Retningslinjer for rkv i videregående opplæring

Radisson Blu 30. nov. -1. des. 2015Inger Lise Stieng, Avdeling for vurdering 2

Knut Maarud, Avdeling for fag- og yrkesopplæring

Anita Solheim, Juridisk avdeling 1

Formålet med retningslinjene

• Bidra til god kvalitet på realkompetansevurderingene

• Lik praksis i fylkeskommunene

• Sikre den voksnes rettssikkerhet

• Økt tillit og legitimitet til ordningen

Utgangspunkt

• Hvilke bestemmelser i loven og forskriften?

• Rkv er regulert i

- opplæringsloven § 4A-3

- forskriften §§ 4-13 og 6-45, 6-46 og 6-47

Rkv for et tilpasset opplæringstilbud

• Godkjent realkompetanse kan gi den voksne et avkortet og

tilpasset opplæringstilbud

• Den voksne har til vanlig rett til et opplæringstilbud som

fører frem til ønsket sluttkompetanse

• Er regulert i «inntaksforskriften»

Inntak- tilpasset tilbud

• Forskriften §§ 6-45 til 6-47

• § 6-45 – inntak av voksne med rett

• (1) inneholder vilkårene for inntak til videregående opplæring

særskilt organisert for voksne • 2) Innholdet i retten - presisert at voksne primært tas inn til et tilbud etter §

4A-3- ikke tilbud etter kap. 3. • Se også § 6-14 (4) og § 6-47 siste ledd

• Hvis den voksne tas inn til et tilbud etter § 3-1, så får hun/han de samme

rettighetene som ungdom.

• For voksne som er tilbudt ett opplæringstilbud etter § 3-1 kan fylkeskommunen

kan ikke ensidig endre til et tilbud etter § 4A-3. • Se udir-2-2008

• Den voksnes tilbudet skal tilrettelegges etter den voksens behov, jf. § 4A-3. • Skal tilpasses den voksnes behov: tid, sted, lengde, progresjon og at opplæringen bygger på

den voksnes realkompetanse.

Forts.

• 3) presisert krav til søknaden – ønsket

sluttkompetanse • Skal til vanlig få tilbud om opplæring i samsvar med ønsket

sluttkompetanse

• Presisert at det skal legges vekt på den enkeltes mulighet til å

oppnå denne sluttkompetanse

• Den voksnes opplæringstilbud tilbys etter ett «top-down»-

prinsipp. Ungdom etter ett «buttom up»-prinsipp.

• Hvorfor er rkv viktig i denne sammenhengen?

• Dersom den voksne ikke tilbys ønsket sluttkompetanse –

særskilt begrunnelsesplikt i inntaksvedtaket.

• Realistisk

• (4) voksne med rett til vgo skal få tilbud om rkv. - rkv er

sentral for å avdekke innholdet i opplæringstilbudet• Den voksne kan si nei – ikke alle voksne vil ha noe å rkv.

§ 6-46 – Rkv

• § 6-46 - realkompetansevurdering og krav til saksbehandlingen – nytt at dette reguleres

• (1) Fylkeskommunenes plikt til realkompetansevurdering av søker med rett • Plikten inntrer dersom den voksne ønsker å bli rkv.

• (2) innholdet i rkv – tilsvarer § 4-13• Hva kan rkv? • Formell, ikke-formell og uformelle kompetanse

• (3) opplæringen skal tilpasses resultatet av rkv. • Rkv skal gjennomføres på norsk eller samisk – det er dette som er

undervisningsspråkene i norsk skole.

• (4) saksbehandlingskrav rkv – krav til vedtaket følger av fvl. • Innholdet i enkeltvedtaket • La dette ligge til grunn for malen deres.

§ 6-47 – krav til saksbehandling

• Presisert at bestemmelsen gjelder for inntak av voksne med rett

• For voksne uten rett gjelder den så langt det passer.

• (1) fristene i § 6-8 gjelder ikke.• Ikke ventelister og uten ugrunnet opphold

• Tid til å innrette seg

• (2) krav til enkeltvedtaket om inntak– følger også av fvl. • Forholdet mellom vedtaket om rkv og vedtaket om inntak

• Ett eller to dokument?

• (3) særlig begrunnelsesplikt ved avvikende tilbud

• (4) krav til saksbehandlingstid – innen rimelig tid. • Obs – husk at dersom ikke vedtak er truffet innen 1 måned etter at søknaden kom

inn så skal det sendes foreløpig melding, jf. fvl. § 11

Særlig om Vg3 - YF

• Fag og eksamener på Vg3-nivå innenfor yrkesfaglige

utdanningsprogram kan ikke godkjennes som

sluttvurdering• MEN: det betyr ikke at det er forbudt å rkv på Vg3 innenfor

yrkesfaglige utdanningsprogram.

