1

RAPORTUL PRIMARULUI MUNICIPIULUI

SĂCELE

privind activitatea din anul 2013

Municipiul Săcele 2014

2

CUVÂNT ÎNAINTE

Impreuna cu intreg aparatul de specialitate al Primariei, trecand peste greutati si neajunsuri am incheiat

anul 2013 cu realizari si nerealizari din care am invatat ca pe primul loc sta interesul public al sacelenilor,

dezvoltarea si modernizarea orasului pentru a pregati viitorul copiilor nostri si a inscrie o pagina in istoria de

multe sute de ani a meleagurilor Sacelene.

Cu toate greutatile bugetare ale anului 2013 intimpinate in derularea unor investitii pentru oras privind

infrastructura, am derulat lucrari ample in domeniu de apa – canal privind zona Turches – Baciu, deruland

etapa a - II- a cu operatorul regional in domeniul apa – canal aceste lucrari derulandu-se si pe urmatorii ani si

am continuat lucrarile la blocul de locuinte sociale din Cartierul Stefan cel Mare, cunoscand ca asigurarea

acestora locuintele este o mare problema, pentru tineri.

S – au creat parcari noi in cartiere si s-au reparat drumurile in Municipiul Sacele. Am actionat in scoli

pentru pregatirea si desfasurarea in bune conditii a anului de invatamant inclusiv clasa zero, desfasurarea

activitatilor artistice si sportive.

Pe langa activitatile artistice privind cele doua sarbatori traditionale ce se sarbatoresc de comunitatea

saceleana romani si maghiari am desfasurat pe fonduri europene festivalul interetnic 7 sate Sacelene,

festivalul mestesugarilor saceleni si a toamnei precum si diferite manifestari la muzeul etnografic din Sacele.

S–a reusit desfasurarea proiectului “centrul de zi” care functioneaza si definitivarea documentatiei

privind “centrul multicultural si educational” in Municipiul Sacele.

Pe langa cele exemplificate am avut si nerealizari desi s-au facut eforturi deosebite in redeschiderea

Spitalului Municipal Sacele, dar nici in anul 2013 nu am reusit redeschiderea.

Raportul prescurtat contine informatii despre activitatea Primariei precum si o raportare statistica

economic-sociala a Municipiului Sacele in anul 2013 precum si rezolvarea eficienta a problemelor.

Primar Ec. Nistor Radu Florea

3

CUPRINS

1. COMPARTIMENTUL RELATII CU PRESA, INFORMARE CETATENI………………………….4

2. COMPARTMENTUL RESURSE UMANE…………………………………………………………..10

3. COMPARTMENTUL AUDIT PUBLIC INTERN…………………………………………………....11

4. SERVICIUL VOLUNTAR PENTRU SITUAŢII DE URGENŢĂ.......................................................12

5. SERVICIUL CONTABILITATE, FINANCIAR, SALARIZARE, BUGET, ORDONANTARE,

CFP……………………………………………………………………………….…………………..……...13

6. SERVICIUL DE IMPOZITE ŞI TAXE LOCALE……………………………………………………………..20

7. SERVICIUL FOND FUNCIAR, REGISTRU AGRICOL, CADASTRU…………………………...28

8. BIROUL INVESTIŢII IMPLEMENTARE, DERULARE PROIECTE CU FONDURI

INTERNAŢIONALE………………………………………………………………………………....29

9. COMPARTIMENTUL LICITAŢII, ACHIZIŢII PUBLICE…………………………………………30

10. COMPARTIMENT ADMINISTRATIV şi COMPARTIMENT PROTECŢIA MEDIULUI şi

SĂNĂTATE ŞI SECURITATE ÎN MUNC…………………………………………………………...31

11. DIRECŢIA POLIŢIA LOCALĂ SĂCELE…………………………………………………………...33

12. BIROUL CONTENCIOS ADMINISTRATIV……………………………………………………....35

13. COMPARTIMENT AUTORITATE TUTELARĂ…………………………………………………...36

14. SERVICIUL PUBLIC LOCAL COMUNITAR DE EVIDENŢĂ A PERSOANEI……………….....37

15. SERVICIUL PUBLIC LOCAL DE ASISTENŢĂ SOCIALĂ SI CANTINA DE AJUTOR

SOCIAL……………………………………………………………………………………….……….41

16. ARHITECTUL ŞEF – BIROU URBANISM, PATRIMONIU………………………………… …54

4

1. COMPARTIMENT RELATII CU PRESA, INFORMARE CETĂŢENI

Activităţile desfăşurate în cadrul Compartimentului, referitoare la Relaţii cu Presa în cursul anului 2013 : 1. Monitorizearea informaţiilor apărute în presa locală şi centrală cu privire la activitatea primăriei 2. Redactearea şi transmiterea communicatelor de presă cu ocazia evenimentelor desfăşurate în municipiul Săcele: activitaţi culturale şi tradiţionale, depuneri de coroane 3. Gestionarea adresei de e-mail a instituţiei primaria@municipiulsacele.ro şi transmiterea către serviciile, birourile şi compartimentele Primăriei a corespondenţei electronice 4. Asigurarea întreţinerii, transmiterea şi actualizarea datelor privind municipiul Săcele difuzate prin reţeaua de internet şi pagina web a instituţiei, precum şi publicarea documentelor de interes public transmise de serviciile, birourile şi compartimentele primăriei 5. Colaborarea cu serviciile primăriei şi culegerea informaţiilor pentru buna informare a cetăţenilor privind activitatea primăriei 6. Publicarea pe pagina web a Primăriei www.municipiulsacele.ro a dispoziţiilor privind organizarea şedinţelor de consiliu local, hotărârile de Consiliu Local adoptate precum şi anunţurile serviciilor de specialitate ce vizează informarea cetăţenilor 7. Asigurarea transmiterii, publicarea şi actualizarea informaţiilor de interes public prevăzute de Legea nr.544/2001 privind liberul acces la informaţiile de interes public şi Legea 52/2003 privind transparenţa decizională în administraţia publică 8. Culegerea de informaţii ale serviciilor, birourilor şi compartimentelor primăriei privind realizarea Raportului de specialitate al primarului municipiuilui în anul anterior 9. Acordarea de răspunsuri în vederea soluţionării în termen legal a corespondenţelor repartizate spre rezolvare 10. Îndeplinirea altor atribuţii repartizate de şefii ierarhici superiori şi rezolvarea acestora în termenele stabilite

În ceea ce priveşte publicarea materialelor despre activitatea primăriei Săcele, în anul 2013, conform contractului încheiat, au fost publicate trimestrial, în cotidianul Transilvania Expres, informaţii privind investiţiile, proiectele şi realizările administraţiei publice săcelene. Săptămânal, au fost publicate publicaţia de limbă maghiară Brassoi Lapok de informaţii privind activitatea primăriei şi a administraţiei publice locale.

În temeiul transparenţei decizionale prevăzute de Legea nr. 52/2003 au fost transmise către presa locală, televiziuni şi presa scrisă, ordinea de zi a şedinţelor Consiliului Local al municipiului Săcele.

Un aspect deosebit în ceea ce priveşte posibilitatea consultării hotărârilor adoptate în cadrul şedinţelor Consiliului Local al municipiului Săcele este acela că acestea sunt publicate şi actualizate în permanenţă şi pe site-ul oficial al Primăriei Municipiului Sacele http://www.municipiulsacele.ro.

Au fost primite un numar de 15 de cereri privind asigurarea informaţiilor de interes public prevăzute de Legea nr.544/2001 privind liberul acces la informaţiile de interes public şi de Legea 52/2003 privind transparenţa decizională în administraţia publică. S-a asigurat transmiterea acestora către serviciile, compartimentele şi birourile abilitate pentru elaborarea răspunsurilor, asigurându-se transmiterea răspunsurilor, către solicitanţi, în termenele stabilite de lege. Activităţile desfăşurate în cadrul Compartimentului, referitoare la Informarea cetatenilor în cursul anului 2013 Ce este Compartimentul Relatii cu Presa, Informare Cetateni şi care este rolul său: - un compartiment în cadrul aparatului de specialitate al Primarului Mun. Sacele; - o modalitate nouă, modernă, bazată pe respect reciproc, de abordare a relaţiei dintre administraţie şi cetăţean; - o baza a comunicării în ambele sensuri între cetăţeni şi administraţie; - o comunicare agreabilă, decentă, profesională; - un loc şi un cadru pentru un dialog social real Obiectivele Compartimentului Relatii cu Presa, Informare Cetateni sunt: • Un centru de dialog direct, real şi fără bariere birocratice cu cetăţenii; • Servicii accesibile şi la standarde de performanţă pentru cetăţeni;

5

• Transparenţă în exercitarea funcţiilor publice; • Creşterea vizibilităţii activităţii Consiliului Local Săcele • Crearea unei pârghii a schimbării în reformarea şi modernizarea administraţiei publice locale. Atribuţiile şi situaţia statistică pe anul 2013 se prezintă astfel : - facilitarea participării directe a cetăţenilor la luarea deciziilor administrativ locale; - accesul gratuit şi permanent la informaţiile administrative sau din alte domenii; - reducerea efortului şi a timpului afectate de contribuabil rezolvării problemelor precum şi a stress-ului acestuia; - realizarea unui raport normal, bazat pe respect reciproc, între administraţie şi cetăţean, posibilitatea acestuia de a-şi exprima opiniile şi de a fi luati în considerare; - crearea relaţiilor de colaborare cu alte instituţii publice - fata de anul 2012 cand au fost inregistrate un numar de 60.860 documente, in anul 2013 au fost inregistrate un numar de 48.467 documente. - s-au înregistrat în medie circa 200 de documente pe zi, care după luarea în evidenţă au fost dirijate către compartimentele de specialitate - in cadrul Compartimentul Relatii cu Presa, Informare Cetateni -aceste documente au fost înregistrate de compartimentele care sunt reprezentate la Compartimentul Relatii cu Presa, Informare Cetateni., respectiv : Biroul Urbanism Patrimoniu, Serviciul Fond Funciar –Registru Agricol şi Biroul de Informatii Generale - Programări Audienţe. - în cazul în care cetăţeanul se prezintă cu o problemă diferită care nu aparţine de aceste compartimente, solicitarea lui este înregistrată la Biroul de Registratură Generală tot din cadrul Compartimentul Relatii cu Presa, Informare Cetateni Aici se înregistrează şi corespondenţa venită prin poştă , respectiv Poşta Secretă.

Solicitările cetăţenilor se înregistrează într-un program informatic special destinat acestui scop, care permite monitorizarea circulaţiei documentelor, din departament în departament, până la obţinerea răspunsului. În acest fel, cetăţenii pot afla oricând care este stadiul soluţionării cererii lor.

În cadrul Compartimentul Relatii cu Presa, Informare Cetateni se pot face înscrieri pentru audienţe la şefii de Servicii, directorii de Direcţii, Secretar, Viceprimar şi Primar conform procedurii de lucru, PL – 10 .

Persoanele care doresc să fie primite în audienţă se adresează în scris cu o cerere (petiţie, memoriu) către direcţia de resort din cadrul Primăriei, competentă să soluţioneze problema în cauză, cerere care se înregistrează la Compartimentul Relatii cu Presa Informare Cetateni. - dacă persoana nu este nemulţumită de răspunsul primit, se poate înscrie în audienţă la conducerea Primăriei

- întocmirea formularelor de audienţă se face la Compartimentul Relatii cu Presa Informare Cetateni, persoana în cauză primind un bon de audienţă în care este specificată data audienţei şi ora audienţei de asemenea şi un număr de telefon de contact

- la momentul prezentării în audienţă, persoana va avea în mod obligatoriu răspunsul primit de la Direcţia de resort

- majoritatea problemelor ridicate în cadrul audienţelor au însemnat aspecte care ţin de emieterea autorizaţiilor de urbanism

- Compartimentul Relatii cu Presa Informare Cetateni răspunde şi de gestionarea sesizărilor adresate la telefonul cetăţeanului – 0268 276198- prin preluarea mesajelor şi transmiterea acestora la serviciile de specialitate, de asemenea asigură afişarea în sediul instituţiei a documentelor necesare pentru întocmirea de dosare sau orice informaţie ce vizează comunitatea. - la Compartimentul Relatii cu Presa Informare Cetateni functioneaza si centrala telefonica a primariei.

