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Relazione Prof. Alberto Giovannini presso la Federazione Raiffeisen Bolzano
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Il Re è Nudo?
Rischi Sovrani e Mercati Finanziari
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Unifortune Asset Management SGR
Alberto Giovannini
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Cosa è cambiato
• La crisi finanziaria, nata negli Stati Uniti ma contagiata al resto del mondo, ha causato liquidazioni in massa di attività finanziarie, provocando il fallimento (o il quasi fallimento) di molti intermediari
• Questi eventi hanno generato una immediata contrazione dell’attività economica perchè tutti coloro che stavano per assumersi rischio economico attraverso investimenti o acquisti di beni durevoli hanno
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economico attraverso investimenti o acquisti di beni durevoli hanno bloccato i loro piani a causa dell’incertezza generale
• L’impatto sulle finanze pubbliche è stato attraverso due canali:1. Il salvataggio di istituzioni “sistemiche” in crisi
2. Lo stimolo fiscale all’economia per controbilanciare la contrazione
• In alcuni paesi vi è stata preponderanza dell’aspetto numero 1, in altri dell’aspetto numero 2
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Cosa è successo
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Fonte: IMF
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“Large Advanced Economies”
2008 2009 2010 2011 2012
Stati Uniti -6,5 -12,7 -10,3 -9,9 -7,8
Francia -3,4 -7,6 -7,1 -5,8 -4,9
Germania 0,1 -3,0 -3,3 -1,9 -1,1
Italia -2,7 -5,3 -4,5 -4,1 -3,2
Spagna -4,2 -11,1 -9,2 -6,2 -5,1
Giappone -4,2 -10,3 -9,6 -10,5 -9,1
Regno Unito -4,9 -10,3 -10,2 -8,5 -7,0
Saldo Fiscale Totale (% PIL)
Unifortune Asset Management SGR Page 4
Fonte: IMF
2008 2009 2010 2011 2012
Stati Uniti 71,2 84,5 91,2 98,3 102,3
Francia 68,3 79 82,4 84,8 86,6
Germania 66,3 73,4 83,2 82,3 81
Italia 106,3 116,1 119 120,6 120,3
Spagna 39,8 53,3 60,1 67,5 69,7
Giappone 195 216,3 220,4 233,2 236,7
Regno Unito 52 68,3 77,1 82,9 86,5
Debito Pubblico Lordo (% PIL)
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Paesi europei assistiti
2008 2009 2010 2011 2012
Grecia -23,1 -36,3 -24,2 -21,1 -21,0
Irlanda -13,2 -22,8 -49,9 -16,4 -14,1
Portogallo -3,5 -10,1 -9,1 -5,9 -4,5
Saldo Fiscale Totale (% PIL)
Unifortune Asset Management SGR Page 5
2008 2009 2010 2011 2012
Grecia 110,7 127,1 142,8 157,7 166,1
Irlanda 44,4 65,6 96,2 112 117,9
Portogallo 71,6 83 93 101,7 107,4
Debito Pubblico Lordo (% PIL)
Fonte: DG ECFIN General Government Data Spring 2011
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Debito, tassi e unione monetaria
• Nel periodo precedente all’unione monetaria i tassi d’interesse nazionali riflettevano le aspettative di svalutazione delle monete, le quali, nel lungo periodo, erano collegate ai differenziali d’inflazione
• I differenziali d’inflazione possono essere spiegati da vari fattori, uno dei quali sono le finanze pubbliche: paesi con deficit consistenti possono usare l’inflazione per finanziarli (l’inflazione è una tassa da cui lo stato
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usare l’inflazione per finanziarli (l’inflazione è una tassa da cui lo stato ricava risorse)
• In assenza di una correzione significativa e credibile delle finanze pubbliche, l’unione monetaria non avrebbe prodotto cambiamenti dei differenziali dei tassi: nei paesi più a rischio i tassi in Euro sarebbero rimasti più alti
• Ma questo non è successo
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Grecia vs Germania
Unifortune Asset Management SGR Page 7
Fonte: Bloomberg
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Portogallo vs Germania
Unifortune Asset Management SGR Page 8
Fonte: Bloomberg
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Irlanda vs Germania
Unifortune Asset Management SGR Page 9
Fonte: Bloomberg
