REGULAMENT LOCAL DE URBANISM

PENTRU LOCALITATEA RE$EDINTA DE COMUNA $URA MARESAT AFARTINATOR HAMBA

I. DISPOZITII GENERALE

1. Rolul Regulamentului Local de Urbanism

1.1. Regulamentul Local de Urbanism este o documentatie de urbanism cu caracter dereglementare care cuprinde prevederi referitoare la modul de utilizare a terenurilor, derealizare si utilizare a constructiilor pe intreg teritoriul localitatii - in cazulRegulamentului aferent Planului Urbanistic General (PUG).1.2. Regulamentul Local de Urbanism ce insote§te Planul Urbanistic Generalexpliciteaza si detaliaza prevederile cu caracter de reglementare.1.3. Regulamentul Local de Urbanism constituie act de autoritate al administratieipublice locale §i se aproba de catre Consiliul local, pe baza avizelor obtinute, inconformitate cu prevederile Legii nr. 50/1991- republicata (dupa aprobare, inRegulament se specified numarul $i data aprobarii}.1.4. Daca prin prevederile unor documentatii de urbanism (Planuri Urbanistice Zonalesau Plauuri Urbanistice de Detaliu) pentm parti componente ale localitatii se schimbaconceptia generala care a stat la baza Planului Urbanistic General aprobat pentrulocalitatea §URA MARE si HAMBA, este necesara modificarea Planului UrbanisticGeneral, conform legii.1.5. Modificarea Regulamentului Local de Urbanism aprobat se va face numai inspiritul prevederilor Regulamentului General de Urbanism; aprobarea unor modificariale Planului Urbanistic General §i implicit, ale Regulamentului Local de Urbanism, sepoate face numai cu respectarea filierei de avize-aprobare pe care a urmat-o sidocumentatia initiala.

2. Baza legala

2.1. La baza Regulamentului Local de Urbanism stau in principal: Planul UrbanisticGeneral al comunei §ura Mare elaborat conform Legii nr. 5 0/1991 (republicata 1997),completata cu Legea 453/2001 si Legea nr. 401/2003 si a Anexelor acesteia,reprezentand rezultatul efortulvii comun al beneficiarului: Primaria comunei §ura Mare§1 al proiectantului: S.C. PRO1ECT S.A. Sibiu.

Actuala documentatie este elaborata la comanda Primariei §ura Mare pe bazaHotararii nr. 62/2002 si 17/2003 a Consiliului Local al Comunei $ura Mare si aconsultarilor dintre beneficiar §i proiectant.

2.2..Regulamentul Local de Urbanism detaliaza prevederile Regulamentului Generalde Urbanism in conformitate cu conditiile specifice localitatiilor.2.3. In cadrul Regulamentuiui Local de Urbanism se preiau toate prevederile cuprinsein documentatii de urbanism sau amenajarea teritoriului aprobate conform legii:Planurile de Amenajare a Teritoriului National, Planuri de amenajare a unor teritoriizonale, Planul de Amenajarea Teritoriului Judetean, Planuri Urbanistice Zonale sau dedetaliu aprobate, intocmite anterior elaborarii Planurilor Urbanistice Generale.

Prezentiil Regulament este intocmit pe baza Planului Urbanistic General - etapafinala-, proiect nr. 34026/2002, elaborat de S.C. PROJECT S.A. SIBIU.

3. Domeniul de aplicare

3.1. Planul Urbanistic General impreuna cu Regulamentul Local de Urbanism aferent,cuprinde norms obligatorii pentru autorizarea executarii constructiilor pe oncecategorie de terenuri, atat in intravilan cat §i in extravilan, in limitele teritoriuluiadministrativ al localitatii. Se excepteaza constructive si amenajarile cu caracter militar§i special, care se autorizeaza si se executa in conditiile stabilite de lege. Intravilanuleste format din suprafetele de teren destinate constructiilor §i amenajarilor din localitati- trapuri de baza si tnipuri izolate.Autorizarea directa a executarii constructiilor pe teritoriul intravilan s.i extravilan allocalitatilor rurale se va face de catre autoritatile administrafiei publice locale potrivitcompetentelor stabilite de Legea 50/91 (republicata in 2001) privind autorizareaexecutarii constructiilor si unele masuri pentru realizarea locuintelor, de Legeaadministratiei publice locale nr. 69/91 (republicata) .

