RENCANA STRATEGIS DINAS PERPUSTAKAAN …dispersip.tubankab.go.id/wp-content/uploads/2017/10/...1 RENCANA STRATEGIS DINAS PERPUSTAKAAN DAN KEARSIPAN KABUPATEN TUBAN TAHUN 2016 - 2021

1

RENCANA STRATEGIS DINAS PERPUSTAKAAN DAN KEARSIPAN

KABUPATEN TUBAN TAHUN 2016 - 2021

BAB I

PENDAHULUAN

1.1 LATAR BELAKANG

Dalam rangka mencerdaskan kehidupan bangsa sebagaimana

diamanatkan dalam pembukaan UUD Negara RI 1945 maka

perpustakaan sebagai wahana belajar sepanjang hayat harus

dikembangkan dan didayagunakan agar dapat mendorong tumbuhnya

minat dan budaya baca masyarakat sebagai ciri masyarakat

pembelajar serta dapat mengupayakan peningkatan kapasitas

masyarakat yang bermuara pada kesejahteraan melalui kegiatan

pelibatan masyarakat di perpustakaan.

Kemudian arsip sebagai identitas dan jati diri bangsa, serta

sebagai memori, acuan dan bahan pertanggunjawaban dalam

kehidupan bermasyarakat, berbangsa dan bernegara harus dikelola

dan diselamatkan melalui penyelenggaraan kearsipan yang

berdasarkan prinsip, kaidah dan standar kearsipan baku sesuai

dengan kemajuan teknologi informasi dan komunikasi.

Dinas Perpustakaan dan Kearsipan Kabupaten Tuban sebagai

lembaga perpustakaan dan kearsipan di daerah yang melaksanakan

tugas pemerintahan di bidang perpustakaan dan kearsipan (yang

merupakan urusan wajib pemerintahan) segera membuat rencana

strategis maupun rencana/program kerja pengembangan lembaga

(organisasi perangkat daerah) secara proporsional dan implementatif yang

berisi visi, misi, tujuan, strategi, kebijakan, program dan kegiatan

pembangunan sesuai dengan tugas dan fungsinya yang selaras

dengan amanat Undang-Undang Dasar Negara RI 1945 dan juga visi

misi kepala daerah yang terpilih untuk kedua kalinya.

LAMPIRAN PERATURAN BUPATI TUBAN

NOMOR 22 TAHUN 2017

TENTANG

RENCANA STRATEGIS DI LINGKUNGAN PEMERINTAH

KABUPATEN TUBAN TAHUN 2016-2021

2

Rencana Strategis (RENSTRA) Dinas Perpustakaan dan

Kearsipan Kabupaten Tuban merupakan dokumen perencanaan yang

memuat program–program pembangunan bidang perpustakaan dan

kearsipan yang bersifat indikatif yang akan dilaksanakan selama 5 (lima)

tahun yaitu Tahun 2016 – 2021 yang merupakan penjabaran dari

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten

Tuban Tahun 2017 – 2021.

Rencana strategis (RENSTRA) ini bersifat dokumen perencanaan

jangka menengah dan mempunyai peran yang sangat penting terutama

dalam penyusunan rencana kerja (RENJA) setiap tahunnya, sebagai

dasar penilaian kinerja pimpinan Satuan Kerja Perangkat Daerah dan

menjadi acuan dalam menyusun Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi

Pemerintah (LAKIP).

Rencana Strategis Dinas Perpustakaan dan Kearsipan

Kabupaten Tuban 2016 -2021, pada hakekatnya merupakan

pernyataan komitmen bersama mengenai upaya terencana dan

sistematis untuk meningkatkan kinerja serta cara pencapaiannya.

Renstra adalah dokumen perencanaan taktis strategis yang

menjabarkan potret permasalahan serta indikasi program yang akan

dilaksanakan secara berencana dan bertahap melalui sumber

pembiayaan APBD Kabupaten Tuban dengan mengutamakan

kewenangan wajib disusul dengan bidang Iainnya sesuai dengan

prioritas dan kebutuhan. Untuk itu Renstra akan menjadi dasar

perencanaan tahunan dan penyusunan anggaran pembangunan dan

belanja daerah.

1.2 LANDASAN HUKUM

Landasan hukum penyusunan renstra Dinas Perpustakaan dan

Kearsipan Kabupaten Tuban Tahun 2016 – 2021 adalah :

1. Undang-Undang No. 25 tahun 2004 tentang Sistem

Perencanaan Pembangunan Nasional;

2. Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan

Keuangan Antara Pemerintah Pusat dan Pemerintahan Daerah;

3. Undang-Undang Nomor 43 Tahun 2007 tentang Perpustakan;

4. Undang-Undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan

Ruang;

5. Undang-Undang Nomor 43 Tahun 2009 tentang Kearsipan;

3

6. Undang – Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan

Daerah sebagaimana telah diubah kedua kali dengan Undang –

Undang Nomor 9 Tahun 2015;

7. Peraturan Pemerintah Nomor 3 Tahun 2007 tentang LPPD, LKPJ

dan ILPPD;

8. Peraturan PemerintahNomor 6 Tahun 2008 tentang Pedoman

Evaluasi Penyelenggaraan Pemerintah Daerah (Lembaran Negara

Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 19, Tambahan Lembaran

Negara Republik Indonesia Nomor 4815);

9. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata

Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana

Pembangunan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun

2008 Nomor 19, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia

Nomor 4815);

10. Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 2 Tahun 2015

tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional Tahun

2015– 2019;

11. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang

Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi

Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah;

12. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Timur Nomor 1 Tahun 2009

tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Provinsi Jawa

Timur Tahun 2005 – 2025(Lembaran Daerah Provinsi Jawa Timur

Tahun 2009 Seri E Nomor 01);

13. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Timur Nomor 3 Tahun 2014

tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD)

Provinsi Jawa Timur Tahun 2014 – 2019;

14. Peraturan Daerah Kabupaten Tuban Nomor 04 Tahun 2008 tentang

Organisasi Lembaga Teknis Daerah Kabupaten Tuban;


Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Tuban Tahun 2012 – 2032

(Lembaran Daerah Kabupaten Tuban Tahun 2012 Seri E Nomor 24);


Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Kabupaten Tuban

Tahun 2005 – 2025 (Lembaran Daerah Kabupaten Tuban Tahun

2014 Seri E Nomor 24);

4


Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten

Tuban Tahun 2016 – 2021 (Lembaran Daerah Kabupaten Tuban

Tahun 2016 Seri E Nomor 24);


pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah (Lembaran Daerah

Kabupaten Tuban Tahun 2016 Seri D Nomor 1);

19. Peraturan Bupati Tuban Nomor 62 Tahun 2016 tentang Uraian

Tugas, Fungsi dan Tata Kerja Dinas Perpustakaan dan Kearsipan

Kabupaten Tuban.

1.3 MAKSUD DAN TUJUAN

1. Maksud

Penyusunan Rencana Strategis ini dimaksudkan untuk tersedianya

dokumen perencanaan Dinas Perpustakaan dan Kearsipan

Kabupaten Tuban dalam kurun waktu lima tahun yang mampu

beradaptasi dengan segala perubahan – perubahan lingkungan

strategis.

2. Tujuan

a. Sebagai pedoman/acuan perencanaan yang konsisten sesuai

dengan kebutuhan daerah dibidang kesehatan.

b. Tersedianya bahan evaluasi kinerja Dinas Perpustakaan dan

Kearsipan Kabupaten Tuban.

c. Memudahkan pemangku kebijakan (stakeholder) dan instansi

terkait berperan aktif untuk mencapai tujuan dan sasaran.

d. Merupakan komitmen bersama dalam melaksanakan program–

program yang telah direncanakan.

e. Merumuskan kebijakan dan program strategis guna meningkatkan

efisiensi, efektivitas dan akuntabilitas dalam pelaksanaan

pemerintahan berdasarkan pada prinsip-prinsip good governance.

1.4 SISTEMATIKA PENULISAN

Sistematika penulisan Rencana Strategis Dinas Perpustakaan dan

Kearsipan Kabupaten Tuban Tahun 2016 – 2021 sebagai berikut :

5

Bab I PENDAHULUAN

Bab ini berisi latar belakang, landasan hukum, maksud dan

tujuan penyusunan Renstra.

Bab II GAMBARAN PELAYANAN PERANGKAT DAERAH

Bab ini menjelaskan tugas, fungsi dan struktur organisasi

Perangkat Daerah, sumber daya Perangkat Daerah, kinerja

pelayanan Perangkat Daerah, tantangan dan peluang

pengembangan pelayanan Perangkat Daerah.

Bab III ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI.

Bab ini menguraikan isu-isu strategis yang sedang

berkembang yang berkaitan dengan tugas dan fungsi

Perangkat Daerah, mengidentifikasi permasalahan, dan

menentukan isu-isu strategis yang dapat dijadikan dasar

untuk peningkatan pelayanan Perangkat Daerah dan terkait

dengan upaya mewujudkan visi, misi Bupati.

Bab IV VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN, STRATEGI DAN

KEBIJAKAN.

Bab ini menjelaskan visi dan misi Perangkat Daerah, tujuan

dan sasaran jangka menengah Perangkat Daerah, serta

strategi dan kebijakan Perangkat Daerah selama 5 tahun ke

depan.

Bab V RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA

KELOMPOK SASARAN DAN PENDANAAN INDIKATIF.

Pada bagian ini dikemukakan rencana program dan kegiatan,

indikator kinerja, kelompok sasaran dan pendanaan indikatif.

Bab VI INDIKATOR KINERJA PERANGKAT DAERAH YANG MENGACU

PADA TUJUAN DAN SASARAN RPJMD.

Bab VII PENUTUP.

6

BAB II

GAMBARAN PELAYANAN DINAS PERPUSTAKAAN DAN KEARSIPAN KABUPATEN TUBAN

Dinas Perpustakaan dan Kearsipan Kabupaten Tuban dibentuk berdasarkan

Peraturan Daerah Kabupaten Tuban Nomor 14 Tahun 2016 tentang

Pembentukan dan Sususnan Perangakat Daerah Kabupaten Tuban. Adapun

tugas, fungsi dan tata kerja Dinas Perpustakaan dan Kearsipan Kabupaten

Tuban adalah sebagai berikut :

2.1. TUGAS, FUNGSI DAN TATA KERJA SERTA STRUKTUR ORGANISASI

DINAS PERPUSTAKAAN DAN KEARSIPAN KABUPATEN TUBAN

2.1.1. TUGAS, FUNGSI DAN TATA KERJA DINAS PERPUSTAKAAN

DAN KEARSIPAN KABUPATEN TUBAN

Tugas Pokok dan Fungsi Dinas Perpustakaan dan Kearsipan

Kabupaten Tuban sesuai dengan Peraturan Bupati Tuban Nomor

62 Tahun 2016 tentang Uraian Tugas, Fungsi dan Tata Kerja

Dinas Perpustakaan dan Kearsipan Kabupaten Tuban, adalah:

2.1.1.1. Tugas

a. Dinas Perpustakaan dan Kearsipan merupakan unsur

pelaksana Urusan Pemerintahan di bidang perpustakaan

dan kearsipan yang menjadi kewenangan Daerah.

b. Dinas Perpustakaan dan Kearsipan adalah Dinas

Perpustakaan dan Kearsipan dengan tipe A.

c. Dinas Perpustakaan dan Kearsipan dipimpin oleh seorang

Kepala Dinas yang berkedudukan di bawah dan

bertanggungjawab kepada Bupati melalui Sekretaris Daerah.

d. Dinas Perpustakaan dan Kearsipan mempunyai tugas

membantu Bupati melaksanakan Urusan Pemerintahan di

bidang Perpustakaan dan Kearsipan serta Tugas

Pembantuan yang diberikan kepada Daerah.

2.1.1.2. Fungsi :

a. perumusan kebijakan di bidang perpustakaan, kearsipan,

pengembangan dan pembinaan;

b. pelaksanaan kebijakan di bidang perpustakaan, kearsipan,

pengembangan dan pembinaan;

c. pelaksanaan evaluasi dan pelaporan di bidang

perpustakaan, kearsipan, pengembangan dan pembinaan;

7

d. penyelenggaraan urusan pemerintahan dan pelayanan

umum di bidang perpustakaan, kearsipan, pengembangan

dan pembinaan;

e. pembinaan dan pelaksanaan tugas di bidang perpustakaan,

kearsipan, pengembangan dan pembinaan;

f. penyelenggaraan urusan administrasi umum, kepegawaian,

keuangan, serta program dan pelaporan;

g. perumusan kebijakan pengelolaan dan pengamanan barang

milik daerah yang menjadi tanggung jawab Dinas;

h. perumusan inovasi terkait dengan tugas dan fungsinya

dalam rangka peningkatan pelayanan publik;

i. pelaksanaan penilaian kinerja bawahan sebagai bahan

pertimbangan pengembangan karier;

j. pembinaan terhadap Unit Pelaksana Teknis Dinas (UPTD);

dan

k. pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Bupati terkait

dengan tugas dan fungsinya.

Dalam melaksanakan tugas dan fungsinya, Dinas Perpustakaan

dan Kearsipan Kabupaten Tuban dipimpin oleh seorang kepala

Dinas yang dibantu oleh :

a. Sekretariat;

b. Bidang Perpustakaan;

c. Bidang Kearsipan;

d. Bidang Pengembangan dan Pembinaan;

e. UPTD; dan

f. Kelompok Jabatan Fungsional.

Adapun tugas dan fungsi Sekretariat dan masing-masing Bidang

tersebut di atas adalah sebagai berikut :

1. Sekretariat:

(1) Sekretariat dipimpin oleh Sekretaris, yang berkedudukan

dibawah dan bertanggung jawab kepada Kepala Dinas.

(2) Sekretariat mempunyai tugas menyelenggarakan

administrasi umum dan kepegawaian, keuangan, serta

penyusunan program dan laporan.

(3) Dalam melaksanakan tugasnya Sekretariat

menyelenggarakan fungsi:

a. penyelenggaraan administrasi umum dan urusan rumah

tangga;

8

b. penyelenggaraan urusan pembangunan, pemeliharaan dan

pengamanan bangunan serta fasilitas kantor;

c. pelaksanaan tugas-tugas kehumasan dan keprotokolan;

d. pelaksanaan tugas-tugas yang menyangkut hukum dan

ketatalaksanaan;

e. pengelolaan administrasi kepegawaian;

f. penyelenggaraan administrasi keuangan;

g. pelaksanaan penyusunan program dan laporan;

h. Pelaksanaan penyusunan dokumen perencanaan dan

pelaporan akuntabilitas kinerja;

i. penyelenggaraan pengelolaan barang milik daerah yang

menjadi tanggung jawab Dinas;

j. pelaksanaan penilaian kinerja bawahan sebagai bahan


k. pelaksanaan laporan/pertanggungjawaban kepada Kepala

Dinas; dan

l. Pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh kepala Dinas

terkait dengan tugas dan fungsinya.

(4) Sekretariat membawahkan dan mengkoordinasikan:

a. Subbagian Umum dan Kepegawaian;

b. Subbagian Keuangan; dan

c. Subbagian Program dan Pelaporan.

(5) Subbagian sebagaimana dimaksud huruf a, b dan c masing-

masing dipimpin oleh seorang Kepala Subbagian yang

berada di bawah dan bertanggung jawab kepada Sekretaris

yang mempunyai tugas dan fungsi sebagai berikut :

a. Subbagian Umum dan Kepegawaian mempunyai tugas

menyiapkan bahan penyusunan petunjuk teknis,

pembinaan di bidang administrasi umum, rumah tangga,

kepegawaian serta pemeliharaan dan pengamanan barang

milik daerah. Dalam melaksanakan tugas Subbagian

Umum dan Kepegawaian menyelenggarakan fungsi:

a) penyiapan dan penyediaan bahan penyelenggaraan

administrasi umum dan tata usaha, meliputi surat

menyurat dan kearsipan;

b) penyiapan dan penyediaan bahan pelaksanaan

penatausahaan kepegawaian;

9

c) penyiapan dan penyediaan bahan pelaksanaan

penatausahaan kepegawaian

d) penyiapan dan penyediaan bahan pelaksanaan

penatausahaan, pemeliharaan dan pengamanan

barang milik daerah yang menjadi tanggung jawab

Dinas;

e) pelaksanaan penilaian kinerja bawahan sebagai bahan


f) pelaksanaan laporan/pertanggungjawaban kepada

Sekretaris; dan

g) pelaksanaan fingsi lain yang diberikan oleh Sekretaris


b. Subbagian Keuangan mempunyai tugas menyiapkan

bahan penyusunan rencana anggaran belanja,

penatausahaan dan verifikasi keuangan. Dalam

melaksanakan tugasnya Subbagian Keuangan

menyelenggarakan fungsi :

a) penyediaan bahan penyusunan rencana anggaran

pendapatan dan belanja;

b) pelaksanaan penyusunan anggaran pendapatan dan

belanja dinas serta perubahan anggaran pendapatan

dan belanja;

c) pelaksanaan tata usaha keuangan dan anggaran

belanja;

d) pengelolaan dan pembayaran gaji pegawai;

e) pelaksanaan verifikasi tata usaha keuangan;

f) pelaksanaan penilaian kinerja bawahan sebagai bahan


g) pelaksanaan laporan/pertanggungjawaban kepada

Sekretaris; dan

h) pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh Sekretaris


c. Subbagian Program dan Pelaporan mempunyai tugas

menyiapkan bahan penyusunan program dan pelaporan.

Dalam melaksanakan tugasnya Subbagian Program dan

Pelaporan menyelenggarakan fungsi :

10

a) pengumpulan, pengolahan dan penyajian bahan

penyusunan program;

b) penyiapan dan penyediaan bahan koordinasi rencana

kegiatan jangka pendek, menengah dan panjang;

c) penyiapan dan penyediaan bahan koordinasi dan

sinkronisasi program dan kegiatan;

d) penyiapan dan penyediaan bahan penyusunan

dokumen perencanaan dan pelaporan akuntabilitas

kinerja

e) penyiapan dan penyediaan bahan terkait hukum dan

ketatalaksanaan

f) penyusunan bahan evaluasi dan laporan kegiatan;

g) pelaksanaan penilaian kinerja bawahan sebagai bahan


h) pelaksanaan laporan/pertanggungjawaban kepada

Sekretaris; dan

i) pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh Sekretaris


2. Bidang Perpusakaan :

(1) Bidang Perpustakaan dipimpin oleh Kepala Bidang, yang

berkedudukan di bawah dan bertanggung jawab kepada

Kepala Dinas.

(2) Bidang Perpustakaan mempunyai tugas merumuskan

kebijakan, melaksanakan koordinasi dengan perangkat

daerah dalam menyusun program, petunjuk teknis dan

melaksanakan pembinaan, pengawasan, pengendalian,

pelaporan serta pelayanan administratif di bidang

pengadaan dan pengolahan bahan perpustakaan, pelayanan

perpustakaan dan kerjasama perpustakaan.

(3) Dalam melaksanakan tugasnya Bidang Perpustakaan


a. perumusan dan penyusunan program, petunjuk teknis di

bidang pengadaan dan pengolahan bahan perpustakaan,

pelayanan perpustakaan dan kerjasama perpustakaan;

b. pelaksanaan koordinasi teknis di bidang pengadaan dan

pengolahan bahan perpustakaan, pelayanan perpustakaan

dan kerjasama perpustakaan;

11

c. pelaksanaan pembinaan di bidang pengadaan dan



d. pengawasan dan pengendalian di bidang pengadaan dan



e. pelaksanaan pemeliharaan dan pengamanan barang milik

daerah yang menjadi tanggung jawab Bidang

Perpustakaan;

f. pelaksanaan penilaian kinerja bawahan sebagai bahan


g. pelaksanaan pelaporan dan pertanggungjawaban kepada

Kepala Dinas; dan

h. pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh Kepala Dinas


(4) Bidang Perpustakaan membawahi dan mengkoordinasikan:

a. Seksi Pengadaan dan Pengolahan Bahan Perpustakaan;

b. Seksi Pelayanan Perpustakaan; dan

c. Seksi Kerjasama Perpustakaan.

