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Revista ANPE #552

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Numero 552 de la revista ANPE para Octubre de 2012

Text of Revista ANPE #552

  • Director:Nicols Fernndez Guisado

    Subdirectora:Carmen Guaita Fernndez

    Redactora Jefe:Inmaculada Surez Valds

    Consejo de Redaccin:Roberto Snchez Gonzlez, Javier Carrascal Garca, Jenaro Iglesias Nez, Francisco Venzal Gonzlez, Justo Garca Rdenas.

    Asistente de Maquetacin: Sonia Garca Gmez

    Edita:ANPE NacionalC/ Carretas, 14 5A 28012 MadridTel.: 91 522 90 56 Fax: 91 522 12 37 E-mail: [email protected]://www.anpe.es

    Diseo e impresin:Mtodo Grfico, SLC/ Albasanz, 14 bis - 1 Planta 28037 Madrid

    Tirada: 57.600 ejemplaresISSN: 1889-0350 Depsito legal: M. 6.978-1977

    El consejo de redaccin no comparte necesariamente el contenido de las colaboraciones, se reserva el derecho de publicarlas ntegramente y no mantienecorrespondencia sobre las mismas. Esta publicacin, como toda informacin sindical, debe ser expuesta en los tablones de informacin sindical que tiene cadaCentro. Las acciones que obstaculicen su distribucin y publicidad estn penadas por las leyes vigentes.

    SumarioEditorial ........................................................................................... 3

    Accin Sindical ................................................................................ 4

    Informacin profesional .............................................................. 14

    Opinin ......................................................................................... 24La enseanza bilinge en EspaaJuicio al futuro. Parte 1. Los niosDudas ante la reforma

    A pie de aula ................................................................................ 28Quince cuentos y un poema

    Hoy hablamos con ........................................................................ 30Pilar Gmez-Acebo

    Asesora Jurdica ........................................................................... 32

    Conoce la opinin de ANPE sobre el anteproyecto de ley de la Reforma Educativa ........................................................... 33

    El rincn del Defensor del Profesor ............................................ 37

    Educacin y sociedad ................................................................... 38

    Anpenet ........................................................................................ 40

    La Clase ......................................................................................... 42

    Colaboraciones ............................................................................. 42Espaa no va bien

    Accin social ................................................................................. 46

    Puliendo el idioma ....................................................................... 47

    Autonomas .................................................................................. 47

    Te interesa saber .......................................................................... 66

    El libro, el pensamiento, el humor ............................................. 66

    ANPE Prensa Nacional

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    3314

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    Informacin Profesional

    Propuestas para el anteproyecto de LeyOrgnica para la mejora de la Calidad Educativa.

    Conoce la opinin de ANPE sobreel Anteproyecto de ley de laReforma Educativa.

  • EDITORIAL

    ANTE OTRA REFORMA EDUCATIVA

    3OCTUBRE 2012

    El Consejo de Ministros ha aprobado el anteproyectosobre la reforma educativa denominado Ley Orgnicade Mejora de la Calidad Educativa, LOMCE, que hastala fecha no ha contado con el necesario debate con lacomunidad educativa. An as, y desde nuestra cohe-rencia sindical, ANPE ha adoptado una postura cons-tructiva y crtica ante cada una de las propuestas de lareforma, que hemos preparado desde el dilogo conel profesorado al que representamos y desde nuestrasresoluciones de poltica educativa emanadas de nues-tros rganos de gobierno. Nos falta solamente com-probar si por parte del Ministerio hay voluntad ver-dadera de negociacin. En este sentido, ANPE recuer-da a la administracin que todas las medidas queafectan a las condiciones laborales de los docentes yen este anteproyecto hay muchas y muy controverti-das deben ser negociadas con los representantes delprofesorado en la Mesa Sectorial de Educacin.

    ANPE lleva mucho tiempo exigiendo una reformaprofunda del sistema educativo, pero que sea garan-te de estabilidad y cuente con visin de futuro. Lareforma actual propone cambios sustanciales en elmodelo y estructura del sistema educativo as comoen las condiciones laborales del profesorado y en laorganizacin de los centros, por lo que para su pues-ta en marcha deber venir precedida de un acuerdode mnimos que implique a la comunidad educativa,agentes sociales y administracin. El marco de drsti-cos recortes hace imprescindible adems una memo-ria econmica con financiacin suficiente para garan-tizar la viabilidad de los objetivos de calidad. Esteanteproyecto contiene propuestas que implican nece-sariamente el aumento de la dotacin de profesores yla disminucin de las ratios, incompatibles con las lti-mas medidas adoptadas por el Gobierno. Si la refor-ma sale adelante sin consenso y sin financiacin, correel riesgo de convertirse en una ms, y el profesoradoque debe aplicarla en las aulas no se la creer.

    En cuanto a los aspectos concretos de la reforma, enuna primera valoracin es necesario sealar:

    La vertebracin del sistema educativo. ANPE ha sos-tenido siempre la necesidad de garantizar las ense-anzas comunes en todo el Estado. El anteproyectoaumenta sustancialmente los porcentajes destinadosa las materias comunes. Sin embargo, para ANPE, lavertebracin debe abarcar tambin a otros aspectoscomo la convocatoria de oposiciones, el derecho a laescolarizacin en la lengua comn en todo el territo-rio nacional, la poltica del profesorado y el estatutoprofesional que deber acompaar a esta reformapara que no quede incompleta.

    En cuanto a la estructura del sistema educativo, ANPEha insistido mucho en la necesidad de una flexibiliza-cin de la estructura de la enseanza secundaria y enotorgar mayor importancia a la formacin profesio-nal. El anteproyecto modifica la estructura de la ense-anza secundaria al convertir 4 de ESO en un cursocon dos opciones diferenciadas que debern ser

    completamente permeables y flexibles. Consideramosque la reforma necesaria no puede contar con vasmuertas, sino garantizar para todo el alumnado unava inmediata de acceso a la consecucin de la titula-cin mnima. Es imprescindible adems abrir el mayornmero de ciclos formativos, y profundizar ms en lasposibilidades de la FP dual.

    Uno de los puntos novedosos es la presencia de eva-luaciones obligatorias. El resultado de las evaluacio-nes debe considerarse un diagnstico para interveniren las necesidades del sistema educativo y estar aso-ciado a las acciones de refuerzo o de modificacin delas prcticas educativas que sean necesarias, puestoque debe seguir teniendo peso especfico la evalua-cin continua.

    El anteproyecto contiene un controvertido punto quemodifica sustancialmente las condiciones laborales yde movilidad del profesorado y al cual ANPE seopone: la reasignacin de los efectivos docentes.

    Una reforma educativa no puede suponer ni unaremocin ni una reconversin encubierta de los pues-tos docentes. Es imperativa la negociacin en todoslos puntos que afectan a las condiciones laborales delprofesorado, incluido el horario lectivo, al cual tam-bin alude el anteproyecto. Todas estas modificacio-nes deben ser abordadas en el marco del EstatutoDocente. ANPE advierte al Gobierno que no prospe-rar ninguna reforma que se haga de espaldas a losdocentes y que contribuya a aumentar el sentimientode indefensin del profesorado ante la prdida actualde derechos laborales.

    Desde ANPE venimos reclamando sistemticamente elestablecimiento de un marco que permita un acuerdoo pacto de mnimos para conseguir una reforma queresponda al consenso y no al enfrentamiento perma-nente, mediante el necesario compromiso para ase-gurar la estabilidad y permanencia de un sistemaEducativo vlido y eficaz para todo el territorio nacio-nal, que corrija las desigualdades cada vez mayoresentre las distintas CCAA, pretensin sta en los tiem-pos que corren, ciertamente difcil, pero que resultaimprescindible si queremos hacer de la educacinuna verdadera prioridad social y la mejor apuestapara salir de la crisis.

    Somos conscientes del difcil momento que vive nues-tra sociedad, que este no es el mejor escenario paraafrontar una reforma educativa pero ste Gobierno aligual que hicieron los anteriores tiene derecho a plan-tearla y ante ello, nuestra posicin ser la misma quehemos tenido siempre ante cualquier reforma educa-tiva: exigir dilogo y debate, buscar el consenso,aportar propuestas para contribuir a mejorar el textofinal y defender a ultranza los derechos del profeso-rado. No nos encontrarn en el campo de la demago-gia, ni en el de la descalificacin permanente porqueno nos mueven ms objetivos y ms intereses que ser-vir a la educacin pblica y a su profesorado.

  • 4ANPE 552

    ACCINSINDICALESTADO

    ANPE denuncia que los presupuestos generales del Estado vuelven a reducirla partida destinada a educacin, congelan las retribuciones de los docentesy anuncian una exigua oferta de empleo pblico.

    ANTE LOSPRESUPUESTOSGENERALES DEL ESTADO

    Desde que el Gobierno anterior, acuciado por la cri-sis, adopt las primeras decisiones en el mes de mayode 2010, sus principales destinatarios fueron los fun-cionarios pblicos, y por ende, los docentes, que vie-ron recortadas sus retribuciones entre un 5 y un 10% en una decisin sin precedentes. Desde la llegadadel actual Gobierno, las Leyes Generales dePresupuestos tanto del Estado como de las comuni-dades autnomas han ahondado en la poltica de re-cortes educativos reduciendo sus partidas deEducacin en un montante superior a los 6000 mi-llones de euros, afectando esta reduccin a progra-mas educativos y a polticas de personal: merma re-tributiva y reduccin de efectivos.

    El Gobierno vuelve a reducir el presupuesto delMinisterio de Educacin para el ao 2013. Adems,los nuevos presupuestos generales del Estado intro-ducen por tercer ao consecutivo otra congelacinsalarial para los funcionarios docentes que, sumadaa los recortes salariales y laborales que hemos pa-decido desde mayo de 2010, a las congelacionespracticadas en estos dos ltimos aos y al aumentodel IRPF suponen ya una merma de retribuciones su-perior al 20% de media, algo insostenible para losprofesores y que vuelve a situar a la profesin do-cente entre las ms castigadas por la crisis econ-mica, puesto que a la reduccin en las retribucionesse suma la desaparicin de efectivos y la prdida dederechos laborales y sociales consolidados.

    Para ahondar an ms en las dificultades del sistemaeducativo, ha desaparecido prcticamente la ofertade empleo pblico docente. En los aos preceden-tes, la escasa tasa de reposicin de efectivos 30% y10% no secundada en la mayor parte de las comu-nidades autnomas, ha originado que no se convo-quen apenas oposiciones docentes. Esta situacin

    vuelve a repetirse en los presupuestos de 2013, yapor tercer ao consecutivo. La decisin de convocaresta exigua oferta de empleo perjudica gravementea los titulados universitarios con inters por dedi-carse a la docencia como a los interinos que hanvisto desaparecer sus puestos de trabajo como con-secuencia de los recortes, y adems no asegura la ne-cesaria renovacin de las plantillas y posibilita la su-presin de muchos puestos de trabajo.

    La disminucin de los presupuestos de educacin nosolamente perjudica la labor docente; como efectoms grave an, lesiona la calidad de un sistema edu-cativo ya deteriorado, por lo cual incide gravementesobre los alumnos y sus familias, y por ende sobretoda la sociedad. Estos recortes no contribuyen a lalucha contra el elevado fracaso y abandono escolarni a combatir la alta tasa de desempleo de nuestrosjvenes, que supera ya el 50%. Adems, corren elriesgo de lastrar las reformas que nuestro sistemaeducativo necesita y que el Ministerio acaba de pre-sentar en un anteproyecto de ley denominadoMejora de la calidad de la educacin. Este obje-tivo, enunciado en el propio nombre de la Ley sermuy difcil de llevar a efecto si no se garantiza, me-diante un acuerdo, la financiacin suficiente de laeducacin y las condiciones retributivas de quienestienen que hacer efectiva la reforma con su trabajodiario en las aulas.

