Upload
buihanh
View
234
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
RENCANA STRATEGIS KPAD KOTA MATARAM 2011-2015 9
RENCANA STRATEGIS (RENSTRA)
TAHUN 2011-2015
KANTOR PERPUSTAKAAN DAN ARSIP DAERAH
KOTA MATARAM
RENCANA STRATEGIS KPAD KOTA MATARAM 2011-2015 10
DAFTAR ISI
BAB I PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang ......................................................................................... 1
1.2 Landasan Hukum ...................................................................................... 4
1.3 Maksud dan Tujuan................................................................................... 6
1.4 Sistematika Penulisan ................................................................................ 7
BAB II GAMBARAN PELAYANAN SKPD
2.1 Tugas, Fungsi, dan Struktur Organisasi SKPD .............................................. 10
2.2 Sumber Daya SKPD ................................................................................... 18
2.3 Kinerja Pelayanan SKPD ............................................................................ 19
2.4 Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan SKPD ............................. 23
BAB III ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI
3.1 Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi
Pelayanan SKPD ....................................................................................... 25
3.2 Telaahan Visi, Misi, dan Program Kepala daerah dan wakil kepala daerah
Terpilih .................................................................................................... 26
3.3 Penentuan Isu-isu Strategis ....................................................................... 31
BAB IV VISI, MISI, TUJUAN, DAN SASARAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN
4.1 Visi dan Misi SKPD .................................................................................... 33
4.2 Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah SKPD .............................................. 34
4.3 Strategi dan Kebijakan .............................................................................. 38
BAB V RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA, KELOMPOK
SASARAN, DAN PENDANAAN INDIKATIF ....................................................... 43
BAB VI INDIKATOR KINERJA SKPD YANG MENGACU PADA TUJUAN DAN
SASARAN RPJMD ........................................................................................ 47
BAB VII PENUTUP ................................................................................................... 48
RENCANA STRATEGIS KPAD KOTA MATARAM 2011-2015 11
BAB I
PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang
Penyusunan Rencana Strategis – SKPD merupakan ketentuan
Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 pasal 25, yang dimaksud dengan
Renstra SKPD adalah dokumen perencanaan SKPD untuk periode lima (5)
tahun, yang memuat visi, misi, tujuan, strategi, kebijakan, program, dan
kegiatan pembangunan baik yang dilaksanakan langsung oleh pemerintah
daerah maupun yang ditempuh dengan mendorong partisipasi masyarakat.
Rencana Strategis (Renstra) Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah
Kota Mataram berfungsi untuk memetakan perencanaan SKPD untuk periode
2011-2015 yang merupakan bagian dari perencanaan pembangunan daerah,
eksistensi Perpustakaan sebagai pusat pembelajaran masyarakat ( Society
Learning Centre) serta sebagai pusat informasi masyarakat dibidang Ilmu
Pengetahuan dan Teknologi, disatu sisi Arsip sebagai alat bukti
pertanggungjawaban Pemerintahan menjadi penting, disamping sebagai dasar
pembuatan/penetapan keputusan atau kebijakan yang valid, Arsip sebagai
pusat ingatan organisasi serta bukti pertanggungjawaban nasional.
Penyusunan Renstra Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kota
Mataram 2011-2015 dilaksanakan dengan tahapan sebagai berikut :
1. Tahap perumusan rancangan Renstra SKPD
Perumusan substansi rancangan Renstra SKPD dilakukan melalui
serangkaian kegiatan ada yang dilakukan secara simultan dengan
penyusunan rancangan awal RPJMD, dan ada yang dilakukan setelah
SKPD menerima surat edaran kepala daerah perihal penyusunan
rancangan Renstra SKPD disertai dengan dokumen rancangan awal
RPJMD sebagai lampirannya. Kegiatan-kegiatan tersebut dikelompokkan
sebagai berikut :
Kegiatan-kegiatan perumusan rancangan Renstra SKPD yang dilakukan
secara simultan (bersamaan waktunya) dengan proses penyusunan
RPJMD terdiri dari:
RENCANA STRATEGIS KPAD KOTA MATARAM 2011-2015 12
1. Pengolahan data dan informasi
a) data dan informasi gambaran pelayanan SKPD; mencakup (1)
struktur organisasi beserta tugas dan fungsinya sebagai dasar
untuk melihat dan menentukan lingkup kewenangan SKPD, (2)
data dan informasi yang menggambarkan pencapaian-
pencapaian yang telah dilaksanakan dalam Renstra SKPD
periode sebelumnya, (3) data dan informasi yang menunjukkan
aspirasi-aspirasi masyarakat terkait pemenuhan kebutuhan
barang publik, layanan publik, dan regulasi dalam lingkup
kewenangan SKPD.
b) data dan informasi pengelolaan pendanaan pelayanan SKPD:
mencakup (1) data pendapatan SKPD, (2) data belanja SKPD,
(3) data pembiayaan SKPD (khusus Satuan Kerja Pengelola
Keuangan Daerah/SKPKD).
2. Analisis gambaran pelayanan SKPD, terdiri dari:
a) analisis gambaran umum pelayanan SKPD untuk
mengidentifikasi potensi dan permasalahan pelayanan SKPD.
b) analisis pengelolaan pendanaan pelayanan SKPD untuk
mengidentifikasi potensi dan permasalahan khusus pada aspek
pendanaan pelayanan SKPD.
3. Perumusan isu-isu strategis berdasarkan:
a) Hasil analisis gambaran pelayanan SKPD (potensi dan
permasalahan pelayanan SKPD);
b) Hasil review Renstra K/L dan Renstra SKPD provinsi
c) Hasil penelaahan RTRW;
d) Hasil analisis dokumen KLHS; dan
e) Penentuan isu-isu strategis yang akan dihadapi dalam jangka
waktu pelaksanaan Renstra SKPD berdasarkan huruf a), huruf b),
huruf c), dan huruf d).
4. Perumusan visi dan misi SKPD;
5. Perumusan tujuan pelayanan jangka menengah SKPD; dan
Perumusan sasaran pelayanan jangka menengah SKPD.
RENCANA STRATEGIS KPAD KOTA MATARAM 2011-2015 13
2. Tahap penyajian rancangan Renstra SKPD, Hasil-hasil yang diperoleh dari
kegiatan-kegiatan perumusan rancangan Renstra SKPD yang telah
diuraikan sebelumnya, disusun secara sistematis ke dalam naskah
rancangan Renstra SKPD.
Renstra Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kota Mataram
berkaitan erat dengan RPJMD Kota Mataram 2011-2015 dimana penyusunan
Renstra harus sesuai dengan rancangan awal RPJMD (Pasal 12, PP No 08
Tahun 2008)
RENCANA STRATEGIS KPAD KOTA MATARAM 2011-2015 14
1.2 Landasan Hukum
Dalam penyusunan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah
(RPJMD) 2011-2015 Kota Mataram mengacu pada peraturan
perundang-undangan sebagai rujukan, yakni antara lain:
1. Undang-Undang Nomor 4 Tahun 1993 tentang Pembentukan
Kotamadya Daerah Tingkat II Mataram;
2. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara;
3. Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan
Negara;
4. Undang-Undang Nomor 10 Tahun 2004 tentang Pembentukan
Peraturan Perundang-Undangan;
5. Undang-Undang Nomor 15 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan
Keuangan Negara;
6. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem
Perencanaan Pembangunan Nasional;
7. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan
Daerah sebagaimana telah diubah beberapa kali, terakhir dengan
Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2008 tentang perubahan kedua
atas Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004;
8. Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan
Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Pemerintahan Daerah;
9. Peraturan Pemerintah Nomor 56 Tahun 2001 tentang Pelaporan
Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah;
10. Undang-Undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang;
11. Peraturan Pemerintah Nomor 65 Tahun 2005 tentang Pedoman
Penyusunan dan Penerapan Stándar Pelayanan Minimal;
12. Peraturan Pemerintah Nomor 75 Tahun 2005 tentang Pengawasan
Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah;
13. Peraturan Pemerintah Nomor 3 Tahun 2007 tentang Laporan
Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah Kepada Pemerintah,
Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Kepala Daerah Kepada
DPRD, dan Informasi Laporan Penyelenggaraan Pemerintahan
Daerah Kepada Masyarakat;
RENCANA STRATEGIS KPAD KOTA MATARAM 2011-2015 15
14. Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian
Urusan Pemerintahan antara Pemerintah, Pemerintahan Daerah
Provinsi dan Pemerintahan Daerah Kabupaten/Kota;
15. Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 2008 tentang Pedoman
Evaluasi Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah;
16. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata
Cara Penyusunan, Pengendalian, dan Evaluasi Pelaksanaaan
Rencana Pembangunan Daerah;
17. Peraturan Presiden Nomor 5 Tahun 2010 tentang Rencana
Pembangunan Jangka Menengah Nasional Tahun 2010-2014;
18. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 23 Tahun 2007 tentang
Pedoman Tata Cara Pengawasan Atas Penyelenggaraan
Pemerintahan Daerah;
19. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 44 Tahun 2008 tentang
Kebijakan Pengawasan Atas Penyelenggaraan Pemerintahan
Daerah;
20. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang
Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang
Tahapan, Tatacara Penyusunan, Pengendalian, dan Evaluasi
Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah;
21. Peraturan Daerah Provinsi Nusa Tenggara Barat Nomor 3 Tahun
2008 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah
Provinsi Nusa Tenggara Barat Tahun 2005-2025;
22. Peraturan Daerah Provinsi Nusa Tenggara Barat Nomor 1 Tahun
2009 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah
Provinsi Nusa Tenggara Barat Tahun 2009-2013;
23. Peraturan Daerah Provinsi Nusa Tenggara Barat Nomor 3 Tahun
2010 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Provinsi Nusa Tenggara
Barat Tahun 2009-2029;
24. Peraturan Daerah Kota Mataram Nomor 4 Tahun 2008 tentang
Urusan Pemerintahan Yang Menjadi Kewenangan Pemerintahan
Daerah Kota Mataram;
25. Peraturan Daerah Kota Mataram Nomor 5 Tahun 2008 tentang
Pembentukan Susunan Organisasi Perangkat Daerah Kota Mataram;
RENCANA STRATEGIS KPAD KOTA MATARAM 2011-2015 16
26. Peraturan Daerah Kota Mataram Nomor 8 Tahun 2008 tentang
Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD) Kota
Mataram Tahun 2005-2025.
1.3 Maksud dan Tujuan
Rencana Strategis (Renstra) Kantor Perpustakaan dan Arsip
Daerah Kota Mataram 2011-2015 ditetapkan dengan maksud untuk
memberikan arah sekaligus menjadi pedoman perencanaan dalam
program kegiatan yang akan dilaksanakan selama lima (5) tahun
kedepan dan kebutuhan anggaran dalam pelaksanaan program kegiatan
pada Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kota Mataram.
