REKONSTRUKSI PENATAAN PENGISIAN HAKIM MAHKAMAH
KONSTITUSI DI INDONESIA
PENULISAN HUKUM
Oleh:
HASRUL ANWARIYAH
201110110311148
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG
2018
KATA PENGANTAR
Asssalamualaikum Wr. Wb.
Alhamdulillah segala puji bagi Allah SWT tuhan semesta alam, berkat nikmat dan
hidayah-Nya penulis dapat menyelesaikan penulisan hukum/skripsi dengan judul
Rekonstruksi Pengisian Hakim Mahkamah Konstitusi di Indonesia. sholawat dan salam
senantiasa terceruhkan keharibaan baginda Nabi besar Muhammad SAW, yang mana
berkat Beliau islam sampai ketengah-tengah umat manusia dan beliaulah yang membawa
peradaan yang cerah dengan jalan Ihdhinas shirotal mustaqim.
Dengan dapat terselesaikannya penulisan skripsi ini yang merupakan syarat
mahasiswa hukum Universitas Muhammadiyah Malang untuk mendapatkan gelar S.H.,
adalah proses yang sangat berharga bagi penulis karena banyak pelajaran yang dapat
diambil manfaatnya. Dan tentunya penulisan skripsi ini masih sangat jauh dari kata
sempurna, oleh karena itu penulis sangat berharap untuk diberikan kritik dan saran-saran
sebagai wujud pengembangan keilmuan hukum dan pengetahuan.
Dalam kesempatan yang berharga ini izinkan penulis menyankan ucapan banyak
terimakasih kapada semua pihak yang telah berperan dalam penulisan skripsi ini.
Terutama untuk seluruh civitas akamidemik Fakultas Hukum Universitas
Muhammadiyah Malang.
Ungkapan-ungkapan tarimakasih penulis sampaikan kepada :
1. Bapak dan ibu tercinta Juherman dan Arwiyani, serta adikku Muhammad
Nasiruddin. Keluarga besar penulis yang tak henti-hentinya memberi semangat dan
doa disetiap harinya. Sehingga menjadi penyemangat penulis untuk segera
menyelesaikan penulisan skripsi ini. Dan tentu perjuangan bapak dan ibu
mengantarkan sampai kejenjang perkuliahan bukan hal yang mudah sehingga tak
ingin disia-siakan penulis, setidaknya penulis mewujudkan keinginan kelurga untuk
segera wisuda. Terimakasih yang teramat besar atas perjuangan dan kesabaran bapak
dan ibu dalam membimbing dan mendukung penulis. Penulis sadar tak bisa
membelas segala kebaikan bapak dan ibu, sehingga penulis serahkan kepada sang
pemilik hidup Allah SWT agar mebalas segala kebaikan bapak dan ibu dengan
berlipat-lipat kebaikan. Amin ya rabbal alamin
2. Rektor Universitas Muhammadiyah Malang Drs. H. Fauzan, M.Pd sebagai insprator
penulis dalam menyelesaikan penulisan skripsi ini.
3. Bapak Dr. Tongat S.H..M.Hum sebagai Dekan fakultas Hukum Universitas
Muhammadiyah Malang yang telah memberikan dorongan kepada penulis untu
segera menyelesaikan penulisan skripsi ini.
4. Ibu Catur Wido Harumi S.H.,M.Si.,M.Hum sebagai pembimbing I penulis yang
telah banyak memberikan arahan dan masukan-masukan pada penulis, sehingga
dapat menyempurkan dan menyelesaikan penulisan skripsi ini. Semoga Allah SWT
membalas segala kebaikan ibu selama membimbing penulis. Amin
5. Bapak Dr.Surya Anoraga.S.H,.M.Hum sebagai pembimbing II penulis yang telah
banyak berdiskusi dan memberikan pencerahan bagi penulis agar dapat
menyelesaikan penulisan skripsi ini dengan baik. Semoga Allah SWT membalas
segala kebaikan bapak selama membimbing penulis. Amin
6. Bapak Dr. Sulardi, S.H., M.Si sebagai dosen wali penulis yang telah bersedia dan
sabar mengarahkan penulis untuk segera menyelesaikan perkuliahan dan untuk
segera lulus, terimakah banyak pak.
7. Terimakasih juga penulis haturkan kepada seluruh dosen dan staf Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Malang yang telah sedikit banyak membantu penulis
dalam menyelesaikan penulis skripsi ini.
