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Groupe PPE au Parlement européen RAPPORT ANNUEL D’ACTIVITÉS 2013 DU GROUPE PPE AU PARLEMENT EUROPÉEN

Rapport Annuel D’Activités 2013 du Groupe PPE au Parlement Européen

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DESCRIPTION

Le Groupe PPE, Réunions externes et Évènements, Service Travaux parlementaires, Service Relations avec les Parlements nationaux, Service Politique de voisinage et Activités interculturelles, Service Relations internationales, Service Presse et Communications, Le Parti Populaire Européen (PPE)

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2013

Groupe PPEau Parlement européen

RAPPORTANNUEL D’ACTIVITÉS 2013DU GROUPE PPEA U PA R L E M E N T E U R O P É E N

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> Table des matières

3 / R A P P O R T A N N U E L D ’ A C T I V I T É S D U G R O U P E P P E / 2 0 1 3

Préface du Président, M. Joseph Daul . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7

Le Groupe PPE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11

1. Structure du Groupe . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11

2. Notre méthode de travail . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11

3. Description . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12

> Présidence . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14

> Chefs des délégations nationales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16

> Vice-présidents et Questeurs du Parlement européen, appartenant au Groupe PPE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20

> Présidents des commissions parlementaires, appartenant au Groupe PPE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21

> Coordinateurs au sein des commissions parlementaires, appartenant au Groupe PPE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22

> Présidents des assemblées parlementaires paritaires de l’UE, des commissions parlementaires mixtes et des délégations interparlementaires, appartenant au Groupe PPE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25

Table des matières

4 / R A P P O R T A N N U E L D ’ A C T I V I T É S D U G R O U P E P P E / 2 0 1 3

4. Président (PPE) du Conseil européen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27

5. Membres (PPE) de la Commission européenne . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27

6. Les 275 députés du Groupe PPE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28

7. Management du Secrétariat du Groupe PPE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31

Réunions et événements extérieurs . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33

Auditions et conférences . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53

Service Travaux parlementaires . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 69

1. Groupe de travail permanent «Affaires étrangères» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 70

2. Groupe de travail permanent «Économie et Environnement» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 75

3. Groupe de travail permanent «Affaires juridiques et intérieures» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 81

4. Groupe de travail permanent «Budget et politiques structurelles» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 87

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Service Relations avec les Parlements nationaux . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 93

Service «Politique de voisinage et activités interculturelles» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 107

Service Relations internationales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 117

Service Presse et Communications . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 129

Le Parti Populaire Européen (PPE) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 135

> Préface du Président

Joseph Daul, Président du Groupe PPE

au Parlement européen

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Préface du Président, M. Joseph Daul

J’ai le plaisir de vous présenter le rapport annuel d’activité 2013 du Groupe du Parti Populaire Européen (Démocrates-Chrétiens) au Parlement européen. Ce rapport annuel donne un aperçu de toutes les activités et de tous les accomplissements de notre Groupe au cours de l’année écoulée, met l’accent sur nos priorités politiques et s’attache à rendre nos procédures de travail plus transparentes pour tous les citoyens.

Nous pouvons dire que l’année parlementaire 2013, la dernière avant les élections européennes de mai 2014, a été très fructueuse. Le 23  juin, le Groupe PPE a célébré ses 60  ans –autant d’années durant lesquels il a confirmé progressivement sa position, ses compétences et son autorité politique depuis sa création en tant que Groupe Démocrate-Chrétien en 1953. Fort de 275  membres directement élus, le Groupe du Parti Populaire Européen (Démocrates-Chrétiens) représente aujourd’hui le plus grand groupement politique, et donc la force politique la plus influente, au sein du Parlement européen.

Impliqué dans le projet européen depuis ses prémices, le Groupe PPE a hérité d’un ensemble de valeurs fondamentales défendues par les Pères fondateurs de l’Union européenne, Robert Schuman,

Alcide De Gasperi et Konrad Adenauer. La mobilisation générée par ces valeurs de paix, de démocratie et de liberté n’a pas faibli depuis la fin de la Seconde Guerre mondiale. Aujourd’hui, comme par le passé, courage et résilience sont essentiels afin d’éviter toute récidive de la crise économique et financière qui met à mal notre continent depuis 2008.

C’est pourquoi le Groupe PPE est favorable à une Europe forte fondée sur le principe de subsidiarité. Notre objectif est une économie sociale de marché plus compétitive, inclusive et durable au sein d’une Europe proche de ses citoyens. Nous sommes déterminés à promouvoir les politiques nécessaires à la réalisation de cet objectif, fermement convaincus que la réponse est une Europe qui va plus loin.

Le Groupe PPE a poursuivi ses efforts tout au long de l’année 2013 en vue de stabiliser la monnaie unique, d’assurer la continuité de la zone euro et de gérer la crise de la dette souveraine. Nos plus grandes réussites comprennent le plafonnement des bonus des banquiers, une surveillance accrue du secteur financier, qui est également tenu de rendre davantage de comptes, ainsi qu’une gouvernance économique plus responsable.

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La poursuite de l’intégration économique et monétaire doit être inscrite dans les priorités de l’Union si celle-ci veut relever les défis du XXIe siècle. Le Groupe PPE milite activement en faveur de la législation garantissant la constitution d’une union bancaire chargée de superviser et de gérer les banques en difficulté à l’échelle de l’Union.

Notre groupe s’est également positionné en première ligne dans le combat législatif visant à moderniser l’enseignement supérieur, ce qui a permis d’offrir aux jeunes davantage de perspectives grâce au programme Erasmus Plus et d’établir une garantie pour la jeunesse visant à lutter contre les taux de chômage élevés.

L’année 2013 a été marquée par l’adhésion historique de la Croatie en tant que 28e État membre de l’Union européenne et, ainsi, par l’aboutissement d’une demande de longue date du Groupe PPE visant à encourager la réconciliation dans les Balkans. Le maintien de la paix grâce à une coopération étendue et à la compréhension mutuel le est l’objectif premier de l’Union. Ces principes politiques constituent l’essence même du projet européen. En affichant son unité dans la diversité et son attachement à l’état de droit, l’Europe prouve qu’il est possible, malgré tous les obstacles, de parvenir à une paix durable et qu’une Europe ainsi constituée peut agir comme ambassadrice du bien dans le monde.

Si nous pouvons être fiers des objectifs accomplis en 2013, il importe toutefois de poursuivre nos efforts afin de faire en sorte que nos valeurs et nos principes soient reflétés dans tous les domaines d’action. Il est clair que les élections européennes de 2014 auront une influence sur les derniers mois de la législature actuelle. Au cours de la campagne, le Groupe PPE s’appuiera sur ses réalisations passées et sur ses priorités politiques claires afin de conserver sa position de plus grand groupe et de force politique majeure au sein du nouveau Parlement. C’est pourquoi nous réaffirmerons notre engagement en faveur de l’amélioration de la vie quotidienne des citoyens en proposant des avancées sur des mesures spécifiques au niveau européen.

Je tiens à souligner les efforts accomplis par nos Membres, avec l’aide d’un secrétariat dévoué, pour faire progresser les initiatives visant à offrir aux citoyens européens un avenir plus serein. J’espère que vous trouverez cette édition 2013 intéressante et gratifiante.

Joseph DaulPrésident du Groupe PPE au Parlement européen

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1> Le Groupe PPE

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1 1 / R A P P O R T A N N U E L D ’ A C T I V I T É S D U G R O U P E P P E / 2 0 1 3

Le Groupe PPE

Constitué le 23  juin 1953  en tant que Groupe Démocrate-Chrétien au sein de l’Assemblée commune de la Communauté européenne du charbon et de l’acier, le Groupe a choisi le nom de Groupe du Parti Populaire Européen (Groupe Démocrate-Chrétien) en juillet 1979, juste après la première élection du Parlement européen au suffrage direct, et le nom de Groupe du Parti Populaire Européen (Démocrates-Chrétiens) et des Démocrates Européens en juillet 1999. Après les élections européennes de 2009, le Groupe a retrouvé ses racines et son nom de Groupe du Parti Populaire Européen (Démocrates-Chrétiens). Il a toujours joué un rôle de premier plan dans la construction de l’Europe.

1. Structure du Groupe

Le Président du Groupe PPE est Joseph Daul, député au Parlement européen. Il préside les organes directeurs du Groupe et s’exprime au nom du Groupe lors des principaux débats en séance plénière du Parlement européen.

Il est assisté par des coordinateurs dans chaque commission parlementaire du Parlement européen, et par les Chefs des délégations nationales représentées au sein du Groupe.

Les besoins opérationnels du Groupe sont assurés par le Secrétariat du Groupe, qui fournit un soutien politique et organisationnel.

Le Groupe possède son propre groupe de réflexion, le Réseau Européen d’Idées, qui réunit des faiseurs d’opinion du monde de la politique et des affaires, des milieux universitaires et de la société civile à travers l’Europe, pour discuter des enjeux politiques majeurs auxquels l’Union européenne est confrontée.

2. Notre méthode de travail

Le Groupe du Parti Populaire Européen (Groupe PPE) est le plus grand du Parlement européen. Il compte 275  membres, ceci depuis le 1er juillet de cette année avec l’adhésion de la Croatie à l’Union européenne.

Il rassemble des forces politiques pro-européennes de centre et de centre-droit des États membres de l’Union européenne. La plupart des partis représentés au Groupe PPE appartiennent également au Parti Populaire Européen (PPE). Le PPE a été le tout premier parti politique transnational constitué au niveau européen. Il bénéficie de la plus forte représentation au sein du Conseil de l’Union européenne. Les partis du PPE se sont rassemblés pour faire avancer l’objectif d’une Europe plus compétitive et plus démocratique, plus proche des citoyens et fondée sur une économie sociale de marché.

En sa qualité de principal groupe du Parlement, où les partis non socialistes disposent désormais d’une nette majorité, le Groupe PPE a un poids supérieur à celui de tout autre groupe, ce qui lui permet de peser sur le programme politique de cette institution et de remporter les votes les plus décisifs. Nous en voulons pour preuve que depuis 1999, le Groupe PPE a plus souvent fait partie de la majorité que tout autre groupe lors des votes organisés pendant les séances plénières mensuelles du Parlement européen. La force du plus grand nombre a également permis aux députés du Groupe PPE d’occuper des postes clés au sein du Parlement européen, notamment la Présidence du Parlement, 7  des 14  Vice-présidences, la Présidence de 10 des 22 commissions et sous-commissions parlementaires et 2 des 5 postes de Questeurs. Au sein des commissions parlementaires, les membres du Groupe PPE sont les mieux placés pour se charger d’élaborer la position du Parlement sur les principaux textes législatifs et d’autres rapports importants: le nombre de rapporteurs du Groupe PPE chargés des thèmes importants est plus élevé que celui des autres groupes.

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Le Parlement européen, qui est élu tous les cinq ans au suffrage universel direct, a pour mission d’exercer un contrôle démocratique sur le processus décisionnel de l’Union européenne au nom des citoyens européens.

Composition: le Parlement européen se compose de 766  députés, qui représentent près de 500 millions d’Européens.

3. Description

Composé de 275 députés, le Groupe PPE est de loin le plus grand groupe politique au Parlement européen.

Il est composé des membres suivants:

42 Membres d’Allemagne 34 Membres d’Italie 30 Membres de France 29 Membres de Pologne 25 Membres de Espagne 14 Membres de Hongrie 14 Membres de Roumanie 10 Membres du Portugal 7 Membres de Grèce 7 Membres de Bulgarie 6 Membres d’Autriche 6 Membres de Slovaquie 5 Membres de Belgique 5 Membres de Croatie

5 Membres des Pays-Bas 5 Membres de Suède 4 Membres d’Irlande 4 Membres de Lituanie 4 Membres de Finlande 4 Membres de Lettonie 4 Membres de Slovénie 3 Membres du Luxembourg 2 Membres de République tchèque 2 Membres de Chypre 2 Membres de Malte 1 Membre du Danemark 1 Membre d’Estonie

Présidence

La Présidence du Groupe se compose du Président et de dix Vice-présidents. Les membres de la Présidence conviennent entre eux de la répartition du travail, y compris le Trésorier du Groupe et les présidences des groupes de travail permanents, qui est portée à la connaissance du Groupe.

Bureau

Le Bureau, organe politique du Groupe, comprend:

> La Présidence> Les Chefs des délégations nationales> Le Président et les Vice-présidents du Parlement (Membres du Groupe)> Les Présidents des commissions parlementaires (Membres du Groupe)> Les coordinateurs des commissions parlementaires (Membres du Groupe)> Le Président et le Secrétaire général du Parti Populaire Européen

s’ils sont députés au Parlement européen> Un Membre coopté par tranche de 10 membres d’une même délégation nationale

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Quatre groupes de travail permanents du Groupe PPE

Groupe de travail «Affaires étrangères»

> Commission des affaires étrangères> Sous-commission «sécurité et défense»> Sous-commission «droits de l’homme»> Commission du développement> Commission du commerce internationalPrésidente: Mairead McGuinness

Groupe de travail «Économie et Environnement»

> Commission des affaires économiques et monétaires> Commission de l’environnement, de la santé publique et de la sécurité alimentaire> Commission du marché intérieur et de la protection des consommateurs> Commission des transports et du tourisme> Commission de l’emploi et des affaires sociales> Commission de l’industrie, de la recherche et de l’énergiePrésidente: Corien Wortmann-Kool

Groupe de travail «Budget et Politiques structurelles»

> Commission des budgets> Commission du contrôle budgétaire> Commission du développement régional> Commission de l’agriculture et du développement rural> Commission de la pêchePrésident: Marian-Jean Marinescu

Groupe de travail «Affaires juridiques et intérieures»

> Commission des affaires juridiques> Commission des libertés civiles, de la justice et des affaires intérieures> Commission des affaires constitutionnelles> Commission des pétitions> Commission de la culture et de l’éducation> Commission des droits de la femme et de l’égalité des genresPrésident: Manfred Weber

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Présidence

Joseph DaulPrésident

Jan OlbrychtVice-présidentTrésorierRelations interculturelles

Marian-Jean MarinescuVice-présidentGroupe de travail «Budget et Politiques structurelles»

Manfred WeberVice-présidentGroupe de travail «Affaires juridiques et intérieures»Conciliations

Paulo RangelVice-présidentRelations avec les Parlements nationauxStratégie de communication

József SzájerVice-présidentTravaux parlementaires

Jaime Mayor OrejaVice-présidentStratégie politiqueRéseau Européen d’Idées

Vito BonsignoreVice-présidentUnion pour la Méditerranée, Euromed

1 5 / R A P P O R T A N N U E L D ’ A C T I V I T É S D U G R O U P E P P E / 2 0 1 3

Présidence

Corien Wortmann-KoolVice-présidenteGroupe de travail «Économie et Environnement»

Ioannis KasoulidesVice-présidentGroupe de travail «Affaires étrangères» (jusqu’au 04/03/13)

Gunnar HökmarkVice-présidentPolitique de voisinage et EURONEST

Mairead McGuinnessVice-présidenteGroupe de travail «Affaires étrangères»(depuis le 16/04/2013)

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Chefs des délégations nationales

République fédérale d’Allemagne (42 députés) Italie (34 députés)

Pologne (29 députés) Hongrie (14 députés) Espagne (25 députés) France (30 députés)

Herbert Reul

Jacek Protasiewicz

Markus Ferber

Jaime Mayor Oreja

Giuseppe Gargani

András Gyürk

Raffaele Baldassarre(Depuis le 19/11/2013)

Giovanni La Via(Depuis le 05/02/2013)

Jean-Pierre AudyMario Mauro( Jusqu’au 05/02/2013)

1 7 / R A P P O R T A N N U E L D ’ A C T I V I T É S D U G R O U P E P P E / 2 0 1 3

Chefs des délégations nationales

Autriche (6 députés) Grèce (7 députés) Roumanie (14 députés)

Bulgarie (7 députés)

Portugal (10 députés)

Slovaquie (6 députés)

Nuno Melo Marietta Giannakou Othmar Karas

Andrey Kovatchev

Theodor Dumitru Stolojan

Anna Záborská

Paulo Rangel

Belgique (5 députés)

Marianne Thyssen

Croatie (5 députés)

Dubravka Šuica

Pays-Bas (5 députés)

Wim van de Camp

1 8 / R A P P O R T A N N U E L D ’ A C T I V I T É S D U G R O U P E P P E / 2 0 1 3

Chypre (2 députés)

Finlande (4 députés)

Slovénie (4 députés)

Lettonie (4 députés)

Luxembourg (3 députés) République tchèque(2 députés)

Eija-Riitta Korhola

Eleni Theocharous Ioannis Kasoulides ( Jusqu’au 26/02/2013)

Krišjānis Kariņš

Milan Zver Frank Engel Zuzana Roithová

Chefs des délégations nationales

Lituanie (4 députés)

Vytautas Landsbergis

Irlande (4 députés)

Gay Mitchell

Suède (5 députés)

Gunnar Hökmark

1 9 / R A P P O R T A N N U E L D ’ A C T I V I T É S D U G R O U P E P P E / 2 0 1 3

Danemark (1 député) Malte (2 députés) Estonie (1 député)

David Casa Bendt BendtsenSimon Busuttil ( Jusqu’au 24/05/2013)

Tunne Kelam

2 0 / R A P P O R T A N N U E L D ’ A C T I V I T É S D U G R O U P E P P E / 2 0 1 3

Alejo Vidal-QuadrasVice-président

Jacek ProtasiewiczVice-président

Georgios PapastamkosVice-président

László SurjánVice-président

Roberta AngelilliVice-présidente

Astrid LullingQuesteur

Othmar KarasVice-président

Jim HigginsQuesteur

Rainer WielandVice-président

Vice-présidents et Questeurs du Parlement européen, appartenant au Groupe PPE

2 1 / R A P P O R T A N N U E L D ’ A C T I V I T É S D U G R O U P E P P E / 2 0 1 3

Présidents des commissions parlementaires, appartenant au Groupe PPE

Elmar BrokCommission des affaires étrangères

Doris PackCommission de la culture et de l’éducation

Alain LamassoureCommission des budgets

Klaus-Heiner LehneCommission des affaires juridiques

Amalia SartoriCommission de l’industrie, de la recherche et de l’énergie

Carlo CasiniCommission des affaires constitutionnelles

Danuta Maria HübnerCommission du développement régional

Erminia MazzoniCommission des pétitions

Gabriel Mato AdroverCommission de la pêche

Arnaud DanjeanSous-commission «sécurité et défense»

2 2 / R A P P O R T A N N U E L D ’ A C T I V I T É S D U G R O U P E P P E / 2 0 1 3

Coordinateurs au sein des commissions parlementaires, appartenant au Groupe PPE

José Ignacio SalafrancaSánchez-NeyraCommission des affaires étrangères

Gay MitchellCommission du développement

László TőkésSous-commission «droits de l’homme»

Daniel CasparyCommission du commerce international

Inese VaidereSous-commission «droits de l’homme»

Salvador Garriga PolledoCommission des budgets

Michael GahlerSous-commission «sécurité et défense»

Ingeborg GrässleCommission du contrôle budgétaire

Filip KaczmarekCommission du développement

Jean-Paul GauzèsCommission des affaires économiques et monétaires

2 3 / R A P P O R T A N N U E L D ’ A C T I V I T É S D U G R O U P E P P E / 2 0 1 3

Csaba ŐryCommission de l’emploi et des affaires sociales

Mathieu GroschCommission des transports et du tourisme

Peter LieseCommission de l’environnement, de la santé publique et de la sécurité alimentaire

Lambert van NistelrooijCommission du développement régional

Richard SeeberCommission de l’environnement, de la santé publique et de la sécurité alimentaire

Albert DessCommission de l’agriculture et du développement rural

Pilar del Castillo VeraCommission de l’industrie, de la recherche et de l’énergie

Antonello AntinoroCommission de la pêche

Andreas SchwabCommission du marché intérieur et de la protection des consommateurs

Marco ScurriaCommission de la culture et de l’éducation

Coordinateurs au sein des commissions parlementaires, appartenant au Groupe PPE

2 4 / R A P P O R T A N N U E L D ’ A C T I V I T É S D U G R O U P E P P E / 2 0 1 3

Tadeusz ZwiefkaCommission des affaires juridiques

Véronique Mathieu Houillon(Coordinatrice faisant fonction) Commission des libertés civiles, de la justice et des affaires intérieures

Rafał TrzaskowskiCommission des affaires constitutionnelles

Mariya GabrielCommission des droits de la femme et de l’égalité des genres

Peter JahrCommission des pétitions

Coordinateurs au sein des commissions parlementaires, appartenant au Groupe PPE

2 5 / R A P P O R T A N N U E L D ’ A C T I V I T É S D U G R O U P E P P E / 2 0 1 3

Présidents des assemblées parlementaires paritaires de l’UE, des commissions parlementaires mixtes et des délégations interparlementaires, appartenant au Groupe PPE

José Ignacio SalafrancaSánchez-NeyraAssemblée parlementaire euro-latino-américaine

Monica Luisa MacoveiUE-Moldavie

Werner LangenUE-Asie du Sud-Est et Association des nations de l’Asie du Sud-Est (ANASE)

Filip KaczmarekUE-Biélorussie

Mário DavidUE-Pays du Mashrek

Paola BartolozziUE-Asie centrale

Eduard KukanUE-Albanie, Bosnie-Herzégovine, Serbie, Monténégro et Kosovo

Angelika NieblerUE-Péninsule arabique

Christian EhlerUE-États-Unis

Crescenzio RivelliniUE-Chine

2 6 / R A P P O R T A N N U E L D ’ A C T I V I T É S D U G R O U P E P P E / 2 0 1 3

Présidents des assemblées parlementaires paritaires de l’UE, des commissions parlementaires mixtes et des délégations interparlementaires, appartenant au Groupe PPE

Michael GahlerParlement panafricain

Jacek Saryusz-WolskiUE-OTAN

Luis de Grandes PascualUE-Pays andins

Herbert ReulPéninsule coréenne

2 7 / R A P P O R T A N N U E L D ’ A C T I V I T É S D U G R O U P E P P E / 2 0 1 3

Herman Van Rompuy

Président

José Manuel DURÃO BARROSOPrésident de la Commission européenne

Vice-présidents

Viviane REDINGJustice, droits fondamentaux et citoyenneté

Antonio TAJANIIndustrie et entrepreneuriat

Membres titulaires

Michel BARNIERMarché intérieur et services

Dacian CIOLOŞAgriculture et développement rural

Tonio BORGSanté et protection des consommateurs

Kristalina GEORGIEVACoopération internationale, aide humanitaire et réaction aux crises

Johannes HAHNPolitique régionale

Connie HEDEGAARDAction pour le climat

Janusz LEWANDOWSKIBudget et programmation financière

Günther OETTINGERÉnergie

Andris PIEBALGSDéveloppement

Algirdas ŠEMETAFiscalité, union douanière, audit et lutte anti-fraude

4. Président (PPE) du Conseil européen

5. Membres (PPE) de la Commission européenne

2 8 / R A P P O R T A N N U E L D ’ A C T I V I T É S D U G R O U P E P P E / 2 0 1 3

6. Les 275 députés du Groupe PPE

Allemagne (42)

BALZ, BurkhardBÖGE, ReimerBROK, ElmarCASPARY, DanielCOLLIN-LANGEN, BirgitDESS, AlbertEHLER, ChristianFERBER, MarkusFLORENZ, Karl-HeinzGAHLER, MichaelGRÄSSLE, IngeborgHOHLMEIER, MonikaJAHR, PeterJEGGLE, ElisabethKASTLER, MartinKLASS, ChristaKOCH, Dieter-LebrechtKUHN, WernerLANGEN, WernerLEHNE, Klaus-HeinerLIESE, PeterMANN, ThomasMAYER, Hans-PeterNIEBLER, AngelikaPACK, DorisPIEPER, MarkusPOSSELT, BerndPOETTERING, Hans-GertQUISTHOUDT-ROWOHL, Godelieve

REUL, HerbertSCHNELLHARDT, HorstSCHNIEBER-JASTRAM, BirgitSCHWAB, AndreasSOMMER, RenateSTAUNER, GabrieleULMER, ThomasVERHEYEN, SabineVOSS, AxelWEBER, Manfred(WEISGERBER, Anja > 30/10/13)WIELAND, RainerWINKLER, HermannZELLER, Joachim

Italie (34)

(ALBERTINI, Gabriele > 12/04/13) ANGELILLI, RobertaANTINORO, AntonelloANTONIOZZI, AlfredoBALDASSARRE, RaffaeleBARTOLOZZI, PaoloBERLATO, SergioBERTOT, FabrizioBONSIGNORE, VitoCANCIAN, AntonioCASINI, CarloCOMI, LaraDE MITA, Luigi CiriacoDORFMANN, Herbert

FIDANZA, CarloGARDINI, ElisabettaGARGANI, GiuseppeIACOLINO, SalvatoreLA VIA, GiovanniMASTELLA, ClementeMATERA, Barbara(MAURO, Mario > 17/04/13)MAZZONI, ErminiaMOTTI, TizianoPALLONE, AlfredoPATRICIELLO, AldoRIVELLINI, CrescenzioRONZULLI, LiciaROSSI, OresteSALATTO, PotitoSARTORI, AmaliaSCURRIA, MarcoSILVESTRIS, Sergio Paolo FrancescoTATARELLA, SalvatoreTREMATERRA, GinoZANICCHI, Iva

France (30)

AUCONIE, SophieAUDY, Jean-PierreBERRA, NoraBOULLAND, PhilippeCADEC, AlainCAVADA, Jean-Marie

DANJEAN, ArnaudDANTIN, MichelDATI, RachidaDAUL, JosephDE VEYRAC, ChristineFRANCO, GastonGALLO, MarielleGAUZÈS, Jean-PaulGROSSETÊTE, FrançoiseHORTEFEUX, BriceJUVIN, PhilippeLAMASSOURE, AlainLE BRUN, AgnèsLE GRIP, ConstanceMATHIEU HOUILLON, VéroniqueMORIN-CHARTIER, ElisabethPONGA, MauricePROUST, FranckRIQUET, DominiqueROATTA, JeanSAÏFI, TokiaSANCHEZ-SCHMID, Marie-ThérèseSTRIFFLER, MichèleVLASTO, Dominique

Pologne (29)

BORYS, PiotrBRATKOWSKI, Arkadiusz TomaszBUZEK, JerzyGRZYB, Andrzej

2 9 / R A P P O R T A N N U E L D ’ A C T I V I T É S D U G R O U P E P P E / 2 0 1 3

HANDZLIK, MałgorzataHIBNER, Jolanta EmiliaHÜBNER, Danuta MariaJAZŁOWIECKA, DanutaJĘDRZEJEWSKA, Sidonia ElżbietaKACZMAREK, FilipKALINOWSKI, Jarosław(KOLARSKA-BOBIŃSKA, Lena > 17/12/13)KOZŁOWSKI, JanLISEK, KrzysztofŁUKACIJEWSKA, Elżbieta KatarzynaMARCINKIEWICZ, Bogdan KazimierzNITRAS, SławomirOLBRYCHT, JanPROTASIEWICZ, JacekROSS, TadeuszSARYUSZ-WOLSKI, JacekSIEKIERSKI, Czesław AdamSKRZYDLEWSKA, Joanna KatarzynaSONIK, BogusławTHUN UND HOHENSTEIN, Róża Gräfin von(TRZASKOWSKI, Rafał > 17/12/13)WAŁĘSA, Jarosław LeszekZALESKI, ZbigniewZALEWSKI, PawełZASADA, ArturZWIEFKA, Tadeusz

Espagne (25)

ARIAS ECHEVERRÍA, PabloAYUSO, Pilardel CASTILLO VERA, PilarCORREA ZAMORA, María AuxiliadoraDÍAZ DE MERA GARCÍA CONSUEGRA, AgustínESTARÀS FERRAGUT, RosaFISAS AYXELA, SantiagoFRAGA ESTÉVEZ, CarmenGARRIGA POLLEDO, Salvadorde GRANDES PASCUAL, LuisGUTIÉRREZ-CORTINES, CristinaHERRANZ GARCÍA, EstherITURGAIZ ANGULO, Carlos JoséJIMÉNEZ-BECERRIL BARRIO, TeresaLOPE FONTAGNÉ, VeronicaLÓPEZ-ISTÚRIZ WHITE, AntonioMATO ADROVER, GabrielMAYOR OREJA, JaimeMILLÁN MON, Francisco JoséNARANJO ESCOBAR, Juan AndrésORTIZ VILELLA, EvaSALAFRANCA SÁNCHEZ-NEYRA, José IgnacioSEDÓ i ALABART, SalvadorVIDAL-QUADRAS, AlejoZALBA BIDEGAIN, Pablo

Hongrie (14)

BAGÓ, ZoltánBÁNKI, ErikDEUTSCH, TamásGÁL, KingaGÁLL-PELCZ, IldikóGLATTFELDER, BélaGYÜRK, AndrásHANKISS, ÁgnesJÁRÓKA, LíviaKÓSA, ÁdámŐRY, CsabaSCHÖPFLIN, GyörgySURJÁN, LászlóSZÁJER, József

Roumanie (14)

ANTONESCU, Elena OanaBĂSESCU, ElenaBODU, Sebastian ValentinLUHAN, Petru ConstantinMACOVEI, Monica LuisaMARINESCU, Marian-JeanMATULA, IosifNICULESCU, Rareş-LucianPREDA, Cristian DanSÓGOR, CsabaSTOLOJAN, Theodor DumitruTŐKÉS, László

UNGUREANU, TraianWINKLER, Iuliu

Portugal (10)

BASTOS, ReginaCARVALHO, Maria Da GraçaCOELHO, CarlosDAVID, MárioFEIO, DiogoFERNANDES, José ManuelMELO, NunoPATRÃO NEVES, Maria do CéuRANGEL, PauloTEIXEIRA, Nuno

Grèce (7)

GIANNAKOU, MariettaKOUMOUTSAKOS, GeorgiosKRATSA-TSAGAROPOULOU, RodiPAPANIKOLAOU, GeorgiosPAPASTAMKOS, GeorgiosPOUPA KIS, KonstantinosTSOUKALAS, Ioannis A.