Legea 50/91 (republicata in 2001) art. 4. prevede:Art. 4 (1) Autorizatiile de construire se elibereaza de presedintii consiliilor

judetene, de primarul geenral al municipiului Bucuresti sau de primari, dupa cumurmeaza:

a) de presedintii consiliilor judetene, cu avizul primarilor, pentru :1. investifiile care se aproba de Guveni;2. investitiile care se realizeaza in extravilanul comunelor, inclusiv anexele

gospodare§ti ale exploatatiilor agricole mai mari de 50 m2;3. investitiile care se amplaseaza pe tereniiri cai'e depasesc limita unei tinitati

administrativ - teritoriale;4. lucrari la constructii reperezentand monumente istorice, inclusiv la cele

din zonele lor de protecfie, aflate in teritoriul administrativ al judefului, cuavizul prealabil al Ministerului Culturii §i Cultelor;

b) de primarii municipiilor sau oraselor, pentru constructive si lucrarile de orice feldin intravilanul §i extravilanul acestora, cu exceptia celor prevazute la lit. a);

c) (...)d) (...)e) de primarii comunelor, pentru locuinte individuale si anexele gospodare§ti ale

acestora, precum si cu avizul structurilor de specialitate din cadrul consiliilorjudetene, pentru celelalte constructii sj lucrari executate in intravilanullocalitatilor, cu exceptia celor prevazute la lit. a).

10

1 ^s

Art. 4 - (1) In vederea simplificarii procedurii de autorizare, emitentul autorizatieiare obligatia sa organizeze structuri de specilitate, in vederea emiterii acorduluiunic, respectiv a obfinerii, in numele solicitantului, a avizelor legale necesareautorizarii, pentru :a) racordarea la retelele de utilitati, in conditiile impuse de caracteristicile §i de

amplasamentul retelelor de transport energetic sau tehnologic din zona deamplasament;

b) racordarea la reteaua cailor de comunicatii;c) prevenirea sj stingerea incendiilor, apararea civila, protectia mediului §i a

sanatalii popula^ei.(2) Pentru asigurarea funcfionarii structurilor de specilitate, consiliile judelene §i

locale pot stabili taxe pe tipuri de lucrari, in raport cu numarul de avize necesare, inconditiile legii.

3.2. Intravilanele aprobate conform legii §i figurate in plan§a de REGLEMENTARI aPlanului Urbaiiistic General, va fi marcat pe teren, prin bonie, potrivit Legii cadastmlui§i publicitatii imobiliare nr. 7/1996.

3.3. Zonificarea mnctionala a localitatilor se stabile§te in fnnctie de categoriile deactivitati pe care le cuprinde localitatea §i de ponderea acestora in teritoriu, inconformitate cu prevederile art. 14 din Regulamentul General de Urbanism:1. Autorizarea executarii constructiilor se face cu conditia asigurarii compatibilitatii

dintre destinatia constructiei §i functiunea dominanta a zonei, stabilita printr-odocumentatie de urbanism, sau daca zona are o functiune dominanta traditionalacaracterizata de tesut urban si confonnare spatial a proprie.

2. Conditia de amplasare a constmctiilor m functie de destinatia acestora in cadrullocalitatii sunt:

- construct!! administrative- sediu primarie - amplasament: in zona centrala- sedii de partid - filiale - amplasament: in zona centrala sau peprincipalele artere de circulatie- sedii de birouri - amplasament: in zona centrala, pe principalele arterede circulatie sau in zone de interes

- construct!! comerciale- comert nealimentar - amplasament: in zonele de interes comercial- magazin general - amplasament: in zona centrala- piata agroalimentara - amplasament: in zonele de interes comercial sauminim 40 m fafa de cladiri avand alte functiuni decat cea comerciala- comert alimentar - amplasament: in zonele de interes comercial - se vaevita amplasarea in zonele puternic poluate- alimentatie publica - amplasament: in zona rezidentiala sau zonele deinteres comercial - se admite amplasarea la parterul locuin^elor numai inconditiile asigurarii izolarii totale a aburalui, mirosului §i zgomotului- servicii - amplasament: in zona centrala, reziden|iala, comerciala :

11

- se interzice amplasarea atelierelor poluante in zona de locuit- constructii de cult

- laca§uri de cult - amplasament: alaturarea de laca§e de cult noi inincinta sau in vecinatatea monumentelor istorice se va face cu respectareaprevederilor legale- manastiri, schituri - amplasament: in afara localitatii - extindereamanastirilor vechi (monumente istorice) se va face cu respectareaprevederilor legale- cimitire - amplasament: la marginea localitatii - extinderea cimitirelor seva face cu respectarea prevederilor legale (50 m de la limita cimitirului lalimita lotului).