Tot aici în cadrul Compartimentul Relatii cu Presa Informare Cetateni îşi desfăşoară activitatea şi biroul de corespondenţă, care în anul 2013 a transmis 21.518 plicuri de corespondenţă conform Borderourilor de Poştă fata de anul 2012 cand au fost transmise 18.650 plicuri. Operează pe calculator toate răspunsurile care pleacă prin poştă, ţine evidenţa pentru intrări şi borderouri pentru ieşiri a corespondenţei.

Compartimentul Relatii cu Presa Informare Cetateni asigură circuitul documentelor între instituţii şi primărie, asigurând confidenţialitatea datelor.

6

Raport 2 - Numarul de documente introduse in anul 2013

Denumire act Numar de inregistrari Favorabil Nefavorabil Partial Decl. Comp. Intern Anulat In operare

AC - Cerere autorizatie de construire

209 128 62 1 0 0 0 18

Acces informatie publica 1 1 0 0 0 0 0 0

Acord angajare asistent personal pentru

186 165 5 0 0 11 0 5

Acord pentru desfasurarea activitatilor comerciale - Cerere

24 21 0 1 0 0 0 2

Acord principiu comert stradal 2 2 0 0 0 0 0 0

Adeverinta 884 768 6 0 1 9 7 93

Adeverinta ajutor social pentru 1286 1256 6 0 0 13 1 10

Adeverinta confirmare adresa stradala - cerere

874 796 7 1 0 0 0 70

Adeverinta registru agricol 1 1 0 0 0 0 0 0

Adeverinta salariu 13 9 1 0 0 0 0 3

Adeverinta teren intravilan - Cerere

10 8 1 0 0 0 0 1

Adresa 5148 4082 76 48 0 526 8 408

Adresa infiintare poprire 2694 2683 2 0 0 0 1 8

Adresa transfer debit 45 45 0 0 0 0 0 0

Ancheta divort 39 35 2 0 0 0 0 2

Ancheta sociala 455 394 42 6 0 1 0 12

Anunt 46 43 0 0 0 2 0 1

Anunt incepere lucrari 64 52 0 1 0 9 0 2

Anunta incepere lucrari 2 0 0 0 0 2 0 0

Atribuire adresa stradala - cerere

84 62 15 0 0 1 0 6

AU - Cerere Emitere Acord Unic

1 0 0 0 0 0 0 1

Autorizatie 7 1 0 0 0 0 0 6

Autorizatie de construire - bransamente - cerere

1 1 0 0 0 0 0 0

Autorizatie persoana fizica 1 1 0 0 0 0 0 0

Autorizatie piata 12 12 0 0 0 0 0 0

7

Avertisment 1 1 0 0 0 0 0 0

Aviz 20 9 0 1 0 2 0 8

Aviz de principiu 6 1 0 0 0 0 0 5

Cerere 1932 1401 114 105 0 111 4 197

Cerere acordare ajutor social 1885 1716 4 0 0 0 0 165

Cerere acordare alocatie de stat

413 410 0 0 0 0 0 3

Cerere acordare alocatie pentru sustinerea familiei

1745 1636 9 0 0 0 1 99

Cerere acordare subventie gaz 646 51 0 0 0 0 0 595

Cerere acordare subventie lemne

301 237 0 0 0 0 0 64

cerere angajare asistent personal pentru

47 32 9 0 0 5 0 1

Cerere autorizatie transport 1 0 0 0 0 0 0 1

Cerere compensare 60 60 0 0 0 0 0 0

Cerere Concediu 688 652 0 0 0 14 4 18

Cerere evaluare grad handicap 445 445 0 0 0 0 0 0

Cerere indemnizatie crestere copil/stimulent si alocatie de stat

339 326 0 0 0 0 0 13

Cerere prelungire contract de munca asistent personal

61 48 1 0 0 0 0 12

Cerere restituire 68 64 2 0 0 0 0 2

Certificat de producator - Cerere

4 4 0 0 0 0 0 0

Certificat de urbanism 29 23 4 0 0 0 1 1

Certificat fiscal 4912 4910 1 0 0 0 1 0

Citatie proces 318 284 0 0 0 31 0 3

Citatie proces prin afisare 52 42 0 0 0 0 0 10

Completare dosar nr. 13 8 0 3 0 0 0 2

Comunica date 30 21 0 0 0 2 0 7

Comunicare hotarare civila 21 13 0 0 0 1 0 7

Comunicare incheiere 65 49 0 0 0 1 1 14

Comunicare inscrisuri 50 41 0 0 0 0 0 9

Comunicare prin afisare 191 188 0 0 0 0 1 2

Comunicare sentinta civila nr. 64 55 0 0 0 9 0 0

Contestatie HCL nr. 1 0 1 0 0 0 0 0

8

Contestatie licitatie 1 0 0 0 0 1 0 0

Contract 146 70 0 0 0 71 1 4

Copie din arhiva - Cerere 2 2 0 0 0 0 0 0

CU - Cerere Certificat de urbanism

540 384 92 1 0 0 2 61

CUA - Certificat urbanism - alipire - cerere

3 3 0 0 0 0 0 0

Curs perfectionare 35 15 17 0 0 1 0 2

Decizie de impunere 73 72 0 0 0 0 1 0

Declaratie 49 30 1 1 0 11 0 6

Declaratie de avere 148 148 0 0 0 0 0 0

Declaratie de impunere auto 1832 1821 0 0 0 0 0 11

Declaratie de impunere cladire 857 830 19 7 0 0 0 1

Declaratie de impunere teren 810 780 22 4 0 0 0 4

Declaratie de interese 147 147 0 0 0 0 0 0

Declaratie fiscala stabilire taxa servicii de reclama si publicitate

39 39 0 0 0 0 0 0

Declaratie scoatere din evidenta a mijloacelor de transport

1465 1449 0 4 0 0 0 12

Declaratie-Decont taxa hoteliera

318 318 0 0 0 0 0 0

Deschideri de credite bugetare - Cerere

33 33 0 0 0 0 0 0

Diverse 123 121 0 0 0 1 1 0

Expunere de motive si raport de specialitate

64 35 3 0 0 16 1 9

Extras de cont 13 13 0 0 0 0 0 0

Factura 2185 1839 8 5 0 160 10 163

Imputernicire 1 0 0 0 0 1 0 0

Incasare debit 174 173 0 0 0 1 0 0

Informare 209 118 1 0 0 42 1 47

Inregistrare moped/scuter/boldoexcavator - cerere

9 8 0 0 0 1 0 0

Inscriere evidenta auto 135 116 18 0 0 0 0 1

Instiintare 18 18 0 0 0 0 0 0

Invitatie 171 95 9 0 1 39 1 26

9

Licitatie privind 2 2 0 0 0 0 0 0

Modificare evidente fiscale 150 134 7 5 0 0 0 4

Nota 112 85 1 1 0 18 0 7

Nota de constatare 1 0 0 0 0 0 0 1

Nota interna 183 93 1 1 1 41 1 45

Notificare 103 99 0 0 0 4 0 0

Numire curator pentru 22 20 0 0 0 0 0 2

Oferta 471 182 14 13 2 202 1 57

Oferta licitatie - cerere 15 4 3 0 0 8 0 0

Ordinul Prefectului 72 60 0 0 0 0 0 12

Permis de libera trecere - cerere

165 164 0 0 0 1 0 0

Permis de libera trecere riverani - cerere

3 3 0 0 0 0 0 0

Petitie 2 1 0 0 0 0 0 1

Prelungire AC nr. 17 13 2 1 0 0 0 1

Prelungire acord pentru desfasurare exercitii comerciale - cerere

118 118 0 0 0 0 0 0

Prelungire contract de munca asistent personal

14 14 0 0 0 0 0 0

Prelungire CU nr. 15 13 0 0 0 0 0 2

Proces verbal 378 251 4 1 0 74 1 47

Proces verbal de constatare a contraventiei nr.

6255 4907 0 0 0 1348 0 0

Proces verbal de predare 5 2 0 0 0 3 0 0

Proiect HCL 4 4 0 0 0 0 0 0

Propunere 22 21 0 0 0 0 1 0

Protocol 5 2 0 0 0 2 0 1

Raport 109 69 0 0 0 28 1 11

Referat 704 276 4 1 0 333 11 79

Referat Dispozitie 758 726 1 0 0 13 5 13

Regularizare taxa AC 67 67 0 0 0 0 0 0

Remediere iluminat public 4 4 0 0 0 0 0 0

Scutire impozite 220 204 14 1 0 0 0 1

Sesizare 294 138 22 65 0 27 0 42

10

Situatie Monitorizare Cheltuieli Personal - Cerere

1 1 0 0 0 0 0 0

Solicita copii din arhiva - Cerere

7 5 0 0 0 0 0 2

Solicitare 1108 726 86 35 5 91 0 165

solicitare date bunuri impozabile

862 859 3 0 0 0 0 0

Solicitare informatii Legea 544/2001 privind liberul acces la informatiile de interes public

15 12 3 0 0 0 0 0

Somatie 26 20 4 0 0 0 0 2

Taiere arbori - cerere 4 4 0 0 0 0 0 0

test 1 0 0 0 0 0 1 0

Titlu executoriu 56 56 0 0 0 0 0 0

Total 48467 41329 729 313 10 3288 70 2728

2. COMPARTIMENT RESURSE UMANE MISIUNE Coordonează activităţile specifice de resurse umane desfăşurate la nivelul întregii Primării a Municipiului Sacele. OBIECTIVE

Implementarea unei politici de personal în cadrul structurii aparatului propriu care să aibă ca rezultat final creşterea calitativă a muncii în administraţia publică locală;

Selecţia şi recrutarea în administraţia publică locală a unui corp a funcţionarilor publici cu pregătire profesională şi morală ridicată;

Pregătirea şi instruirea personalului angajat din punct de vedere profesional, pe baza reglementărilor legale, în vederea eficientizării activităţii şi ridicarea potenţialului profesional al salariaţilor. ACTIVITĂŢILE COMPARTIMENTULUI 1. Întocmirea statului de personal pentru personalul din aparatul de specialitate al Primarului, în baza organigramei şi a statului de funcţii aprobat. Rezultat: Nr. angajaţi la 31.12.2013: 147 salariaţi. Funcţionari publici: 113, din care: cu studii superioare 69; Personal contractual: 34 din care: cu studii superioare 8 salariaţi; Posturi vacante la 31.12.2013: 35 posturi Nr.asistenti personali: 90 angajati. 2. Organizarea de concursuri pentru ocuparea posturilor vacante Rezultat: În cursul anului 2013 s-au organizat concursuri finalizate cu angajarea pe perioada determinata sau nedeterminata în cadrul instituţiei a unui număr de 8 persoane. Compartimentul Resurse Umane a instrumentat în tot cursul anului documentaţia cu privire la încetarea raporturilor de serviciu sau de muncă, după caz, a unui număr de 33 persoane (transfer, lichidări, demisii pensionari, etc.).