(5) Seksi sebagaimana dimaksud huruf a, b dan c masing –

masing dipimpin oleh seorang Kepala Seksi yang berada di

bawah dan bertanggung jawab kepada Kepala Bidang

Perpustakaan.

a. Seksi Pengadaan dan Pengolahan Bahan Perpustakaan

mempunyai tugas menyiapkan dan menyediakan bahan

perumusan kebijakan, penyusunan program, petunjuk

teknis, pembinaan, pengawasan dan pengendalian di

bidang pengadaan dan pengolahan bahan pustaka. Dalam

melaksanakan tugasnya Seksi Pengadaan dan Pengolahan

Bahan Perpustakaan menyelenggarakan fungsi:

a) penyiapan dan penyediaan bahan perencanaan di

bidang pengadaan dan pengolahan bahan pustaka;

b) penyiapan dan penyediaan bahan pengelolaan di bidang

pengadaan dan pengolahan bahan pustaka;

c) penyiapan dan penyediaan bahan pengawasan di bidang


12

d) penyiapan dan penyediaan bahan koordinasi, fasilitasi,

pembinaan, evaluasi dan pelaporan di bidang


e) penyiapan dan penyediaan bahan perumusan dan

penyusunan kebijakan di bidang pengadaan dan

pengolahan bahan pustaka;

f) penyiapan dan penyediaan bahan penyusunan pedoman

teknis dan pelaksanaan di bidang pengadaan dan

pengolahan bahan pustaka;

g) penyiapan dan penyediaan bahan sosialisasi dan

peningkatan kapasitas sumber daya manusia di bidang


h) penyiapan dan penyediaan bahan pelaksanaan

pelestarian naskah kuno milik daerah dan

pengembangan koleksi budaya etnis nusantara yang

ditemukan oleh Pemerintah Daerah;

i) pelaksanaan penilaian kinerja bawahan sebagai bahan


j) pelaksanaan pelaporan dan pertanggungjawaban

kepada Kepala Bidang; dan

k) pelaksanaan fungsi lain yang diberikan Kepala Bidang

Perpustakaan terkait tugas dan fungsinya.

b. Seksi Pelayanan Perpustakaan mempunyai tugas

menyiapkan dan menyediakan bahan perumusan

kebijakan, penyusunan program, petunjuk teknis,

pembinaan, pengawasan dan pengendalian di bidang

pelayanan perpustakaan. Dalam melaksanakan tugasnya

Seksi Pelayanan Perpustakaan menyelenggarakan fungsi:


bidang pelayanan perpustakaan;

b) penyiapan dan penyediaan bahan pengolahan di bidang

pelayanan perpustakaan;




pembinaan, evaluasi dan pelaporan di bidang pelayanan

perpustakaan;

13


penyusunan kebijakan di bidang pelayanan

perpustakaan;


teknis dan pelaksanaan di bidang pelayanan

perpustakaan;




h) penyiapan dan penyediaan bahan penyelenggaraan

pelayanan perpustakaan sesuai kebutuhan masyarakat

dan perkembangan teknologi informasi dan komunikasi;

i) penyiapan dan penyediaan bahan promosi gemar

membaca dan pemanfaatan perpustakaan;

j) pelaksanaan pelaporan dan pertanggungjawaban

kepada Kepala Bidang Perpustakaan;

k) pelaksanaan penilaian kinerja bawahan sebagai bahan

pertimbangan pengembangan karier; dan

l) Pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh Kepala

Bidang Perpustakaan terkait dengan tugas dan

fungsinya.

c. Seksi Kerjasama Perpustakaan mempunyai tugas




kerjasama perpustakaan. Dalam melaksanakan tugasnya,

Seksi Kerjasama Perpustakaan menyelenggarakan fungsi:


bidang kerjasama perpustakaan;


kerjasama perpustakaan;




pembinaan, evaluasi dan pelaporan di bidang kerjasama

perpustakaan;

14


penyusunan kebijakan di bidang kerjasama

perpustakaan;


teknis dan pelaksanaan di bidang kerjasama

perpustakaan;




h) penyiapan dan penyediaan bahan dan pelaksanaan

advokasi dan kerjasama perpustakaan dengan berbagai

pihak baik instansi pemerintah maupun swasta;

i) pelaksanaan pelaporan dan pertanggungjawaban

kepada Kepala Bidang Perpustakaan;

j) pelaksanaan penilaian kinerja bawahan sebagai bahan

pertimbangan pengembangan karier; dan

k) pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh Kepala

Bidang Perpustakaan terkait dengan tugas dan

fungsinya.

3. Bidang Kearsipan :

(1) Bidang Kearsipan dipimpin oleh seorang Kepala Bidang, yang

berkedudukan di bawah dan bertanggung jawab kepada

Kepala Dinas.

(2) Bidang Kearsipan mempunyai tugas melaksanakan

merumuskan kebijakan, melaksanakan koordinasi dengan

perangkat daerah dalam menyusun program, petunjuk

teknis dan melaksanakan pembinaan, pengawasan,

pengendalian, pelaporan serta pelayanan administratif di

bidang akuisisi dan pelestarian arsip, pengolahan dan

pelayanan arsip serta penilaian dan penyusutan arsip.

(3) Dalam melaksanakan tugasnya Bidang Kearsipan



bidang akuisisi dan pelestarian arsip, pengolahan dan

pelayanan arsip serta penilaian dan penyusutan arsip;

15

b. pelaksanaan koordinasi di bidang akuisisi dan pelestarian

arsip, pengolahan dan pelayanan arsip serta penilaian dan

penyusutan arsip;

c. pelaksanaan pembinaan di bidang akuisisi dan pelestarian

arsip, pengolahan dan pelayanan arsip serta penilaian dan

penyusutan arsip;

d. pelaksanaan pengawasan dan pengendalian di bidang

akuisisi dan pelestarian arsip, pengolahan dan pelayanan

arsip serta penilaian dan penyusutan arsip


daerah yang menjadi tanggung jawab Bidang Kearsipan;




Kepala Dinas; dan



(4) Bidang Kearsipan membawahi dan mengkoordinasikan:

a. Seksi Akuisisi dan Pelestarian Arsip;

b. Seksi Pengolahan dan Pelayanan Arsip; dan

c. Seksi Penilaian dan Penyusutan Arsip.

(5) Seksi sebagaimana dimaksud a, b dan c masing – masing

dipimpin oleh seorang Kepala Seksi yang berada di bawah

dan bertanggung jawab kepada Kepala Bidang Kearsipan.

a. Seksi Akuisisi dan Pelestarian Arsip mempunyai tugas




bidang akuisisi dan pelestarian arsip. Dalam

melaksanakan tugas Seksi Akuisisi dan Pelestarian Arsip



bidang akuisisi dan pelestarian arsip;


akuisisi dan pelestarian arsip;



16


pembinaan, evaluasi dan pelaporan di bidang akuisisi

dan pelestarian arsip;


penyusunan kebijakan di bidang akuisisi dan

pelestarian arsip;


teknis dan pelaksanaan di bidang akuisisi dan

pelestarian arsip;




h) penyiapan dan penyediaan bahan pendokumentasian

situs, tempat bersejarah dan peristiwa penting;

i) Pelaksanaan penilaian kinerja bawahan sebagai bahan


j) Pelaksanaan pelaporan dan pertanggungjawaban

kepada Kepala Bidang Kearsipan; dan

k) Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Kepala

Bidang terkait dengan tugas dan fungsinya.

b. Seksi Pengolahan dan Pelayanan Arsip mempunyai tugas




pengolahan dan pelayanan arsip. Dalam melaksanakan

tugasnya, Seksi Pengolahan dan Pelayanan Arsip



bidang pengolahan dan pelayanan arsip;


pengolahan dan pelayanan arsip;






17


penyusunan kebijakan di bidang pengolahan dan

pelayanan arsip;


teknis dan pelaksanaan di bidang pengolahan dan

pelayanan arsip;




h) penyiapan dan penyediaan bahan Pengelolaan simpul

jaringan dalam Sistem Informasi Kearsipan Nasional

melalui Jaringan Informasi Kearsipan Nasional;





k) Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Kepala


c. Seksi Penilaian dan Penyusutan Arsip mempunyai tugas




penilaian dan penyusutan arsip. Dalam melaksanakan

tugasnya, Seksi Penilaian dan Penyusutan Arsip



bidang penilaian dan penyusutan arsip;


penilaian dan penyusutan arsip;




pembinaan, evaluasi dan pelaporan di bidang penilaian

dan penyusutan arsip;


penyusunan kebijakan di bidang penilaian dan

penyusutan arsip;

18


teknis dan pelaksanaan di bidang penilaian dan

penyusutan arsip;




h) Pelaksanaan penilaian kinerja bawahan sebagai bahan


i) Pelaksanaan pelaporan dan pertanggungjawaban


j) Pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh Kepala


4. Bidang Pengembangan dan Pembinaan;

(1) Bidang Pengembangan dan Pembinaan dipimpin oleh

Kepala Bidang, yang berkedudukan di bawah dan

bertanggung jawab kepada Kepala Dinas.

(2) Bidang Pengembangan dan Pembinaan mempunyai tugas

melaksanakan merumuskan kebijakan, melaksanakan

koordinasi dengan perangkat daerah dalam menyusun

program, petunjuk teknis dan melaksanakan pembinaan,

pengawasan, pengendalian, pelaporan serta pelayanan

administratif di bidang pengembangan dan pembinaan

perpustakaan, pengembangan dan pembinaan kearsipan

serta pengembangan teknologi informasi dan komunikasi

perpustakaan dan kearsipan.

(3) Dalam melaksanakan tugasnya Bidang Pengembangan dan

Pembinaan menyelenggarakan fungsi :


bidang pengembangan dan pembinaan perpustakaan,

pengembangan dan pembinaan kearsipan serta

pengembangan teknologi informasi dan komunikasi

perpustakaan dan kearsipan;

b. pelaksanaan koordinasi di bidang pengembangan dan

pembinaan perpustakaan, pengembangan dan pembinaan

kearsipan serta pengembangan teknologi informasi dan

komunikasi perpustakaan dan kearsipan;

19

c. pelaksanaan pembinaan di bidang pengembangan dan

pembinaan perpustakaan, pengembangan dan pembinaan

kearsipan serta pengembangan teknologi informasi dan


d. pelaksanaan pengawasan dan pengendalian di bidang

pengembangan dan pembinaan perpustakaan,





daerah yang menjadi tanggung jawab di bidang

pengembangan dan pembinaan perpustakaan,







Kepala Dinas; dan



(4) Bidang Pengembangan dan Pembinaan membawahi dan

mengkoordinasikan:

a. Seksi Pengembangan dan Pembinaan Perpustakaan;

b. Seksi Pengembangan dan Pembinaan Kearsipan; dan

c. Seksi Pengembangan Teknologi Informasi dan Komunikasi

Perpustakaan dan Kearsipan.

(5) Seksi sebagaimana dimaksud huruf a, b dan c masing –

masing dipimpin oleh seorang Kepala Seksi yang berada di

bawah dan bertanggung jawab kepada Kepala Bidang

Pengembangan dan Pembinaan.

a. Seksi Pengembangan dan Pembinaan Perpustakaan




bidang pengembangan dan pembinaan perpustakaan.

20

Dalam melaksanakan tugasnya, Seksi Pengembangan dan

Pembinaan Perpustakaan menyelenggarakan fungsi:


bidang pengembangan dan pembinaan perpustakaan;


pengembangan dan pembinaan perpustakaan;







penyusunan kebijakan di bidang pengembangan dan

pembinaan perpustakaan;


teknis dan pelaksanaan di bidang pengembangan dan

pembinaan perpustakaan;




h) penyiapan dan penyediaan bahan pengadaan sarana

dan prasarana perpustakaan;




kepada Kepala Bidang Pengembangan dan Pembinaan;

k) Pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh Kepala

Bidang Pengembangan dan Pembinaan terkait dengan

tugas dan fungsinya.

b. Seksi Pengembangan dan Pembinaan Kearsipan




bidang pengembangan dan pembinaan kearsipan. Dalam

melaksanakan tugasnya seksi Pengembangan dan

Pembinaan Kearsipan menyelenggarakan fungsi:

21


bidang pengembangan dan pembinaan kearsipan;


pengembangan dan pembinaan kearsipan;







penyusunan kebijakan di bidang pengembangan dan

pembinaan kearsipan;


teknis dan pelaksanaan di bidang pengembangan dan

pembinaan kearsipan;




h) penyiapan dan penyediaan bahan pengadaan sarana

dan prasarana kearsipan;





dan

k) Pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh Kepala



c. Seksi Pengembangan Teknologi Informasi dan Komunikasi

Perpustakaan dan Kearsipan mempunyai tugas





perpustakaan dan kearsipan. Dalam melaksanakan

tugasnya, Seksi Pengembangan Teknologi Informasi dan

22

Komunikasi Perpustakaan dan Kearsipan



bidang pengembangan teknologi informasi dan













penyusunan kebijakan di bidang pengembangan

teknologi informasi dan komunikasi perpustakaan dan

kearsipan;


teknis dan pelaksanaan pengembangan, pengelolaan

dan pemeliharaan teknologi informasi dan komunikasi


g) Pelaksanaan penilaian kinerja bawahan sebagai bahan


h) Pelaksanaan pelaporan dan pertanggungjawaban


dan

i) Pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh Kepala



5. UPTD

(1) UPTD adalah unsur pelaksana tugas teknis pada dinas.

(2) UPTD dipimpin oleh seorang Kepala UPTD yang berada di

bawah dan bertanggungjawab kepada Kepala Dinas.

(3) UPTD terdiri atas 1 (satu) Subbaggian Tata Usaha dan

kelompok jabatan fungsional.

23

(4) UPTD Perpustakaan dan Kearsipan adalah UPTD

Perpustakaan.

(5) UPTD Perpustakaan mempunyai tugas melaksanakan

kegiatan teknis operasional pelayanan perpustakaan dan

pembinaan perpustakaan di kecamatan.

(6) Dalam melaksanakan tugasnya, UPTD Perpustakaan


a. Penyiapan dan penyediaan bahan perencanaan UPTD

Perpustakaan;

b. Penyiapan dan penyediaan bahan pengelolaan UPTD

Perpustakaan;

c. Penyiapan dan penyediaan bahan pengawasan UPTD

Perpustakaan;

d. Penyiapan dan penyediaan bahan koordinasi, fasilitasi,

pembinaan, evaluasi dan pelaporan UPTD Perpustakaan;

e. Pelaksanaan pelayanan perpustakaan umum di

kecamatan;

f. Pelaksanaan pemeliharaan dan pengamanan barang milik

daerah yang menjadi tanggung jawab UPTD;

g. pelaksanaan penilaian kinerja bawahan sebagai bahan


h. pelaksanaan pelaporan dan pertanggungjawaban kepada

Kepala Dinas; dan

i. pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh Kepala Dinas


Kepala Subbag Tata Usaha pada UPTD mempunyai tugas

membantu Kepala UPTD dalam melakukan penyiapan bahan

penyusunan rencana kerja dan ketatausahaan UPTD. Dalam

melaksanakan tugasnya kepala Subbagian Tata Usaha pada

UPTD menyelenggarakan fungsi :

a. Penyiapan dan penyediaan bahan perencanaan kerja

UPTD;

b. Penyiapan dan penyediaan bahan pengelolaan

ketatausahaan UPTD;

c. Penyiapan dan penyediaan bahan pengawasan

ketatausahaan di UPTD;

24

d. pelaksanaan penilaian kinerja bawahan sebagai bahan


e. pelaksanaan pelaporan dan pertanggungjawaban kepada

Kepala UPTD; dan

f. pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh Kepala UPTD


6. Kelompok Jabatan Fungsional

(1) Kelompok Jabatan Fungsional terdiri dari sejumlah tenaga

dalam jenjang jabatan fungsional yang terbagi dalam

berbagai kelompok sesuai dengan bidang keahliannya;

(2) Setiap kelompok jabatan fungsional dipimpin oleh seorang

tenaga fungsional senior yang ditujuk oleh pimpinan satuan

organisasi;

(3) Jenis jenjang dan jumlah Jabatan Fungsional ditetapkan

oleh Bupati berdasarkan kebutuhan dan beban kerja, sesuai

ketentuan peraturan perundang – undangan.

2.1.1.3. Tata Kerja

a. Dalam melaksanakan tugas dan fungsinya, Kepala Dinas,

Sekretaris, Kepala Subbagian, Kepala Bidang, Kepala Seksi,

Kepala UPTD dan Kelompok Jabatan Fungsional wajib

menerapkan prinsip koordinasi, integrasi dan sinkronisasi

baik dalam lingkungan masing-masing maupun antar satuan

organisasi di lingkungan Pemerintah Daerah serta instansi

lain di luar Pemerintah Daerah sesuai dengan tugas dan

fungsi masing-masing.

b. Setiap pimpinan satuan organisasi bertanggung jawab

memimpin dan mengoordinasikan bawahan masing-masing

dan memberikan bimbingan serta petunjuk bagi pelaksanaan

tugas bawahannya.

1.1.2. STRUKTUR DINAS PERPUSTAKAAN DAN KEARSIPAN

KABUPATEN TUBAN

Dinas Perpustakaan dan Kearsipan Kabupaten Tuban yang

dibentuk berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Tuban Nomor

14 Tahun 2016 tentang pembentukan dan Susunan Perangkat

Daerah, mempunyai struktur organisasi dengan susunan sebagai

berikut :

25

26

2.1.3 SUMBER DAYA DINAS PERPUSTAKAAN DAN KEARSIPAN

KABUPATEN TUBAN

Sumberdaya utama yang perlu diinformasikan dalam renstra ini antara

lain sumber daya manusia yang ada di Dinas Perpustakaan dan

Kearsipan Kabupaten Tuban, sarana prasarana pendukung yang dimiliki

dan besarnya anggaran untuk penyelenggaraan seluruh kegiatan yang

ada.

Uraian berikut ini memberikan gambaran secara lebih rinci terkait

sumberdaya organisasi Dinas Perpustakaan dan Kearsipan Kabupaten

Tuban, yang antara lain:

2.2.1. SUMBER DAYA MANUSIA

Kondisi sumber daya manusia Dinas Perpustakaan dan Kearsipan

Kabupaten Tuban akan diklasifikasi atas dasar jumlah personil

untuk setiap kelompok fungsi yang terdapat pada bagian Sekretariat,

Bidang Perpustakaan, Bidang Kearsipan, Bidang Pengembangan dan

Pembinaan, Unit Pelaksana Teknis Dinas (UPTD) dan Kelompok

Jabatan Fungsional juga akan dibedakan status, golongan/ruang

serta tingkat pendidikan SDM.

Sumber daya manusia Dinas Perpustakaan dan Kearsipan

Kabupaten Tuban semuanya berjumlah 90 orang. Adapun

komposisinya dapat dilihat dalam tabel di bawah ini.

Tabel 2.1: Komposisi pegawai menurut kelompok fungsi

No Seksi Jenis Kelamin

Jumlah Prosentase

(%) Laki-laki Perempuan

1. Kepala 1 - 1 1.1

2. Sekretariat 9 7 16 17.8

3. Bidang Perpustakaan 16 24 40 44.5

4. Bidang Pengembangan dan Pembinaan 4 2 6 6.7

5. Bidang Kearsipan 8 18 26 28.8

6. Unit Pelaksana Teknis Dinas (UPTD)

1 - 1 1.1

7. Kelompok Jabatan Fungsional

- - - 0

JUMLAH 90 100

Tabel 2.2 : Komposisi pegawai menurut tingkat pendidikan

No Pendidikan Jumlah Prosentase (%)

1. SD 1 1.1

2. SLTP 2 2.2

3. SLTA 48 53.3

4. D1 1 1.1

5. D2 1 1.1

6. D3 6 6.7

27

No Pendidikan Jumlah Prosentase (%)

7. S1 25 27.8

8. S2 6 6.7

JUMLAH 90 100

Tabel 2.3 : Komposisi pegawai berdasarkan golongan/ruang

No Golongan Ruang a b c d e Jumla

h Prosentase

(%)

1 Non Golongan - - - - - 62 68.8

2 Golongan I - - - - - - -

3 Golongan II - 1 4 3 - 8 8.9

4 Golongan III 1 5 1 8 - 15 16.7

5 Golongan IV 2 3 - - - 5 5.6

JUMLAH 90 100

Tabel 2.4 : Komposisi pegawai menurut status kepegawaian

No Status kepegawaian Jumlah Prosentase

(%)

1 Pegawai Negeri Sipil 28 31.1

- Jabatan Struktural 13 14.4

- Jabatan Fungsional - -

- Staf 15 16.7

2 Pegawai Tidak Tetap (PTT) - -

3 Pegawai Kontrak Non Pns Kegiatan 62 68.9

JUMLAH 90 100

Sumber : Dinas Perpustakaan dan Kearsipan Taun 2017

Dalam rangka meningkatkan kinerja organisasi dan mengoptimalkan

pelayanan publik diperlukan jabatan fungsional yang mendukung

tugas pokok dan fungsi pada Dinas Perpustakaan dan Kearsipan

Kabupaten Tuban. Adapun jabatan fungsional tersebut adalah

jabatan fungsional pustakawan dan jabatan fungsional arsiparis.

Namun hingga sekarang kedua jabatan fungsional tersebut belum

ada sehingga kedepan perlu diusahakan keberadaannya.

2.2.2. SARANA DAN PRASARANA

Sumberdaya pendukung berupa sarana dan prasarana yang

dimiliki oleh Dinas Perpustakaan dan Kearsipan Kabupaten Tuban,

secara umum masih sangat kurang dari segi kuanatitas

maupun kualitas bila ditinjau dari sudut luasnya cakupan

wilayah pembinaan maupun operasional kerjanya serta tanggung

28

jawab & kewenangan yang dimiliki sesuai dengan Undang-Undang

No. 43 tahun 2007 tentang perpustakaan, Undang-Undang No. 43

tahun 2009 tentang kearsipan, PP No. 38 Tahun 2007, PP No. 28

Tahun 2012 dan PP No. 24 Tahun 2014.