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Italia vs Germania
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Fonte: Bloomberg
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Sequenza di salvataggi
• La “maledizione” della politica europea—la necessità di creare regole e comportamenti in corso d’opera
02-mag-10 09-mag-10 nov-10 mag-11 21-lug-11
Eurozona + IMF
organizzano € 110 bln
bailout per la Grecia
€ 750 bln per creare
EFSF
85 bln di
finanziamento
per l'Irlanda
€ 78 bln per il
Portogallo
Nuovo programma per
la Grecia, inclusa
partecipazione
volontaria del settore
privato
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• Le operazioni di salvataggio sono state decise per evitare che eventi di default anche di paesi piccoli come la Grecia avessero conseguenze catastrofiche sul sistema finanziario attraverso il fenomeno del contagio
• Tuttavia il processo decisionale ha mostrato tutta la sua debolezza: disaccordi tra paesi membri dell’euro erano alla luce del sole, come erano molto chiare le pressioni politiche interne a cui alcuni leader erano sottoposti
• E alla fine il contagio è avvenuto, anche se forse in forma minore
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Fondamentali o profezie che si autoavverano?
• Nel momento più difficile per le finanze pubbliche italiane (1992-94) lo spread relativamente alla Germania aveva un valore più basso
• Da allora, la situazione relativa del debito pubblico italiano rispetto alla
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debito pubblico italiano rispetto alla Germania e alla Francia è migliorata significativamente
• Tuttavia, sia uno spread “basso” che uno spread “alto” sono coerenti con una valutazione di equilibrio del debito, perchè spread alti rendono le finanze pubbliche più fragili, e quindi diventano giustificati
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Fonte: Goldman Sachs
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La dinamica del debito pubblico
Delta debito/prodotto =
– surplus primario/prodotto
+ [(tasso d’interesse reale – crescita reale)/(1+crescita reale)] x debito /prodotto
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reale)/(1+crescita reale)] x debito /prodotto
• Con inflazione bassa (tassi d’interesse reali positivi) e crescita bassa sono necessari avanzi primari molto ampi per riabbassare il rapporto debito/prodotto
• Viceversa, tassi reali bassi o negativi e crescita economica producono un riassorbimento veloce del debito
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Crescita economica in Europa
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E nel resto del mondo...
Unifortune Asset Management SGR Page 15
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La situazione attuale in Europa
• Attualmente, le incertezze create dalla crisi dei debiti sovrani hanno avuto un impatto significativamente negativo sulla crescita economica
• Ancora una volta, la risposta delle autorità è di tipo incrementale, divisa tra il problema della correzione della spesa e delle entrate e la costruzione di un sistema finanziario robusto
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• Su quest’ultimo problema, le idee che in questo momento vengono discusse sono:a) Un bond europeo (nel passato proposto dalla Commissione e fortemente osteggiato dalla
Germania sia perchè interpretato come una mossa di “power grab” da parte della Commissione stessa sia perchè considerato come un meccanismo per nascondere trasferimenti tra i paesi membri)
b) Un potenziamento di EFSF che prevede una trasformazione in banca, capace di prendere il ruolo di ECB, di aumentare considerevolmente il proprio stato patrimoniale e di diventare, nel tempo, l’autorità finanziaria centrale dell’unione monetaria
c) Riforme costituzionali che prevedano il pareggio dei bilanci pubblici (seguendo l’esempio della Germania)
• Ma l’inevitabile domanda rimane sempre: “What Next?”