11

3. Întocmirea documentaţiei necesare privind participarea funcţionarilor publici la cursuri de perfecţionare şi specializare profesională: Rezultat: În cursul anului 2013 funcţionarii publici au urmat cursuri de perfecţionare în următoarele domenii:

MANAGEMENTUL RESURSE UMANE SI ASPECTE PRIVIND SALARIZAREA

AUDIT INTERN MANAGEMENTUL RISCURILOR SI STADIUL IMPLEMENTARII DE CONTROL MANAGERIAL

TEHNOLOGIA INFORMATIEI SI ADMINISTRAREA CALC. CU INTERNET PENTRU PUBLIC IN BIBLIOTE

MANAGEMENTUL RISCURILOR SI IMPLEMENTAREA SISTEMULUI DE CONTROL MANAGERIAL

INSTITUTIA DE INVATAMANT CENTRUL DE PERFECTIONARE A PREGATIRII CADRELOR – JANDARMI GHEORG

„4. Gestionarea resurselor umane din cadrul instituţiei şi a bazei de date SICO - personal - salarizare În cursul anului 2013 s-a administrat, gestionat şi actualizat permanent baza de date SICO – Personal – Salarizare 5. Pe linie informatica, obiectivele sunt :

creşterea gamei de servicii oferite în sistem electronic disponibilitate extinsă a serviciilor electronice către cetăţeni creşterea eficienţei administraţiei publice în tratarea solicitărilor

Aceste obiective au fost realizate cu firme specializate in IT , respectiv cu IC Computers care asigura intretinerea serverului, firma Sico si Simtax pentru programele de evidenta personal, salarizare si programele de contabilitate si firma Ask Srl care asigura intretinerea retelei de calculatoare 6. Documentele de operare in cadrul Compartimentului Resurse Umane au fost in numar de 2281 .

3. COMPARTIMENT AUDIT PUBLIC INTERN MISIUNEA

Auditul public intern este o activitate funcţional independentă şi obiectivă, care dă asigurări şi consiliere conducerii pentru buna administrare a veniturilor şi cheltuielilor publice. Domeniile auditabile abordate

Activitatea compartimentului se desfăşoară pe baza planului anual de audit public intern care se întocmeşte anual şi este aprobat de ordonatorul principal de credite. Selectarea misiunilor de audit public intern se face în funcţie de următoarele elemente de fundamentare: - evaluarea riscului asociat diferitelor structuri, activităţi, programe/proiecte sau operaţiuni; - criteriile semnal/sugestiile ordonatorului de credite; - numărul institutiilor publice subordonate; - respectarea periodicitătii în auditare, cel puţin o data la 3 ani; - recomandările Curţii de Conturi.

În anul 2013 au fost efectuate 4 (patru) misiuni de audit public intern, in urma carora au fost elaborate recomandari menite sa asigure o mai buna cunoastere si gestionare a resurselor institutiei.

Tema misiunilor de audit public intern precum şi serviciile unde s-au desfăşurat acestea, în anul 2013, se prezintă astfel:

‐ Serviciul Contabilitate ‐ Serviciul Impozite si Taxe ‐ Analiza activitatilor Primaria sacele ‐ Primaria sacele si institutiile subordonate

Situaţia recomandărilor pentru anul 2013 se prezintă conform tabelului de mai jos:

12

4. SERVICIUL VOLUNTAR PENTRU SITUAŢII DE URGENŢĂ Serviciul Voluntar pentru Situaţii de Urgenţă funcţionează conform legilor şi normelor în vigoare şi îşi desfăşoară activitatea în baza Hotărârii nr. 48/ 30 iunie 2006 a Consiliului Local, unde au fost aprobate Organigrama S.V.S.U., structurile de conducere şi coordonare a acţiunilor, echipele de intervenţie în situaţii de urgenţă precum şi Regulamentul de organizare şi funcţionare a S.V.S.U., care cuprinde tipuri de riscuri ce pot apărea pe raza Municipiului Săcele, organizarea şi atribuţiile S.V.S.U., atribuţii specifice echipelor specializate, atribuţiile personalului din structura serviciului, coordonarea, controlul şi îndrumarea S.V.S.U., gestionarea patrimoniului serviciului, pregătirea personalului, precum şi dispoziţiile finale. Atribuţiile serviciului a)Serviciul Voluntar pentru Situaţii de Urgenţă desfăşoară activităţi de informare şi instruire privind cunoaşterea şi respectarea regulilor şi măsurilor de apărare împotriva incendiilor şi popularizează prin instructaje, cât şi pe timpul executării controalelor de prevenire, actele normative care reglementează activitatea de management a situaţiilor de urgenţă, cauzele şi împrejurările care duc la izbucnirea incendiilor şi consecinţele producerii unor incendii sau explozii; b)Verifică modul de aplicare a normelor, dispoziţiilor, instrucţiunilor şi măsurilor de prevenire, care constă în: - efectuarea de controale asupra modului în care se aplică normele de prevenire; - fac propuneri pentru înlăturarea constatărilor şi urmăreşte rezolvarea operativă a acestora; - stabilirea de restricţii ori interzicerea utilizării focului deschis şi efectuării unor lucrări cu pericol de incendiu în locuri cu substanţe inflamabile, pentru a preveni producerea de incendii; - sprijină conducătorii locurilor de muncă la organizarea intervenţiei în situaţii de urgenţă; - acţionează prin mijloace legale pentru înlăturarea imediată a oricărui pericol, constatat pe timpul controlului de prevenire sau adus la cunoştinţă de alte persoane; c) Execută acţiuni de intervenţie pentru salvarea, acordarea primului ajutor şi protecţia persoanelor şi a bunurilor periclitate de explozii şi alte situaţii de urgenţă: - întocmeşte documentele operative de intervenţie; - planifică, organizează şi execută instruirea voluntarilor asupra modului de intervenţie în diferite situaţii; - execută aplicaţii şi exerciţii practice de intervenţie; - participă la aplicaţii de cooperare cu serviciile profesioniste pentru situaţii de urgenţă şi alte forţe stabilite prin planurile de cooperare; - asigură cunoaşterea tehnicii din dotare şi instrucţiunile de exploatare a acesteia; - asigură cunoaşterea surselor şi sistemelor de alimentare cu apă; - asigură menţinerea în stare de funcţionare a mijloacelor de intervenţie, înştiinţare-alarmare şi a căilor de acces;

80,00%

20,00%

Recomandari

Recomandari implementate

Recomandari in curs de 

implementare

13

d)Acordă ajutor persoanelor a căror viaţă este pusă în pericol în caz de explozii, inundaţii, alunecări de teren, accidente şi în caz de dezastre pe teritoriul localităţii: - participă la acţiuni de alimentare cu apă în caz de deteriorare a reţelei şi a surselor de alimentare cu apă; - evacuarea apei din subsoluri, canale tehnologice şi alte locuri inundate; e) Participă la efectuarea de deblocări şi înlăturarea dărâmăturilor provocate de dezastre: - la salvarea persoanelor aflate dub dărâmături „deblocarea căilor de acces şi alimentarea cu apă a maşinilor de intervenţie; Activitatea Desfasurata

În decursul anului 2013, SV.S.U. din cadrul Primăriei Municipiului Sacele a desfăşurat o activitate susţinută pentru depistarea şi înlăturarea unor cauze de incendii, explozii, inundaţii sau ale altor asemenea situaţii de urgenţă apărute. În acest sens au fost executate controale la gospodăriile populaţiei şi Isuţiile publice, unde s-a urmărit înlăturarea pe loc a deficienţelor constatate, instruirea cetăţenilor şi ai celor angajaţi cu privire la respectarea Normelor şi legilor în vigoare. Acolo unde s-au constatat încălcări garve, s-au întocmit Note de control cu termene şi responsabilităţi precise pentru înlăturarea neregulilor ce puteau pune viaţa în pericol şi riscurile unor pagube însemnate. Cu toate acestea datorită nepăsării şi neglijenţei din partea unor cetăţeni precum şi a căldurii excesive s-au a altor condiţii meteorolgice deosebite, s-au înregistrat şi evenimente nedorite (incendii, inundaţii, caniculă) etc. S.V.S.U. a fost nevoită să intervină la 40 de asemenea evenimente (incendii, inundaţii) care nu s-au soldat cu victime omeneşti ci doar cu pagube materiale. Menţionăm că au fost realizate o serie de măsuri cuprinse în procesele verbale de control încheiate încheiate cu membrii S.V.S.U. sau organele I.S.U Braşov, legate de procurarea unor echipamente de protecţie şi intervenţie, înlocuirea unor documentaţii, asigurarea instririipersonalului şi populaţiei, verificarea unor instalaţii electrice şi de încălzire. Ne propunem ca pe viitor să acţionăm cu mai multă fermitate şi eficienţă la depistarea şi înlăturarea tuturor cauzelor generatoare a unor situaţii de urgenţă, punând un accent deosebit pe activitatea de prevenire şi informare a cetăţenilor cu privire la respectarea Normelor şi Legislaţiei în vigoare, şi să acţionăm cu promptitudine la lichidarea şi înlăturarea efectelor produse de acestea.

5. SERVICIUL CONTABILITATE, FINANCIAR, SALARIZARE, BUGET, ORDONANTARE, CFP

Misiunea Activitate specializată în măsurarea, evaluarea, cunoaşterea, gestiunea şi controlul activelor, datoriilor şi capitalurilor proprii, precum şi a rezultatelor obţinute din activitatea instituţiilor publice, asigurând înregistrarea cronologică şi sistematică, prelucrarea, publicarea şi păstrarea informaţiilor cu privire la performanţele financiare şi fluxurile de trezorerie. Obiectivele:

Contabilitatea asigură informaţii ordonatorului de credite cu privire la execuţia bugetelor de venituri şi cheltuieli, rezultatul execuţiei bugetare, patrimoniul aflat în administrare. Înregistrarea operaţiunilor bugetare şi a plăţilor din buget cu respectarea prevederilor legislaţiei în vigoare.

Activitatea pe anul 2013 a Serviciului Financiar Contabilitate Salarizare, desfaşurată în conformitate cu prevederile Legii nr.82/1991 a contabilităţii, cu modificările şi completările ulterioare, ale Ordinului nr. 71/2013 pentru aprobarea Normelor metodologice privind întocmirea şi depunerea situaţiilor financiare ale instituţiilor publice la 31 decembrie 2013, OMFP 2020 Norme inchidere 2013.), privind inchiderea executiei bugetare a bugetelor locale pentru anul 2013, atat pentru UAT cat si pentru institutiile subordinate, ale Ordinului nr.1917/2005 pentru aprobarea Normelor metodologice privind organizarea şi conducerea contabilităţii instituţiilor publice, planul de conturi pentru instituţiile publice şi instrucţiunile de aplicare a acestuia, OMFP 1850/2004 privind registrele şi formularele financiar-contabile; OMFP 1792/2002 cu modificări şi complectări pentru aprobarea Normelor metodologige privind angajarea, lichidarea, ordonanţarea şi plata cheltuielilor poate fi concretizată astfel:

14

Întocmirea dărilor de seamă lunar şi trimestrial în baza documentelor inregistrate in balanţă, bilanţ, cont de rezultat patrimonial, execuţie, anexe, care s-au depus la termenele fixate de Direcţia Generală regionala a Finanţelor Publice Brasov;

S-au efectuat plăţile reprezentand drepturile salariale ale personalului, precum şi orice alte încasări şi plăţi în baza documentelor legal întocmite de serviciile primăriei şi vizate de cei în drept;

S-a întocmit şi transmis lunar la Administraţia Financiară declaraţiile privind Casa de pensii şi asigurări sociale de stat, Casa de asigurări de sănătate, AJOFM declaraţiile privind contribuţiile la fondurile asigurărilor sociale de sănătate, asigurărilor sociale, ajutorului de şomaj, situaţia privind impozitul aferent drepturilor salariale plătite in conformitate cu declaratiile prevazute de lege;

Sau întocmit declaratiile prevazute de lege pentru angajaţii primăriei şi consilierii locali; Sau întocmit balanţele de verificare şi registrele de contabilitate obligatorii; Sa întocmit lunar şi trimestrial situaţia privind monitorizarea cheltuielilor de personal care s-a depus

lunar la Direcţia Generală Regionala a Finanţelor Publice Brasov; Sa inregistrat in evident contabila cheltuielile de investiţii pe obiective în conformitate cu listele de

investiţii, anexe la bugetul de venituri şi cheltuieli; Întocmirea ordinelor de plată pe fiecare furnizor şi decontarea cheltuielilor conform clasificaţiei

bugetare, respectand prevederilor legislative; Am asigurat şi verifică întocmirea şi operarea documentelor de decontare bancară privind operaţiunile

de compensare şi restituire; Am asigurat corespondenţa cu instituţiile abilitate pe probleme financiare; Organizează şi conduce casieria central, vrerificând concordanta dintre sumele din borderou şi sumele

depuse; Se respectă principiile contabile.