Berdasarkan pertimbangan di atas, maka Rencana Strategis
(Renstra) Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kota Mataram 2011-
2015 disusun dengan maksud sebagai berikut:
1. Menetapkan Visi, Misi, dan Program Kantor Perpustakaan dan
Arsip Kota Mataram 2011-2015;
2. Menetapkan pedoman dalam penyusunan Rencana Kerja Kantor
Perpustakaan dan Arsip Daerah Kota Mataram (Renja-SKPD), dan
perencanaan penganggaran;
3. Mewujudkan perencanaan pembangunan daerah yang sinergis
dan terpadu antara perencanaan pembangunan Nasional, Provinsi
dan Kabupaten/Kota;
4. Menyediakan satu acuan resmi bagi seluruh jajaran pemerintah
daerah dan DPRD dalam menentukan prioritas program dan
kegiatan tahunan yang akan dibiayai dari APBD Kota, APBD
Provinsi maupun APBN;
5. Menyediakan tolok ukur sebagai standar dalam mengevaluasi
kinerja tahunan Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kota
Mataram;
6. Memudahkan seluruh jajaran aparatur Kantor Perpustakaan dan
Arsip Daerah Kota Mataram dalam mencapai tujuan dengan cara
menyusun program dan kegiatan secara terpadu, terarah dan
terukur;
RENCANA STRATEGIS KPAD KOTA MATARAM 2011-2015 17
7. Memudahkan seluruh jajaran aparatur pemerintah kota dan DPRD
untuk memahami dan menilai arah kebijakan dan program serta
kegiatan operasional tahunan dalam rentang waktu lima tahun;
8. Menjabarkan kondisi kekinian, hambatan dan tantangan dalam
capaian kinerja lima tahun berikutnya.
Adapun tujuan dari penyusunan Rencana Strategis (Renstra)
Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kota Mataram 2011-2015
adalah:
1. Menjabarkan visi, misi, dan program Kantor Perpustakaan dan
Arsip Daerah Kota Mataram.
2. Mendukung koordinasi antar pelaku pembangunan serta
mewujudkan perencanaan pembangunan daerah yang sinergis
dan terpadu dengan perencanaan pembangunan nasional.
3. Menjamin keterkaitan dan konsistensi antara perencanaan,
penganggaran, pelaksanaan, dan pengawasan.
4. Menjaga kesinambungan dan kesatuan arah antara Rencana
Kerja (Renja-SKPD) dan Rencana Kerja Pemerintah Daerah
(RKPD) Kota Mataram.
RENCANA STRATEGIS KPAD KOTA MATARAM 2011-2015 18
1.4 Sistematika Penulisan
Rencana Strategis (Renstra) Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah
Kota Mataram 2011-2015 disusun dengan sistematika penulisan sebagai
berikut:
BAB I PENDAHULUAN
1.5 Latar Belakang
1.6 Landasan Hukum
1.7 Maksud dan Tujuan
1.8 Sistematika Penulisan
BAB II GAMBARAN PELAYANAN SKPD
2.5 Tugas, Fungsi, dan Struktur Organisasi SKPD
2.6 Sumber Daya SKPD
2.7 Kinerja Pelayanan SKPD
2.8 Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan SKPD
BAB III ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI
3.4 Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi
Pelayanan SKPD
3.5 Telaahan Visi, Misi, dan Program Kepala daerah dan wakil kepala
daerah Terpilih
3.6 Penentuan Isu-isu Strategis
BAB IV VISI, MISI, TUJUAN, DAN SASARAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN
4.4 Visi dan Misi SKPD
4.5 Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah SKPD
4.6 Strategi dan Kebijakan
BAB V RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA,
KELOMPOK SASARAN, DAN PENDANAAN INDIKATIF
BAB VI INDIKATOR KINERJA SKPD YANG MENGACU PADA TUJUAN
DAN SASARAN RPJMD.
RENCANA STRATEGIS KPAD KOTA MATARAM 2011-2015 19
BAB II
GAMBARAN PELAYANAN KANTOR PERPUSTAKAAN
DAN ARSIP DAERAH KOTA MATARAM
Untuk mendukung kelancaran tugas-tugas pemerintahan serta
terwujudnya good governance khususnya di Kota Mataram, berbagai upaya
dilakukan Pemerintah. Salah satunya dibentuknya Organisasi Lembaga Teknis
Daerah yakni Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah disingkat PERSIPDA.
Keberadaan dua bidang profesi antara Perpustakaan dan Arsip menjadi urgent
dan memiliki peran dan fungsi yang vital dalam mengusung Visi Kota Mataram
yang Maju, Religius dan Berbudaya.
Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kota Mataram memiliki Sumber
Daya Manusia (SDM) atau Pegawai Negeri Sipil dan Honorer Daerah dengan
kuantitas untuk Golongan IV sebanyak 2 (dua) orang, untuk Golongan III
sebanyak 11 (sebelas) orang, untuk Golongan II sebanyak 10 (sepuluh) orang
dan 1 (satu) orang Honorer Daerah. Tenaga fungsional khusus dalam bidang
Perpustakaan (Pustakawan) di kantor Persipda terdapat 4 (empat) orang
tenaga Pustakawan yang diangkat melalui impassing dan sesuai pendidikan,
sementara untuk tenaga fungsional dalam bidang Kearsipan (Arsiparis)
terdapat 2 (dua) orang tenaga fungsional arsiparis.
Capaian-capaian penting yang telah dihasilkan oleh Kantor
Perpustakaan dan Arsip Daerah Kota Mataram dimana terpilih sebagai salah
satu kabupaten/kota yang menerima bantuan mobil perpustakaan keliling dari
Perpustakaan Nasional Republik Indonesia. Sementara untuk sarana kantor
yang terdapat di Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kota Mataram terdiri
atas 2 (dua) mobil dinas salah satu diantaranya adalah mobil operasional
Perpustakaan Keliling yang diperoleh melalui hibah dari Perpustakaan
Nasional, dan terdapat 4 (empat) kendaraan roda dua untuk masing-masing
Kepala Seksi; untuk sarana bidang Perpustakaan terdapat ruang baca untuk
dewasa dan anak-anak yang dilengkapi dengan AC dan sound system dan tiap
tahunnya diprogramkan penambahan koleksi buku untuk dapat menunjang
minat baca masyarakat; untuk sarana bidang Kearsipan tiap tahunnya
diadakan pengadaan sarana mulai dari rak arsip, box arsip dan sarana
kearsipan lainnya. Hambatan-hambatan utama yang masih dihadapi dari sisi
Sumber Daya Manusia (SDM) yaitu Kurangnya tenaga ahli (Fungsional) yang
RENCANA STRATEGIS KPAD KOTA MATARAM 2011-2015 20
mengelola perpustakaan dan kearsipan baik secara kuantitas maupun kualitas,
sehingga beban kerja terutama arsip tidak sesuai dengan jumlah tenaga
pengelola oleh karena itu perlu diadakannya secara berkelanjutan pengiriman
PNS untuk mengikuti Diklat atau pendidikan secara formal (Tugas Belajar)
sebagai tenaga fungsional dalam bidang perpustakaan dan kearsipan;
hambatan berikutnya yaitu kurangnya kesadaran/kepedulian para pegawai
terutama unsur pimpinan sebagai penentu kebijakan tentang pentingnya arsip
dan kearsipan; hambatan berikutnya ialah dimana terbatasnya anggaran untuk
pengadaan bahan pustaka/koleksi perpustakaan serta fasilitas yang dapat
menunjang minat baca masyarakat, sedangkan untuk urusan kearsipan
dimana belum adanya Depo Penyimpanan yang memenuhi standar Arsip
Nasional Republik Indonesia.
2.1 Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi Kantor Perpustakaan dan
Arsip Daerah Kota Mataram.
Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah (PERSIPDA) Kota Mataram
sebagai salah satu Organisasi Lembaga Teknis Daerah, Dengan
demikian eksistensi keberadaan Kantor Perpustakaan dan Arsip menjadi
suatu keharusan sebagai lembaga penyedia informasi bagi pengguna
dalam mengakses informasi. Berdasarkan Perda No. 05 Tahun 2008
tentang Pembentukan Susunan Organisasi Lembaga-lembaga Teknis
Daerah Kota Mataram Nomor : 35/PERT/2008 tentang Rincian Tugas
Pokok dan Fungsi Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kota Mataram.
Susunan Organisasi Kantor Perpustakaan & Arsip Daerah (
PERSIPDA) Kota Mataram terdiri dari :
Unsur pimpinan adalah Kepala Kantor
Unsur Pembantu pimpinan adalah Kepala Sub Bagian Tata Usaha
Unsur pelaksana adalah Kepala seksi, yang terdiri dari :
a. Kepala Seksi Pengelolaan dan Layanan Perpustakaan
b. Kepala Seksi Pengelolaan dan Layanan Kearsipan
c. Kepala Seksi Pengembangan Perpustakaan dan Kearsipan
Kelompok Jabatan Fungsional.
RENCANA STRATEGIS KPAD KOTA MATARAM 2011-2015 21
Tugas Pokok dan Fungsi Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah
Kota Mataram
Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kota Mataram sebagai
unsur penunjang penyelenggara Pemerintah Daerah terutama dalam
memberikan pelayanan kepada masyarakat melalui penyediaan buku-
buku dan informasi yang dibutuhkan baik organisasi intern maupun
ekstern. Arsip merupakan rekaman informasi dari setiap kegiatan
setiap instansi tentang apa yang telah dipikirkan/rencanakan,
laksanakan/dihasilkan dan berada dibawah dan bertanggung jawab
kepada Walikota Mataram melalui Sekretaris Daerah.
Adapun tugas pokok Kantor PERSIPDA adalah melaksanakan
pembinaan layanan dan pengembangan Perpustakaan dan Arsip
Daerah serta melaksanakan penataan, penyimpanan, pemeliharaan,
mensistemasikan, mengolah arsip dinamis dan statis guna
memudahkan penemuan kembali serta sebagai khasanah daerah,
bahan penelitian sejarah ( arsip statis).
Sedangkan fungsinya adalah mempersiapkan bahan
perumusan kebijakan pembinaan dan pengembangan Perpustakaan
dan Kearsipan di daerah serta melaksanakan pengolahan bahan
pustaka dan arsip.
Rincian Tugas Unsur Organisasi
Dalam melaksanakan kegiatan tugas pokok dan fungsi
organisasi, diuraikan rincian dan tugas unsur organisasi sebagai
berikut :
Kepala Kantor
Kepala Kantor mempunyai tugas pokok memimpin,
merencanakan, membina dan mengawasi, mengendalikan dan
mengkoordinasikan kegiatan kantor dalam menyelenggarakan
kewenangan daerah di bidang Perpustakaan dan Kearsipan.