Bulgarie (7)

BORISSOV, PreslavGABRIEL, MariyaKOVATCHEV, Andrey

3 0 / R A P P O R T A N N U E L D ’ A C T I V I T É S D U G R O U P E P P E / 2 0 1 3

MALINOV, Svetoslav HristovNEYNSKY, NadezhdaPANAYOTOVA, MonikaURUTCHEV, Vladimir

Autriche (6)

BECKER, Heinz K.KARAS, OthmarKÖSTINGER, ElisabethPIRKER, HubertRÜBIG, PaulSEEBER, Richard

Slovaquie (6)

BAUER, EditKUKAN, EduardMÉSZÁROS, AlajosMIKOLÁŠIK, MiroslavŠŤASTNÝ, PeterZÁBORSKÁ, Anna

Belgique (5)

BELET, IvoDEHAENE, Jean-LucDELVAUX, AnneGROSCH, MathieuTHYSSEN, Marianne

Croatie (5)

BUŠIĆ, ZdravkaMALETIĆ, IvanaPLENKOVIĆ, AndrejSTIER, DavorŠUICA, Dubravka

Pays-Bas (5)

van de CAMP, Wimde LANGE, Esthervan NISTELROOIJ, LambertOOMEN-RUIJTEN, RiaWORTMANN-KOOL, Corien

Suède (5)

CORAZZA BILDT, Anna MariaFJELLNER, ChristoferHÖKMARK, GunnarIBRISAGIC, AnnaSVENSSON, Alf

Irlande (4)

HIGGINS, JimKELLY, SeánMcGUINNESS, MaireadMITCHELL, Gay

Lituanie (4)

ANDRIKIENĖ, Laima LiucijaLANDSBERGIS, VytautasMORKŪNAITĖ-MIKULĖNIENĖ, RadvilėSAUDARGAS, Algirdas

Finlande (4)

ESSAYAH, SariKORHOLA, Eija-RiittaPIETIKÄINEN, SirpaSARVAMAA, Petri

Lettonie (4)

KALNIETE, SandraKARIŅŠ, KrišjānisŠADURSKIS, KārlisVAIDERE, Inese

Slovénie (4)

JORDAN, RomanaMAZEJ KUKOVIČ, ZofijaPETERLE, AlojzZVER, Milan

Luxembourg (3)

BACH, GeorgesENGEL, FrankLULLING, Astrid

République tchèque (2)

BŘEZINA, JanROITHOVÁ, Zuzana

Chypre (2)

(KASOULIDES, Ioannis > 4/03/13)PITSILLIDES, AndreasTHEOCHAROUS, Eleni

Malte (2)

(BUSUTTIL, Simon > 25/04/13)METSOLA TEDESCO TRICCAS, Roberta CASA, David

Danmark (1)

BENDTSEN, Bendt

Estonie (1)

KELAM, Tunne

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7. Management du Secrétariat du Groupe PPE

Martin KampSecrétaire général

Miguel Papí-BoucherSecrétaire général adjointChef du Service «Travaux parlementaires»

Johan RyngaertChef du Service «Présidence»

John BiesmansSecrétaire général adjointChef du Service «Organisation interne»

Pedro López de PabloChef du Service «Presse et Communications»

Beatrice Scarascia MugnozzaChef du Service «Relations avec les Parlements nationaux»

Paolo LicandroSecrétaire général adjointChef du Service «Politique de voisinage et Activités interculturelles»

Joanna Jarecka-GomezChef du Service «Relations internationales»

2> Réunions

et événements extérieurs

2

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Réunions et événements extérieurs

Le Groupe PPE accueille des réunions et des événements dans les bâtiments du Parlement européen et dans les différents États membres. Nombre de ces réunions et événements sont organisés par l’Unité de la Stratégie politique.

Cette Unité propose un mécanisme précieux pour développer ultérieurement l’identité politique du Groupe en augmentant le nombre de forums pour le débat.

Ce mécanisme inclut quatre plates-formes principales:

› Réunions du Bureau du Groupe PPE en dehors des trois sièges de travail du Parlement européen: l’objectif est de mieux connaître les États membres ou d’exprimer son soutien à un parti apparenté au PPE.

› Journées d’études: organisées dans un État membre différent chaque année, elles permettent de comprendre les différentes réalités nationales et de mieux saisir les thèmes politiques importants au niveau national. Elles alimentent les travaux du Groupe PPE au Parlement européen.

› Séminaires politiques: organisés conjointement avec le Parti Populaire Européen, ce forum rassemble des experts et des représentants de nos partis nationaux apparentés en vue de susciter le débat politique avant la campagne électorale de 2014.

› European Ideas Network: L’EIN est un groupe de réflexion paneuropéen ouvert conçu pour promouvoir une nouvelle manière de penser face aux défis principaux auxquels l’Union européenne est confrontée.

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Le Bureau du Groupe PPE s’est réuni à Athènes les 7 et 8 mars. Cette réunion avait pour objectif de discuter, à partir de l’exemple grec, de la situation économique de l’Union européenne, de la gestion de ses frontières extérieures et de ses relations avec ses pays voisins à l’Est. Les participants ont abordé les thèmes suivants:

› Vers une relance économique, sociale et institutionnelle de l’Union européenne - Réformes politiques, économiques et sociales en Grèce:

Le Groupe PPE a prouvé son engagement envers le processus de réforme sérieuse du pays. Il s’est en particulier inquiété des efforts visant à aider les jeunes qui sont le plus menacés par le chômage et à leur donner un avenir dans leur propre pays. Les participants ont placé en haut de leurs priorités la compétitivité, la consolidation du secteur bancaire, et la régulation des marchés financiers.

› Sécurisation des frontières extérieures, responsabilité et sécurité:

Les participants ont reconnu que bien que la compétence relative à la gestion des frontières soit partagée entre l’Union et les États membres, l’immigration illégale doit être considérée au niveau européen. Ils ont réaffirmé la nécessité de préserver l’intégrité d’une région dénuée de contrôles aux frontières intérieures au sein de l’espace Schengen en maintenant un niveau de sécurité élevé aux frontières extérieures. À cette fin, le Groupe PPE est favorable à un cadre juridique commun concernant les conditions d’entrée, de séjour et le statut et les droits des migrants.

› Renforcement de nos relations avec l’Est:

La politique européenne de voisinage est depuis toujours au cœur de l’action du Groupe PPE. Les exemples de l’Ukraine, de la Géorgie et de la Moldavie sont liés par leur tendance commune et visible à remettre en doute les accomplissements des changements démocratiques qui ont vu le jour il y a quelques années dans ces pays. Le Groupe PPE estime dès lors que l’Union doit prendre des mesures de toute urgence face aux situations qui se dégradent dans ces pays et envoyer un signal clair à nos partenaires du Partenariat oriental pour leur signifier que tout en reconnaissant leurs aspirations européennes, nous n’accepterons pas de compromis en ce qui concerne nos valeurs communes.

Réunions du Bureau du Groupe PPE en dehors de trois sièges de travail du Parlement européen

Athènes, Grèce Réunion du Bureau du Groupe PPE - mars 2013

Watch Video

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De gauche à droite: Konstantinos Poupakis, député européen (Groupe PPE, Grèce), Marietta Giannakou, députée européenne, Chef de la délégation grecque du Groupe PPE au Parlement européen, Kostis Hatzidakis, Ministre grec du Développement et de la Compétitivité, Jaime Mayor Oreja, député européen (Espagne), Vice-président du Groupe PPE au Parlement européen, Kai Wynands, Secrétariat du Groupe PPE, Horst Reichenbach, Chef de la task force de la Commission européenne pour la Grèce avec le statut de Conseiller spécial auprès de la Commission et Panagiotis Thomopoulos, Vice-gouverneur de la Banque de Grèce.

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De gauche à droite: Antonis Samaras, Premier ministre grec, Joseph Daul, député européen (France), Président du Groupe PPE au Parlement européen, et Martin Kamp, Secrétaire général du Groupe PPE au Parlement européen.

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Marietta Giannakou, députée européenne, Chef de la délégation grecque du Groupe PPE au Parlement européen et Manfred Weber, député européen (Allemagne), Vice-président du Groupe PPE au Parlement européen.

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Le Bureau du Groupe PPE s’est réuni à Dubrovnik, Croatie, les 11 et 12 avril. Cette réunion visait à marquer l’aboutissement du processus d’adhésion de la Croatie à l’Union européenne. Les thèmes abordés étaient divisés en deux catégories principales:

› Contribution de la Croatie à l’avenir de l’Europe: la situation politique, économique et sociale en Croatie à la veille de l’adhésion

› Promotion d’une croissance durable et de l’emploi au sein de l’Union

Les participants se sont réjouis de l’adhésion de la Croatie à l’Union en tant que 28e État membre, le 1er juillet 2013. Ils se sont prononcés en faveur de la construction de routes et de ponts en Croatie afin de garantir la connectivité territoriale et le développement régional. Cette réunion a été l’occasion pour le Groupe PPE de réaffirmer son soutien à l’adhésion de la Croatie à l’Union. Les participants ont estimé que la réussite de la Croatie est un bon exemple à suivre pour le reste de la région.

En ce qui concerne les discussions sur la croissance durable et les emplois au sein de l’Union, le Groupe PPE a insisté sur une économie sociale de marché fondée sur la responsabilité et la solidarité. Il a souligné que des réformes structurelles sont essentielles pour améliorer la compétitivité. Afin de fournir un emploi à la prochaine génération, l’Union doit se doter d’une politique budgétaire cohérente, d’un marché intérieur pleinement opérationnel, et d’un marché financier transparent.

Les questions du transport et du tourisme ont aussi été abordées. Un système de transport moderne est une condition fondamentale au développement du tourisme. Le message du Groupe PPE est clair: tout le monde devrait être également en mesure de profiter du tourisme. À cette fin, il est essentiel d’investir davantage dans de nouvelles infrastructures et de renforcer le secteur du tourisme en tant que domaine fondamental pour la croissance et la reprise de l’économie en Europe.

Dubrovnik, Croatie Réunion du Bureau du Groupe PPE - avril 2013

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De gauche à droite: Tomislav Karamarko, Président de l’Union démocratique croate (HDZ) et Joseph Daul, député européen (France), Président du Groupe PPE au Parlement européen.

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De gauche à droite: Lambert van Nistelrooij, député européen (Pays-Bas), coordinateur du Groupe PPE au sein de la commission du développement régional du Parlement européen, Domagoj Ivan Milošević, Membre du Parlement croate (HDZ), membre de la commission de l’économie du Parlement croate, Janusz Lewandowski, Commissaire européen chargé du Budget et de la programmation financière, Marian-Jean Marinescu, député européen (Roumanie), Vice-président du Groupe PPE au Parlement européen chargé du groupe de travail «Budget et Politiques structurelles», Adriaan Bastiaansen, Secrétariat du Groupe PPE, Mathieu Grosch, député européen (Belgique), coordinateur du Groupe PPE au sein de la commission des transports et du tourisme du Parlement européen et Frano Matušić, Membre observateur, Chef de la délégation croate du Groupe PPE au Parlement européen.

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Réunion du Bureau du Groupe PPE, Dubrovnik, Croatie, avril 2013.

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Le Bureau du Groupe PPE s’est réuni à Dresde, Allemagne, les 16 et 17  mai. Cette réunion visait à étudier les moteurs de la croissance économique en Europe, ainsi que les menaces et les défis en matière de sécurité auxquels l’Union européenne est actuellement confrontée. Les sujets abordés ont été les suivants:

› Tissu industriel de l’Europe – Rôle et importance de l’industrie en vue de générer de la croissance économique en Europe

› Vers une relance économique, sociale et institutionnelle de l’Union européenne › Criminalité, trafic de drogue, cybercriminalité et asile au niveau transfrontalier

Il a été noté qu’il est essentiel pour la croissance économique et la prospérité de créer des produits industriels à valeur ajoutée. Les participants partagent l’avis que la reprise économique sera liée à la reprise de l’économie réelle, par l’intermédiaire des PME et d’un secteur industriel innovant et créatif. Les principes défendus par le Groupe PPE sont les suivants:

› L’innovation et la capacité doivent aller de pair: l’Union et les États membres doivent investir des capitaux limités de la manière la plus efficace afin de devenir attractifs.

› Il n’est possible d’atteindre la croissance que si les prix de l’énergie sont compétitifs et qu’on a une fourniture d’énergie durable et sûre.

› L’Europe a besoin de politiques et d’objectifs ambitieux, ainsi que de mesures politiques favorables aux progrès tant de la production industrielle que des défis environnementaux

En ce qui concerne la manière de sortir de la crise économique, les participants ont estimé que l’Union doit prendre des actions solides et décisives dans plusieurs domaines:

› des réformes structurelles pour répondre aux faiblesses régulatrices, budgétaires et constitutionnelles;

› la création des bonnes conditions pour permettre l’investissement public et privé; › le soutien d’un gouvernement économique, mais légitime au niveau démocratique

et ouvert à tous les États membres.

Lors du débat sur la sécurité des citoyens européens, le Groupe PPE a confirmé son engagement dans la lutte contre la criminalité organisée, le trafic de drogues et la migration illégale. Les participants ont convenu que la criminalité organisée et les défis mondiaux comme la cybercriminalité exigent des réponses européennes plus nombreuses, une meilleure coordination et coopération entre les États membres, ainsi que l’échange des meilleures pratiques et la coopération avec nos partenaires et alliés non européens.

Dresde, Allemagne Réunion du Bureau du Groupe PPE - mai 2013

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Joseph Daul, député européen (France), Président du Groupe PPE au Parlement européen (sur la photo, en train d’intervenir), de gauche à droite: Markus Ferber, député européen, Chef de la délégation allemande (CSU) du Groupe PPE, Herbert Reul, député européen, Chef de la délégation allemande (CDU) du Groupe PPE, Stanislaw Tillich, Ministre-président de la Saxe et ancien député européen du Groupe PPE, et Martin Kamp, Secrétaire général du Groupe PPE au Parlement européen.

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Joseph Daul, député européen (France), Président du Groupe PPE au Parlement européen (à gauche de la photo), et Herbert Reul, député européen, Chef de la délégation allemande (CDU) du Groupe PPE (au milieu), décerne la médaille Schuman à Reiner Kunze, écrivain et dissident de l’ancienne Allemagne de l’Est.

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Elmar Brok, député européen (Groupe PPE, Allemagne), Président de la commission des affaires étrangères du Parlement européen.

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Le Bureau du Groupe PPE s’est réuni à Amsterdam, Pays-Bas, les 14 et 15 novembre. Cette réunion était axée sur la situation économique au sein de l’Union européenne et sur un aperçu des moyens grâce auxquels stimuler la reprise. Les thèmes abordés étaient divisés en quatre catégories principales:

› Faire de notre économie sociale de marché un moteur pour la croissance;L’Europe œuvre sans relâche à sortir de cette crise profonde. Dans le cadre de cet effort, elle doit rester fidèle à son engagement vis-à-vis du modèle de l’économie sociale de marché, modèle dans lequel les gens sont au centre et qui s’organise autour des concepts de solidarité, de responsabilité et de durabilité. Le Groupe PPE s’efforcera de poursuivre sur la voie des réformes structurelles dans les États membres afin d’améliorer leur compétitivité. À ce jour, la régulation des marchés financiers s’est poursuivie en engendrant de la transparence, et en faisant en sorte que les services financiers servent l’économie réelle. Le Groupe PPE œuvre également en vue de conclure l’Union bancaire et pour l’adoption d’un mécanisme de surveillance unique et solide. Garantir l’accès des PME au capital et lutter contre le chômage des jeunes sont les deux défis prioritaires pour le Groupe PPE.

› Comment décider les gens à aller voterLa conclusion principale de ce débat est la manière dont les valeurs du Groupe PPE servent à lutter contre les populismes, les nationalismes et tous ceux qui utilisent les politiques européennes pour attaquer l’Union européenne. Le défi des prochaines élections européennes devrait être de prouver aux citoyens qu’un plus grand nombre de votes pour le Groupe PPE permettra de créer de la stabilité en Europe et de lutter contre le «front commun» des forces politiques nées pendant la crise. La nécessité a été soulignée de faire campagne de façon décidée en parlant davantage de l’Union et du rôle décisif que le Groupe PPE a joué dans la construction européenne, et de s’opposer aux mouvements qui «sont nés uniquement pour détruire». Les discussions sur la nécessité de lutter contre le faible taux de participation ont été axées sur le choix des canaux adéquats, du moment opportun et des environnements appropriés pour diffuser le message du Groupe PPE.

› Aborder les questions de la durabilité et des défis énergétiques dans les villes et les régionsLe Groupe PPE adhère pleinement à l’ambition de définir une stratégie crédible en

matière de climat et d’énergie dotée d’objectifs politiques clairs pour l’Union d’ici 2030, tel qu’indiqué dans le livre vert de la Commission européenne intitulé «Un cadre pour les politiques en matière de climat et d’énergie à l’horizon 2030». Le Groupe PPE partage l’opinion qu’il conviendrait d’accorder plus d’importance aux politiques qui cherchent à réaliser l’efficacité énergétique d’ici 2030, et il est favorable à une stratégie européenne qui respecte la nécessité de flexibilité et de subsidiarité pour que les régions mettent en œuvre des politiques ambitieuses qui soient les plus rentables possible. Le Groupe PPE a soutenu la facilitation de l’accès aux fonds structurels et d’investissement européens pour les mesures d’efficacité énergétique via une approche cofinancée dans le cadre de la politique de cohésion de l’Union. Un certain nombre d’initiatives européennes peuvent aider les villes européennes à développer des systèmes de transport efficaces économes en énergie et à conserver et à promouvoir la partie de leur patrimoine composée de leur parc immobilier.

› Produire de la nourriture saine et en suffisance pour l’Europe et le mondeLe Groupe PPE a reconnu la nécessité d’une approche à long terme en matière de sécurité alimentaire. La nouvelle PAC et la participation du secteur privé permettront de contribuer à l’amélioration de la productivité agricole, aux entreprises agricoles, aux nouvelles techniques, à la recherche scientifique, et au renforcement des capacités, grâce à la formation et à des débouchés commerciaux durables. Le Groupe PPE a pleinement soutenu l’idée qu’en matière de denrées alimentaires, un système durable doit englober une série de domaines comme la sécurité de l’approvisionnement en denrées alimentaires, la santé, la sécurité, le prix abordable, la qualité, une industrie alimentaire solide en ce qui concerne les emplois et la croissance, et dans le même temps, la durabilité environnementale pour ce qui est du changement climatique, de la biodiversité et de la qualité de l’eau et du sol.

Le Groupe PPE est favorable à la promotion d’un régime sain qui réduise l’empreinte environnementale de la consommation alimentaire en Europe et au niveau mondial. Le Groupe PPE est conscient que pour garantir la sécurité alimentaire et le caractère sain des denrées alimentaires pour une Union qui compte actuellement 500 millions de citoyens, un engagement continu, un réexamen constant et une approche innovante de la part de l’Union sont nécessaires.

Amsterdam, Pays-Bas Réunion du Bureau du Groupe PPE - novembre 2013

Watch Video

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De droite à gauche: Jan Olbrycht, député européen (Pologne), Vice-président du Groupe PPE au Parlement européen, Walter van Kuijen, Premier vice-président, responsable des Affaires européennes, Royal Philips, Adriaan Bastiaansen, Secrétariat du Groupe PPE, Corien Wortmann-Kool, députée européenne (Pays-Bas), Vice-présidente du Groupe PPE au Parlement européen, René van der Linden, Membre du Sénat néerlandais (Chambre haute) et ancien Secrétaire d’État néerlandais aux Affaires européennes, et Lambert van Nistelrooij, député européen (Pays-Bas), coordinateur du Groupe PPE au sein de la commission du développement régional du Parlement européen.

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De droite à gauche: Esther de Lange, députée européenne (Groupe PPE, Pays-Bas), Albert Jan Maat, Président du COPA-COGECA, Fédération européenne des agriculteurs et ancien membre du Groupe PPE, Juan Salafranca, Secrétariat du Groupe PPE, Mairead McGuinness, députée européenne (Irlande), Vice-présidente du Groupe PPE au Parlement européen, Gerda Verburg, Représentante permanente des Pays-Bas auprès de la FAO, Présidente du Comité de la sécurité alimentaire mondiale et ancienne Ministre néerlandaise de l’Agriculture, et Zofija Mazej Kukovič, députée européenne, (Groupe PPE, Slovénie).

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Joseph Daul, député européen (France), Président du Groupe PPE au Parlement européen et Président du Parti Populaire Européen (au milieu de la photo), Jan Peter Balkenende, ancien Premier ministre des Pays-Bas (sur la gauche), et Martin Kamp, Secrétaire général du Groupe PPE au Parlement européen.

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La réunion a eu lieu le 30 janvier et a été l’occasion pour les membres du Groupe PPE de discuter des thèmes politiques actuels et d’étudier des sujets d’actualité en vue des élections européennes de 2014. Les sujets abordés ont été les suivants:

› Les nouveaux défis du PPE sur une scène politique européenne en constante évolution: la montée du populisme et du nationalisme radical

› Comment répondre aux attentes des citoyens dans les domaines économique, social et politique

Ce séminaire a rassemblée plusieurs experts et représentants de partis nationaux apparentés. Les participants ont réfléchi à la stratégie du Groupe PPE et aux manières de mieux promouvoir nos valeurs et projets. Ils ont examiné les conséquences de la crise à laquelle l’Europe est confrontée depuis plusieurs années, la montée du populisme et des mouvements nationalistes, et le risque d’une véritable dislocation sociale. Confronté à ces défis, le Groupe PPE insiste sur les principes de la responsabilité politique et de la solidarité. L’Europe doit agir davantage. Il est important de reconsidérer le concept de gouvernance européenne afin de stimuler le projet européen et de contrer les arguments avancés par les nationalistes radicaux.

En ce qui concerne la nécessité de restaurer la confiance des citoyens envers les institutions européennes, le Groupe PPE envisage de lutter contre la démagogie et d’approfondir l’intégration politique et économique. L’union démocratique doit aller au-delà de l’union monétaire si nous souhaitons lutter contre le chômage, permettre la convergence des institutions et garantir le bien-être des citoyens européens. La dimension sociale du projet européen ne doit pas être négligée. Lors du débat, les participants ont évoqué des thèmes clés comme la croissance, l’emploi des jeunes, et la convergence sociale.

Séminaires politiques organisés conjointement avec le Parti Populaire Européen

«Analyse du paysage politique européen» – janvier 2013

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L’EIN est une initiative du Groupe PPE visant à stimuler divers acteurs à produire des idées politiques pour les forces de centre-droite européennes. Il s’agit d’un réseau de plus de 600 responsables politiques et façonneurs d’opinions de près de 30 pays dont la raison d’être est de discuter de la future direction politique de l’Union européenne et de ses États membres.

Les membres proviennent de divers secteurs: représentants politiques élus, instituts de recherche, fondations politiques, monde universitaire, entreprises, et organisations non gouvernementales, entre autres.