    En esta difcil coyuntura econmica y social, ANPEexige al Gobierno que cese la poltica de recortesen educacin y que se esfuerce por conseguir unpacto de mnimos que preserve al sistema edu-cativo de los graves ajustes que se vienen pro-duciendo con cada nueva ley presupuestaria.

  • ANPE est realizando una encuesta sobre la incidencia cualitativa de los recortes en las condiciones profesionales y personales.

    ENCUESTA ANPE

    5OCTUBRE 2012

    ACCINSINDICALESTADO

    PARTICIPA!!! www.anpe.es

    Diecisis pases europeos han reducido o congeladolos salarios de sus profesores como consecuencia de larecesin econmica. Los profesores de Eslovenia,Espaa, Grecia, Irlanda y Portugal son los ms afecta-dos por las restricciones presupuestarias y las medidasde austeridad, segn un informe publicado por laComisin Europea, coincidiendo con el Da Mundialde los Profesores. Los salarios de los profesores deBulgaria, Chipre, Estonia, Francia, Hungra, Italia,Letonia, Lituania, Reino Unido, Croacia y Liechtensteinhan diminuido ligeramente o se han mantenido almismo nivel. Sin embargo, el Informe sobre los sala-rios y las retribuciones de los profesores y los directo-res de centros de enseanza en Europa (2011-2012)tambin revela un aumento salarial en cuatro pases:Eslovaquia, Islandia, Polonia y Repblica Checa desdemediados de 2010, mientras que en Rumana los sala-rios estn ya casi a niveles anteriores a la crisis.

    Los profesores desempean un papel esencial en lavida de los nios y, como todo el mundo sabe, pue-den influir de manera decisiva en su futuro, ha de-clarado Androulla Vassiliou, Comisaria de Educacin,Cultura, Multilingismo y Juventud. Los salarios ylas condiciones de trabajo de los profesores debenser una prioridad absoluta a fin de atraer y retenera los mejores profesionales en el sector. Sin embargo,el dinero no basta a tal fin: es imprescindible que lasaulas estn bien equipadas y que los profesores par-ticipen en la modernizacin de los programas de es-tudios y en la reforma del sistema educativo.

    El informe muestra que, desde mediados de 2010, lacrisis econmica ha pasado factura al personal do-cente, siendo cada vez ms los pases que reducensueldos y prestaciones compensatorias, como la pagade vacaciones y los complementos. Grecia ha redu-cido el sueldo base del profesorado en un 30 % y hasuprimido las pagas de Navidad y Semana Santa. EnIrlanda, los sueldos de los nuevos profesores se re-dujeron un 13 % en 2011 y los de los profesores con-tratados despus del 31 de enero de este ao han dis-minuido otro 20 % debido a la supresin de las pri-mas de cualificacin. En Espaa, los salarios de los

    docentes y dems empleados del sector pblico se re-dujeron en torno a un 5 % en 2010 y, desde enton-ces, no han vuelto a ajustarse en funcin de la infla-cin; en Portugal se han aplicado medidas similares.

    En Europa, el salario mximo de los profesores msveteranos duplica, en general, el salario mnimo delos de nuevo ingreso. Sin embargo, considerandoque se necesitan entre quince y veinticinco aos portrmino medio para obtener el salario mximo, lasorganizaciones del sector temen que esto disuada alos jvenes de ejercer la profesin docente.

    Si bien los sueldos iniciales suelen ser poco atractivos,las compensaciones por responsabilidades adiciona-les o por horas extraordinarias hacen que, en muchospases europeos, los salarios se acerquen a la remu-neracin mxima reglamentaria para los profesores.Por ejemplo, en Letonia, el salario neto es casi dos ve-ces ms elevado que el sueldo base mximo. EnDinamarca, Eslovaquia, Finlandia, Inglaterra y Pas deGales, Lituania y Polonia, la remuneracin neta estambin superior al sueldo base mximo cuando setienen en cuenta las pagas. Esto puede explicarse encierta medida por el hecho de que una proporcin re-lativamente alta de los profesores pertenecen a gru-pos de ms edad. Varios pases se enfrentan a una es-casez de profesores y al problema del envejecimientode estos profesionales (Cifras clave de la educacinen Europa 2012, IP/12/121).

    El Informe sobre los salarios y las retribuciones de losprofesores y los directores de centros de enseanzaen Europa (2011-2012) seala que aunque todos lospases insisten en que la mejora de los resultados dealumnos y estudiantes constituye una prioridad ab-soluta, solo la mitad de los pases incluidos en el in-forme ofrecen a sus profesores complementos por losbuenos resultados obtenidos, tanto en la docenciacomo en el aprendizaje de los estudiantes [Austria,Bulgaria, Dinamarca, Eslovenia, Estonia, Finlandia,Grecia, Hungra, Letonia, Polonia, Repblica Checa,Rumana, Suecia, Reino Unido (Inglaterra, Pas deGales e Irlanda del Norte) y Turqua].

    LOS SALARIOS DE LOS PROFESORES SE REDUCENO CONGELAN EN UN NMERO CADA VEZ MAYOR DE PASES EUROPEOS

  • En este difcil comienzo de curso escolar, con la malagestin de la crisis econmica incidiendo grave-mente sobre el sistema educativo, el propio informeanual Panorama de la Educacin 2012 de la OCDEalerta sobre la necesidad de encontrar un equilibrioentre la ayuda pblica destinada a la educacin y elcoste que supone para las familias. Es decir, la pro-pia OCDE defiende la utilidad social de una ense-anza pblica de calidad, que debera ser prioridadmxima para el Gobierno espaol.

    Adems, el informe corrobora uno de los diagnsti-cos sobre el sistema educativo en los que ANPE llevams tiempo incidiendo: la clave de la preparacin delos jvenes espaoles ante el empleo son los estu-dios de Formacin Profesional.

    En cuanto a la situacin del profesorado, el informePanorama de la Educacin 2012, muestra, como ve-na hacindolo ya, que los alumnos espaoles reci-ben ms horas de clase que la media del resto de laOCDE - 875 horas anuales en primaria, 100 ho-ras ms que la media de la OCDE; 1050 enSecundaria. Es decir, que los docentes espao-les imparten en conjunto ms horas que los eu-ropeos. Adems, el tiempo que dedican a suformacin es muy superior a la media.

    Adems, la media de las ratios profesor-alumnos esigual a la media de la OCDE en Enseanza Primariay superior en Secundaria. nicamente es menor laratio cuando se realizan desdobles, una oportunidadeducativa que los recortes de profesorado han cer-cenado. Evidentemente, los grficos estadsticospueden interpretarse de muchas maneras pero locierto es que el aumento de jornada lectiva y de ra-tio que acaba de implantarse en el sistema educa-tivo espaol viene a significar un claro empeora-miento de las condiciones en que los docentes de-sarrollan su trabajo.

    El informe muestra un ao ms la ausencia de ca-rrera profesional. Una vez ms, el salario de los do-centes en sus primeros aos de desempeo profe-sional es similar a la media de la OCDE y la UE.Transcurridos 15 aos de trabajo se reducen las di-ferencias de los salarios medios entre Espaa, OCDEy UE, y se necesitan ms aos de vida profesionalpara alcanzar el salario mximo. Adems, el

    ACCINSINDICALESTADO

    El informe Panorama de la Educacin OCDE 2012 alerta sobre el impacto socialde los recortes en educacin. ANPE exige que cesen los recortes al sistemaeducativo y se preste mayor atencin al profesorado espaol.

    INFORME OCDE 2012

    Grfico y tabla 1.7 (extracto de la Tabla A2.1): Tasas de graduacin en segunda etapa de Educacin Secundaria (2009)

    Porcentaje de graduados en segunda etapa de Educacin Secundaria sobre la poblacin en la edad tpica de la graduacin, por el destino del programa, la orientacin y el sexo

    6979 81

    8086 89

    7482 86

    0

    20

    40

    60

    80

    100

    Espaa OCDE UE-21

    Ambos sexos Hombres Mujeres

    46 49 4441 4552

    0

    20

    40

    60

    80

    100

    Espaa OCDE UE-21

    %

    Programas generales Programas preprofesionales/ profesionales

    Programas generales

    Programas preprofesionales/

    profesionales Espaa 46 41 OCDE 49 45 UE-21 44 52 Francia 50 62

    Italia 35 59

    Portugal 65 31

    Alemania 39 45

    P. Bajos 39 71

    Finlandia 48 94

    Noruega 60 38

    Suecia 31 42

    Brasil 65 9

    Mxico 42 4

    Irlanda 70 62

    Japn 72 23

    Grfico y tabla 1.9 (extracto de la Tabla A1.3a): Porcentaje de poblacin que ha alcanzado el nivel de Educacin Terciaria, por grupo de edad (2009)

    25 - 64 25 - 34 55 - 64 Espaa 30 38 17 OCDE 30 37 22 UE-21 27 34 20 Francia 29 43 18 Grecia 24 29 15 Italia 15 20 10 Portugal 15 23 7 Alemania 26 26 25 Pases Bajos 33 40 27 Finlandia 37 39 29 Noruega 37 47 27 Suecia 33 42 27 Brasil 11 12 9 Chile 24 35 17 Mxico 16 20 10 Estados Unidos 41 41 41 Irlanda 36 48 20 Reino Unido 37 45 29 Japn 44 56 27

    38 3734

    17

    2220

    30 3027

    0

    10

    20

    30

    40

    50

    Espaa OCDE UE-21

    %

    25-34 55-64 25-64

    6ANPE 552

  • 7OCTUBRE 2012

    crecimiento de los salarios docentes ha sido, evi-dentemente, muy inferior al de la media de la OCDEpor los drsticos recortes.

    No obstante, los datos vienen a apoyar algunos ele-mentos propuestos por el Gobierno para la reformaeducativa. El informe ofrece datos favorables a laprofundizacin en la autonoma de los centros y enel implemento de evaluaciones externas,

    Para ANPE, la conclusin del informe OCDE 2012 encuanto al profesorado est clara: la atencin al pro-fesorado debe ser prioritaria. Es preciso evitar los re-cortes y se hace imprescindible legislar un estatutodocente, que contemple sus derechos y deberes, suvaloracin y dignificacin ante la sociedad, y unaverdadera carrera profesional que haga la docenciams atractiva y motivadora.

    Por otro lado, el informe presenta este ao un datofuertemente negativo: el porcentaje de jvenes deentre 15 y 29 que ni recibe formacin ni trabaja haaumentado hasta un 23%. Este indicador no muestrasolamente la grave situacin de abandono del sistemaeducativo, ni debe interpretarse solamente como re-sultado del mismo, sino como muestra del importan-tsimo impacto del desempleo en la juventud.

    Otros datos del informe inciden en la importanciaque debemos otorgar a la Formacin Profesional. Dehecho, uno de los datos positivos es el aumento detitulados en FP de Grado Superior, que sobrepasa lamedia de la OCDE. (16% frente al 10%), aunque elnmero de alumnos que cursa estas enseanzas esmuy inferior al de la UE.