- constructii de invatamant- invatamant prescolar (gradinita) - amplasament: - in zonele rezidentiale,distanta maxima de parcurs 500 m- scoli primare, scoli gimnaziale - amplasament: - in zonek rezidentiale,distanta maxima de parcurs 1000 m

- constructii de sanatate- dispensar rural (cu 2-4 circumscriptii independente sau cuplate custationar, casa de na§teri, faraiacie)-amplasament: independent sau incadrul unor constructii pentru sanatate sau locuinte - se interziceamplasarea in vecinatatea surselor de poluare- alte unitati: faraiacii - amplasament: in cadrul unor constructii pentrusanatate sau independent, in functie de profilul unitatii- crese §i cre§e speciale pentru copii - amplasament: in cadrul unorconstrucjii publice sau locuinte- se interzice amplasarea in vecinatatea surselor de poluare- se recomanda amplasarea in zone de relief §i cadru natural favorabil

- constructii de turism- hotel, motel, vile - amplasament in zone nepoluate

- bungalow-uri - amplasament in perimetrul campingurilor,satelor de vacanta sau spatiilor complementare unitatilorhoteliere

- cabane - amplasament in zone monrne, rezervatii naturalesau altor obiective de interes turistic

- campinguri, sate de vacanta - amplasament in locuripitoresti cu microclimat favorabil, ferite de zgomot s.i dealte surse de poluare precimi §i orice alte elemente care arpune in pericol securitatea turistilor (linii de inaltatensiune,-zone inundabile, alunecari de teren)

- constructii de locuinte- amplasament: se vor evita amplasamentele in vecinatatea surselorproducatoare de noxe, zgomote puternice §i vibra{ii

Zonificarea functionala a localitatilor este evidentiata m plansele deREGLEMENTARI a Planului Urbanistic General; pe baza acestei zonificari se

12

stabilise conditiile de amplasare si conformare a constructiilor ce se vor respecta incadnil fiecarei zone functionale.

3.4. Impartirea teritoriului in unitati teritoriale de referinta se face conform plans.elorcuprinzand delimitarea unitatilor teritoriale de referinta care face parte integranta dinRegulament; unitatea teritoriala de referinta este o reprezentare conventionalacuprinzand o zona a teritoriului rural cu o functiune predominanta, omogenitatefunctionala, caracteristici morfologice unitare, sau pentru care sunt necesare planuriurbanistice zonale sau de detaliu.

Unitatea teritoriala de referinta (TJTR) se delimiteaza prin limite fizice existentein teren (strazi, limite de proprietate, ape, etc.) §i poate cupriude o intreaga zonafunctionala, mai multe subzone din cadrul aceleiasj zone functionale sau din zonefunctionale diferite §i este suportul grafic pentru exprimarea prescriptiilor corelate cupropvinerile pieselor desenate.

Localitatea re§edinta de comuna §URA MARE sj satul apartinator Hamba suntimp&tite conventional in unitati teritoriale de referinta astfel:C - zona centrala §i Lp - zona construita protejataLr, L - unitati teritoriale de locuitI - zona Industrie §i serviciA - zona unitati agricoleGc - zona de gospodarie comunala si cimitirTe - zona pentru echipare tehnico-edilitaraCc - zona pentru cai de comunicatie §i constmctii aferenteP - zona teren de sport si perdele de protectie

II. REGULI DE BAZA PRIVIND MODUL DE OCUPARE A TERENURILORLA NIVELUL LOCALITATILOR

4. Reguli cu privire la pastrarea integrita^ii mediului si protejarea patrimoniuluinatural §i construit

4.1. Autorizarea executarii constructiilor s.i amenajarilor pe terenurile agricole dinextravilan se supune prevederilor art. 3. din Regulamentul General de Urbanism:(1) Autorizarea executarii constructiilor si amenajarilor de pe terenurile agricole dinextravilan este permisa pei\tru functiunile §i in conditiile stabilite de lege.(2) Autoritatile administratiei publice locale vor unnari la emiterea autorizatiei deconstruire, gruparea suprafetelor de teren afectata constructiilor, spre a evitaprejudicierea activitatilor agricole.In conformitate cu'Legea nr. 18/91 §i Legea nr. 50/91 republicata, pe terervurileagricole din extravilan pot fi autorizate numai Constructiile ca anexe gospodares.ti aleexploatatiilor agricole (Constructiile situate in zone izolate in extravilan si indepartatede localitate de re§edinta a lucratorilor agricoli, menite sa adaposteasca masiniagricole, utilaje, mici ateliere, scule, alte bunuri ale acestora, inclusiv animale, precvun§i spatii pentm cazare temporara pe timpul campaniilor agricole) fara a primi o

13

ca trup izolat. In aceasta categoric nu pot fi incluse construcfiile de locuinte,earaje sau alte amenajari cu caracter permanent.