Dalam bagian ini, tidak akan diuraikan seluruh sarana maupun

prasarana yang ada, namun hanya terbatas pada sarana dan

prasarana utama yang paling banyak berperan dan sangat

penting dalam mendukung pelaksanaan kegiatan dan tugas rutin

Dinas Perpustakaan dan Kearsipan Kabupaten Tuban, diantaranya

gedung kantor, gedung perpustakaan, gedung arsip, kendaraan

roda 4 untuk dinas dan operasional. Adapun rinciannya adalah

sebagai berikut :

a. 1 unit gedung kantor di Jl. Hos Cokroaminoto No 5 Tuban;

b. 3 unit depo arsip di Jl. Hos Cokroaminoto No 5 Tuban;

c. 1 unit gedung pengolah arsip di Jl. Hos Cokroaminoto No 5

Tuban;

d. 1 unit gedung perpustakaan umum di Jl. Sunan Kalijaga No 10

Tuban;

e. 2 unit gedung perpustakaan umum kecamatan di Kecamatan

Jatirogo dan Rengel;

f. 3 unit gedung perpustakaan umum kecamatan sebagai hasil

kerjasama dengan kecamatan berada di Kecamatan Kenduruan,

Kerek dan Jenu;

g. 1 unit kendaraan dinas roda 4 (kondisi baik);

h. 2 unit kendaraan operasional roda 4 (kondisi kurang baik);

i. 1 unit kendaraan operasional roda 4 (kondisi baik)

Sedangkan sarana prasarana lainnya terbagi secara merata dan

terbatas pada setiap unit kerja yang ada di Dinas Perpustakaan dan

Kearsipan Kabupaten Tuban (sebagaimana data aset Dinas

Perpustakaan dan Kearsipan Kabupaten Tuban terlampir).

2.2.3. ANGGARAN

Dalam melaksanakan kegiatan dan pelayanan di bidang

perpustakaan dan kearsipan diperlukan pembiayaan yang memadai.

Alokasi anggaran bidang perpustakaan dan kearsipan Tahun 2016

termasuk Gaji PNS adalah sebesar Rp. 5.282.132.802 ( 0,55% ) dari

29

total APBD Kabupaten Tuban. Untuk itu diharapkan pada tahun-

tahun berikutnya alokasi anggaran bidang perpustakaan dan

kearsipan agar lebih ditingkatkan dalam rangka meningkatkan mutu

pelayanan bidang perpustakaan dan kearsipan yang menunjang

kualitas pendidikan dan pencapaian cita-cita nasional yaitu

mencerdaskan kehidupan bangsa.

1.2. KINERJA PELAYANAN DINAS PERPUSTAKAAN DAN KEARSIPAN

KABUPATEN TUBAN

2.3.1. Bidang perpustakaan

Sampai saat ini Dinas Perpustakaan dan Kearsipan Kabupaten

Tuban telah memiliki 6 perpustakaan umum yang terletak di 6

kecamatan, yaitu Perpustakaan umum daerah di Kecamatan

Tuban, perpustakaan umum Kecamatan Rengel, Jatirogo,

Kenduruan, Kerek dan Jenu.

Adapun di perpustakaan umum daerah di Kecamatan Tuban

pelayanan dilakukan selama 7 hari kerja mulai hari senin sampai

dengan minggu, dengan jadwal sebagai berikut :

Hari senin s/d Jum’at : Jam 07.30 s/d 20.30 WIB

Hari sabtu : Jam 07.30 s/d 19.00 WIB

Hari minggu : Jam 07.30 s/d 13.00 WIB

Sedangkan pelayanan di perpustakaan umum kecamatan

dilakukan selama 6 hari kerja mulai hari senin sampai dengan

sabtu dan hari minggu libur, dengan jadwal sebagai berikut :

Hari senin s/d Jum’at : Jam 07.30 s/d 15.30 WIB

Hari sabtu : Jam 07.30 s/d 13.00 WIB

Hari minggu : Libur

Kemudian untuk memperluas jangkauan pelayanan perpustakaan,

telah dioperasikan pula 1 unit mobil perpustakaan keliling

(pusling) bantuan dari Perpustakaan Nasional Republik Indonesia,

yang beroperasi sebanyak 5 kali dalam seminggu dengan

jangkauan wilayah seluruh kecamatan se Kabupaten Tuban

dengan sasaran sekolah, pondok pesantren dan komunitas

masyarakat.

Sedangkan untuk meningkatkan jumlah peminjaman buku

perpustakaan telah dilakukan program kemitraan dengan

meminjamkan 1 paket buku perpustakaan kepada mitra

30

perpustakaan dalam kurun waktu tertentu (biasanya 1 bulan

sekali) secara berkelanjutan. Namun karena keterbatasan koleksi

buku maka banyak permintaan kemitraan yang belum dapat

dipenuhi.

Kemudian untuk meningkatkan SDM perpustakaan telah diadakan

kegiatan workshop pustawan sekolah yang setiap tahunnya diikuti

oleh 80 peserta dari lingkungan Dikpora dan Kemenag, sedangkan

untuk peningkatan SDM perpustakaan desa/kelurahan telah

diadakan kegiatan bimbingan teknis perpustakaan bagi pengelola

perpustakaan di kabupaten tuban dengan 40 peserta dari tenaga

pengelola perpustakaan desa/kelurahan, untuk saat ini dari 328

desa/kelurahan baru terdapat ± 62 perpustakaan desa/kelurahan.

Berikut ini disampaikan data perkembangan perpustakaan umum

Kabupaten Tuban selama 5 (lima) tahun terakhir dari tahun 2011

s/d 2015 dilihat dari jumlah anggota, jumlah pengunjung, jumlah

peminjam buku, dan jumlah koleksi buku perpustakaan :

Tabel 2.5 : Data Perkembangan Perpustakaan Umum

Kabupaten Tuban

No Uraian 2011 2012 2013 2014 2015

1 Jumlah anggota 2.565 4.066 9.310 12.035 13.788

2 Jumlah pengunjung 47.042 65.269 104.993 117.979 171.086

3 Jumlah buku yang

dipinjam

46.371 67.214 110.246 130.359 155.677

4 Jumlah koleksi

buku

29.428 44.885 48.152 50.132 56.146

31

2.3.2. Bidang kearsipan dan dokumentasi

Arsip inaktif yang telah didata dan ditata oleh Dinas Perpustakaan dan

Kearsipan Kabupaten Tuban sampai dengan tahun 2016 dilihat dari

asal instansi/pengirim arsip meliputi:

Tabel 2.6 : Arsip/dokumen yang telah didata dan ditata s/d Tahun 2016

Berdasarkan Asal Instansi/Pengirim Arsip

No Instansi Asal Arsip Jumlah Boks

Jumlah Berkas Keterangan

1. Eks Bagian Keuangan 576 28.800

2. Bagian Perekonomian 93 4.650

3. BP-7 38 735

4. Bagian Perlengkapan 70 1.610

5. Bagian Pemdes 132 2.880

6. Bagian Umum 25 575

7. Bagian Sosial 39 1.950

8. Bagian Hukum 63 3.510

9. Bagian Sungram 514 2.834

10. Dinas Pengelola Keaungan

dan Aset Daerah

850 42.500

11. Bappeda 363 18.200

12. Sospol 30 2.964

13. Lingkungan Hidup 27 271

14. Humas 55 490

15. KPU 9 456

16. Panwas 33 2.373

17. Dispenda - 13.372

18. Kimpraswil 215 1.222

19. Dinas Pengelola

a. Dukcapil 6 149

b. BLH 30 729

c. Satpol PP 24 699

d. Dinas Pertambangan 22 805

e. Kesbangpol & Linmas 34 880

f. Dinas Pertanian 103 103

g. Dinas Perikanan 57 1.259

h. Bapemas 93 1.684

i. Sosnaker 39 1.098

j. Pussipdok 37 918

Kemudian Arsip/dokumen daerah yang telah didata dan ditata

sampai dengan tahun 2016 berdasarkan jenis arsip/dokumen

meliputi :

32

Tabel 2.7 : Arsip/dokumen yang telah didata dan ditata s/d tahun

2016 Berdasarkan Jenis Berkasnya

No Jenis berkas Jumlah

berkas

Jumla

h box Tahun penciptaan Ket

1. IMB pemutihan

(perorangan)

8.861 55 Th 1989-2001

2. IMB rutin (perorangan)

1.654 21 Th 1985,1986,1988,1

989 1990-2002

3. IMB industri 120 10

4. Tanah negara 27 1.445 Th 1974,1980-

2004

5. Tanah Bangunan

Pendidikan

3 68

6. APBD 136 1.396 Th 1961/1962,

1969/1970,1970/1971-2009

7. Bangunan

permanen

48 1.001 Th 1954-2006

8. SK Presiden, Menteri,

Gubernur, Bupati, DPR, Lembaga Non, Camat,

Kepala Desa

25 179

Sedangkan pencapaian kinerja pelayanan Kantor Perpustakaan,

Kearsipan dan Dokumentasi Kabupaten Tuban serta Anggaran dan

Realisasi Pendanaan Pelayanan Kantor Perpustakaan, Kearsipan dan

Dokumentasi Tahun 2011-2016 sebagaimana tersebut pada tabel 2.8

dan tabel 2.9 di bawah ini :

33

Tabel 2.9 : Pencapaian kinerja pelayanan Kantor Perpusatakaan, Kearsipan dan Dokumentasi Kabupaten Tuban

Tahun 2012-2016

No Indikator kinerja sesuai tupksi Target SPM

Target IKK

Target indikator lainnya

Target Renstra SKPD Tahun ke Realisasi Capaian Tahun ke Rasio Capaian pada Tahun ke

1 (2012) 2 (2013) 3 (2014) 4 (2015) 5 (2016) 1 (2012) 2 (2013) 3 (2014) 4 (2015) 5 (2016) 1 (2012)

2 (2013) 3 (2014) 4 (2015)

5 (2016)

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17) (18) (19) (20)

1. Jumlah anggota perpustakaan - - - 4.000 orang 5.000 orang 9.900 orang 11.900 orang 13.900 orang

4.066 orang 9.310 orang 12.035 orang 13.788 orang 14.801 orang

101,7% 186,2% 121,6% 115,9% 106.5%

2. Jumlah pengunjung perpustakaan - - - 60.000 orang

65.000 orang

75.000 orang 85.000 orang 95.000 orang

65.269 orang

104.993 orang

117.979 orang

171.086 orang 215.099 orang

108,8% 161,5% 157,3% 201,3% 226.4%

3. Jumlah bahan pustaka yang dipinjam - - - 65.000 buah

143.500 buka

150.000 buka 155.677 buah

160.000 buah

65.000 buah

143.500 buah

150.000 buah

155.677 buah

180.000 buah

103,4% 76,8% 86,9% 100,1% 113%

4. Jumlah koleksi buku perpustakaan - - - 45.002 buku

49.500 buku

54.000 buku 60.500 buku 67.000 buku

44.885 buku

48.152 buku

50.132 buku 56.146 buku 68.281 buku

99,7% 97,8% 92,8% 92.8% 101.9%

5. Jumlah perpustakaan yang terbina - - - 15 perpus 15 perpus 15 perpus 15 perpus - 15 perpus 15 perpus 20 perpus 20 perpus - 100% 100% 133,3% 133.3% -

6. Jumlah pedoman karsipan yang disusun

- - - - - 2 rancangan 2 rancangan - - - 2 rancangan 3 rancangan - - - 100% 150% -

7. Jumlah unit kerja yang menyelenggarakan sistem kearsipan

- - - 6 SKPD 6 SKPD 6 SKPD 6 SKPD - 20 SKPD 22 SKPD 27 SKPD 28 SKPD - 333,3% 366,6% 450% 466,7% -

8. Jumlah arsip inaktif / statis yang diolah - - - 5.000 berkas

5.000 berkas

5.000 berkas 5.000 berkas 15.000 berkas

77.702 berkas

56.626 berkas

55.212 berkas

33.532 berkas 48.208 berkas

1.554% 1.132,5% 1.104,2% 670,6% 321.4%

9. Jumlah pengguna arsip - - - - - - 70 orang 80 orang - - - 105 orang - - - 150% 120% -

10. Jumlah pengunjung pameran arsip - - - - - - 400 orang 400 orang - - 1.500 orang 2.500 orang - - - 375% 625% -

11. Kegiatan peningkatan SDM perpustakaan

- - - 2 kali / 80 orang

2 kali / 80 orang

2 kali / 80 orang

2 kali / 80 orang

1 kali / 80 orang

1 kali / 40 orang

2 kali / 80 orang

2 kali / 80 orang

2 kali / 120 orang

1 kali / 80 orang

50% 50% 150% 100% 100%

12. Kegiatan peningkatan SDM kearsipan dan Dokumentasi

1 kali / 40 orang

1 kali / 40 orang

1 kali / 40 orang

1 kali / 40 orang

1 kali / 80 orang

1 kali / 40 orang

1 kali / 40 orang

1 kali / 80 orang

1 kali / 80 orang

1 kali / 80 orang

100% 100% 200% 200% 100%

13. Jumlah perpustakaan peserta program kemitraan

- - - 25 perpus 25 perpus 35 perpus 50 perpus 50 perpus 22 perpus 30 perpus 72 perpus 72 perpus 64 perpus 88% 120% 214,2% 114% 128%

34

Analisa Pencapaian Kinerja Tahun 2016 Beserta Data Pendukungnya :

1. Sasaran meningkatnya kunjungan sarana layanan perpustakaan terdiri

dari 3 (tiga) indikator yaitu :

Jumlah anggota perpustakaan

Jumlah pengunjung perpustakaan

Jumlah bahan pustaka yang dipinjam

Tabel Target dan Realisasi Indikator Kinerja Sasaran No Indikator Kinerja 2015 2016 Capaian

2015

terhadap

2016 (%)

Target Realisasi Prosenta

se (%)

Target Realisasi Prosen

tase

(%)

1 Jumlah anggota

perpustakaan

11.900

orang

13.788

orang

115,86 13.900

orang

14.801

orang

106.48 107.34

2 Jumlah

pengunjung

Perpustakaan

85.000

orang

117.979

orang

201,27 95.000

orang

215.099

orang

226.42 197.01

3 Jumlah bahan

pustaka yang

dipinjam

155.500

buah

155.677

buah

100,11 160.000

buah

180.853

buah

112.86 116.17

Grafik 1.1 Jumlah Anggota Perpustakaan Tahun 2015 - 2016

Dari grafik diatas dapat dilihat bahwa jumlah anggota

perpustakaan mengalami kenaikan dari Tahun 2015 sebanyak

13.788 orang menjadi 14.801 orang pada Tahun 2016.

Perbandingan kenaikan tersebut sebesar 7.34%

Grafik 1.2 Jumlah Pengunjung Perpustakaan Tahun 2015 - 2016

0

200000

400000

2015 2016

Target

Capaian

Dari grafik diatas dapat dilihat bahwa jumlah pengunjung

perpustakaan mengalami kenaikan dari Tahun 2015 sebanyak

171.086orang menjadi 215.099 orang pada Tahun 2016.


35

Grafik 1.3 Jumlah Bahan Pustaka yang Dipinjam Tahun 2015 -

2016

140000

160000

180000

200000

2015 2016

Target

Capaian

Dari grafik diatas dapat dilihat bahwa jumlah bahan pustaka

yang dipinjam mengalami kenaikan dari Tahun 2015 sebanyak

155.677buah menjadi 180.853 buah pada Tahun 2015.


Sasaran meningkatnya kunjungan sarana layanan perpustakaan

ini dicapai melalui 1 (satu) program yaitu Program Pengembangan

Budaya Baca dan Pembinaan Perpustakaan yang didukung oleh 8

(delapan) kegiatan yaitu :

● Pengembangan Minat dan Budaya Baca

● Pelayanan Perpustakaan Keliling

● Lomba perpustakaan desa / kelurahan

● Peningkatan Pelayanan Perpustakaan Umum Daerah

● Peningkatan Pelayanan Perpustakaan Umum Kecamatan Jatirogo

● Peningkatan Pelayanan Perpustakaan Umum Kecamatan Rengel

● Peningkatan Pelayanan Perpustakaan Umum Kecamatan

Kenduruan

● Peningkatan Perpustakaan Umum Kecamatan Kerek

● Peningkatan Pelayanan Perpustakaan Umum Kecamatan Jenu

Jika dilihat dari grafik 1.1 s.d. 1.3 secara umum indikator kinerja

sasaran ini dapat dicapai melebihi target dan mengalami

peningkatan dari tahun 2015 ke tahun 2016, hal ini tidak lepas dari

usaha – usaha yang dilakukan untuk mencapai target kinerja.Agar

tidak terjadi pemusatan pelayanan perpustakaan di kabupaten saja

maka di kembangkan pelayanan perpustakaan umum di

kecamatan. Saat ini Kantor Perpustakaan, Kearsipan dan

Dokumentasi telah memiliki 6 perpustakaan di kecamatan yaitu

36

Kecamatan Tuban, Kecamatan Rengel, Kecamatan Jatirogo,

Kecamatan Kenduruan, Kecamatan Kerek dan Kecamatan Jenu

yang baru di buka pada tahun 2016. Adapun sasaran strategis

sebagai tindak lanjut peningkatan sasaran ini adalah optimalisasi

promosi dan layanan perpustakaan di tahun – tahun berikutnya,

mengingat pentingnya fungsi perpustakaan sebagai wahana belajar

sepanjang hayat untuk mengembangkan potensi masyarakat agar

menjadi manusia yang beriman dan bertaqwa kepada Tuhan Yang

Maha Esa, berakhlak mulia, sehat berilmu, cakap, kreatif, mandiri

dan menjadi warga negara yang demokratis serta bertanggungjawab

dalam mendukung penyelenggaraan pendidikan nasional.Dengan

segala keterbatasan yang ada usaha mendukung pengembangan

dan pelayanan perpustakaan di kecamatan tetap diusahakan

sehingga tahun 2017 akan dibuka perpustakaan umum Kecamatan

Palang, Kecamatan Widang dan Kecamatan Tambakboyo.

2. Sasaran meningkatnya koleksi perpustakaan dan pembinaan serta

pemberdayaan berbagai jenis perpustakaan terdiri dari 1 (satu)

indikator yaitu :

Jumlah koleksi buku perpustakaan

Tabel Target dan Realisasi Indikator Kinerja Sasaran

No Indikator

Kinerja

2015 2016 Capaian

2015

terhadap

2016 (%) Target Realisasi

Prosen

tase

(%)

Target Realisasi

Prosen

tase

(%)

1 Jumlah

Koleksi buku

perpustakaan

60.500

buku

56.146

buku

92.80 67.000

buku

68.392

buku

101.91 83.8

Grafik 2.1 Jumlah Koleksi buku perpustakaan Tahun 2015 - 2016

0

100000

2015 2016

Target

Capaian

37

Dari grafik diatas dapat dilihat bahwa jumlah koleksi buku

perpustakaan mengalami peningkatan dari Tahun 2015

sebanyak 56.146 buku menjadi 68.281 buku pada Tahun 2016.


Daftar Koleksi buku perpustakaan tahun 2015-2016

NO JENIS

Tahun 2015

Tahun 2016

V. Koleksi buku

V.1 Koleksi buku

Perpustakaan umum Daerah

Judul 19.001 Judul 20.555 Judul

Eksemplar 32.641 Eksemplar 35.154 Eks

V.2 Koleksi buku

Perpustakaan Kec. Jatirogo



V.3 Koleksi buku

Perpustakaan Kec. Rengel



V.4 Koleksi buku

Perpustakaan Kec. Kenduruan



V.5 Koleksi buku

Perpustakaan Kec. Kerek

Judul 278 Judul 1.528 Judul

Eksemplar 424 Eksemplar 2.484 Eks

V.6 Koleksi buku

Perpustakaan Keliling



V.7 Koleksi buku

Taman Bacaan / Kemitraan



Jumlah Judul 35.221 Judul 43.202 Judul

Jumlah Eksemplar 56.146 Eksemplar 68.392 Eks

38

Sasaran meningkatnya koleksi perpustakaan dan pembinaan

serta pemberdayaan berbagai jenis perpustakaan ini dicapai melalui 1

(satu) program yaitu Program Pengembangan Budaya Baca dan

Pembinaan Perpustakaan yang didukung oleh 7 (tujuh) kegiatan yaitu:

● Peningkatan Pelayanan Perpustakaan Umum Daerah

● Peningkatan Pelayanan Perpustakaan Umum Kecamatan Jatirogo

● Peningkatan Pelayanan Perpustakaan Umum Kecamatan Rengel

● Peningkatan Pelayanan Perpustakaan Umum Kecamatan

Kenduruan

● Peningkatan Perpustakaan Umum Kecamatan Kerek

● Peningkatan Pelayanan Perpustakaan Umum Kecamatan Jenu

● Penyediaan bahan pustaka program kemitraan perpustakaan

3. Sasaran meningkatnya penyelamatan dan pelestarian arsip terdiri dari

1 (satu) indikator yaitu :

Jumlah arsip inaktif /statis yang diolah


No Indikator

Kinerja

2015 2016 Capaian

2015

terhadap


Prosen

tase

(%)

Target Realisasi

Prosen

tase

(%)

1 Jumlah arsip

inaktif /statis

yang diolah

5.000

berkas

33.532

berkas

670, 4 15.000

berkas

48.208

berkas

321,4 143,8

Grafik 4.1 Jumlah Arsip Inaktif yang Diolah Tahun 2015– 2016

0

20000

40000

60000

2015 2016

Target

Capaian

39

Dari grafik diatas dapat dilihat bahwa jumlah pengguna arsip

mengalami peningkatan dari Tahun 2015 sebanyak 33.532

berkas turun menjadi 48.208 berkas pada Tahun 2016

perbandingan capaian43,76%

Sasaran ini dicapai melalui 2 (dua) program yaitu :

Program Penyelamatan dan Pelestarian Dokumen/Arsip Daerah

dengan kegiatan :

Pengadaan Sarana Pengolahan dan Penyimpanan Arsip

Pendataan dan penataan dokumen/arsip daerah

Fumigasi arsip

Program Pemeliharaan Rutin/Berkala Sarana dan Prasarana

Kearsipan dengan kegiatan :

Pemeliharaan rutin/berkala Arsip Daerah

Dalam pengolahanarsip, Kantor Perpustakaan, Kearsipan dan

Dokumentasi di bantu oleh 22 tenaga Non PNS pengolah arsip dan

pengentri data kearsipan.