    El ltimo punto a destacar es la importancia de la in-versin en educacin. El informe muestra que inver-tir en educacin genera importantes recompensaseconmicas en todos los pases de la OCDE. Aunquela interpretacin del informe realizada por elGobierno incide en el desequilibrio entre el esfuerzoinversor realizado en Espaa durante los ltimos aosy el resultado en cuanto a xito educativo el gastopor alumno en Espaa es un 21% superior a la mediade la OCDE en parte por las retribuciones al profeso-rado, la lectura de estos datos no muestra que la in-versin no sea necesaria sino que nuestro pas nece-sita un profundo cambio de modelo educativo queconsiga que la inversin econmica y el esfuerzo delprofesorado se traduzcan en xito para los alumnos.

    El informe de la OCDE muestra de nuevo ya con rei-teracin los puntos dbiles de nuestro sistema edu-cativo: la necesidad de coherencia y vertebracin delsistema, la rigidez de la estructura, un modelo peda-ggico que favorece el abandono de los alumnos y unaformacin profesional que merece ser puesta en valor.En medio de los recortes que estn deteriorando al sis-tema educativo, debemos ser capaces de lograr unacuerdo entre todos los agentes polticos y sociales queimpulse verdaderamente la educacin en nuestro pas.

    ACCINSINDICALESTADO

    Grfico 2.3 (extracto de la Tabla C4.3)

    Porcentaje de la poblacin no escolarizada y desempleada por nivel educativo alcanzado y grupo de edad (2009)

    27,624,6

    10,9

    15,914,6 13,8

    7,2 7,8

    15,5 14,9

    7,3 8,0

    0

    5

    10

    15

    20

    25

    30

    20-24 aos 25-29 aos 20-24 aos 25-29 aos

    Primera etapa de Educacin Secundaria Segunda etapa de Educacin Secundaria y post-secundaria no Terciaria

    %

    Espaa OCDE UE-21

    Grfico y tabla 3.1 (extracto de la Tabla B4.1): Gasto pblico en educacin como porcentaje del PIB (2000, 2008)

    Gasto pblico directo en instituciones educativas y ayudas pblicas a las familias (incluyendo las destinadas a gastos de subsistencia) y a otras entidades privadas, como porcentaje del PIB, por pases y por el conjunto de todos los niveles de la educacin por ao

    Gasto pblico en educacin como porcentaje del PIB

    2000 2008

    Conjunto de todos los niveles de la educacin Conjunto de todos los

    niveles de la educacin Educacin Primaria, Secundaria y

    postsecundaria no Terciaria Educacin Terciaria

    Espaa 4,3 4,6 2,9 1,1 OCDE 5,2 5,4 3,6 1,3

    UE-21 5,1 5,4 3,5 1,3

    3,4

    4,6 4,6 4,9 4,95,4 5,4 5,4 5,4 5,5 5,5 5,6 5,7

    6,16,8

    9,0

    0

    2

    4

    6

    8

    10%

    E. Primaria, Secundaria y postsecundaria no Terciaria E.Terciaria Conjunto de todos los niveles educativos

    Grfico y tabla 4.1 (extracto de la Tabla D1.1):

    Nmero de horas lectivas obligatorias previstas en instituciones pblicas (2009) Media anual de horas de enseanza obligatoria programadas para el alumnado de 7 a 8 y de 15 aos de edad

    Nmero de horas lectivas

    De 7 a 8 aos

    15 aos (programa

    tpico) Espaa 875 1050 OCDE 749 902 UE-21 746 897 Francia 847 1042 Grecia 720 798 Italia 891 1089 Portugal 875 893 Alemania 643 912 Pases Bajos 940 1000 Finlandia 608 856 Noruega 700 859 Suecia 741 741 Mxico 800 1058 Inglaterra 893 950 Irlanda 941 802 Japn 709 m

    875

    749 746

    1050

    902 897

    500

    600

    700

    800

    900

    1000

    1100

    Espaa OCDE UE-21

    De 7 a 8 aos 15 aos (programa tpico)

    N de horas

    Grfico y tabla. 4.4 (extracto de la Tabla D2.1):

    Media de alumnos por clase, por tipo de institucin y por nivel educativo (2009) Clculos basados en el nmero de alumnos y el nmero de clases

    Educacin Primaria Primera etapa de Educacin

    Secundaria

    Instituciones

    pblicas Instituciones

    privadas Instituciones

    pblicas Instituciones

    privadas Espaa 19,8 24,5 23,5 25,8 OCDE 21,4 20,5 23,5 22,8 UE-21 20,0 19,0 21,9 21,7 Francia 22,6 23,0 24,3 25,1 Grecia 16,8 20,7 21,5 24,5 Italia 18,7 20,2 21,4 22,4 Alemania 21,7 22,0 24,6 25,2 Finlandia 19,8 18,4 20,0 21,7 Brasil 26,5 17,7 30,2 25,0 Chile 28,1 30,8 28,6 30,8 Mxico 19,9 20,4 28,7 24,7 EE.UU. 23,8 19,3 23,2 19,1 R. Unido 25,7 13,0 21,0 15,2 Japn 28,0 32,1 32,9 35,2

    2024 24 2621 21

    23 2320 19 22 22

    0

    5

    10

    15

    20

    25

    30

    Pblicas Privadas Pblicas Privadas

    Educacin Primaria Primera etapa de E. Secundaria

    Espaa OCDE UE-21

    N alumnos

  • 8ANPE 552

    Los beneficios de la educacin son innumerables, laeducacin genera riqueza tanto a nivel micro comomacroeconmico, siendo el motor del desarrollo yevolucin de una sociedad moderna, adems con-tribuye enormemente a la estabilidad y el bienestarsocial. Los datos reflejados en diferentes estudios in-ternacionales as lo avalan.

    Segn el ltimo informe de la OCDE (Panorama dela Educacin, Indicadores de la OCDE 2012 - Informeespaol), en Espaa, como en la OCDE y en la UninEuropea, un mayor nivel de formacin de la pobla-cin de 25 a 64 aos corresponde a una mayor tasade ocupacin y una menor tasa de desempleo. Ennuestro pas, en el ao 2010, el 80% de las personasque haban completado la Educacin Superior, se ha-ban integrado en el mercado laboral, mientras quela poblacin con un nivel de formacin correspon-diente a la primera etapa de Educacin SecundariaObligatoria o inferior, el porcentaje se reduca en un27%, alcanzando una tasa de ocupacin del 53%.

    Desde un punto de vista salarial, las rentas del tra-bajo tienden a incrementarse a medida que au-menta el nivel formativo del individuo y a pesar dela grave crisis econmica por la que atravesamos enestos momentos, en Espaa las personas con estu-dios superiores ganan un 41% ms que los que han

    finalizado la segunda etapa de Educacin Se cun -daria y un 63% ms que los que han completado laprimera etapa de Educacin Secundaria o un nivelinferior. No obstante, segn se refleja en uno de losindicadores del informe de la OCDE Education at aGlance 2012, en Espaa la distribucin de las ren-tas laborales en funcin del nivel educativo alcan-zado, es menos pronunciada que en el conjunto delos pases de la OCDE, es decir, existe una menor di-ferencia entre las rentas percibidas por los trabaja-dores con estudios superiores y las que perciben lostrabajadores con niveles educativos inferiores.

    Desde ANPE hemos incidido en la necesidad de unaverdadera reforma de nuestro sistema educativo yuna apuesta firme y decidida por la FormacinProfesional que sirva para paliar el efecto de las ele-vadas tasas de abandono y fracaso escolar. Un fra-caso escolar que presenta una clara incidencia entrminos de rentabilidad como pone de manifiestoun reciente informe del BBVA donde se seala quelos estudios realizados ofrecen una rentabilidad del7% para el alumno y permiten al estado recuperarel 90% de la inversin pblica, todo ello pese al las-tre del fracaso escolar que, segn este informe, su-pone el 60% del gasto educativo pblico total quese realiza en Espaa.

    ACCINSINDICALESTADO

    Muchos piensan que es necesario reducir gastos e inversin en educacin, unode ellos nuestro actual Gobierno, pero quizs invertir menos no necesariamentesignifique ahorrar ms.

    RENTABILIDAD SOCIOECONMICA DE LA EDUCACIN

    Por Francisco Venzal, secretario estatal de Accin Sindical

  • 9OCTUBRE 2012

    Cada ao de formacin aadido multiplica las posi-bilidades de un alumno de encontrar un empleo ylograr mejores salarios, al tiempo que reduce los cos-tes pblicos que ese alumno supondr para el estadoen un futuro ya que pagar ms impuestos y cobrarmenos prestaciones por desempleo, esta es la con-clusin principal del informe "La rentabilidad pri-vada y fiscal de la educacin en Espaa", delObservatorio sobre Capital Humano en Espaa delBBVA Research.

    La repercusin econmica es importante, durante laltima dcada, en los pases de la OCDE, ms de lamitad del crecimiento del PIB se atribuye al incre-mento de las rentas del trabajo de los individuos conestudios superiores. Segn se refleja en Educationat a Glance 2012, la mano de obra cada vez mscompetente, cualificada y con mayores niveles deformacin, contribuye al crecimiento econmico in-cluso en tiempos de recesin, las rentas del trabajode los individuos con Educacin Terciaria o Superiorproducen un impacto positivo en la actividad eco-nmica, aportando el 0,4% al Producto InteriorBruto medio de los pases de la OCDE.

    En Espaa, los recortes presupuestarios de los lti-mos aos tanto a nivel del Ministerio de Educacincomo en las comunidades autnomas suponen elmayor recorte en educacin de la democracia a laque debemos sumar el ya anunciado de un 14,4%en la partida de Educacin del Ministerio deEducacin, Cultura y Deporte para el 2013.

    Una nueva Ley de Educacin sin la necesaria y sufi-ciente dotacin econmica est abocada al fracasoy esta que nos ocupa, la LOMCE, difcilmente lograralcanzar los objetivos pretendidos en el borrador delanteproyecto si no se acompaa de la necesaria y su-ficiente financiacin.

    Invertir en educacin es invertir en futuro, por ellodesde ANPE exigimos al Gobierno que cese la pol-tica de recortes en educacin y centre sus esfuerzosen alcanzar un pacto de mnimos que preserve al sis-tema educativo de los injustos y duros ajustes que sevienen produciendo.

    Recordando a Einstein: Si la Educacin te parececara, prueba con la ignorancia.

    Los sindicatos tambin instarn al Defensor delPueblo a que promueva un recurso de inconstitu-cionalidad e iniciarn acciones jurdicas en el mismosentido ante el Parlamento Europeo y la ComisinEuropea.

    Por otra parte, los colectivos profesionales de la fun-cin pblica decidieron el mantenimiento de las

    protestas en las Administraciones Pblicas, al menoshasta final de ao. ANPE y los sindicatos represen-tativos de la totalidad de los sectores de la funcinpblica animamos a secundar las medidas de presinhasta que el Gobierno y el conjunto de las adminis-traciones detengan los recortes y de una vez por to-das, abran el dilogo social en todos los mbitos.

    ACCINSINDICALESTADO

    ANPE y el resto de las 25 organizaciones presentes en la Plataforma Sindical yde Asociaciones profesionales de Empleados Pblicos, han acordado denunciaral Estado espaol ante la Organizacin Internacional del Trabajo por vulnerar lanegociacin colectiva con los recientes recortes en las condiciones laborales delos empleados pblicos.