• Det er tillatt å rkv ved inntak for å avklare hvilket avkortet og

tilpasset opplæringstilbud den voksne skal få - § § 4-13 (1) if.

• Forskjellen på lærefagene og skoleløpene • Skoleløpene- krav til standpunktkarakterer og eksamener

• Lærefagene • Særlige eksamenskrav på Vg3? Eks. Elektrofag – kan ikke rkv

• Hvilket faglig nivå kreves ved rkv på Vg3-nivå for fag med opplæring i bedrift?

• Tilsvarende for fag med opplæring i bedrift på Vg1 og/eller Vg2-nivå.

Forts. Vg3 – YF

• Avklare opplæringsbehov

• Resultatet av rkv kan bli at den voksne ikke har behov for mer

videregående opplæring, og kan meldes opp til fag- eller

svenneprøven

• Ikke krav om læretid eller praksis av en viss varighet – husk et

opplæringstilbud etter kap. 4A er et skoleløp

• forutsatt at øvrige vilkår er oppfylt- må ha bestått de fagene og

eksamener som er fastsatt- se § 3-51

• Krav for å melde seg til fag-/svenneprøven• Må ha sluttvurdering (bestått/godkjent) i de fag og eksamener som er

fastsatt i LK06- §§ 3-67 og 3-51

• Unntak i § 3-51 andre ledd

Fase 1– Veiledning og avklaring

•Å få en første kjennskap til hvilken kompetanse den voksne har, bl.a. ved å klarlegge hvilken arbeidserfaring den voksne har, hvilken formell og ikke-formel og uformell opplæring den voksne har gjennomgått.•Skape trygghet og få fram tause kompetanse:

• Dette gjelder alle faser!

•Avklare hva som er den voksnes ønskede sluttkompetanse og hvilken sluttkompetanse i Læreplanverket som vurderingen skal gjøres mot.•Veiledningen kan starte med Vg1 og Vg2 og snevres inn derfra, men veiledningen tar utg.pkt. i Vg3, hvis mulig.•FK må avgjøre om en annen fagperson skal ta over i neste fase avhengig av ønsket sluttkompetanse og fagpersonens kompetanse.•Viktig med tid til å konkretisere den voksnes ønsker.

Fase 2 – Kartlegging av den voksnes kompetanse

• Avklare hvilke læreplaner for fag/læreplaner for opplæring i bedrift den voksne skal realkompetansevurderes mot, og gjennom arbeid med læreplanene avgjøre hva som er kompetanse i fagene.

• Kartlegge hvilken kompetanse den voksne har: formell, ikke-formell og uformell kompetanse.

• Avgjøre hvilke metoder som skal benyttes for å kartlegge den voksnes kompetanse

• Før fase 3: Avgjøre om det er behov for å kartlegge den voksne ytterligere med utg.pkt. i ønsket sluttkompetanse.

Vg3 lærefag kokk

Vg2 Progr.omrd. Kokk/serv

Vg1 rest. og matfag

Råvarer og produksjon

Råstoff og produksjon

Råvarer og produksjon

Meny

Kosthold, ernæring og

helse

Kosthold og livsstil

Bransje, bedrift og miljø

Servering, bransje og miljø

Bransje, fag og miljø

Hygiene og kvalitetsstyring

4 fellesfag og PTF

5 fellesfag og PTF

F.eks. kokk med fagbrev som sluttkompetanse

Vg3 lærefag elektriker

Vg2 Progr.omrd.

elenergi

Vg1.

elektrofag

Elenergisystemer

Elenergisystemer

ElenergisystemerTele-, data- og

sikkerhets-systemer

Data- og elektronikk-

systemer

Data- og elektronikk-

systemer

Automatiserte systemer

Automatiserings-systemer

Automatiserings-systemer

4 fellesfag og PTF

5 fellesfag og PTF

F.eks. elektriker med fagbrev som sluttkompetanse

Vg3 felles programfag

Vg2 helseservice-

fag

Vg1 helse og

oppvekstfag

Helsefremmende arbeid

Helsefremmende arbeid

Helsefremmende arbeid

Kommunikasjon og samhandling

Kommunikasjons og samhandling

Kommunikasjon og samhandling

Yrkesutøvelse

Yrkesutøvelse

Yrkesutøvelse

1 fellesfag

4 fellesfag

og PTF

5 fellesfag

og PTF

F.eks. apotekteknikk med yrkeskompetanse som

sluttkompetanse.