Daftar SKPD yang menerapkan Sistem Kearsipan secara Baku s/d

Tahun 2016

NO. SKPD NO. SKPD

1 Dinas Pekerjaan Umum 24 Kecamatan Plumpang

2 Dinas Kependudukam dan Catatan

Sipil

25 Kecamatan Rengel

3 Dinas Kesehatan 26 Kecamatan Soko

4 Dinas Perhubungan 27 Kecamatan Tuban

5 Dinas Perikanan dan Kelautan 28 Sekretariat Daerah (Bagian Umum,

Bagian Hukum, Bagian

Perekonomian, adm Pembangunan

dan Kesra, Bagian Pemerintahan)

6 Dinas Perekonomian dan Pariwisata 29

7 Dinas Pendapatan, Pengelolaan

Keuangan dan Aset Daerah

30

8 Dinas Pendidikan, Pemuda dan

Olahraga

31

9 Badan Kepegawaian Daerah 32

10 Bapemas, Pemdes dan KB 33

11 Kantor Kesbangpol 34

12 Bappeda 35

40

13 BPPKP 36

14 Sekretariat DPRD 37

15 Inspektorat 38

16 Badan Penanggulangan Bencana 39

17 RSUD Dr. R Koesma 40

18 PDAM 41

19 PD Aneka Tambang 42

20 Badan Perizinan 43

21 Kecamatan Merakurak 44

22 Kecamatan Palang 45

23 Kecamatan Jenu

4. Sasaran meningkatnya kualitas pengelola perpustakaan, kearsipan dan

dokumentasi terdiri dari 3 (tiga) indikator yaitu :

Jumlah kegiatan peningkatan SDM perpustakaan

Jumlah kegiatan peningkatan SDM kearsipan dan dokumentasi

Jumlah perpustakaan program kemitraan


No Indikator

Kinerja

2015 2016 Capaian

2015

terhadap


Prosent

ase (%) Target Realisasi

Prosent

ase (%)

1 Kegiatan

peningkatan

SDM

perpustakaan

2 kl / 80

orang

2 kl / 80

orang

100 1 kl / 80

orang

1 kl / 80

orang

100 150

2 Kegiatan

peningkatan

SDM

kearsipan dan

dokumentasi

1 kl / 40

orang

1 kl / 80

orang

200 1 kl / 80

orang

1 kl / 80

orang

100 100

3 Jumlah

perpustakaan

peserta

program

kemitraan

50

perpus

72

perpus

144 50

perpus

64

perpus

128 88,8

41

Grafik 6.1 Jumlah Kegiatan Peningkatan SDM Perpustakaan Tahun

2015– 2016

0

20

40

60

80

2015 2016

Target kali

target orang

Capaian kali

Capaian orang

Dari grafik diatas dapat dilihat bahwa jumlah kegiatan peningkatan

SDM perpustakaan stabil dari Tahun 2015 sebanyak 2 kali / 80

orang menjadi 1 kali / 80 orang pada Tahun 2016. Perbandingan

kenaikan tersebut sebesar 100%

Grafik 6.2 Jumlah Kegiatan Peningkatan SDM Kearsipan dan

Dokumentasi Tahun 2015 - 2016

0

20

40

60

80

2015 2016

Target kali

target orang

Capaian kali

Capaian orang

Dari grafik diatas dapat dilihat bahwa jumlah kegiatan peningkatan

SDM kearsipan dan dokumentasi mengalami capaian stabil dari

Tahun 2015 sebanyak 1 kali/ 80 orang dan 1 kali / 80 orang pada

Tahun 2016. Perbandingan kenaikan tersebut sebesar 100%

Grafik 6.3 Jumlah Perpustakaan Peserta Program Kemitraan

Tahun 2015– 2016

0

20

40

60

80

2015 2016

Target

Capaian

42

Dari grafik diatas dapat dilihat bahwa jumlah perpustakaan

perpustakaan peserta program kemitraan mengalami penurunan dari

Tahun 2015 sebanyak 72 perpustakaan dan64 perpustakaan pada

Tahun 2016. Perbandingan kenaikan tersebut sebesar -11%

Sasaran meningkatnya kualitas pengelola perpustakaan, kearsipan

dan dokumentasi ini dicapai melalui 2 (dua) Program yaitu:

Program Pemgembangan Minat dan Budaya Baca dengan Kegiatan :

Workshop Pustakawan Sekolah

Program Peningkatan Kualitas Pelayanan Informasi dengan Kegiatan :

Bimbingan Teknis Kearsipan Bagi Sekretaris Desa Se Kabupaten

Tuban

Secara keseluruhan sasaran meningkatnya kualitas pengelola

perpustakaan, kearsipan dan dokumentasi ini dapat dicapai sesuai target

dan stabil, hal ini karena adanya kesadaran akan arti pentingnya

perpustakaanbagi peningkatan kualitas bangsa. Untuk meningkatkan

pengetahuan dan ketrampilan sumber daya manusia di bidang

perpustakaan, kearsipan dan dokumentasi upaya – upaya telah dilakukan

pada tahun 2016 yaitu:

Mengadakan workshop pustakawan sekolah yang diikuti 80 orang para

pengelola perpustakaan sekolah dari SD, SMP,SMA/SMK di lingkungan

Dinas Pendidikan, Pemuda dan Olahraga Kabupaten Tuban dan MI,

MTS, MA di lingkungan Kantor Kementerian Agama Kabupaten Tuban

Mengadakan Bimbingan Teknis Kearsipan Bagi Sekretaris Desa Se

Kabupaten Tuban yang diikuti 80 orang sekretaris desa

Mengusulkan tenaga fungsional pustakawan dan arsiparis

Peningkatan jumlah peserta program kemitraan perpustakaan. Pada

tahun ini ada 64 perpustakaan peserta program kemitraan mulai dari

Perpustakaan sekolah, yayasan pendidikan, lembaga permasyarakatan,

pondok pesantren dan taman bacaan masyarakat, jumlah ini menurun

dari tahun 2015

42

Tabel 2.10 : Anggaran dan realisasi pendanaan pelayanan Kantor Perpustakaan Kearsipan dan Dokumentasi Kabupaten Tuban

Tahun 2012-2016

No Uraian Anggaran pada Tahun ke Realisasi anggaran tahun ke

Rasio antara realisai dan anggaran tahun ke

Rata-rata pertumbuhan

1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17) (18) (19)

A Program Pelayanan Administrasi Perkantoran 539.820.000 490.250.000 513.520.000 887.028.000 691.380.000 513.504.347 419.363.048 487.888.274 824.306.336

3.280.265.523

1. Penyediaan Jasa Surat Menyurat 4.000.000 4.000.000 4.000.000 23.440.000 31.600.000 3.923.930 3.995.850 3.998.510 23.382.848 589.434.667

2. Penyediaan Jasa Komunikasi, Sumber Daya Air dan Listrik 90.000.000 144.900.000 127.600.000 164.000.000 193.500.000 72.764.132 97.226.736 116.478.804 139.845.084

158.718.382

3. Penyediaan Jasa Peralatan dan Perlengkapan Kantor 10.500.000 15.000.000 15.000.000 20.000.000 25.000.000 10.500.000 14.980.000 14.996.000 19.961.500 24.999.500

4. Penyediaan Jasa Pemeliharaan dan Perizinan Kendaraan Dinas/Operasional

5.000.000 5.000.000 5.900.000 20.000.000 13.000.000 3.202.000 4.476.400 5.859.400 17.110.900 3.091.700

5. Penyediaan Jasa Administrasi Keuangan 20.400.000 7.800.000 18.600.000 50.920.000 55.800.000 18.952.000 7.800.000 18.600.000 49.092.000 51.720.000

6. Penyediaan Jasa Kebersihan Kantor 28.800.000 33.000.000 41.000.000 48.500.000 55.500.000 28.799.400 32.992.050 40.996.950 48.499.070 55.484.880

7. Penyediaan Alat Tulis Kantor 30.000.000 25.000.000 25.000.000 50.500.000 35.000.000 29.998.400 24.993.900 24.995.500 50.492.500 30.999.000

8. Penyediaan Barang Cetakan dan Penggandaan 28.000.000 30.000.000 30.000.000 27.000.000 31.000.000 27.670.900 18.669.650 29.997.500 26.994.000 26.852.700

9. Penyediaan Komponen Instalasi Listrik/Penerangan Bangunan Kantor

82.720.000 32.000.000 32.000.000 39.500.000 400.000.000 81.899.200 30.056.950 31.865.500 27.492.500 33.885.500

10. Penyediaan Peralatan dan Perlengkapan Kantor 151.000.000 126.550.000 125.000.000 312.850.000 - 147.461.000 119.095.000 110.784.950 303.344.200

-

11. Penyediaan Bahan Bacaan dan Peraturan Perundang-Undangan

19.000.000 2.000.000 2.000.000 5.000.000 5.000.000 18.186.600 2.000.000 1.994.065 4.909.700 4.912.300

12. Penyediaan Makanan dan Minuman 15.000.000 15.000.000 35.420.000 74.068.000 105.980.000 14.983.095 13.198.700 35.360.100 65.510.900 87.098.800

13. Rapat-Rapat Koordinasi dan Konsultasi Ke Luar Daerah 55.400.000 50.000.000 52.000.000 51.250.000 100.000.0000 55.163.690 49.877.812 51.960.995 47.671.134 82.105.655

B Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur 239.300.000 938.170.550 354.500.000 281.647.500 251.700.000 237.048.232 916.434.261 346.264.469 279.937.002

184.126.620

1. Pengadaan Perlengkapan Gedung Kantor 91.300.000 134.547.000 100.000.000 37.500.000 - 90.170.500 133.984.250 94.687.950 36.400.000 -

2. Pengadaan Peralatan Gedung Kantor 9.000.000 33.600.000 5.000.000 - - 8.500.000 29.960.000 4.600.000 - -

3. Pengadaan Meubelair 20.000.000 45.000.000 80.000.000 - - 19.605.000 44.174.000 79.695.000 - -

4. Pemeliharaan Rutin/Berkala Perlengkapan Gedung Kantor - 5.000.000 7.500.000 10.000.000 12.000.000 - 4.472.00 7.497.000 9.940.500 11.846.300

5. Pemeliharaan Rutin/Berkala Gedung Kantor 70.000.000 70.000.000 97.000.000 141.647.500 125.000.000 69.791.070 69.982.815 96.999.200 141.625.620

94.992.000

6. Pemeliharaan Rutin/Berkala Kendaraan Dinas/Operasional 40.000.000 89.523.500 54.500.000 62.500.000 84.700.000 39.991.662 76.336.546 52.314.319 61.970.882 84.700.000

7. Pemeliharaan Rutin/Berkala Mebeleur 4.000.000

4.000.000 4.000.000 10.000.000 15.000.000 4.000.000 3.935.000 4.000.000 10.000.000 4.995.000

8. Pemeliharaan Rutin/Berkala Taman - 6.500.000 6.500.000 20.000.000 15.000.000 - 6.480.000 6.471.000 20.000.000 9.985.000

9. Pembangunan Gedung Depo Arsip - 500.000.000 - - - - 497.411.150 - - -

10. Pembangunan Tempat Parkir - 50.000.000 - - - - 49.698.500 - - -

C Program Peningkatan Disiplin Aparatur 9.750.000 11.150.000 11.150.000 17.875.000 23.675.000 9.150.000 10.650.000 11.150.000 15.675.000 23.675.000

1. Pengadaan Pakaian Dinas Beserta Perlengkapannya 6.900.000 8.750.000 8.750.000 10.675.000 9.175.000 6.300.000 8.250.000 8.750.000 10.125.000 8.200.000

2. Pengadaan Pakaian Khusus Hari-Hari Tertentu 2.850.000 - - - 6.250.000 2.850.000 - - - 5.060.000

3. Peningkatan Jasmani Aparatur Pemerintah Daerah - 2.400.000 2.400.000 7.200.000 8.250.000 - 2.400.000 2.400.000 5.550.000 5.200.000

D Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur

15.000.000 15.000.000 15.000.000 20.000.000 15.000.000 13.470.000 14.450.000 4.850.000 9.900.000 -

1. Bimbingan Teknis Perpustakaan, Kearsipan dan Dokumentasi

15.000.000 15.000.000 15.000.000 20.000.000 15.000.0000 13.470.000 14.450.000 4.850.000 9.900.000 -

E Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan

- 8.300.000 8.300.000 9.500.000 32.420.000 - 8.153.500 7.965.500 9.363.300 20.629.000

1. Penyusunan Laporan Capaian Kinerja dan Ikhtisar Realisasi Kinerja SKPD

- 3.900.000 3.900.000 4.000.000 25.000.000 - 3.854.000 3.714.500 4.000.000 17.947.500 -

2. Penyusunan Laporan Keuangan Semesteran - 1.700.000 1.700.000 2.150.000 1.840.000 - 1.669.500 1.645.500 2.036.400 -

43

No Uraian Anggaran pada Tahun ke Realisasi anggaran tahun ke

Rasio antara realisai dan anggaran tahun ke

Rata-rata pertumbuhan

1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17) (18) (19)

3. Penyusunan Laporan Prognosis Realisasi anggaran - 1.000.000 1.000.000 1.200.000 1.840.000 942.000 930.000 1.198.900 -

4. Penyusunan Laporan keuangan akhir tahun - 1.700.000 1.700.000 2.150.000 2.790.000 - 1.688.000 1.675.500 2.128.000 2.681.500

F Program Perbaikan Sistem Administrasi Kearsipan 187.000.000 34.260.000 20.000.000 43.500.000 40.000.000 181.674.000 34.043.968 19.942.804 43.069.837 -

1. Pembangunan Data Base Informasi Kearsipan 187.000.000 - - - - 181.674.000 - - - -

2. Sistem Kearsipan Berbasis Komputer - 14.260.000 - - - - 14.080.000 - - -

3. Pembinaan dan Monitoring Tata Kearsipan Desa - 20.000.000 20.000.000 23.500.000 20.000.000 - 19.963.968 19.942.804 23.095.837 -

4. Pembinaan dan Monitoring Tata kearsipan SKPD - - - 20.000.000 20.000.000 - - - 19.974.000 -

G Program Penyelamatan dan Pelestarian Dokumen/Arsip Daerah 259.909.000 358.152.000 728.854.000 603.963.000 541.000.000 257.380.000 355.670.000 718.472.570 542.622.850 518.139.900

1. Pengadaan Sarana Pengolahan dan Penyimpanan Arsip - 90.265.000 400.000.000 200.000.000 125.000.000 - 88.919.500 393.681.700 198.646.600 124.362.000

2. Pendataan dan Penataan Dokumen/Arsip Daerah 259.909.000 253.887.000 313.854.000 388.963.000 386.000.000 257.380.000 252.973.500 310.441.870 338.453.000 373.802.900

3. Penduplikasian Dokumen/Arsip daerah Dalam Bentuk Informatika

- 14.000.000 15.000.000 15.000.000 - - 13.777.000 14.349.000 5.523.250 -

4. Fumigasi Arsip - - - - 30.000.000 - - - - 19.975.000

H Program Pemeliharaan Rutin/Berkala Sarana dan Prasarana Kearsipan

30.000.000 30.000.000 30.000.000 30.000.000 30.000.000 29.917.000 29.879.000 29.991.750 29.989.900 29.895.250 - - -

Pemeliharaan Rutin/Berkala Arsip Daerah 30.000.000 30.000.000 30.000.000 30.000.000 30.000.000 29.917.000 29.879.000 29.991.750 29.989.900 29.895.250 - - -

I Program Peningkatan Kualitas Pelayanan Informasi 85.000.000 119.850.000 135.000.000 140.000.000 135.000.000 83.659.000 103.810.200 126.851.150 127.493.777 37.396.100 - - -

1. Penyusunan dan Penerbitan Naskah Sumber Arsip - 20.000.000 20.000.000 20.000.000 25.000.000 - 19.849.000 19.883.500 19.939.950 -

2. Sosialisasi/Penyuluhan Kearsipan Dilingkungan Instansi Pemerintah/Swasta

50.000.000 25.000.000 30.000.000 30.000.000 30.000.000 49.779.500 24.324.000 29.826.200 29.580.027 - - - -

3. Bimbingan Teknis Kearsipan bagi Sekretaris Desa Se Kabupaten Tuban

35.000.000 39.850.000 50.000.000 50.000.000 50.000.000 33.879.500 37.472.500 44.599.400 49.894.800 37.396.100

4. Pameran Arsip - 15.000.000 15.000.000 20.000.000 30.000.000 - 13.179.700 14.825.800 19.174.500 -

5. Pendokumentasian Situs Sejarah, Tempat dan Peristiwa Penting

- 20.000.000 20.000.000 20.000.000 0 - 8.985.000 17.716.250 8.904.500 -

J Program Penataan, Penguasaan, Pemilikan, Penggunaan dan Pemanfaatan Tanah

- - 75.000.000 - 40.000.000 - - 73.500.000 - 30.405.000 - - -

1. Penataan, Penguasaan, Pemilikan, Penggunaan dan Pemanfaatan Tanah Negara

- - 75.000.000 - 40.000.000 - - 73.500.000 - 30.405.000 - - -

K Program Pengembangan Budaya Baca dan Pembinaan Perpustakaan 532.000.000 820.389.500 1.240.948.000 1.454.352.000 2.002.376.000 523.675.635 796.806.323 1.217.155.914 1.401.514.615 1.850.778.986 - - -

1. Pengembangan Minat dan Budaya Baca 45.000.000 30.417.500 45.000.000 50.000.000 60.000.000 43.998.900 30.339.300 44.997.400 49.943.950 59.845.526 - - -

2. Supervisi, Pembinaan dan Stimulasi pada Perpustakaan Umum, Perpustakaan Khusus, Perpustakaan Sekolah dan Perpustakaan Masyarakat

20.000.000 23.750.000 35.000.000 31.000.000 30.000.000 19.866.180 23.575.190 30.316.806 28.521.803 - - - -

3. Penyediaan Bahan Pustaka Perpustakaan Umum Daerah 50.000.000 50.000.000 50.000.000 50.000.000 40.000.000 49.935.900 49.988.590 49.998.600 49.998.912 - - - -

4. Lomba Perpustakaan Sekolah, Desa/Kelurahan 35.000.000 30.000.000 35.000.000 40.000.000 40.000.000 33.370.950 28.588.350 34.330.725 39.839.425 38.528.450

5. Workshop Pustakawan Sekolah 35.000.000 35.000.000 40.000.000 40.500.000 50.000.000 33.820.500 34.471.500 39.737.250 39.645.400 47.134.869 - - -

6. Pelayanan Perpustakaan Keliling 50.000.000 94.710.000 95.000.000 108.900.000 181.400.000 49.731.780 84.086.338 89.010.417 107.153.302 166.647.267 - - -

7. Peningkatan Pelayanan Perpustakaan Umum Daerah 202.000.000 198.596.000 263.858.000 432.935.000 608.748.000 198.163.125 188.364.235 259.963.044 403.601.067 600.517.112 - - -

8. Penyediaan Bahan Pustaka Perpustakaan Umum Kec. Jatirogo 25.000.000 20.000.000 20.000.000 45.000.000 - 24.951.800 19.997.130 19.997.370 44.995.695 - - - -

9. Penyediaan Bahan Pustaka Perpustakaan Umum Kec. Rengel 25.000.000 20.000.000 20.000.000 45.000.000 - 24.992.900 19.996.450 19.997.590 44.999.343 - - - -