L’EIN organise un certain nombre d’activités de divers types en vue de créer un centre de débat dynamique et vivant pour stimuler de nouvelles façons de penser et des réponses positives aux défis dans un monde qui évolue rapidement:

› Petits-déjeuners de travail et séminaires de groupes de travail

En 2013, l’EIN a organisé un programme actif de petits-déjeuners de travail au sein du Parlement européen ainsi que des séminaires afin de proposer un forum tant pour les décideurs politiques élus que pour les politologues présents à Bruxelles pour discuter de sujets d’actualité tout en étant stimulés par les discours de dirigeants dans leur domaine.

Tout au long de l’année, de nombreux séminaires ont aussi été organisés par les groupes de travail de l’EIN.

› Université d’été

Le point culminant du programme annuel de l’EIN est l’Université d’été.

Cette année, l’événement a eu lieu du 27 au 29 juin 2013 à Porto (Portugal).

Le thème de cette année était: «L’Union européenne et les Amériques, un projet atlantique de croissance et de prospérité».

Les résumés des réunions de l’EIN sont publiés sur le site Internet du réseau www.ein.eu ainsi que des documents et présentations formant le point de départ de ses réunions.

European Ideas Network

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Université d’été de l’European Ideas Network, Porto, Portugal, juin 2013.De gauche à droite: Nuno Melo, député européen (Portugal), député au Groupe PPE au Parlement européen, Vice-président de la délégation du Parlement européen pour les relations avec les pays du Mercosur, membres de la délégation du Parlement européen chargée de l’Assemblée parlementaire euro-latino-américaine, Chef de la délégation portugaise CDS-PP, Maria da Assunção Esteves, députée, Présidente de l’Assemblée nationale, Parlement portugais, Jaime Mayor Oreja, député européen, Vice-président du Groupe PPE au Parlement européen, Responsable de la Stratégie politique et de l’European Ideas Network, Paulo Rangel, député européen (Portugal), Vice-président du Groupe PPE au Parlement européen, Responsable des Relations avec les Parlements nationaux et de la Stratégie de communication, Chef de la délégation portugaise du PSD, Rui Rio, Maire de Porto.

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Outre les réunions organisées par l’Unité Stratégie politique, le Groupe PPE organise une série d’auditions et de conférences avec des experts et des parties prenantes afin de discuter de thèmes pertinents pour le Parlement européen et les citoyens européens.

Les stands du Groupe PPE lors des Journées Portes ouvertes du Parlement européen à Bruxelles et Strasbourg attirent également un grand nombre de visiteurs et représentent une occasion idéale pour permettre aux citoyens de mieux connaître les priorités politiques du Groupe PPE.

Auditions et conférences

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29/01/2013 Conférence: Troisième Conférence du Groupe PPE «Les Balkans occidentaux - Un avenir avec l’Europe»

26/02/2013 Audition sur la lutte contre la pauvreté des enfants en Hongrie

Joseph Daul, député européen (France), Président du Groupe PPE au Parlement européen (sur la photo, en train d’intervenir), Suzana Grubješić, Vice-première ministre de l’intégration européenne de la République de Serbie, et Gunnar Hökmark, député européen (Suède), Vice-président du Groupe PPE au Parlement européen, Président du groupe de travail du PPE sur l’élargissement de l’Union, la politique de voisinage et Euronest, Président de la délégation auprès de la commission parlementaire mixte UE-Croatie.

De droite à gauche: Tamás Deutsch, député européen (Groupe PPE, Hongrie), organisateur de l’audition, et Zsuzsa Hegedűs, sociologue, Conseillère en chef du Premier ministre hongrois, et Présidente de la fondation «No child should go Hungry» en Hongrie.

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19/03/2013 Audition sur les régimes totalitaires

20/03/2013 Audition sur l’égalité d’accès aux voitures particulières

Inese Vaidere, députée européenne (Groupe PPE, Lettonie), organisatrice de l’audition (intervenant), (de gauche à droite) Tunne Kelam, député européen (Groupe PPE, Estonie), Chef de la délégation estonienne du Groupe PPE au Parlement européen, et György Schöpflin, député européen (Groupe PPE, Hongrie).

De gauche à droite: Dieter-Lebrecht Koch, député européen (Groupe PPE, Allemagne), Ádám Kósa, député européen (Groupe PPE, Hongrie), Président de l’intergroupe «Personnes handicapées» du Parlement européen, et Werner Kuhn, député européen (Groupe PPE, Allemagne).

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09/04/2013 Conférence: Le dialogue sur la modernisation avec la société biélorusse

09/04/2013 Conférence: Handicap, droit et politique

De gauche à droite: Aliaksandr Autushka-Sikorski, coordinateur du dialogue sur la modernisation du groupe de travail sur les questions de politique économique, sociale et sectorielle, José Ignacio Salafranca Sánchez-Neyra, député européen (Espagne), coordinateur du Groupe PPE au sein de la commission des affaires étrangères du Parlement européen, et Filip Kaczmarek, député européen (Groupe PPE, Pologne), Président de la délégation du Parlement européen pour les relations avec la Biélorussie.

Mairead McGuinness, députée européenne (Irlande), Vice-présidente du Groupe PPE au Parlement européen, organisatrice de la conférence.

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04/05/2013 Journées Portes ouvertes des Institutions européennes à Bruxelles

19/05/2013 Journées Portes ouvertes des Institutions européennes à Strasbourg

Visiteurs à Bruxelles Joesph Daul, député européen (France), Président du Groupe PPE au Parlement européen, accueillant les visiteurs à Strasbourg

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14/05/2013 Conférence sur les jeunes agriculteurs

05/06/2013 Audition sur la connaissance du milieu marin 2020

Elisabeth Köstinger, députée européenne (Groupe PPE, Autriche), membre de la commission de l’agriculture et du développement rural du Parlement européen.

Maria do Céu Patrão Neves, députée européenne (Groupe PPE, Portugal), organisatrice de l’audition.

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05/06/2013 Conférence: La diversité et le multiculturalisme: l’histoire de l’Indonésie

06/06/2013 Audition sur le marché intérieur de l’énergie

Au milieu de la photo: Jan Olbrycht, député européen (Pologne), Vice-président du Groupe PPE au Parlement européen; de gauche à droite: SE Bahrul Hayat PhD, Secrétaire général du Ministère des Affaires religieuses de la République d’Indonésie, et SE Arif Havas Oegroseno, Ambassadeur de la République d’Indonésie en Belgique, au Luxembourg et auprès de l’UE.

Jerzy Buzek, député européen (Groupe PPE, Pologne), ancien Président du Parlement européen et auteur du rapport «Pour un bon fonctionnement du marché intérieur de l’énergie» (sur la photo, en train d’intervenir); de gauche à droite: Günther Oettinger, Commissaire européen à l’Énergie, Maria Da Graça Carvalho, députée européenne (Groupe PPE, Portugal) et Amalia Sartori, députée européenne (Groupe PPE, Italie), Présidente de la commission de l’industrie, de la recherche et de l’énergie du Parlement européen.

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25/06/2013 Conférence sur la Géorgie

26/06/2013 Audition sur le tremblement de terres dans les Abruzzes

De droite à gauche: Gunnar Hökmark, député européen (Groupe PPE, Suède), Vice-président du Groupe PPE au Parlement européen en charge de la politique de voisinage et d’EURONEST, et David Bakradze, chef de la minorité parlementaire, ancien Président du Parlement de Géorgie.

Crescenzio Rivellini, député européen (Italie), rapporteur fictif du Groupe PPE sur le rapport «Réponse du fonds de solidarité de l’Union européenne au tremblement de terre des Abruzzes en 2009», au sein de la commission du contrôle budgétaire du Parlement européen.

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04/09/2013 Audition sur la réindustrialisation de l’Europe

10/09/2013 Commémoration en mémoire d’Oswaldo Payá

Franck Proust, député européen (Groupe PPE, France), rapporteur fictif pour la commission de l’industrie, de la recherche et de l’énergie et pour la commission du commerce international du Parlement européen sur le rapport intitulé «Réindustrialiser l’Europe pour promouvoir la compétitivité et la durabilité», et Amalia Sartori, députée européenne (Groupe PPE, Italie), Présidente de la commission de l’industrie, de la recherche et de l’énergie du Parlement européen.

Joseph Daul, député européen (France), Président du Groupe PPE au Parlement européen, et Jaime Mayor Oreja, député européen (Espagne), Vice-président du Groupe PPE au Parlement européen.

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17/09/2013 Conférence sur le chômage des jeunes

17/09/2013 Audition sur les aéroports régionaux

Inese Vaidere, députée européenne (Groupe PPE, Lettonie), organisatrice de l’audition, et László Andor, Commissaire européen chargé de l’Emploi, des Affaires sociales et de l’inclusion.

Franck Proust, député européen (Groupe PPE, France), organisateur de l’audition, membre suppléant de la commission de l’industrie, de la recherche et de l’énergie du Parlement européen.

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02-03/10/2013 Audition sur la migration et la mobilité dans le cadre du partenariat oriental

02/10/2013 Audition sur le programme «Horizon 2020» et la recherche dans les États baltes

Jacek Protasiewicz, député européen (Groupe PPE, Pologne), Vice-président du Parlement européen (sur la photo, en train d’intervenir); (de droite à gauche) Eduard Kukan, député européen (Groupe PPE, Slovaquie), Président de la délégation du Parlement européen pour les relations avec l’Albanie, la Bosnie-Herzégovine, la Serbie, le Monténégro et le Kosovo, Elmar Brok, député européen (Groupe PPE, Allemagne), Président de la commission des affaires étrangères du Parlement européen, et Agustín Díaz de Mera García Consuegra, député européen (Groupe PPE, Espagne).

De gauche à droite: Professeur Indrikis Muiznieks, vice-recteur de la recherche, Université de Lettonie, Maria Da Graça Carvalho, députée européenne (Groupe PPE, Portugal), rapporteure pour le programme «Horizon 2020», Krišjānis Kariņš, député européen (Groupe PPE, Lettonie), modérateur, et Indrek Reimand, Chef du Service de la politique de la recherche au ministère de l’Éducation et de la Recherche, Estonie.

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03/10/2013 Audition sur l’OLAF et les interférences avec les droits des personnes concernées

16/10/2013 Audition sur les professions libérales

Ingeborg Grässle, députée européenne (Groupe PPE, Allemagne), rapporteure sur le règlement relatif à l’OLAF.

De gauche à droite: Máximo Gónzalez Jurado, membre du Bureau exécutif de l’Union professionnelle, Espagne, Rolf Koschorrek, Président de l’Association fédérale allemande des professions libérales, Angelika Niebler, députée européenne (Groupe PPE, Allemagne), Présidente et modératrice de l’audition, Andreas Schwab, député européen (Groupe PPE, Allemagne), Alexander Lücke, Chef d’Unité, Ministère fédéral allemand de l’Économie et des Technologies, et Jürgen Tiedje, Chef d’Unité E4 - Libre circulation des professions, Commission européenne.

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16/10/2013 Audition sur l’environnement médiatique convergent

13/11/2013 Audition sur le règlement relatif à un nouveau Fonds européen d’investissement de long terme

Sabine Verheyen, députée européenne (Groupe PPE, Allemagne), rapporteure sur le rapport «Se préparer à un monde audiovisuel totalement convergent; croissance, création et valeurs».

Rodi Kratsa-Tsagaropoulou, députée européenne (Groupe PPE, Grèce), rapporteure sur le Fonds d’investissement de long terme.

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13/11/2013 Audition sur le Forum européen sur la nourriture

04/12/2013 Audition sur un marché unique des communications électroniques

Horst Schnellhardt, député européen (Groupe PPE, Allemagne), organisateur de l’audition (deuxième à partir de la gauche), Jean-Marie Oswald, Président du comité international de bioéthique (à l’extrême-gauche de la photo), Tonio Borg, Commissaire européen à la Santé et la Politique des consommateurs, Renate Kühlcke Rédacteur en chef du Allgemeine Fleischerzeitung, et Ulrich Herzog, Ministère autrichien de la Santé.

Pilar del Castillo Vera, députée européenne (Espagne), Porte-parole du Groupe PPE au sein de la commission de l’industrie, de la recherche et de l’énergie du Parlement européen.

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05/12/2013 Audition sur le trucage des matchs

05/12/2013 Audition sur le Bangladesh

De gauche à droite: Salvatore Iacolino, député européen (Groupe PPE, Italie), Vice-président de la commission des libertés civiles, de la justice et des affaires intérieures du Parlement européen, et Martin Schulz, Président du Parlement européen.

De gauche à droite: Professeur Sadeka HALIM, Commissaire à l’information, commission de l’information, Bangladesh, Laima Liucija Andrikienė, députée européenne (Groupe PPE, Lituanie) et Mairead McGuinness, députée européenne (Irlande), Vice-présidente du Groupe PPE au Parlement européen.

3> Service Travaux

parlementaires

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Le Service Travaux parlementaires assiste les députés du Groupe PPE dans leur travail législatif quotidien.

Le personnel du Groupe s’appuie sur son expertise et son expérience pour assurer que le Groupe du PPE, plus grand groupe politique du Parlement européen, puisse maximiser ses objectifs politiques dans toutes ses entreprises.

Ce qui suit décrit les succès et les réalisations des quatre groupes de travail tout au long de 2013.

Service Travaux parlementaires

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1. Groupe de travail permanent «Affaires étrangères»

La députée au Parlement européen Mairead McGuinness (Irlande), Vice-présidente du Groupe PPE au Parlement européen et Présidente du groupe de travail «Affaires étrangères»

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Commission des affaires étrangères (AFET)

La politique européenne de voisinage a continué d’être la principale priorité de la politique étrangère de l’Union en 2013. Le Groupe PPE a été en première ligne des efforts pour rapprocher les voisins de l’Est et du Sud des normes et des valeurs européennes. Au nom du principe «donner plus pour recevoir plus», l’Union entend approfondir et consolider sa coopération avec les pays qui promettent des réformes démocratiques et s’engagent sur cette voie et leur prêter assistance.

Le programme des relations avec l’Est s’est concentré sur les préparations en vue du troisième Sommet du partenariat oriental qui s’est tenu à Vilnius, en Lituanie, les 28 et 29 novembre 2013, et sur les négociations pour un accord d’association avec l’Ukraine. Cet accord sera signé quand l’Ukraine aura rempli un certain nombre de conditions, notamment une réforme de son système électoral et de son système juridique et l’application persistante d’une justice sélective. Les membres du Groupe PPE, notamment les députés au Parlement européen Elmar Brok (DE), Président de la commission des affaires étrangères du Parlement européen, et Jacek Saryusz-Wolski (PL), rapporteur pour la politique de voisinage, n’ont pas ménagé leurs efforts pour tracer les grandes lignes de la politique de l’Union dans ce domaine en prenant la ferme résolution de réagir aux pressions exercées par la Russie sur les pays du partenariat oriental.

Dans le Sud, l’Égypte a continué de faire face aux troubles à la suite du coup d’État militaire le 3 juillet. Les Membres du Groupe PPE, notamment au sein de la task-force UE-Égypte, ont suivi de près la situation pour s’assurer que l’aide de l’Union se poursuivait et servait la transition démocratique du pays.

Au Moyen-Orient, la situation en Syrie empire et continue de dominer l’agenda de la politique étrangère. Le Groupe PPE a joué un rôle-clé dans la réaction du Parlement visant à condamner l’attaque à l’arme chimique du 21 août, à travers la résolution adoptée lors de la session de septembre appelant à «une solution politique pour la Syrie qui puisse mettre fin à la violence, empêcher, à l’avenir, tout recours à l’arme chimique, et promouvoir une transition démocratique».

S’agissant des droits de l’homme, le Groupe PPE, et plus particulièrement le député au Parlement européen José Ignacio Salafranca Sánchez-Neyra (ES), coordinateur du Groupe PPE à la commission des affaires étrangères du Parlement européen, a joué un rôle déterminant dans la nomination de la lauréate finale du Prix Sakharov remis par le Parlement européen, Malala Yousafzai, la jeune Pakistanaise qui lutte pour l’éducation des filles.

Par ailleurs, le Groupe a organisé une conférence en hommage au lauréat cubain de 2002, Oswaldo Payá, décédé en 2012 dans des circonstances encore floues.

Le Groupe PPE, qui continue de jouer un rôle essentiel dans la politique d’élargissement, a organisé le 29 janvier une troisième conférence annuelle sur les Balkans occidentaux qui a connu un beau succès succès.

En matière de politique de défense, les membres du Groupe PPE Arnaud Danjean (FR), Président de la sous-commission «sécurité et défense» (SEDE), Michael Gahler (DE), coordinateur de la SEDE, et Krzysztof Lisek (PL), ont rédigé un document présentant la position du Groupe PPE en préparation du Conseil de décembre sur la sécurité et la défense, soutenu plus tard par les membres du Groupe PPE à la commission AFET.

Enfin, le Parlement a envoyé un signal fort le 13 juin en adoptant le rapport d’Elmar Brok sur la révision 2013 concernant l’organisation et le fonctionnement du Service européen pour l’action extérieure, appelant à un SEAE plus ambitieux et à une politique étrangère de l’Union mieux coordonnée.

Le Groupe PPE a assumé un rôle de premier plan dans les missions d’observation électorale organisées en 2013 en Jordanie, en Arménie, au Kenya, au Paraguay, à Madagascar, en Azerbaïdjan, au Tadjikistan, en Géorgie, et au Honduras.

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Commission du commerce international (INTA)

Dans le domaine du commerce international, le Groupe PPE a réaffirmé son objectif traditionnel d’améliorer la politique de commerce équitable, en vue d’ouvrir de nouvelles perspectives pour l’industrie et les citoyens de l’Union aux niveaux multilatéral et bilatéral au cours de l’année 2013.

Le Groupe PPE soutient fermement les efforts de la Commission européenne dans le cycle de Doha pour aboutir à un ensemble minimal de mesures: la facilitation des échanges, les mesures particulières pour les pays les moins avancés et la sécurité alimentaire, des mesures qui devront être acceptées lors de la conférence ministérielle à Bali à la fin de l’année. Il s’agit de la dernière chance, dans le cycle de Doha, pour confirmer l’OMC dans son rôle central de siège de négociation naturel le plus approprié quand il est question des échanges commerciaux internationaux.

Le Groupe PPE salue l’entrée en vigueur provisoire de l’accord commercial entre l’Union européenne, la Colombie et le Pérou. C’est l’étape finale d’un processus technique et politique au cours duquel nous avons été les premiers à faire valoir l’importance stratégique de cet accord. Par notre vision, nous avons fermement défendu un accord qui tracerait les grandes lignes de nos relations commerciales avec l’Amérique latine, et les consoliderait, tout comme l’accord d’association avec l’Amérique centrale, provisoirement entré en vigueur en août 2013. Cette architecture, à laquelle les groupes de gauche du Parlement européen se sont opposés dans un premier temps, a finalement recueilli une large majorité parmi les membres.

Par ailleurs, l’Équateur a récemment montré son intention de revenir à la table des négociations pour finaliser un accord commercial comparable. Le Groupe PPE soutient l’intégration plus large des pays dans la région des Andes grâce à cet accord commercial, c’est pourquoi nous apporterons notre soutien et soulignerons les avantages de cet accord pour la région.

Le renforcement des relations économiques et commerciales avec les États-Unis a été un objectif primordial de la stratégie planétaire du PPE sous l’angle politique et économique.

Le Groupe PPE était donc au cœur du processus de lancement des négociations sur le partenariat transatlantique de commerce et d’investissement (TTIP) à Washington en juillet.

Un accord ambitieux, équilibré et complet apporterait de précieux avantages aux deux parties dans le cadre des échanges commerciaux bilatéraux, grâce à l’instauration de règles commerciales globales (particulièrement au vu de l’impasse dans laquelle le cycle de Doha de l’OMC s’obstine à rester), et par l’adoption de normes commerciales communes. Une récente étude d’impact montre que cet accord entraînerait au moins une hausse de 0,5  % de la croissance pour les deux parties, sans compter la hausse substantielle du nombre des nouveaux emplois créés. Le Groupe PPE préconise des solutions aux différentes questions en suspens qui présentent un intérêt mutuel, de la convergence réglementaire à la politique agricole, en passant par les investissements, les droits de propriété intellectuelle et la discipline en matière de règles d’origine. C’est pourquoi le Groupe encourage le dialogue entre toutes les parties prenantes dans l’Union européenne: les députés au Parlement européen Daniel Caspary (DE) et Godelieve Quisthodt-Rowohl (DE), respectivement coordinateur et responsable des relations entre l’Union et les États-Unis à la commission INTA, ont défendu l’idée d’organiser tous les deux mois un atelier de discussion public. Il est également utile de préserver un dialogue étroit et constructif avec le Congrès américain pour promouvoir le même dialogue aux États-Unis. C’est seulement par un engagement et une volonté politiques solides que nous pourrons réunir les conditions propices au succès des négociations. Le Groupe PPE encouragera ce processus dans l’espoir de conclure un accord historique.

Le 18  octobre 2013, le Conseil de l’Union européenne a autorisé l’ouverture de négociations sur un accord d’investissement avec la Chine afin de regrouper les accords bilatéraux de protection des investissements qui existent entre la Chine et 26 États membres de l’Union en un même texte cohérent dans un délai de deux ans et demi. Le 9  octobre 2013, le Parlement européen a adopté une résolution sur le lancement des négociations. Le Groupe PPE a préconisé, notamment, la levée des obstacles tarifaires et non tarifaires au commerce, un meilleur environnement économique pour les investisseurs, et l’application des bonnes pratiques des États membres sur la base des accords bilatéraux de protection des investissements, une

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concurrence loyale entre les entreprises publiques chinoises et les entreprises privées européennes en garantissant des conditions de concurrence équitable entre elles, et enfin un niveau maximal de transparence pendant les négociations.

Enfin, le Groupe PPE considère le résultat des discussions et du vote en plénière sur un texte relatif aux relations commerciales entre l’Union et Taïwan comme un succès, Taïwan étant un pays tabou au Parlement européen, officiellement ignoré. À l’initiative des députés au Parlement européen Franck Proust (FR) et Laima Liucija Andrikienė (LT), il a été décidé que l’Union devait répondre favorablement à la volonté de Taïwan d’envisager la possibilité de lancer des négociations sur la protection des investissements et l’accès aux marchés.

Le Groupe PPE a également salué l’annonce des conclusions sur l’accord commercial Canada-Union européenne (AECG), qui ouvrira de nouvelles perspectives pour les entreprises et entraînera un choix plus large pour les consommateurs ainsi qu’une baisse des prix des produits offerts.

Un accord commercial abolissant les tarifs et les autres obstacles au commerce rapprochera les deux économies. Le Groupe PPE est prêt à finaliser l’accord et la procédure y relative au Parlement européen afin de profiter de son potentiel de croissance.

De plus, l’accord commercial Canada-Union européenne est également un pas important vers le TTIP entre l’Union et les États-Unis, en raison de la similitude des enjeux.

Commission du développement (DEVE)

Le Groupe PPE a joué un rôle majeur dans le choix des initiatives non législatives suivantes à inscrire dans le programme de travail 2014 de la Commission: la mise en place d’un fonds fiduciaire de l’Union pour traiter la malnutrition dans les pays en développement, la lutte contre le généricide, et une stratégie axée sur les pauvres dans le secteur privé, et la promotion de la propriété foncière.

Fait plus important, devant l’insistance du Groupe PPE, la commission DEVE du Parlement européen a choisi une proposition législative pour soutenir les initiatives en cours dans le domaine de la coordination des donateurs de l’Union, qui, de l’avis de la commission, doivent bénéficier d’une priorité législative absolue dans le travail de la prochaine Commission. Ce choix fait suite à une décision antérieure de la commission, encouragée par le Groupe PPE, visant à rédiger un rapport d’initiative législatif pour demander à la Commission de proposer aux États membres une législation visant à coordonner leurs politiques de développement et de désigner le député au Parlement européen Gay Mitchell (IR) comme rapporteur. Le Groupe PPE demande une action rapide dans ce domaine, au vu d’une précédente étude de la Commission qui estime à 6 milliards d’EUR par an le gain d’efficacité si l’Union et les États membres coordonnaient correctement leurs programmes de développement.

La désignation du député au Parlement européen Filip Kaczmarek (PL) comme rapporteur du rapport sur les objectif du Millénaire pour le développement - définir le cadre postérieur à 2015, le rapport le plus important pour la commission, a permis au Groupe PPE de prendre la direction des opérations dans la définition des grandes lignes de la position du Parlement avant la manifestation spéciale des Nations unies consacrée au cadre de développement après 2015 organisée à New York en septembre 2013.

En substance, dans ce rapport, le Groupe PPE a invité à associer la lutte contre la pauvreté et la mise en place d’un développement durable comme une condition essentielle de l’agenda du développement mondial. Filip Kaczmarek a également dirigé la délégation du Parlement européen qui s’est rendue à la manifestation spéciale des Nations unies pour y avoir plusieurs réunions de haut niveau, notamment avec le Président de la Banque mondiale Jim Yong Kim, avec la conseillère spéciale du programme postérieur à 2015 Mme Amina Mohammed, et avec l’administratrice associée du PNUD, Mme Rebeca Grynspan. Le Groupe PPE a pris l’initiative s’agissant de définir les priorités à respecter dans le nouveau programme de développement mondial après 2015.

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Corien Wortmann-Kool, députée européenne (Pays-Bas), Vice-présidente du Groupe PPE au Parlement européen et Présidente du groupe de travail permanent «Économie et Environnement»

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L’objectif premier du Groupe PPE l’année dernière a été de nous sortir de la crise, en adoptant une triple approche. Premièrement, nous avons continué de suivre la voie du retour à la stabilité. Nous avons introduit des mécanismes de surveillance des déséquilibres budgétaires et macroéconomiques dans les États membres, parallèlement à la mise en place d’un cadre crédible et solide qui renforce le Pacte de stabilité. Nous avons enregistré plusieurs avancées majeures dans la conclusion d’une réglementation sur les marchés financiers, étape vers l’aboutissement d’une union bancaire à part entière.

Deuxièmement, nous avons posé des bases solides pour la croissance et l’emploi, exploitant pleinement le potentiel du marché intérieur et respectant en tous points le principe d’une meilleure réglementation et d’un abandon des formalités administratives dans tous les domaines d’activité. Troisièmement, nous avons conçu sur mesure des programmes d’investissement de l’Union pour créer des emplois et dynamiser nos PME, dont le programme «Horizon 2020» est le plus bel exemple.