Disamping itu Kepala Kantor mempunyai fungsi :
a. Perumusan dan penetapan Visi dan Misi, Rencana Strategis
dan Program Kerja Kantor;
RENCANA STRATEGIS KPAD KOTA MATARAM 2011-2015 22
b. Perumusan Kebijakan Teknis dibidang Perpustakaan dan
Arsip berdasarkan peraturan perundang-undangan yang
berlaku;
c. Penyelenggaraan pengaturan, pembinaan, pengawasan dan
pengendalian serta bimbingan dibidang Perpustakaan dan
Kearsipan;
d. Perumusan program pembinaan dan pengembangan
Perpustakaan dan Kearsipan;
e. Pelaksanaan kerjasama dengan pihak lain baik Instansi
Pemerintah, Lembaga Organisasi Swadaya Masyarakat dan
atau swasta;
f. Pengkoordinasian dan sinkronisasi pelaksanaan tugas
kantor dengan Satuan Kerja Perangkat daerah (SKPD) dan
instansi terkait;
g. Pembinaan teknis administrasi pelayanan Perpustakaan dan
Kearsipan;
h. Pembinaan manajemen kepegawaian lingkup kantor;
i. Pelaporan Pelaksanaan tugas kepada Walikota melalui
Sekretaris Daerah;
j. Pelaksanaan tugas-tugas lain yang dilimpahkan oleh atasan
sesuai dengan bidang tugasnya.
Kepala Sub Bagian Tata Usaha
Tugas :
a. Memimpin, merencanakan, mengatur, mengawasi dan
mengkoordinasikan kegiatan bawahan dalam melaksanakan
pembinaan.
b. Teknis dan Pelayanan administrasi perencanaan,
kepegawaian, keuangan, rumah tangga dan perlengkapan.
Fungsi Sub Bagian Tata Usaha
a. Mengkoordinasi penyusunan rencana strategis, rencana
kerja tahunan dan penetapan kinerja lingkup kantor;
b. Mengkoordinasi penyusunan Rencana Kerja
Anggaran/Dokumen pelaksanaan Anggaran (RKA/DPA) dan
Program Kerja Kantor;
RENCANA STRATEGIS KPAD KOTA MATARAM 2011-2015 23
c. Pelaksanaan pelayanan Teknis administratif kepada seluruh
unit kerja lingkup kantor;
d. Perumusan bahan pedoman dan petunjuk tata laksana
administrasi umum;
e. Pengkoordinasian penyusunan Standar Pelayanan Minimal
dan Standar Prosedur Tetap Pelaksanaan kegiatan lingkup
kantor;
f. Perumusan dan penjabaran kebijakan teknis
penyelenggaraan administrasi umum, perencanaan,
keuangan, kepegawaian, dan perlengkapan ;
g. Pengkoordinasian pelaksanaan tugas Satuan Pemegang
Kas dan Bendaharawan Barang;
h. Pengkoordinasian penyusunan Laporan Akuntabilitas
Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) lingkup kantor ;
i. Pelaksanaan pengaturan, pembinaan dan pengelolaan
administrasi umum, perencanaan, keuangan, kepegawaian
dan perlengkapan;
j. Pelaksanaan monitoring, evaluasi dan pelaporan
pelaksanaan tugas kesekretariatan;
k. Pelaksanaan tugas-tugas lain yang dilimpahkan oleh atasan
sesuai dengan bidang tugasnya.
Kepala Seksi Pengelolaan dan Layanan Perpustakaan
Tugas pokok memimpin, merencanakan, mengatur,
mengawasi dan mengkoordinasikan kegiatan bawahan dalam
penyusunan program dan pelaksanaan Pengelolaan dan
Layanan Perpustakaan.
Fungsi Seksi Pengelolaan dan Layanan Perpustakaan
a. Penyusunan Rencana Kerja Anggaran (RKA) dan Program
Kerja Seksi;
b. Penyiapan bahan pedoman dan petunjuk teknis dibidang
pengelolaan dan Layanan perpustakaan.
c. Penyiapan bahan perumusan pengaturan, pembinaan,
pengawasan dan pengendalian dibidang pengelolaan dan
layanan perpustakaan;
RENCANA STRATEGIS KPAD KOTA MATARAM 2011-2015 24
d. Penyiapan bahan koordinasi, informasi dan sinkronisasi
dibidang pengelolaan dan layanan perpustakaan dengan
instansi terkait;
e. Penyiapan bahan pembinaan teknis dibidang pengelolaan
dan Layanan perpustakaan kepada perpustakaan pada
Instansi Pemerintah, Perpustakaan sekolah, Perpustakaan
swadaya masyarakat dan atau Perpustakaan Swasta ;
f. Pengumpulan, pengolahan dan analisa data dibidang
pengelolaan dan layanan perpustakaan;
g. Pelaksanaan pengelolaan dan pelayanan perpustakaan;
h. Pelaksanaan bimbingan dan penyuluhan dibidang
Pengelolaan dan Layanan perpustakaan;
i. Pelaksanaan monitoring, evaluasi dan pelaporan
pelaksanaan tugas Seksi;
j. Pelaksanaan tugas-tugas lain yang dilimpahkan oleh atasan
sesuai bidang tugasnya.
Kepala Seksi Pengelolaan dan Layanan Kearsipan
Mempunyai tugas pokok memimpin, merencanakan,
mengatur, mengawasi dan mengkoordinasikan kegiatan
bawahan dalam penyusunan program dan pelaksanaan kegiatan
pengelolaan dan layanan kearsipan.
Fungsi Seksi Pengelolaan dan Layanan Kearsipan:
a. Penyusunan Rencana Kerja Anggaran (RKA) dan Program
Kerja Seksi;
b. Penyiapan bahan pedoman dan petunjuk teknis dibidang
pengelolaan dan layanan kearsipan;
c. Penyiapan bahan perumusan pengaturan, pembinaan,
pengawasan dan pengendalian dibidang pengelolaan dan
layanan kearsipan;
d. Penyiapan bahan koordinasi, informasi dan sinkronisasi
dibidang pengelolaan dan Layanan kearsipan dengan
instansi terkait;
e. Penyiapan bahan pembinaan teknis dibidang pengelolaan
dan layanan kearsipan kepada Satuan Kerja Perangkat
RENCANA STRATEGIS KPAD KOTA MATARAM 2011-2015 25
Daerah (SKPD), dan lembaga pendidikan lingkup
pemerintah daerah;
f. Pengumpulan, pengolahan dan analisa data dibidang
Pengelolaan adan Layanan Kearsipan ;
g. Pelaksanaan pengelolaan dan layanan kearsipan;
h. Pelaksanaan bimbingan dan penyuluhan dibidang
pengelolaan dan layanan kearsipan;
i. Pelaksanaan monitoring, evaluasi dan pelaporan
pelaksanaan tugas seksi;
j. Pelaksanaan tugas-tugas lain yang dilimpahkan oleh atasan
sesuai bidang tugasnya.
Kepala Seksi Pengembangan Perpustakaan dan Kearsipan
Mempunyai tugas pokok memimpin, merencanakan,
mengatur, mengawasi dan mengkoordinasikan kegiatan
bawahan dalam penyusunan program dan pelaksanaan kegiatan
pengembangan perpustakaan dan kearsipan.
Fungsi Seksi Pengembangan Perpustakaan dan Kearsipan
a. Penyusunan Rencana Kerja Anggaran (RKA) dan Program
Kerja Seksi;
b. Penyiapan bahan pedoman dan petunjuk teknis dibidang
pengembangan perpustakaan dan kearsipan;
c. Penyiapan bahan perumusan pengaturan, pembinaan,
pengawasan dan pengendalian dibidang pengembangan
perpustakaan dan kearsipan;
d. Penyiapan bahan koordinasi, informasi dan sinkronisasi
dibidang pengembangan perpustakaan dan kearsipan
dengan instansi terkait;
e. Pelaksanaan pengembangan sistem informasi manajemen
perpustakaan dan kearsipan;
f. Penyiapan bahan koordinasi penyelenggaraan pendidikan
dan pelatihan bagi aparatur dan masyarakat dibidang
pengelolaan dan layanan perpustakaan dan kearsipan;
g. Pengumpulan, pengolahan dan analisa data dibidang
pengembangan perpustakaan dan kearsipan;
RENCANA STRATEGIS KPAD KOTA MATARAM 2011-2015 26
h. Penyiapan bahan pembinaan teknis terhadap jabatan
fungsional Pustakawan dan Arsiparis;
i. Fasilitasi pengembangan perpustakaan dan kearsipan pada
instansi pemerintah, lembaga pendidikan, lembaga sosial
swadaya masyarakat dan lembaga kemasyarakatan;
j. Pelaksanaan monitoring, evaluasi dan pelaporan
pelaksanaan tugas seksi;
k. Pelaksanaan tugas-tugas lain yang dilimpahkan oleh atasan
sesuai bidang tugasnya.
Kelompok jabatan Fungsional mempunyai tugas melaksanakan
sebagian tugas Pemerintah Daerah dibidang perpustakaan dan
kearsipan sesuai dengan keahlian dan kebutuhan
RENCANA STRATEGIS KPAD KOTA MATARAM 2011-2015 27
STRUKTUR ORGANISASI KANTOR PERPUSTAKAAN DAN ARSIP DAERAH
KOTA MATARAM JL. GUNUNG RINJANI NO. 1 DASAN AGUNG TELP. (0370) 649245 MATARAM
KEPALA KANTOR
KELOMPOK JABFUNG PUSTAKAWAN / ARSIPARIS
SEKSI PENGELOLAAN DAN LAYANAN
KEARSIPAN
SEKSI PENGEMBANGAN PERPUST. &
KEARSIPAN
SEKSI PENGELOLAAN DAN LAYANAN
PERPUSTAKAAN
SK WALIKOTA MATARAM
No. 35 / PERT / 2008
Tanggal 8 Agustus 2008
SUB BAG. TATA USAHA
RENCANA STRATEGIS KPAD KOTA MATARAM 2011-2015 28
2.2 Sumber daya Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kota Mataram
Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kota Mataram memiliki
Sumber Daya Manusia (SDM) atau Pegawai Negeri Sipil dan Honorer
Daerah dengan kuantitas untuk Golongan IV sebanyak 2 (dua) orang,
untuk Golongan III sebanyak 11 (sebelas) orang, untuk Golongan II
sebanyak 10 (sepuluh) orang dan 1 (satu) orang Honorer Daerah.
Tenaga fungsional khusus dalam bidang Perpustakaan (Pustakawan) di
kantor Persipda terdapat 4 (empat) orang tenaga Pustakawan yang
diangkat melalui impassing dan sesuai pendidikan, sementara untuk
tenaga fungsional dalam bidang Kearsipan (Arsiparis) terdapat 2 (dua)
orang tenaga fungsional arsiparis.
JUM.PEG. KUALIFIKASI PENDIDIKAN PANGKAT/GOLONGAN PEJABAT
STRUKTURAL
PEJABAT
FUNGSIONAL
23
SD : .... SLTP : .... SLTA : 6 D1 : .... DII : .... DIII : 7 S1 : 9 SII : 1 SIII : ....