    ANPE Y OTRASORGANIZACIONESDENUNCIARN ALESTADO ESPAOL ANTE LA OIT

  • 10ANPE 552

    Ante los comentarios hechos pblicos por otras or-ganizaciones sindicales de la enseanza pblica so-bre la postura que ANPE ha mantenido en laComisin Permanente del Consejo Escolar del Estadoy posteriormente en la Mesa de negociacin en elMinisterio de Educacin con relacin al dictamen delProyecto de real decreto por el que se modifica elReal Decreto 1834/2008, de 8 de noviembre, por elque se definen las condiciones de formacin para elejercicio de la docencia en la educacin secundariaobligatoria, el bachillerato, la formacin profesionaly las enseanzas de rgimen especial y se establecenlas especialidades de los cuerpos docentes de ense-anza secundaria, ANPE desea hacer la siguienteaclaracin:

    El proyecto de R.D. anteriormente citado que pre-sent la Administracin Educativa a la ComisinPermanente del Consejo Escolar fue rechazado porANPE de manera contundente porque entenda queno existan en el texto propuesto las suficientes ga-rantas jurdicas para el profesorado. Sin embargo,fueron aceptadas en esta reunin de la Permanentelas mejoras que ANPE exigi para entrar a conside-rar el informe de la ponencia. A saber: Los funcio-narios pertenecientes a los Cuerpos de Catedrticos

    y de Profesores de Escuelas Oficiales de Idiomas po-drn excepcionalmente impartir las materias de suespecialidad, el ejercicio de esta posibilidad, com-portar en todo caso la voluntariedad de los intere-sados y no tendr efectos en las plantillas establesde los centros.

    As pues, ANPE se opuso radicalmente a que el pro-yecto, tal y como fue presentado al Consejo Escolardel Estado, fuera dictaminado favorablemente, esdecir, en esos trminos.

    El texto del dictamen definitivo aprobado en laComisin Permanente del Consejo Escolar el pasadoda 24 de julio dice textualmente:

    Artculo nico. Modificacin del Real Decreto336/2010, de 19 de marzo, por el que se estable-cen las especialidades de los Cuerpos deCatedrticos y de Profesores de Escuelas Oficialesde Idiomas a los que se refiere la Ley Orgnica2/2006, de 3 de mayo, de Educacin.

    Se aade una nueva disposicin adicional al RealDecreto 336/2010, de 19 de marzo, con la si-guiente redaccin:

    ACCINSINDICALESTADO

    Aclaraciones de ANPE sobre el Proyecto de Real Decreto que define lascondiciones de formacin para el ejercicio de la docencia en Secundaria,Formacin Profesional y enseanzas de Rgimen Especial, y establece lasespecialidades de los cuerpos docentes de enseanza Secundaria.

    RECHAZAMOS LA DEMAGOGIA EN LASESCUELAS OFICIALES DE IDIOMAS

  • 11OCTUBRE 2012

    Disposicin adicional nica.

    Los funcionarios pertenecientes a los Cuerpos deCatedrticos y de Profesores de Escuelas Oficialesde Idiomas podrn excepcionalmente desempe-ar funpectivamente, en la enseanza secunda-ria obligatoria, el bachillerato y la formacin pro-fesional, para impartir las materias de lenguas ex-tranjeras correspondientes a su especialidad.

    Las Administraciones educativas regularn en susmbitos respectivos el ejercicio de esta posibili-dad, que comportar en todo caso la voluntarie-dad de los interesados y no tendr efectos en lasplantillas estables de los centros. Los requisitos detitulacin y formacin sern los establecidos enlos artculos 94 y 95 de la ley 2/2006, de 3 de mayo,de Educacin, para el profesorado de educacinsecundaria obligatoria, de bachillerato y de for-macin profesional.

    El texto del proyecto de Real Decreto que fue pre-sentado a la Mesa de Negociacin posteriormente

    ya contena las tres enmiendas de ANPE aprobadaspor la Permanente del Consejo Escolar, razn por lacual ANPE, a pesar de manifestar su opinin de queera un Real Decreto inoportuno, no puso inconve-niente a su tramitacin.

    A modo de reflexin, nos hacemos la siguiente pre-gunta: Si a un profesor de francs de EEOOII, quetrabaja en un municipio, se le suprime su puesto.Es mejor que se le desplace al IES ms cercano ex-cepcionalmente, de forma voluntaria y sin quetenga efectos en las plantillas estables de ese cen-tro de destino, o que se le desplace a una ciudadalejada con carcter obligatorio? No podemos ol-vidar que la movilidad geogrfica y funcional delos profesores es algo que se contempla desde laLey 7/2007 del Estatuto Bsico del EmpleadoPblico y que, segn se desprende del antepro-yecto de la Ley Orgnica de Mejora de la CalidadEducativa, LOMCE, no descarta aplicar el Gobiernodel PP.

    ACCINSINDICALESTADO

    ANPE particip en lamovilizacin del sbado15 de septiembrenicamente en defensade la enseanza pblicay de los derechos de suprofesorado.

    MOVILIZACIN DEL 15 DE SEPTIEMBRE

  • 12ANPE 552

    ANPE, ha mantenido tres reuniones: una con elgrupo parlamentario del PP representado por eldiputado Romn Rodrguez, responsable de en se -an za del partido popular gallego, otra con elrepresentante del PSG, D. Mndez Romeu , diputadoy responsable de enseanza; siendo la reunin delBNG con su diputada responsable de educacin:Carmen Adn Vilamartn.

    ANPE hizo llegar a estos grupos parlamentarios lascuestiones que deben tenerse en cuenta paramejorar, por un lado, las condiciones de trabajo delprofesorado gallego y, por otro, la calidad de laenseanza en Galicia. Destacamos la importancia deadquirir el compromiso de colaborar en la difusinde una imagen positiva de los profesionales de laenseanza, desenvolviendo campaas de dig ni fi ca -cin y revalorizacin de la labor docente.

    ANPE-Galicia aprovech la ocasin para trasladar suprofunda preocupacin sobre determinados as pec -tos que contiene el anteproyecto de ley de advir -tiendo que las Comunidades Autnomas debentrasladar al Gobierno Central que no prosperar unareforma hecha de espaldas a los docentes y quecontribuya a aumentar el sentimiento de inde fen sindel profesorado ante la prdida actual de derechoslaborales. Al mismo tiempo solicitamos a las

    autoridades educativas una clara apuesta paradevolver a los claustros de profesores sus com pe ten -cias tcnico-profesionales.

    Al trmino de las entrevistas, desde ANPE tras la da -mos que el nico fin de estas propuestas es prestigiarla labor de los docentes gallegos e intentar impulsarnuestro sistema educativo para ponerlo a la alturade los paises punteros en el mbito educativo.

    ACCINSINDICALAUTONOMAS

    ANPE-Galicia solicit, en septiembrede 2012, una entrevista con los tresGrupos Parlamentarios que tienenrepresentacin en la Cmara parahacerles llegar sus propuestas edu ca -tivas con el fin de acercar las medidasque los docentes gallegos demandanpara alcanzar una mayor calidad deenseanza en nuestra Comunidad.

    GALICIA. ANPE SE RENE CON LOS GRUPOSPARLAMENTARIOS

    No te quedes desprotegido ahora

    AFLIATE A ANPE! www.anpe.es

  • 13OCTUBRE 2012

    En esta convencin hemos contado con la presenciade D. Nicols Fernndez Guisado, Presidente Na cio -nal de ANPE y D. Alejandro Laguna, SecretarioGeneral Nacional de SATSE, a los que agradecemossu presencia.

    La convencin se ha fijado como objetivo principalorganizar dos jornadas de convivencia para respon-sables sindicales y liberados de las sedes de las cincoprovincias de CLM, con el nico objetivo de cono-cerse, crear una relacin de compaerismo y asimi-lar, por parte de los ms nuevos, el estilo de trabajo,las formas y las estrategias sindicales de ANPE, es de-cir, aprender a ser de ANPE.

    Las jornadas de trabajo se han desarrollado con laexposicin y debate de las cinco ponencias progra-madas, donde todas eran necesarias para desarro-llar el trabajo sindical con garantias, tanto en la sedecomo en los centros.

    La Convencin comienza con el Informe del Pre si -dente Juan Carlos Illescas, que tras el agradeci-miento a todos por su presencia y una corta intro-duccin a la historia de ANPE, nos describe al deta-lle todos los momentos en los que ANPE ha resul-tado ser decisivo con sus planteamientos a la horade firmar los numerosos acuerdos de mejora denuestro sistema educativo regional. Estas actuacio-nes del sindicato, en estos muchos aos de sindica-lismo, han dejado muy claro que el sello de ANPE,como sindicato ms representativo, se ha funda-mentado siempre en la coherencia, no siendo es-clavo de ideologas sino servidor de los intereses delos docentes.

    Horario del profesorado. rdenes de Organizaciny Funcionamiento.

    Horarios enviados por ANPE a todos los centros deCLM, siendo muy bien recibidos debido a la nove-dad que supona el cambio de normativa. Exposicindetallada de las nuevas rdenes de Organizacin yFuncionamiento. Finalizando la ponencia con unamplio debate.

    Actualizacin de Permisos, Licencias y Excedencias.

    Una de las informaciones ms reclamadas por losprofesores en todas las sedes de ANPE y al ser

    modificada la legislacin recientemente, hace quesea una ponencia muy necesaria para todos los res-ponsables sindicales. Debate enriquecedor.

    Situaciones de Incapacidad Transitoria: justificacinsegn Resolucin de la Consejera, deduccin de ha-beres segn los casos y la nueva Mutua Solimat.

    Ponencia con asuntos muy dicutidos y discutibles,pero que a pesar de llevar instrucciones muy recien-tes, una nueva Mutua y situaciones de enfermeda-des y salarios, el ponente ha resuelto demostrandotener un dominio total de los temas tratados.

    Dudas legales

    En la convencin no poda faltar un asesor jurdicocomo D. Jos M Relucio, que primero opina sobrela situacin legislativa en la que nos encontramos ydespus deleita con sus respuestas a una bateria depreguntas que a todos nos interesaba conocer.

    Coherencia en las actuaciones sindicales de ANPE.

    Buena exposicin, basada en logros y acuerdos con-seguidos por ANPE y siempre en la misma lnea decoherencia en todas las actualizaciones, sin olvidarque el sindicato debe ser un ente en constante mo-vimiento que debemos llevar a todos los profesores.

    Finalmente y para dar por terminadas estas jorna-das de intenso trabajo, describo con absoluta fide-lidad, en un corto anlisis, las actividades que da ada se estn realizando en ANPE CLM, resaltandoque la esencia que caracteriza al sindicato es la co-herencia, la profesionalidad, el saber transmitir lasinquietudes y propuestas, apostando siempre porun sistema educativo de calidad en el que se re-duzca el fracaso escolar, el no callar, ni antes niahora, seguir denunciando los incumplimientos deesta Consejera y, todo ello, ha sido y sigue siendoposible, porque hemos sabido trabajar en equipo.

    Muchas gracias a todos y os felicito por tener lasuerte de pertenecer a este grupo de amigos que sellama ANPE.

    La Convencin qued clausurada tras la interven-cin de Nicols Fernndez Guisado, PresidenteNacional.

    ACCINSINDICALAUTONOMAS

    Los das 1 y 2 de octubre hemos celebrado enGuadalajara la XII Convencin Regional deresponsables sindicales de ANPE Castilla-LaMancha.

    XII CONVENCINREGIONAL DE ANPECASTILLA-LA MANCHA

  • 14ANPE 552

    INFORMACION PROFESIONAL

    Estn referidos a los diferentes niveles y etapas edu-cativas en la nueva estructura propuesta para elSistema Educativo espaol. Advertimos, por tanto,que en este artculo no se hace ninguna valoracindel anteproyecto, pues se realiza en otras seccionesde esta misma revista, ni se refleja la opinin deANPE.