Din cadrul Serviciului Financiar Contabilitate Salarizare,Buget, Ordonantare-CFP s-a asigurat elaborarea şi fundamentarea proiectelor de buget ale instituţiei, conform prevederilor Legii nr.273/2006 cu modificări şi completări privind finanţele publice locale şi ale Legii nr.5/2013 privind Bugetul de Stat pe anul 2013, urmărind evoluţia bugetară, si rectificarile ulterioare. Activitatea pe anul 2013 a intocmirii si executiei bugetelor se poate sintetiza astfel: Bugetului pe anul 2013 s-a fundamentat şi întocmit, respectand prevederile legale, asigurând

prezentarea tuturor documentelor necesare în vederea aprobării. De asemenea, s-a centralizat propunerile de la serviciile de specialitate ale instituţiei cu privire la necesarul de fonduri pentru îndeplinirea sarcinilor sau, după caz, executarea lucrărilor ce intră în atribuţiile lor. A centralizat şi a analizat propunerile şcolilor şi Spitalului Municipiului Săcele pentru fundamentarea bugetului pe anul 2012. Dupa elaborare s-a propus spre aprobare, primarului si Consiliului Local al Municipiului Sacele, la nivel de venituri si cheltuieli pe cele doua sectiuni (SF, SD).

Sa intocmit periodic situatia executiei bugetare si urmareste incadrarea acesteia in limitele de cheltuieli aprobate prin buget de Consiliul local.

Exercitarea controlului financiar preventiv propriu asupra operatiunilor de incasari si plati de orice natura , consumurilor materiale si financiare , angajamentele financiare , orice alta operatiune patrimoniala in care institutia este parte, conform Ordin nr.522/2003. Ordonanţarea si CFP-ul, din cadrul Serviciului Contabilitate Financiar Salarizare Buget, Ordonantare-CFP, respecta prevederile Legii nr.119/1999 cu modificări şi completări privind controlul intern şi controlul financiar preventive, ale OMFP nr.522/2003 pentru aprobarea Normelor metodologice generale referitoare la exercitarea controlului financiar preventiv şi ale Ordinului 1792/2002 cu modificări şi completări pentru aprobarea Normelor metodologice privind angajarea, lichidarea, Ordonanţarea şi plata cheltuielilor instituţiilor publice, precum şi organizarea, evidenţa şi raportarea angajamentelor bugetare şi legale, a avut ca scop identificarea proiectelor de operaţiuni care nu respectă condiţiile de legalitate şi regularitate şi / sau, după caz, de încadrare în limitele şi destinaţia creditelor bugetare şi de angajament şi prin a căror efectuare s-ar prejudicia patrimoniul public şi/ sau fondurile publice. Evidenţa angajamentelor legale a permis:

15

- Furnizarea de informaţii în orice moment şi pentru fiecare subdiviziune a bugetului aprobat pentru exerciţiul bugetar curent cu privire la angajamentele legale anuale sau multianuale aprobate de ordonatorul de credite;

- Furnizarea de informaţii în orice moment şi pentru fiecare subdiviziune a bugetului aprobat pentru exerciţiul bugetar curent cu privire la creditele bugetare consumate prin angajare şi prin comparaţie să se determine creditele bugetare disponibile care pot fi angajate în viitor.

Au făcut obiectul controlului financiar preventiv operaţiuni care vizează în principal: - Angajamente legale şi bugetare; - Deschiderea şi repartizarea de credite bugetare; - Modificarea repartizării pe trimestere şi pe subdiviziuni a clasificaţiei a creditelor aprobate, inclusiv prin

virări de credite; - Ordonanţarea cheltuielilor; - Constituirea veniturilor publice, în privinţa autorizării şi stabilirii titlurilor de încasare; - Concesionarea sau închirierea de bunuri aparţinând domeniului public al statului sau al unităţilor

administrative teritoriale; - Vânzarea, gajarea, concesionarea sau închirierea de bunuri aparţinând domeniului privat al statului sau al

unităţilor administrative teritoriale; - Alte categorii de operaţiuni stabilite prin ordin al ministrului finanţelor publice. In anul 2012 nu au existat proiecte de operaţiuni care să nu respecte cadrul legal sau să nu se încadreze în limitele şi destinaţia creditelor bugetare şi de angajament, ca urmare, nu s-a refuzat motivat, în scris, acordarea vizei de control financiar preventiv. Având în vedere că valorile la care se referă creditele bugetare, angajamentele bugetare şi legale nu constituie elemente patrimoniale, ele s-au evidenţiat în conturile: 8060 "Credite bugetare aprobate", 8066 "Angajamente bugetare" şi 8067 "Angajamente legale".

Evoluţia bugetară pe partea de venituri :

Venituri bugetare 2013 mii lei

DENUMIRE INDICATOR COD BUGET INIŢIAL

2012

BUGET FINAL

2012 REALIZAT

PROCENT DE REALIZARE% faţă de bug. final

Bugetul local 02 43.509,78 48.238,18 45.068,44 93,43

Bugetul împrumuturilor interne şi externe

07 0 0 0 0

Bugetul venituri şi subvenţii de la alte administraţii locale 10 377,02 379,83 356,78 93,93

NOTĂ :

- Referitor la bugetul instituţiilor publice finanţate integral din venituri proprii bugetul include şi Spitalul Municipiului Săcele, care şi-a întrerupt activitatea începând cu data de 01.04.2011.

Evoluţia bugetară pe partea de cheltuieli :

Cheltuieli bugetare 2013 mii lei

DENUMIRE INDICATOR COD BUGET INIŢIAL

2012

BUGET FINAL

2012REALIZAT

PROCENT DE REALIZARE % faţă

de bugetul finalBugetul local 02 43.709,78 48.438,18 43.631,14 90,08 Bugetul imprumuturilor interne si externe

07 186,00 618,62 618.61 100

Bugetul institutiiilor finantate din venituri proprii si subventii

10 900,00 813,39 420,70 51,72

16

Situaţia privind ponderea veniturilor realizate (pe categorii de venituri) din totalul încasărilor în anul 2013 mii lei

DENUMIRE INDICATOR

COD INDICATO

R REALIZA

T 2013 PROCEN

T %

Impozit pe venit 03.02 395.64 0.88

Cote si sume defalcate din impozitul pe venit 04.02 11,708.01 25.98

Alte impozite pe venit, profit de la persoane fizice 05.02 0.75 0.00

Impozite si taxe pe proprietate 07.02 6,821.98 15.14

Sume defalcate din TVA 11.02 15,508.99 34.41

Alte impozite si taxe generale pe bunuri si servicii 12.02 84.63 0.19

Taxe si servicii specifice 15.02 0.12 0.00

Taxe pe utilizarea bunurilor 16.02 1,866.84 4.14

Alte impozite si taxe fiscale 18.02 22.28 0.05

Venituri din proprietate 30.02 1,613.97 3.58

Venituri din dobanzi 31.02 9.43 0.02

Venituri din prestari de servicii si alte activitati 33.02 231.04 0.51

Venituri din taxe administrative 34.02 138.77 0.31

Amenzi, penalitati, confiscari 35.02 722.72 1.60

Diverse venituri (taxe speciale, alte venituri) 36.02 99.60 0.22

Transferuri voluntare, altele decat subventile 37.02 468.13 1.04

Venituri din valorificarea unor bunuri 39.02 2,158.89 4.79

Incasari din rambursari imprumuturi acordate 40.02 0.00 0.00

Subventii de la bugetul de stat 42.02 1,108.87 2.46

Subventii de la alte administratii 43.02 185.00 0.41Sume primite de la UE/alti donatori in contul platilor efectuate si prefinantari 45.02 1,922.78 4.27

TOTAL 45068.44 100.00

Din analiza datelor evidenţiate în situaţia mai sus prezentată reiese ca sumele primite de la bugetul de stat respectiv: sume defalcate din TVA cu un procent de 34,41.00% şi sumele defalcate din impozit pe venit cu un procent de 25.98% deţin ponderea cea mai mare în totalul veniturilor realizate la bugetul local în anul 2013.

Procentul de incasare a veniturilor pe fiecare indicator este redat in graficul de mai jos:

17

Structura veniturilor din bugetul local reprezentate în grafic:

Structura bugetului local privind cheltuielile realizate, pe capitole bugetare este redat în tabelul de mai jos: mii lei

DENUMIRE INDICATOR COD

INDICATOR REALIZAT

2013 PROCENT

Autoritati publice 51.02 4682.08 10.73 Alte servicii publice generale 54.02 177.97 0.41

18

Dobanzi 55.02 2591.74 5.94 Ordine publica si siguranta generale 61.02 1111.57 2.55 Invatamant 65.02 14431.91 33.08 Sanatate 66.02 210.94 0.48 Cultura recreere si religie 67.02 1379.37 3.16 Asigurari si asistenta sociala 68.02 4305.86 9.87 Locuinte servicii si dezvoltare publica 70.02 6792.76 15.57 Protectia mediului 74.02 1662.51 3.81 Actiuni generale economice 80.02 1736.30 3.98 Transporturi 84.02 4423.63 10.14 Alte actiuni economice 87.02 124.52 0.29 TOTAL 43631.14 100.00

Datele din tabelul de mai sus sunt redate în graficul de mai jos: 2013 Procente

Structura bugetului local pe elemente de cheltuieli - Prevederi 2013 mii lei

19

Pe baza bugetului aprobat, sau întocmit: cererea deschiderii de credite şi dispoziţii bugetare pentru

repartizarea creditelor bugetare; S-a urmărit periodic realizarea bugetelor, stabilind măsurile necesare şi soluţiile legale pentru buna

administrare, întrebuinţare şi executare a acestora, cu respectarea disciplinei financiare; S-au verificat şi analizat propunerile de rectificare a bugetelor, de modificare a alocaţiilor

trimestriale, de virări de credite, de repartizare pe trimestre şi de utilizare a fondului de rezervă, care ulterior s-au supus aprobării Consiliului Local sau ordonaţorului de credite în cazul dispoziţiilor bugetare.

Bugetul INIŢIAL pe anul 2013 a fost aprobat prin HCL nr. 40/08.04.2013, iar pe parcursul anului 2013 a fost influenţat prin rectificări bugetare. S-au întocmit analize şi prognoze multianuale privind evoluţia veniturilor şi cheltuielilor bugetare; S-a supus spre aprobare contul anual de execuţie bugetară pe anul 2013 trimestrial.

Controlul Financiar Preventiv, din cadrul Serviciului Contabilitate Financiar Salarizare, Buget, Ordonantare-CFP a respectat prevederile Legii nr.119/1999 cu modificări şi completări privind controlul intern şi controlul financiar preventive, ale OMFP nr.522/2003 pentru aprobarea Normelor metodologice generale referitoare la exercitarea controlului financiar preventiv şi ale Ordinului 1792/2002 cu modificări şi completări pentru aprobarea Normelor metodologice privind angajarea, lichidarea, Ordonanţarea şi plata cheltuielilor instituţiilor publice, precum şi organizarea, evidenţa şi raportarea angajamentelor bugetare şi legale, a avut ca scop identificarea proiectelor de operaţiuni care nu respectă condiţiile de legalitate şi regularitate şi / sau, după caz, de încadrare în limitele şi destinaţia creditelor bugetare şi de angajament şi prin a căror efectuare s-ar prejudicia patrimoniul public şi/ sau fondurile publice. Evidenţa angajamentelor legale a permis: - Furnizarea de informaţii în orice moment şi pentru fiecare subdiviziune a bugetului aprobat pentru

exerciţiul bugetar curent cu privire la angajamentele legale anuale sau multianuale aprobate de ordonatorul de credite;

- Furnizarea de informaţii în orice moment şi pentru fiecare subdiviziune a bugetului aprobat pentru exerciţiul bugetar curent cu privire la creditele bugetare consumate prin angajare şi prin comparaţie să se determine creditele bugetare disponibile care pot fi angajate în viitor.