Juru Muda (I/a) : .... Juru Muda Tk.I (I/a) : .... Juru (I/c) : .... Juru Tk.I (I/c) : .... Pengatur Muda (II/a) : 3 Pengatur Muda Tk.I (II/b) : 3 Pengatur (II/c) : 1 Pengatur Tk.I (II/d) : 3 Penata Muda (III/a) : 2 Penata Muda Tk.I (III/b) : 4 Penata (III/c) : 1 Penata Tk.I (III/d) : 4 Pembina (IV/a) : 1 Pembina MudaTk.I(IV/b) : 1 Pembina Tk.I (IV/c) : ....
Eselon IIb : .... Eselon III/a : 1 Eselon III/b : .... Eselon IV/a : 4 Eselon IV/b : .... Eselon V/a : .... Eselon V/b : ....
1. Arsiparis : 2 2. Pustakawan : 4 3. dst.
Asset yang dimiliki Kantor Perpustakaan dan Kearsipan Kota Mataram
diantaranya Mobil Dinas Kepala Kantor dan sebuah mobil operasional
perpustakaan keliling hibah dari Perpustakaan Nasional, sepeda motor
dinas untuk masing-masing Kepala Seksi, untuk bangunan Kantor
Perpustakaan dan Arsip Daerah Kota Mataram memiliki bangunan
berlantai 2 untuk kegiatan kesekretariatan dan pelayanan perpustakaan
yang berdiri diatas tanah milik Propinsi Nusa Tenggara Barat dengan
status tanah pinjam pakai, sementara untuk Depo Arsip Kantor
Perpustakaan dan Arsip Daerah Kota Mataram masih menumpang di
kantor eks. Dinas Perhubungan Kota Mataram yang statusnya milik
Propinsi Nusa Tenggara Barat.
RENCANA STRATEGIS KPAD KOTA MATARAM 2011-2015 29
2.3 Kinerja Pelayanan Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kota
Mataram.
Dikarenakan tidak adanya Renstra Kantor Perpustakaan dan Arsip
Daerah Kota Mataram pada periode sebelumnya dan tidak adanya
Standar Pelayanan minimal untuk urusan wajib yang menjadi acuan,
maka Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kota Mataram
melampirkan Indeks Kinerja Kunci ( IKK ), sebagai berikut :
RENCANA STRATEGIS KPAD KOTA MATARAM 2011-2015 30
TATARAN PELAKSANA KEBIJAKAN
ASPEK TINGKAT CAPAIAN KINERJA PENYELENGGARAAN URUSAN WAJIB DAN URUSAN PILIHAN
TAHUN 2011
NO URUSAN NO. IKK RUMUS/PERSAMAAN
CAPAIAN
KINERJA KETETERANGAN
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)
URUSAN WAJIB
25
Kearsipan
75 Penerapan pengelolaan arsip secara baku
Jumlah SKPD yang telah menerapkan
arsip secara baku (85)
------------------------------------------------------------ x 100 %
Jumlah SKPD (85)
100 %
Untuk SKPD yang
menerapkan pengelolaan
arsip secara baku dengan
sempurna sebanyak 19
(sembilan belas) SKPD
76 Kegiatan peningkatan SDM pengelola kearsipan Menunjukkan Jumlah Kegiatan Peningkatan SDM Pengelola
Kearsipan (1 Kgt : Lomba Kearsipan) 115.68 %
Thn 2011 : Thn 2010 x 100 %
214 org : 185 org x 100 %
(Jumlah orang yg dibina=
43x2 org dlm penilaian lomba
arsip + 43 keg.Penyusunan
JRA + 85 org dari unsur dinas
yang pelatihan di kantor)
RENCANA STRATEGIS KPAD KOTA MATARAM 2011-2015 31
NO URUSAN NO. IKK RUMUS/PERSAMAAN
CAPAIAN
KINERJA KETETERANGAN
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)
26
Perpustakaan
77 Koleksi buku yang tersedia di perpustakaan
daerah
Jumlah koleksi judul buku yg tersedia
di perpustakaan daerah (17.848 judul)
--------------------------------------------------------------
Jumlah koleksi jumlah buku yg tersedia
di perpustakaan daerah (42.397 buku)
42.10 %
78 Pengunjung perpustakaan
Jumlah kunjungan ke perpustakaan selama 1 tahun (27.549)
--------------------------------------------------------------
Jumlah orang dalam populasi yg harus dilayani (27.549)
100 %
RENCANA STRATEGIS KPAD KOTA MATARAM 2011-2015 32
Tabel. T-IV.C.2
Anggaran dan Realisasi Pendanaan Pelayanan
Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kota Mataram
Uraian Anggaran pada tahun : Anggaran pada tahun :
2006 2007 2008 2009 2010 2006 2007 2008 2009 2010
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11)
BELANJA
DAERAH
Rp.
1.049.801.593,- 1.309.731.167,-
Rp.
1.626.761.237,-
Rp.
1.503.638.656,-
Rp.
1.705.989.112,- Rp. 990.804.901,-
Rp.
1.243.861.123,-
Rp.
1.563.716.376,-
Rp.
1.449.204.398,-
Rp.
1.566.106.285,-
Belanja Tidak
Langsung Rp. 517.826.129,- Rp. 715.267.822,- Rp. 812.347.172,- Rp. 924.650.692,- Rp. 979.734.748,- Rp. 472.685.681,- Rp. 673.941.287,- Rp. 807.855.921,- Rp. 893.428.710,- Rp. 881.046.556,-
Belanja
Langsung Rp. 531.975.464,- Rp. 594.463.345,- Rp. 814.414.065,- Rp. 578.987.964,- Rp. 726.254.364,- Rp. 518.119.220,- Rp. 569.919.836,- Rp. 755.860.455,- Rp. 555.775.688,- Rp. 685.059.729,-
Rasio antara Realisasi dan Anggaran Tahun : Rata-rata Pertumbuhan
2006 2007 2008 2009 2010 Anggaran Realisasi
(12) (13) (14) (15) (16) (17) (18)
0.94 0.95 0.96 0.96 0.92 Rp. 131.237.503,8 Rp. 115.060.276,8
0.91 0.94 0.99 0.97 0.90 Rp. 92.381.723,8 Rp. 81.672.175
0.97 0.96 0.93 0.96 0.94 Rp. 38.855.780 Rp. 33.388.101,8
Petunjuk cara pengisian Error! Reference source not found.:
Kolom (1) diisi dengan uraian jenis pendapatan/belanja/pembiayaan sesuai dengan kebutuhan; Kolom (2) sampai dengan Kolom (6) diisi dengan data anggaran SKPD sesuai yang tercantum pada APBD dalam lima tahun pelaksanaan Renstra SKPD; Kolom (7) sampai dengan Kolom (11) diisi dengan data realisasi penyerapan anggaran SKPD sesuai laporan pelaksanaan APBD/Renja SKPD pada tahun berkenaan; Kolom (12) sampai dengan Kolom (16) diisi dengan rasio antara realisasi penyerapan anggaran dengan anggaran yang telah dialokasikan dalam APBD; dan Kolom (17) diisi dengan angka rata-rata pertumbuhan anggaran, yaitu: (jumlah anggaran pada tahun ke-5 – jumlah anggaran pada tahun ke-1)/5. Kolom (18) diisikan dengan angka rata-rata pertumbuhan realisasi, yaitu: (jumlah realisasi pada tahun ke-5 – jumlah realisasi pada tahun ke-1)/5.
RENCANA STRATEGIS PERSIPDA KOTA MATARAM 2011-2015 33
2.4 Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan Kantor
Perpustakaan dan Arsip Daerah Kota Mataram.
Berdasarkan tugas dan fungsi tersebut Kantor Perpustakaan dan
Arsip Daerah Kota Mataram berupaya memberikan jasa layanan
Perpustakaan dan Arsip kepada setiap pengguna (user) dengan
menyiapkan bahan pustaka/ arsip yang bernilai guna dan berhasil guna.
Seiring dengan kegiatan pelaksanaan tugas dan fungsi tersebut, di dalam
intern organisasi khususnya banyak dijumpai berbagai kendala dan
hambatan yang seperti salah satunya minimnya tenaga para pengelola
baik secara kuantitas maupun kualitas khususnya yang menangani
bidang Perpustakaan dan Kearsipan. Sehingga dalam performance segi
pelayanan perpustakaan sampai saat ini belum dapat melayani
masyarakat umum secara maksimal. Untuk dimaklumi bahwa sejak bulan
Agustus 2005 Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah telah menempati
gedung baru yang terletak di Jalan Gunung Rinjani No. 1 Kelurahan
Dasan Agung Mataram. Gedung kantor terdiri dari 2 (dua) lantai yaitu
lantai pertama untuk ruangan sekretariat dan ruang arsip, sementara
lantai 2 (dua) dipergunakan untuk rungan perpustakaan. Dan sejak
tanggal 3 Januari 2006 perpustakaan Kota Mataram mulai memberikan
pelayanan untuk masyarakat umum. Untuk itu diharapan kedepan
kegiatan promosi perpustakaan menjadi skala prioritas. Hal ini penting
dilakukan guna memperkenalkan atau menginformasikan keberadaan
maupun kegiatan/fasilitas sebuah perpustakaan termasuk kegiatan
maupun koleksi bahan pustaka yang ada.
Dengan adanya kegiatan sosialisasi, seperti pembuatan brosur,
membuat tulisan di Koran-koran lokal serta mengadakan lomba-lomba
yang dilaksanakan diruang perpustakaan, alhamdulillah Perpustakaan
Kota Mataram sudah makin dikenal dan tingkat kunjungan semakin
meningkat, selanjutnya dimana perkembangan teknologi informasi yang
semakin pesat dewasa ini mengharuskan Kantor Persipda Kota Mataram
mengimplementasikannya baik dalam hal pelayanan perpustakaan dan
juga kegiatan pengelolaan arsip yang menjadi urusan wajib.
Untuk bidang Kearsipan, sesuai dengan Visi dan Misi Kantor
Persipda diharapkan mampu memberdayakan arsip yang bermutu
RENCANA STRATEGIS PERSIPDA KOTA MATARAM 2011-2015 34
terutama arsip-arsip yang bernilai budaya daerah lokal, agama dan arsip
sejarah berdirinya Kota Mataram baik dengan menelusuri dokumen
konvensionalnya maupun dengan proses inventarisasi sejarah lisan
tokoh-tokoh yang terlibat dalam proses berdirinya Kota Mataram. Hal ini
sebagai pendukung pencapaian Visi Kota Mataram yang Maju, Religius
dan Berbudaya. Untuk itu yang dilakukan adalah tertatanya atau
terkelolanya arsip-arsip dinamis aktif dan in-aktif maupun statis disetiap
Unit kerja. Namun dalam prakteknya belum dapat mencapai sasaran
secara keseluruhan. Kendalanya seperti yang diuraikan di atas, yakni
kurangnya tenaga yang profesional yang menangani kearsipan termasuk
jumlah tenaga pengelola baik di intern Kantor Persipda maupun ekstern
kantor. Hal ini berimplikasi terhadap kurangnya perhatian maupun
perlakukan arsip menjadi kurang proporsional terutama dikalangan
pegawai dan masyarakat pada umumnya. Disamping kurangnya
perhatian dan dukungan pimpinan dimasing-masing unit kerja.