    El pasado da 21 de septiembre de 2012 el Consejode Ministros aprob el anteproyecto de la LOMCE.A partir de ese momento comienza el trmite deconsultas e informes, a la Conferencia Sectorial deEducacin, la Conferencia General de PolticaUniversitaria, el Consejo de Universidades, elConsejo Escolar del Estado, el Consejo Superior deEnseanzas Artsticas, el Consejo General de laFormacin Profesional y el Consejo de Estado. Unavez finalice este trmite, el Ministro someter el an-teproyecto de nuevo al Consejo de Ministros para suaprobacin como proyecto de ley y su remisin alCongreso de los Diputados.

    Paralelamente, a travs de un anteproyecto de leydiferente se ir redactando e iniciando los trabajospara comenzar la tramitacin del estatuto del do-cente no universitario.

    Al cierre de esta revista, las previsiones actuales desu implantacin son las siguientes:

    En Educacin Primaria: Cursos primero, tercero y quinto, en el curso es-

    colar que comience al ao siguiente al de entradaen vigor de la ley orgnica

    Cursos segundo, cuarto y sexto en el curso escolarsiguiente.

    En Educacin Secundaria Obligatoria: Cursos primero y tercero, en el curso escolar que

    comience al ao siguiente al de entrada en vigorde esta ley orgnica.

    Cursos segundo y cuarto, en el curso escolar si-guiente.

    En Bachillerato: Primer curso: en el curso escolar que comience al

    ao siguiente al de entrada en vigor de esta leyorgnica.

    Segundo curso: en el curso escolar siguiente.

    Con el fin de ayudar al debate del anteproyecto de Ley Orgnica para laMejora de la Calidad Educativa y por su inters para el profesorado,resumimos en este artculo divulgativo cmo quedaran los aspectosbsicos de la LOMCE.

    EL SISTEMA EDUCATIVO EN ELANTEPROYECTO DE LA LOMCE

  • 15OCTUBRE 2012

    INFORMACINPROFESIONALINFORMACINPROFESIONALINFORMACINPROFESIONAL

    En Formacin Profesional: Los ciclos de Formacin Profesional Bsica, las mo-

    dificaciones introducidas en la estructura, requisi-tos, y condiciones de Formacin Profesional deGrado Medio:

    Primer curso: en el curso escolar que comience alao siguiente al de entrada en vigor de esta leyorgnica.

    Segundo curso: en el curso escolar siguiente.

    Evaluaciones: La evaluacin que se realice por primera vez al fi-

    nal del tercer curso de la Educacin Primaria y alfinal de las etapas de Educacin SecundariaObligatoria y del Bachillerato nicamente tendrefectos diagnsticos.

    El resto de evaluaciones establecidas en este an-teproyecto de ley orgnica se implantarn en elcurso escolar que comience al ao siguiente al deentrada en vigor de esta ley orgnica.

    SISTEMA EDUCATIVO EN EL ANTEPROYECTO DE LA LOMCE

    LAS ENSEANZASLas enseanzas que ofrece el sistema educativo sonlas siguientes:

    Educacin Infantil Educacin Primaria

    Educacin Secundaria Obligatoria Bachillerato Formacin Profesional Enseanza de Idiomas Enseanzas Artsticas Enseanzas Deportivas Educacin de personas adultas Enseanza universitaria

    EDUCACIN INFANTIL Etapa educativa hasta los seis aos de edad. Se ordena en dos ciclos con carcter educativo: El

    primero hasta los tres aos, y, el segundo, desdelos tres a los seis aos. El segundo ciclo se orga-niza en reas correspondientes a mbitos propiosde la experiencia y del desarrollo infantil.

    Carcter voluntario para los padres. El segundo ci-clo tiene carcter gratuito y voluntario.

    Garanta de puestos escolares gratuitos en centrospblicos o privados concertados.

    Su finalidad es la de contribuir al desarrollo fsico,afectivo, social e intelectual de los nios.

    Impartida en el primer ciclo por Maestros deEducacin Infantil o con el ttulo de Grado equi-valente y profesionales cualificados. En el segundociclo por Maestros de Educacin Infantil.

    Actividades globalizadas que tengan inters y sig-nificado para los nios, basadas en experiencias,juegos, actividades..., aplicada en un ambiente deafecto y confianza.

    EDUCACIN INFANTIL

    En dos Ciclos (el primero hasta los 3 aos, y el segundo, desde los 3 a los 6 )

    Ambos ciclos tienen carcter educativo y en ellos se atender:

    Al desarrollo afectivo

    Al movimiento y hbitos de control corporal

    A las manifestaciones de la comunicacin y el lenguaje

    A las pautas elementales de convivencia y de relacin social

    Al descubrimiento de las caractersticas fsicas y sociales del medio en el que viven

    A elaborar una imagen de s mismo positiva y equilibrada y adquirir autonoma

    Los contenidos educativos se organizan en reas correspondientes a mbitos propios de la experiencia y del desarrollo infantil, a travs de actividades globalizadas con inters y significado para los nios.

    Segundo Ciclo

    Se fomentar una primera aproximacin al aprendizaje de:

    Una primera lengua extranjera, especialmente en el ltimo ao La lectura y escritura, habilidades numricas bsicas, en TIC y expresin visual y musical.

    Organizacin anteproyecto LOMCE

  • INFORMACION PROFESIONAL

    Las administraciones educativas fomentarn unaprimera aproximacin a la lecto-escritura y alaprendizaje de una lengua extranjera en el se-gundo ciclo, asimismo, a la iniciacin temprana enhabilidades numricas bsicas, en las TICs y en laexpresin visual y musical.

    Atencin temprana y respuesta apropiada y adap-tada al alumno de carcter compensador y no dis-criminatorio;

    EDUCACIN BSICA Comprende la Educacin Primaria, la Educacin

    Secundaria Obligatoria y los ciclos de FormacinProfesional Bsica.

    Escolarizacin obligatoria y gratuita desde los 6hasta los 16 aos de edad, con derecho a perma-necer en rgimen ordinario hasta los 18 aos.

    Atencin a la diversidad de los alumnos en todala enseanza bsica, adoptndose las medidas or-ganizativas y curriculares pertinentes.

    EDUCACIN PRIMARIA Seis cursos acadmicos de 6 a 12 aos. Carcter gratuito y obligatorio. Maestros con la especializacin correspondiente

    o el ttulo de Grado equivalente, con competen-cia en todas las reas y tutoras de la etapa.Se organiza en las siguientes reas:

    Ciencias de la naturaleza. Ciencias sociales.

    Educacin artstica. Educacin fsica. Lengua castellana y literatura y, si la hubiere,

    lengua cooficial y literatura. Primera lengua extranjera. Matemticas.

    Especial consideracin tendrn las reas con ca-rcter instrumental para la adquisicin de otrosconocimientos.

    Podr aadirse una segunda lengua extranjera enlos dos ltimos cursos.

    En el conjunto de la etapa, la accin tutorial ori-entar el proceso educativo individual y colectivodel alumnado.

    La lengua castellana o la lengua cooficial slo seutilizarn como apoyo en el proceso de apren-dizaje de la lengua extranjera. Se priorizarn lacomprensin y la expresin oral.

    Especial nfasis a la atencin personalizada de losalumnos, la realizacin de diagnsticos precoces yal establecimiento de mecanismos de refuerzo.

    Principios de normalizacin e inclusin. Organizacin escolar y adaptaciones y diversifica-

    ciones curriculares precisas. Flexibilidad en la du-racin del periodo de escolarizacin en este nivel.

    La evaluacin continua y global teniendo encuenta el progreso del alumno en el conjunto delas reas.

    Promocin si se alcanzan las competencias bsicasy madurez. Podr repetir una sola vez durante la

    EDUCACIN PRIMARIA

    Seis cursos y se organiza en reas, que tendrn un carcter global e integrador.

    Las reas de esta etapa educativa son las siguientes: a) Ciencias de la naturaleza. b) Ciencias sociales. c) Educacin artstica. d) Educacin fsica. e) Lengua castellana y literatura y, si la hubiere, lengua cooficial y literatura. f) Primera lengua extranjera. g) Matemticas.

    En los dos ltimos cursos de la etapa, las Administraciones educativas podrn aadir una segunda lengua extranjera.

    Evaluacin al finalizar tercer curso de Primaria para comprobar el grado de adquisicin de las competencias bsicas en comunicacin lingstica y matemtica.

    Evaluacin al finalizar el sexto curso de Educacin Primaria -carece de efectos acadmicos y tiene carcter informativo y orientador -.

    Organizacin anteproyecto LOMCE

    16ANPE 552

  • 17OCTUBRE 2012

    INFORMACINPROFESIONALINFORMACINPROFESIONALINFORMACINPROFESIONAL

    etapa, con un plan especfico de refuerzo o recu-peracin.

    Evaluacin al finalizar tercer curso de Primaria, enla que se comprobar el grado de adquisicin delas competencias bsicas en comunicacin lings-tica y matemtica.

    Evaluacin al finalizar el sexto curso de EducacinPrimaria, sin efectos acadmicos, en la que se com-probar el grado de adquisicin de las competen-cias bsicas y de cumplimiento de objetivos de laetapa carece de efectos acadmicos y tiene ca-rcter informativo y orientador.

    EDUCACIN SECUNDARIA OBLIGATORIA Dos ciclos, el primero de tres aos acadmicos, y

    el segundo con carcter propedutico de un aoacadmico, y se organiza en materias.

    4 aos acadmicos, de 12 a 16 aos. (Derecho aescolarizacin hasta los 18 aos).

    Carcter gratuito y obligatorio. Impartida por Licenciados, Ingenieros o Arqui tec -

    tos, o con el ttulo de Grado equivalente, ademsde la formacin didctica de nivel de Postgrado.(Ttulo de Especializacin Didctica).

    Especial atencin a la orientacin educativa y pro-fesional, a la tutora y a la diversidad de los alum-nos.

    Programas de mejora del aprendizaje y el rendi-miento en el primer ciclo, de uno o dos aos de

    duracin. Dirigido a alumnos repetidores de uncurso en cualquier etapa, y que no posean condi-ciones para promocionar a segundo, o de segundoa tercero, y excepcionalmente repetidores de ter-cer curso.

    Evaluacin continua y diferenciada segn las dis-tintas materias.

    Repeticin con ms de dos asignaturas suspensasexcepcionalmente tres. Slo se puede repetiruna vez por curso y dos dentro de la etapa.Excepcionalmente dos veces en cuarto curso si noha repetido en los cursos anteriores de la etapa.

    Decisin de promocin al finalizar cada curso. Seadopta de forma colegiada por los profesores delalumno.

    Evaluacin al finalizar el primer ciclo, medianteprueba sin efectos acadmicos que tendr comofinalidad comprobar el grado de adquisicin delas competencias bsicas.

    Evaluacin al finalizar cuarto curso, por la opcinde enseanzas acadmicas o aplicadas.

    Ttulo de Graduado en Educacin SecundariaObligatoria. Tras la superacin de la evaluacin fi-nal con una calificacin final superior a 5 puntossobre 10 (70% la nota media de las calificacionesde cada una de las materias de EducacinSecundaria Obligatoria y 30%. de la nota obte-nida en la evaluacin).

    Primer ciclo. 1 a 3 curso.

    Segundo ciclo: 4 curso. (Orientador)

    Dos opciones: Acadmica. Enseanzas aplicadas

    Ciclos de Formacin Profesional Bsica

    F.P. G.M.

    Bachillerato

    Certificacin oficial

    GRADUADO EN ESO (opcin acadmica)

    Ciclos G.M. de APD

    EnseanzasDeportivas de G.M.

    ORDENACIN ESO EN ANTEPROYECTO LOMCE

    Evaluacin + opcin

    enseanzas aplicadas

    Evaluacin + opcin

    acadmica

    Primer curso.