Au făcut obiectul controlului financiar preventiv operaţiuni care vizează în principal: - Angajamente legale şi bugetare; - Deschiderea şi repartizarea de credite bugetare; - Modificarea repartizării pe trimestere şi pe subdiviziuni a clasificaţiei a creditelor aprobate, inclusiv prin

virări de credite;

20

- Ordonanţarea cheltuielilor; - Constituirea veniturilor publice, în privinţa autorizării şi stabilirii titlurilor de încasare; - Concesionarea sau închirierea de bunuri aparţinând domeniului public al statului sau al unităţilor

administrative teritoriale; - Vânzarea, gajarea, concesionarea sau închirierea de bunuri aparţinând domeniului privat al statului sau al

unităţilor administrative teritoriale; - Alte categorii de operaţiuni stabilite prin ordin al ministrului finanţelor publice. Având în vedere că valorile la care se referă creditele bugetare, angajamentele bugetare şi legale nu constituie elemente patrimoniale, ele s-au evidenţiat în conturile: 8060 "Credite bugetare aprobate", 8066 "Angajamente bugetare" şi 8067 "Angajamente legale".

6. SERVICIUL DE IMPOZITE ŞI TAXE LOCALE

SERVICIUL STABILIRE IMPOZITE, TAXE ŞI ALTE VENITURI PERSOANE FIZICE MISIUNE Coordonează activităţile specifice de calculare, stabilire şi încasare a impozitelor şi taxelor locale de la contribuabili persoane fizice şi juridice. OBIECTIVE

- Organizarea şi îndrumarea activităţii de stabilire şi constatare a impozitelor şi taxelor locale, datorate de contribuabilii persoane fizice şi juridice;

- Stabilirea şi constatarea impozitelor şi taxelor locale, alte venituri ale bugetului local, datorate de contribuabilii persoane fizice şi juridice;

- Colectarea impozitelor şi taxelor datorate de contribuabilii persoane fizice şi juridice. - Analizează conţinutul cererilor adresate de contribuabili şi asigură comunicarea soluţiilor legale în termenul

prevăzut de lege; - Organizează activitatea de stabilire a veniturilor din închirieri şi concesiuni, conform clauzelor contractuale şi

transmite modul de calcul agenţilor economici; - Asigură circuitul documentelor interne precum şi relaţiile cu celelalte servicii - Verificarea dosarelor de scutiri depuse de contribuabili - Asigură ducerea la îndeplinire a Deciziilor de Primar, Director şi a Hotărârilor de Consiliu Local REALIZĂRI

In anul 2013 la nivelul serviciului de Impozite si taxe locale au fost inregistrate aproximativ un numar de 36404 documente dintr-un total de 61068 documente inregistrate la nivelul Primariei mun Sacele, reprezentand aproximativ 59%, din care putem exemplifica:

Nr. Crt Situatie pe tip de act Serviciul Taxe si Impozite Locale anul 2013

2 Adeverinta 80 5 Adresa 3149 6 Adresa infiintare poprire 1885 7 Adresa transfer debit 2 9 Anunt 3

10 Cerere 290 15 Cerere compensare 109 20 Cerere restituire 116 23 Certificat fiscal 6214 25 Comunica date 20

21

29 Comunicare prin afisare 219 31 Contract 22 32 Copie din arhiva - Cerere 2 34 Decizie de impunere 80 35 Declaratie 36 36 Declaratie de impunere auto 4654 37 Declaratie de impunere cladire 1749 38 Declaratie de impunere teren 1997 39 Declaratie fiscala stabilire taxa servicii de reclama si publicitate 49 40 Declaratie scoatere din evidenta a mijloacelor de transport 3569 41 Declaratie-Decont taxa hoteliera 422 42 Diverse 1 43 Expunere de motive si raport de specialitate 4 44 Extras de cont 19 45 Factura 21 46 Incasare debit 231 47 Informare 32 48 Inscriere evidenta auto 351 49 Instiintare 4 50 Invitatie 6 52 Modificare evidente fiscale 376 53 Nota interna 55 54 Notificare 1 58 Proces verbal 91 59 Proces verbal de constatare a contraventiei nr. 8015 61 Proiect HCL 3 63 Raport 4 64 Referat 53 66 Regularizare taxa AC 73 67 Scutire impozite 612 70 Solicitare 489 71 solicitare date bunuri impozabile 1223 72 Somatie 15 73 Titlu executoriu 58

Total documente 36404

- Aprobarea în consiliul local a listei cu persoanele fizice şi juridice care au beneficiat de scutiri de la plata impozitelor şi taxelor conform prevederilor legale în vigoare.

- Completare permanenta a bazei de date prin programul SIMTAX - S-au complectat şi corectat rolurile unde era aplicată eronat baza legală pentru scutire de la plata impozitelor

şi sau emis decizii de impunere acolo unde a fost cazul; - S-au verificat înregistrările şi datele din baza de date - S-au întocmit referate de scădere pentru rolurile duble ; - S-au întocmit adrese la Oficiu de Cadastru şi Publicitate Imobiliară în vederea comunicării istoricului de CF;

s-au întocmit referate de scădere în baza istoricului CF atunci când s-a constatat dublă impunere la clădiri şi terenuri;

22

- S-a solicitat Primăriei Săcele – Serviciul Public Comunitar de Evidenţă a Persoanei comunicarea CNP-ului şi a domiciliului pentru contribuabilii persoane fizice, făra CNP, şi cu debite restante. S-a procedat la completarea bazei de date cu informaţii furnizate de către serviciul mai sus menţionat;

- S-au întocmit adrese către contribuabili în vederea declarării bunurilor dobândite - S-au emis decizii de impunere, înştiinţări de plată - S-a completat în Programul SIMTAX nr.de CF şi nr.de TOP în cazul clădirilor şi al terenurilor proprietatea

persoanelor fizice în urma consultării documentelor existente la dosarele fiscale şi documentelor depuse suplimentar de contribuabili;

- S-a completat în Programul SIMTAX domiciliul persoanelor fizice acolo unde au existat informaţiile necesare;

- S-au ridicat scutirile în cazul persoanelor fizice care nu au mai beneficiat în anul 2013 de aceste facilităţi - S-au calculat impozitele şi taxele conform modificărilor aduse de legislaţia în vigoare - S-a operat în programul Simtax starea contribuabililor conform dosarelor de insolvabilitate, insolvenţă

privind impozitele pe clădiri, terenuri şi mijloace de transport, amenzi sau alte impozite şi taxe; - S-a colaborat cu serviciul Urbanism şi amenajarea teritoriului în vederea identificării construcţiilor noi şi

neimpozitate în vederea aducerii de noi venituri la bugetul local - Au fost verificate declaraţiile privind taxele hoteliere, taxele de afişaj, reclamă şi publicitate, taxele de firmă

calculate de agenţii economici şi au fost operate în programul de administrare a impozitelor şi taxelor locale;

- Au fost calculate lunar chiriile, taxele pentru folosirea locurilor publice, redevenţele anuale la solicitarea agenţilor economici;

- Au fost întocmite şi eliberate certificate de atestare fiscală privind impozitele şi taxele locale, pentru persoane fizice şi juridice;

- Au fost întocmite referate de compensare/restituire a unor sume şi au fost înaintate către Contabilitate; - S-a întocmit documentaţia necesară pentru HCL privind dosarele pentru acordarea facilităţilor fiscale şi

acordarea de înlesniri de la plata majorărilor şi penalităţilor pentru persoanele fizice; - S-au întocmit adrese la primăriile de domiciliu ale persoanelor care au cumpărat autoturisme de la vânzători

din municipiul Săcele - S-au întocmit adrese la Serviciul Public Comunitar, Regim Permise De Conducere Şi Înmatricularea

Vehiculelor Braşov - S-a facut transferul dosarelor auto pentru persoanele care şi-au schimbat domiciliul - S-au întocmit dosare către Poliţia municipiului Săcele pentru persoane care au depus acte ce nu erau în

concordanţă cu dosarele auto depuse la noi - S-au efectuat deplasări pe teren - S-au efectuat verificări în evidenţele fiscale pentru întocmirea „Anexei nr. 24” în vederea dezbaterilor

succesorale - În această perioadă s-a ţinut prin aparatul de specialitate legătura cu chiriaşii şi concesionarii prin contact

direct (deplasări pe teren în fiecare lună), prin trimiterea de înştiinţări de plată, somaţii cu titlu, notificări şi alte adrese oficiale în vederea recuperării debitelor.

- S-au transmis note interne către Biroul Contencios Administrativ în vederea recuperării debitelor restante, şi în vederea clarificării unor probleme de ordin juridic;

- S-au transmis note interne către Serviciul Patrimoniu în vederea clarificării problemelor de ordin urbanistic şi aducerii la cunostinţă a loturilor libere în vederea organizării licitaţiilor.

- S-au întocmit contracte de închiriere la sala de sport, de închiriere şi de concesiune precum şi acte adiţionale la contractele de închiriere şi de concesiune, verificându-se în permanenţă dosarele chiriaşilor şi concesionarilor, s-au întocmit referate către primar privind rezilierea unor contracte la cerere, s-au întocmit şi transmis note interne către comisia de repartizare a locuinţelor ANL în vederea stabilirii noilor titulari ai spaţiilor libere din locuinţele ANL din cartierul Ştefan cel Mare.

- S-a debitat toţi contribuabilii care au obţinut locuri de parcare prin licitaţie de la Primăria municipiului Săcele şi s-a colaborat cu comisia de licitaţii parcări, pentru introducerea datelor în programul informatic

- S-au verificat titularii de PENSIUNI şi HOTELURI – în vederea încasării taxei HOTELIERE Situatia cladirilor existente in evidentele fiscale este urmatoarea:

23

tip Natura pereti Numar

cladire beton, cadre din beton armat sau alte materiale tratate chimic/termic 4212cladire caramida arsa sau alte materiale tratate chimic/termic 4990

cladire lemn, caramida nearsa, valatuci, paianta sau alte materiale netratate chimic/termic 1362

anexa beton, cadre din beton armat sau alte materiale tratate chimic/termic 28anexa caramida arsa sau alte materiale tratate chimic/termic 2396

anexa lemn, caramida nearsa, valatuci, paianta sau alte materiale netratate chimic/termic 1872

- S-a întocmit matricola pentru evidenţa centralizată a impozitului pe clădiri, a impozitului pe teren, a taxei pe

teren şi a taxei asupra mijloacelor de transport în cazul persoanelor fizice si juridice - S-au întocmit listele de rămăşiţe privind creanţele bugetare de încasat; - S-au întocmit declaraţiile fiscale şi deconturile de T.V.A - S-a întocmit jurnalul de vânăari-cumpărări - S-au întocmit notele contabile privind evidenţa contabilă a veniturilor precum şi bilantul contabil. - S-au întocmit raportările trimestriale la Ministerul Finanţelor - S-au întocmit Rapoarte, Proiecte de Hotărâri pentru Consiliul Local - S-au publicat pe site-ul Primăriei Săcele listele cu persoanele cărora li s-au emis somaţii, titluri executorii,

popriri asupa veniturilor - S-au pregătit şi predat dosare pentru arhivă;

SITUATIE PRIVIND NUMARUL DE CONTRACTE SI ACTE ADITIONALE INCHEIATE IN ANUL 2013 DE MUNICIPIULUI SACELE Obiect contract Numar Acte aditionale Numar contracte Inchiriere ANL SCM 84 7 Inchiriere GRADINI 0 0 Inchiriere SPATII 4 5 Inchiriere LOCUINTA 2 2 Inchiriere TEREN 5 1 Inchiriere SALA SPORT 0 10 Concesiune BOLNOC 2 0 Concesiune TEREN 2 0 Concesiune GARAJ 0 0 Comodat SPATII 1 4 VANZARI SPATII 0 19 Total 100 44