10. Penyediaan Bahan Pustaka Perpustakaan Keliling 25.000.000 20.000.000 20.000.000 45.000.000 - 24.932.100 19.998.310 19.999.520 44.994.495 - - - -

11. Penyediaan Bahan Pustaka Program Kemitraan Perpustakaan 20.000.000 20.000.000 25.000.000 45.000.000 52.000.000 19.911.500 19.997.570 24.998.820 44.980.895 52.000.000 - - -

12. Peningkatan Pelayanan Perpustakaan Umum di Kec. Jatirogo - 38.958.000 55.319.000 66.324.000 126.920.000 - 38.952.600 54.896.038 66.219.156 119.835.413

13. Peningkatan Pelayanan Perpustakaan Umum di Kec. Rengel - 38.958.000 56.771.000 67.686.000 124.860.000 - 38.955.100 55.987.972 67.622.400 114.817.001

14. E-Library - 50.000.000 50.000.000 - - - 49.985.000 49.950.800 - -

15. Pengembangan Perpustakaan Umum Kec. Kenduruan - 150.000.000 - - - - 149.510.660 - - -

16. Peningkatan Pelayanan Perpustakaan Umum di Kec. Kenduruan - - 43.640.000 65.587.000 126.908.000 - - 43.039.250 60.734.472 119.549.108

17. Pengembangan Perpustakaan Desa/Kelurahan - - 200.000.000 250.000.000 - - - 199.997.200 240.214.050 -

18. Pengembangan Perpustakaan Umum Kec. Kerek - - 100.000.000 - - - - 98.552.750 - -

19. Bimbingan Teknis bagi pengelola perpustakaan di kabupaten Tuban

- - 40.000.000 - - - - 35.034.312 - -

20. Penyediaan Bahan Pustaka Perpustakaan Umum Kec. Kenduruan

- - 46.360.000 36.500.000 - - - 46.350.050 36.496.950 -

21. Peningkatan Pelayanan perpustakaan umum kec. Kerek - - - 34.920.000 168.230.000 31.553.300 161.635.340

22. Peningkatan Pelayanan Perpustakaan Umum di Kec. Jenu - - - - 381.310.000 - - - - 370.268.900

23. Taman Bacaan Masyarakat (TBM) GOR Tuban - - - - 52.000.000 - - - - -

JUMLAH 1.897.779.000 2.825.522.000 3.132.272.000 3.487.865.500 3.802.551.000 1.843.956.514 2.689.260.000 3.044.032.000 3.283.872.617 3.280.265.523 - - -

44

2.4. TANTANGAN DAN PELUANG PELAYANAN DINAS PERPUSTAKAAN


2.4.1 TANTANGAN

Dalam melaksanakan tugas dan fungsinya Dinas Perpustakaan dan

Kearsipan Kabupaten Tuban banyak dipengaruhi oleh faktor-faktor

lingkungan yang bersifat strategik baik dari internal maupun

eksternal organisasi yang menjadi tantangan, yaitu :

a. Banyaknya jumlah penduduk Kabupaten Tuban dimana pada

tahun 2014 sudah mencapai 1.291.665 jiwa dan luasnya wilayah

Kabupaten Tuban yang terdiri dari 20 kecamatan dan 328

desa/kelurahan menjadi tantangan bagi terselengaranya

pelayanan perpustakaan yang merata dan berkeadilan. Sampai

saat ini baru ada 6 perpustakaan umum di kecamatan dan 62

perpustakaan desa/kelurahan.

b. Masih rendahnya pemahaman dan kesadaran aparatur terhadap

pentingnya perpustakaan dan arsip mengakibatkan buruknya

pengelolaan perpustakaan dan arsip.

c. Kemajuan teknologi informasi dan komunikasi jika tidak disikapi

dengan baik (penyediaan sarana dan prasarana serta tenaga yang

terampil dan profesional di bidang teknologi informasi dan

komunikasi) akan menjadi bumerang yang menjadikan lembaga

perpustakaan dan kearsipan tertinggal jauh dibelakang (tidak

mampu memenuhi kebutuhan masyarakat modern).

d. Tidak adanya tenaga fungsional arsiparis / petugas khusus yang

menangani kearsipan di Perangkat Daerah dan kurangnya sarana

prasana kearsipan di Perangkat Daerah merupakan tantangan

tersendiri bagi Dinas Perpustakaan dan Kearsipan Kabupaten

Tuban sebagai lembaga pembina kearsipan.

e. Kurangnya sarana prasarana perpustakaan dan kearsipan, seperti

gedung aula perpustakaan, mobil dan motor perpustakaan keliling,

gedung depo arsip, dll.

45

2.4.2 PELUANG

a. Terbitnya undang-undang UU Nomor 43 Tahun 2007 tentang

perpustakaan dan UU Nomor 43 Tahun 2009 tentang kearsipan

beserta peraturan pelaksananya dan berubahnya status Kantor

Perpustakaan, Kearsipan dan Dokumentasi Kabupaten Tuban

menjadi Dinas Perpustakaan dan Kearsipan Kabupaten Tuban

semakin menguatkan keberadaan dan meningkatkan daya tawar

lembaga perpustakaan dan kearsipan.

b. Adanya perhatian dari pengambil kebijakan di Kabupaten Tuban

terkait pengembangan perpustakaan dan kearsipan ditandai

dengan pemberian anggaran yang relatif cukup besar untuk

peningkatan sarana prasarana kearsipan dan penambahan koleksi

perpustakaan, walaupun dari segi jumlah nominal masih perlu

ditingkatkan.

c. Tingginya kebutuhan sebagian masyarakat terhadap informasi,

buku dan bahan pustaka lainnya ditengah mahalnya harga

perolehan, hal tersebut membuka peluang bagi lembaga

perpustakaan untuk mengembangkan perpustakaan yang

didukung layanan internet dan hot spot gratis hingga ke tingkat

kecamatan/desa, juga dapat diupayakan pendirian taman

baca/sudut baca ditempat-tempat yang strategis di wilayah

perkotaan.

46

BAB III

ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI DINAS PERPUSTAKAAN DAN KEARSIPAN KABUPATEN TUBAN

3.1. IDENTIFIKASI PERMASALAHAN BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI

PELAYANAN DINAS PERPUSTAKAAN DAN KEARSIPAN KABUPATEN

TUBAN

Permasalahan yang ada pada Dinas Perpustakaan dan Kearsipan

Kabupaten Tuban berdasarkan tugas dan fungsi pelayanan antara lain :

1. Layanan perpustakaan kepada masyarakat belum merata.

Hal ini ditandai dengan kurangnya jumlah perpustakaan yang ada di

kecamatan dan desa di Kabupaten Tuban. Sampai saat ini, dari 20

kecamatan baru ada 6 perpustakaan umum kecamatan, sedangkan

dari 328 desa/kelurahan baru ada ± 62 perpustakaan desa/kelurahan.

2. Kurangnya minat dan budaya baca masyarakat yang berbanding lurus

dengan rendahnya partisipasi masyarakat dan kesadaran aparat terkait

khususnya di pedesaan dalam pembinaan minat dan budaya baca

masyarakat.

3. Kurangnya sarana dan prasarana pelayanan di bidang perpustakaan

dan kearsipan, antara lain perlunya:

- Pengadaan gedung aula perpustakaan untuk pelaksanaan kegiatan

pembinaan dan promosi perpustakaan;

- Penambahan mobil perpustakaan keliling;

- Pengadaan motor perpustakaan keliling;

- Peningkatan kapasitas dan perluasan jaringan internet di

perpustakaan umum daerah dan perpustakaan umum kecamatan;

- Peningkatan kapasitas gedung depo arsip.

4. Tingginya volume pekerjaan yang belum didukung sumber daya

manusia yang memadai baik dalam kualitas maupun kuantitas di

bidang perpustakaan dan kearsipan, antara lain belum adanya pejabat

fungsional pustakawan maupun arsiparis sekaligus nomenklatur

jabatannya.

47

5. Masih rendahnya pemahaman dan kesadaran aparatur terhadap

pengelolaan arsip maupun perpustakaan. Akibatnya banyak

perpustakaan yang belum berjalan dengan baik karena kekurangan

bahan pustaka serta SDM pengelola. Di bidang kearsipan, banyak

arsip yang belum terkelola dengan baik di unit-unit kerja karena belum

adanya tenaga fungsional arsiparis atau petugas khusus yang

menangani kearsipan.

3.2 TELAAHAN VISI, MISI DAN PROGRAM KEPALA DAERAH DAN WAKIL

KEPALA DAERAH TERPILIH

Sesuai dengan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah

Kabupaten Tuban Tahun 2016 – 2021, maka rumusan Visi Kepala Daerah

adalah ” Kabupaten Tuban yang lebih Religius, Bersih, Maju dan

Sejahtera”.

Adapun Misi yang hendak dilaksanakan adalah :

1. Peningkatan pengamalan nilai - nilai keagamaan dalam berbagai aspek

kehidupan dengan mengutamakan toleransi dan kerukunan antar

umat beragama;

2. Peningkatan tata kelola penyelenggaraan pemerintahan yang kreatif

dan bersih;

3. Peningkatan pembangunan yang berkelanjutan dan optimalisasi

penataan ruang guna mendorong kemajuan daerah;

4. Membangun struktur ekonomi daerah yang kokoh berlandaskan

keunggulan lokal yang kompetitif;

5. Meningkatkan kesejahteraan masyarakat yang merata dan berkeadilan.

Mengacu pada pernyataan visi misi tersebut di atas, diantaranya yang

paling sesuai dengan tugas dan fungsi Dinas Perpustakaan dan Kearsipan

Kabupaten Tuban adalah misi :

Nomor 2 : Peningkatan tata kelola penyelenggaraan pemerintahan yang

kreatif dan bersih;

Nomor 3 : Peningkatan pembangunan yang berkelanjutan dan

optimalisasi penataan ruang guna mendorong kemajuan

daerah;

48

Tabel 3.2 Keterkaitan antara visi misi Kepala Daerah dengan Visi Misi

Perangkat Daerah

MISI KEPALA DAERAH (RPJMD) MISI KEPALA PERANGKAT DAERAH

(RENSTRA)

Misi 2 :

Peningkatan tata kelola penyelenggaraan

pemerintahan yang kreatif dan bersih

Misi 1 :

Meningkatkan kualitas pelayanan

perpustakaan dan pengelolaan

kearsipan daerah

Misi 3 :

Peningkatan pembangunan yang

berkelanjutan dan optimalisasi penataan

ruang guna mendorong kemajuan daerah

Misi 2 :

Meningkatkan Aksesibilitas layanan

perpustakaan

Mengapa demikian ?

Dinas Perpustakaan dan Kearsipan Kabupaten Tuban sebagai

penyelenggaran urusan pemerintahan di bidang perpustakaan dan

kearsipan mempunyai posisi yang sangat strategis dalam upaya

pencapaian visi misi Pemerintah Kabupaten Tuban tersebut di atas.

Perpustakaan sebagai wahana pembelajaran sepanjang hayat bagi

masyarakat mempunyai peran dalam upaya peningkatan sumber daya

manusia melalui penyediaan bahan pustaka terkait ilmu murni, ilmu

terapan, sastra dan literature lainnya. Seiring dengan adanya transformasi

perpustakaan dalam rangka menyesuaikan diri dengan arus globalisasi

dan perdagangan bebas di tengah kemajuan teknologi informasi dan

komunikasi maka perpustakaan nantinya tidak hanya sekedar melayani

melayani pinjam buku dan internet saja, melainkan aktif

menyelenggarakan kegiatan pelibatan masyarakat di perpustakaan

bersinergi dengan stake holder lain. Adapun kegiatan yang bisa

dilaksanakan di perpustakaan berupa pelatihan berbagai macam

keterampilan ataupun sosialisasi / penyuluhan berbagai hal yang dapat

meningkatkan kualitas hidup masyarakat yang menjadikannya mandiri

dan sejahtera.

Sedangkan pengelolaan dan penyelamatan arsip daerah melalui

penyelenggaraan kearsipan berdasarkan prinsip, kaidah dan standar

49

kearsipan sesuai dengan kemajuan teknologi informasi dan komunikasi

akan dapat dapat mendorong terwujudnya peningkatan tata kelola

penyelenggaraan pemerintahan yang kreatif dan bersih.

3.3 TELAAHAN RENSTRA K/L DAN RENSTRA (DINAS PERPUSTAKAAN DAN

KEARSIPAN PROVINSI JAWA TIMUR)

3.3.1 Renstra Perpustakaan Nasional Republik Indonesia 2015-2019

a. Visi :Terwujudnya Indonesia Cerdas Melalui Gemar Membaca

dengan Memberdayakan Perpustakaan.

b. Misi :

1) Mewujudkan koleksi nasional yang lengkap dan mutakhir.

2) Mengembangkan diversifikasi layanan perpustakaan berbasis

Teknologi Informasi dan Komunikasi (TIK).

3) Mengembangkan perpustakaan yang menjangkau masyarakat

luas.

4) Mewujudkan tenaga perpustakaan yang kompeten dan

profesional.

5) Menggalakkan sosialisasi/promosi/ pemasyarakatan gemar

membaca.

6) Mengembangkan infrastruktur Perpustakaan Nasional yang

modern

c. Sasaran strategis :

1) Peningkatan kegemaran membaca.

2) Pengembangan semua jenis perpustakaan.

3) Peningkatan kualitas dan diversifikasi layanan perpustakaan.

4) Peningkatan kualitas SDM perpustakaan.

5) Peningkatan koleksi nasional dan pelestarian koleksi warisan

dokumenter budaya bangsa Indonesia.

6) Peningkatan sarana dan prasarana Perpustakaan Nasional yang

modern.

3.3.2 Renstra Arsip Nasional Republik Indonesia 2015-2019

50

Visi : Arsip sebagai pilar good governance dan integrasi memori kolektif

bangsa

a. Misi :

1. Mewujudkan arsip sebagai indicator kinerja lembaga dan objek

pemeriksaan dalam rangka transparansi penyelenggaraan

pemerintahan melalui pemberdayaan potensi kearsipan K/L di

tingkat pusat dan daerah serta masyarakat;

2. Mewujudkan pengelolaan arsip asset melalui pengembangan

aplikasi electronic records system;

3. Mewujudkan penyelamatan dan perlindungan arsip strategis dan

melestarikannya melalui system seleksi makro strategis, system

restorasi modern, digitalisasi dan system jaringan informasi;

4. Mengembangkan system akses dan layanan arsip melalui

aplikasi system dan jaringan informasi kearsipan;

5. Mewujudkan dan mengembangkan NSPK sebagai alat Kontrol

ANRI terhadap penyelenggaraan kearsipan;

6. Membangun sinergitas berkelanjutan dengan K/L di pusat dan

daerah terutama organisasi kearsipan (unit dan lembaga

Kearsipan) dan lembaga kearsipan internasional yang tergabung

dalam ICA dan Sarbica.

3.3.3 Renstra Badan Perpustakaan dan Kearsipan Provinsi Jawa Timur

2014-2019

a. Visi : “Jawa Timur Gemar Membaca dan Tertib Kearsipan”.

b. Misi :

1. Mewujudkan Masyarakat Jawa Timur Gemar Membaca;

2. Mewujudkan tertib kearsipan di lingkungan Pemerintah

Provinsi Jawa Timur.

Tabel 3.3 Keterkaitan antara Misi Renstra K/L dengan Misi

Perangkat Daerah

51

MISI

PERPUSNAS ANRI DISPERSIP PROV.

JATIM

PERANGKAT

DAERAH

1.Mewujudkan koleksi nasional

yang lengkap dan mutakhir.

2.Mengembangkan diversifikasi

layanan perpustakaan

berbasis Teknologi Informasi

dan Komunikasi (TIK).

3. Mengembangkan

perpustakaan yang

menjangkau masyarakat

luas.

4. Mewujudkan tenaga

perpustakaan yang kompeten

dan profesional.

5. Menggalakkan

sosialisasi/promosi/

pemasyarakatan gemar

membaca.

6. Mengembangkan

infrastruktur Perpustakaan

Nasional yang modern

1.

1. Mewujudkan arsip sebagai

indicator kinerja lembaga

dan objek pemeriksaan

dalam rangka transparansi

penyelenggaraan

pemerintahan melalui

pemberdayaan potensi

kearsipan K/L di tingkat

pusat dan daerah serta

masyarakat;

2. Mewujudkan pengelolaan

arsip asset melalui

pengembangan aplikasi

electronic records system;

3. Mewujudkan penyelamatan

dan perlindungan arsip

strategis dan

melestarikannya melalui

system seleksi makro

strategis, system restorasi

modern, digitalisasi dan

system jaringan informasi;

4.Mengembangkan system

akses dan layanan arsip

melalui aplikasi system dan

jaringan informasi

kearsipan;

5. Mewujudkan dan

mengembangkan NSPK

sebagai alat Kontrol ANRI

terhadap penyelenggaraan

kearsipan;

6. Membangun sinergitas

berkelanjutan dengan K/L

di pusat dan daerah

terutama organisasi

kearsipan (unit dan lembaga

Kearsipan) dan lembaga

kearsipan internasional

yang tergabung dalam ICA

dan Sarbica.

1. Mewujudkan

Masyarakat Jawa

Timur Gemar

Membaca;

2. Mewujudkan

tertib kearsipan di

lingkungan

Pemerintah

Provinsi Jawa

Timur.

1. Meningkatkan

kualitas

pelayanan

perpustakaan dan

pengelolaan

kearsipan daerah

2. Meningkatkan

Aksesibilitas

layanan

perpustakaan

52

3.4 TELAAN RTRW DAN KAJIAN LINGKUNGAN HIDUP STRATEGIS

Terkait rencana tata ruang wilayah (RTRW) dan kajian lingkungan hidup

strategis, dalam hubungannya dengan pengembangan bidang

perpustakaan dan kearsipan, disesuaikan dengan wilayah yang

diproyeksikan untuk pengembangan pendidikan dan pemukiman padat

penduduk. Idealnya tiap-tiap wilayah di kecamatan diharapkan ada 1

(satu) perpustakaan umum yang dibangun dekat dengan pusat

pemerintahan atau wilayah pendidikan atau pemukiman penduduk.

Wilayah yang belum dibangun perpustakaan, secara rutin atau berkala

dapat dilayani dengan mobil perpustakaan keliling. Untuk itu diperlukan

armada mobil perpustakaan keliling yang cukup. Kemudian untuk wilayah

perkotaan, dibeberapa sudut yang strategis dapat dibangun taman bacaan

atau sudut baca.

3.5 PENENTUAN ISU-ISU STRATEGIS

Dengan memperhatikan analisa lingkungan eksternal dan internal, isu

strategis Dinas Perpustakaan dan Kearsipan Kabupaten Tuban dalam lima

tahun mendatang (2017 - 2021) adalah sebagai berikut:

1. Percepatan dan pemerataan pelayanan perpustakaan kepada

masyarakat melalui pendirian perpustakaan umum di setiap

kecamatan, pengembangan perpustakaan desa/kelurahan, pengadaan

mobil dan motor perpustakaan keliling serta droping buku yang

dipinjamkan pada beberapa perpustakaan yang potensial melalui pola

kemitraan;

2. Peningkatan jumlah dan jenis koleksi perpustakaan akan dapat

mendukung terwujudnya pengembangan minat dan budaya baca

masyarakat serta pengembangan fasilitas perpustakaan berbasis

teknologi informasi yang sesuai dengan kebutuhan masyarakat;

3. Peningkatan kapasitas masyarakat melalui penyelenggaraan kegiatan

pelibatan masyarakat di perpustakaan bersinergi dengan stake holder

lainnya di Kabupaten Tuban berupa sosialisasi/penyuluhan dan

pelaksanaan berbagai keterampilan yang mengajarkan masyarakat

mandiri dan sejahtera;

53

4. Peningkatan penyelenggaraan kearsipan di seluruh Perangkat Daerah /

Pemerintahan Desa melalui sosialisasi, supervisi, pembinaan,

monitoring dan evaluasi akan mendukung terwujudnya good

governence dan clean governence (penyelenggaraan pemerintahan yang

baik dan bersih) di Kabupaten Tuban;

5. Peningkatan sarana prasarana perpustakaan dan kearsipan akan dapat

meningkatkan kinerja dan layanan kepada masyarakat di bidang


6. Peningkatan kualitas dan kuantitas sumber daya manusia (tenaga

pengelola perpustakaan dan kearsipan) yang profesional dan terampil

pada semua sektor dan lini akan mendukung terwujudnya pelayanan

prima di bidang perpustakaan dan kearsipan kepada masyarakat.