Dari keterbatasan yang dimiliki oleh Kantor Persipda Kota Mataram,
secara bertahap dan berkelanjutan berupaya melakukan peningkatan
kinerja sesuai dengan kebutuhan dan tuntutan yang dihadapi. Terutama
pengadaan gedung Kantor yang memadai sesuai dengan kebutuhan,
dalam hal ini dimana belum adanya depo arsip yang representative guna
menunjang kegiatan dibidang kearsipan sesuai dengan standar nasional,
oleh karena itu eksistensi gedung kantor menjadi skala prioritas. Untuk
fasilitas gedung perpustakaan upaya ini telah diwujudkan dengan
membangun gedung yang representatif di sekitar kawasan sekolah dan
dekat dengan pemukiman masyarakat. Dengan harapan mudah
dikunjungi oleh masyarakat umum.
RENCANA STRATEGIS PERSIPDA KOTA MATARAM 2011-2015 35
BAB III
ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI
3.1 Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi
Pelayanan SKPD.
3.1.1 Seksi Perpustakaan
Untuk Seksi perpustakaan teridentifikasi masalah-masalah
diantaranya :
Kurangnya tenaga ahli (Fungsional) yang mengelola
perpustakaan baik secara kuantitas maupun kualitas,
sehingga beban kerja tidak sesuai dengan jumlah tenaga
pengelola.
Kurangnya fasilitas pelayanan seperti mobil operasional
perpustakaan keliling, motor operasional tenaga fungsional
dalam rangka pembinaan perpustakaan yang mencakup
perpustakaan sekolah dari tingkat TK, SD, SMP, SMA,
Perguruan Tinggi, Perpustakaan Rumah Ibadah,
Perpustakaan Kelurahan dan Taman Bacaan Masyarakat.
Minimnya anggaran untuk mengoptimalkan program-program
yang telah terlaksana dan sedang direncanakan untuk
terciptanya perpustakaan dengan standar digital melalui
layanan bersifat Hybrid.
3.1.2 Seksi Kearsipan
Untuk Seksi kearsipan permasalahan yang teridentifikasi
diantaranya :
Kurangnya tenaga ahli (Fungsional) yang mengelola
kearsipan baik secara kuantitas maupun kualitas, sehingga
beban kerja terutama arsip tidak sesuai dengan jumlah
tenaga pengelola
Kurangnya kesadaran/kepedulian para pegawai terutama
unsur pimpinan tentang arti pentingnya arsip dan
kearsipan.
Tidak adanya sarana dan prasarana terutama gedung untuk
kegiatan pengelolaan arsip serta penyimpanannya berupa
Depo arsip dan ruang fumigasi arsip sesuai standar nasional.
RENCANA STRATEGIS PERSIPDA KOTA MATARAM 2011-2015 36
Minimnya anggaran untuk menunjang program kegiatan
dalam bidang kearsipan untuk terwujudnya pengelolaan arsip
berbasis teknologi informasi.
Belum adanya produk hukum yang menentukan nasib akhir
arsip yang telah dikelola, yaitu Peraturan Walikota tentang
Jadwal Retensi Arsip.
3.2 Telahaan Visi, Misi, dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala
Daerah Terpilih.
Visi Kepala Daerah Kota Mataram tahun 2010 – 2015 adalah
“Mewujudkan Kota Mataram yang Maju, Religius dan Berbudaya”.
Untuk mencapai visi tersebut Pemerintah Kota Mataram menetapkan 5
(lima) misi yaitu :
a. Mewujudkan masyarakat perkotaan yang “AMAN” ditunjukkan
dengan kehidupan masyarakat yang kondusif, dinamis dan
harmonis.
b. Meningkatkan kualitas Sumber Daya Manusia yang handal untuk
mendorong daya saing daerah.
c. Memberdayakan ekonomi rakyat berbasis potensi lokal yang
berkelanjutan.
d. Meningkatkan kualitas pelayanan publik dan pemenuhan
kebutuhan dasar masyarakat berdasarkan prinsip-prinsip tata
pemerintahan yang baik (Good Governance).
e. Meningkatkan kualitas dan kuantitas sarana dan prasarana
perkotaan.
Adapun tujuan dan sasaran kelima visi tersebut diatas adalah:
a. Misi Pertama : Meningkatkan rasa “AMAN” masyarakat Kota
Mataram yang ditunjukkan dengan kehidupan yang kondusif,
dinamis, dan harmonis yang dilandasi nilai agama dan budaya.
Misi ini dijabarkan kedalam tujuan yaitu: Menciptakan suasana
Kota Mataram yang kondusif, dinamis dan harmonis yang
dilandasi nilai agama dan budaya.
Selanjutnya tujuan dijabarkan kedalam beberapa sasaran, yaitu:
RENCANA STRATEGIS PERSIPDA KOTA MATARAM 2011-2015 37
1. Tumbuh dan berkembangnya kerukunan hidup beragama
dan bermasyarakat.
2. Terwujudnya keamanan dan kepastian dalam berinvestasi.
3. Terlaksananya penyelenggaraan pemerintahan yang baik
dalam suasana yang kondusif dan produktif.
b. Misi Kedua : Meningkatkan kualitas Sumber Daya Manusia yang
handal dan religius untuk mendorong daya saing daerah. Misi ini
dijabarkan kedalam tujuan yaitu: Mewujudkan sumberdaya
manusia yang berkualitas.
Selanjutnya tujuan dijabarkan kedalam beberapa sasaran, yaitu:
1. Peningkatan kualitas pendidikan dan produktivitas seni dan
budaya masyarakat yang relevan, efisien, dan efektif.
2. Peningkatan derajat kesehatan masyarakat
3. Pengembangan lapangan usaha dan penciptaan lapangan
pekerjaan.
4. Peningkatan kualitas kehidupan masyarakat miskin
perkotaan.
5. Peningkatan pengarusutamaan gender di berbagai aspek
pembangunan.
c. Misi Ketiga : Memberdayakan ekonomi rakyat berbasis potensi
lokal yang berkelanjutan untuk meningkatkan kemandirian
daerah. Misi ini dijabarkan kedalam beberapa tujuan yaitu: (1)
Meningkatkan kesejahteraan masyarakat, (2) Meningkatkan
kapasitas dan kemandirian ekonomi daerah, (3) Meningkatkan
investasi.
Selanjutnya tujuan dijabarkan kedalam beberapa sasaran, yaitu:
1. Peningkatan kesejahteraan masyarakat.
2. Peningkatan pemerataan pendapatan masyarakat.
3. Pengembangan sistem ekonomi kerakyatan berbasis
potensi unggulan daerah.
4. Penguatan sistem dan akses permodalan bagi UMKM.
5. Perluasan lapangan usaha dan kerja
6. Pertumbuhan ekonomi yang stabil dan kondusif.
RENCANA STRATEGIS PERSIPDA KOTA MATARAM 2011-2015 38
d. Misi Keempat : Meningkatkan kualitas pelayanan publik dan
pemenuhan kebutuhan dasar masyarakat berdasarkan prinsip
tata pemerintahan yang baik (Good Governance). Misi ini
dijabarkan kedalam beberapa tujuan yaitu: (1). Peningkatan
kemitraan antara pemerintah, masyarakat dan swasta dalam
pelayanan publik dan pemenuhan kebutuhan dasar masyarakat.
(2). Peningkatan kualitas pelayanan publik berdasarkan prinsip
tata pemerintahan yang baik (Good Governance). (3).
Perluasaan akses masyarakat terhadap pelayanan pendidikan,
Kesehatan, air bersih, persampahan, sanitasi, perijinan,
transportasi, kependudukan dan catatan sipil.
Selanjutnya tujuan dijabarkan kedalam beberapa sasaran, yaitu:
1. Integrasi dan sinkronisasi pelaksanaan pembangunan.
2. Pelayanan publik yang handal.
3. Tersusunnya Standar Pelayanan Minimum (SPM) dan
Standar Pelayanan Publik (SPP).
4. Terselenggaranya penerapan SPM dan SPP di bidang
pendidikan, kesehatan, perijinan, kebersihan, air bersih,
kependudukan dan catatan sipil, dan lingkungan hidup.
5. Peningkatan pemerataan dan kualitas pelayanan publik, di
bidang pendidikan, kesehatan, perijinan, kependudukan dan
catatan sipil.
e. Misi Kelima : Meningkatkan kualitas dan kuantitas sarana dan
prasarana perkotaan. Misi ini dijabarkan kedalam beberapa
tujuan yaitu: (1) Mengurangi luas wilayah genangan dan abrasi di
wilayah kota. (2) Meningkatkan kualitas lingkungan Padat,
Kumuh dan Miskin (PAKUMIS), (3) Meningkatkan media ekspresi
dan ruang publik, (4) Mewujudkan pembangunan berwawasan
lingkungan dan berkelanjutan.
Selanjutnya tujuan dijabarkan kedalam beberapa sasaran, yaitu:
1. Terbangun dan terpeliharanya saluran drainase perkotaan.
2. Pengembangan kawasan resapan air.
3. Penyediaan media ekspresi dan ruang publik dalam bentuk
sarana olahraga, seni, dan budaya.
4. Pemanfaatan dan pengendalian tata ruang.
RENCANA STRATEGIS PERSIPDA KOTA MATARAM 2011-2015 39
5. Penataan kawasan sempadan sungai dan pantai.
6. Peningkatan kapasitas kelembagaan penanggulangan
bencana daerah.
7. Terbangunnya dan terpeliharanya sarana dan prasarana
dasar lingkungan.
8. Terbangunnya perumahan dan permukiman yang layak huni
bagi kelompok masyarakat miskin.
Dari kelima misi tersebut diatas, urusan pemerintahan bidang
perpustakaan dan kearsipan telah terangkum dalam misi kedua untuk
sasaran pertama yaitu Peningkatan kualitas pendidikan dan produktivitas
seni dan budaya masyarakat yang relevan, efisien, dan efektif; dan
misi keempat untuk sasaran kedua yaitu Pelayanan publik yang handal.
yang nantinya akan dijabarkan lebih lanjut melalui program dan kegiatan.
No.