Commission des affaires économiques et monétaires (ECON)

Dans le cadre de la réglementation bancaire, les députés au Parlement européen ont adopté deux actes législatifs en 2013: le premier concerne la nouvelle autorité de surveillance du secteur bancaire, le second les exigences de fonds propres des banques. Dès 2014, les activités des plus grandes banques de la zone euro seront contrôlées par une nouvelle autorité baptisée «mécanisme de surveillance unique» (MSU). Son objectif est de rompre le lien entre les crises bancaires et la dette souveraine.

La directive sur les exigences de fonds propres, sous la houlette du député européen Othmar Karas (AT), introduit un règlement uniforme pour les 8 200  banques de l’Union. Les députés au Parlement européen ont également décidé de plafonner les bonus des dirigeants des banques à partir de 2015.

En mars 2013, la réglementation sur la gouvernance économique a été finalisée, donnant naissance au «2  Pack». La Commission européenne a obtenu un pouvoir considérable sur les budgets nationaux de la zone euro et peut également avoir son mot à dire dans les programmes de réforme des États membres. C’est une avancée majeure par rapport au Pacte de stabilité et de croissance, qui vise à éviter une résurgence de la crise de la dette souveraine.

2. Groupe de travail permanent «Économie et Environnement»

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7 6 / R A P P O R T A N N U E L D ’ A C T I V I T É S D U G R O U P E P P E / 2 0 1 3

De gauche à droite: la députée européenne Małgorzata Handzlik (Groupe PPE, Pologne), vice-coordinatrice de la commission du marché intérieur et de la protection des consommateurs du Parlement européen, et le député européen Andreas Schwab (Groupe PPE, Allemagne), coordinateur du Groupe PPE à la commission du marché intérieur et de la protection des consommateurs du Parlement européen

7 7 / R A P P O R T A N N U E L D ’ A C T I V I T É S D U G R O U P E P P E / 2 0 1 3

Commission du marché intérieur et de la protection des consommateurs (IMCO)

D’après les estimations, l’Union pourrait gagner 4 % de PIB dans les dix prochaines années si elle utilisait pleinement le potentiel du marché intérieur. C’est avec ce constat à l’esprit et dans le prolongement du vingtième anniversaire du marché intérieur, célébré l’année passée, que les députés au Parlement européen ont réussi à conclure un accord sur le paquet «Marchés publics». L’objectif de ce paquet est de réformer les marchés publics en général, plus particulièrement dans le domaine des services publics et des contrats de concession, qui sont des contrats à plus long terme pour des travaux et des services fournis par des contractants privés. Les négociations sur la directive sur l’attribution des contrats de concession, conduites par le député européen Philippe Juvin (FR), sont la clef de voûte de ce paquet.

Par ailleurs, le Groupe PPE a fait en sorte d’achever la simplification de la reconnaissance des qualifications professionnelles et l’introduction de la carte professionnelle européenne. Pour les travailleurs de plus de 800  professions, il sera plus facile de trouver du travail dans un autre État membre.

La députée européenne Róża Gräfin von Thun und Hohenstein (PL) s’est employée à renforcer la protection des consommateurs et à simplifier la résolution des conflits à l’amiable aussi bien dans le commerce en ligne que dans le commerce traditionnel. Sous la direction du député européen Andreas Schwab (DE), la commission IMCO a  apporté sa première contribution au semestre européen en proposant des mécanismes pour améliorer la gouvernance du marché unique et générer ainsi de la croissance et des emplois dans l’Union.

Commission de l’industrie, de la recherche et de l’énergie (ITRE)

Le programme européen pour la recherche et l’innovation 2014-2020 a été conçu pour amener plus de bonnes idées sur le marché et améliorer le quotidien des citoyens de l’Union. «Horizon 2020» est un instrument général qui regroupe tous les projets de R&D en Europe. Le principal objectif est d’accélérer la commercialisation et la diffusion de l’innovation afin de propulser l’Europe en tête de la compétitivité mondiale. Ce programme, doté d’un budget de 70 milliards d’EUR, a été négocié par les députés au Parlement européen Maria Da Graça Carvalho (PT) et Christian Ehler (DE). Dès l’année prochaine, il sera plus facile, plus rapide et plus efficace d’obtenir une aide financière à l’innovation. «Horizon 2020» vise particulièrement à accroître la participation des PME et de l’industrie à l’innovation, de même que celle des régions les moins performantes.

L’Institut européen d’innovation et de technologie (EIT) verra lui aussi son domaine d’activités s’élargir et sa dotation financière augmenter, grâce au dévouement des députés européens Ioannis Tsoukalas (GR) et Lambert van Nistelrooij (NL).

Le nouveau programme 2014-2020 pour la compétitivité des entreprises et des PME (programme COSME) recevra un budget de 2,03  milliards d’EUR. Le Groupe PPE s’est assuré que la plus grande partie de ces fonds serviraient à faciliter l’accès des PME au financement et à réduire les formalités administratives pour celles-ci. Cette réglementation approuve les propositions faites précédemment en 2013 dans un rapport d’initiative présenté par le député européen Paul Rübig (AT).Read

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7 8 / R A P P O R T A N N U E L D ’ A C T I V I T É S D U G R O U P E P P E / 2 0 1 3

Commission de l’environnement, de la santé publique et de la sécurité alimentaire (ENVI)

Les problèmes les plus urgents que le Groupe PPE ait eu à traiter dans la commission ENVI, qui démontrent la réussite de la position du Groupe, concernent plusieurs dossiers de politique climatique: la réduction des émissions de gaz à effet de serre en général [rapporteur: le député européen Salvatore Tatarella (IT)], l’amélioration de l’efficacité énergétique, et une utilisation meilleure et plus durable des ressources et des matières premières. Les autres dossiers pertinents dans lesquels les députés au Parlement européen du Groupe ont orienté la réglementation concernent le recyclage des navires, les substances prioritaires pour la politique dans le domaine de l’eau [rapporteur: le député européen Richard Seeber (AT)], et la réduction du bruit des voitures. Le Groupe PPE met actuellement au point un système équilibré d’échange de quotas d’émission et un contrôle des émissions de gaz à effet de serre couvrant tous les secteurs majeurs dont les véhicules, les avions et les navires, non seulement au niveau européen mais aussi, dès que possible, au niveau planétaire.

Dans le domaine de la santé, le Groupe PPE a apporté la touche finale à la réglementation sur les essais cliniques des nouveaux médicaments en vue de protéger les patients et de promouvoir la recherche. S’agissant des dispositifs médicaux, le Groupe a soutenu la réglementation en faveur de contrôles améliorés et plus stricts, des prothèses de hanche et des implants mammaires notamment [rapporteur: le député européen Peter Liese (DE)]. L’une des questions les plus controversées cette année dans le domaine de la santé a concerné les dispositions relatives à la présentation et à la vente du tabac et des produits connexes.

Commission de l’emploi et des affaires sociales (EMPL)

Le Groupe PPE a brillamment influencé l’élaboration de la nouvelle réglementation européenne relative au Fonds social européen (FSE) et au Fonds européen d’ajustement à la mondialisation en la rendant plus dynamique, plus efficace et plus proche des citoyens européens. De plus, le député européen Csaba Őry (HU), coordinateur du Groupe PPE à la commission de l’emploi et des affaires sociales du Parlement européen, a lancé et soutenu deux nouvelles initiatives s’inscrivant dans le cadre de la stratégie 2020 - l’initiative pour l’emploi des jeunes et le Fonds européen d’aide aux plus démunis.

Près de 7,5  millions de jeunes entre 15 et 24  ans n’ont ni travail, ni éducation, ni formation en Europe. Le Groupe PPE estime que l’affectation de fonds suffisants est essentielle pour garantir que le FSE restera l’un des instruments majeurs permettant de mettre en œuvre l’objectif de l’Europe d’atteindre un niveau d’emploi de 75 %. Grâce aux efforts de la députée européenne Elisabeth Morin-Chartier (FR), rapporteure du Parlement pour le Fonds social européen (FSE), le Groupe PPE a œuvré à l’élaboration de politiques offrant une orientation professionnelle aux chômeurs dans leur transition vers l’emploi, en mettant l’accent sur les groupes particuliers et en privilégiant une approche personnalisée. Nous nous sommes également arrêtés sur des questions telles que les jeunes souffrant d’un handicap, l’intégration de tous les groupes défavorisés, l’aide aux diplômés universitaires du troisième cycle et aux jeunes chercheurs, l’accès équitable à l’enseignement supérieur, et la mise en valeur de l’entrepreneuriat.

Le Groupe PPE s’est également attaqué au problème de l’abandon scolaire, qui concerne ces jeunes qui n’ont ni travail, ni éducation, ni formation. Nous avons appelé et encouragé le recours à la garantie européenne pour les jeunes face à ce problème. Son objectif est de garantir que tous les jeunes en Europe se voient offrir un emploi, d’autres formes d’éducation ou une formation orientée vers l’emploi après être sortis du système éducatif ou après avoir perdu un emploi.

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7 9 / R A P P O R T A N N U E L D ’ A C T I V I T É S D U G R O U P E P P E / 2 0 1 3

Commission des transports et du tourisme (TRAN)

Le Groupe PPE a joué un rôle-clé dans l’élaboration et la consolidation d’une législation européenne durable, transparente, équitable, et respectueuse de l’environnement pour tous les modes de déplacement.

Cela se traduit principalement dans les nouvelles orientations concernant le RET-T, rédigées par le député européen Georgios Koumoutsakos (GR).

Cette nouvelle politique d’infrastructure de l’Union vise à créer un véritable réseau de transport plutôt que de s’arrêter à des projets isolés. Elle prévoit de créer d’ici 2030 un réseau de transport de base qui sera l’épine dorsale du transport dans le marché intérieur. Le nouveau réseau RET-T de base sera encadré par un réseau complet de routes qui seront reliées au niveau régional et national d’ici 2050. Le principal instrument de financement de l’Union pour le RTE-T est le mécanisme pour l’interconnexion en Europe (MIE), un programme à la gestion centralisée prévoyant 29,29 milliards d’EUR à investir dans les réseaux de transport, d’énergie, et les réseaux numériques en Europe. Négocié par le député au Parlement européen Dominique Riquet (FR), l’instrument est le fruit des efforts conjoints des commissions ITRE et TRAN pour cibler les infrastructures fondamentales qui attireront des projets à grande valeur ajoutée pour l’Union, apporteront des emplois durables et dynamiseront la compétitivité européenne. Les députés européens Algirdas Saudargas (LT), Antonio Cancian (IT) et Gunnar Hökmark (SE) ont donné la priorité à de meilleures interconnexions sur le marché de l’énergie et à la sécurité de l’approvisionnement, aux modes de déplacement plus verts, et au déploiement de réseaux de télécommunication.

Le Groupe PPE a réussi à améliorer la législation s’appliquant à la sécurité routière, en rendant les contrôles techniques périodiques et les contrôles routiers des véhicules utilitaires plus efficaces et plus conviviaux pour les consommateurs, en simplifiant les règles en matière de papiers du véhicule, et en créant une base de données modernisée.

Les nouvelles normes définies à l’échelle européenne relatives au bon état des véhicules amélioreront la sécurité sur les routes européennes et rendront plus claires les exigences relatives à l’utilisation des véhicules dans le trafic national et transfrontalier. Le député européen Werner Kuhn (DE) était aux commandes de cette initiative législative.

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8 0 / R A P P O R T A N N U E L D ’ A C T I V I T É S D U G R O U P E P P E / 2 0 1 3

Manfred Weber, député européen (Allemagne), Vice-président du Groupe PPE au Parlement européen et Président du groupe de travail «Affaires juridiques et intérieures»

8 1 / R A P P O R T A N N U E L D ’ A C T I V I T É S D U G R O U P E P P E / 2 0 1 3

Commission des affaires juridiques (JURI)

Progrès relatifs au projet de droit des contrats: le droit commun européen de la vente (DCEV)

Le droit commun européen de la vente (co-rapporteur Klaus-Heiner Lehne, député au Parlement européen, Allemagne), un instrument disposant d’un potentiel énorme en matière de commerce transfrontalier, a été adopté en septembre par la commission des affaires juridiques du Parlement européen (PE). Il servira de base pour toute négociation future et pour les travaux que le Parlement européen entreprendra au cours de la prochaine législature.

Assurer l’efficacité du système judiciaire

À l’initiative du Groupe PPE, un rapport rédigé par Tadeusz Zwiefka, député européen (Pologne), a abordé la question de l’élimination des obstacles et de la sensibilisation des citoyens en vue de garantir un accès effectif à l’aide judiciaire dans le cadre des conflits transfrontaliers.

Le Parlement européen a voté deux rapports (rapporteure: Alexandra Thein, députée au Parlement européen, Allemagne, ADLE; rapporteur fictif: Axel Voss, député européen, Allemagne) sur la réglementation des régimes matrimoniaux et des partenariats enregistrés, dont l’objectif est de faciliter la circulation des décisions et des instruments entre les divers États membres. Les couples peuvent désormais choisir la législation applicable à la séparation de leurs biens et ils bénéficient d’une sécurité juridique accrue.

Réglementation intelligente

Le Groupe PPE a exercé des pressions pour réduire les charges administratives inutiles et disproportionnées en vue d’améliorer les conditions pour les entreprises et les citoyens européens.

Renforcer les droits de propriété intellectuelle

Marielle Gallo, députée au Parlement européen (France), négocie actuellement une nouvelle directive sur la gestion collective des droits d’auteur et la concession de licences pour les œuvres musicales, afin de faciliter la concession de licences en ligne pour les œuvres musicales en Europe. Les créateurs seront rémunérés rapidement et recevront des informations claires sur leurs revenus. Cela aura des incidences positives sur le marché numérique grâce au développement de nouveaux services transfrontaliers.

Réformer le droit des sociétés: réduire la charge administrative et améliorer la transparence.

Klaus-Heiner Lehne, député européen (Allemagne), Président de la commission des affaires juridiques du Parlement européen, a achevé les négociations sur les directives comptables et la transparence, introduisant un régime particulier pour les petites entreprises afin de réduire la charge administrative pendant la préparation de leurs états financiers. Cela a aussi permis d’harmoniser les seuils afin de garantir que toutes les petites entreprises de l’Union bénéficieront réellement d’une réduction de la charge administrative. Une nouvelle disposition introduisant des obligations de déclaration pour les grandes entreprises actives dans l’industrie extractive ou dans l’exploitation des forêts primaires a également été adoptée.

3. Groupe de travail permanent «Affaires juridiques et intérieures»

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8 2 / R A P P O R T A N N U E L D ’ A C T I V I T É S D U G R O U P E P P E / 2 0 1 3

Commission des libertés civiles, de la justice et des affaires intérieures (LIBE)

Le Groupe PPE est la cheville ouvrière des progrès enregistrés dans les domaines du régime d’asile européen commun (RAEC), de la sécurité des frontières de l’Union, de la lutte contre les migrations illégales, et de la lutte contre la contrebande et la traite des êtres humains. Nous sommes en première ligne dans le travail de pour protection et de défense de l’espace de libre circulation (espace Schengen), tout en luttant contre les abus.

Le Groupe PPE a participé activement aux débats parlementaires sur le paquet «asile». Dans le cadre de ces dossiers difficiles, le Groupe PPE a su trouver un équilibre entre la protection des droits fondamentaux universels (immigration en provenance des pays tiers) et les attentes des citoyens européens en matière de sécurité, de stabilité et de coordination de l’immigration.

Le porte-parole du Groupe PPE pour le paquet gouvernance de Schengen, Carlos Coelho, député européen (Portugal), a examiné avec les Membres les rapports sur la création d’un mécanisme d’évaluation dont l’objet sera de vérifier l’application de l’acquis Schengen et sur des règles communes de réintroduction temporaire des contrôles aux frontières intérieures dans des circonstances exceptionnelles.

Le Groupe PPE a vivement critiqué la surveillance généralisée des communications par la NSA (programme PRISM), tout en maintenant son engagement de participation à l’effort transatlantique de lutte contre le terrorisme et la criminalité internationale organisée.

La rapporteure fictive du Groupe PPE, Monika Hohlmeier, députée au Parlement européen (Allemagne), a influencé de façon significative la coopération judiciaire en matière pénale (lutte contre les attaques contre les systèmes informatiques et abrogation de la directive-cadre 2005/222/JAI du Conseil) afin d’améliorer la coopération entre les autorités judiciaires et les autres autorités compétentes en rapprochant les règles pénales des États membres.

La proposition actuelle de la Commission européenne visant à modifier le règlement relatif à la politique en matière de visas dans les pays tiers a deux objectifs principaux: la suspension des exemptions de visa pour les ressortissants d’un pays tiers se trouvant sur la «liste positive» en cas de situation d’urgence, et la modification du mécanisme de réciprocité. Agustin Díaz De Mera, député européen (Espagne), est le rapporteur pour cette proposition.

Au sein de la commission spéciale sur la criminalité organisée, la corruption et le blanchiment de capitaux (CRIM), le rapporteur du Groupe PPE, Salvatore Iacolino, député au Parlement européen (Italie), a été chargé de rédiger des recommandations sous la forme d’un rapport dont l’objet est de guider l’élaboration de la législation dans le domaine de la criminalité organisée au sein de l’Union et des États membres.

Commission des affaires constitutionnelles (AFCO)

Préparer le succès des élections européennes de 2014

S’agissant des élections européennes de 2014, le Groupe PPE les prépare de la meilleure manière possible pour que les citoyens européens bénéficient d’une représentation électorale efficace. Pour donner plus de temps de préparation au Parlement nouvellement élu en ce qui concerne le choix du Président de la Commission européenne (CE) en juillet 2014, et pour faire monter le taux de participation, le Groupe PPE a recommandé d’avancer les dates des prochaines élections européennes au 22-25 mai.

Le Groupe PPE a été l’un des premiers groupes politiques à inciter les partis politiques européens à proposer des candidats à la présidence de la Commission européenne lors des prochaines élections européennes, candidats qui devraient mener campagne électorale dans l’ensemble de l’Union. Cela améliorerait la visibilité des élections européennes et inciterait les citoyens à y participer. Afin que la Commission européenne puisse mieux refléter les choix des citoyens, le Groupe PPE a approuvé la proposition de nommer le plus grand nombre possible de Membres de la Commission parmi les députés européens nouvellement élus.

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8 3 / R A P P O R T A N N U E L D ’ A C T I V I T É S D U G R O U P E P P E / 2 0 1 3

Rafał Trzaskowski, député européen (Pologne), Coordinateur pour le Groupe PPE de la commission des affaires constitutionnelles au Parlement européen

8 4 / R A P P O R T A N N U E L D ’ A C T I V I T É S D U G R O U P E P P E / 2 0 1 3

Enfin, sous la direction de Rafał Trzaskowski, député au Parlement européen (Pologne), le Groupe PPE a lancé avec succès une proposition visant à réduire le nombre des sièges au Parlement européen après les élections de 2014, afin de se conformer à la limite de 751 sièges fixée par le traité de Lisbonne, et à faciliter l’arrivée des nouveaux Membres croates.

Commission des pétitions (PETI)

Le droit des citoyens et des résidents européens de présenter des pétitions au Parlement européen/à l’Union européenne s’est concrétisé lors de l’entrée en vigueur du traité de Maastricht en 1993. Le Groupe PPE apporte son soutien à la commission des pétitions en sa qualité d’instrument juridique essentiel pour les citoyens dans le cadre du processus de mise en œuvre appropriée de la législation européenne par les États membres.

Le 1er avril 2012, le Groupe PPE s’était réjoui de la mise en œuvre du règlement relatif à l’initiative citoyenne européenne (ICE).

Cette ICE constitue le premier instrument permettant aux citoyens de participer, dans les limites fixées par le règlement, à l’élaboration de la législation européenne. Au titre du règlement susmentionné, la commission des pétitions jouera un rôle important comme organisatrice des auditions publiques avec la commission responsable des ICE qui ont été déclarées recevables par la Commission européenne. Le Groupe PPE s’est également félicité de la désignation de l’année 2013 en tant qu’Année européenne des citoyens par la Commissaire Viviane Reding.

Commission des droits de la femme et de l’égalité des genres (FEMM)

En 2013, les députés du Groupe PPE faisant partie de la commission des droits de la femme et de l’égalité des genres du Parlement européen ont travaillé sur plusieurs questions essentielles concernant une valeur centrale du Groupe PPE: l’égalité des genres.

Dans son rapport d’initiative sur les répercussions de la crise économique sur l’égalité entre les hommes et les femmes et les droits des femmes, Elisabeth Morin-Chartier, députée au Parlement européen (France), a analysé les répercussions de la crise financière sur les femmes. La rapporteure a proposé plusieurs mesures pour annuler l’effet des répercussions négatives: promotion par les États membres de politiques actives du marché du travail et de lutte contre le travail non déclaré; adoption de mesures facilitant le «retour à l’emploi» des femmes qui ont perdu leur emploi ou interrompu leur carrière pour avoir des enfants; fourniture de soins aux enfants et autres personnes dépendantes; maintien des allocations de maternité et des autres allocations familiales, et amélioration de la formation professionnelle.

L’égalité dans les sociétés a été abordée dans le rapport du Parlement européen relatif à un meilleur équilibre hommes-femmes parmi les administrateurs non exécutifs des sociétés cotées en bourse et à des mesures connexes. Rodi Kratsa-Tsagaropoulou, députée européenne (Grèce), rapporteure du Groupe PPE de la commission FEMM du Parlement européen, et Angelika Niebler, députée européenne (Allemagne), rapporteure fictive de la commission des affaires juridiques du Parlement européen, sont favorables à des procédures précises et transparentes de désignation des directeurs non exécutifs sur base de l’égalité des genres.

En 2013, Lívia Járóka, députée au Parlement européen (Hongrie), a présenté un rapport intitulé «Questions liées au genre dans le cadre européen pour les stratégies nationales d’intégration des Roms» traitant des questions de genre dans le cadre de la mise en œuvre des stratégies nationales et soulignant la nécessité de faire plus de progrès en matière d’intégration des femmes Roms.

Commission de la culture et de l’éducation (CULT)

Programme «ERASMUS +» (Rapporteure Doris Pack, députée au Parlement européen, Allemagne)

Plus de 4  millions de personnes bénéficieront de bourses européennes dans les domaines de l’enseignement et de la formation (2014-2020), qui leur permettront

“ERASMUS +” pro-gramme

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8 5 / R A P P O R T A N N U E L D ’ A C T I V I T É S D U G R O U P E P P E / 2 0 1 3

d’acquérir des compétences supplémentaires et d’améliorer leurs perspectives d’emploi. Plus de chances d’étudier et de se former, plus de possibilités de stages, de formations et de perfectionnement professionnel, et plus d’activités pour la jeunesse comme le volontariat. Pour la première fois, un programme spécial sera consacré au sport, qui mettra un accent particulier sur le sport pour tous.

Un régime de garantie de prêts visant à financer les masters des étudiants améliorera la mobilité et créera de nouvelles possibilités d’apprentissage.

Les efforts de notre Présidente de la commission CULT du Parlement européen, Doris Pack, députée au Parlement européen (Allemagne), ont permis l’élaboration d’un programme efficace et facile à appliquer. Les noms des programmes d’enseignement sont en outre maintenus: Comenius (pour l’enseignement scolaire), Erasmus (pour l’enseignement supérieur), Grundtvig (pour l’apprentissage des adultes), et Leonardo de Vinci (pour l’enseignement et la formation professionnels), ainsi que Jeunesse en action (pour les activités pour la jeunesse).

Volontariat en Europe (Rapporteur Marco Scurria, député au Parlement européen, Italie)

Le rapporteur a réaffirmé que le volontariat prouve que la solidarité peut triompher de l’égoïsme: le volontariat est une chance d’apprendre, d’acquérir des qualifications et des compétences, de se faire une expérience sur le marché du travail.

Mise en œuvre de la stratégie de l’Union européenne en faveur de la jeunesse 2010-2012 (Rapporteur Georgios Papanikolaou, député au Parlement européen, Grèce)

Le rapporteur a analysé les répercussions du premier cycle de la stratégie de l’Union européenne en faveur de la jeunesse (2010-2012) et a demandé que les recommandations préparées par les jeunes soient mieux prises en considération à l’avenir.

SPORT

Sous la présidence de Santiago Fisas Ayxela, député au Parlement européen (Espagne), le Groupe PPE a créé un groupe de travail sur le sport qui aborde des sujets comme la lutte contre le dopage, les paris, les droits télévisuels, le sport pour tous, les doubles carrières et la sécurité sociale pour les athlètes, le rôle des supporters et des citoyens dans le sport.

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Voluntee-ring in Europe

Imple-mentategy 2010-2012

8 6 / R A P P O R T A N N U E L D ’ A C T I V I T É S D U G R O U P E P P E / 2 0 1 3

Le député européen Marian-Jean Marinescu (Roumanie), Vice-président du Groupe PPE au Parlement européen et Président du groupe de travail «Budget et politiques structurelles» du Groupe PPE

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Commission des budgets (BUDG)

Le Groupe PPE s’est concentré sur un nouveau Cadre financier pluriannuel (CFP) pour 2014-2020 qui sera opérationnel et transparent et qui répondra aux besoins des citoyens de l’Union, afin de dynamiser la compétitivité et de générer de l’emploi et de la croissance dans l’Union.

Le Parlement européen et le Conseil se sont livrés à des négociations intensives sur le CFP tout au long de l’année, sur la base d’un rapport du député européen Salvador Garriga Polledo (ES). Le Groupe PPE a dominé ces négociations, sous la houlette du Président de la commission BUDG, le député européen Alain Lamassoure (FR), du rapporteur pour le CFP, le député européen Reimer Böge (DE), et du rapporteur pour les ressources propres, le député européen Jean-Luc Dehaene (BE). Le Parlement européen a réussi à apporter plusieurs améliorations notables au cadre financier. Le CFP comprendra une clause de révision en vertu de laquelle la Commission est tenue de réviser le cadre budgétaire en tenant compte des développements économiques. Par ailleurs, le CFP prévoira des dispositions pour une flexibilité accrue entre les catégories de dépenses et entre les exercices, afin d’assurer une utilisation complète et optimale des ressources disponibles.

L’accord relatif au CFP prévoit également la création d’un Groupe de haut niveau sur les ressources propres, désigné pour examiner tous les aspects de la réforme du système des ressources propres. Sa première réunion était programmée en décembre 2013. Le système des recettes de l’Union doit être revu en raison du manque de transparence et de la complexité du système actuel, fait de rabais et de longues négociations.