8. Penulis juga haturkan terimakasih kepada seluruh keluaga yang ada di LBH PEKA
yang senantiasa meberikan semangat tanpa henti. Salam hormat pada pak Direktur
Lukman Wahyudi, pak Sekertaris Bang Hendri, pak Bendahara Bang harvad, Bang
Muzi, Bang Rian, Bang Mahrus Bang Abd Hamid, Bang zain dan seluruh staf LBH
PEKA yang tak bisa penulis sebutkan satu persatu. Semoga LBH kedepannya dapat
semakin berkembang dan maju. Amin
9. Untuk teman diskusi Hapip Malik S.H, Balian Sofyan, Fahmi Abdillah S.H, Kasyful
Qulub, dan M. Hifdun Nasir. Penulis haturkan banyak-banyak terimakasih atas
saran-sarannya, motivasinya, masukan-masukannya, dan semua hal yang penulis
anggap membantu menyelesaikan tulisan ini.
10. Untuk teman seperjuangan yaitu penghuni kontrakan batu, pak ketua Faqih, Azar,
mas sandi, bay sandi, mundir, wildan, dan alm Gesang. Penulis ucapkan banyak-
banya terimakasih untuk motivasinya selama ini. Dan untuk Fathul Wari yang
senantia menemani penulis ngetik sampai pagi terimakasih untuk kesabarannya dan
dukungannya pada penulis.
11. Untuk hafizhoh Alfin Rian Dini Subhan, terimakasih atas doa-doanya dan
motivasinya serta dorongannya terhadap penulis dalam menyelesaikan penulisan
skripsi ini. Semoga hafalan Al-qur’an nya dapat terus dijaga dan dapat diamalkan.
Amin
Semoga penulisan hukum/skripsi ini bisa memberikan manfaat bagi akademis dan
lembaga negara. Dan semoga bermanfaat bagi kita semua. Segala bentuk kekhilafan dan
kesalahan dalam penulisan skripsi ini penulis mohon maaf.
Usikum bitaqwallah.
Al insanu ma’allul khotoi wannisyan.
Wassalamulaikum Wr. Wb.
Penulis
DAFTAR ISI
Cover ...................................................................................................................... i
Lembar Pengesahan ................................................................................................ ii
Surat Pernyataan .................................................................................................... iv
Abstraksi ................................................................................................................. v
Abstract ................................................................................................................... vi
Kata Pengantar ....................................................................................................... vii
Daftar Isi ................................................................................................................ xi
BAB I PENDHAULUAN
A. Latar Belakang ........................................................................................ 1
B. Rumusan Masalah ................................................................................... 12
C. Tujuan Penulisan ..................................................................................... 12
D. Manfaat Penelitian .................................................................................. 12
E. Kegunaan ................................................................................................ 13
F. Metode Penulisan .................................................................................... 13
G. Sistematika Penulisan ............................................................................. 17
BAB II TINJAUAN PUSTAKA
A. Teori Negara Hukum .............................................................................. 19
B. Teori Pemisahan Kekuasaan ................................................................... 25
C. Teori Penataan Kelembagaan ................................................................. 30
D. Tinjauan Umum Mahkamah Konstitusi .................................................. 35
D.1. Tugas dan Wewenang Mahkamah Konstitusi ................................. 35
D.2. Hakim Mahkamah Konstitusi .......................................................... 39
D.3. Perjalanan Pengisian Hakim Mahkamah Konstitusi di Indonesia
.......................................................................................................... 41
D.4. Pengisian Hakim Mahkamah Konstitusi Di Beberapa Negara
.......................................................................................................... 45
BAB III PEMBAHASAN
A. Pengaturan Pengisian Hakim Mahkamah Konstitusi Di Indonesia
.................................................................................................................. 49
B. Problem Hukum Pengisian Hakim Mahkamah konstitusi di Indonesia
.................................................................................................................. 60
B.1. Problem Mekanisme Pengisian Hakim Mahkamah Konstitusi
.......................................................................................................... 60
B.2. Problem Hukum Lembaga Pengusul Dalam Pengisian Hakim Mahkamah
Konstitusi ......................................................................................... 66
1. Mahkamah Agung ..................................................................... 67
2. Dewan Perwakilan Rakyat ........................................................ 68
3. Pre