54

BAB IV

VISI, MISI, TUJUAN, SASARAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN DINAS PERPUSTAKAAN DAN KEARSIPAN KABUPATEN TUBAN

4.1. VISI DAN MISI DINAS PERPUSTAKAAN DAN KEARSIPAN KABUPATEN

TUBAN

4.1.1 VISI DINAS PERPUSTAKAAN DAN KEARSIPAN KABUPATEN TUBAN

Dinas Perpustakaan dan Kearsipan Kabupaten Tuban menetapkan

visi yang sesuai dengan tugas dan fungsinya, yaitu :

MENJADIKAN DINAS PERPUSTAKAAN DAN KEARSIPAN

KABUPATEN TUBAN SEBAGAI PUSAT BELAJAR DAN SUMBER

INFORMASI BERBASIS TEKNOLOGI INFORMASI DAN KOMUNIKASI

BAGI MASYARAKAT.

4.1.2 MISI DINAS PERPUSTAKAAN DAN KEARSIPAN KABUPATEN TUBAN

Untuk mewujudkan visi Dinas Perpustakaan dan Kearsipan

Kabupaten Tuban, maka ditetapkan misi sebagai berikut :

1. Meningkatkan Kualitas Pelayanan Perpustakaan dan Pengelolaan

Kearsipan Daerah;

2. Meningkatkan Aksesibilitas Layanan Perpustakaan.

4.2. TUJUAN DAN SASARAN JANGKA MENENGAH DINAS PERPUSTAKAAN


Dalam rangka mendukung upaya mengembangkan visi dan misi yang

telah ditetapkan, perlu dirumuskan beberapa tujuan dan sasaran strategis

dalam jangka waktu 5 (lima) tahun mendatang dengan asumsi bahwa

Dinas Perpustakaan dan Kearsipan Kabupaten Tuban tetap konsisten

dengan misi yang dikembangkan dalam periode tersebut.

Tujuan dan sasaran jangka menengah Dinas Perpustakaan dan Kearsipan

Kabupaten Tuban sebagaimana tersebut dalam tabel 4.2 di bawah ini :

55

Tabel 4.2

Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Pelayanan Dinas Perpustakaan dan Kearsipan Kabupaten Tuban

Tahun 2017-2021

MISI PERANGKAT DAERAH

TUJUAN INDIKATOR TUJUAN

SASARAN INDIKATOR SASARAN TARGET KINERJA SASARAN PADA TAHUN KE

1(2017) 2(2018) 3(2019) 4(2020) 5(2021)

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)

1. Meningkatkan

kualitas pelayanan

perpustakaan dan

pengelolaan

kearsipan daerah

Meningkatkan

kualitas

pelayanan

perpustakaan

dan pengelolaan

kearsipan

Indeks

kepuasan

masyarakat

(IKM) terhadap

pelayanan

perpustakaan

dan

pengelolaan

kearsipan

1.1.Meningkatnya

kepuasan

publik atas

pelayanan

perpustakaan

daerah

1.2. Meningkatnya

kualitas

pengelolaan

dan

pembinaan

kearsipan

daerah

1. Indeks kepuasan

masyarakat (IKM)

terhadap

pelayanan

perpustakaan

2. Jumlah

Pengunjung

Perpustakaan

(Orang)

3. Persentase OPD

yang telah

melaksanakan

sistem kearsipan

secara baku

4. Jumlah arsip in-

aktif/statis yang

telah tertata

(berkas)

Baik

230.000

54%

45.000

Baik

240.000

64%

45.000

Baik

250.000

76%

45.000

Baik

260.000

88%

45.000

Baik

270.000

100%

45.000

56

MISI PERANGKAT DAERAH

TUJUAN INDIKATOR TUJUAN

SASARAN INDIKATOR SASARAN TARGET KINERJA SASARAN PADA TAHUN KE

1(2017) 2(2018) 3(2019) 4(2020) 5(2021)

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)

2. Meningkatkan

Aksesibilitas

layanan

perpustakaan

Terwujudnya

Aksesibilitas layanan

perpustakaan

Cakupan

aksesibilitas

layanan

perpustakaan

2.1

Meningkatnya

Aksesibilitas

layanan

perpustakaan

1. Persentase

kecamatan yang

terdapat

perpustakaan

umum (%);

2. Jumlah akses

(kunjungan) ke

perpustakaan

digital (Akses);

45%

-

60%

-

75%

1.100

90%

1.200

100%

1.300

3. Meningkatkan

Akuntabilitas

Kinerja Perangkat

Daerah

Terwujudnya

Perangkat Daerah

yang Akuntabel

Nilai Akip OPD 3.1

Meningkatnya

akuntabilitas

kinerja

perangkat

daerah

(Dispersip)

1. Nilai AKIP OPD

Dispersip

CC B B BB A

SASARAN :

1.1. Meningkatnya kepuasan publik atas pelayanan perpustakaan daerah :

- Program peningkatan pelayanan perpustakaan daerah

1.2. Meningkatnya kualitas pengelolaan kearsipan daerah

- Program pembinaan kearsipan

- Program penyelamatan dan pelestarian dokumen/arsip

2.1.Meningkatnya Aksestabilitas layanan perpustakaan

- Program pengembangan dan pembinaan perpustakaan

- Program Peningkatan pelayanan perpustakaan

3.1 Meningkatnya akuntabilitas kinerja perangkat daerah

- Semua program rutin

57

57

4.3 STRATEGI DAN KEBIJAKAN DINAS PERPUSTAKAAN DAN KEARSIPAN

KABUPATEN TUBAN

Konsep dan kerangka strategi manajemen Dinas Perpustakaan dan

Kearsipan Kabupaten Tuban, disusun atas dasar permasalahan dan isu -

isu strategis nasional yang ada dan dengan memperhatikan sasaran-

sasaran yang ditetapkan terkait dengan agenda pembangunan yang telah

dirumuskan dalam RPJMD Kabupaten Tuban. Secara kontekstual dan

konseptual, penyusunan kerangka strategi diorientasikan atas dasar

pendekatan terhadap aspek internal dan aspek eksternal.

1. Strategi pendekatan eksternal

Strategi ini digunakan untuk merespon permasalahan-permasalahan

maupun isu-isu strategis yang ada dan disusun sebagai berikut :

- Menjalin kerjasama dengan berbagai pihak baik lembaga pemerintah

maupun lembaga non pemerintah dalam mewujudkan :

a) Peningkatan pelayanan perpustakaan;

b) Peningkatan minat dan budaya baca masyarakat;

c) Peningkatan kapasitas masyarakat;

d) Pendirian perpustakaan umum kecamatan;

e) Pengembangan perpustakaan desa/kelurahan;

f) Peningkatan pengelolaan arsip daerah.

2. Strategi pendekatan internal

Strategi ini diterapkan dalam mendukung pilihan strategi pendekatan

eksternal di atas dirumuskan sebagai berikut :

a. Membangun pusat data perpustakaan dan kearsipan yang berisi

jumlah lembaga dan sumber dayanya secara up to date sebagai bahan

pembinaan;

b. Membangun system layanan perpustakaan dan kearsipan berbasis

teknologi informasi dan komunikasi (TIK);

c. Meningkatkan koordinasi, konsolidasi dan kerjasama antar seksi

dalam menyusun perencanaan dan pelaksanaan program kerja sesuai

tugas dan fungsi.

58

3. Kebijakan Dinas Perpustakaan dan Kearsipan Kabupaten Tuban

Beberapa arah kebijakan berikut ini akan menjadi acuan dan

pertimbangan dalam upaya melaksanakan misi, tujuan dan sasaran di

lingkup tugas-tugas Dinas Perpustakaan dan Kearsipan Kabupaten

Tuban :

a. Meningkatkan mutu dan jenis layanan perpustakaan;

b. Meningkatkan koleksi perpustakaan;

c. Meningkatkan sarana dan prasarana perpustakaan dan kearsipan;

d. Meningkatkan kualitas SDM perpustakaan dan kearsipan

e. Meningkatkan pembinaan perpustakaan dan kearsipan;

f. Meningkatkan system layanan perpustakaan dan kearsipan berbasis

teknologi informasi dan komunikasi (TIK);

g. Meningkatkan kapasitas masyarakat.

Dalam upaya untuk mengakomodasi dan merespon perubahan

kebijakan pemerintah secara menyeluruh sesuai dengan paradigma

baru yang berkembang di tataran nasional dan terefleksi pada

penyadaran pemikiran masyarakat, berikut ini beberapa perumusan

kebijakan terkait dengan re-posisi peran perpustakaan dan arsip di

waktu-waktu mendatang :

a. Perpustakaan dan arsip merupakan wadah pendidikan demokratis

masyarakat dalam kerangka mencerdaskan kehidupan bangsa;

b. Perpustakaan dan arsip dapat berperan sebagai pusat pembelajaran

masyarakat secara independen, sehingga perlu mendapatkan

kepedulian dari semua pihak terutama fasilitas dari pihak

pemerintah;

c. Dinas Perpustakaan dan Kearsipan Kabupaten Tuban diarahkan

untuk mampu mengakomodasi berbagai perubahan kebutuhan dan

keinginan masyarakat terkait dengan perkembangan teknologi

informasi dan komunikasi, diantaranya dengan mewujudkan

e-library dan e- arsip;

d. Dinas Perpustakaan dan Kearsipan Kabupaten Tuban diarahkan

untuk mampu mengembangkan kerjasama yang saling mendukung

59

serta menguntungkan dengan seluruh pihak, baik pemerintah,

swasta maupun masyarakat;

e. Dinas Perpustakaan dan Kearsipan Kabupaten Tuban diarahkan

untuk dapat mengikuti perkembangan dan berperan secara nyata

dalam proses pemberdayaan masyarakat diantaranya melalui

penyelenggaraan kegiatan pelibatan masyarakat di perpustakaan

bersinergi dengan stake holder lainnya berupa

sosialisasi/penyuluhan dan pelatihan berbagai keterampilan yang

dapat meningkatkan kualitas hidup masyarakat sehingga

menjadikannya mandiri dan sejahtera.

Sasaran, strategi dan kebijakan Dinas Perpustakaan dan Kearsipan

Kabupaten Tuban sebagaimana tersebut dalam tabel 4.3 di bawah

ini :

60

Tabel 4.3

Sasaran, Strategi dan Kebijakan

Dinas Perpustakaan dan Kearsipan Kabupaten Tahun 2017-2021

SASARAN STRATEGI KEBIJAKAN

Meningkatnya

kualitas kepuasan

publik atas

pelayanan

perpustakaan

daerah

1. Peningkatan pelayanan

perpustakaan

1. Meningkatkan mutu dan jenis

layanan perpustakaan

2. Peningkatan minat dan

budaya baca masyarakat

2. Meningkatkan koleksi

perpustakaan

3. Peningkatan Kapasitas

masyarakat

3 Meningkatkan sarana prasana

perpustakaan

Meningkatnya

kualitas

pengelolaan

kearsipan daerah

1. Peningkatan pengelolaan arsip

daerah

1. Meningkatkan sarana prasana

kearsipan

2. Meningkatkan kualitas SDM

kearsipan

3 Meningkatkan pembinaan

kearsipan

4. Meningkatkan sistem layanan

kearsipan berbasis teknologi

informasi dan komunikasi (TIK)

Meningkatnya

Akuntabilitas

Kinerja Perangkat

Daerah

1. Peningkatan kinerja

administrasi perkantoran dan

pemenuhan serta

pemeliharaan sarana

prasarana perkantoran

1

.

Meningkatkan pemenuhan

kebutuhan kesekretariatan

dalam menunjang pelayanan

2. Peningkatan Kapasitas

sumber daya aparatur

2. Meningkatkan kompetensi dan

budaya kerja sumber daya

manusia aparatur dinas

perpustakaan dan kearsipan

3. Peningkatan akuntabilitas

kinerja perangkat daerah

3. Menyusun perencanaan kinerja

OPD, monitoring, pengendalian,

evaluasi, pelaporan, menyusun

laporan capaian kinerja dan

ikhtisar realisasi kinerja OPD,

serta menyusun laporan

keuangan OPD

Meningkatnya

aksesibilitas

layanan

perpustakaan

1. Pendirian perpustakaan

umum kecamatan

1. Meningkatkan kualitas SDM

perpustakaan

2. Pengembangan perpustakaan

desa/kelurahan

2. Meningkatkan pembinaan

perpustakaan

3 Meningkatkan sistem layanan

perpustakaan berbasis teknologi

informasi dan komunikasi (TIK)

4. Meningkatkan sarana prasana

perpustakaan

61

BAB V

RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA, KELOMPOK SASARAN DAN PENDANAAN INDIKATIF

Rencana program dan kegiatan, indikator kinerja, kelompok sasaran

dan pendanaan indikatif pada Dinas Perpustakaan dan Kearsipan Kabupaten

Tuban selama periode 5 (lima) tahun dari tahun 2017-2021 adalah

sebagaimana terlampir.

62

BAB VI

INDIKATOR KINERJA DINAS PERPUSTAKAAN DAN KEARSIPAN

KABUPATEN TUBAN YANG MENGACU PADA TUJUAN DAN SASARAN

RPJMD

Tujuan, Indikator Tujuan, Sasaran dan Indikator Sasaran RPJMD

sebagaimana tersebut dalam table 6.1 di bawah ini :

Tabel 6.1 : Tujuan, Indikator Tujuan, Sasaran dan Indikator Sasaran RPJMD

Tujuan Indikator

Tujuan

Sasaran Indikator Sasaran

Peningkatan

kualitas tata kelola

pemerintahan dan

kinerja pelayanan

publik

Indeks

Reformasi

Birokrasi

Meningkatnya

kualitas

perencanaan,

penganggaran,

pengendalian

program dan

kegiatan

pembangunan

serta transparansi

dan akuntabilitas

kinerja

Nilai SAKIP

Nilai LPPD

Meningkatnya

kualitas

ingpenyelenggaraan

pelayanan publik

Nilai IKM terhadap

kinerja pelayanan

public pemerintah

daerah

Peningkatan

kualitas

lingkungan hidup,

perumahan dan

pemukiman,

optimalisasi

penataan ruang

pembangunan

dalam mendukung

pembangunan

yang berkelnjutan

Presentase

pencapaian

kinerja

pelayanan

publik

terhadap

kriteria kota

layak huni

Meningkatnya

sarana, prasarana

dan utilitas pada

kawasan

perumahan dan

pemukiman guna

menunjang

aksesibilitas dan

kualitas hunian

serta kenyamanan

tempat tinggal

Cakupan layanan

perpustakaan

umum daerah

63

Indikator kinerja Dinas Perpustakaan dan Kearsipan Kabupaten Tuban yang

mengacu pada tujuan dan sasaran RPJMD Kabupaten Tuban Tahun 2016 –

2021 adalah sebagaimana tersebut dalam tabel 6.2 di bawah ini:

Tabel 6.2 : Indikator kinerja Dinas Perpustakaan dan Kearsipan Kabupaten Tuban

yang mengacu pada tujuan dan sasaran RPJMD Kabupaten Tuban Tahun 2016 – 2021

No. Indikator Renstra

OPD

Formulasi

Kondisi Kinerja pd Awal

RPJMD

Target

Kondisi Kinerja

pd Akhir

RPJMD

2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10)

1 Indeks kepuasan

masyarakat (IKM) terhadap pelayanan perpustakaan

daerah

Hasil Survei

terhadap pelayanan publik di Dinas Perpustakaan

dan Kearsipan

0 Baik Baik Baik Baik Baik Baik

2 Jumlah pengunjung

perpustakaan (%)

Jumlah orang yang melakukan

kunjungan ke perpustakaan pada Tahun n

215.099 230.000 240.000 250.000 260.000 270.000 270.000

3 Prosentase OPD telah menerapkan sistem kearsipan secara baku (%)

Jumlah OPD telah menerapkan sistem kearsipan

secara baku dibagi dengan jumlah seluruh

OPD dikalikan seratus persen

54 54 64 76 88 100 100

4 Jumlah arsip

inaktif / statis yang telah tertata (Berkas)

Jumlah arsip

inaktif / statis yang tertata pada tahun n

331.006 45.000

45.000

45.000

45.000

45.000

225.000

5 Prosentase Kecamatan yang terdapat

perpustakaan umum (%)

Jumlah kcamatan yang mendapat akses

layanan perpustakaan di bagi jumlah seluruh

kecamatan dikalikan seratus persen

30 45 60 75 90 100 100

6 Jumlah akses (kunjungan) ke perpustakaan

digital (Akses)

Jumlah akses (kunjungan) ke perpustakaan

digital pada tahun n

- - 1.100 1.200 1.300 1.300

64

BAB VII

PENUTUP

Rencana Strategis (Renstra) Dinas Perpustakaan dan Kearsipan

Kabupaten Tuban Tahun 2016 – 2021 merupakan komitmen perencanaan

yang sekaligus memberikan arah kepada pemangku kepentingan (stakeholder)

untuk berperan aktif dalam pembangunan bidang perpustakaan dan

kearsipan.

Sasaran rencana strategis Dinas Perpustakaan dan Kearsipan

Kabupaten Tuban Tahun 2016 – 2021 adalah fleksibel dan dapat berubah

sewaktu-waktu sesuai dengan kondisi objektif yang berkembang dan selalu

berkaitan dengan keperluan strategis yang mendesak. Sasaran tersebut

meliputi sasaran Pemerintah Kabupaten Tuban dan juga merupakan sasaran

kerja seluruh unit kerja lingkup Dinas Perpustakaan dan Kearsipan Kabupaten

Tuban. Untuk itu, dengan pengarahan dan pengendalian langsung oleh Kepala

Dinas Perpustakaan dan Kearsipan Kabupaten Tuban, setiap unit kerja harus

menjabarkan sasaran-sasaran tersebut menjadi kegiatan yang layak dan dapat

diterapkan sesuai dengan tugas masing-masing menjadi Rencana Kinerja

(Renja) Tahunan. Pencapaian sasaran tersebut ditetapkan berdasarkan

program-program yang tercantum dalam Permendagri Nomor 59 Tahun 2007

sebagai pengganti dari Permendagri Nomor 13 Tahun 2006 dengan pembiayaan

oleh pemerintah pusat, pemerintah daerah termasuk oleh masyarakat dan

swasta serta pembiayaan luar negeri berupa grant/hibah..

Monitoring dan evaluasi Rencana Strategis Dinas Perpustakaan dan

Kearsipan Kabupaten Tuban Tahun 2016 – 2021 tidak terlepas kaitannya

dengan pengukuran kinerja unit-unit di lingkup Dinas Perpustakaan dan

Kearsipan Kabupaten Tuban yang menunjukkan sampai seberapa jauh

pencapaian tujuan dan sasaran yang telah dirumuskan, serta hasilnya

disampaikan dalam bentuk laporan tertulis dengan memperhatikan prinsip-

prinsip Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (AKIP) dalam bentuk

Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP).

Evaluasi umum pelaksanaan Rencana Strategis Dinas Perpustakaan

dan Kearsipan Kabupaten Tuban Tahun 2016 – 2021 dilaksanakan pada akhir

65

periode dan dibuat sebagai evaluasi resmi kinerja Dinas Perpustakaan dan

Kearsipan Kabupaten Tuban dalam melaksanakan Renstra Dinas

Perpustakaan dan Kearsipan Kabupaten Tuban Tahun 2016 – 2021 sekaligus

sebagai pertimbangan dalam penyiapan rencana strategis periode berikutnya.

Rencana Strategis Dinas Perpustakaan dan Kearsipan Kabupaten

Tuban Tahun 2016 – 2021 hendaknya dijalankan dengan penuh keikhlasan,

tanggung jawab, dan dedikasi yang tinggi dalam mendukung kinerja Dinas

Perpustakaan dan Kearsipan Kabupaten Tuban secara keseluruhan sebagai

wujud pengabdian kepada nusa dan bangsa. Terlebih kepada Allah SWT.

Demikian rencana strategis ini dibuat sebagai dasar penyusunan

perencanaan pembangunan bidang perpustakaan dan kearsipan tahun 2016 –

2021. Disadari bahwa dalam penyusunan rencana strategis ini masih memiliki

beberapa keterbatasan yang memungkinkan dilakukannya perbaikan sesuai

perkembangan kebijakan. Namun demikian dokumen ini telah disusun dengan

memperhatikan dan mempertimbangkan semua aspek dan potensi yang ada,

situasi perkembangan masyarakat, Rencana Strategis Badan Perpustakaan

Provinsi Jawa Timur Tahun 2014 – 2019 serta perkembangan regional/global

disamping perkembangan ilmu pengetahuan dan teknologi.

Semoga dokumen ini dapat menjadi dasar untuk penyusunan

perencanaan Dinas Perpustakaan dan Kearsipan Kabupaten Tuban, sehingga

pelaksanaan tugas memiliki arah dan tujuan yang jelas. Amin.