Situatia cu numarul debitorilor aflati in evidentele fiscal in anul 2013 pe categorii (“coduri”) de impozite si taxe este urmatoarea:

numar Tip f/j cod denumire

52 F 2 Impozit teren extravilan

2269 F 3 Teren extravilan OG21

442 F 11 Amenzi Fin 809 F 12 Amenzi MF-prel 208 F 13 Despagubiri Regie Paduri

201 F 14 Amenzi Regie Paduri

24

16 F 31 Taxa teren extravilan

121 F 33 Taxa teren 6190 F 39 Impozit teren

10227 F 40 Impozit cladiri 4590 F 41 Impozit teren intravilan

7779 F 43 Impozit auto 29 F 44 Impozit auto peste 12 tone

7 F 45 Impozit auto lente

2 F 49 Cheltuieli de executare

1 F 51 Inchirieri locuinte ANL

6 F 56 Taxa judiciara de timbru

3 F 57 Taxa judiciara de timbru

5 F 104 Amenzi C.F.R. 160 F 107 Amenzi buget local

19 F 109 Taxa regularizare autorizatie urbanism

277 F 112 Cheltuieli judecata, imputatii si despagubiri

4253 F 113 Amenzi 10031 F 114 Taxa P.S.I

51 F 1001 Concesiuni garaj LEI

48 F 1002 Concesiuni garaj EURO

4 F 1003 Inchirieri gradini 19 F 1004 Inchirieri teren 5 F 1005 Inchirieri spatiu 8 F 1006 Inchirieri locuinta

126 F 1007 Inchirieri locuinta ANL

76 F 1008 Concesiune (Bunloc)

20 F 1009 Concesiune teren (LEI)

22 F 1010 Concesiune teren (EURO)

5 F 1011 Concesiune teren (USD)

1 F 1012 Vanzari bunuri (LEI)

2 F 1016 Dobanda Vanzari bunuri (EURO)

2 F 1017 Vanzari bunuri (EURO)

811 F 1028 Taxa Parcare 1 F 1033 AVANS Vanzari bunuri (EURO)

1 F 1042 Dobanda Vanzari bunuri (LEI)

1 F 1052 Vanzare bunuri fara rate EURO

1 F 1053 Vanzare bunuri fara rate USD

51 J 3 Teren extravilan agricol

11 J 8 Impozite autov.lente

638 J 26 Impozit auto 285 J 27 Impozit cladiri

7 J 32 Taxa cladiri 31 J 33 Taxa teren

242 J 34 Impozit teren 223 J 35 Taxa firma

1 J 37 Taxa teren proprietate de stat

25

9 J 42 Teren intravilan agricol

41 J 45 Impozit auto peste 12 tone

153 J 47 Intravilan agricol constructii

1 J 49 Cheltuieli de executare

1 J 54 Impozit pe spectacole

2 J 107 Amenzi buget local

13 J 113 Amenzi 22 J 202 Taxa reclama PJ 26 J 203 Taxa Hoteliera 1 J 1001 Concesiuni garaj LEI

1 J 1002 Concesiuni garaj EURO

25 J 1004 Inchirieri teren 20 J 1005 Inchirieri spatiu 3 J 1008 Concesiune (Bunloc)

19 J 1009 Concesiune teren (LEI)

14 J 1010 Concesiune teren EURO

6 J 1011 Concesiune teren USD

1 J 1015 Asocieri in participatiune (EURO)

10 J 1028 Taxa Parcare 1 J 1052 Vanzare bunuri fara rate (EURO)

26

Situatia privind numarul de mijloace de transport inregistrate in evidentele fiscal este urmatoarea: tip FJ Tip auto numar

Fizice atasuri 30 Fizice autobuze, autocare, microbuze 13 Fizice autoturisme 6851 Fizice autoturisme de teren din prod. interna 13 Fizice autovehicule cu 2 axe 21 Fizice autovehicule cu 3 axe 4 Fizice autovehicule cu 3+2 axe 1 Fizice autovehicule de pana la 12 tone inclusiv 396 Fizice barci cu motor 2 Fizice barci fara motor folosite in alte scopuri 1 Fizice excavator pe pneuri 2 Fizice motociclete, motorete si scutere 595 Fizice remorci, semiremorci si rulote 511 Fizice tractoare 105 Fizice tractor pe pneuri 4 Fizice Vehicule inregistrate - cu capacitate cilindrica 1 Juridice autobuze, autocare, microbuze 33 Juridice autostivuitor 4 Juridice autoturisme 846 Juridice autoturisme de teren din prod. interna 4 Juridice autovehicule cu 2 axe 136 Juridice autovehicule cu 2+3 axe 1 Juridice autovehicule cu 3 axe 28 Juridice autovehicule cu 3+2 axe 1 Juridice autovehicule cu 3+3 axe 3 Juridice autovehicule cu 4 axe 8 Juridice autovehicule de pana la 12 tone inclusiv 377 Juridice buldozer pe pneuri 4 Juridice excavator pe pneuri 3 Juridice incarcator cu o cupa pe pneuri 2 Juridice masina autopropulsata multifunctionala pentru lucrari de terasamente 2 Juridice motociclete, motorete si scutere 22 Juridice remorci, semiremorci si rulote 173 Juridice tractoare 24 Juridice tractor pe pneuri 2 Juridice Vehicule inregistrate - cu capacitate cilindrica 5

NEREALIZĂRI ÎN PERIOADA 01.01.2013 - 31.12.2013 Actualizarea bazei de date şi a programului informatic de gestiune a evidenţelor pe categorii de veniuri

şi contribuabili privind realizarea rolurilor unice. În derulare - completarea bazei de date cu CNP şi realizare grupuri de proprietate în vederea realizării

rolului nominal unic. Verificarea tuturor contribuabililor personae fizice şi juridice în vederea declarării corecte şi complete

a patrimoniului

27

Inventarierea masei impozabile Creşterea gradului de realizare a veniturilor la bugetul local prin creşterea plăţilor voluntare Identificarea contribuabililor aflaţi în imposibilitatea achitării datoriilor la bugetul local şi declararea

acestora ca insolvabili Cresterea gradului de conformare voluntara a contribuabililor

OBIECTIVE Verificarea dosarelor fiscale şi a situaţiilor patrimoniale privind contribuabili persoane fizice şi juridice; Clarificarea situaţiilor fiscale prin eliminarea rolurilor duble; Completarea bazei de date cu CNP şi realizări grupuri de proprietate în vederea realizării rolului nominal unic; Reducerea timpilor de răspuns la solicităriile contribuabililor. Achiziţionarea de softuri informatice care să asigure gestionarea impozitelor şi taxelor în special prin implementarea încasării impozitelor şi taxelor de la contribuabili cu cardurile bancare şi ebanking. Realizarea unui site pe internet care să asigure informaţii complete şi să ofere accesul contribuabililor, mai simplu.

COMPARTIMENT URMĂRIRE ŞI RECUPERARE DEBITE MISIUNE

Are ca obiect colectarea impozitelor şi taxelor locale, datorate de către contribuabilii persoane fizice şi juridice, care nu au achitat datoriile catre bugetul local la termenele scadente prin aplicarea măsurilor de executare silită, conform Legii 571/2003, O.G. 92/2003 republicată, modificată şi actualizată.

ACTIVITĂŢILE SERVICIULUI

Constau în emiterea şi transmiterea de , prelucrarea şi verificarea documentelor în vederea aplicării măsurilor de executare, înfiinţarea de popriri, emiterea deciziilor de sistare a popririlor, întocmirea dosarelor de insolvabilitate, activităţi de arhivare, alte activităţi specifice. Emiterea şi transmiterea de decizii de impunere, somaţii şi titlu executoriu

Pentru debitele restante reprezentând impozit pe clădiri, pe teren şi auto existente in evidentele fisacle s-au emis conform prevederilor legale in vigoare somatii si titluri executorii. Acestea s-au transmis în teren prin inspectori şi poştă cu scrisoare recomandată, procedura de comunicare fiind finalizată prin publicitate (afişarea pe Internet). Prelucrarea şi verificarea documentelor În vederea stabilirii patrimoniului debitorilor s-a efectuat o serie de verificări constând în consultarea

bazelor de date de la Serviciul Public Comunitar de Evidenţă a Persoanei, Direcţia Judeţeană Comunitară de Evidenţă a Persoanei, a fişelor fiscale, a conturilor bancare, a bazei de date de la Casa Judeţeană de Pensii, a documentelor înscrise la Cartea funciară, etc. Înfiinţarea şi sistarea popririlor

Ca urmare a investigaţiilor efectuate s-a constatat că debitorii au venituri supuse urmăririi şi executării silite, drept pentru care s-a procedat la înfiinţarea unui număr de 3686 popriri din care 2997 pentru persoane fizice şi 689 pentru persoane juridice. Dosarele de insolvabilitate

În perioada 01.01.2013 – 31.12.2013 s-au intocmit 108 dosare noi de insolvabilitate pentru debitorii personae fizice. SCURT ISTORIC A ACTIVITĂŢII DESFĂŞURATE ÎN ANUL 2013

În cursul anului 2013 compartimentul de Urmărire şi Recuperare Debite - Persoane fizice şi juridice a desfăşurat următoarele activităţi:

28

Au fost emise şi înaintate contribuabililor persoane fizice şi juridice un numar de 11886 decizii de impunere din care 10918 in cazul persoanelor fizice şi 968 in cazul persoane juridice, pentru stabilirea impozitului pe clădiri, impozitului pe teren, impozitului asupra mijloacelor de transport;

Au fost întocmite un număr total de 8651 somaţii din care in cazul persoanelor fizice un nr. De 7789 si 862 de somatii in cazul pesoanelor juridice. De asemenea au fost emise un numar total de 3726 titluri executorii, din care in cazul persoanelor fizice un nr. de 2870 si un numar de 856 titluri executorii in cazul persoanelor juridice.

SERVICII OFERITE POPULAŢIEI Întrucât activitatea de urmărirea şi executarea silită presupune măsuri ce afectează patrimonial

persoanei (venituri şi/sau bunuri), în vederea unei înţelegeri cât mai bune a măsurilor aplicate se oferă consiliere contribuabililor, precum şi alte informaţii utile cu ajutorul cărora se poate evita aplicarea drastică a executării silite. Astfel consilierea oferită constă în arătarea dispoziţiilor legale aplicate, (inclusiv a celor care nu sunt prevăzute expres în actele administrative emise) şi explicarea acestora în termeni uzuali; vizualizarea dosarelor de executare şi în special, a titlurilor executorii constând în procese verbale de constatare a contravenţiei; indicarea măsurilor de executare ce vor fi aplicate în cazul în care nu se vor conforma somaţiei de plată; arătarea modului de stingere a obligaţiilor de plată, în cazul în care suma achitată nu a stins toate creanţele fiscale datorate; actele necesare şi procedura de urmat în vederea clarificării situaţiei fiscale incerte; răspuns în scris la diferitele solicitări aparţinând atât debitorilor cât şi terţilor popriţi.

7. SERVICIUL FOND FUNCIAR, REGISTRU AGRICOL, CADASTRU MISIUNEA ‐ Identificarea, evidenţa bunurilor aflate în proprietatea publică sau privată a Municipiului Săcele ‐ Finalizarea aplicării legilor fondului funciar ‐ Evidenţa gospodăriilor în Registrul Agricol OBIECTIVE ‐ Aplicarea prevederilor legilor fondului funciar ‐ Intocmirea documentatiei pentru inventarierea imobilele conform prevedelor Legii Nr.165/2013 privind

măsurile pentru finalizarea procesului de restituire, în natură sau prin echivalent, a imobilelor preluate în mod abuziv în perioada regimului comunist în România.