Misi dan Program
Walikota dan Wakil
Walikota
Permasalahan
Pelayanan SKPD
Faktor
Penghambat Pendorong
1. Meningkatkan kualitas Sumber Daya Manusia yang handal dan religius untuk mendorong daya saing daerah): sasaran pertama
yaitu Peningkatan kualitas pendidikan dan produktivitas seni dan budaya masyarakat yang relevan, efisien, dan efektif
a. Belum terealisasinya pengelolaan dan layanan bidang perpustakaan dan kearsipan yg berbasis TI ;
b. Belum adanya dokumen SOP SKPD;
c. Terbatasnya anggaran dalam pemenuhan sarana dan prasarana bahan bacaan masyarakat;
d. Sarana mobilitas untuk turun kemasyarakat yang masih minim;
a. Anggaran terbatas;
b. Belum tersusunnya SOP;
a. Adanya program nasional bidang perpustakaan dalam peningkatan minat baca;
b. Adanya bantuan mobil operasional perpustakaan keliling
RENCANA STRATEGIS PERSIPDA KOTA MATARAM 2011-2015 40
No.
Misi dan Program
Walikota dan Wakil
Walikota
Permasalahan
Pelayanan SKPD
Faktor
Penghambat Pendorong
2. Meningkatkan kualitas pelayanan publik dan pemenuhan kebutuhan dasar masyarakat berdasarkan prinsip tata pemerintahan yang baik (Good Governance) : Pelayanan publik
yang handal
a. Belum adanya dokumen SOP SKPD;
b. Terbatasnya anggaran dalam pemenuhan sarana dan prasarana serta pengiriman pegawai untuk mengikuti diklat fungsional maupun teknis untuk menunjang pelayanan;
c. Sarana mobilitas untuk turun kemasyarakat yang masih minim;
a. Anggaran terbatas;
b. Belum tersusunnya SOP;
a. Terbuka peluang pembiayaan anggaran dan diklat oleh pihak diluar SKPD dan APBN.
RENCANA STRATEGIS PERSIPDA KOTA MATARAM 2011-2015 41
3.3 Penentuan Isu-isu strategis.
Isu strategis adalah kondisi atau hal yang harus diperhatikan atau
dikedepankan dalam perencanaan pembangunan karena dampaknya
yang signifikan bagi entitas (daerah/masyarakat) di masa datang. Isu
strategis juga diartikan sebagai suatu kondisi/kejadian penting /keadaan
yang apabila tidak diantisipasi, akan menimbulkan kerugian yang lebih
besar atau sebaliknya akan menghilangkan peluang apabila tidak
dimanfaatkan. Karakteristik suatu isu strategis adalah kondisi atau hal
yang bersifat penting, mendasar, berjangka panjang, mendesak, bersifat
kelembagaan/keorganisasian dan menentukan tujuan di masa yang
akan datang. Oleh karena itu, untuk memperoleh rumusan isu-isu
strategis diperlukan analisis terhadap berbagai fakta dan informasi kunci
yang telah diidentifikasi untuk dipilih menjadi isu strategis. Berikut
disampaikan hal-hal yang menjadi isu strategis yang dapat berpengaruh
langsung dan tidak langsung terhadap kehidupan masyarakat di Kota
Mataram dalam jangka waktu lima tahun ke depan yaitu :
Penelusuran arsip pembentukan dan sejarah Kota Mataram,
dimana belum terangkumnya semua jenis arsip tentang sejarah
dan pembentukan Kota Mataram yang dapat menjadi sumber
informatif bagi generasi berikutnya;
Penerapan pengelolaan arsip berbasis teknologi informasi (TI),
perkembangan dunia teknologi informasi yang pesat
memudahkan dalam pengelolaan kegiatan pemerintahan,
perlunya penerapan TI dalam pengelolaan arsip untuk
pemenuhan unsur efisiensi baik dalam pengolahan,
penyimpanan, penyajian suatu produk kegiatan pemerintahan;
Belum adanya produk hukum daerah bidang kearsipan, produk
hukum ini sangat menentukan dalam sistem pengelolaan
kearsipan di Kota Mataram;
Kurangnya Sarana dan Prasarana terutama belum adanya Depo
Arsip yang memenuhi standar;
Pelestarian khasanah arsip statis, terdapatnya koleksi arsip statis
yang memerlukan pelestarian untuk mempertahankan kondisi
fisik dan informasi dalam arsip tersebut dengan cara penanganan
secara khusus/restorasi;
RENCANA STRATEGIS PERSIPDA KOTA MATARAM 2011-2015 42
Peningkatan SDM melalui diklat teknis dan fungsional;
Dengan berkembangnya teknologi informasi, masyarakat
semakin cenderung mencari informasi dengan memanfaatkan
teknologi yang canggih seperti internet sehingga mengurangi
minat masyarakat untuk datang ke perpustakaan;
Globalisasi dari sudut pandang perpustakaan dimana
perkembangan teknologi informasi dunia yang berkembang
dengan pesat, perpustakaan dalam memenuhi fungsi informatif
harus mengikuti perkembangan teknologi dengan menerapkan
otomasi perpustakaan;
Rendahnya minat baca dikalangan masyarakat yang disebabkan
karena tidak adanya budaya baca dalam lingkungan keluarga;
Adanya kecenderungan bantuan dari pusat lebih diarahkan ke
Kabupaten-kabupaten daripada ke Kota, dengan alasan
anggaran di Kabupaten lebih kecil daripada di Kota.
RENCANA STRATEGIS PERSIPDA KOTA MATARAM 2011-2015 43
BAB IV
VISI, MISI, TUJUAN, DAN SASARAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN
4.1. Visi dan Misi Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kota Mataram.
Menurut Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 pasal 25,
yang dimaksud dengan Renstra SKPD adalah dokumen perencanaan
SKPD untuk periode lima (5) tahun, yang memuat visi, misi, tujuan,
strategi, kebijakan, program, dan kegiatan pembangunan baik yang
dilaksanakan langsung oleh pemerintah daerah maupun yang ditempuh
dengan mendorong partisipasi masyarakat.
Rencana Strategis (Renstra) Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah
Kota Mataram berfungsi untuk memetakan perencanaan SKPD untuk
periode 2011-2015 yang merupakan bagian dari perencanaan
pembangunan daerah, eksistensi Perpustakaan sebagai pusat
pembelajaran masyarakat ( Society Learning Centre) serta sebagai pusat
informasi masyarakat dibidang Ilmu Pengetahuan dan Teknologi, disatu
sisi Arsip sebagai alat bukti pertanggungjawaban Pemerintahan menjadi
penting, disamping sebagai dasar pembuatan/penetapan keputusan atau
kebijakan yang valid, Arsip sebagai pusat ingatan organisasi serta bukti
pertanggungjawaban nasional.
Visi : Terwujudnya pendayagunaan perpustakaan dan arsip sebagai
sumber informasi yang bermutu.
Misi :
Melestarikan bahan pustaka dan arsip yang memiliki nilai-nilai
agama dan budaya daerah;
Menggelorakan semangat minat baca dalam rangka peningkatan
Sumber Daya Manusia;
Memanfaatkan dan meningkatkan koleksi bahan pustaka dan arsip
daerah sebagai sumber informasi, ilmu pengetahuan dan teknologi;
Meningkatkan profesionalisme pelayanan dan pengelolaan
Perpustakaan dan Arsip;
Mengembangkan kerjasama koordinasi dan kemitraan.
RENCANA STRATEGIS PERSIPDA KOTA MATARAM 2011-2015 44
4.2. Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Kantor Perpustakaan dan
Arsip Daerah Kota Mataram.
Tujuan adalah sesuatu yang akan dicapai atau dihasilkan dalam
jangka 1 (satu) sampai dengan 5 (lima) tahunan dengan mengacu pada
visi dan misi serta didasarkan pada isu-isu dan analisis strategis.
Seiring dengan visi dan misi Kantor Perpustakaan dan Arsip
Daerah Kota Mataram, maka tujuan yang ingin dicapai adalah sebagai
berikut :
a. Melestarikan bahan pustaka dan arsip yang memiliki nilai-nilai
agama dan budaya daerah, tujuan dalam bidang perpustakaan
dimaksudkan untuk melestarikan bahan pustaka karya putra-putri
daerah baik yang bertemakan umum maupun budaya daerah
sebagai referensi, sedangkan dalam bidang kearsipan tujuan
yang ingin dicapai adalah terinventarisirnya arsip bernilai kearifan
lokal maupun sejarah terbentuknya Kota Mataram baik dalam
bentuk arsip tekstual maupun audiovisual.
b. Meningkatkan minat baca masyarakat sehingga dapat
meningkatkan kualitas Sumber Daya Manusia (SDM) masyarakat
Kota Mataram pada khususnya dan masyarakat NTB pada
umumnya.
c. Meningkatkan jumlah koleksi bahan pustaka daerah dan
khasanah arsip yang dapat dimanfaatkan sebagai sumber
informasi masyarakat, ilmu pengetahuan dan teknologi;
d. Meningkatkan profesionalisme dalam pelayanan dan pengelolaan
Perpustakaan dan Arsip, hal ini berkorelasi dengan kemajuan
Teknologi Informasi (IT) yang mengharuskan penerapan otomasi
dalam bidang perpustakaan dan kearsipan;
e. Meningkatkan kerjasama, koordinasi dan kemitraan, tujuan ini
berupa globalisasi dalam pelayanan kemasyarakat dalam bidang
perpustakaan dan kearsipan dalam artian terciptanya jaringan
pelayanan perpustakaan dan arsip antar kabupaten kota maupun
lintas vertikal.
RENCANA STRATEGIS PERSIPDA KOTA MATARAM 2011-2015 45
Sasaran adalah hasil yang akan dicapai secara nyata oleh suatu
instansi dalam rumusan yang lebih spesifik, terukur, dalam kurun waktu
yang lebih pendek dari tujuan, yang disertai dengan indikator sasaran
yaitu ukuran tingkat keberhasilan pencapaian sasaran untuk diwujudkan
pada tahun yang bersangkutan. Dan setiap indikator sasaran disertai
dengan rencana tingkat capaiannya (target) masing-masing.
Dari tujuan yang telah ditetapkan di atas, maka sasaran yang
akan diwujudkan berkenaan dengan visi dan misi Kantor Perpustakaan
dan Arsip Kota Mataram yaitu:
1. Menginventarisir bahan pustaka maupun arsip yang memiliki
nilai-nilai agama dan budaya daerah.
Indikator sasaran : Jumlah atau ketersediaan bahan pustaka
maupun arsip yang memiliki nilai-nilai agama dan budaya daerah.
2. Meningkatkan Minat Baca untuk peningkatan SDM
indikator sasaran : kegiatan yang bertujuan untuk meningkatkan
minat baca.
3. Tertatanya/terkelolanya bahan pustaka dan arsip disetiap unit
kerja lingkup Kota Mataram dengan baik dan benar.
Indikator sasaran : Jumlah sekolah atau dinas yang mengelola
perpustakaan dan arsip
4. Peningkatan kualitas pelayanan terhadap pengguna Perpustakan
dan Arsip yang efektif dan efisien.