Grâce à l’adoption de deux budgets rectificatifs (2/2013, 8/2013), avec le député européen Giovanni La Via (IT) dans le rôle de rapporteur, un total de 11,2 milliards d’EUR de paiements ont été approuvés en complément du budget de 2013. Cet apport permettra d’éviter tout défaut de paiement de l’Union en 2013 et de remettre les comptes à zéro avant d’inaugurer un nouveau CFP.

Commission du contrôle budgétaire (CONT)

Les députés du Groupe PPE à la commission du contrôle budgétaire du Parlement européen se sont employés à protéger les intérêts des contribuables et à promouvoir ainsi une meilleure gouvernance en faisant toute la lumière sur la manière dont les 141 milliards d’EUR du Budget ont été dépensés.

Membre du Groupe PPE, Eva Ortiz Vilella (ES) était la responsable de la décharge du Budget du Parlement européen. Compte tenu du fait que la Cour des comptes a estimé que les paiements des dépenses administratives en 2011 n’avaient pas fait l’objet d’erreurs matérielles, une écrasante majorité des députés ont donné décharge au Président du Parlement européen.

Deux thèmes ont animé les missions de la délégation de la commission: la protection des ressources propres, et le financement du démantèlement des anciennes centrales nucléaires. Les membres de la commission ont visité l’enclave russe de Kaliningrad et la région frontalière entre la Bulgarie, la Grèce et la Turquie. Ces deux régions ont souffert de la contrebande généralisée par le passé et les fonds de l’Union ont servi à renforcer les contrôles aux frontières.

Les membres de la commission ont visité les centrales nucléaires d’Ignalina (Lituanie), de Bohunice (Slovaquie) et de Kozloduy (Bulgarie). Les députés du Groupe PPE ont conclu à la présence de dysfonctionnements dans les programmes d’arrêt des centrales, notamment des dépassements des coûts, un manque de coordination, et les priorités ont été fixées sans une bonne information préalable.

À la suite des négociations intensives menées par la coordinatrice du Groupe PPE, la députée au Parlement européen Ingeborg Grässle (DE), le Parlement européen, la Commission et le Conseil sont parvenus à un accord sur la révision du cadre juridique de l’OLAF. Le nouveau règlement améliore les moyens qui permettent à l’OLAF d’enquêter dans le cadre de sa lutte contre la fraude. Il renforce les garanties procédurales et protège mieux les droits des personnes concernées.

4. Groupe de travail permanent «Budget et politiques structurelles»

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La députée au Parlement européen Ingeborg Grässle (Allemagne), Coordinatrice du Groupe PPE à la commission du contrôle budgétaire du Parlement européen

8 9 / R A P P O R T A N N U E L D ’ A C T I V I T É S D U G R O U P E P P E / 2 0 1 3

La députée au Parlement européen Monica Luisa Macovei (RO) a conduit les négociations avec le Conseil et la Commission sur le programme «Hercule III» visant à promouvoir des activités dans le domaine de la protection des intérêts financiers de l’Union.

Commission du développement régional (REGI)

L’ensemble législatif complet de la réglementation sur la politique de cohésion 2014-2020 a été le cheval de bataille des députés du Groupe PPE à la commission du développement régional du Parlement européen en 2013.

Une partie essentielle de la croissance économique et de la création d’emplois viendra des régions en Europe. C’est pourquoi le PPE s’est attaché à améliorer l’incidence que les Fonds structurels et d’investissement européens peuvent avoir sur l’emploi et à garantir que les progrès économiques profitent à tous les acteurs de l’Union.

Cette réglementation sur la politique de cohésion est la pierre angulaire de l’Union européenne dans la préparation de ses activités pour la présente décennie. Elle comprend pratiquement toutes les dépenses d’investissement de l’Union en faveur des objectifs de la stratégie «Europe 2020». L’ensemble comprend cinq règlements, dont trois préparés par des rapporteurs du Groupe PPE: les dispositions communes relatives aux Fonds européens, préparées par le député européen Lambert van Nistelrooij (NL), les dispositions particulières applicables au Fonds européen de développement régional et à l’objectif «Investissement pour la croissance et l’emploi», préparées par le député européen Jan Olbrycht (PL), et le groupement européen de coopération territoriale (GECT), préparé par le député européen Joachim Zeller (DE).

Au cours des négociations interinstitutionnelles portant sur cet ensemble, nos députés n’ont eu de cesse d’améliorer la compétitivité, de parvenir à une croissance plus durable et de garantir la convergence entre les régions de l’Union. Ces règlements garantissent un cadre stratégique juridique clair et un partenariat à tous les niveaux de gouvernance et assurent une plus grande souplesse dans la concentration thématique sur un nombre limité d’objectifs juridiquement contraignants.

Les négociations avec le Conseil ont été présidées par la députée du Groupe PPE, Danuta Maria Hübner (PL), Présidente de la commission REGI du Parlement européen.

Commission de l’agriculture et du développement rural (AGRI)

Un palier politique historique a été franchi en 2013 avec l’accord sur la réforme de la politique agricole commune (PAC). Pour la première fois, le Parlement européen était sur un pied d’égalité avec le Conseil dans le processus décisionnel.

Depuis la publication fin 2011 du paquet de propositions de la Commission pour une nouvelle politique agricole commune, les députés du Groupe PPE à la commission AGRI du Parlement européen, dirigés par leur coordinateur, le député au Parlement européen Albert Dess (DE), se sont employés à ce que le processus de réforme aboutisse à une PAC forte, durable et équitable, qui bénéficie aux agriculteurs comme aux consommateurs européens, soutienne le développement rural, et protège et améliore l’environnement naturel.

Parmi les quatre principaux règlements qui composeront la prochaine PAC, en plus du règlement provisoire pour 2014, trois ont eu pour rapporteurs parlementaires des Membres du Groupe PPE: le député européen Michel Dantin (FR) est le rapporteur du dossier relatif à l’organisation du marché intérieur, le député européen Giovanni La Via (IT) est le rapporteur du règlement horizontal et financier, et le député européen Albert Dess (DE) est le rapporteur du règlement provisoire. En outre, les députées au Parlement européen Mairead McGuinness (IR) et Elisabeth Köstinger (AT) ont été les rapporteures fictives du Groupe PPE pour les dossiers relatifs respectivement aux paiements directs et au développement rural.

Dans leurs travaux, tous nos députés ont été animés par la conviction du Groupe PPE que la nouvelle PAC doit alléger les démarches administratives pour les agriculteurs et rendre la mise en œuvre plus simple pour les administrations nationales. Le Groupe

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PPE a défendu un meilleur ciblage et une distribution plus équitable des paiements directs et a soutenu les efforts visant à améliorer les performances environnementales de la PAC, tout en s’opposant aux propositions qui auraient entraîné des charges administratives superflues pour les agriculteurs.

Parallèlement à la simplification de la PAC, le Groupe PPE a donné la priorité aux mesures visant à contrer la volatilité accrue observée sur les marchés agricoles ces dernières années, notamment en consolidant la position des agriculteurs dans la chaîne d’approvisionnement alimentaire de façon à ce qu’ils puissent continuer à produire des denrées alimentaires sûres, de qualité, à des prix abordables et en quantités suffisantes. Nos agriculteurs, s’ils ne gagnent pas un revenu décent, abandonneront purement et simplement leurs terres. Cette menace est d’autant plus réelle que le renouvellement des générations dans le secteur agricole européen est particulièrement faible, ce qui ajoute à l’importance des réussites du Groupe PPE en faveur de mesures obligatoires pour les jeunes agriculteurs et les nouveaux venus. Tous ces succès s’expliquent par l’insistance du Groupe, qui a rappelé tout au long du processus de réforme l’importance d’un budget solide pour préserver le rôle multifonctionnel de l’agriculture européenne.

Commission de la pêche (PECH)

En 2013, la commission de la pêche du Parlement européen a concentré ses activités législatives sur l’adoption d’un ensemble de propositions concernant la réforme de la politique commune de la pêche (PCP). Nos députés dans la commission ont axé leurs travaux sur la préservation du secteur de la pêche européen et sur la garantie de ressources halieutiques durables et de produits de qualité pour les consommateurs.

La commission de la pêche du Parlement européen est présidée par un député du Groupe PPE, Gabriel Mato Adrover (ES). Les députés du Groupe PPE, guidés par l’expérience de Carmen Fraga Estévez (ES), ont joué un rôle crucial, particulièrement dans les propositions d’amendements aux textes concernant la collecte des données, les zones de protection des jeunes poissons, et la pêche en dehors des eaux de l’Union.

Les États membres devront imposer des quotas de pêche durable dès 2015 et dans certains cas exceptionnels définis de manière très claire, d’ici 2020. Les pêcheurs devront respecter le rendement maximal durable (RMD), c’est-à-dire ne pas capturer plus de poisson que ce qu’un stock est capable de reproduire en un an.

Notre député, Alain Cadec (FR) a pris les choses en main quand le Parlement européen a rédigé avec succès des règles pour l’affectation du Fonds européen pour les affaires maritimes et la pêche et prévu une assistance pour aider les pêcheurs à respecter les nouvelles exigences de la politique commune de la pêche (PCP).

Cette assistance aidera les pêcheurs à respecter l’interdiction des rejets en achetant plus d’engins de pêche sélectifs et permettra également d’améliorer les conditions de sécurité et de travail, la collecte des données, et les infrastructures portuaires. Grâce à son soutien indéfectible, le Groupe PPE a assuré l’avenir serein de notre modèle de pêche durable, qui suppose avant tout des mesures concrètes pour éliminer la pêche excessive, et une bonne gestion des capacités de la flotte, tout en permettant aux pêcheurs de vivre de leur activité.

Topic

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Vote à la commission AGRI, janvier 2013

4> Service Relations

avec les Parlements nationaux

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Le Groupe PPE attache une grande importance à maintenir des liens étroits avec les Parlements nationaux des États membres au travers de réunions régulières.

Les relations du Groupe avec les Parlements nationaux ont été caractérisées en 2013 par les activités suivantes:

Service Relations avec les Parlements nationaux

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18e sommet des Présidents des groupes parlementaires du PPE au sein des Parlements nationaux de l’UE et du Parlement européen, Bruxelles, 3 juin 2013

Cette réunion de haut-niveau était axée sur l’importance de disposer d’un budget européen solide à long terme centré sur la croissance et les investissements. Les parlementaires ont également abordé les défis relatifs aux élections européennes de 2014 et les perspectives de la Présidence de l’Union par la Lituanie. Joseph Daul, député européen (PPE, France), Président du Groupe PPE au Parlement européen, et Paulo Rangel, député européen (PPE, Portugal), Vice-président du Groupe PPE responsable des Relations avec les Parlements nationaux, ont ouvert le sommet.

En ce qui concerne le «cadre financier pluriannuel et les ressources propres», l’invité d’honneur, Jean-Claude Juncker, Premier ministre du Luxembourg, a plaidé en faveur d’une nouvelle philosophie pour le budget européen à long terme. Christian Jacob, député (UMP, France), Président du groupe parlementaire UMP à l’Assemblée nationale française, a indiqué que la PAC ne doit pas être prise en otage dans les négociations en cours sur le budget. Rafał Grupiński, député (PO, Pologne), Président du groupe parlementaire PO au sein du Parlement polonais, a souligné qu’il faut garantir le financement des politiques multiannuelles. Athanasios Bouras, député (ND, Grèce), Secrétaire général du groupe parlementaire ND au Parlement grec, a indiqué qu’il espère que le nouveau cadre financier pluriannuel sera un système moderne, flexible et transparent pour le budget européen. Peter Östman, député (KD, Finlande), Président du groupe parlementaire KD, Finlande, a affirmé que les décisions relatives au cadre financier pluriannuel dépendaient des dirigeants de l’Union européenne et de ses États membres. Giovanni La Via, député européen (PPE, Italie), rapporteur sur le Budget général de l’Union pour 2013, a indiqué que les problèmes de différence entre les paiements et les engagements devront être résolus. Jean-Paul Gauzès, député européen (PPE, France), ancien rapporteur sur le semestre européen, a évoqué la possibilité d’apporter des corrections au cas où la politique économique n’aurait pas été correctement conçue. Pendant le débat, Michael Schneider (PPE/CdR, Allemagne), Président du Groupe PPE au Comité des Régions, et Janusz Lewandowski, Commissaire européen à la programmation financière et au Budget, ont présenté des observations très pertinentes.

En ce qui concerne les «défis relatifs aux élections européennes de 2014 et la nouvelle législature», Wilfried Martens, Président du Parti Populaire Européen, a souligné que les élections de 2014 seront cruciales pour déterminer si l’Europe continuera ou non son chemin vers la pleine reprise. Corien Wortmann-Kool, députée européenne (PPE, Pays-Bas), Vice-présidente du Groupe PPE au Parlement européen et Vice-présidente du Parti Populaire Européen, a souligné que la présence sur les listes de candidats représentant toutes les familles politiques renforcera probablement la dimension européenne du débat. Francis Delpérée, député (CDH, Belgique), Président du groupe parlementaire CDH au Sénat, Belgique, a abordé plusieurs questions juridiques et de procédure. Plusieurs membres ont apporté des contributions substantielles au débat: Beatriz Rodríguez-Salmones, députée (PP, Espagne), membre de la commission paritaire sur l’Union européenne au sein du Congrès des députés espagnol, Arto Satonen, député (KOK, Finlande), Vice-président du groupe parlementaire KOK au parlement finlandais, Tsvetan Tsvetanov, député (GERB, Bulgarie), Vice-président du groupe parlementaire GERB, Paulo Mota Pinto, député (PSD, Portugal), Président de la commission des affaires européennes de l’Assemblée portugaise, Richárd Hörcsik, député (FIDESZ, Hongrie), Président de la commission des affaires européennes de l’Assemblée nationale hongroise, Jean Bizet, député (UMP, France), Vice-président de la commission des affaires européennes au Sénat français, et Paulo Rangel, député européen (PPE, Portugal), Vice-président du Groupe PPE au Parlement européen.

Audronius Ažubalis, député (TS-LKD, Lituanie), Vice-président de la commission des affaires étrangères au Seimas de la République de Lituanie, a présenté les priorités de la Présidence lituanienne à venir, dont le principal objectif sera une Europe crédible, ouverte et caractérisée par la croissance.

Les Présidents des groupes parlementaires PPE au sein de l’Union ont adopté une déclaration d’engagement sur le processus de réforme, qui vise à promouvoir la croissance, à créer des emplois, et à accroître la compétitivité de l’économie européenne.

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De gauche à droite: Jean-Paul Gauzès, député européen (Groupe PPE, France), ancien rapporteur sur le semestre européen; Christian Jacob, député (UMP, France), Président du groupe parlementaire UMP à l’Assemblée nationale, France; Jean-Claude Juncker, Premier ministre du Luxembourg; Beatrice Scarascia Mugnozza, Responsable du Service Relations avec les Parlements nationaux du Groupe PPE; Paulo Rangel, député européen (Portugal), Vice-président du Groupe PPE responsable des Relations avec les Parlements nationaux; Joseph Daul, député européen (France), Président du Groupe PPE au Parlement européen; Charles Flanagan, député (FG, Irlande), Président du groupe parlementaire du Fine Gael; et Wilfried Martens, Président du Parti Populaire Européen, juin 2013.

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Le 19e Sommet des Présidents des groupes parlementaires PPE dans les parlements nationaux de l’Union et au Parlement européen a été axé sur la politique de sécurité et de défense commune (PSDC): situation actuelle et perspectives, l’union économique et monétaire, et les défis de l’innovation.

Paulo Rangel, député européen (PPE, Portugal), Vice-président du Groupe PPE au Parlement européen, Responsable des Relations avec les Parlements nationaux a ouvert le sommet en soulignant que les responsables politiques doivent se tenir prêts à répondre aux besoins des citoyens car c’est seulement avec leur soutien qu’il sera possible de construire une Europe plus cohésive. Cela vaut également, selon lui, aussi pour l’union économique.

Le Président du Groupe PPE au Parlement européen, Joseph Daul, député européen (PPE, France), rappelant les deux sujets du Sommet, a indiqué qu’ils ont toujours été au centre de la souveraineté nationale et que, pour cette raison, il est nécessaire de collaborer étroitement avec les parlements nationaux afin de réaliser des progrès dans ces domaines. Si notre continent a tiré une leçon de la crise c’est bien la manière dont nous sommes tous interconnectés. En raison de cette interconnexion, nous sommes obligés de nous intégrer et de collaborer encore plus étroitement lorsqu’il s’agit de notre prise de décision.

En ce qui concerne la politique de sécurité et de défense commune, Michel Barnier, Commissaire européen chargé du Marché intérieur et des services, et Antonio Tajani, Vice-président de la Commission européenne et Commissaire responsable de l’Industrie et des Entreprises, ont présenté un aperçu détaillé des moyens grâce auxquels l’Union européenne peut être plus efficace. Roderick Kiesewetter, député (CDU, Allemagne), membre de la commission de la défense du Bundestag

(Allemagne) s’est prononcé en faveur d’une politique de défense et de sécurité crédible et indépendante, ce qui ne sera possible que grâce à une volonté politique favorable à une plus grande unité européenne. Arnaud Danjean, député européen (PPE, France), Président de la sous-commission de la sécurité et de la défense au Parlement européen, a affirmé que l’Union doit établir des priorités claires et concevoir des moyens d’action communs. Agostino Miozzo, directeur exécutif du département «Réponse aux crises» du service européen pour l’action extérieure a indiqué qu’en matière de politique européenne de sécurité et de défense commune le temps de la transition est arrivé, tandis que Charles Flanagan, député (FG-Irlande), Président du groupe parlementaire du Fine Gael a souligné que l’Irlande souhaite jouer pleinement son rôle dans l’élaboration en cours de l’architecture de la défense européenne.

Íñigo Méndez de Vigo, Secrétaire d’État espagnol aux Affaires européennes, a présenté un exposé sur le statu quo sur le traité de Lisbonne et quelques pistes pour avancer dans ce domaine. Il a affirmé que la manière dont l’Europe fonctionne depuis toujours semble la bonne réponse, une réforme fondée sur la construction des quatre blocs (union bancaire, union budgétaire, union économique et union politique) est nécessaire.

Le Président du Conseil européen, Herman Van Rompuy, a ouvert le débat sur l’union économique et monétaire et sur les défis de l’innovation en présentant la situation en la matière et en invitant les États membres à mettre en œuvre les décisions déjà approuvées. Il a affirmé que les priorités consistaient à sauver l’euro et la zone euro et à restaurer la confiance et la crédibilité dans cette dernière, des objectifs qui ont finalement été atteints. Elmar Brok, député européen (PPE, Allemagne), Président de la commission des affaires étrangères au Parlement européen, a maintenu qu’il

19e sommet des Présidents des groupes parlementaires du PPE au sein de l’UE, Bruxelles, 2 décembre 2013

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De gauche à droite: Beatrice Scarascia Mugnozza, Responsable du Service Relations avec les Parlements nationaux du Groupe PPE au Parlement européen; Paulo Rangel, député européen (Portugal), Vice-président du Groupe PPE responsable des Relations avec les Parlements nationaux et de la Stratégie de Communication; Joseph Daul, député européen (France), Président du Groupe PPE au Parlement européen; Herman Van Rompuy, Président du Conseil européen; Iñigo Méndez De Vigo, Secrétaire d’État espagnol aux Affaires européennes; Elmar Brok, député européen (Groupe PPE, Allemagne), Président de la commission des affaires étrangères au Parlement européen; et Othmar Karas, député européen (Groupe PPE, Autriche), Vice-président du Parlement européen.

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était nécessaire de travailler à la mise en œuvre des instruments sur la base qui a déjà été mise en place, à savoir l’union budgétaire (Six-pack, Two-pack). Othmar Karas, député européen (PPE, Autriche), Vice-président du Parlement européen, a approuvé la nécessité d’intensifier les liens entre les Parlements nationaux et le Parlement européen afin d’accroître la légitimité du processus de décision. Alfonso Alonso, député européen (PP, Espagne), porte-parole du Partido Popular au Congrès, a souligné que le Parlement espagnol croit fortement en une intégration européenne renforcée. Pablo Zalba Bidegain, député (PPE, Espagne), Vice-président de la commission économique et monétaire invite à renforcer la légitimité démocratique du processus d’intégration. Theodor Dumitru Stolojan, député européen (PPE, Roumanie), Vice-président de la commission des affaires économiques et monétaires au Parlement européen, a demandé que les Parlements nationaux participent aux étapes précoces des préparations du semestre européen.

Audronius Azubalis, député (TS-LKD, Lituanie), ancien ministre des Affaires étrangères, Vice-présidente de la commission des affaires étrangères du Seimas, a fait le point sur la Présidence lituanienne de l’Union et Konstantinos Moussouroulis, député, (ND, Grèce), Vice-président de la commission des affaires européennes a présenté les priorités de la prochaine Présidence grecque de l’Union.

Les Présidents des groupes parlementaires PPE au sein des Parlements nationaux de l’Union et du Parlement européen ont fortement condamné l’usage de la force contre les manifestations pacifiques qui ont lieu à Kiev. Dans une déclaration adoptée à la fin du Sommet, les dirigeants du PPE au Parlement européen et dans les parlements nationaux soulignent que «les menaces d’introduction de l’état d’urgence par le Président Ianoukovitch vont à l’encontre des principes fondamentaux de la liberté de réunion et de la liberté d’expression, et violent ainsi les valeurs universelles et européennes.»

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De gauche à droite : Beatrice Scarascia Mugnozza, Responsable du Service Relations avec les Parlements nationaux du Groupe PPE au Parlement européen; Audronius Azubalis, député (TS-LKD, Lituanie), ancien Ministre des Affaires étrangères, Vice-président de la commission des Affaires étrangères du Seimas; Paulo Rangel, député européen (Portugal), Vice-président du Groupe PPE au Parlement européen, responsable des Relations avec les Parlements nationaux; Michel Barnier, Commissaire européen chargé du marché intérieur et des services; Antonio Tajani, Vice-président de la Commission européenne, chargé de l’industrie et de l’entreprenariat.; et Agostino Miozzo, Directeur général du département «Réponse aux crises» au Service européen pour l’action extérieure (SEAE).

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La réunion était axée sur la réforme de la politique agricole commune de l’Union et le rôle des parlements nationaux dans le renforcement de la légitimité démocratique de l’Union.

Le débat sur la réforme de la politique agricole commune a été présenté par Dara Murphy, député européen (FG, Irlande), qui a rappelé que l’Irlande assumait son rôle en vue de finaliser les négociations du cadre financier pluriannuel avant fin juin. Czesław Adam Siekierski, député européen (PPE, Pologne), et Jean Bizet, député (UMP, France), ont insisté sur le fait que «les dépenses de la PAC augmentent et que, dans le même temps, les attentes en matière d’agriculture sont revues à la hausse». Johannes Schmuckenschlager, député (ÖVP, Autriche), a mentionné les réductions dans la PAC et l’accord de libre-échange avec les États-Unis. Charles Flanagan, député (FG, Irlande), a souligné l’importance de maintenir une division nette entre la PAC et la politique de développement rural, et Jean-Pierre Audy, député européen (PPE, France), a souligné l’absence de «vision en matière agricole» au sein de l’Union.

Rubén Moreno Palanqués, député européen (PP, Espagne), a insisté sur la nécessité d’améliorer le processus de prise de décision en matière de coopération interparlementaire dans le cadre du traité sur la stabilité, la coordination et la gouvernance au sein de l’Union économique et monétaire. Rafał Trzaskowski, député européen (PPE, Pologne) a considéré qu’il existait un malentendu, que les parlements nationaux et le Parlement européen sont rivaux alors qu’en réalité ils se renforcent les uns les autres. Antonio Rodriguez, député (PSD, Portugal), Kazys Starkevicius, député (TS-LKD, Lituanie) et Josep Sánchez i Llibre, député (Unio, Espagne) ont souligné l’importance de la coordination entre les parlements nationaux et le Parlement européen. Mats Odell, député (KD, Suède), a ajouté que le profil général de l’Europe pourrait être amélioré grâce aux «ambassadeurs parlementaires» qui seraient informés en permanence de l’agenda européen et qui transmettraient ces informations à leurs collègues au sein des parlements nationaux.

Réseau des affaires européennes du PPE

9e réunion du réseau des parlementaires nationaux du PPE responsable des affaires européennes et des membres du Groupe PPE, députés européens, Bruxelles, 4 mars 2013

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De gauche à droite: Jean Bizet, député (UMP, France), Vice-président de la commission des affaires européennes au sein du Sénat français; Dara Murphy, député (FG, Irlande), Président de la commission des affaires européennes, des affaires étrangères et du commerce du Fine Gael, Irlande; Paulo Rangel, député européen (Portugal), Vice-président du Groupe PPE au Parlement européen, Responsable des Relations avec les Parlements nationaux; Czesław Adam Siekierski, député européen (Groupe PPE, Pologne), Vice-président de la commission de l’agriculture et du développement rural au Parlement européen; Kazys Starkevicius, député (TS-LKD, Lituanie), ancien ministre de l’Agriculture de la République de Lituanie, mars 2013.

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Le réseau des parlementaires nationaux du PPE responsable des Affaires européennes et des Membres du Groupe PPE au sein du Parlement européen s’est réuni pour discuter des meilleures solutions pour lutter contre le chômage, le chômage des jeunes en particulier, et du rôle des petites et moyennes entreprises (PME) dans la reprise économique. La situation en Syrie était aussi à l’ordre du jour.

Dans son introduction du premier débat, Paulo Rangel, député européen (PPE, Portugal) a souligné que l’Union devait faire en sorte d’acquérir les programmes institutionnels et politiques afin de permettre au Nord, au Sud, à l’Est et à l’Ouest ainsi qu’au centre de former, ensemble, une société cohérente et compétitive. Regina Bastos, députée (PPE, Portugal), a ensuite souligné que des mesures complémentaires comme la reconnaissance des qualifications professionnelles et le renforcement du lien entre l’enseignement et le marché du travail seraient nécessaires. Joanna Katarzyna Skrzydlewska, députée européenne (PPE, Pologne), et Paulius Saudargas, député (TS-KLD, Lituanie) ont souligné qu’il est possible de faire baisser le chômage des jeunes en construisant une économie forte et un système d’enseignement adapté au marché du travail. Csaba Őry, député européen (PPE, Hongrie) a conclu que, dans l’ensemble, les résultats atteints par les nouveaux États membres sont meilleurs que ceux des anciens États membres, citant en particulier les performances de la Pologne au cours des dernières années.