ACTIVITĂŢILE SERVICIULUI În perioada 01.01.2013-31.12.2013, în cadrul Serviciului Fond Funciar, Registru Agricol, Cadastru, s-au desfăşurat următoarele activităţi: - intreţinerea bazei de date referitoare la aplicarea legilor fondului funciar. - eliberare certificate producător (inclusiv întocmire procese verbale) – 32 - cereri înscriere terenuri în Registrul Agricol – 727 - eliberări adeverinţe Registru Agricol – 457 - adeverinţe pentru APIA – 396 - adeverinţe accesare fonduri europene –2 - certificate intabulare clădiri – 32 - situaţii Statistice – producţie vegetală şi animală – 60 - inregistrare contracte arendă – 73 - intreţinerea şi actualizarea bazei de date referitoare la registrul agricol - dări de seamă statistice – 2 - adrese corespondenţă către persoane fizice, juridice, note interne - 280 - au fost vizate planuri parcelare pentru teren fâneaţă in suprafata de 55 ha. - adeverinţe teren intravilan extravilan eliberate - 87

29

- sedinţe de Fond funciar - 8 - intocmire procese verbale de punere în posesie - 6 - titluri de Proprietate eliberate – 21 - intocmire documente necesare pentru emiterea de Hotărâri ale Consiliului Local – 11 - s-a finalizat si s-a depus la Institutia Prefectului Judetul Brasov, pana la termenul stabilit prin lege, documentatia pentru inventarierea imobilele conform prevedelor Legii Nr.165/2013 privind măsurile pentru finalizarea procesului de restituire, în natură sau prin echivalent, a imobilelor preluate în mod abuziv în perioada regimului comunist în România.

8. BIROUL INVESTIŢII IMPLEMENTARE, DERULARE PROIECTE CU FONDURI

INTERNAŢIONALE Biroul Investiţii Implementare, Derulare proiecte cu fonduri internaţionale, urmăreşte şi coordonează activitatea de natură tehnică a proiectelor de investiţii aprobate prin programe anuale. Analizează documentaţiile tehnico-economice ale investiţiilor publice, întocmeşte documentaţiile pentru avizarea şi aprobarea acestora. Verifică pe teren lucrările executate de către prestatori în vederea avizării situaţiilor de plată, centralizează situaţiile de plată, fizic şi valoric astfel încât să nu se depăşească valoarea contractului sau a comenzii sub care au fost executate . Organizează recepţiile obiectivelor de investiţii, predă obiectivele în exploatare şi administrare după finalizare. In anul 2013 Biroul Investiţii Implementare, Derulare proiecte cu fonduri internaţionale a urmărit continuarea lucrărilor de construire a blocului de locuinţe sociale din cartierul Ştefan cel Mare, demararea lucrărilor de reabilitare şi extindere a reţelelor de apă potabilă şi canalizare în cartierele Baciu-Turcheş şi modernizarea ;i reabilitarea unor străzi şi parcări ale municipiului Săcele Realizarea portofoliului de proiecte pentru dezvoltarea Municipiului Sacele si corelarea acestora cu Strategia de Dezvoltare Locala si Strategia de Dezvoltare a Zonei Metropolitane Brasov Participa la implementarea proiectelor pentru care au fost incheiate contracte de finantare ;i la depunerea de cereri de finantare pentru proiecte finantate din fondurile structurale sau guvernamentale Accesarea unor programe de finanţare interne si externe si stabilirea priorităţilor unor investiţii ale municipiului Sacele legate de aceste programe. Elaborarea de proiecte pentru obţinerea de finanţări necesare derulării unor investiţii ale municipiului pentru: - reabilitarea şi dezvoltarea infrastructurii si turismului - servicii sociale; - realizare Centru multicultural si educational in municipiul Sacele 3. Participare la implementarea proiectelor selectate pentru finanţare. 4. Iniţierea de parteneriate Primărie – alte institutii pentru accesarea de fonduri nerambursabile. 5. Mentinerea sistemului de management al calitatii conform ISO 9001:2008 6. Colaborare cu Agentia Metropolitana pentru Dezvoltare Durabila Brasov, Agentia de Dezvoltare Durabila a Judetului Brasov, Asociatia Municipiilor din Romania, Orase Energie Romania. EXECUŢIE ŞI REABILITARE IMOBILE

1. Continuarea lucrărilor de construire a blocului de locuinţe sociale din cartierul Ştefan cel Mare, prin programul de construire locuinţe sociale conform Legii nr. 114/1996. Cele 32 de spaţii locative (cu 1, 2 şi 3 camere) ce se construiesc prin acest program sunt destinate unor categorii de persoane defavorizate prevăzute de lege, cărora nivelul de existentã nu le permite accesul la o locuinţă în proprietate sau închirierea unei locuinţe în condiţiile pieţei. Statul sprijinã financiar construcţia de astfel de locuinţe, prin alocarea de fonduri de la bugetul de stat în completarea fondurilor din bugetele locale, prin intermediul bugetului Ministerului Dezvoltãrii Regionale şi Turismului. Valoarea totală a investiţiei,

30

6.915.000 lei. În anul 2013, la blocul cu destinaţia de locuinţe sociale din cartierul Ştefan cel Mare s-au executat lucrări lucrări în valoare totală de 2.104.360 lei.

2. APĂ – CANAL

1. Continuarea lucrărilor de „Extindere şi reabilitare reţele de apă şi canalizare Baciu-Turcheş, în municipiul Săcele”, lucrare ce presupune extinderea reţelelor de canalizare si reabilitarea reţelelor de apă pe unele străzi din cartierele Baciu şi Turcheş în lungime de cca.4 km fiecare şi execuţia unei aducţiuni de la rezervorul din Bunloc (R10) până în zona Baciu-Turcheş, în lungime de 1,3 km. Valoarea totală a investiţiei este 9.893.000 mii lei, iar în anul 2013 s-a executat reteaua de canalizare pe strada Morii in valoare de 850.000 lei, din care 350.000 lei contributia Consiliului Judetean Brasov.

2. Reabilitare retea de apa potabila pe strada Oituz (tronson str. Vulcan-str. Valea Largă) in valoare totala de 136.000 lei

3. Amenajare zid de sprijin pe Valea Cernatului in valoarare totala de 75.485 lei.

4. Intocmire studiu hidrologic, ridicare topografica si studiu de fezabilitate privind reabilitarea la inundabilitate a cursului Valea Morii din municipiul Săcele, in valoare totala de 50.550 lei

STRĂZI

3. În anul 2012 s-au executat lucrări de reparaţii şi modernizari străzi astfel:

Amenajare parcari în cartierul Electroprecizia , reabilitarea intersectiilor, plombari pe bulevardul Brasovului, b-dul G. Moroianu si in cartierele de blocuri, reabilitare parcare parcul “Bucuria copiilor” din cartier Stefan cel Mare. Amenajare drum de acces Poiana Angelescu si amenajare strada Kiss Sandor (Apa Rece). Valoarea lucrărilor se ridică la valoarea de 855.000 lei.

PROIECTE FINANTATE DIN FONDURI NATIONALE SAU UE 1. S-a finalizat si inaugurat oroiectul intitulat „Reabilitare cladire centru de zi pentru copiii aflati in

situatii de risc” in valoare totala de 3.567.395,64 lei 2. Au fost implementate proiectele finantate de Administratia Fondului Cultural, National, respectiv :

„Festival Interetnic 7 Sate” si „Zilele mestesugurilor traditionale sacelene” 3. S-au depus cererile de finantare si s-au semnat contractele de finantare pentru doua proiecte cu

finantare europeana: „Centru multicultural si educational in Mun. Sacele” in valoare de 16.669.835,16 lei si „Dezvoltarea Turismului – un pas spre dezvoltarea durabila” in valoare de 38.270 EURO.

9. COMPARTIMENTUL LICITAŢII, ACHIZIŢII PUBLICE

Activitatea compartimentului s-a desfasurat pe baza procedurii de lucru « Efectuarea achizitiilor » si a fiselor de proces specifice, conform cerintelor Sistemului de Manegement al Calitatii implementat in institutie. In anul 2013 s-au atribuit un numar de 89 contracte de lucrari, servicii si furnizare. In functie de valoarea si complexitatea achizitiei, contractele au fost atribuite fie direct, fie prin licitatie, utilizand procedurile de cerere de oferte si negociere conform OUG 34/2006. Compartimentul Licitatii Achizitii Publice : - a elaborat, pe baza necesitatilor transmise de celelalte compartimente, Programul anual al achizitiilor publice, ca instrument managerial pe baza caruia se planifica procesul de achizitie - a elaborat sau a coordonat activitatea de elaborare a documentatiei de atribuire - a indeplinit obligatiile referitoare la publicitate, astfel cum sunt prevazute de legislatia in materia achizitiilor publice (publicarea anunturilor de participare si de atribuire in Sistemul Electronic de Achizitii Publice) - a aplicat si a finalizat procedurile de atribuire (intocmirea notelor justificative, a fiselor de date, a dispozitiilor comisiilor de evaluare oferte, a proceselor verbale ale sedintelor de deschidere oferte si de evaluare, a raspunsurilor la solicitarile de clarificari ale potentialilor ofertanti, a rapoartelor procedurilor, a comunicarilor rezultatului procedurilor, a punctelor de vedere referitoare la contestatii, a contractelor)

31

- a constituit si pastreaza dosarele achizitiilor publice Printre achizitiile atribuite prin proceduri de cerere de oferte in anul 2013 amintim :

- Incheierea acordului cadru avand ca obiect „Proiectarea si execuţia lucrărilor de Gospodărirea apelor (extindere, modernizare, reabilitare si intervenţii in caz de urgenta a sistemelor de alimentare cu apa, a sistemelor de colectare a apelor uzate si pluviale) si a sistemelor hidrotehnice (extindere, modernizare, reabilitare, si intervenţii in caz de urgenta pentru sisteme complete de protecţie împotriva inundaţiilor si protejarea malurilor) pe raza Municipiului Săcele.”

- Incheierea acordului-cadru avand ca obiect „Proiectarea si execuţia lucrărilor de Gospodărirea apelor (extindere, modernizare, reabilitare si intervenţii in caz de urgenta a sistemelor de alimentare cu apa, a sistemelor de colectare a apelor uzate si pluviale) si a sistemelor hidrotehnice (extindere, modernizare, reabilitare, si intervenţii in caz de urgenta pentru sisteme complete de protecţie împotriva inundaţiilor si protejarea malurilor) pe raza Municipiului Săcele.”

- Incheierea acordului cadru avand ca obiect „Proiectarea si executia lucrarilor de reabilitare si modernizare infrastructura stradala in municipiul Sacele. ” Compartimentul Licitatii Achizitii Publice a atribuit aceste contracte respectand principiile nediscriminarii, tratamentului egal, recunoasterii reciproce, transparentei, proportionalitatii, eficientei utilizarii fondurilor publice si a asumarii raspunderii.