Indikator sasaran : jumlah pengunjung maupun peminjam yang
dapat dilayani dalam bidang perpustakaan, jumlah dinas yang
dibantu dalam pengelolaan arsipnya, hal ini sangat berkaitan
dengan ketersediaan sarana dan prasarana yang sesuai dengan
kebutuhan.
5. Mengembangkan kerjasama, koordinasi dan kemitraan baik antar
dinas pemerintah maupun pihak ketiga (swasta).
RENCANA STRATEGIS PERSIPDA KOTA MATARAM 2011-2015 46
Cara pencapaian tujuan dan sasaran
Dalam upaya pencapain tujuan dan sasaran yang diinginkan. Kantor
Perpustakaan dan Arsip Daerah Kota Mataram berusaha dengan segala
kemampuan serta dengan menggunakan fasilitas yang tersedia.
Adapun cara mencapai tujuan sebagai berikut :
a. Menelusuri keberadaan arsip yang bernilai sejarah
perkembangan Kota Mataram dan mengumpulkan bahan
pustaka karya putra-putri daerah;
b. Mengadakan kegiatan-kegiatan yang dapat memacu kunjungan
ke perpustakaan;
c. Menerapkan sistem otomasi dalam pengelolaan dan layanan
perpustakaan dan kearsipan;
d. Pengolahan bahan pustaka dan arsip secara kontinyu dengan
memprioritaskan penanganan Arsip Kelurahan.
e. Mengembangkan kerjasama dan kemitraan dengan Taman
Bacaan Masyarakat (TBM), sekolah-sekolah, perpustakaan
tempat ibadah dll, terutama dalam menunjang program
perpustakaan.
f. Peningkatan pendidikan dan pelatihan bagi para pengelola
Perpustakaan dan Arsip
g. Melakukan pendataan arsip, monitoring, evaluasi-evaluasi
pada setiap Dinas/Intansi, sampai ditingkat kelurahan
h. Melakukan kegiatan akuisisi secara periodik untuk
menambah khasanah arsip yang bernilai guna tinggi.
i. Mengikuti kegiatan pameran-pameran yang diadakan
oleh Propinsi atau Kabupaten/Kota lainnya.
Cara pencapaian sasaran
Guna tercapainya sasaran yang diinginkan dapat ditempuh dengan cara
sebagai berikut:
1. Melaksanakan kerjasama bidang Perpustakaan dalam
Pengembangan Perpustakaan Sekolah dan Perpustakaan
Masyarakat, sedangkan untuk bidang kearsipan, yakni
melakukan kerjasama untuk pembinaan tenaga teknis pengelola
kearsipan (Diklat kearsipan) dengan Badan Perpustakaan dan
RENCANA STRATEGIS PERSIPDA KOTA MATARAM 2011-2015 47
Arsip Propinsi NTB maupun Arsip Nasional Republik Indonesia
(ANRI).
2. Melaksanakan pembinaan, evaluasi dan monitoring dibidang
Perpustakaan dan Kearsipan ke seluruh unit kerja pada lingkup
Kota Mataram dengan melibatkan Fasilitator Masyarakat, Tokoh
Agama/Masyarakat dan Guru.
3. Berusaha meningkatkan pelayanan jasa peminjaman
perpustakaan kepada seluruh masyarakat/pegawai serta
memberikan bantuan teknis dan peralatan pengolahan
Perpustakaan dan Kearsipan sesuai dengan
kemampuan/anggaran yang tersedia.
4. Menyelenggarakan layanan penataan/pengolahan Arsip in-aktif
dan kegiatan Akuisisi Arsip di Dinas/Instansi pada lingkup Kota
Mataram dengan melibatkan Arsiparis kantor Persipda dan
Pegawai pada unit kerja yang bersangkutan.
4.3. Strategi dan Kebijakan Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kota Mataram.
VISI : “ Terwujudnya pendayagunaan perpustakaan dan arsip sebagai sumber informasi yang bermutu “
Misi I : Melestarikan bahan pustaka dan arsip yang memiliki nilai-nilai agama dan budaya daerah
Tujuan Sasaran Strategi Arah Kebijakan
1. Melestarikan bahan
pustaka dan arsip yang
memiliki nilai-nilai
agama dan budaya
daerah
1.1 Lestarinya bahan
pustaka yang bernilai
agama dan budaya
daerah
1.2 Lestarinya arsip yang
bernilai agama dan
budaya daerah
1.1 Penelusuran dan
penambahan koleksi
bahan pustaka yang
memiliki nilai muatan
lokal
1.2 Penelusuran arsip
pembentukan kota
Mataram, baik berupa
tekstual dan audio visual
1.3 Mewawancarai
narasumber atau pelaku
sejarah maupun tokoh
budaya Kota Mataram
1.1 Tersedianya koleksi perpustakaan dan
khasanah arsip bernilai agama, budaya daerah
dan sejarah sebagai bahan referensi dalam
penambahan ilmu pengetahuan, penentuan
kebijakan dan penelitian.
1.2 Masyarakat Kota Mataram yang mengetahui
sejarah berdirinya Kota Mataram.
Misi II : Menggelorakan semangat minat baca dalam rangka peningkatan Sumber Daya Manusia
Tujuan Sasaran Strategi Arah Kebijakan
1. Meningkatkan minat
baca masyarakat Kota
Mataram.
1.1. Meningkatnya minat
baca masyarakat
1.2. Berperan sertanya
siswa sekolah di Kota
Mataram dalam lomba
bidang kepustakaan di
lingkup Nasional
1.3. Terwujudnya
perpustakaan di sekolah,
rumah ibadah dan
kelurahan yang dapat
mengakomodir
kebutuhan bahan bacaan
masyarakat .
1.1. Mengadakan lomba-
lomba bidang
kepustakaan.
1.2. Meningkatkan jumlah
koleksi dari segi
kuantitas dan kualitas
bahan bacaan
1.3. Pembinaan
perpustakaan di
sekolah-sekolah, TBM,
rumah ibadah dan
kelurahan.
1.1. Meningkatnya IPM masyarakat Kota Mataram.
1.2. Budaya baca di masyarakat yang semakin
meningkat yang dimulai dari lingkungan
keluarga.
Misi III : Memanfaatkan dan meningkatkan koleksi bahan pustaka dan arsip daerah sebagai sumber informasi, ilmu pengetahuan dan teknologi;
Tujuan Sasaran Strategi Arah Kebijakan
1. Meningkatkan dan
memanfaatkan koleksi
bahan pustaka sebagai
sumber informasi, ilmu
pengetahuan dan
teknologi
1.1. Meningkatnya jumlah
koleksi bahan pustaka
yang berkualitas.
1.1. Pemenuhan bahan
pustaka baik dari segi
kuantitas dan
kualitasnya;
1.1. Meningkatnya IPM masyarakat Kota Mataram.
2. Meningkatkan dan
memanfaatkan koleksi
arsip daerah sebagai
sumber informasi, ilmu
pengetahuan dan
teknologi.
2.1. Tersedianya khasanah
arsip yang informatif
baik sebagai
pertanggung jawaban
pemerintahan dan
referensi dalam
penentuan suatu
kebijakan serta bahan
penelitian
2.1. Pengumpulan arsip vital
bernilai pertanggung
jawanan pemerintahan,
sejarah dan budaya
daerah baik berbentuk
tekstual maupun audio
visual
2.2. Mengikuti Pameran-
pameran kearsipan
lingkup Propinsi NTB.
2.1. Tersedianya khasanah arsip yang lengkap
sebagai sumber informasi, ilmu pengetahuan
dan teknologi
MISI IV : Meningkatkan profesionalisme pelayanan dan pengelolaan Perpustakaan dan Arsip;
Tujuan Sasaran Strategi Arah Kebijakan
1. Meningkatkan
profesionalisme
pelayanan dan
pengelolaan
perpustakaan dan arsip.
1.1. Terlatih, terdidik dan
terbinanya aparatur
yang berdaya saing dan
memenuhi standar
pelayanan publik;
1.2. Terakomodirnya
kebutuhan bahan
pustaka pengunjung
perpustakaan;
1.3. Tata kelola
perpustakaan dan arsip
yang sesuai standar.
1.1. Peningkatan kualitas
dan profesionalisme
SDM dengan mengikuti
diklat teknis maupun
fungsional;
1.2. Pembinaan tata kelola
kearsipan yang baik ke
Dinas Instansi Lingkup
Kota Mataram;
1.3. Pembangunan sarana
dan prasarana yang
memadai untuk
meningkatkan kualitas
pelayanan dan
pengelolaan
perpustakaan dan arsip;
1.4. Pembuatan produk
hukum (Perwal) bidang
kearsipan.
1.5. Otomasi dalam
pelayanan dan
pengelolaan
perpustakaan dan arsip.
1.1. Meningkatkan profesionalisme terkait
kemampuan dalam pelayanan dan pengelolaan
perpustakaan dan arsip;
1.2. Pelayanan publik yang sesuai standar.
MISI V : Mengembangkan kerjasama koordinasi dan kemitraan.
Tujuan Sasaran Strategi Arah Kebijakan
1. Mengembangkan
kerjasama, koordinasi
dan kemitraan.
1.1. Terjalinnya kerjasama
antara perpustakaan
daerah dengan
perpustakaan di
masyarakat (TBM,
Rumah Ibadah);
1.2. Meningkatnya
kemitraan dengan pihak
ketiga dalam
pemenuhan bahan
pustaka maupun sarana
dan prasarana;
1.3. Berjalannya fungsi
koordinasi lintas vertikal
antar pemerintah baik
pusat maupun daerah.
1.1. Mengajukan proposal
bantuan dalam
pemenuhan bahan
pustaka, sarana dan
prasarana kepada pihak
ketiga;
1.2. Dropping koleksi bahan
pustaka ke TBM-TBM
dan rumah ibadah
secara rutin.
1.1. Semakin berkembangnya kerjasama,
koordinasi dan kemitraan dalam bidang
perpustakaan dan kearsipan.
BAB V
RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA,
KELOMPOK SASARAN,DAN PENDANAAN INDIKATIF
Berdasarkan rumusan Visi, Misi, Tujuan, Sasaran, Strategi, dan
kebijakan sebagaimana telah diuraikan di atas, maka ditetapkan program
sebagai berikut :
1. Pelayanan Administrasi Perkantoran
Tujuan Program :
Program Pelayanan Administrasi Perkantoran bertujuan untuk
menciptakan Sistem administrasi Perkantoran yang lancar, tertib
dan teratur serta dapat dipertanggungjawabkan sesuai aturan yang
berlaku.