    Segundo curso.

    Tercer curso.

    Evaluacin sin efectos acadmicos

    > 15 aos

    > 15 aos y repetido curso

    GRADUADO EN ESO (opcin enseanzas aplicadas

    Evaluacin negativa

    Tcnico Profesional

    Bsico Superacin prueba

  • 18ANPE 552

    INFORMACION PROFESIONAL

    Acceso a otras enseanzas. El ttulo de Graduadoen Educacin Secundaria Obligatoria permitir ac-ceder a las siguientes enseanzas:

    Opcin de enseanzas acadmicas permitiracceder a Bachillerato.

    Opcin de enseanzas aplicadas permitir ac-ceder a F.P. de Grado Medio.

    Los ttulos obtenidos tanto en la opcin de en-seanzas aplicadas como en la de enseanzasacadmicas permitirn acceder al resto de en-seanzas post-obligatorias.

    Primer ciclo de la ESO: tres cursos.Organizacin de los cursos primero y segundo deEducacin Secundaria Obligatoria.

    Materias de 1er curso:

    Ciencias de la naturaleza: biologa y geologa. Educacin fsica. Ciencias sociales, geografa e historia. Lengua castellana y literatura y, si la hubiere, len-

    gua cooficial y literatura. Primera lengua extranjera. Matemticas. Educacin plstica y visual. Tecnologas.

    Materias de 2 curso:

    Ciencias de la naturaleza: fsica y qumica.

    Educacin fsica.

    Ciencias sociales, geografa e historia.

    Lengua castellana y literatura y, si la hubiere, len-gua cooficial y literatura.

    Primera lengua extranjera.

    Matemticas.

    Msica.

    Educacin cvica y constitucional.

    Los alumnos cursarn al menos una materia opta-tiva: (La oferta incluir una 2 lengua extranjera).

    Organizacin de tercer curso de EducacinSecundaria ObligatoriaMaterias de 3er curso:

    Biologa y geologa.

    Fsica y qumica.

    Educacin fsica.

    Ciencias sociales, geografa e historia.

    Lengua castellana y literatura y, si la hubiere, len-gua cooficial y literatura.

    Primera lengua extranjera.

    Primer ciclo: tres cursos. Materias de 1 curso:

    Ciencias de la naturaleza: biologa y geologa. Educacin fsica. Ciencias sociales, geografa e historia. Lengua castellana y literatura y, si la hubiere, lengua

    cooficial y literatura. Primera lengua extranjera. Matemticas. Educacin plstica y visual. Tecnologas.

    Materias de 2 curso: Ciencias de la naturaleza: fsica y qumica. Educacin fsica. Ciencias sociales, geografa e historia. Lengua castellana y literatura y, si la hubiere, lengua

    cooficial y literatura. Primera lengua extranjera. Matemticas. Msica. Educacin cvica y constitucional. Los alumnos cursarn al menos una materia optativa:

    (La oferta incluir una 2 lengua extranjera). Materias de 3 curso:

    Biologa y geologa. Fsica y qumica. Educacin fsica. Ciencias sociales, geografa e historia. Lengua castellana y literatura y, si la hubiere, lengua

    cooficial y literatura. Primera lengua extranjera. Matemticas. Dos modalidades de iniciacin: a las

    enseanzas acadmicas y a las enseanzas aplicadas. Msica. Materia de modalidad. Materia optativa: (La oferta incluir 2 lengua

    extranjera y educacin plstica y visual).

    Segundo ciclo: 4 curso. (Orientador) Materias comunes: Educacin fsica. Lengua castellana y literatura y, si la hubiere,

    lengua cooficial y literatura. Matemticas: dos modalidades diferentes, una

    correspondiente a enseanzas acadmicas y la otra a enseanzas aplicadas.

    Primera lengua extranjera.

    Opcin acadmica Fsica y Qumica; o Geografa e Historia. Biologa y geologa; o Latn. Una materia optativa: segunda lengua extranjera o

    educacin plstica. Opcin enseanzas aplicadas Ciencias aplicadas a la actividad profesional. Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin. Una materia optativa: Iniciacin a la vida laboral y la

    actividad emprendedora o educacin plstica.

    Materias de modalidad: Diseo y tecnologa. Utilizacin de las TIC.

    ORDENACIN ESO EN ANTEPROYECTO LOMCE

    En todos los cursos La comprensin lectora, la expresin oral y escrita,

    la comunicacin audiovisual, las Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin, el emprendimiento y la educacin cvica y constitucional se trabajarn en todas las materias.

  • 19OCTUBRE 2012

    INFORMACINPROFESIONALINFORMACINPROFESIONALINFORMACINPROFESIONAL

    Matemticas. Dos modalidades de iniciacin: a lasenseanzas acadmicas y a las enseanzas apli-cadas.

    Msica. Materia de modalidad. Diseo y tecnologa o uti-

    lizacin de las TIC. Materia optativa: (La oferta incluir 2 lengua ex-

    tranjera y educacin plstica y visual).

    Organizacin del cuarto curso de EducacinSecundaria Obligatoria:

    Segundo ciclo de la ESO: 4 curso. (Orientador)

    Materias comunes:

    Educacin fsica. Lengua castellana y literatura y, si la hubiere, len-

    gua cooficial y literatura. Matemticas: dos modalidades diferentes, una co-

    rrespondiente a enseanzas acadmicas y la otraa enseanzas aplicadas.

    Primera lengua extranjera.

    Opcin acadmica

    Fsica y Qumica; o Geografa e Historia. Biologa y geologa; o Latn. Una materia optativa: segunda lengua extranjera

    o educacin plstica.

    Opcin enseanzas aplicadas

    Ciencias aplicadas a la actividad profesional. Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin. Una materia optativa: Iniciacin a la vida laboral

    y la actividad emprendedora o educacin plstica.

    La comprensin lectora, la expresin oral y escrita,la comunicacin audiovisual, las Tecnologas de laInformacin y la Comunicacin, el emprendi-miento y la educacin cvica y constitucional setrabajarn en todas las reas.La lengua castellana o la lengua cooficial slo seutilizarn como apoyo en el proceso de apren-dizaje de lengua extranjera. Se priorizarn la com-prensin y expresin oral.

    BACHILLERATO Dos cursos, 16 a 18 aos, en modalidades dife-

    rentes y con distintas vas. Se accede con el ttulo de Graduado en ESO su-

    perada la evaluacin final por la opcin de ense-anzas acadmicas.

    Los alumnos podrn permanecer cursando bachi-llerato en rgimen ordinario durante cuatro aos.Podrn repetir cada uno de los cursos una sola vezcomo mximo.

    Impartida por Licenciados, Ingenieros o Arqui tec -tos, o con el ttulo de Grado equivalente, ademsde la formacin didctica de nivel de Postgrado.

    Se organiza en tres modalidades y en materias: a) Artes. b) Ciencias. Con dos vas: Ciencias e ingenie-

    ra, y Ciencias de la salud. c) Humanidades y Ciencias Sociales. Con dos

    vas: Humanidades, y Ciencias Sociales.

    Materias: obligatorias comunes, materias obliga-torias especficas, y materias optativas.

    La metodologa capacitar a los alumnos para tra-bajar en equipo, aprender por s mismo y aplicarlos mtodos de investigacin apropiados.

    Evaluacin continua y diferenciada segn las asig-naturas del currculo.

    Promocin al finalizar cada curso. Repeticin conms de dos asignaturas pendientes.

    Evaluacin final: Los alumnos que hayan obtenidoevaluacin positiva en todas las materias delBachillerato realizarn en el propio centro educa-tivo una evaluacin al finalizar esta etapa. La su-peracin de sta requerir una calificacin igualo superior a 5 puntos sobre 10.

    Ttulo de Bachiller: Se obtiene con una calificacin final de

    Bachillerato superior a 5 puntos sobre 10 (60%nota media de las calificaciones obtenidas encada una de las materias del Bachillerato y40%.de la nota obtenida en la evaluacin final).

    Los alumnos que tengan el ttulo de Tcnicode grado medio o hayan finalizado las ense-anzas profesionales de msica y danza po-drn obtener el ttulo de Bachiller por la su-peracin de las materias necesarias determi-nadas por el Gobierno y la evaluacin final deBachillerato.

    El ttulo de Bachiller facultar para acceder a lasdistintas enseanzas que constituyen la educacinsuperior.

    La evaluacin positiva en todas las materias delBachillerato sin haber superado la evaluacin fi-nal dar derecho al alumno a obtener un certifi-cado con efectos laborales y acadmicos.

    Acceso a la universidad: Los procedimientos deadmisin de los alumnos que hayan obtenido elttulo de Bachiller o equivalente, debern respe-tar los principios de igualdad, no discriminacin,mrito y capacidad y utilizarn alguno o algunosde los siguientes criterios de valoracin:

    Calificacin final del Bachillerato. Modalidad y va cursadas en el Bachillerato,

    en relacin con la titulacin elegida. Calificaciones obtenidas en materias concre-

    tas de los cursos de Bachillerato, o de la eva-luacin final de Bachillerato.

    Formacin acadmica o profesional comple-mentaria.

  • 20ANPE 552

    INFORMACION PROFESIONAL

    Evaluacin especfica de conocimientos y/o deaptitudes personales.

    Estudios superiores cursados con anterioridad.

    Cuando la universidad establezca procedimientos deadmisin, el acceso vendr determinado por la va-loracin resultante de ponderar la calificacin final

    del Bachillerato, como mnimo el 60 %, y la califica-cin obtenida en el procedimiento de admisin es-tablecido.

    Cuando no se establezcan procesos de admisin elacceso vendr determinado exclusivamente por lacalificacin final obtenida en el Bachillerato.

    MATERIAS OPTATIVASEl alumno escoger una materia optativa.

    Los centros podrn ofrecer, entre otras materias optativas, las materias especficas no cursadas por el alumno por corresponder a otra va, o la sealada con un (*)

    ARTES HUMANIDADES Y C. SOCIALES CIENCIAS

    Segunda lengua extranjera

    TIC

    (*) Cultura audiovisual

    Vas Humanidades y CienciasSociales

    Segunda lengua extranjera.

    TIC

    (*) Griego o Economa

    Vas Ciencias e Ingeniera yCiencias de la Salud

    Segunda lengua extranjera

    TIC

    (*) Economa; o Ciencias de la tierra y del medio ambiente

    MATERIAS COMUNES A LAS TRES MODALIDADES

    Lengua castellana y literatura I y, si la hubiere, lengua cooficial y literatura I Educacin fsica Filosofa Primera lengua extranjera

    MATERIAS OBLIGATORIAS ESPECFICAS

    ARTES HUMANIDADES Y C. SOCIALES CIENCIAS

    Dibujo tcnico I

    Dibujo artstico I

    Volumen

    Va Humanidades

    Latn I

    Historia del mundo contemporneo

    Literatura universal

    Va Ciencias Sociales

    Matemticas aplicadas a las ciencias sociales I

    Historia del mundo contemporneo

    Literatura universal

    Va Ciencias e Ingeniera

    Matemticas I

    Fsica y qumica

    Dibujo tcnico I

    Va Ciencias de la Salud

    Matemticas I

    Fsica y qumica

    Biologa y geologa

    Estructura del Bachillerato en la LOMCE.

    Primer curso de Bachillerato

  • 21OCTUBRE 2012

    INFORMACINPROFESIONALINFORMACINPROFESIONALINFORMACINPROFESIONAL

    FORMACIN PROFESIONAL Organizacin: comprender los ciclos de Formacin

    Profesional Bsica, de grado medio y de grado su-perior, con una organizacin modular, de duracinvariable.