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Effetti sui mercati
• Il processo di normalizzazione in seguito alla crisi del 2008 si è interrotto:– I portafogli si stavano progressivamente orientando su livelli di rischio
maggiori (equities, credito, lungo termine)
– I tassi monetari si stavano progressivamente allineando con l’inflazione, portando i tassi reali verso livelli “normali”
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• La crisi dei governi ha arrestato la normalizzazione:– L’impatto immediato è stato sui corsi azionari, che continuano a
rappresentare l’indicatore principale della propensione al rischio degli investitori
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I corsi azionari
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• Più di recente i corsi azionari sono stati influenzati dalle banche, naturali detentori di debiti sovrani
• Nell’immediato post-crisi la ECB aveva, attraverso le term financing facility (1 anno all’1 per cento), di fatto incoraggiato l’acquisto di titoli di stato da parte delle banche, con carry positivo
• Ma la leva finanziaria che ha permesso queste operazioni significa che qualche punto (o decina di punti) di perdita di valore dei titoli ha un effetto molto significativo sul capitale delle banche
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Il futuro dei titoli di stato
• I titoli di stato hanno rappresentato l’investimento privo di rischio per molti decenni.
• Nel periodo precedente all’unione monetaria, e nei paesi con moneta propria, la svalutazione del cambio (e l’inflazione interna), rappresentavano il vero rischio per i detentori dei titoli di stato, ma questo rischio era facilmente coperto con foreign exchange swaps
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questo rischio era facilmente coperto con foreign exchange swaps
• Oggi, in Europa, i credit default swaps hanno sostituito i foreign exchange swaps, ma la rischiosità delle obbligazioni nominali può cambiare profondamente il problema della gestione del rischio
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Il futuro dei titoli di stato--continua
• La vera opportunità è rappresentata dal fatto che la domanda per strumenti d’investimento privi di rischio è in continuo aumento, ed è rappresentata da due classi di investitori:– Gli asset-liability managers con
portafogli a lungo termine
– I cosiddetti institutional cash pools
La Crescita dei Cash Pools Istituzionali
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– I cosiddetti institutional cash pools
• Questi ultimi sono aumentati per effetto della crescita di:– Cash pools di grandi gruppi
multinazionali gestiti in modo centralizzato
– L’industria dell’asset management, e la gestione di tesoreria dei fondi comuni e dei fondi hedge
– Il business del securities lending e la gestione del collaterale associato
– La gestione dei margini iniziali e dei margini di variazione di tutti i contratti derivati
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Fonte: IMF
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L’opportunità
• La domanda di asset sicuri era tradizionalmente soddisfatta, oltre che da i titoli di stato a breve (insufficienti), dai depositi bancari
• La crescita del cosiddetto shadow banking system è in parte ascrivibile alla necessità di soddisfare la domanda di investimenti dei cash pools istituzionali
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• Gli unici suppliers di investimenti a breve sicuri possono essere i governi
• Ma per soddisfare questa domanda, i governi devono risolvere i due problemi:– Stabilizzazione delle finanze pubbliche
– Strutturazioone di un’offerta di titoli con caratteristiche adatte alle richieste del mercato
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Come navigare la situazione attuale
• A tutt’ora le banche centrali sono ancora bloccate nella “low interest rate trap” (Giavazzi e Giovannini)
• E’ presumibile che nel prossimo futuro la discriminante nel mondo del debito sia una valutazione più attenta del rischio di credito, ed una più ampia gamma di prezzi per il rischio (il mercato interbancario attualmente in sofferenza è una illustrazione di questo fenomeno)
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attualmente in sofferenza è una illustrazione di questo fenomeno)
• Per istituzioni finanziarie locali le regole chiave sono:– Evitare attività d’investimento al di fuori del business bancario tradizionale e
concentrarsi nel servizi alla clientela, retail e corporate che in momenti come questo valutano moltissimo l’assistenza finanziaria dalla propria banca
– Utilizzare la leva del prezzo nel business del credito
– Minimizzare l’esposizione al rischio sistemico
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