Kegiatan Pokok yang akan dilakukan adalah :
Penyediaan jasa surat menyurat
Penyediaan jasa komunikasi, sumber daya air dan listrik
Penyediaan jasa pemeliharaan dan perizinan kendaraan
dinas/operasional
Penyediaan Alat tulis kantor
Penyediaan barang cetakan dan penggandaan
Penyediaan peralatan dan perlengkapan kantor
Penyediaan bahan bacaan dan peraturan perundang-
undangan
Penyediaan makanan dan minuman
Rapat-rapat koordinasi dan konsultasi ke luar daerah
Penyediaan administrasi keuangan
2. Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur
Tujuan Program :
Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur bertujuan
untuk penyediaan sarana dan prasarana serta fasilitas yang
memadai untuk menunjang kelancaran pelaksanaan tupoksi
Kegiatan Pokok yang akan dilakukan adalah :
Pemeliharaan rutin/berkala gedung kantor
Pemeliharaan rutin/berkala kendaraan dinas/operasional
Pemeliharaan rutin/berkala peralatan gedung kantor
Pengadaan peralatan gedung kantor
Penyediaan barang cetakan dan penggandaan
3. Pengembangan Budaya Baca dan Pembinaan Perpustakaan
Tujuan Program :
Program Pengembangan Budaya Baca dan Pembinaan
Perpustakaan bertujuan terlaksananya pengembangan budaya
baca dan pembinaan perpustakaan.
Kegiatan Pokok yang akan dilakukan adalah :
Pengembangan minat baca (belanja cetak bahan
pengelolaan bahan pustaka, perjalanan dinas dalam rangka
pendataan, evaluasi dan pembinaan perpustakaan dsb)
Penyediaan bahan pustaka perpustakaan umum
daerah(pelaksanaan lomba-lomba bidang kepustakaan,
belanja ATK pengolahan dan pelestarian buku, belanja cetak
penjilidan belanja modal kamera CCTV, sarana otomasi
perpustakaan dan belanja pengadaan buku bahan pustaka).
Kegiatan publikasi dan Sosialisasi Minat dan budaya baca
(kegiatan baru) dengan materi kegiatan seperti pameran dan
lomba-lomba bidang kepustakaan
4. Penyelamatan dan Pelestarian Dokumen/Arsip Daerah.
Tujuan Program :
Program Penyelamatan dan Pelestarian Dokumen/Arsip Daerah
bertujuan menyelamatkan dan melestarikan dokumen/arsip daerah.
Kegiatan Pokok yang akan dilakukan adalah :
Pengadaan sarana pengolahan dan penyimpanan arsip
(Belanja modal boks penyimpanan arsip dan rak
penyimpanan arsip, roll O’pack, dry cabinet, pengatur suhu
ruangan, video kamera, kamera digital, mobil operasional
arsip, pembangunan depo arsip, belanja sarana prasarana
arsip digital (Persiapan penerapan Sistem informasi
Kearsipan))
Penataan dokumen/arsip daerah (Penyusunan Jadwal
Retensi Arsip, perjalanan dinas dalam rangka pendataan,
evaluasi, dokumentasi dan pembinaan kearsipan,
Penelusuran arsip sejarah pembentukan Kota Mataram,
Pelestarian arsip statis (Laminasi) arsip tanah ke Arsip
Nasional mengingat bahan laminasi arsip dimaksud hanya
dapat diperoleh di ANRI)
Pameran kearsipan.
5. Pemeliharaan Rutin/Berkala Sarana dan Prasarana Kearsipan. Tujuan Program :
Program Pemeliharaan Rutin/Berkala Sarana dan Prasarana
Kearsipan bertujuan memelihara sarana dan prasarana kearsipan
daerah.
Kegiatan Pokok yang akan dilakukan adalah :
Pemeliharaan rutin/berkala sarana pengolahan dan
penyimpanan arsip (Pembelian alat tulis kantor pengelolaan
arsip, masker, kapur barus, handscoen dll).
Lomba Tata Kearsipan.
Bintek Pengelolaan Arsip
BAB VI
INDIKATOR KINERJA KANTOR PERPUSTAKAAN DAN ARSIP DAERAH KOTA MATARAM YANG
MENGACU PADA TUJUAN DAN SASARAN RPJMD
No Indikator Kinerja
Kondisi
Kinerja
pada awal
periode
RPJMD
Target Capaian Setiap Tahun
Kondisi Kinerja
pada Akhir
periode RPJMD
2010 2011 2012 2013 2014 2015
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)
24. Kearsipan
24.1
Pengelolaan arsip secara baku
Jumlah SKPD yang telah menerapkan arsip
secara baku / Jumlah SKPD x 100%
100 100 100 100 100 100
24.2
Peningkatan SDM pengelola kearsipan
Menunjukkan jumlah Kegiatan peningkatan
SDM pengelola kearsipan
5 keg 5 keg 4 keg 5 keg 5 keg 5 keg
26. Perpustakaan
26.1 Jumlah perpustakaan 156 156 156 156 156 156
26.2 Persentase Jumlah pengunjung perpustakaan
per tahun (%) 36.382org 5 5 5 5 5
26.3 Koleksi buku yang tersedia di perpustakaan
daerah 7.611 bh 7.611bh 7.611bh 7.611 bh 7.611bh 7.611bh
BAB VII
P E N U T U P
Rencana Strategis Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kota Mataram,
2011 - 2015 merupakan implementasi dari Rencana Pembangunan Jangka
Menengah Daerah (RPJMD Tahun 2011 - 2015), sebagai acuan bagi
kebijakan dan program serta kegiatan yang akan dilakukan oleh bidang-bidang
di lingkungan Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kota Mataram. Rencana
Strategis ini juga menjadi pedoman bagi Pemerintah Daerah dalam menyusun
Rencana Strategis Daerah guna mendukung pencapaian sasaran
pembangunan yang telah ditetapkan oleh Pemerintah.
Kepala,
Dra. SITI MIFTAHAYATUN
Pembina TK. I (IV/b)
NIP. 19610723 198503 2 006
Tabel 5.1 Rencana Program, Kegiatan, Indikator Kinerja, Kelompok Sasaran, dan Pendanaan Indikatif Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kota
Mataram
Target Rp (000) Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp
Meningkatkan minat baca
masyarakat Kota Mataram- Meningkatnya minat baca masyarakat Jumlah kunjungan ke perpustakaan Budaya baca di masyarakat yang semakin
meningkat yang dimulai dari lingkungan keluarga.
-Berperan sertanya siswa sekolah di Kota Mataram
dalam lomba bidang kepustakaan di lingkup NasionalPeserta lomba bidang kepustakaan - Kegiatan Pengembangan Minat dan Budaya Baca
Terlaksananya pendataan dan pembinaan
perpustakaan tingkat SD/MI s/d SMA/Ma, Rumah
Ibadah dan TBM
100% 100% 65.720 100% 62.000 100% 62.000 100% 62.000 100% 62.000 100% 313.720
- Terwujudnya perpustakaan di sekolah, rumah ibadah
dan kelurahan yang dapat mengakomodir kebutuhan
bahan bacaan masyarakat
Jumlah perpustakaan yang dibina - Kegiatan Penyediaan Bahan Pustaka Perpustakaan Umum
Daerah
Tersedianya Bahan Pustaka Perpustakaan Umum
Daerah100% 100% 119.300 100% 103.000 100% 153.000 100% 123.000 100% 123.000 100% 621.300
Berjalannya pengelolaan perpustakaan berbasis
otomasi
Terpenuhinya sarana-prasarana
perpustakaan- Kegiatan Publikasi dan Sosialisasi Minat dan Budaya Baca
Terlaksananya Publikasi dan Sosialisasi Minat
dan Budaya Baca (Lomba dan Pameran
Perpustakaan)
- - - - - 3 kgt 30.000 3 kgt 43.000 3 kgt 30.000 9 kgt 103.000
Menyelamatkan dan
melestarikan arsip yang
memiliki nilai-nilai
pertanggung jawaban
pemerintahan, agama,
sejarah dan budaya daerah
-
Selamat dan lestarinya arsip yang memiliki nilai-nilai
pertanggung jawaban pemerintahan, agama, sejarah
dan budaya daerah
SKPD yang menerapkan
pengelolaan arsip secara baku
Meningkatnya penyelamatan dan pelestarian
dokumen/arsip daerah
- Terpublikasinya khasanah arsip daerah Terlaksananya pameran kearsipan -Kegiatan Pengadaan Sarana Pengolahan dan Penyimpanan
ArsipMeningkatnya sarana dan prasarana kearsipan 100% 100% 41.925 100% 198.580 100% 3.219.600 100% 234.560 100% 141.664 100% 3.836.329
- Terlaksananya penerapan Sistem Informasi KearsipanTerpenuhinya kebutuhan sarana
dan prasarana kearsipan- Kegiatan Penataan Dokumen/Arsip Daerah
Terlaksananya pendataan dan penataan arsip
daerah100% 100% 208.900 100% 176.800 100% 126.800 100% 226.800 100% 139.480 100% 878.780
Bertambahnya khasanah arsip vital - Pameran Kearsipan Sosialisasi khasanah/koleksi arsip daerah 1 kgt 1 kgt 5.325 1 kgt 31.340 1 kgt 10.000 1 kgt 34.474 1 kgt 11.000 1 kgt 92.139
Memelihara sarana dan
prasarana kearsipan daerah,
Menyelenggarakan Bintek dan
Lomba Bidang Kearsipan
- Terpeliharanya sarana dan prasarana kearsipan daerah. Arsip terselamatkan dan
Pelestarian Dapat TerjagaArsip terselamtkan dan Pelestarian dapat terjaga
- Keseragaman dalam tata kelola kearsipan.SKPD yang menerapkan
pengelolaan arsip secara baku-
Kegiatan Pemeliharaan rutin/berkala sarana pengolahan
dan penyimpanan arsipArsip aman dari gangguan yang merusak arsip 100% 100% 18.575 100% 26.255 100% 28.880 100% 31.768 100% 34.945 100% 140.423
- Kegiatan Bintek KearsipanTerlaksananya Bintek Kearsipan di Lingkup
Instansi Pemerintah1 kgt - - - - 1 kgt 25.000 - - 1 kgt 30.000 2 kgt 55.000
- Kegiatan Lomba Tata Kearsipan Tertatanya arsip SKPD dengan baik - 1 kgt 20.000 - - - - 1 kgt 25.000 - - 2 kgt 45.000
Kondisi Kinerja pada akhir
periode Renstra SKPD
Tujuan Indikator Sasaran Program dan kegiatan
Target Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan
Tahun 2011 Tahun 2012 Tahun 2013 Tahun 2014
Indikator Kinerja Program (outcome) dan Kegiatan
(output)
Data Capaian pada
Tahun Awal
Perencanaan
(Tahun 2010)
Sasaran
Program Pengembangan Budaya Baca dan Pembinaan
Perpustakaan
Program Penyelamatan dan Pelestarian Dokumen/Arsip
Daerah
Program Pemeliharaan Rutin/Berkala Sarana dan Prasarana
Kearsipan
Tahun 2015