En ouvrant le deuxième débat, Paul Rübig, député européen (PPE, Autriche) a souligné que, dans la perspective européenne, si les 20 millions de PME engageait chacune une personne, le problème du chômage serait résolu dans l’Union. Paolo Tancredi, député (PDL, Italie), a souligné qu’en vue d’aider les PME, un certain nombre de mesures doivent être prises en ce qui concerne la simplification des règles au niveau européen, comme l’amélioration de la planification des fonds structurels et l’internationalisation des PME. Le Vice-président du Groupe PPE, Gunnar Hökmark, député européen

(PPE, Suède) a indiqué qu’en comparaison avec les États-Unis, les grandes entreprises sont plus anciennes en Europe, ce qui signifie que les start-ups européennes subissent un désavantage par rapport aux start-ups installées aux États-Unis et en Chine. Daniel Calleja Crespo, Directeur général de la DG Entreprises et industrie, a détaillé les priorités de la Commission concernant les PME: l’amélioration de l’accès au financement, l’amélioration des informations concernant les possibilités pour les PME, et l’amélioration de l’accès au marché, grâce à des initiatives comme Enterprise Europe Network. Davor Božinović, député (HDZ, Croatie), Deborah Bergamini, députée (PDL, Italie), Prodromos Prodromou, député (DISY, Chypre), Dara Murphy, député (FG, Irlande) et Pablo Casado Blanco, député (PP, Espagne), ont souligné que la compétitivité des entreprises, la possibilité d’accès au capital, et enfin le besoin de stabilité politique et régionale sont au cœur de la croissance économique.

Mairead McGuinness, députée européenne (PPE, Irlande) Vice-présidente du Groupe PPE au Parlement européen chargée du groupe de travail sur les affaires étrangères a indiqué que la situation actuelle en Syrie est tellement complexe qu’aucune position précise n’a été élaborée autre que celle condamnant les violations des droits de l’homme. Cependant, dans la mesure où la situation pourrait encore s’aggraver, une approche européenne commune sera souhaitable et essentielle. Dara Murphy, député (FG, Irlande), a souligné que, dans ce dossier, le potentiel de l’Europe en matière de politique étrangère n’est pas utilisé efficacement car il n’existe actuellement pas de position unique de l’Union. Antonio Rodrigues, député (PSD, Portugal), Prodromou Prodromos, député (DISY, Chypre) et Agnieszka Pomaska, Présidente de la commission des affaires étrangères du Sejm, députée (PO, Pologne), ont affirmé rencontrer des difficultés pour comprendre la situation en Syrie et ont proposé de demander qu’une conférence internationale se tienne pour discuter du problème. Agnieszka Pomaska partage l’avis d’Antonio Rodrigues et de Prodromou Prodromos, pour qui la situation en Syrie est toujours trop confuse.

10e réunion du réseau des parlementaires nationaux du PPE responsable des Affaires européennes et des Membres du Groupe PPE, députés européens, Bruxelles, 14 octobre 2013

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De gauche à droite: Regina Bastos, députée européenne (Groupe PPE, Portugal), membre de la commission de l’emploi et des affaires sociales du Parlement européen; Joanna Katarzyna Skrzydlewska, députée européenne (Groupe PPE, Pologne), membre de la commission de l’emploi et des affaires sociales du Parlement européen, rapporteure «Le chômage des jeunes»; Michael Stübgen, député (CDU/CSU, Allemagne), Porte-parole de la CDU/CSU pour les affaires européennes; Paulo Rangel, député européen (Groupe PPE, Portugal), Vice-président du Groupe PPE au Parlement européen, responsable des Relations avec les Parlements nationaux; Miguel Seabra, conseiller du Groupe PPE; et Csaba Őry, député européen (Hongrie), membre du Bureau du Groupe PPE, membre de la commission de l’emploi et des affaires sociales du Parlement européen, octobre 2013.

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Réseau des jeunes membres du PPE

La 7e réunion du «Réseau des jeunes membres du PPE» qui a rassemblé des membres des parlements nationaux et du Parlement européen, âgés de moins de 36  ans, a été organisée par Jarosław Leszek Wałęsa (PPE, Pologne) et a eu lieu à Gdansk (Pologne) du 19 au 21  septembre 2013. La réunion était axée sur trois sujets principaux: la politique de cohésion et un investissement structurel efficace pour l’ensemble des régions de l’Union, les droits de l’homme de troisième génération, et la politique maritime, l’avenir de la construction navale dans l’Union, et les défis des industries au niveau global et local.

Le PPE et la coopération interparlementaire au sein de l’UE

Au cours de l’année écoulée, diverses commissions du PE ont organisé plusieurs réunions conjointes de commissions sur des thèmes précis. En 2013, ces thèmes ont entre autres été: la réponse des femmes à la crise, une application équitable et efficace du droit européen de l’environnement, la cohérence des politiques au service du développement et la coordination des donateurs, la lutte contre la criminalité organisée, la corruption et le blanchiment d’argent, l’égalité des genres entre les dirigeants non exécutifs des entreprises cotées en bourse, le programme de Stockholm, la libre circulation des citoyens, le semestre européen, la stratégie européenne mondiale, la mise en œuvre du cadre stratégique européen et du plan d’action en faveur des droits de l’homme et de la démocratie, l’avenir de la défense européenne, les modèles de contrôle parlementaire des dépenses, l’amélioration des synergies entre le niveau local, national et européen afin de mettre en œuvre la Stratégie UE 2020.

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7e réunion du Réseau des jeunes membres du PPE à Sopot - Gdańsk, Pologne, septembre 2013.

5> Service «Politique

de voisinage et activités interculturelles»

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Service «Politique de voisinage et activités interculturelles»

Service «Politique de voisinage et activités interculturelles»

Politique euro-méditerranéenne

En 2013, sous l’impulsion du Vice-président du Groupe Vito Bonsignore (Italie), le Groupe PPE et son groupe de travail sur la Politique méditerranéenne ont poursuivi leurs initiatives en vue de renforcer les activités institutionnelles de l’Assemblée parlementaire de l’Union pour la Méditerranée (AP-UpM) et sa présence dans le contexte politique méditerranéen. L’objectif principal était de promouvoir l’engagement politique du Groupe PPE dans la région méditerranéenne grâce à une coopération plus étroite avec les nouveaux pays partenaires potentiels.

À la suite des révolutions arabes, le Groupe PPE a adapté sa stratégie à l’égard de la Méditerranée en cherchant des partis, des mouvements politiques et des organisations de la société civile engagés sur la voie de la construction de nouvelles démocraties fondées sur des valeurs partagées. En 2013, les activités du Groupe PPE ont dès lors été renforcées par l’intermédiaire d’un réseau politique qui a étendu sa sphère d’influence aux pays dans lesquels de nouvelles règles démocratiques peuvent faire respecter la suprématie de la légalité. Le Groupe PPE est perçu comme un véritable acteur politique européen en mesure de proposer sa coopération fondée sur des valeurs et des principes non pas en imposant son idéologie ni via une approche déguisée de colonisateur, mais en tant que partenaire solide et fiable favorable à une stratégie commune pour la Méditerranée.

La stratégie du Groupe PPE favorise la paix, la démocratie, l’état de droit, la stabilité, le respect des droits de l’homme, la lutte contre le terrorisme, la sécurité,

la compréhension mutuelle, et elle aborde des questions concernant la Méditerranée comme la migration, la tolérance religieuse, les échanges économiques, la protection de l’environnement, le rôle des femmes dans la société et une coopération Sud-Sud renforcée. Cette stratégie souligne en outre la nécessité de mettre en place des institutions démocratiques et l’État de droit pour protéger tous les individus.

Le Groupe PPE a poursuivi ses activités quotidiennes par des visites politiques dans les pays de la région méditerranéenne, en invitant leurs nouveaux dirigeants au Parlement européen, et en intensifiant les réunions avec la Commission européenne et le service européen pour l’action extérieure (SEAE), conjointement avec le PPE et la Fondation du Centre of European Studies.

En 2013, les activités du Groupe ont comporté:

› le soutien de la réforme des chartes constitutionnelles, › la promotion d’une Charte euro-méditerranéenne des valeurs, › des programmes d’échange pour les hommes politiques méditerranéens, › l’examen du rôle des femmes dans la société arabe et dans la sphère politique, › l’examen du respect des minorités ethniques et religieuses dans les pays

EUROMED, › la promotion du dialogue et des échanges culturels entre les deux rives

de la Méditerranée, › la promotion de la coopération économique et énergétique entre les pays

de l’Union et les pays de la Méditerranée, › la promotion de la coopération Sud-Sud au niveau politique, › la promotion de la culture et de l’éducation dans les pays EUROMED.

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Structure des travaux

a. Groupe de travail EUROMED du Groupe PPE sur la politique euro-méditerranéenne

Sous la présidence de Vito Bonsignore, député européen (Italie), Vice-président du Groupe du PPE au Parlement européen, le groupe de travail du PPE sur la politique euro-méditerranéenne a tenu des réunions mensuelles régulières tout au long de l’année 2013. Lors de chaque réunion, un invité spécial concerné a été invité pour participer à un échange de vues.

Le groupe de travail du PPE sur EUROMED a invité des ministres des pays méditerranéens (Maroc), des membres des Parlements (Tunisie, Maroc, Égypte, Libye et Israël), des ambassadeurs (de tous les pays EUROMED), des professeurs, des experts et des leaders de l’opposition (y compris des membres de l’opposition syrienne) pour partager des informations, discuter des stratégies et formuler des initiatives.

Le groupe de travail du PPE sur EUROMED a également organisé des réunions avec des représentants de la Commission européenne, en particulier avec Stefan Füle, Commissaire européen à l’Élargissement et à la politique européenne de voisinage, et le service européen pour l’action extérieure (SEAE), avec Hugues Mingarelli, Directeur général pour le Moyen-Orient et les pays voisins du Sud. Le groupe de travail du PPE sur EUROMED permet de discuter des initiatives, événements et missions d’études futurs du Groupe afin de consolider sa stratégie dans toute la région méditerranéenne.

b. Assemblée parlementaire de l’Union pour la Méditerranée (AP-UpM) et délégations interparlementaires du Parlement européen

Le Printemps arabe a testé les ambitions des activités institutionnelles euro-méditerranéennes de l’AP-UpM. Les délégations interparlementaires du Parlement européen ont intensifié leurs activités dans les pays du Machrek et du Maghreb, en Israël, en Turquie et en Palestine.

La 9e plénière de l’Assemblée parlementaire de l’Union pour la Méditerranée (AP-UpM) a eu lieu les 11 et 12 avril 2013, à Bruxelles. Les questions débattues ont concerné la paix dans la région et le rôle des femmes dans la nouvelle gouvernance. Le Groupe PPE a rappelé qu’un projet de recommandation concernant une Charte euro-méditerranéenne des valeurs a été adopté par la plénière à Rabat, en mars 2012 mais que les travaux de l’Assemblée (sur la paix, la démocratie, la stabilité et le respect des droits de l’homme) n’ont pas commencé. En 2013, le Groupe PPE a assuré le suivi des objectifs suivants: une délégation s’est investie de façon significative dans les travaux des cinq commissions parlementaires et a présenté, lors de la dernière plénière de Rabat, trois recommandations qu’elle avait proposées et rédigées:

› sur le rôle des femmes dans la société arabe, › sur la manière de renforcer la coopération économique, › et sur la Charte euro-méditerranéenne des valeurs.

La Charte euro-méditerranéenne des valeurs a été adoptée par la plénière de 2012. Cette charte des valeurs, soutenue par le Groupe PPE, doit être élaborée dans le cadre d’un projet de charte, comme le principe en a été adopté au cours la plénière de Rabat. La même recommandation demande qu’une convention euro-méditerranéenne, composée de représentants des gouvernements, des parlements nationaux, et du Parlement européen, adopte une «Charte euro-méditerranéenne des valeurs» fondée sur ce projet de proposition rédigé par l’Assemblée parlementaire de l’Union pour la Méditerranée. L’objectif principal du Groupe PPE est de collaborer avec tous les pays méditerranéens avec des objectifs précis. Le Groupe PPE a proposé de revitaliser l’Assemblée, en lui confiant un rôle politique de soutien particulièrement actif au partenariat méditerranéen. La proposition principale est la suivante: que l’AP-UpM soit organisée par groupes politiques plutôt que par États membres. Nous soutenons cet objectif. Le Groupe PPE cherche des partenaires politiques dans les pays du Sud de la Méditerranée pour travailler conjointement au sein de l’AP-UpM à la promotion des valeurs et des principes communs.

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Initiatives politiques du PPE

En tant que moteur politique au sein du Parlement européen, le Groupe PPE souhaite devenir l’acteur politique principal de l’Union dans les pays méditerranéens, à la suite des révolutions arabes, en vue d’accompagner la transformation et l’évolution politiques vers la démocratie. Pour atteindre cet objectif, une meilleure synergie fondée sur des objectifs stratégiques communs est nécessaire. En avril 2013, le Groupe PPE a organisé au Parlement européen une visite de trois jours de femmes libanaises candidates aux élections législatives. La participation des femmes à la vie publique est essentielle, en particulier dans le cadre du processus de démocratisation et de nouvelle gouvernance dans les pays du Sud de la Méditerranée.

Le 7 mai 2013, le Groupe PPE a organisé la réunion annuelle du PPE avec les ambassadeurs des pays EUROMED à Bruxelles.

En octobre 2013, le groupe de travail du PPE a rencontré Abdulmajid El Mansuri, Président de la société libyenne Economic Development Consultancy Corp (ABC), ancien Président de la Euro-Afro Almutawassit Media Corp et ancien membre du conseil consultatif de la Chambre de commerce bilatérale américano-arabe.

M. El Mansuri a présenté la situation politique en Libye et tenté d’obtenir une initiative politique, la démocratie, l’état de droit et les droits fondamentaux étant actuellement bafoués dans le pays. Le Groupe PPE a annoncé de nouvelles initiatives afin d’inclure à nouveau la Libye dans l’agenda politique de l’Union européenne.

En novembre 2013, le groupe de travail du PPE a invité Ribal Al Assad, fondateur et directeur de l’Organisation pour la démocratie et la liberté en Syrie, à participer à un débat. Après des considérations sur la situation politique, militaire et sociale, les membres ont partagé l’avis que l’Union européenne devrait aussi jouer un rôle politique en Syrie et au Moyen-Orient, dans le cadre de sa politique de voisinage.

Le 27 novembre 2013, le Groupe PPE a rencontré le Vice-premier ministre et ministre de la Coopération internationale d’Égypte, M. Ziad Bahaa El-Din. Les discussions ont porté sur l’avenir de la Constitution égyptienne et sur le calendrier des prochaines étapes démocratiques. Le Groupe PPE a répété sa détermination à encourager les autorités et les forces politiques égyptiennes à poursuivre leurs efforts en vue de parvenir à la stabilité démocratique.

En septembre 2012, la famille du PPE (le Groupe PPE, le PPE et la Fondation du Centre of European Studies) a organisé le premier programme d’échange du PPE avec des représentants de la Tunisie – de jeunes hommes et femmes politiques des trois partis politiques principaux: Ennahdha, Jomhouri, Nidaa Tounes – et l’organisation «Front des Jeunes». Après les perturbations politiques et sociales causées par les révolutions arabes, l’objectif principal était de créer un réseau politique, d’accroître l’influence de la famille du PPE, et de trouver des partenaires fiables pour promouvoir la démocratie et le plein respect des droits de l’homme.

En septembre 2013, la famille du PPE a élaboré un programme d’échange du PPE avec des membres du Parlement du Royaume du Maroc dans le cadre de la deuxième d’une série de programmes d’échange visant à créer un réseau politique solide avec des partenaires partageant des valeurs similaires au Maroc. Les membres marocains appartenaient au PJD, au Parti Istiqlal, au PAM, au Mouvement Populaire, au RNI et à l’Union Constitutionnelle. Jean Roatta, député européen (France), était chargé de la coordination politique de cet événement.

En janvier 2014, la famille du PPE organisera un programme d’échange du PPE avec des membres du Parlement algérien et invitera des membres du parti RND et des représentants de la société civile afin de continuer sa stratégie politique au Maghreb. Tokia Saïfi, députée européenne (France), est chargée de la coordination politique de cet événement.

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De gauche à droite: Programme d’échange du PPE avec des membres du Parlement du Royaume du Maroc Hakima Fasly, députée, Mohammed Zerdali, député, Samir Belefkill, député, Ahmed Ezbakhe, professeur à l’Université de Rabat, Jean Roatta, député au Parlement européen (Groupe PPE, France), Fouzia Elbayed, députée, Mustapha Assellalou, député et Fatima Gouima, députée.Septembre 2013

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Le programme d’échange du PPE trouvera son point culminant lors du Sommet méditerranéen du PPE en 2014, en Jordanie. Les partis et les représentants de la société civile de la région méditerranéenne, déjà invités aux différents programmes d’échange du PPE à Bruxelles, rencontreront à nouveau les représentants politiques du PPE afin de renforcer le réseau politique du PPE et de lancer d’éventuelles initiatives communes.

Les programmes d’échange du PPE ont été conçus avec le PPE et le Centre of European Studies (CES) du PPE.

L’élargissement et le partenariat oriental: approfondir l’intégration

Sous la direction de Gunnar Hökmark, député au Parlement européen (Suède), Vice-président du Groupe PPE, le Groupe PPE a continué de construire une Europe forte et sûre en établissant des relations avec les pays de l’Europe du Sud-est souhaitant adhérer à l’Union européenne et en nouant des liens avec les pays orientaux par l’intermédiaire d’accords d’association. Une Europe forte, sûre et stable est l’une des priorités politiques du Groupe PPE. L’un de ses outils pour atteindre cet objectif est d’approfondir le processus d’intégration sur le continent.

L’année 2013 a été une année importante en ce qui concerne la structure de la dimension orientale de la politique européenne de voisinage. Les négociations portant sur la série d’accords d’association entre l’Union européenne et la Géorgie, la Moldavie et l’Ukraine se sont conclues et ont été approuvées lors du Sommet de Vilnius qui a eu lieu les 28 et 29 novembre 2013.

L’année 2013 a également été marquée par des évolutions politiques négatives en Europe orientale. La détérioration de la position des forces pro-occidentales en Europe orientale a été considérable en Géorgie. Le mouvement d’unité nationale géorgien-UNM (observateur du PPE) a essuyé un échec aux élections présidentielles d’octobre, perdues par son candidat,

David Bakradze, au profit du candidat du Rêve géorgien, Giorgi Margvelashvili. L’ère de Mikheil Saakashvili prenait ainsi fin sur des inquiétudes concernant l’état de la démocratie dans un pays où des dizaines de militants du parti UNM, dont l’ancien Premier ministre et ministre de l’Intérieur Vano Merabishvili, sont toujours emprisonnés. La dimension orientale de la politique de voisinage a pris une tournure négative en Arménie, où les dirigeants politiques ont décidé d’adhérer à l’union douanière avec la Fédération de Russie et d’autres anciennes républiques soviétiques. D’autres projets visent à la formation d’une Union économique eurasienne. Le sommet UE-Ukraine de février 2013 a résolu les problèmes liés à la loi électorale, à la réforme judiciaire et aux conditions autorisant l’ancienne Première ministre, Ioulia Tymochenko, à se rendre dans l’Union européenne pour y suivre un traitement médical. La mission d’observation du Parlement européen a contribué à ces progrès. En Biélorussie, tous les prisonniers politiques n’ont pas été libérés et réhabilités; le respect des droits de l’homme, de l’état de droit et des principes démocratiques ne s’est pas amélioré. Le Conseil a dès lors prolongé les mesures de restriction de l’Union européenne frappant Biélorussie jusqu’au 31 octobre 2014.

À l’initiative de Krzysztof Lisek, député au Parlement européen (Pologne), le Groupe PPE a organisé une conférence consacrée à la Géorgie en juin 2013. David Bakradze, ancien Président du Parlement et candidat à l’élection présidentielle, Giorgi Ugulava, Maire de Tbilisi, et Zaza Meishvili, Premier vice-président de la Cour suprême de Géorgie comptaient parmi les participants de marque.

En septembre 2013, une mission d’étude du Groupe PPE a suivi les développements. Sous la direction du Vice-président du Groupe, Gunnar Hökmark, député au Parlement européen (Suède), la délégation du Groupe PPE a rencontré le futur Président Giorgi Margvelashvili, le Premier ministre Bidzina Ivanishvili, ainsi que l’ancien Premier ministre de la Géorgie Vano Merabishvili à la prison de Tbilisi.

Le Groupe PPE a contribué activement aux résultats de la 3e Assemblée parlementaire EURONEST qui a eu lieu du 27 au 29  mai à Bruxelles. Les sujets principaux au programme étaient les suivants: la politique énergétique, le financement européen, la paix et la sécurité, et la Biélorussie. Le Groupe PPE a organisé, avec le PPE, une

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Troisième conférence du Groupe PPE: Les Balkans occidentaux: un avenir avec l’EuropeBruxelles, 29 janvier 2013

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réunion du Groupe PPE lors de l’Assemblée parlementaire EURONEST avant la session de l’Assemblée, réunion qui a facilité la tenue des débats pendant la plénière. La réunion de la famille PPE au sein d’EURONEST a approuvé les relations étroites avec le PPE et les partis de même sensibilité des pays du Partenariat oriental.

Le Groupe PPE milite en faveur de l’intégration des pays des Balkans occidentaux en tant qu’États membres à part entière de l’Union européenne. Cet engagement envers l’intégration européenne a été souligné par la conférence annuelle de haut niveau de janvier 2013. Les principaux orateurs y ont été Sali Berisha, Premier ministre d’Albanie, Suzana Grubješić, Vice-première ministre de Serbie chargée de l’intégration européenne, Antonio Milošoski, Président de la commission des affaires étrangères du parlement de l’Ancienne République yougoslave de Macédoine et ancien ministre des Affaires étrangères, et Štefan Füle, Commissaire européen à l’élargissement et à la politique européenne de voisinage. Les Membres du Groupe PPE étaient Elmar Brok, député au Parlement européen (Allemagne), Président de la commission des affaires étrangères du Parlement européen, Doris Pack, députée au Parlement européen (Allemagne), Présidente de la commission de la culture et de l’éducation du Parlement européen, et Eduard Kukan, député au Parlement européen (Slovaquie), Président de la délégation du Parlement européen pour les relations avec l’Albanie, la Bosnie-Herzégovine, la Serbie, le Monténégro et le Kosovo. Le Groupe PPE surveille étroitement les processus politiques en cours dans les Balkans et reste engagé dans un dialogue étroit avec les partis politiques.

Le groupe de travail sur l’élargissement et la dimension orientale de la politique européenne de voisinage, dirigé par Gunnar Hökmark, député au Parlement européen (Suède), Vice-président du Groupe PPE, s’est réuni quatorze fois en 2013. Ce groupe de travail a servi de plate-forme en vue d’établir des politiques à long terme à l’égard des États européens du Sud et des États du partenariat oriental. Les membres surveillent l’évolution politique dans les pays d’Europe orientale et d’Europe du Sud-Est, en particulier les problèmes concernant l’Assemblée parlementaire EURONEST et le processus d’élargissement. Le groupe de travail a continué d’organiser des réunions régulières avec le Commissaire à l’élargissement et à la politique européenne de voisinage, Štefan Füle, qui a participé aux réunions du groupe de travail pendant les sessions plénières de Strasbourg.

Les activités du dialogue interreligieux en 2013

Sous la Vice-présidence de Jan Olbrycht, député européen (Pologne), le Groupe PPE a lancé une série d’entretiens sur la religion et la politique, y compris sur les nombreuses manières dont la religion et la politique interagissent dans l’Union européenne et dans le monde. La liberté religieuse dans l’Union européenne et les pays tiers ainsi que les raisons éthiques et morales qui mobilisent et motivent les individus ont fait l’objet de discussions dans le cadre de conférences, de séminaires et de petits-déjeuners de travail. Des thèmes comme la montée de l’activisme religieux dans la société et la réémergence de la discrimination fondée sur la religion ont été évoqués, de même que la situation des Chrétiens en dehors de l’Europe, et le rôle des organisations religieuses dans les sociétés laïques.

La liberté religieuse

Les invités à la conférence ont affirmé que la liberté de religion est nécessaire non seulement à la religion elle-même, mais aussi pour l’épanouissement de toutes les sociétés en tous lieux. Les représentants des Églises catholiques ont souligné que le concept de liberté religieuse est lié aux hypothèses et aux pratiques chrétiennes. Cela ne signifie pas que la liberté religieuse telle que la tradition chrétienne la conçoit est réservée aux Chrétiens, bien au contraire. Les membres ont souligné que la liberté religieuse est un droit et un bien universel. Des rapports récents prouvent de manière préoccupante que les trois quarts de la population mondiale vit dans des pays où la liberté de religion est strictement limitée.

La situation des Chrétiens dans le monde

Les délégations ont rapporté la persécution violente des Chrétiens et d’autres minorités à cause de leurs croyances religieuses. De nombreux Chrétiens du Moyen-Orient fuient les pays où leurs communautés ont, pendant deux millénaires, contribué à façonner l’histoire et la culture, y compris les Chrétiens coptes de l’Égypte post-Moubarak et de

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La diversité et le multiculturalisme: l’histoire de l’IndonésieDe gauche à droite: Thomas Schirrmacher, Professeur de sociologie des religions, Directeur de l’Institut international pour la liberté religieuse (Bonn, Cape Town, Colombo), Rev. Eko Armada Riyanto, Recteur de la Faculté catholique de philosophie et de théologie «Widya Sasana», Java oriental, Atho Mudzar, spécialiste de l’islam, Université islamique d’État, Jakarta, S.E. Bahrul Hayat, Ph.D, Secrétaire général du ministère des questions religieuses de la République d’Indonésie, Jan Olbrycht, député au Parlement européen (Pologne), Vice-président du Groupe PPE, en charge du dialogue interculturel et interreligieux, S.E. Arif Havas Oegroseno, Ambassadeur de la République d’Indonésie en Belgique, au Luxembourg et auprès de l’Union européenne et Werner Langen, député au Parlement européen (Allemagne), Président de la délégation du Parlement européen pour les relations avec les pays de l’Asie du Sud-Est.Bruxelles, 5 juin 2013.

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Syrie, ce dernier pays abritant l’une des communautés chrétiennes les plus anciennes. Il s’agit là d’une tragédie, non seulement pour les victimes chrétiennes, mais aussi pour les sociétés elles-mêmes qui ont bénéficié de la présence des Chrétiens chaque fois qu’ils ont été libres de s’engager dans la vie publique de leurs pays respectifs.