Krav til vitnemål og/eller fag- eller svennebrev

• Til Vg3 på yrkesfaglige utd. programmer må den

voksne avlegge fag- eller svenneprøve, eksamener

som er fastsatt (f.eks. elektriker) eller oppfylle kravet

til sluttvurdering gjennom standpunktkarakter

og/eller eksamen i fag med yrkeskompetanse med

rene skoleløp, (f.eks. apotektekniker).

Fag-

svenneprøve

Sentral

skriftlig

eks.

Standpunkt

programfag

Lokal tverrfaglig

praktisk eks. Vg3

Standpunkt

fellesfag

Ønsket sluttkompetanse- «top-down-prinsipp»

Hva er kompetanse i fagene?

Formål

Hovedområder

GRL ferdigheter

Kompetansemål

Kompetansebegrepet i LK06

Definisjon:

Evnen til å løse oppgaver og mestre komplekse utfordringer

St.meld. nr. 30 Kultur for læring (OECD)

Å anvende kompetanse

Anvendelsesaspektet er en del av

kompetansebegrepet:

• Den voksne viser kompetanse i konkrete

situasjoner ved å bruke kunnskaper og

ferdigheter til å løse oppgaver

• Den voksne kan anvende kunnskaper og

ferdigheter i møtet med en konkret utfordring,

Metoder

Avgjøre hvilke metoder som skal benyttes for å kartlegge den

voksnes kompetanse• Kan gjennomføres ved for eksempel

• Utarbeide og oppdatere cv

• Innsamling av skriftlig dokumentasjon

• Skriftliggjøre kompetanses som ikke tidligere er beskrevet

• Samle inn materiale som den voksne har laget

• Delta i samtaler eller intervju

• Utføre praktiske øvelser, demonstrasjon eller skriftlig oppgave

• Beskrive egen kompetanse

Kartlegging av den voksnes kompetanse

Kartlegge hvilken kompetanse den voksne har: formell, ikke-

formell og uformell kompetanse• Rkv er et enkeltvedtak- saken må være forsvarlig opplyst, jf. fvl. § 17.

Dette er fylkeskommunens ansvar

• Må få frem den voksnes kompetanse

• Handler om å finne «møtepunkter» mellom den voksnes kompetanse og

læreplaner for fag • Forutsetter lokalt arbeid med læreplanene

• Gjennom kartleggingen skaffer fagpersonen og den voksne et grunnlag

for vurderingen

Er det behov for å kartlegge den voksne ytterligere i lys av

ønsket sluttkompetanse?

Fase 3 – vurdering og verdsetting av den voksnes kompetanse

• Avgjøre om den voksnes kompetanse er likeverdig med den

kompetansen som oppnås gjennom vgo. etter LK06.

• Dersom innholdet og nivået i den voksnes kompetanse er

likeverdig, skal faget godkjennes.

• Sikre et forsvarlig grunnlag.

• Hvordan sikre at vurderingsgrunnlaget er tilstrekkelig bredt?

• Hvordan sikre at kompetansen er på nivå med godkjent

• Hvilke metoder kan brukes slik at resultatet av vurderingen blir mest mulig gyldig

og pålitelig?

1. Likeverdig

• I § 4-13 (1) 2. pkt.er det fastsatt at for at den voksne skal

få godkjent et fag så må den voksnes kompetanse være

likeverdig med den kompetansen som oppnås gjennom

videregående opplæring /grunnskoleopplæring

• Hva innebærer det at kompetansen er likeverdig med

den kompetansen som oppnås gjennom videregående

opplæring?• avklare om den voksnes kompetanse innholdsmessig er likeverdig med

den samlede kompetansen etter læreplanen

• avklare om den voksne nivåmessig har en likeverdig kompetanse

• avgjøre hvilket trinn, innenfor videregående

opplæring/grunnskoleopplæring, realkompetansen til den voksne er

likeverdig med de aktuelle fagene

A) Innholdsmessig vurdering

• Den voksnes kompetanse må dekke hovedinnholdet i kompetansemålene – må ha tolket hva som er den samlede kompetansen i faget

• Det er den brede tolkningen som er den som legges til grunn • Er et breddekrav • Hvor stor del av kompetansemålene som må dekkes i det enkelte faget

må vurderes konkret for det enkelte faget på de ulike trinnene

• Det må vurderes hva den voksne kan som dekker kompetansemål – den voksnes kompetanse må etter en helthetsvurdering tilsvare den kompetansen som forventes etter læreplanen

• Det er innholds- og metodefrihet i LK06• Konsekvenser av dette for rkv? • Med mindre det er fastsatt krav til metoder i læreplanen så kan

kompetanse vises på ulke måter

Betydningen av innholdsfrihet, f. eks. kokk

• Kompetansemålene er formulert slik at det er mulig å tolke

inn ulikt innhold i dem.