Nama Perangkat Daerah : DINAS PERPUSTAKAAN DAN KEARSIPAN KABUPATEN TUBAN

2011 2012 2013 2014 2015 TargetRp (Juta

Rupiah)Target

Rp (Juta

Rupiah)Target

Rp (Juta

Rupiah)Target

Rp (Juta

Rupiah)Target

Rp (Juta

Rupiah)

1 2 2 3 4 5 6 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26

1 Belum optimalnya

pelayanan

perpustakaan dan

pengelolaan

kearsipan daerah

Meningkatkan

kualitas pelayanan

perpustakaan dan

pengelolaan

kearsipan

Indeks Kepuasan

masyarakat (IKM)

terhadap

pelayanan

perpustakaan dan

Pengelolaan

Kearsipan

1.1

Meningkatnya

kualitas

pelayanan

perpustakaan dan

pengelolaan

kearsipan

1. Indeks

kepuasan

masyarakat

terhadap

pelayanan

perpustakaan

(IKM)

Hasil Survei

terhadap

pelayanan publik

di Dinas

Perpustakaan

dan Kearsipan

Baik Baik Baik Baik Baik Program

peningkatan

pelayanan

perpustakaan

Prosentase

penyelesaian

pengaduan

terhadap pelayanan

perpustakaan (%)

Jumlah pengaduan

yang diselesaikan

dibagi dengan

jumlah seluruh

pengaduan

dikalikan seratus

persen

70 80 3,926 80 4,615 80 5,485 80 6,355 80 6,935

2. Jumlah

pengunjung

perpustakaan

Jumlah orang

yang melakukan

kunjungan ke

perpustakaan

pada tahun n

(orang)

47,042 65,269 104,993 117,979 171,086 215,099 230,000 240,000 250,000 260,000 270,000 Jumlah pengaduan

yang diselesaikan

(kasus)

30 40 48 56 64 72

Jumlah seluruh

pengaduan (kasus)

43 50 60 70 80 90

Prosentase

perpustakaan

umum kecamatan

(%)

Jumlah

perpustakaan

umum kecamatan

dibagi jumlah

seluruh kecamatan

dikalikan seratus

persen

30 45

Jumlah

perpustakaan

umum kecamatan

(unit)

6 9

Jumlah Kecamatan

(unit)

20 20

Kegiatan Peningkatan

Pelayanan

Perpustakaan Umum

- - 2,775 - - - - - - - -

Jumlah pelayanan

perpustakaan

umum

(bulan/jumlah non

pns keg)

- 12/34 12/43 1,200 - - - - - - - -

Jumlah pelayanan

perpustakaan

keliling (kali)

- 220 130 - - - - - - - -

Jumlah bahan

pustaka/buku yang

diadakan dan

diolah (buah)

- 67000 20000 1,445 - - - - - - - -

Kegiatan Pendirian

Perpustakaan Umum

Jumlah

perpustakaan

umum kecamatan

yang didirikan

(perpus)

- 6 3 766 - - - - - - - -


Pelayanan

Perpustakaan Umum

Daerah

- - 0 900 900 900 900

Jumlah pelayanan

perpustakaan

umum

(bulan/jumlah non

pns keg)

- 12/34 - - 12/19 700 12/19 700 12/19 700 12/19 700

Jumlah pelayanan

perpustakaan

keliling (kali)

- - - 220 200 220 200 220 200 220 200

Jumlah bahan

pustaka/buku yang

diadakan dan

diolah (buah)

- 67000 - - - - - - - - - -

MATRIK

PEMETAAN PERMASALAHAN, SASARAN, PROGRAM DAN KEGIATAN PERANGKAT DAERAH

KABUPATEN TUBAN

No. Permasalahan Tujuan Indikator Tujuan SasaranIndikator Sasaran

(impact)

Formulasi

(rumus)

Data

Kinerja

Terkini

(2016)

Rencana Kinerja

Program/ Kegiatan

Indikator Program

(Outcome)/Kegiat

an (Output)

Formulasi (rumus)

Tahun ke-4 Tahun ke-5

7

Data

Kinerja

Pada

Tahun

Awal

Perenca

naan

Rencana Kerja

Tahun ke-

1

Tahun ke-

2

Tahun

ke-3

Tahun ke-

4

Tahun ke-

5

Tahun ke-1 Tahun ke-2 Tahun ke-3Base line data

Page 1

2011 2012 2013 2014 2015 TargetRp (Juta

Rupiah)Target

Rp (Juta

Rupiah)Target

Rp (Juta

Rupiah)Target

Rp (Juta

Rupiah)Target

Rp (Juta

Rupiah)

1 2 2 3 4 5 6 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26


(impact)

Formulasi

(rumus)

Data

Kinerja

Terkini

(2016)

Rencana Kinerja

Program/ Kegiatan

Indikator Program

(Outcome)/Kegiat

an (Output)

Formulasi (rumus)


7

Data

Kinerja

Pada

Tahun

Awal

Perenca

naan

Rencana Kerja

Tahun ke-

1

Tahun ke-

2

Tahun

ke-3

Tahun ke-

4

Tahun ke-

5



Pelayanan

Perpustakaan Umum

Kecamatan

Jumlah pelayanan

perpustakaan

umum kecamatan

(bulan/jumlah non

pns keg)

- - 12/33 1,650 12/42 2,100 12/51 2,550 12/57 2,850

Kegiatan Pengadaan

dan Pengolahan

Bahan Pustaka

Jumlah bahan

pustaka/buku yang

diadakan dan

diolah (buah)

- 67000 - - 26000 1,865 32000 2,285 38000 2,705 42000 2,985


Kapasitas

Masyarakat

Jumlah jenis

pelatihan

peningkatan

kapasitas

masyarakat dan

peserta (jenis

pelatihan/orang)

- - 3 / 720 100 5 /250 100 5 /250 100 5 /250 100 5 /250 100

Kegiatan

Pengembangan minat

dan budaya baca

Jumlah lomba

pengembangan

minat dan budaya

baca yang

dilaksanakan

(lomba)

- - 3 85 3 100 3 100 3 100 3 100

Kegiatan

Supervisi,Pembinaan

dan Stimulus pada

Perpustakaan Umum,

Perpustakaan

Khusus,

Perpustakaan

Sekolah, dan

Perpustakaan

Masyarakat

Jumlah

Perpustakaan

Umum,

Perpustakaan

Khusus,

Perpustakaan

Sekolah, dan

Perpustakaan

Masyarakat yang

disupervisi dan

dibina (perpus/non

pns)

- - 100/2 100 - - - - - - - -

Kegiatan Workshop

Pustakawan Sekolah

jumlah orang dan

kegiatan

peningkatan SDM

perpustakaan

(kali/orang)

- 160 6 / 206 100 0 0 0 0 0 0 0 0

2 Cakupan Layanan

Perpustakaan yang

belum merata

Terwujudnya

aksesibilitas

layanan

perpustakaan

Cakupan

aksesibilitas

layanan

perpustakaan

2.1

Meningkatnya

aksesibilitas

layanan

perpustakaan

1. Persentase

kecamatan yang

terdapat

perpustakaan

umum

Jumlah

kecamatan yang

mendapat akses

layanan

perpustakaan

dibagi jumlah

seluruh

kecamatan

dikalikan

seratus persen

(%)

- - - - - 30 45% 60% 75% 90% 100% Program

pengembangan dan

pembinaan

perpustakaan

1. Prosentase

perpustakaan

umum kecamatan

(%)

1. Jumlah

perpustakaan

umum kecamatan

dibagi jumlah

seluruh kecamatan

dikalikan seratus

persen

30 45 0 60 5,050 75 3,100 90 3,350 100 2,280

2. Jumlah akses

(kunjungan) ke

perpustakaan

digital

Jumlah akses

(kunjungan) ke

perpustakaan

digital selama

satu tahun

(akses)

- - - - - - - - 1,100 1,200 1,300 Jumlah

perpustakaan

umum kecamatan

(unit)

6 9 12 15 18 20

Jumlah Kecamatan

(unit)

20 20 20 20 20 20

2. Prosentase

perpustakaan Desa

yang diberi bantuan

(%)

2. Jumlah

perpustakaan desa

dibagi jumlah

seluruh desa

dikalikan seratus

persen

18 - 21 25 28 31

Jumlah

perpustakaan desa

(unit)

62 - 72 82 92 102

Jumlah desa (unit) 328 328 328 328 328

3. Prosentase

perpustakaan

daerah telah

memiliki sistem

automasi (%)

Jumlah

perpustakaan

daerah yang telah

memiliki sistem

automasi dibagi

dengan jumlah

seluruh

perpustakaan

daerah dikalikan

seratus persen

30 45 60 75 90 100

Jumlah

perpustakaan

daerah yang telah

memiliki sistem

automasi (unit)

6 9 12 15 18 20

Page 2

2011 2012 2013 2014 2015 TargetRp (Juta

Rupiah)Target

Rp (Juta

Rupiah)Target

Rp (Juta

Rupiah)Target

Rp (Juta

Rupiah)Target

Rp (Juta

Rupiah)

1 2 2 3 4 5 6 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26


(impact)

Formulasi

(rumus)

Data

Kinerja

Terkini

(2016)

Rencana Kinerja

Program/ Kegiatan

Indikator Program

(Outcome)/Kegiat

an (Output)

Formulasi (rumus)


7

Data

Kinerja

Pada

Tahun

Awal

Perenca

naan

Rencana Kerja

Tahun ke-

1

Tahun ke-

2

Tahun

ke-3

Tahun ke-

4

Tahun ke-

5


Jumlah seluruh

perpustakaan

daerah (unit)

20 20 20 20 20 20

4. Prosentase

perpustakaan mitra

telah memiliki

sistem automasi

(%)

Jumlah

perpustakaan

mitra yang telah

memiliki sistem

automasi dibagi

jumlah seluruh

perpustakaan

mitra dikalikan

seratus persen

10 20 30 40 50

Jumlah

perpustakaan

mitra yang telah

memiliki sistem

automasi (unit)

50 100 150 200 250

Jumlah seluruh

perpustakaan

mitra (unit)

500 500 500 500 500

Kegiatan Pendirian

Perpustakaan Umum

Kecamatan

Jumlah

perpustakaan

umum kecamatan

(perpus)

- 6 - - 3 2,400 3 2,400 3 2,400 2 1,580

Kegiatan

Pengembangan

Perpustakaan Desa

Jumlah

perpustakaan desa

yang diberi bantuan

(perpus)

62 - - 10 500 10 500 10 500 10 500

Kegiatan Pengadaan

Gedung Aula

Perpustakaan Umum

Daerah

Jumlah pengadaan

gedung aula

perpustakaan

umum daerah (unit)

- - - - 1 1,600 - 0 - 0 - 0

Kegiatan Pengadaan

Sarana Perpustakaan

Keliling

Jumlah sarana

perpustakaan

keliling (unit

mobil/motor)

- 2 - 0 1 350 - 0 5 250 - 0

Kegiatan

Supervisi,Pembinaan

dan Stimulus pada

Perpustakaan Umum,

Perpustakaan

Khusus,

Perpustakaan

Sekolah, dan

Perpustakaan

Masyarakat

Jumlah

Perpustakaan

Umum,

Perpustakaan

Khusus,

Perpustakaan

Sekolah, dan

Perpustakaan

Masyarakat yang

disupervisi dan

dibina (perpus/non

pns)

- - - - 100/2 200 100/2 200 100/2 200 100/2 200

Kegiatan

Pengembangan dan

Pemeliharaan TIK

Perpustakaan

Jumlah sistem

informasi yang

dikembangkan dan

dipelihara (buah)

- - - 3 50 3 50 3 50 3 50

Jumlah anggaran

perpustakaan

3,926 9,665 8,585 9,705 9,215

1 Belum optimalnya

pelayanan

perpustakaan dan

pengelolaan

kearsipan daerah

Meningkatkan

kualitas pelayanan

perpustakaan dan

pengelolaan

kearsipan

Indeks Kepuasan

masyarakat (IKM)

terhadap

pelayanan

perpustakaan dan

Pengelolaan

Kearsipan

1.2 Meningkatnya

kualitas

pengelolaan

kearsipan daerah

4. Jumlah arsip

inaktif / statis

yang telah tertata

Jumlah arsip

inaktif / statis

yang tertata

pada tahun n

(berkas)

59,726 137,428 194,054 249,266 282,798 331,006 45,000 45,000 45,000 45,000 45,000 Program

Penyelamatan dan

pelestarian

dokumen/arsip

daerah

Jumlah

pengolahan

dokumen/arsip

Jumlah pengolahan

dokumen/arsip

pada tahun n

48208 45000 964 45000 2,235 45000 1,155 45000 1,155 45000 1,160

Jumlah kegiatan

penyelamatan /

pelestarian arsip

yang dilaksanakan

Jumlah kegiatan

penyelamatan dan

pelestarian arsip

pada tahun n

8 12 10 10 10

Kegiatan Pengadaan

sarana pengolahan

dan penyimpanan

arsip

Jumlah sarana

pengolahan dan

penyimpanan arsip

(paket)

1 200 1 200 1 200 1 200 1 200

Kegiatan Pendataan

dan penataan

dokumen/arsip

daerah

Jumlah dokumen

/arsip yang diolah

dan tenaga

pengolahnya

(ML/Bungkus/Box/

Berkas/Non PNS)

1100/80

0/175/4

5000/24

554 1100/8

00/175/

45000/

24

555 1100/80

0/175/4

5000/24

600 1100/80

0/175/4

5000/24

600 1100/80

0/175/4

5000/24

600

Kegiatan

Penduplikasian

Dokumen/arsip

daerah dalam bentuk

informatika

Jumlah

dokumen/arsip

daerah yang

diduplikasi dalam

bentuk informatika

per tahun (file)

- 12 /

5000

20 12 /

5000

25 12 /

5000

25 12 /

5000

25 12 /

5000

25

Page 3

2011 2012 2013 2014 2015 TargetRp (Juta

Rupiah)Target

Rp (Juta

Rupiah)Target

Rp (Juta

Rupiah)Target

Rp (Juta

Rupiah)Target

Rp (Juta

Rupiah)

1 2 2 3 4 5 6 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26


(impact)

Formulasi

(rumus)

Data

Kinerja

Terkini

(2016)

Rencana Kinerja

Program/ Kegiatan

Indikator Program

(Outcome)/Kegiat

an (Output)

Formulasi (rumus)


7

Data

Kinerja

Pada

Tahun

Awal

Perenca

naan

Rencana Kerja

Tahun ke-

1

Tahun ke-

2

Tahun

ke-3

Tahun ke-

4

Tahun ke-

5


Kegiatan

Pembangunan Depo

Arsip

Jumlah depo arsip

yang akan

dibangun (unit)

2 - 0 1 800 - 0 - 0 - 0

KegiatanPengadaan

Mobil Arsip

Jumlah pengadaan

mobil arsip (unit)

- - 0 1 335 - 0 - 0 - 0

Kegiatan

Pemeliharaan

Rutin/Berkala Arsip

Daerah

Jumlah

pemeliharaan

rutin/berkala arsip

daerah (bulan/kali)

12/24 35 12/24 40 12/24 45 12/24 45 12/24 45

Kegiatan Fumigasi

Arsip Statis

Jumlah fumigasi

arsip statis

(depo/kali)

1/1 1/1 45 2/1 45 2/1 45 2/1 45 2/1 45

Kegiatan Pameran

Arsip

Jumlah pengunjung

pameran arsip

(orang)

2500 2500 35 2500 75 2500 75 2500 75 2500 75

Kegiatan

Pendokumentasian

situs bersejarah,

tempat dan peristiwa

penting

Jumlah Obyek

penelusuran (buah)

1 15 35 15 45 15 45 15 45 15 45

Kegiatan Penilaian

dan Penyusutan Arsip

Jumlah arsip yang

disusutkan (Berkas)

- 2500 40 2500 40 2500 40 2500 40 2500 40

Kegiatan Akuisisi

Arsip

Jumlah OPD yang

memindahkan arsip

ke Lembaga

Kearsipan (OPD)

- - 0 2 35 2 40 2 40 2 45

Kegiatan

pengendalian,

pengolahan dan

pelayanan arsip OPD

Jumlah OPD yang

terlayani dalam

penataan arsip

(OPD)

- - 0 2 40 2 40 2 40 2 40

1 Belum optimalnya

pelayanan

perpustakaan dan

pengelolaan

kearsipan daerah

Meningkatkan

kualitas pelayanan

perpustakaan dan

pengelolaan

kearsipan

Indeks Kepuasan

masyarakat (IKM)

terhadap

pelayanan

perpustakaan dan

Pengelolaan

Kearsipan

1.2 Meningkatnya

kualitas

pengelolaan

kearsipan daerah

3. Persentase OPD

yang telah

melaksanakan

sistem kearsipan

secara baku

Jumlah OPD

telah

menerapkan

sistem kearsipan

secara baku

dibagi dengan

jumlah seluruh

OPD dikalikan

seratus persen

(%)

4% 40% 44% 54% 54% 54% 54% 64% 76% 88% 100% Program Pembinaan

Kearsipan

Prosentase OPD

telah menerapkan

sistem kearsipan

secara baku (%)

Jumlah OPD telah

menerapkan

sistem kearsipan

secara baku dibagi

dengan jumlah

seluruh OPD

dikalikan seratus

persen

44 54 205 64 330 76 330 88 330 100 330

2 20 22 27 27 27 27 32 38 44 50 Jumlah OPD telah

menerapkan sistem

kearsipan secara

baku (unit)

22 27 32 38 44 50

Jumlah seluruh

OPD (unit)

50 50 50 50 50 50

Prosentase

Desa/Kelurahan

telah menerapkan

sistem kearsipan

secara baku (%)

Jumlah

desa/kelurahan

yang menerapkan

sistem kearsipan

secara

baku/jumlah

desa/kelurahan

dikali seratus

persen

23 39 54 69 84 100

Jumlah

desa/kelurahan

yang menerapkan

sistem kearsipan

secara baku

77 127 177 227 277 328

Jumlah

Desa/kelurahan

328 328 328 328 328 328

Kegiatan Lomba

Kearsipan

Jumlah lomba

kearsipan yang

dilaksanakan (kali)

- 1 45 2 100 2 100 2 100 2 100

Kegiatan Pembinaan

dan Monitoring Tata

Kearsipan

Desa/Kelurahan

50 130 130 130 130

Jumlah desa yang

dibina dan

dimonitor penataan

kearsipannya

(desa/kelurahan)

77 0 0 50 130 50 130 50 130 51 130

Page 4

2011 2012 2013 2014 2015 TargetRp (Juta

Rupiah)Target

Rp (Juta

Rupiah)Target

Rp (Juta

Rupiah)Target

Rp (Juta

Rupiah)Target

Rp (Juta

Rupiah)

1 2 2 3 4 5 6 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26


(impact)

Formulasi

(rumus)

Data

Kinerja

Terkini

(2016)

Rencana Kinerja

Program/ Kegiatan

Indikator Program

(Outcome)/Kegiat

an (Output)

Formulasi (rumus)


7

Data

Kinerja

Pada

Tahun

Awal

Perenca

naan

Rencana Kerja

Tahun ke-

1

Tahun ke-

2

Tahun

ke-3

Tahun ke-

4

Tahun ke-

5


Jumlah aparatur

pemerintahan desa

yang mengikuti

bimtek kearsipan

(kali/orang)

- 2/65 50 0 0 0 0 0 0 0 0

Kegiatan Supervisi

Pembinaan dan

Monitoring Tata

Kearsipan Desa

Jumlah desa yang

di supervisi, dibina

dan dimonitor

penataan

kearsipannya

(desa/kelurahan)

77 50 80 0 0 0 0 0 0 0 0

Kegiatan Pembinaan

dan Monitoring Tata

Kearsipan OPD

Jumlah OPD yang

dibina dan

dimonitor penataan

kearsipannnya

(OPD)

22 20 30 5 50 5 50 5 50 5 50

Kegiatan

Pengembangan dan

Pemeliharaan TIK

Kearsipan

Jumlah sistem

informasi yang

dikembangkan dan

dipelihara (buah)

- - - 3 50 3 50 3 50 3 50

Jumlah anggaran

kearsipan

1,169 2,565 1,485 1,485 1,490

3 Terwujudnya

Perangkat Daerah

yang Akuntabel

Nilai AKIP OPD 3.1

Meningkatnya

akuntabilitas

kinerja perangkat

daerah

(Dispersip)

5. Nilai AKIP OPD

Dispersip

Hasil penilaian

Akuntabilitas

Kinerja Instansi

Pemerintah

berdasarkan

kriteria

Kementerian

PAN dan RB

CC B B BB A Program Pelayanan

Administrasi

Perkantoran

Angka Indeks

Kepuasan Aparatur

Terhadap

Pelayanan

Administrasi

Perkantoran (%)

Hasil survey

penilaian

kepuasan aparatur

terhadap

penyelenggaraan

pelayanan

administrasi

perkantoran

lingkup Dispersip

100 80 993 - - - - - - - -

Penyediaan Jasa

Surat Menyurat

jumlah surat-

menyurat yang

terlayani dan

jumlah non pns

(surat/non pns)

1400 / 2 41 - - - - - - - -

Penyediaan Jasa

Komunikasi, Sumber

Daya Air dan Listrik

Jumlah jenis jasa

komunikasi,

sumber daya air

dan listrik yang

terpenuhi (jasa)

4 281 - - - - - - - -

Penyediaan Jasa

Peralatan dan

Perlengkapan Kantor

Jumlah Jasa

Peralatan dan

Perlengkpan kantor

(Unit)