Dialogue avec des représentants de premier plan des pays islamiques

La réunion ayant pour thème le dialogue interreligieux organisée par le PPE avec les représentants de divers pays islamiques a servi de plate-forme pour réfléchir à la situation des minorités musulmanes en Europe ainsi qu’aux relations entre l’Union européenne et les pays islamiques. L’échange de vues entre le Groupe PPE et les invités du monde islamique a porté sur la manière dont les affaires étrangères, les politiques d’immigration, le multiculturalisme et la laïcité ont été façonnés par le contexte politique, économique et social récent au niveau international.

L’unité dans la diversité: l’exemple de l’Indonésie

Pendant ce séminaire, les participants ont examiné comment les croyances et les expressions religieuses s’insèrent dans les structures politiques et économiques modernes du pays musulman le plus peuplé de la planète. Cet événement était organisé conjointement avec l’ambassade d’Indonésie et le ministère des questions religieuses du gouvernement indonésien. Les participants ont ainsi pu se faire une idée précise de l’état des relations interreligieuses et des débats actuels sur le rôle de la religion en Asie du Sud-Est. Les intervenants à la conférence ont axé leurs interventions sur les interactions entre les influences islamiques extérieures et les traditions politiques et religieuses locales, et ont examiné dans quelle mesure ces interactions ont influencé la pensée et les institutions indonésiennes. Une attention particulière a été apportée à des questions comme la sharia-isation, le discours sur les genres, l’islamisme militant, et la pensée libérale islamique dans un pays qui se caractérise par une évolution économique et un processus de modernisation.

Conférence de Cracovie sur l’importance de la famille dans l’Europe contemporaine

La Conférence des Églises de Cracovie était consacrée au rôle de la famille dans la société européenne contemporaine. Elle a été organisée en coopération avec le Groupe PPE, la Fondation Robert Schuman, l’Université pontificale Jean-Paul II, la Fondation Konrad Adenauer, et la Commission des épiscopats de la Communauté européenne. Les discussions ont porté sur les politiques nécessaires pour soutenir et protéger la famille en tant que «cellule fondamentale de la société». Malgré les transformations de la société contemporaine dans le domaine de l’organisation de la famille et l’évolution de la législation dans les matières familiales, la «famille» continue d’avoir une place spéciale dans l’ordre social et civil.

Conférence annuelle sur le dialogue interreligieux à Chypre

L’événement le plus important de l’année a abordé la question des transformations considérables en cours dans tout le bassin méditerranéen, du point de vue des religions principales de la région, Judaïsme, Christianisme (tant oriental que latin), et Islam. Cette conférence a étudié les interactions et les modes de pluralisme religieux ainsi que certains thèmes en rapport avec les changements intervenus dans les institutions politiques et les sociétés au sens large dans les pays méditerranéens.

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6> Service Relations

internationales

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En 2013, d’importants événements politiques ont eu des conséquences sur l’Union européenne et ses partenaires dans le monde. En particulier, les événements au Proche-Orient et en Asie ont dominé l’agenda international en 2013. L’année a commencé par l’intervention française au Mali, à laquelle l’Union européenne a par la suite apporté son soutien. Beaucoup d’efforts ont été consentis tout au long de l’année pour tenter de rétablir la stabilité et encourager la démocratie, mais la violence a prévalu et reste très présente dans la région, surtout en Syrie et en Iraq, mais aussi en Égypte, en Libye et au Liban. Dans ce contexte, il convient aussi malheureusement de mentionner l’intensification de la violence motivée par la religion, qui a entraîné la mort de nombreux innocents, notamment en Égypte et au Nigeria. Les députés au Parlement européen ont examiné ces questions au cours de nombreuses réunions avec leurs homologues de la région.

En mars, c’est l’Asie qui a été sous les feux de la rampe, à la suite du troisième essai nucléaire de la Corée du Nord, qui a conduit les Nations unies à renforcer leurs sanctions. De plus, les relations entre la Corée du Nord et la Corée du Sud se sont considérablement détériorées après cet incident. On a évité une confrontation violente, mais les relations dans la péninsule restent tendues. En juillet, une délégation du Parlement européen en Corée du Nord et Corée du Sud, conduite par Herbert Reul (DE), a négocié directement avec les deux parties. Outre le problème de la Corée du Nord, une attention accrue a été portée aux conflits territoriaux dans les mers de Chine méridionale et orientale, et plus particulièrement au conflit concernant les Îles Senkaku/Diaoyu entre la Chine et le Japon (et Taïwan).

En Amérique latine, l’attention s’est principalement tournée vers le Venezuela à la suite du décès du Président Hugo Chavez, en place depuis longtemps. Mais les espoirs d’un véritable changement démocratique se sont évanouis après l’élection de Nicolas

Maduro à la Présidence. Les constantes protestations au Brésil ont constitué un autre événement d’importance. Depuis l’été, des protestations, parfois violentes, contre l’injustice sociale et la hausse des prix ont lieu dans le pays. Sur le continent africain, l’attention a été centrée sur la stabilité et la lutte contre l’extrémisme. À cet égard, on peut aussi mentionner la récente annonce de l’arrêt de la lutte armée du groupe de rebelles M23 en République démocratique du Congo.

Hélas, l’année 2013 a aussi été marquée par la violence, et de nombreux innocents ont perdu la vie dans des attentats terroristes à Boston, en Algérie, en Iraq, en Libye, en Afghanistan, au Pakistan, et à Nairobi.

L’année 2013 a été pleine d’événements politiques importants et marquée par une intensification des activités parlementaires. Tout au long de l’année, de nombreuses réunions interparlementaires ont été organisées à Bruxelles, à Strasbourg, dans les capitales de l’Union et dans les pays partenaires. Au total, plus de 40  réunions interparlementaires et dix missions d’observation électorale du Parlement européen ont eu lieu. Le Parlement européen a donc continué en 2013 de s’engager pour la promotion et le soutien de la démocratie, non seulement en Europe, mais aussi dans le monde.

Compte tenu du gain d’influence des pays BRICS dans le monde, le service Relations internationales a mis en place les «petits-déjeuners du PPE avec les BRICS». Il a ainsi organisé plusieurs réunions auxquelles il a invité des hauts-fonctionnaires du SEAE chargés des différents pays BRICS, afin de participer à une discussion informelle avec les membres du PPE. Ces réunions mettent ainsi en lumière l’intérêt du PPE pour les pays BRICS et favorisent un rapprochement avec ceux-ci.

Service Relations internationales

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À gauche sur la photo, les députés Edith Bauer (Groupe PPE, Slovaquie) et Carlo Casini (Groupe PPE, Italie) représentant la délégation du Groupe PPE lors de la 10e réunion régionale de l’APP ACP-UE, qui s’est tenue à Abuja, au Nigeria, juillet 2013

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L’Amérique latine

Outre la réunion interparlementaire qui s’est tenue au Mexique en mai, les deux principaux événements concernant la coopération parlementaire entre l’Union européenne et l’Amérique latine ont été la session plénière d’EUROLAT en janvier au Chili, et les réunions EUROLAT de Vilnius en juillet. La session plénière d’EUROLAT à Santiago a été officiellement ouverte par la Haute représentante et Vice-présidente de la Commission européenne, Mme Ashton, et par M. Escalona, le Président du Sénat de la République du Chili. La baronne Ashton et le Président de l’Assemblée parlementaire EUROLAT et coordinateur PPE de la commission AFET, José Ignacio Salafranca Sánchez-Neyra (ES), ont souligné l’intensité des relations politiques entre les deux régions ainsi que la croissance économique en Amérique latine. Ils ont parlé d’une relation «d’égal à égal» qui «va bien au-delà de l’aide au développement et du paternalisme». Les trois commissions parlementaires permanentes ont examiné les dossiers en cours sur les sujets qui marquent le programme politique et les relations entre l’Union européenne et les pays d’Amérique latine. Parallèlement, trois autres réunions ont eu lieu: la réunion entre EUROLAT et la société civile latino-américaine, la réunion du Forum euro-latino-américain de la femme, et la réunion des partis politiques frères rassemblant des membres des deux composantes.

Afrique, Caraïbes, Pacifique (ACP)

Outre les réunions régionales en République dominicaine en février et au Nigeria en juillet, la 25e session plénière a eu lieu à Bruxelles en juin. Les principaux rapports adoptés par l’Assemblée parlementaire paritaire ACP-UE portaient sur les accords de partenariat économique (APE), les menaces que les coups d’État militaires représentent pour la stabilité des pays ACP, et les ressources humaines dans le secteur de la santé. Le rapport sur les «accords de partenariat économique – étapes suivantes» a été adopté à l’unanimité, et toutes les parties ont insisté sur le fait que la conclusion et la bonne application d’APE complets et équilibrés devraient faciliter

le développement durable des pays ACP. Elles ont rappelé que l’intégration régionale des pays ACP est l’un des principaux objectifs des négociations des APE, et ont prié instamment toutes les parties aux négociations de réaffirmer leur volonté politique, leur souplesse et leur pragmatisme afin d’achever rapidement les négociations d’APE complets. Lors de l’adoption du rapport sur les menaces que les coups d’État militaires représentent, à nouveau, pour la démocratie et la stabilité politique dans les pays ACP et sur le rôle de la communauté internationale, corédigé par la députée PPE Mariya Gabriel (BG), l’Assemblée parlementaire paritaire (APP) a signalé qu’à eux seuls, les instruments juridiques contre les changements anticonstitutionnels de gouvernement ne suffisent pas pour prévenir les coups d’État militaires. Par ailleurs, l’APP a discuté de l’état de la sécurité dans le Sahel et au Mali. Enfin, une réunion du dialogue de Windhoek, présidée par le député Michael Gahler (DE), a permis d’approfondir la discussion et de mettre en évidence le lien étroit qui existe entre le Groupe PPE et ses partenaires ACP.

L’Amérique du Nord

Le principal événement concernant cette région a été le 74e dialogue transatlantique des législateurs (DTL) à Dublin en mai/juin. Le ministre irlandais des travaux publics et de la réforme du secteur public, Brian Hayes, a ouvert la première séance sur la gouvernance économique et le commerce. Il a souligné la persistance des difficultés économiques en Europe, et notamment l’urgence de s’attaquer au chômage des jeunes. Lors de l’ouverture de la deuxième séance sur les «perspectives d’un partenariat transatlantique de commerce et d’investissement (PTCI) et la coopération en matière de réglementation», le Président Christian Ehler (DE) a signalé la nécessité d’un dialogue approfondi et continu sur la coopération en matière de réglementation avec toutes les parties prenantes. Ce thème a été repris par divers intervenants. Plusieurs orateurs ont abordé les obstacles possibles dans les négociations sur le PTCI. Seán Kelly (IE) a mis en garde contre l’exclusion de certains secteurs des négociations dès le départ et a insisté sur la nécessité de «gagner la bataille médiatique», en décrivant dans les grandes lignes les avantages d’un accord pour l’emploi et la croissance.

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Christian Ehler (Président) (Groupe PPE, Allemagne), Elmar Brok (Groupe PPE, Allemagne), Danuta Hübner (Groupe PPE, Pologne) et Sean Kelly (Groupe PPE, Irlande), lors d’une rencontre entre des membres de la Chambre des représentants des États-Unis et du Parlement européen à Leinster House, à Dublin, à l’occasion de la 74e réunion interparlementaire UE - États-Unis et réunion du dialogue transatlantique des législateurs (DTL), mai/juin 2013

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Monika Panayotova (Groupe PPE, Bulgarie), à droite, Elisabeth Jeggle (Groupe PPE, Allemagne), troisième à partir de la droite, et Regina Bastos (Groupe PPE, Portugal), troisième à partir de la gauche, visitant le mémorial australien de la guerre (The Australian War Memorial) à l’occasion de la 36e réunion interparlementaire UE-Australie, février 2013

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L’Asie

En plus de la 36e réunion interparlementaire UE-Australie fructueuse à Canberra en janvier, plusieurs autres réunions ont été organisées. En avril/mai, les membres de la délégation pour les relations avec l’Inde ont rendu visite à leurs homologues indiens, en vue d’approfondir les relations avec ce partenaire stratégique et d’assurer le suivi d’une récente résolution de la plénière. En février, la 34e réunion interparlementaire UE-Japon qui a eu lieu à Tokyo a été l’occasion pour les participants d’examiner en détail la situation politique et régionale au Japon. Les députés japonais, en particulier le Président de la délégation de la diète, M. Kosuke Hori, ont expliqué le débat en cours dans le pays à propos d’une révision possible de l’article 9 de la Constitution de 1946. Les délégations de la diète et du Parlement européen ont aussi examiné certaines questions d’intérêt commun, comme l’APE et l’ALE UE-Japon, ainsi que les questions du vieillissement de la société et de la prévention des catastrophes. La sécurité de la région dans le contexte du troisième essai nucléaire effectué par la Corée du Nord et des conflits territoriaux avec la Chine, a également été abordée.

En juillet, les membres de la délégation du Parlement européen pour les relations avec la Chine ont rencontré leurs homologues chinois dans le cadre du dialogue interparlementaire à Pékin, Nanning, Hong Kong, et Macao. La délégation chinoise était présidée par M. Wang Xiaochu (Vice-président de la commission des affaires étrangères de l’Assemblée nationale populaire). La visite a eu lieu à un moment délicat, en plein conflit entre l’Union européenne et la Chine sur la question des panneaux solaires. Celle-ci a été largement abordée durant les séances de travail des deux délégations, ce qui a permis à chacune d’elles d’expliquer et de mieux comprendre leurs positions respectives. Parmi les autres sujets évoqués, on peut citer la différence de revenus entre les Chinois qui vivent en zone rurale et ceux qui sont installés en zone urbaine (y compris pour les travailleurs migrants), ainsi que le commerce entre l’Union européenne et la Chine (qui représente 1 milliard d’euros par jour). Le projet de document, la stratégie 2020 et la nécessité d’insister sur les dispositions traitant du pluralisme politique et de l’état de droit ont également été abordés.

Un autre événement parlementaire capital de 2013 a été la visite de la délégation pour les relations avec la péninsule coréenne, conduite par Herbert Reul (DE), en République populaire démocratique de Corée et en République de Corée, du 14 au 20  juillet 2013. Le principal objectif de la visite était d’analyser la situation en République populaire démocratique de Corée, de visiter un projet d’ONG financé par l’Union européenne, et de participer à la 4e réunion interparlementaire UE-République populaire démocratique de Corée. Cette visite a eu lieu à un moment où les tensions dans la péninsule coréenne étaient en net recul. Avant de se rendre en Corée du Nord, la délégation a notamment rencontré le négociateur chinois principal dans les pourparlers à six, M. Wu Dawei. À Pyongyang, la délégation a participé à la 4e réunion interparlementaire UE-République populaire démocratique de Corée et a rencontré le Vice-ministre des affaires étrangères, M. Kung Song-Ung, le Vice-ministre du commerce, M. O Ryong Chol, le Vice-ministre de l’Agriculture, M. Jong Son, et le Président de l’Assemblée populaire suprême, M. Choe Tae Bok. De retour à Séoul, les membres de la délégation ont rencontré treize membres de l’Assemblée nationale et le ministre des affaires étrangères, M. Yun.

En ce qui concerne la délégation ANASE, un des grands moments a été la visite au Laos et au Viêt Nam en octobre. Au cours de cette visite, la délégation a eu l’occasion d’examiner l’état des relations bilatérales et les incidences des projets financés par l’Union européenne. Lors de la visite à Hanoï, au Viêt Nam, le Président Werner Langen (DE) a souligné qu’il s’agissait d’un moment important pour les relations entre l’Union européenne et le Viêt Nam, dans la mesure où un accord de partenariat et de coopération a été signé récemment et où les deux parties ont décidé d’entamer des négociations sur un accord de libre-échange (ALE) ambitieux. Ces deux instruments seront les piliers de la relation bilatérale au cours des prochaines années. En mettant en lumière les relations commerciales et économiques, le Président Langen a rappelé que l’Union européenne est l’un des premiers investisseurs directs étrangers, le premier bailleur de fonds, et l’un des principaux partenaires commerciaux du Viêt Nam.

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Herbert Reul (Président) (Groupe PPE, Allemagne) avec le Président de l’Assemblée populaire suprême lors de la visite de la délégation pour les relations avec la péninsule coréenne en République populaire démocratique de Corée et en République de Corée, juillet 2013

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Les députés européens Werner Langen (Groupe PPE, Allemagne), Président de la délégation du Groupe PPE pour les relations avec les pays de l’Asie du Sud-Est et l’ANASE, troisième à partir de la gauche, et Burkhard Balz (Groupe PPE, Allemagne), deuxième à partir de la gauche, lors de la visite à Hanoï, octobre 2013

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De gauche à doite: les députés européens Angelika Niebler (Groupe PPE, Allemagne), Antonio Cancian (Groupe PPE, Italie) et Paul Rübig (Groupe PPE, Autriche), lors de la visite de la délégation du Parlement européen pour les relations avec la péninsule arabique au Royaume de Bahreïn, avril/mai 2013

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Le Proche-Orient et l’Afrique du Nord

Outre la mission d’observation électorale en Jordanie en janvier, un autre événement important a été la visite de la délégation pour le Machrek au Liban, où elle a rencontré M. Mikati, alors Premier ministre, et a discuté de la situation inquiétante et très complexe en Syrie. Un autre temps fort a été la visite de la délégation pour les relations avec la péninsule arabique à Bahreïn en avril, au cours de laquelle des réunions ont eu lieu avec S. M. le roi Hamed ben Issa al-Khalifa, le Premier ministre et plusieurs ministres. Les membres ont insisté sur l’importance d’approfondir la coopération politique, économique et culturelle entre l’Union européenne, d’une part, et Bahreïn et les pays du Conseil de coopération du Golfe (CCG), d’autre part. Ils ont aussi soutenu les projets d’ouverture d’une délégation de l’Union dans les Émirats arabes unis en 2013, ont répété l’appel du Parlement européen à la conclusion de l’accord de libre-échange entre l’Union européenne et le CCG, et ont insisté sur l’importance d’une coopération plus étroite dans des domaines tels que l’énergie renouvelable, les transports et le tourisme. Concernant la situation politique à Bahreïn, les députés du Parlement européen ont encouragé tous les acteurs politiques et sociaux à s’engager dans le processus de réconciliation nationale et ont salué le début du processus de dialogue national.

L’Europe

L’un des principaux événements concernant les affaires interparlementaires en Europe a été la 72e réunion de la commission parlementaire mixte UE-Turquie, organisée en juin à Bruxelles. Les relations bilatérales, la politique régionale en Turquie et la crise syrienne ont été abordées à l’occasion de trois séances de travail. Les membres se sont réjouis de l’ouverture du chapitre 22 (politique régionale et coordination des instruments structurels). En outre, il a été souligné que l’Union européenne s’inquiète de la violence dont la police a fait usage à l’égard de manifestants, et les membres ont fait part de leur inquiétude à propos des réactions des autorités turques aux déclarations critiques de la communauté internationale, y compris celles du Parlement européen.

En ce qui concerne les relations avec l’important partenaire stratégique de l’Union européenne qu’est la Russie, plusieurs réunions et échanges ont été organisés afin d’évoquer les évolutions politiques et économiques actuelles. L’événement le plus marquant a été la réunion de la commission de coopération parlementaire de janvier qui a eu lieu à Bruxelles. Les membres ont assuré le suivi des réunions des groupes de travail consacrées aux élections législatives et présidentielles russes, à la politique de migration, à la politique étrangère et de sécurité, et au rôle de la société civile dans un État moderne. Le procès «Pussy Riot», le régime des visas, la liberté de la presse, la loi sur les ONG ainsi que la loi sur les droits des LGBT ont également été abordés.

Le Groupe PPE a fermement condamné l’usage de la force brutale contre des manifestations pacifiques qui ont débuté à Kiev le 21 novembre 2013 en signe de protestation contre la décision du gouvernement ukrainien de cesser les négociations concernant un accord historique important avec l’UE. Le Groupe considère l’Ukraine comme faisant partie de l’Europe et défend la solidarité et la démocratie que les Ukrainiens réclament. Le Groupe PPE s’est engagé à aider l’Ukraine à réaliser ses aspirations européennes, en totale conformité avec les normes d’un État européen démocratique, respectueux de la démocratie, du droit et des droits de l’homme.

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Crescenzio Rivellini (Président), député européen (Groupe PPE, Italie), Wim van de Camp, député européen (Groupe PPE, Pays-Bas) et Gay Mitchell, député européen (Groupe PPE, Irlande) avec leurs homologues chinois lors de la réunion interparlementaire de juillet à Pékin de la délégation pour les relations avec la Chine

7> Service Presse

et Communications

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Communiquer quotidiennement pour assurer la couverture médiatique la plus grande possible des activités du Groupe PPE au Parlement européen

Un Service Presse et Communications pluridisciplinaire couvre tous les travaux du Groupe PPE et transmet des informations aux journalistes et aux autres parties intéressées. Pour ce faire, le Service Presse et Communications comprend une équipe d’attachés de presse chargés d’aider les journalistes et de leur fournir des informations sur les activités du Groupe PPE et celles du Parlement européen sous la forme de communiqués de presse, d’interviews, de débats ou de conférences de presse, et par l’intermédiaire des réseaux sociaux. Nos attachés de presse se spécialisent dans un domaine particulier et savent communiquer couramment dans les 24 langues officielles de l’Union, de manière à garantir une couverture complète et à fournir des informations aux journalistes basés à Bruxelles ou dans les États membres.

Plus de 1 000  journalistes sont accrédités auprès des Institutions européennes à Bruxelles, dont plus de 100 auprès du Parlement européen. Cent, c’est aussi le nombre moyen de journalistes qui utilisent la salle de presse du Parlement lors de chaque session plénière à Strasbourg. Le Service Presse et Communications du Groupe PPE travaille en étroite collaboration avec ce corps de presse pour fournir des informations sur les débats et le travail législatif au sein du PPE et du Parlement européen.

Le Service Presse et Communications non seulement donne des informations aux journalistes, mais aspire aussi à atteindre directement toutes les parties intéressées, parmi lesquelles, avant tout, les citoyens européens. À cette fin, le service comprend

plusieurs équipes spécialisées, comme l’équipe Internet et réseaux sociaux, l’unité PPE TV et «Meet your MEP», et l’équipe Publications, qui s’efforcent de diffuser auprès d’un large public des contenus de qualité sur le rôle et les activités du Groupe PPE au Parlement européen.

Pour permettre à nos députés d’améliorer leurs compétences en matière de communication dans les médias de masse, le Service Presse et Communications propose un programme de formation spécialisé qui vise à améliorer leurs techniques de communication dans tous les types de médias (TV, radio et réseaux sociaux). Les députés peuvent avoir recours aux services de formation aux médias de leur choix et dans leur propre État membre, ou bien ils peuvent choisir une société de formation aux médias basée à Bruxelles. Ce programme comprend aussi des cours d’élocution, utiles pour les membres du Groupe PPE qui participent à des débats publics. Les techniques de débat lors des émissions télévisées et radio sont également abordées dans le cadre de ce programme.

Tous ces efforts ont contribué à renforcer considérablement la présence du Groupe PPE dans les médias tout au long de 2013.

Donner des informations aux Européens

Notre travail quotidien consiste à donner des informations, mais aussi à associer activement les citoyens européens et à susciter leur intérêt et inciter leur participation au travail politique du Groupe PPE. Nous veillons à ce que le public puisse suivre les procédures non seulement par les canaux d’information traditionnels, comme les journaux, la télévision et la radio, mais aussi grâce au nouveau site Internet du Groupe PPE et aux réseaux sociaux.

Service Presse et Communications

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Service de Presse et Communications du Groupe PPE au Parlement européen

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Les communiqués de presse sont disponibles dans plusieurs langues, tandis que les vidéos de la web TV du PPE sont produites en anglais, avec des doublages et des sous-titres en français, en allemand, en espagnol et en italien. Les «unes» de la semaine du Groupe PPE donnent des informations utiles sur les activités parlementaires. Nous organisons régulièrement des conférences de presse à Strasbourg et à Bruxelles pour informer directement les parties concernées de notre travail législatif et politique.

Le Parlement européen prend de plus en plus d’importance dans la vie quotidienne et professionnelle des citoyens européens. Le rôle et les pouvoirs du Parlement ayant été renforcés par le traité de Lisbonne, l’impact de cette institution devient plus visible et plus significatif. Les événements de 2013 témoignent du rôle de plus en plus important du Parlement européen.

Au cours des douze derniers mois, le Groupe PPE, qui est la plus grande force politique du Parlement européen, a été le fer de lance de mesures législatives qui ont permis de stabiliser la crise économique et financière qui a dominé les grands titres de l’information depuis 2008. Notre Service Presse et Communications a été le premier à communiquer sur le rôle déterminant du Groupe PPE dans la réaction du Parlement européen à la crise de l’euro et sur la construction d’une architecture de surveillance robuste pour empêcher qu’une crise similaire ne se reproduise à l’avenir.

Outre les questions économiques, plusieurs campagnes de communication communes en rapport avec la santé et l’éducation ont été particulièrement couronnées de succès en 2013. La mise en œuvre de politiques qui protègent la santé des citoyens européens, tout en préservant la vitalité des entreprises européennes, est une grande priorité pour le Groupe PPE. Notre insistance sur la prévention pour que les jeunes ne commencent pas à fumer a été une préoc-cupation essentielle lors de l’adoption de la directive sur les produits du tabac durant la ses-sion plénière d’octobre à Strasbourg. Le Groupe PPE a également été l’un de moteurs qui ont fait progresser la politique européenne en matière d’éducation et il s’est mobilisé pour obtenir suffisamment de fonds pour le programme Erasmus menacé. De même, des fonds européens ont été mis de côté, sur l’insistance du Groupe PPE, pour donner aux jeunes entrepreneurs la possibilité d’acquérir de l’expérience à l’étranger grâce au programme COSME.

Les exemples évoqués ci-dessus ne représentent qu’un échantillon de la manière dont notre service coordonné Presse et communication soutient avec succès le travail politique du Groupe PPE au Parlement européen.

Voici un aperçu du travail accompli par les différentes unités du Service Presse et Communications:

Internet et réseaux sociaux: renforcer les liens avec les personnes que nous représentons

Cette année, nous nous sommes réellement employés à rapprocher les citoyens de notre Groupe, ou plutôt, à rapprocher le Groupe PPE des citoyens. En 2013, nous avons lancé un nouveau site Internet, qui accorde plus d’importance à l’actualité. Nous avons facilité la recherche d’informations sur les thèmes présentant un intérêt particulier et l’abonnement à celles-ci non seulement pour les visiteurs actifs sur la scène européenne, mais aussi pour le grand public. Ce site repose sur une plate-forme qui permet de rendre publiques les connaissances et compétences de notre personnel, alors qu’avant, celles-ci n’étaient pour la plupart partagées qu’en interne.

