuali online Bits&NPM, Noprofit, Regio e Terminus, veri e propri dossier tematici con l’intento di avvicinare l’utente ad una informazione ragionata, oggetto della sua ricerca, e completa di tutte le fonti bibliografiche. Le webzine sono registrate presso il Tribunale di Bari.

Teca del Mediterraneo è una Biblioteca web 2.0 per promuovere la partecipazione attiva degli utenti attraverso i social network. Dal 2010 ha una pagina Facebook, per essere aggiornati sugli eventi, novità editoriali, iniziative e nuovi acquisti; attraverso il canale video su Youtube è possibile visionare tutti i servizi video e le messe in onda tv degli eventi. L’ultima frontiera web 2.0, è arrivata nel 2011 con Twitter (@TecaMediterrane), il social network che permette al mondo dei tweeter di ricevere news e aggiornamenti: dalle iniziative culturali agli orari degli sportelli, ai comunicati stampa.

Teca del Mediterraneo offre, attraverso la Sezione Multiculturale, attività di base rivolte all’accoglienza degli utenti stranieri. La sezione aggiorna periodicamente il fondo bibliografico raccolto nello Scaffale Multiculturale e lo promuove con inizia-tive compartecipate.

Teca organizza un appuntamento annuale di confronto con bibliotecari e ricerca-tori allo scopo di riflettere sui fattori culturali, artistici, intellettuali, sociali ed econo-mici che portano le biblioteche, successivamente, ad intervenire nella società. Teca del Mediterraneo è inoltre impegnata nella realizzazione di progetti di cooperazione internazionale.

La Commissione europea sostiene la presente rivista mediante risorse attribuite a Europe Direct Puglia utilizzate per la sottoscrizione di abbona-menti a favore della rete Europe Direct italiana.Cofinanziato dall’UE

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Pieter Paul Rubens (Siegen, Westfalia 1577-Anversa 1640)Ratto d’Europa – olio su tavola, cm 13,7 x 18,8 – Madrid, Museo del Prado

In questa interpretazione datane dal Rubens l’illustrazione del noto mito di Europa rapita da Giove in forma di toro, narrato da Ovidio nelle Metamorfosi, viene sintetizzato attraverso la rappresentazione delle figure di Europa, indifesa fanciulla che siede in atteggiamento teso e preoccupato sul dorso dell’altro protagonista, un mite toro bianco accucciato di cui la giovane donna, quasi a cercare una maggiore stabilità di seduta, afferra uno dei corni. Il gruppo si staglia su uno sfondo indistinto, di colore perlaceo, occupandolo quasi per intero. I colori chiari e luminosi, orchestrati su una sinfonia di bianco, avorio, ocra, trovano il proprio diapason nel drappo color malva che avvolge, lasciandone scoperta buona parte del corpo, la fanciulla, e nel biondo grano dei capelli raccolti, da cui sfuggono liberamente alcuni riccioli. È solo il guardare à rebours di Europa, alla disperata ricerca dello sguardo delle amiche e ancelle rimaste sulla riva, a denunciare la sua angoscia e il suo smarrimento.

La tavoletta costituisce un veloce, impressionistico bozzetto per una delle scene di argomento mitologico, molte ispirate alle Metamorfosi ovidiane, per la decorazione, affidata al Rubens nel 1635-36 da Filippo IV di Spagna tramite il fratello, il cardinale-infante Ferdinando, della cosiddetta Torre de la Parada, risalente al XVI secolo, inclusa in un padiglione reale di caccia, distante nove miglia da Madrid, sulla sommità della collina del Pardo. L’intero progetto decorativo, che comprende alcune decine di composizioni, fu elaborato dall’artista nella sua bottega d’Anversa, ma la trasposizione su tele di medio o grande formato fu eseguita in gran parte da allievi e collaboratori (il Rubens se ne riservò solo alcune). Da una lettera del 20 novembre 1636, inviata a Madrid dal cardinale-infante Ferdinando, risulta che a quell’epoca il lavoro nella bottega di Anversa era già avviato. Le tele eseguite sulla base dei bozzetti di Rubens giunsero a Madrid nel maggio 1638.

Il nostro schizzo, giunto a Madrid, è appartenuto prima al duca di Infantado, successivamente al duca di Pastrana. Dopo varie peregrinazioni (tra cui una sosta nella Real Academia de San Fernando, sempre a Madrid, dal 1792 al 1827), esso fu donato nel 1889 al Museo del Prado dalla duchessa di Pastrana.

La tela (cm 126 x 87) eseguita sulla base del nostro bozzetto si deve invece a Erasmus Quellinus, ed è anch’essa conservata nel Museo del Prado.

Clara Gelao, Direttrice della Pinacoteca Provinciale di Bari “C. Giaquinto”

ISSN 1970-0903

numero 3 · 2015 | anno X

Rivista quadrimestrale€ 28,00

ISBN 978-88-6611-511-3

Studi sull’integrazione europea numero 3 · 2015 | anno X

COLLANA DI STUDI SULL’INTEGRAZIONE EUROPEAdiretta da Ennio Triggiani e Ugo Villani

1. Ugo Villani, Istituzioni di Diritto dell’Unione europea4, 2016.

2. Piero Pennetta (a cura di), L’evoluzione dei sistemi giurisdizionali regionali ed influenze comunitarie, 2010.

3. Ennio triggiani (a cura di), Le nuove frontiere della cittadinanza europea, 2011.

4. Elena Falletti e Valeria Piccone (a cura di), Il nodo gordiano tra diritto nazionale e diritto europeo, 2012.

5. Rossana Palladino, Il ricongiungimento familiare nell’ordinamento europeo, 2012.

6. Francesco cherubini, L’asilo dalla Convenzione di Ginevra al diritto dell’Unione europea, 2012.

7. Marina castellaneta, La libertà di stampa nel diritto internazionale ed europeo, 2012.

8. Rosita del coco e Emanuela Pistoia (a cura di), Stranieri e giustizia penale, 2013.

9. Andrea cannone (a cura di), La protezione internazionale ed europea dei beni culturali, 2014.

10. Angela Maria romito, La tutela giurisdizionale nell’Unione europea tra effettività del sistema e garanzie individuali, 2015.

11. Giovanni cellamare, Le operazioni di peacekeeping delle organizzazioni regionali, 2015.

12. Ennio triggiani, Spunti e riflessioni sull’Europa, 2015.