• Kompetansemålene skal, også i oppæringa, kunne fylles

med ulikt innhold avh. av ønsket sluttkompetanse.

• I en rkv bør fagene på Vg2 og Vg1 ses i lys av den

sluttkompetansen som den voksne ønsker seg på Vg3. • En voksen som ønsker seg fagbrev som kokk, bør

realkompetansevurderes med utgangpunkt i læreplanen for

kokk på Vg3 og den samlede kompetansen her.

• RKV på Vg2 innenfor programområdet kokk/servitør og Vg1

restaurant og matfag skal vurderes i lys av at dette er en

voksen som ønsker å oppnå yrkeskompetanse som kokk.

• Dette har betydning for innholdet som det kan være aktuelt å

tolke inn i kompetansemålene på Vg2 og Vg1.

Betydningen av metodefrihet

• Metodefrihet betyr at dersom det den voksne kan er innenfor

kompetansemålene, kan det godkjennes, selv om den voksne har

lært å utføre arbeidet på en annen måte enn det «som er vanlig» i

bransjen.

• I noen tilfeller vil kompetansemålene spesifisere spesielle

arbeidsteknikker eller metoder, mens den voksne ikke behersker de

samme teknikkene eller metoden. Det må da vurderes om den

samlede kompetansen er likeverdig.

Forts.

• Helhetlig vurdering • Den voksnes kompetanse og kompetansen som kreves i

læreplanen må overlappe i den grad at den voksnes kan regnes

som å ha den samlede kompetansen

• Om å se fag som bygger på hverandre i sammenheng – om

spiralprinsipp og avsluttede mål• Fellesfagene

• Programfag

• Blir i realiteten et forsvarlighetskrav – har den voksne etter

en helhetsvurdering faglige forutsetninger for å følge

opplæringen i faget på neste trinn (evt. utøve yrket)?

B) Nivåmessig vurdering

• Fag med opplæring i skole• kravet for å få godkjent er at den voksnes kompetanse

tilsvarer minst karakteren 2

• Fag med opplæring i bedrift • Kravet for å godkjenne den voksnes kompetanse må tilsvare

karakteren godkjent til fag-/svenneprøven

• Obs – husk for Vg3-fag vil det være godkjenning for å gi et

avkortet og tilpasset opplæringstilbud

2. Forsvarlig grunnlag for vurdering - breddekrav

• Realkompetansevurderingen skal gjøres på et forsvarlig

grunnlag, jf. § 4-13 (4) • Tilstrekkelig bredt vurderingsgrunnlag

• Metodene må vurdere den voksnes kompetanse

• Vurderingen tar utgangspunkt i dokumentasjon den voksne har

fremlagt m.v. • Men: rkv er ingen dokumentasjonsordning

• Skal vurdere hva den voksne kan på tidspunktet for rkv – ikke hva han

eller hun har gjort eller har kunnet tidligere

• Bruk av vurderingssamtale

• Nødvendig med metodetriangulering

Forts.

• Metodene som brukes i vurderingen må være «egnet til

at den voksne viser at han eller hun har evnen til å løse

oppgaver og møte komplekse utfordringer»• Tilstrekkelig bredt vurderingsgrunnlag

• Grad av kompleksitet i kompetansen

• Utfordringer: den voksne har ofte mye taus kompetanse

• Vurdering av likeverdighet • Metodene som brukes må være egnet til å avdekke den voksnes

samlede kompetanse

• Ikke bare utføre en praktisk øvelse, men også kunne begrunne

Eks. på metoder

• Vurdering av skriftlig dokumentasjon• I fagene norsk og engelsk inngår en skriftlig og muntlig oppgave.

• Dialogbasert intervju/vurdering • En samtale hvor målene i læreplanen prøves.

• Samtalen kan kombineres med en skriftlig oppgave, bruk av IKT-verktøy, osv.

• En caseoppgave som den voksne skal løse

• Muntlig prøving hvor den voksne skal forklare noe, osv.

• Yrkesprøving: yrkesintervju og praktisk prøving • Med utgangspunkt i Vg3-læreplanen

• Metoden brukes for å vurdere den voksnes kompetanse i forhold til læreplanen

• Praktisk prøving i mindre skala enn yrkesprøving

• Selvevaluering