    El currculo se ajustar al Sistema nacional deCualificaciones y Formacin Profesional e incluiruna fase de formacin prctica en los centros detrabajo, de la que podrn quedar exentos quienesacrediten una experiencia laboral que se corres-ponda con los estudios profesionales cursados.

    Impartida por Licenciados, Ingenieros o Arqui tec -tos, o con el ttulo de Grado equivalente, ademsde la formacin didctica de nivel de Postgrado.

    El Gobierno desarrollar medidas para permitir lacorrespondencia de los Certificados de Pro fe sio -na li dad con los ttulos de formacin profesionaldel sistema educativo.

    El Gobierno regular la Formacin Profesionaldual, que combinar los procesos de enseanza yaprendizaje en la empresa y en el centro de for-macin.

    MATERIAS OBLIGATORIAS ESPECFICAS

    ARTES HUMANIDADES Y C. SOCIALES CIENCIAS

    Dibujo tcnico II

    Dibujo artstico II

    Historia del arte

    Va Humanidades

    Latn II

    Geografa

    Historia del arte

    Va Ciencias Sociales

    Matemticas aplicadas a las ciencias sociales II

    Geografa

    Economa de la empresa

    Va Ciencias e Ingeniera

    Matemticas II

    Fsica

    Dibujo tcnico II

    Va Ciencias de la Salud

    Matemticas II

    Qumica

    Biologa

    MATERIAS COMUNES A LAS TRES MODALIDADES

    Lengua castellana y literatura II y, si la hubiere, lengua cooficial y literatura II Historia de la filosofa Historia de Espaa Primera lengua extranjera

    Segundo curso de Bachillerato

    MATERIAS OPTATIVASEl alumno escoger una materia optativa.

    Los centros podrn ofrecer, entre otras materias optativas, las materias especficas no cursadas por el alumno por corresponder a otra va, o la sealada con un (*).

    ARTES HUMANIDADES Y C. SOCIALES CIENCIAS

    Segunda lengua extranjera

    (*) Tcnicas de expresin grfica y plstica

    Vas Humanidades y CienciasSociales

    Segunda lengua extranjera

    (*) Griego o Historia del arte

    Va Ciencias e Ingeniera yCiencias de la Salud

    Segunda lengua extranjera

  • 22ANPE 552

    INFORMACION PROFESIONAL

    CICLOS DE FORMACIN PROFESIONAL BSICALos criterios pedaggicos se adaptarn a las carac-tersticas especficas del alumnado y fomentarn eltrabajo en equipo.

    La tutora y la orientacin educativa y profesionaltendrn una especial consideracin.

    Se organizan en los siguientes bloques y materias:

    Bloque de Comunicacin y Ciencias Sociales: Lengua castellana y producciones lingsticas;

    y si la hubiere Lengua cooficial y produccioneslingsticas.

    Lengua extranjera. Ciencias Sociales.

    Bloque de Ciencias Aplicadas: Matemticas aplicadas al contexto personal y

    de aprendizaje en un campo profesional. Ciencias aplicadas al contexto personal y de

    aprendizaje en un campo profesional.

    Acceso:

    Tener cumplidos quince aos de edad y haber cur-sado el primer ciclo general de Educacin Secun -daria Obligatoria.

    Excepcionalmente, tener cumplidos quince aosde edad y haber cursado el segundo curso de laEducacin Secundaria Obligatoria, habiendo re-petido al menos un curso acadmico.

    Evaluacin:

    La evaluacin del aprendizaje del alumnado en losciclos de Formacin Profesional Bsica y en los ci-clos formativos de grado medio y superior se rea-

    lizar por mdulos profesionales y, en su caso, pormaterias y bloques.

    La superacin de los ciclos de Formacin Pro fe -sional Bsica, de los ciclos formativos de grado me-dio o de grado superior requerir la evaluacinpositiva en todos los mdulos, y en su caso mate-rias y bloques, que los componen.

    Ttulo: Los alumnos que superen un ciclo de For ma -cin Profesional Bsica recibirn el ttulo de TcnicoProfesional Bsico, equivalente al Certificado deProfesionalidad de Nivel.

    El ttulo de Tcnico Profesional Bsico permitir elacceso, previa superacin de una prueba de ad-misin, a los ciclos formativos de grado medio dela Formacin Profesional.

    CICLOS DE FORMACIN PROFESIONAL DEGRADO MEDIO

    El acceso a ciclos formativos de grado medio re-querir una de las siguientes condiciones:

    Ttulo de Graduado en Educacin SecundariaObligatoria por la opcin de enseanzas apli-cadas.

    Ttulo de Tcnico Profesional Bsico y habersuperado una prueba especfica de admisin.

    Haber superado un curso de formacin especficopara el acceso a ciclos de grado medio o haber su-perado una prueba de acceso. En ambos casos serequerir tener diecisiete aos cumplidos en elao de realizacin de la prueba.

    Ciclos F.P. Bsica

    ORDENACIN DE LOS CICLOS DE FORMACIN PROFESIONAL BSICA

    (ANTEPROYECTO LOMCE) Tipos de bloques

    Ciencias aplicadas

    Materias: Matemticas aplicadas al contexto personal y de aprendizaje en un campo profesional. Ciencias aplicadas al contexto personal y de aprendizaje en un campo profesional.

    Materias: Lengua castellana y producciones lingsticas; y si la hubiere Lengua cooficial y producciones lingsticas. Lengua extranjera. Ciencias Sociales.

    Comunicacin y CC. Sociales

    Tcnico Profesional Bsico

    FORMACIN PROFESIONAL

    DE GRADP MEDIO

    Superacin prueba +

  • 23OCTUBRE 2012

    INFORMACINPROFESIONALINFORMACINPROFESIONALINFORMACINPROFESIONAL

    Acceso:

    Ttulo de Graduado en Educacin SecundariaObligatoria por la opcin de enseanzas aplica-das.

    Estar en posesin del ttulo de Tcnico ProfesionalBsico y haber superado una prueba especfica deadmisin,

    Haber superado un curso de formacin especficopara el acceso a ciclos de grado medio.

    Haber superado una prueba de acceso de acuerdocon los criterios establecidos por el Gobierno.

    Ttulos: los alumnos que superen las enseanzasde formacin profesional de grado medio recibi-rn el ttulo de Tcnico de la correspondiente pro-fesin, que permitir el acceso a todas las moda-lidades del bachillerato.

    Convalidaciones: se establecern por el Gobiernoentre los mdulos profesionales de un ciclo for-mativo de grado medio y las materias de Ba chi lle -rato y entre los estudios de Formacin Profesionaly las enseanzas artsticas y deportivas.

    CICLOS DE FORMACIN PROFESIONAL DEGRADO SUPERIORAcceso:

    Ttulo de Bachiller o certificado acreditativo de ha-ber superado todas las materias de Bachillerato.

    Tcnico de grado medio y ser admitido por el cen-tro de Formacin Profesional tras una prueba deadmisin.

    Haber superado un curso de formacin especficopara el acceso a ciclos de grado superior.

    Haber superado una prueba de acceso. En este su-puesto, se requerir tener diecinueve aos, cum-plidos en el ao de realizacin de la prueba.

    Prueba de acceso sin el requisito acadmico paraacreditar conocimientos suficientes y capacidadesprofesionales. Para acceder por esta va se requerirtener diecinueve aos cumplidos, o dieciocho si seest en posesin del ttulo de Tcnico relacionado.(Quienes acrediten un ciclo formativo de grado me-dio o experiencia laboral quedarn exentos de al-guno de sus contenidos).

    Evaluacin del aprendizaje del alumnado en los ci-clos formativos se realizar por mdulos profesio-nales y, en su caso, por materias y bloques. La supe-racin de un ciclo formativo requerir la evaluacinpositiva en todos los mdulos, materias y bloquesque lo componen.

    Ttulos: Los alumnos que superen las enseanzas deformacin profesional de grado superior obtendrnel ttulo de Tcnico Superior, que permitir el accesodirecto a los estudios universitarios de grado.

    Convalidaciones: entre estudios universitarios y es-tudios de Formacin Profesional de Grado Superior.

    Certificados acadmicos: Aquellos alumnos que nosuperen en su totalidad las enseanzas de los ciclosde Formacin Profesional Bsica, o de cada uno delos ciclos formativos de grado medio o superior, re-cibirn un certificado acadmico de los mdulos pro-fesionales y en su caso bloques o materias supera-dos, que tendr efectos acadmicos y de acredita-cin parcial acumulable de las competencias profe-sionales adquiridas.

    Ed. Infantil Ed. Primaria

    1 CICLO E.S.O.

    CICLOS DE FORMACIN PROFESIONAL BSICA

    FP GRADO MEDIO

    FP GRADO SUPERIOR

    BACHILLERATO

    TTULO DE BACHILLER

    UNIVERSIDAD

    TTULO DE TC. SUPERIOR

    Prueba de acceso

    >25

    >17

    >15

    TTULO DE TCNICO

    ORDENACIN F.P ANTEPROYECTO LOMCE

    2 CICLO E.S.O.

    GRADUADO EN ESO (opcin acadmica)

    GRADUADO EN ESO (opcin enseanzas aplicadas) Tcnico Profesional

    Bsico

    Prueba admisin

    Curso de formacin especfico acceso ciclos G.M.

    Curso de formacin especfico acceso ciclos G.S.

    Prueba de acceso

    >19

    convalidaciones

    convalidaciones

    >18

    Prueba para la obtencin directa del Ttulo

    Prueba para la obtencin directa del Ttulo

    >20

    >18

    Prueba para la obtencin directa del Ttulo

    >20 Prueba de admisin de alumnos

  • OPININ

    24ANPE 552

    En el primero de ellos, no hay duda, hay marco le-gal aplicable, la Constitucin y las diferentes sen-tencias al respecto. Est garantizado el derecho, loque por desgracia no hay y no s si se quiere quelo haya es la forma de hacerlo efectivo. ElMinisterio no puede hacer dejadez de funciones, laAlta Inspeccin est o debe estar para algo. Ahoraes el momento de introducir las frmulas necesariaspara obligar a las administraciones educativas a cum-plir este precepto, la reforma educativa lo debe con-templar.

    Quedan muy bien los programas electorales, peroestn para cumplirlos y algunas comunidades aut-nomas que gobiernan con esa promesa electoral,an con avances, siguen sin resolver el problema. Nose trata de imponer, se trata de garantizar la liber-tad de eleccin.

    Con respecto al segundo apartado, nadie con visinde futuro se puede oponer, pero hay que hacerlobien y no con la premura que se est haciendo, conclara rentabilidad poltica y como una especie decarrera a ver quin llega antes. En este sentido yaempezamos a hablar de plurilingismo. Cmo sefinanciar?

    Las experiencias deben estar contrastadas antes dehacerlas efectivas, mxime cuando hay nios pormedio.

    No vale el caf para todos. Debe haber ms horas deidioma, por supuesto, pero la enseanza y el

    aprendizaje en otro idioma debe garantizar eladecuado seguimiento y la perfecta asimilacin deconceptos. Por lo que expresan los verdaderos ex-pertos, tras el da a da, los profesores, parece queesto no est confirmado. Por otro lado, tambindebe quedar asegurado que el alumno sepa el sig-nificado en espaol del trmino estudiado, que pa-rece que tampoco lo est.