Nous avons ainsi encouragé notre personnel et nos députés au Parlement européen à être beaucoup plus présents dans la sphère numérique, afin de faciliter l’échange direct avec d’autres Européens, sans qu’il faille d’intermédiaires.

Nous nous sommes rapprochés des citoyens au niveau local en permettant aux délégations de publier leur propre contenu, de sorte qu’il est désormais plus facile de suivre les activités de la personne que vous avez élue dans votre circonscription et de communiquer avec elle.

Notre présence sur les réseaux sociaux a joué un rôle crucial à cet égard et a été déterminante pour en apprendre plus sur nos électeurs.

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Nous avons été à l’écoute et tenté d’être la meilleure source d’informations à propos de la politique européenne. Nos députés au Parlement européen sont très actifs aussi bien sur Twitter que sur Facebook. 80 % d’entre eux utilisent Facebook professionnellement et 168 députés sur 275 (soit 60 %) tweetent.

Facebook: lors des réunions du Groupe PPE dans les divers pays, nous nous efforçons d’associer les citoyens et les partis de la région à nos événements locaux. En prenant contact avec les personnes via Facebook et en permettant à l’un de nos partisans d’assister à la réunion, nous avons rallié 300 000 personnes rien qu’au Portugal.

Twitter: la députée européenne Cristina Gutiérrez-Cortines a lancé l’initiative @EuropeIn pour entrer en contact avec les blogueurs et rendre les conversations concernant les politiques et les institutions européennes plus intéressantes. Trente blogueurs sont venus deux jours au Parlement européen en avril 2013 pour s’entretenir avec des députés et le personnel du Parlement, puis ils ont mis leurs discussions en ligne. Ces blogueurs sont devenus la voix de Bruxelles. Cet exercice de transparence a généré 19 millions d’impressions sur Twitter en un seul jour.

Instagram: en 2013, nous avons lancé un compte Instagram qui rencontre un franc succès. Nous avons profité de l’été pour présenter certains des plus beaux éléments du patrimoine culturel de l’Europe grâce au hashtag #OurEurope. Nous avons reçu de nombreuses contributions de personnes postant leurs propres images.

PPE TV

Le Service Presse et Communications du Groupe PPE a été le premier à créer sa propre plate-forme de télévision en ligne du Parlement européen. La web TV du PPE diffuse les dernières nouvelles en provenance du Parlement européen et relate les succès, les événements et les activités du Groupe PPE. Elle permet aux citoyens européens de mieux se rendre compte du travail accompli par leurs députés au Parlement européen au moyen de transmissions en direct, de courts reportages, de documentaires, d’interviews et de réactions à chaud. Le Groupe a mis en place une

équipe responsable de la télévision en ligne, qui dispose de son propre studio ainsi que d’une camérawoman et d’un technicien à temps plein. PPE TV produit des programmes d’information hebdomadaires ainsi que des éditions spéciales et des vidéos des députés.

Les programmes d’information proposés expliquent l’actualité européenne, les informations qui sous-tendent les décisions prises par le Parlement européen, et le rôle du Groupe PPE dans le processus décisionnel ainsi que les conséquences du droit de l’Union sur la vie des citoyens, et assurent la meilleure couverture de ces sujets.

Pour voir une sélection de nos vidéos les plus récentes de 2013, cliquez sur le lien suivant: http://arc.eppgroup.eu/tv/default_fr.asp.

Matériel d’information et de promotion

Pour faire face au nombre sans cesse croissant de personnes qui viennent à Bruxelles et à Strasbourg pour rencontrer nos députés au Parlement européen, il faut s’assurer que tous les visiteurs reçoivent des prospectus, des brochures et d’autres matériels pour les informer et les aider à comprendre les activités quotidiennes du Groupe PPE. La qualité et l’origine du matériel que nous distribuons ont la plus haute importance à nos yeux: en principe, le Groupe PPE utilise des matériaux renouvelables pour ses matériels promotionnels et fait appel à des producteurs européens. À l’heure actuelle, plus 85 % des articles distribués par le Groupe proviennent d’Europe. Une certification détaillée du fait que tous les matériels respectent les directives en matière de travail et d’environnement est exigée des fournisseurs.

Programme «Meet your MEP»

En 2010, le Service Presse et Communications du Groupe PPE a lancé le programme «Meet your MEP» (rencontre avec votre eurodéputé), la nouvelle version de l’ancien programme spécial des visiteurs.

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Son but est de présenter le travail quotidien et les activités des députés du Groupe PPE en invitant des journalistes régionaux et des jeunes à Bruxelles et à Strasbourg. En outre, il constitue une excellente manière de donner aux visiteurs des informations approfondies sur les politiques du Groupe PPE ainsi que sur les événements et manifestations qui ont lieu au Parlement européen.

En 2013 - en vue des prochaines élections européennes de mai 2014 - le programme a élargi ses catégories de visiteurs, pour inclure les personnes handicapées et le personnel des partis frères du Groupe PPE dans les parlements nationaux.La couverture médiatique des visites effectuées dans le cadre du programme «Meet your MEP» étant très positive, le nombre de députés du Groupe PPE qui utilisent ce programme ne cesse d’augmenter: depuis son lancement, près de 12 000 visiteurs ont rencontré plus de 75 % des députés PPE au Parlement européen.

Journées Portes ouvertes du Parlement européen

Dans le cadre des festivités organisées chaque année au mois de mai à l’occasion de la journée de l’Europe, le Parlement européen a ouvert ses portes au public le samedi 4 mai 2013 à Bruxelles et le dimanche 19 mai à Strasbourg. Les Journées Portes ouvertes ont été très populaires; en effet, elles ont respectivement attiré 20 000 et 25 000 visiteurs dans ces deux villes.

Le Groupe PPE a proposé à ces visiteurs des expositions, des stands d’information et interactifs, ainsi que des débats informels avec des députés au Parlement européen permettant à ces derniers de se présenter et d’exposer leurs priorités. À Strasbourg, lors d’une discussion portant sur une Europe des citoyens (puisque 2013 était l’Année européenne des citoyens), le Vice-président du Parlement européen et député PPE autrichien Othmar Karas a indiqué dans son discours d’ouverture que, «pour trouver des solutions européennes, il est essentiel d’écouter les citoyens et d’être en contact avec eux, notamment par le biais des réseaux sociaux». Le Groupe PPE consacre beaucoup d’énergie et d’enthousiasme aux journées portes ouvertes parce que nous considérons cet événement comme une occasion unique de rencontrer les citoyens et de nous engager personnellement vis-à-vis d’eux.

Publications du Groupe PPE

Pour rapprocher les politiques et les activités du Groupe PPE des citoyens européens et de certains milieux professionnels, l’équipe Publications coordonne, gère et produit un programme de publications considérable. Parmi les nombreuses publications de 2013, on peut citer: un prospectus revisité sur la délégation, disponible dans 23  langues pour informer les citoyens des États membres du profil de leurs députés PPE, de leurs coordonnées et de leurs rôles dans les commissions et les délégations parlementaires; un Rapport annuel d’activités révisé et détaillé, décrivant dans les grandes lignes les réussites et les accomplissements du Groupe PPE au Parlement européen; «La réunification de l’Europe», un recueil d’histoires documentant l’adhésion à l’Union européenne des anciens pays communistes d’Europe centrale et orientale; et un prospectus avec une carte de l’Europe accessible, détaillant la structure, les Priorités et l’orientation politique du Groupe PPE. Le Service Presse et Communications a par ailleurs produit plusieurs publications portant sur les réunions du Groupe en dehors des trois sièges du Parlement européen et sur des sujets présentant un intérêt pour le Groupe.

Afin que nos publications soient faciles à trouver, à télécharger et à partager, un point d’accès unique aux publications est disponible sur notre site Internet: http://www.eppgroup.eu/fr/publications.

Par ailleurs, les publications du Groupe sont cataloguées, indexées et archivées afin de servir de base à nos activités et d’en garder une trace. Nos publications sont précieuses non seulement pour ceux qui participent au Groupe et à son travail, mais aussi pour les chercheurs, les universitaires, les étudiants, les visiteurs et les médias.

Par souci de convivialité, le Groupe PPE produit des versions électroniques de ses publications les plus importantes. Vous trouverez une sélection de publications électroniques du Groupe PPE à télécharger sur la page des publications du site Internet du Groupe http://www.eppgroup.eu/fr/publications ou vous pouvez directement accéder à nos publications électroniques à partir de la plate-forme de publication numérique Issuu: http://issuu.com/eppgroup.

8> Le Parti Populaire

Européen (PPE)

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À notre sujet

Le Parti Populaire Européen (PPE) est la famille politique du centre-droit, qui puise ses racines dans les profondeurs de l’histoire et de la civilisation du continent européen et qui est à l’origine du projet européen depuis son lancement. Dans le sillage des Pères fondateurs de l’Europe - Robert Schuman, Alcide De Gasperi et Konrad Adenauer - le PPE défend l’idée d’une Europe forte, fondée sur un modèle fédéral qui repose sur le principe de subsidiarité.

Fondé en 1976, le PPE est un parti de valeurs, basé sur la vision chrétienne de l’humanité et sur le concept chrétien-démocrate de la société. Le PPE se bat pour une Europe démocratique, transparente, efficace, proche de ses citoyens. En promouvant l’économie sociale de marché, le PPE aspire à une Europe prospère. Le PPE est actuellement le plus grand parti politique d’Europe, il comporte 74 partis membres issus de 39 pays, 17 chefs d’État ou de gouvernement (dont 12 dans l’UE et 5 hors de l’UE), 13 commissaires européens, et le groupe le plus fourni du Parlement européen, avec 275 membres.

Le PPE est régi par le règlement de 2003  relatif «au statut et au financement des partis politiques au niveau européen». Fin 2007, ce règlement a été révisé pour permettre à tous les partis politiques au niveau européen de faire campagne pour l’élection du Parlement européen. Dès lors, pour les élections européennes de 2014, le PPE mènera sa première campagne à l’échelle européenne, en coopération étroite avec ses partis membres au niveau national. Cette campagne sera menée par son candidat au poste de président de la Commission européenne.

Structure

Le Parti Populaire Européen collabore horizontalement avec l’ensemble des institutions européennes principales: le Conseil européen, le Conseil de l’Union européenne, la Commission européenne, et le Parlement européen. En plus d’avoir un groupe au sein du parlement, le PPE dispose aussi de groupes au sein du Comité des régions, du Conseil de l’Europe, de l’OSCE et de l’OTAN. En interne, le PPE se caractérise par trois niveaux de prise de décision: la Présidence, l’Assemblée politique et le Congrès.

Présidence

Le PPE est dirigé par la Présidence, un organe exécutif. La Présidence fixe les orientations politiques générales et préside l’assemblée politique. La Présidence est composée:

(i) du Président du PPE;(ii) du Président de la Commission européenne, du Président du Conseil européen, du

Haut représentant de l’Union pour les Affaires étrangères et la politique de sécurité, du Président du Parlement européen (si ces personnes sont membres du PPE);

(iii) du Président du Groupe PPE au Parlement européen;(iv) du (ou des) Président(s) honoraire(s);(v) de dix Vice-présidents;(vi) du Trésorier, et (vii) du Secrétaire général.

Le Parti Populaire Européen (PPE)

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Président

Joseph DaulFrance (UMP)

Secrétaire général

Antonio López-Istúriz Espagne (PP)

Vice-président ex officio

José Manuel Durão Barroso Portugal (PSD)Vice-président ex officio

Herman Van RompuyBelgique (CD&V)

Vice-présidents

Lucinda CreightonIrlande (Fine Gael)

Michel BarnierFrance (UMP)

Peter HintzeAllemagne (CDU)

Antonio TajaniItalie (PdL)

Johannes HahnAutriche (ÖVP)

Corien Wortmann-KoolPays-Bas (CDA)

Mário DavidPortugal (PSD)

Jacek Saryusz-WolskiPologne (PO)

Tobias BillströmSuède (Moderaterna)

Anca BoagiuRoumanie (PDL)

Trésorier

Ingo FriedrichAllemagne (CSU)

Présidents honoraires

Leo TindemansBelgique (CD&V)

Sauli NiinistöFinlande (Kokoomus)

Au 1er décembre 2013, la Présidence se composait comme suit

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Assemblée politique

L’Assemblée politique définit les positions politiques du parti entre chaque Congrès, elle se prononce sur les demandes d’adhésion et sur les orientations politiques finales. L’Assemblée politique arrête également le budget et assure la présence politique du PPE entre les réunions du Congrès. Elle se compose de délégués désignés parmi les Membres du PPE, les partis membres associés, les associations et les groupes affiliés. Elle se réunit trois à cinq fois par an et définit les tâches des groupes de travail qui préparent les documents politiques et les recommandations du parti.

Congrès

Le Congrès est le plus haut organe décisionnel du parti. Il se compose de délégués désignés parmi les membres du PPE, les partis membres associés, les associations et les groupes affiliés. Le Congrès du PPE se réunit au moins une fois tous les trois ans. Il élit la Présidence du PPE, se prononce sur les principaux documents politiques et les programmes électoraux et sert de lieu de rencontre pour les Chefs de gouvernements membres du PPE et les dirigeants de partis.

Le PPE a organisé au total 21 réunions de Congrès

› en 2012: XXIe Congrès à Bucarest › en 2011: XXe Congrès à Marseille › en 2009: XIXe Congrès à Bonn › en 2009: XVIIIe Congrès à Varsovie › en 2006: XVIIe Congrès à Rome › en 2004: XVIe Congrès à Bruxelles › en 2002: XVe Congrès à Estoril › en 2001: XIVe Congrès à Berlin › en 1999: XIIIe Congrès à Bruxelles › en 1997: XIIe Congrès à Toulouse › en 1995: XIe Congrès à Madrid › en 1993: Xe Congrès à Bruxelles › en 1992: IXe Congrès à Athènes › en 1990: VIIIe Congrès à Dublin › en 1988: VIIe Congrès à Luxembourg › en 1986: VIe Congrès à La Haye › en 1984: Ve Congrès à Rome › en 1982: IVe Congrès à Paris › en 1980: IIIe Congrès à Cologne › en 1979: IIe Congrès à Bruxelles › en 1978: Ier Congrès à Bruxelles

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Premiers ministres

Nikola GruevskiAncienne République yougoslave de Macédoine (VMRO-DPMNE)

Iurie LeancăMoldavie (PLDM)

Président

Serzh SargsyanArménie (HHK)

Première ministre

Erna SolbergNorvège (Høyre)

Membre de la Présidence

Bakir IzetbegovićBosnie-Herzégovine (SDA)

Président

Traian BăsescuRoumanie (PPE)

Premiers ministres

Nicos Anastasiades Chypre (DISY)

Valdis DombrovskisLettonie (Vienotība)

Jyrki KatainenFinlande (Kokoomus)

Premier ministre (Taoiseach)

Enda KennyIrlande (Fine Gael)

Chancelière

Angela MerkelAllemagne (CDU)

Premiers ministres

Viktor OrbánHongrie (FIDESZ)

Pedro Passos CoelhoPortugal (PSD)

Mariano RajoyEspagne (PP)

Fredrik ReinfeldtSuède (Moderaterna)

Antonis SamarasGrèce (Nea Demokratia)

Donald TuskPologne (PO)

Chefs d’État ou de gouvernement de pays membres de l’Union, membres du PPE

Chefs d’État ou de gouvernement de pays non-membres de l’Union, membres du PPE

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Président

José Manuel Durão Barroso Président de la Commission européennePortugal (PSD)

Vice-présidents

Viviane RedingJustice, droits fondamentaux et citoyennetéLuxembourg (CSV)

Antonio TajaniIndustrie et entreprenariatItalie (PdL)

Membres

Andris PiebalgsDéveloppementLettonie (PPE)

Michel BarnierMarché intérieur et servicesFrance (UMP)

Algirdas ŠemetaFiscalité, union douanière, audit, et lutte anti-fraudeLituanie (TS-LKD)

Janusz LewandowskiBudget et programmation financièrePologne (PO)

Kristalina GeorgievaCoopération internationale, aide humanitaire et réaction aux crisesBulgarie (PPE)

Gunther OettingerÉnergieAllemagne (CDU)

Johannes HahnPolitique régionale Autriche (ÖVP)

Connie HedegaardAction pour le climatDanemark (C)

Dacian CioloşAgriculture et développement ruralRoumanie (PPE)

Tonio BorgSantéMalte (PN)

Membres PPE de la Commission européenne

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Activités

Sommets

Les Chefs d’État ou de gouvernement du PPE, les dirigeants de parti en cas de gouvernements de coalition et/ou d’opposition, la Présidence du PPE et les Présidents du Conseil européen et de la Commission européenne se rencontrent lors des sommets du PPE avant les sommets du Conseil européen. Ces sessions au rôle essentiel donnent aux dirigeants du PPE un cadre informel et confidentiel où chercher un consensus au sein de la famille PPE, afin d’établir des positions communes pour le Conseil européen.

Réunions ministérielles

En 2007, le PPE a lancé un nouveau processus politique avec la première réunion des ministres des Affaires étrangères du PPE, qui avait pour objet de discuter des priorités de l’agenda de politique étrangère des ministres de l’Union. À la suite de cette première réunion, couronnée de succès, le PPE a lancé en 2008 des réunions informelles entre ministres de l’Économie et des Finances du PPE et a étendu le concept en 2010. La liste des réunions comporte les sujets suivants: affaires étrangères, affaires économiques et financières, emploi et affaires sociales, concurrence, défense, agriculture, environnement, énergie, justice, affaires intérieures, et affaires générales.

Groupes de travail

Les groupes de travail sont la colonne vertébrale des travaux politiques du PPE. Des représentants de grande notoriété issus des partis membres du PPE élaborent des positions et des stratégies communes relatives aux principaux domaines politiques, et formulent des recommandations précises destinées à l’Assemblée politique, en vue d’une approbation finale.

Gestion des campagnes

Cette commission coordonne les campagnes avec les partis membres. L’échange des expériences des campagnes électorales passées, la préparation à long terme des thèmes européens, et la campagne pour les élections au Parlement européen donnent une valeur ajoutée aux partis membres et au PPE.

Politique économique et sociale

Ce groupe de travail est axé sur la réponse à la crise économique et financière actuelle, sur les questions démographiques, et sur la recherche et le développement.

Adhésion au PPE

Ce groupe de travail promeut et facilite l’adhésion au PPE de nouveaux membres à part entière et de membres associés et observateurs. Lorsqu’un parti d’un pays membre de l’Union est accepté au sein du PPE, ses représentants élus rejoignent automatiquement le Groupe PPE du Parlement européen et tous les autres groupes et organisations du PPE.

Affaires européennes

Le groupe de travail «Affaires européennes» est chargé de préparer les documents politiques les plus essentiels du PPE ainsi que les documents des Congrès du PPE traitant des affaires européennes.

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Associations

Jeunes du Parti Populaire Européen (YEPP)

Le YEPP, dirigé par son Président Konstantinos Kyranakis, est l’organisation officielle des jeunes du PPE. Les membres du YEPP sont les organisations de jeunes des partis politiques nationaux. L’objet du YEPP et de ses 57 organisations membres est de procurer aux jeunes un moyen d’influencer l’évolution de leurs sociétés en suivant des méthodes démocratiques et correspondant aux idées du centre-droit, des partis démocrates-chrétiens et conservateurs. Le YEPP rassemble entre 1 et 2 millions de jeunes de 39 pays d’Europe, ce qui en fait la plus grande organisation de jeunesse des partis politiques d’Europe. http://www.youthepp.eu/

Étudiants démocrates européens (EDS)

EDS est l’organisation estudiantine officielle du PPE. Depuis sa fondation en 1961, EDS rassemble des étudiants et jeunes leaders politiques de toute l’Europe afin de favoriser un échange politique pro-européen. Dirigé par sa Présidente Eva Majewski, EDS compte 42 organisations membres dans 35 pays et représente plus de 1 600 000 étudiants et jeunes.

Union européenne des Seniors (UES)

Fondée à Madrid en 1995 et dirigée par sa Présidente An Hermans, l’UES est la plus grande union politique de seniors d’Europe. L’UES est représentée dans 27  États, rassemble 41 organisations et environ 1 269 000 membres. Elle se consacre à la défense des droits des citoyens seniors en Europe et de leur participation à la société. http://www.sme-union.org/

Union européenne des travailleurs Démocrates-chrétiens (UETDC)

L’UETDC est l’organisation des travailleurs du PPE, qui regroupe 22  organisations membres issues de 17  pays différents. Dirigée par Elmar Brok, député au Parlement européen, l’UETDC est favorable à l’unification politique d’une Europe démocratique; soutient le développement du PPE à partir de la doctrine sociale chrétienne; représente et défend les intérêts des travailleurs au niveau politique en Europe, et œuvre à la réalisation des principes et des programmes chrétiens-sociaux dans le cadre des mouvements de travailleurs en Europe.

Small and Medium Entrepreneurs of Europe (SME Europe)

SME Europe, dirigé par Nadezhda Neynsky, députée au Parlement européen, est l’organisation du PPE qui fédère les petits et moyens entrepreneurs; elle façonne les politiques européennes pour qu’elles soient favorables aux PME. En tant qu’organisation proactive au sein des réseaux politiques des démocrates-chrétiens et des conservateurs, SME Europe apporte un nouvel esprit d’entreprise au débat politique.

Les Femmes du Parti Populaire Européen (Femmes PPE)

Femmes PPE, dirigée par Doris Pack, députée au Parlement européen, est reconnue par le Parti Populaire Européen comme l’association officielle des femmes issues de tous les partis politiques d’esprit analogue en Europe. Femmes PPE compte plus de 40  organisations membres dans les États de l’Union européenne et en dehors de l’Union.

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Groupes de réflexion, fondations

Centre d’études européennes (CES)

Fondé en 2007, le Centre d’études européennes (CES) est le groupe de réflexion officiel du PPE. Le CES, dirigé par son Président Mikuláš Dzurinda, sert de cadre commun européen pour les fondations et groupes de réflexion nationaux reconnus par les partis membres du PPE. Le CES est régi par le règlement révisé de 2007 relatif «au statut et au financement des partis politiques au niveau européen».

Les activités essentielles du CES sont ses projets de recherche et d’étude, complétés et étayés par des conférences, séminaires, ateliers et publications, dont beaucoup sont réalisés en collaboration avec ses organisations membres. L’objectif de l’institut est de contribuer à la fois à informer les citoyens européens sur les progrès de l’intégration européenne et d’aider les décideurs tels que les Chefs d’État ou de gouvernement membres du PPE et les dirigeants de partis du PPE à formuler de nouvelles idées pour des politiques pertinentes.

Institut Robert Schuman

L’«Union de l’Institut Robert Schuman pour le développement de la démocratie en Europe centrale et orientale» (RSI) opère sous les auspices du PPE avec un champ d’activités étendu depuis 1995. Le RSI organise des cours internationaux pour les jeunes dirigeants en devenir, les membres des partis et les fonctionnaires des partis apparentés qui coopèrent avec le PPE dans les démocraties émergentes de la région, ce qui inclut des formations à la fois théoriques et pratiques. Depuis l’élargissement de l’UE de 2004, l’institut s’est principalement concentré sur les pays d’Europe de l’Est et du Sud-est.

L’héritage de Wilfried Martens

Le 9  Octobre 2013, le Président du Parti Populaire Européen (PPE), Wilfried Martens, est décédé à l’âge de 77  ans. Un père fondateur du PPE et de l’Union européenne - et Premier ministre de Belgique entre 1979 et 1992 et Président du Groupe PPE au Parlement européen de 1994 à 1999 - Wilfried Martens n’a eu de cesse de construire la famille politique forte et unie que nous sommes aujourd’hui et a laissé une empreinte durable en Europe et au-delà. Champion de l’intégration et une des principales voix de l’unification européenne, son engagement inlassable en faveur de la construction d’un système politique et d’un «demos» européens constitue un formidable héritage pour le projet européen. Le PPE lui sera toujours redevable que ce soit pour son action à la tête du Parti et aussi pour le rôle qu’il a joué dans la construction de l’Europe d’aujourd’hui.

Le 12 Novembre 2013 Joseph Daul, qui est également le Président du Groupe PPE au Parlement européen, a été élu nouveau Président du Groupe du PPE.

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Antonio López-IstúrizSecrétaire général, député européen

Christian KremerSecrétaire général adjoint

Luc VandeputteSecrétaire général adjoint

Kostas SasmatzoglouPorte-parole

Brenda FurniereChef de Cabinet du Président

Giuseppina CurreliChef de Cabinet du Secrétaire Général

Nicolas Briec Secrétaire aux relations extérieures

Javier JiménezConseiller de presse et communications

Galina FomenchenkoConseillère politique

Juan MagazConseiller politique

Siegfried MuresanConseiller politique

Eva PalackováConseillère politique

Beatriz de Anta de BenitoConseillère politique

Karine MilheiroConseillère de presse et communication

Solenn GeidelAssistante du secrétaire général Antonio López-Istúriz

Claudia Cajvan Assistante du secrétaire général adjoint Christian Kremer

Daphné LamalAssistante du secrétaire général adjoint Luc Vandeputte

Margarita KaimakliotiAssistante du porte-parole Kostas Sasmatzoglou

Enda McNamaraAssistante du Cabinet du Président

Pavlina Heymans-ŠpačkováAssistante

Julia ZalutskajaAssistante

Charlotte FrizbergAssistante Gestion des événements

Yelba TorresGroupes de travail, réunions ministérielles

Sophie PaemeRéception et administration générale

Óscar Sánchez BenítezGestionnaire des réseaux sociaux

John LagesonGestionnaire des publications

Guy VolckaertGestionnaire de l’informatique et de l’internet

Gonçalo Raposo CarriçoAdministrateur du système

Tadeusz ChadzynskiFonctionnaire

Secrétariat général du PPE

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Siège du PPE

Rue du Commerce, 10 1000 Bruxelles - Belgique

Standard téléphonique: +32-2-2854140Télécopieur: +32-2 2854141Courriel: [email protected] Internet: www.epp.eu Twitter: @EPP

2013

Groupe PPEau Parlement européen

Publié par: Groupe PPE au Parlement européenService Presse et CommunicationsÉquipe Publications

Éditeur: Pedro López de Pablo

Responsable: Greet Gysen

Coordinateur: Mark Dunne(Révision: Pascaline Raffegeau)

Adresse: Parlement européen60, rue WiertzB-1047 - Bruxelles

Internet: http://www.eppgroup.eu

Adresse électronique: [email protected]

Copyright: Groupe PPE au Parlement européen

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