75 25 - - - - - - - -

Penyediaan Jasa

Pemeliharaan dan

Perizinan Kendaraan

Dinas/Operasional

Jumlah Unit

Pemeliharaan dan

Perijinan

Kendaraan

dinas/operasional

(unit)

19 14 - - - - - - - -

Penyediaan Jasa

Administrasi

Keuangan

Jumlah penyediaan

jasa administrasi

keuangan yang

disediakan dan

jumlah Non PNS

(jasa/non PNS)

15 95 - - - - - - - -

Penyediaan Jasa

Kebersihan Kantor

jumlah penyediaan

jasa kebersihan

kantor yang

terpenuhi (Non PNS)

4 77 - - - - - - - -

Penyediaan Alat Tulis

Kantor

Jumlah penyediaan

alat tulis kantor

yang terpenuhi

(jenis)

50 35 - - - - - - - -

Penyediaan Barang

Cetakan dan

Penggandaan

jumlah penyediaan

barang cetakan dan

penggandaan yang

terpenuhi (jenis)

11 34 - - - - - - - -

Penyediaan

Komponen Instalasi

Listrik/Penerangan

Bangunan Kantor

jumlah penyediaan

komponen instalasi

listrik/penerangan

bangunan kantor

yang terpenuhi

(Jenis)

3 50 - - - - - - - -

Penyediaan Peralatan

dan Perlengkapan

Kantor

Jumlah dan Jenis

Kebutuhan

Peralatan dan

Perlengkapan

kantor (paket)

1 155 - - - - - - - -

Page 5

2011 2012 2013 2014 2015 TargetRp (Juta

Rupiah)Target

Rp (Juta

Rupiah)Target

Rp (Juta

Rupiah)Target

Rp (Juta

Rupiah)Target

Rp (Juta

Rupiah)

1 2 2 3 4 5 6 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26


(impact)

Formulasi

(rumus)

Data

Kinerja

Terkini

(2016)

Rencana Kinerja

Program/ Kegiatan

Indikator Program

(Outcome)/Kegiat

an (Output)

Formulasi (rumus)


7

Data

Kinerja

Pada

Tahun

Awal

Perenca

naan

Rencana Kerja

Tahun ke-

1

Tahun ke-

2

Tahun

ke-3

Tahun ke-

4

Tahun ke-

5


Penyediaan Bahan

Bacaan dan

Peraturan Perundang-

Undangan

jumlah penyediaan

bahan bacaan dan

peraturan

perundang-

undangan yang

terpenuhi (bahan

bacaan)

1 10 - - - - - - - -

Penyediaan Makanan

dan Minuman

jumlah penyediaan

makanan dan

minuman yang

terpenuhi

(kebutuhan)

3 75 - - - - - - - -

Rapat-Rapat

Koordinasi dan

Konsultasi Ke Luar

Daerah

jumlah Rapat-rapat

koordinasi dan

konsultasi keluar

daerah yang

terpenuhi (kali)

112 101 - - - - - - - -

Program

Peningkatan Sarana

dan Prasarana

Aparatur

Prosentase Sarana

dan Prasarana

yang Layak Fungsi

(%)

Jumlah sarana

dan prasarana

kantor dalam

kondisi baik

dibagi dengan

jumlah seluruh

sarana dan

prasarana

dikalikan seratus

persen

100 80 501 - - - - - - - -

Pengadaan Meubelair Jumlah dan Jenis

Kebutuhan

meubelair (paket)

1 50 - - - - - - - -

Pengadaan

Perlengkapan Gedung

Kantor

Jumlah dan Jenis

Kebutuhan

Perlengkapan

Gedung kantor

(paket)

1 100 - - - - - - - -

Pengadaan Peralatan

Gedung Kantor

Jumlah dan Jenis

Kebutuhan

Peralatan Gedung

kantor (paket)

1 100 - - - - - - - -

Pemeliharaan

Rutin/Berkala

Gedung Kantor

jumlah

pemeliharaan

rutin/berkala

gedung kantor yang

terpenuhi (unit

gedung)

12 125 - - - - - - - -

Pemeliharaan

Rutin/Berkala

Kendaraan

Dinas/Operasional

jumlah

pemeliharaan

rutin/berkala

kendaraan

dinas/operasional

yang terpenuhi

(unit kendaraan /

NON Pns)

19 76 - - - - - - - -

Pemeliharaan

Rutin/Berkala

Perlengkapan Gedung

Kantor

jumlah

pemeliharaan

rutin/berkala

perlengkapan

gedung kantor yang

terpenuhi (jenis)

4 15 - - - - - - - -

Pemeliharaan

rutin/berkala

peralatan gedung

kantor

Jumlah

pemeliharaan

rutin/berkala

peralatan gedung

kantor (jenis)

- - - - - - - - - -

Pemeliharaan

Rutin/Berkala

Meubelair

jumlah

pemeliharaan

rutin/berkala

meubelair yang

terpenuhi (jenis)

5 15 - - - - - - - -

Pemeliharaan

Rutin/Berkala Taman

Kantor

jumlah

pemeliharaan

rutin/berkala

taman yang

terpenuhi (Taman)

10 20 - - - - - - - -

Pengadaan

Kendaraan Dinas

Roda Dua

Jumlah kendaraan

dinas/operasional

roda dua (unit)

- - - - - - - - - -

Page 6

2011 2012 2013 2014 2015 TargetRp (Juta

Rupiah)Target

Rp (Juta

Rupiah)Target

Rp (Juta

Rupiah)Target

Rp (Juta

Rupiah)Target

Rp (Juta

Rupiah)

1 2 2 3 4 5 6 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26


(impact)

Formulasi

(rumus)

Data

Kinerja

Terkini

(2016)

Rencana Kinerja

Program/ Kegiatan

Indikator Program

(Outcome)/Kegiat

an (Output)

Formulasi (rumus)


7

Data

Kinerja

Pada

Tahun

Awal

Perenca

naan

Rencana Kerja

Tahun ke-

1

Tahun ke-

2

Tahun

ke-3

Tahun ke-

4

Tahun ke-

5


Pengadaan

Kendaraan Dinas

Roda Empat

Jumlah kendaraan

dinas/operasional

roda empat (unit)

- - - - - - - - - -

Rehab berat gedung

depo arsip

Jumlah Gedung

Depo yang di rehab

(unit)

- - - - - - - - - -

Program

Peningkatan Disiplin

Aparatur

Prosentase

Aparatur

Perangkat Daerah

mematuhi

peraturan

kedinasan (%)

Jumlah aparatur

Dispersip yang

mematuhi

peraturan

kedinasan dibagi

dengan seluruh

jumlah aparatur

Dispersip

dikalikan seratus

persen

100 80 42 - - - - - - - -

Pengadaan Pakaian

Dinas Beserta

Perlengkapannya

jumlah pengadaan

pakaian dinas

beserta

kelengkapannya

yang terpenuhi

(stel)

93 34 - - - - - - - -

Peningkatan

Kesegaran Jasmani

Aparatur

Pemerintahan Daerah

Jumlah

Peningkatan

Kesegaran Jasmani

Aparatur

Pemerintah Daerah

(kali)

35 8 - - - - - - - -

Kegiatan Pengadaan

Pakaian Khusus Hari-

Hari Tertentu

jumlah pengadaan

pakaian khusus

hari-hari tertentu

yang terpenuhi

(stel)

0 - - - - - - - - -

Program

Peningkatan

Kapasitas

Sumberdaya

Aparatur

Prosentase

Aparatur

Perangkat Daerah

memiliki

kompetensi

dibidangnya (%)

Jumlah aparatur

Dispersip yang

memiliki

kompetensi

perencanaan

dibagi dengan

jumlah seluruh

aparatus dikalikan

seratus persen

100 80 25 80 - 80 - 80 - 80 -

Bimbingan Teknis

Perpustakaan,

Kearsipan dan

Dokumentasi

Jumlah

pelaksanaan

bimbingan teknis

(orang/kali)

4/4 25 - - - - - - - -

Peningkatan

Kapasitas Aparatur

OPD

Jumlah

pelaksanaan

peningkatan

kapasitas aparatur

(orang/kali)

- - - - - - - - - -

Program

Peningkatan Sistem

Akuntabilitas

Kinerja Perangkat

Daerah

Nilai LAKIP

Perangkat Daerah

Hasil penilaian

Laporan

Akuntabilitas

Kinerja Instansi

Pemerintah

berdasarkan

kriteria

Kementerian PAN

dan RB

CC 85 - - - - - - - -

Penyusunan

Perencanaan Kinerja

SKPD

Jumlah Dokumen

Perencanaan

Kinerja Perangkat

Daerah (Dokumen)

3 15 - - - - - - - -

Penyusunan Laporan

Keuangan SKPD

Jumlah Dokumen

laporan Keuangan

Perangkat Daerah

(Dokumen)

9 10 - - - - - - - -

Penyusunan Laporan

Capaian Kinerja dan

Ikhtisar Realisasi

Kinerja SKPD

Jumlah Dokumen

Laporan Capaian

Kinerja dan Ikhtisar

Realisasi Kinerja

Perangkat Daerah

(Dokumen)

3 15 - - - - - - - -

Page 7

2011 2012 2013 2014 2015 TargetRp (Juta

Rupiah)Target

Rp (Juta

Rupiah)Target

Rp (Juta

Rupiah)Target

Rp (Juta

Rupiah)Target

Rp (Juta

Rupiah)

1 2 2 3 4 5 6 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26


(impact)

Formulasi

(rumus)

Data

Kinerja

Terkini

(2016)

Rencana Kinerja

Program/ Kegiatan

Indikator Program

(Outcome)/Kegiat

an (Output)

Formulasi (rumus)


7

Data

Kinerja

Pada

Tahun

Awal

Perenca

naan

Rencana Kerja

Tahun ke-

1

Tahun ke-

2

Tahun

ke-3

Tahun ke-

4

Tahun ke-

5


Monitoring,

pengendalian,

evaluasi dan

pelaporan

Jumlah Dokumen

Monitoring,

Pengendalian,

Evaluasi dan

Pelaporan

(Dokumen)

4 20 - - - - - - - -

Penyusunan

Dokumen Evaluasi

Jabatan

Jumlah kegiatan

penyusunan

dokumen evaluasi

jabatan (Dokumen)

1 25 - - - - - - - -

Program

Peningkatan Kinerja

Administrasi

Perkantoran

Angka indeks

kepuasan aparatur

terhadap

pelayanan

administrasi

perkantoran

Hasil survey

penilaian

kepuasan aparatur

terhadap

penyelenggaraan

pelayanan

administrasi

perkantoran

lingkup Dispersip

- 80 4,152 80 1,966 80 2,023 80 2,105

Kegiatan

Penyediaan Jasa

Perkantoran

Jumlah Jasa

Administrasi

Perkantoran

- 7 655 7 670 7 707 7 745

jumlah surat-

menyurat yang

terlayani dan

jumlah non pns

(surat/non pns)

- - 1400 /

2

65 1400 / 2 45 1400 / 2 50 1400 / 2 55

Jumlah jenis jasa

komunikasi,

sumber daya air

dan listrik yang

terpenuhi (jasa)

- - 4 454 4 475 4 500 4 525

Jumlah Jasa

Peralatan dan

Perlengkpan kantor

(Unit)

- - 75 30 75 40 75 45 75 50

Jumlah Unit

Pemeliharaan dan

Perijinan

Kendaraan

dinas/operasional

(unit)

- - 19 25 19 25 19 25 19 25

jumlah penyediaan

jasa kebersihan

kantor yang

terpenuhi (Non PNS)

- - 4 81 4 85 4 87 4 90

Kegiatan

Penyediaan

Peralatan Kantor

Jumlah Peralatan

Perkantoran

- 5 403 5 366 5 378 5 390

Jumlah penyediaan

alat tulis kantor

yang terpenuhi

(jenis)

- - 50 37 50 38 50 39 50 40

jumlah penyediaan

barang cetakan dan

penggandaan yang

terpenuhi (jenis)

- - 11 42 11 45 11 45 11 45

jumlah penyediaan

komponen instalasi

listrik/penerangan

bangunan kantor

yang terpenuhi

(Jenis)

- - 3 35 3 35 3 40 3 40

Jumlah dan Jenis

Kebutuhan

Peralatan dan

Perlengkapan

kantor (paket)

- - 1 180 1 180 1 180 1 180

jumlah penyediaan

bahan bacaan dan

peraturan

- - 2 12 2 13 2 14 2 15

jumlah penyediaan

makanan dan

minuman yang

terpenuhi

- - 3 97 3 55 3 60 3 70

Page 8

2011 2012 2013 2014 2015 TargetRp (Juta

Rupiah)Target

Rp (Juta

Rupiah)Target

Rp (Juta

Rupiah)Target

Rp (Juta

Rupiah)Target

Rp (Juta

Rupiah)

1 2 2 3 4 5 6 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26


(impact)

Formulasi

(rumus)

Data

Kinerja

Terkini

(2016)

Rencana Kinerja

Program/ Kegiatan

Indikator Program

(Outcome)/Kegiat

an (Output)

Formulasi (rumus)


7

Data

Kinerja

Pada

Tahun

Awal

Perenca

naan

Rencana Kerja

Tahun ke-

1

Tahun ke-

2

Tahun

ke-3

Tahun ke-

4

Tahun ke-

5


Kegiatan

Pemeliharaan rutin

sarana dan

prasarana

perkantoran

Jumlah jenis

sarana dan

prasarana

perkantoran

- 6 565 6 400 6 408 6 440

jumlah

pemeliharaan

rutin/berkala

gedung kantor yang

terpenuhi (unit

gedung)

- - 12 350 12 200 12 200 12 225

jumlah

pemeliharaan

rutin/berkala

kendaraan

dinas/operasional

yang terpenuhi

(unit kendaraan /

NON Pns)

- - 19/1 100 19/1 115 19/1 115 19/1 115

jumlah

pemeliharaan

rutin/berkala

perlengkapan

gedung kantor yang

terpenuhi (jenis)

- - 4 10 4 15 4 15 4 15

Jumlah

pemeliharaan

rutin/berkala

peralatan gedung

kantor (jenis)

- - 1 15 1 15 1 20 1 25

jumlah

pemeliharaan

rutin/berkala

meubelair yang

terpenuhi (jenis)

- - 5 30 5 30 5 30 5 30

jumlah

pemeliharaan

rutin/berkala

taman yang

terpenuhi (Taman)

- - 10 60 10 25 10 28 10 30

Kegiatan Pengadaan

Sarana Prasarana

Perkantoran

Jumlah jenis

sarana dan

prasarana

perkantoran yang

diadakan

- 2,393 390 390 390

Jumlah dan Jenis

Kebutuhan

meubelair (paket)

- - 1 50 1 50 1 50 1 50

Jumlah dan Jenis

Kebutuhan

Perlengkapan

Gedung kantor

(paket)

- - 1 326 1 150 1 150 1 150

Jumlah dan Jenis

Kebutuhan

Peralatan Gedung

kantor (paket)

- - 1 34 1 50 1 50 1 50

Jumlah kendaraan

dinas/operasional

roda dua (unit)

- - 5 100 - - - - - -

Jumlah kendaraan

dinas/operasional

roda empat (unit)

- - 1 300 - - - - - -

Jumlah Gedung

Depo yang di rehab

(unit)

- - 1 1,447 - - - - - -

Kegiatan Rapat-

rapat koordinasi dan

konsultasi keluar

daerah

Jumlah Rapat-

rapat koordinasi

dan konsultasi

keluar daerah

yang terpenuhi

(kali)

- - 112 136 112 140 112 140 112 140

Page 9

2011 2012 2013 2014 2015 TargetRp (Juta

Rupiah)Target

Rp (Juta

Rupiah)Target

Rp (Juta

Rupiah)Target

Rp (Juta

Rupiah)Target

Rp (Juta

Rupiah)

1 2 2 3 4 5 6 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26


(impact)

Formulasi

(rumus)

Data

Kinerja

Terkini

(2016)

Rencana Kinerja

Program/ Kegiatan

Indikator Program

(Outcome)/Kegiat

an (Output)

Formulasi (rumus)


7

Data

Kinerja

Pada

Tahun

Awal

Perenca

naan

Rencana Kerja

Tahun ke-

1

Tahun ke-

2

Tahun

ke-3

Tahun ke-

4

Tahun ke-

5


Program

Peningkatan

Kapasitas Sumber

Daya Aparatur

Prosentase

aparatur OPD yang

mematuhi

peraturan

kedinasan (%)

Jumlah aparatur

Dispersip yang

mematuhi

peraturan

kedinasan dibagi

dengan jumlah

seluruh aparatur

dikalikan seratus

persen

- 80 265 80 283 80 271 80 322

Kegiatan Pengadaan

Pakaian Dinas

beserta

Perlengkapannya

Jumlah Pakaian

Dinas beserta

perlengkapannya

yang disediakan

(Paket)

- 1 47 1 83 1 55 1 95

jumlah pengadaan

pakaian dinas

beserta

kelengkapannya

yang terpenuhi

(stel)

- - 123 47 132 51 141 55 150 59

jumlah pengadaan

pakaian khusus

hari-hari tertentu

yang terpenuhi

(stel)

- - 0 - 127 32 0 - 144 36

Kegiatan

Peningkatan

Kompetensi Sumber

daya Aparatur

Jumlah sumber

daya aparatur

yang mengikuti

kompentensi

- - 218 200 216 227

Jumlah

Peningkatan

Kesegaran Jasmani

Aparatur

Pemerintah Daerah

(kali)

- - 55 14 55 15 55 16 55 17

Jumlah Aparatur

yang mendapat

jaminan kesehatan

- - 76 50 85 50 94 60 103 60

Jumlah

pelaksanaan

bimbingan teknis

(orang/kali)

- - 4/4 25 - - - - - -

Jumlah

pelaksanaan

peningkatan

kapasitas aparatur

(orang/kali)

- - 110 / 1 129 120 / 1 135 130 / 1 140 140 / 1 150

Program

Peningkatan

Akuntabilitas

Kinerja Perangkat

Daerah

Nilai AKIP OPD Hasil penilaian

Laporan

Akuntabilitas

Kinerja Instansi

Pemerintah

berdasarkan

kriteria

Kementerian PAN

dan RB

- B 158 B 192 BB 196 A 201

Kegiatan Koordinasi

dan Penyusunan

Perencanaan,

Pengendalian dan

Evaluasi, Pelaporan

dan Publikasi

Kinerja Perangkat

Daerah

Jumlah dokumen

Perencanaan,

Pengendalian dan

Evaluasi,

Pelaporan dan

Publikasi Kinerja

Perangkat Daerah

- 53 57 58 59

Jumlah Dokumen

Perencanaan

Kinerja Perangkat

Daerah (Dokumen)

- - 3 15 3 18 3 18 3 18

Jumlah Dokumen

Laporan Capaian

Kinerja dan Ikhtisar

Realisasi Kinerja

Perangkat Daerah

(Dokumen)

- - 3 18 3 18 3 18 3 18

Page 10

2011 2012 2013 2014 2015 TargetRp (Juta

Rupiah)Target

Rp (Juta

Rupiah)Target

Rp (Juta

Rupiah)Target

Rp (Juta

Rupiah)Target

Rp (Juta

Rupiah)

1 2 2 3 4 5 6 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26


(impact)

Formulasi

(rumus)

Data

Kinerja

Terkini

(2016)

Rencana Kinerja

Program/ Kegiatan

Indikator Program

(Outcome)/Kegiat

an (Output)

Formulasi (rumus)


7

Data

Kinerja

Pada

Tahun

Awal

Perenca

naan

Rencana Kerja

Tahun ke-

1

Tahun ke-

2

Tahun

ke-3

Tahun ke-

4

Tahun ke-

5


Jumlah Dokumen

Monitoring,

Pengendalian,

Evaluasi dan

Pelaporan

(Dokumen)

- - 4 20 4 21 4 22 4 23

Kegiatan Fasilitasi

Kinerja Pengelolaan

Keuangan Perangkat

Daerah

105 135 138 142

Jumlah penyediaan

jasa administrasi

keuangan yang

disediakan dan

jumlah Non PNS

(jasa/non PNS)

- - 15/2 95 15/2 125 15/2 128 15/2 132

Jumlah Dokumen

laporan Keuangan

Perangkat Daerah

(Dokumen)

- - 9 10 9 10 9 10 9 10

1,646 4,575 2,441 2,490 2,628

6,741 16,805 12,511 13,680 13,333

Jumlah anggaran rutin

Jumlah Total Anggaran

Page 11

2,650

Page 12

Page 13

68352

#NAME?

Page 14

Page 15

Page 16

Page 17

Page 18

Page 19

Page 20

5974

Page 21

Page 22

Documents

RENCANA STRATEGIS DINAS PERPUSTAKAAN …dispersip.tubankab.go.id/wp-content/uploads/2017/10/...1 RENCANA STRATEGIS DINAS PERPUSTAKAAN DAN KEARSIPAN KABUPATEN TUBAN TAHUN 2016 - 2021