    Es evidente que con su implantacin surgen proble-mas en la organizacin de los centros, est claro, perohay que procurar que sean los menos y sin lesionarderechos adquiridos. No es lgico que, como est ocu-rriendo en los centros de Educacin Primaria, los pro-fesores de esta especialidad vean reducido, por unlado, el nmero de contratados, interinos, y merma-dos los derechos de movilidad, concurso de traslados,para los funcionarios de carrera. En algunos casos esun autntico fraude al sistema de provisin. Se dotaal centro de un profesor de idioma para dar ms ho-ras de la especialidad de Primaria, en espaol, que delidioma o en el idioma correspondiente. Todo lo nece-sario para el fomento del idioma, pero nada ms.

    Otra importante laguna que debe solucionar el mi-nisterio es la de vertebrar la frmula de una ma-nera similar en todo el Estado. No valen mnimoscomo ahora establecen los decretos de especiali-dades de primaria y secundaria. Debe haber una cohesin en toda Espaa y los requisitos deben seridnticos, habilitando al profesor para poder im-partirlo en todo el territorio nacional, garanti-zando su movilidad a travs del Concurso deTraslados, sin ms.

    Como en todos los aspectos, no se trata de llegar an-tes, sino de llegar en ptimas condiciones. Es mo-mento de evaluar, corregir errores, subsanar defec-tos y, una vez ms, no pensar en las prximas elec-ciones, sino en las prximas generaciones.

    La enseanza y el aprendizaje en otro idioma debe garantizar

    el adecuado seguimiento y la perfecta asimilacin de conceptos

    Por Manuel Diez Diez,secretario estatal de

    Accin Social

    Bajo este ttulo me voy a referir a dos aspectos de plena actualidad: recibir en-seanza bilinge en aquellos lugares del territorio nacional con dos lenguas, concapacidad de eleccin, y el aprendizaje de un idioma extranjero a travs del bi-lingismo. Ambos temas inmersos, por desgracia, de gran connotacin poltica.

    LA ENSEANZA BILINGE EN ESPAA

  • OPININ

    Disculpa hijo. Perdname.

    Cuando el dinero se utilizaba para construir aero-puertos sin pasajeros, y autovas sin trfico no exigcon suficiente energa que la riqueza se emplearapara mejorar nuestros colegios, institutos y univer-sidades. Te pido perdn por mi pasividad, por mi in-dulgencia con los corruptos.

    Cuando lleg la Gran Crisis y ya no haba dinero parasostener tanto despilfarro, cre las mentiras de nues-tros gobernantes que, mientras desmantelaban elcolegio donde empezaste primaria con 6 aos, nosdecan que su prioridad era tu educacin. Eras tanpequeo, y yo tan ingenuo... Te pido perdn por miestupidez, por mi tolerancia a la mentira aborreci-ble de los polticos.

    Cuando tu aula de primer curso de Primaria se llenpor encima de lo razonable, un slo maestro no po-da centrar su atencin en cada uno de sus alumnos,as que el problema de hipoacusia que arrastrasdesde nio no pudo ser detectado a tiempo. Mi po-bre nio... si lo hubisemos sabido... Desde pequeotuviste problemas de aprendizaje. Te pido perdnpor haberlo permitido.

    Cuando cerraron el comedor escolar y tu madre y yotuvimos problemas para conciliar nuestro trabajo ytu cuidado, tuve que renunciar a parte de mi salario

    para poder atenderte como merecas. Eso nos em-pobreci y agri mi carcter. Deberamos habernossumado muchos ms a los que exigan en la calle elcese de los recortes en educacin, probablementeno hubieran tocado el comedor o los profesores deapoyo, tan necesarios. Por eso, y por aquella injusti-cia, te pido perdn.

    Cuando tenas diecisis aos, un profesor deFormacin Profesional abrumado por una cantidadexcesiva de alumnos en el aula, no pudo evitar quetu mejor amigo metiera la mano en una fresadora yla perdiera. S que eso te produjo un trauma quehas arrastrado toda tu vida. Hijo mo, deb encade-narme a la puerta del centro para exigir mejorescondiciones!... perdona mi tibieza.

    Has crecido, hijo. Ahora t eres padre. Maana lle-vars al colegio por primera vez a tu hijo. Despuspatears las calles buscando empleo. Recuerdo tuprimer da de colegio... ibas tan guapo, con tu babide cuadritos azules... Tenas toda la vida por delante.Confiabas en que haramos todo lo posible para querecibieras la mejor preparacin posible, para explo-tar al mximo tu potencial...

    Perdname hijo. No supe exigir lo que en justiciamerecas. Permit el desmantelamiento de nuestrosistema educativo. Te pido perdn y te exijo que evi-tes que suceda lo mismo con tu propio hijo. 25

    OCTUBRE 2012

    Por Justo Garca Rdenas, presidente de ANPE Albacete

    Esta carta fue encontrada en un cajn... de madera! en un viejo armario demediados del siglo XXI. Hemos podido determinar la fecha en que se escribisobre papel (fue de las ltimas): probablemente el manuscrito se escribi conbolgrafo sobre papel en 2042, treinta aos despus del peor ao de la GranCrisis. Tiene un enorme valor documental. El original se conserva en el Museode Historia Pre-espacial.

    JUICIO AL FUTURO. PARTE 1. LOS NIOS

  • OPININ

    26ANPE 552

    En primer lugar el tmido paso adelante para verte-brar el sistema educativo espaol. Est muy bien esode acaparar ms contenidos comunes, un 65% paraautonomas con lenguas cooficiales y un 75% parael resto, tambin las evaluaciones estatales, quizsun poco excesivas en nmero y exigencia, pero ne-cesarias, pues solo as podremos detectar problemasy consiguientemente solucionarlos, adems de lle-var implcito un extra de exigencia, esfuerzo y su-peracin. Pero no solo con eso se vertebra el sistema.Un sistema educativo vertebrado pasa imperiosa-mente por la necesidad de un cuerpo de docentesvertebrado; dicho de otra manera, de un estatutode la funcin pblica docente que regule esta nues-tra profesin a nivel estatal con las mismas reglas,ordenacin, salarios, poltica y formacin. Hoy daun docente canario puede trabajar en muy distintascondiciones que un murciano, cobrar distinto que unvasco o tener obligaciones y derechos distintos queun andaluz. Por descontado, el acceso a los distintoscuerpos, las oposiciones a maestro o profesor sondistintas en cada comunidad, los mritos requeridos,las pruebas, y no digamos la gestin de las listas deinterinidad. En definitiva, una torre de Babel edu-cativa. Todo esto sin contar el resto del sistema, las

    diferencias de alumnos ceutes o manchegos, cmoabordar el bilingismo, alumnos sobredotados, programas, refuerzos no solo aumentando el pesode las comunes y evaluando vertebra usted un sis-tema educativo desvertebrado en 17 esqueletos.

    En segundo lugar, la deseada y necesaria reforma dela Secundaria, la FP o el Bachillerato, en mi tierra sedira que ni chicha ni limon, ni arregla unBachillerato corto ni soluciona una secundaria larga,ni mucho menos soluciona el gran problema delabandono y desmotivacin tanto en estas como enla FP, ya que debera garantizarse para todos aque-llos que superen la formacin profesional bsica unava inmediata de acceso a la consecucin de una ti-tulacin mnima, amn de multiplicar tanto ciclosformativos como potenciar la FP dual, la otra op-cin es la finlandesa, con formacin en centros detrabajo en rgimen de colaboracin con la empresaque habilitan para ejercer un oficio o trabajo titu-lando al final y que a la vez permite seguir estudiossuperiores.

    Un aspecto destacable en esta etapa es la especia-lizacin de los centros, esto debiera ser cuidadosa-mente medido y desarrollado con el consenso

    Por Saturnino Acosta, secretario de comunicacin de

    ANPE Extremadura

    DUDAS ANTE LA REFORMA

  • OPININ

    oportuno, pues ciertas especializaciones pueden de-rivar en competencias leales, o desleales, entre cen-tros, cierres de algunos y por consiguiente trasvasede profesores y alumnos que con la aparicin de lostraslados forzosos o requerimiento a la carta del fun-cionario interino, pudiera generar muchas insi-dias, polticamente hablando , por no decir otracosa.

    En tercer lugar, y esto es para echarse a temblar, pro-pone un cambio radical en puestos de trabajo, loque llaman traslado forzoso para funcionarios y,atencin, la recusacin del nombramiento de interi-nos o la peticin explcita segn el perfil de los mis-mos por orden y mando del seor Director, al que lareforma otorga plenos derechos para hacer y des-hacer en cuanto a personal docente y no docente,cuestin esta que nos parece de dudosa legalidadaunque aparezca en una ley educativa, pues seramucha la legislacin actual que tendra que cambiar.Incluso se abre la puerta a la movilidad entre cuer-pos distintos, de mayor a menor y de menor a ma-yor, segn convenga, la pregunta es si ese con-venga no ha sido convenientemente convenido

    o que la movilidad seaimpuesta ms por re-cortes que por idonei-dad, por ejemplo sacary meter de los EOI enESO y viceversa.

    Por ltimo, la gracia, elcurso tendr 175 daslectivos sin contar laspruebas de finaliza-cin de curso o etapa.Esta medida obliga aatrasar dichas pruebasa la ltima semana deJunio por lo que vere-mos cundo tienenpensado que realice-mos las sesiones deevaluacin pertinen-tes, notas, libros, me-morias y dems buro-cracia.

    Otra reforma, otra Leyy los resultados por very, por cierto, a vercundo nuestros polti-cos se dan cuenta quetodas las leyes que na-cen sin consenso y conel beneplcito, pri-mero de los docentes,despus del resto de lacomunidad educativay agentes sociales, solonos ha trado aban-dono, fracaso y paro.

    El da que de verdad quieran solucionar los proble-mas del sistema educativo lo primero que deben ha-cer es consensuar unos mnimos con el resto de fuer-zas polticas y dejar a los profesionales y tcnicos lodems, hasta entonces, a esperar contando ovejaslomce, domce, tremce catomce.

    27OCTUBRE 2012

    Javi, octubre 2012

    El da que de verdad quieran solucionar los problemas

    del sistema educativo lo primero que deben hacer

    es consensuar unos mnimos con el resto de fuerzas polticas

    y dejar a los profesionales y tcnicos lo dems

  • 28ANPE 552

    A PIE DE AULA

    Saber escuchar implica aprender ... y, bueno, esto noes una frase de las que salen comnmente en losazucarillos y leemos mientras saboreamos un caf,porque no la dijo ningn pensador chino, ni ningnescritor americano o de cualquier otra parte delmundo, viene dada de una realidad trabajada da ada como docente: si sabes escuchar, aprendes.

    Y dicho esto comenzar por el principio para volvera este final. Este artculo surgi de casualidad comotambin lo hizo la exposicin que lo ha originado.Yo hago ilustraciones para cuentos infantiles, y eso,lo mires por donde lo mires, es como un segundoplato. No tenemos pues la entidad de los escritoresporque somos narradores a travs de imgenes,pero tampoco se considera, como la pintura o la es-cultura, el nuestro un arte puesto que lo que hace-mos son ilustraciones, dibujos para nios, y se ve queesto est en la cola del arte.

    Desde mi perspectiva, sin embargo, hacer dibujos di-rigidos a nios y poder iluminar libros infantiles es

    la profesin ms bonita del mundo. Contribuir a queun nio descubra la magia de una historia y se aden-tre en los misterios de un cuento clsico u oriental,que imagine sitios nunca vistos y personajes nuncasoados, es como un don, un regalo.

    No me canso nunca, ni me cansar de trabajar paraestas primeras edades donde todo est por hacer ycualquier trabajo es con creces recompensado, por-que soy la persona ms feliz cuando un nio se sor-prende al decirle que yo he hecho los dibujos de eselibro que est empezando a leer o que ya ha termi-nado. Qu caras las de algun