. Utilizari permiseLucrarile de utilitate publica de interes national sau local, admise in conditiile Legii nr.18/1991. art. 71 alin. 2, pe baza unor documentatii specifice, aprobate de organismelecompetente confonn legii.Lucrarile prevazute confonn Legii nr. 50/1991 (republicata) §i completarile ulterioare.• Utilizari permise cu conditiiRefelele tehnico-edilitare se amplaseaza, de regula, grupat, in imediata apropiere acailor de comunicalie (Legea nr. 18/1991 art. 81).Constmctiile care prin natura si destinatie nu pot fi incluse in intravilan, confonnprevederilor art. 70 din Legea nr. 18/1991, vor avea procente minimale de ocvipare aterenului §i se vor autoriza in urma obtinerii acordului de mediu, emis de autoritateacompetenta, in conditiile Legii nr. 137/1995 (art. 8 si Anexa II).Constmctiile civile vor fi amplasate la minimum 2400 in de limita obiectivelorspeciale apartinand MAPN, MI si SRI.• Utilizari interziseNu se admit constructii pe terenuri de clasa I §i II de calitate, terenuri amenajate culucrari de imbunatatiri funciare sau plantate cu vii §i livezi (Legea nr. 18/1991 art. 17).Terenurile agricole din extravilan sunt evidentiate in plansa de INCADRARE INTERITORIUL ADMINISTRAT1V a Planului Urbamstic General.

4.2. Schimbarea destinatiei terenurilor agricole din intravilan in vederea autorizariiconstnicjiilor se realizeaza in conditiile art. 4. din Regulamentul General:

(1) Autorizarea executarii constructiilor pe terenurile agricole din intravilan estepermisa pentru toate tipurile de constructii si amenajari specifice localitatii, curespectarea conditiilor impuse de lege §i de prezentul regulament.

(2) Autorizarea prevazula la aliniatul (1) se face cu respectarea nonnelor stabilite deConsiliul Local pentru ocuparea rationala a terenurilor §i pentru realizareauraiatoarelor obiective:

a.) Completarea zoneior centrale, potrivit conditiilor urbanistice specificeimpuse de caracterul zonei, avand prioritate institutiile publice, precumsi serviciile de interes general;

b.) Valorificarea terenurilor din zonele echipate cu retele tehnico -edilitare.

c.) Amplasarea constructiilor, amenajarilor si lucrarilor teluiico - edilitai'eaferente acestorain ansambluri compacte.

(3) Prin autorizatia de construire, terenurile agricole din intravilan se scot din circuitulagricol temporar sau defrnitiv, confonn legii.

Intravilanul reprezinta suprafata de teren compacta sau in trupuri izolate,ocupata sau destinata constructiilor §i amenajarilor legal aprobate.

14

. Utilizari permiseToate tipurile de constructii §i amenajari care indeplinesc conditiile impuse de lege side prezentul Regulament., Urilizari permise cu conditii_ Constructii, in localitati, situate in zone protejate datorita sensibilitatii zonelorgeografice in care sunt amplasate (zone montane, rezervatii ale biosferei, rezervatii dearhitectura).• Utilizari interzisePe terenurile care au fost rezervate pentnt obiective de utilitate publica prindocumentatii aprobate se interzice autorizarea constructiilor cu caracter definitiv,pentru alte obiective.

Destinatia acestor terenuri este reprezentata in plans, a REGLEMENTARl aPlanului Urbanistic General.

4.3. Autorizarea executarii constructiilor §i amenajarii pe terenurile cu destinateforestiera din extravilanul si intravilanul localitatii se supune prevederilor art. 5 dinRegulamentul General de Urbanism:(1) Autorizarea executarii constructiilor §i amenajarilor pe terenuri cu destinatie

forestiera este interzisa. In mod exceptional cu avizul organelor administrate!publice de specialitate, se pot autoriza numai constructive necesare intrejineriipadurilor, exploatarilor silvice si culturilor forestiere. La amplasarea acestorconstructii se va avea in vedere dezafectarea unei suprafete cat mai mici din culturaforestiera.

(2) Cabanele §i alte constructii §i amenajari destinate turismului vor fi amplasate numaila liziera padurilor cu avizul confonn al Ministerului Apelor, Padurilor §i ProtectieiMediului si al Ministerului Turismului.

(3) Delimitarea pe judet a terenurilor cu destinatie forestiera, stabilita, in conditiilelegii, de catre organele de specialitate ale administratiei publice, se comunicaConsiliului Judetean prin ordinal ininistrului apelor, padurilor si protectiei mediului.

• Utilizari permiseLucrari de utilitate publica de interes national §i local prevazute de legea nr. 26/1996 -Codul silvic la art. 54 §i 74.• Utilizari permise cu conditiiConstructii si amenajari specifice forestier (cantoane silvice, drumuri si cai ferateforestiere, fazanarii, pastravarii, etc.)Constructii pentru turism, amplasate numai la liziera padurii• Utilizari interziseOrice fel de constructii §i amenajari cu exceptia celor prevazute de lege (Codul silvicart. 54 si art. 74).

/\v

Suprafetele impadurite sunt puse in evidenta in plan§ele de INCADRARE INTERITORIUL ADM1NJSTRATIV sau /si de' REGLEMENTARJ ale PlanuluiUrbanistic General.

15