10.COMPARTIMENT ADMINISTRATIV

şi COMPARTIMENT PROTECŢIA MEDIULUI şi SĂNĂTATE ŞI SECURITATE ÎN MUNCĂ

1. Compartiment Administrativ

A monitorizat următoarele activităţi: - colectarea deşeurilor menajere, deşeurilor accidentale, deşeurilor din colectare selectivă respectiv

hârtie şi plastic, ecologizarea-salubrizarea inclusiv a zonele turistice, parcuri, participare la campanii şi seminarii în domeniu;

- betonarea spaţiilor de depozitare a deşeurilor menajere din cartierele municipiului; - întreţinerea şi amenajarea zonelor de agrement, recreere şi zone verzi prin reparaţii mobilier urban,

plantare flori şi copaci, cosit iarbă şi toaletare copaci, salubrizare zone; - deszăpezirea străzilor şi a aleilor pietonale şi menţinerea acestora în stare optimă de circulaţie; - monitorizarea scurgerilor de apă de pe versanţi şi curăţarea rigolelor, canalelor pluviale şi menajere; - supravegherea inundaţilor respectiv calamităţilor care au afectat aproape toate străzile din muncipiu,

în perioada 7-8 mai, cu refacerea trotuarelor, a zidurilor de sprijin de pe Valea Morii şi Valea Cernatului,a decolmatărilor din aceleaşi zone;

- s-a supravegheat activitatea de înlocuire a capacelor de canal, în vederea evitării oricărui accident de orice natură;

- refacerea infrastructurii stradale prin plombarea zonelor afectate înainte şi după perioada iernii, pe o suprafaţă de aproximativ 800 m²;

- asfaltarea drumului turistic Poiana Angelescu pe o suprafaţă de 1082 m²; - monitorizarea utilităţilor (electricitate, gaz, apă), întreţinerea echipamentelor de lucru a centralelor

termice, reţelelor telefonice, a vehiculelor parcului auto din cadrul Primăriei prin achiziţie de carburanţi, revizii, inspecţii tehnice, pentru buna funcţionare şi respectare a prevederilor legale;

- s-a supravegheat activitatea de service calculatoare, aparate IT şi Server din cadrul Primăriei; - s-a supravegheat şi coordonat echipele de lucru ale Legii 416/2001 privind venitul minim garantat, în

vederea salubrizării unor zone cu deşeuri accidentale, a deszăpezirii manuale, a canalelor pluviale, etc...;

În relaţia cu cetăţenii municipiului s-au soluţionat cereri şi petiţii totale şi parţiale din care: - Sesizări din partea cetăţenilor cu soluţionări totale şi parţial un nr. 328 cereri; - Eliberarea un număr de 163 permise de liberă trecere ( L.T.);

32

- S-au înregistrat un număr de 45 vehicule care nu se supun înmatriculării, cu informare lunară a tuturor înregistrărilor către Poliţia Municipiului Săcele;

- S-au eliberat 11 carduri – legitimaţie de parcare pentru persoane cu handicap; - S-a semnat Statutul privind asocierea la Asociaţia Direcţia pentru Monitorizarea şi Protecţia

Animalelor din Zona Metropolitană, municipiului Săcele căreia îi revine sarcina contituirii patrimoniului iniţial, în vederea realizării obiectivelor asumate în cadrul Statutului Asociaţiei (construire adăpost de câini);

- S-a semnat Statutul privind asocierea la Asociaţia de Dezvoltare Intercomunitară „ISO MEDIU”în domeniul salubrizării localităţilor din Judeţul Braşov;

Compartiment Protecţia Mediului

- Sesizări din partea Gărzii Naţionale de Mediu (G.N.M.) – s-a procedat la măsuri cu soluţionare; - Situaţii şi adrese solicitate de către Foruri sau Instituţii de specialitate, privind activitatea de Protecţia

Mediului; S-au colectat o cantitate 10978,44 de tone de deşeuri, din care: o deşeuri menajere 1737,68 tone de la Asociaţii de Proprietari; o deşeuri menajere 2155,06 tone de la Agenţii Economici; o deşeuri menajere 3110,4 tone persoane fizice; o deşeuri stradale 1449,90 tone; o deşeuri anorganice 1966,25 tone; o deşeuri provenite din salubriazarea de primavară de la populaţie şi zona turistica 7 scări 26,30 tone; o deşeuri pieţe 119,80 tone; o deşeuri din construcţii persoane juridice 66,34 tone; o deşeuri din construcţii persoane fizice 3,08 tone; o colectate selectiv pet-uri 12,14 tone; o colectate selectiv hârtie 8,88 tone;

Pe viitor, ne propunem printr-un proces permanent de informare şi sensibilizare, conştientizarea populaţiei privind măsurile ce pot fi luate de fiecare cetăţean pentru protecţia mediului, astfel încât să contribuie la stoparea poluării şi menţinerii unui mediu curat şi primitor. Comportamentul fiecăruia în interacţiunea cu natura trebuie îmbunătăţit iar acesta să se realizeze printr-o educaţie susţinută şi conştientă.

. Trebuie să ne gândim atât la noi, cât şi la nevoile generaţiilor viitoare. Consumăm tot mai mult din resursele naturale, poluăm din ce în ce mai mult şi punem în pericol componentele de mediu (apa, solul, aerul). Aceasta nu poate continua la nesfârşit, cu atât mai mult cu cât populaţia lumii continua să crească. Pentru o protecţie a mediului eficientă este necesar un complex de activităţi şi acţiuni, în vederea îmbunătăţirii condiţiilor de mediu şi sănătate a populaţiei şi care implică dezvoltarea unei mentalităţi adecvate a comunităţii, evaluarea cu realism a problemelor de mediu, stabilirea priorităţilor şi elaborarea strategiilor corespunzătoare de rezolvare a acestora şi nu în ultimul rând, schimbarea atitudinii şi comportamentului faţă de mediul înconjurător şi responsabilizarea civică, pentru transmiterea către generaţiile viitoare a unui mediu curat şi sănătos cu respectarea celor trei dimensiuni ale dezvoltării durabile – economică, ecologică şi socială. Dacă nu schimbăm comportamentul acum, viitorul nostru va fii mai puţin sigur şi tot mai mulţi oameni se vor lupta pentru resurse naturale din ce în ce mai reduse.

Compartimentul Sănatate şi Securitate în Muncă Compartimentul Sănatate şi Securitate în Muncă a efectuat următoarele activităţi:

Verificări pe teme de S.S.M şi soluţionate fără măsuri de sancţionare; Activităţi şi măsuri pe linie de S.S.M.;

33

Efectuarea controlului de medicina muncii cu elaborarea fişelor de aptitudini; Efectuarea instructajului de protecţia muncii rezultând: lipsă accidente de muncă; Realizare evaluare de risc şi măsuri de prevenire privind S.S.M.; Eleborare instrucţiuni de S.S.M. specifice locurilor de muncă;

11.DIRECŢIA POLIŢIA LOCALĂ

Direcţia Poliţia Locală Săcele, a fost înfiinţată prin H.C.L. nr. 11 / 24.02.2011 ca structură în cadrul aparatului de specialitate al Primarului Municipiului Săcele, prin reorganizarea Direcţiei Poliţia Comunitară, prin preluarea posturilor şi personalului Poliţiei Comunitare precum şi a personalului structurilor din aparatul de specialitate al primarului responsabil cu controlul privind disciplina în construcţii, protecţia mediului şi control comercial. Ulterior , prin H.C.L. nr.72/13. 06.2013 a fost aprobată , organigrama, statul de funcţii şi a numărului de personal din aparatul de specialitate al Primarului, fundamentată pe prevederile legale în vigoare şi pe avizul Agenţiei Naţionale a Funcţionarilor publici. Astfel potrivit organigramei aprobate, Direcţiei Poliţia Locală i s-a atribuit în un total de 40 funcţii publice, respectiv 3 funcţii de conducere si 37 funcţii de execuţie, prin redistribuirea funcţionarilor din structurile desfiinţate sau ale căror domenii de competenţă au fost modificate, fiind ocupate un număr de 30 funcţii publice de execuţie şi 3 funcţii de conducere. Se impune a se face precizarea că cele 7 funcţii publice de execuţie vacante, nu pot fi ocupate ca urmare a faptului că prin adresa nr 123/07.01.013, Instituţia Prefectului Judeţul Braşov, ne înştiinţează că numărul maxim de posturi pentru anul 2013 stabilit pentru poliţia locală, este de 34 posturi, conform prevederilor OUG nr. 63/2010 privind modificarea şi completarea Legii nr.273/ 2006 privind finanţele publice locale, menţinându-se in acest fel algoritmul de 1 poliţist local/1000 locuitori. Cu efectivele aflate la dispoziţie în momentul actual Poliţia Locală realizează în principal, următoarele activităţi pe linie de ordine publică şi pază obiective ;

- paza permanentă a sediului Primăriei Municipiului Săcele, realizată cu un număr de 5 poliţişti locali - program de lucru - ture, 12/24ore;

- paza permanentă a clădirii şi a dotărilor Spitalului Municipal Săcele, aflate în conservare,realizată cu un număr de 12 poliţişti locali - program de lucru-ture,12/24 ore;

- serviciul permanent de Dispecerat în cadrul Direcţiei Poliţia Locală, realizat cu un număr de 5 poliţişti locali-program de lucru - ture, 24/72 ore;

- o patrula mobilă pe zonele de competenţă repartizate potrivit buletinelor posturilor, în funcţie de agenţii disponibili - realizată de 2 poliţişti locali cu mijlocul auto din dotare, in ture de 12/24 ore - în medie 1 patrulă la 3 zile;

- activităţi comune cu Poliţia Naţională – în funcţie de agenţii disponibili. - activităţi de asigurare a protecţiei funcţionarilor din cadrul Primăriei aflaţi în exercitarea

atribuţiilor de serviciu, în principal pe linie de asistenţă socială şi a menţinerii ordinii în zilele în care se desfăşoară programul cu publicul la A.J.O.F.M. Săcele .

În ceea ce priveşte celelalte sectoare de activitate stabilite prin lege ca intrând în aria de competenţă a Poliţiei Locale, menţionăm;

- activităţi pe linie de inspecţie comercială şi servicii de taximetrie realizate de 2 poliţişti locali - program de lucru 8ore/zi-5zile pe săptămână;

- activităţi pe linie de disciplină în construcţii şi afişaj stradal realizate de 2 poliţişti locali - program de lucru 8ore/zi-5zile pe săptămână;

- activităţi pe linie de protecţia mediului realizate de 1 poliţist local - program de lucru 8ore/zi-5zile pe săptămână;

Se impune a se face precizarea că interdicţia stabilită prin lege de a se plăti orele suplimentare efectuate de către poliţişti şi obligativitatea de a acorda pentru acestea, ore libere, precum şi obligativitatea de a ne încadra strict în numărul de ore lucrătoare ale lunii calendaristice, acordarea concediilor de odihnă şi apariţia unor situaţii neprevăzute (concedii medicale, situaţii speciale, ş.a.), coroborate cu numărul redus de

34

agenţi, creează reale dificultăţi în conceperea şi punerea în practică a unor planuri şi măsuri de ordine şi siguranţă publică cu adevărat eficiente. În aceeaşi ordine de idei nu este lipsit de interes să menţionăm că pe lângă atribuţiile specifice pe care le îndeplinesc poliţiştii locali stabilite conform prevederilor Legii nr. 155/2010 a poliţiei locale, suntem în situaţia în care funcţionarilor publici repartizaţi la Poliţia Locală din structurile din cadrul Primăriei, a căror componenţă a fost modificată, să le fie menţinute din diferite motive, o serie de atribuţii şi sarcini de serviciu pe care le aveau în vechile funcţii, existând şi situaţia in care funcţionarul repartizat poliţiei locale să-şi desfăşoare activitatea in cadrul altei structuri sau datorită vârstei şi a stării de sănătate să nu poată fi utilizaţi pentru a îndeplini activităţi de ordine publică fapt care constituie alte impedimente în realizarea unei activităţi eficiente şi a unei prezenţe active a efectivelor pe teren. Prezenţa agenţilor în zonele de competenţă a fost afectată şi de faptul că în decursul anului 2013 s-a aprobat şi s-a realizat şcolarizarea unui număr de şase poliţişti, in serii de câte trei poliţişti, în intervalul mai - august şi septembrie – decembrie, la cursurile de formare iniţială în domeniul ordinii publice şi al circulaţiei rutiere, organizate de Ministerul Afacerilor Interne la Centrul de Pregătire al Cadrelor de Jandarmi din Sfântu Gheorghe, jud. Covasna. Dificultatea asigurării unei prezenţe active şi eficiente a efectivelor Poliţiei Locale cauzate de contextul prezentat, are astfel un efect imediat asupra realizării dezideratului pentru care legiuitorul a hotărât înfiinţarea Poliţiei Locale, asigurarea şi creşterea gradului de siguranţă al cetăţeanului, protejarea respectării normelor de convieţuire socială şi nu în ultimul rând realizarea la nivelul localităţii a unui climat care să permită o dezvoltare economico-socială fără constrângeri de natură contravenţională sau infracţională. În acest sens , considerăm că modificarea cadrului legislativ în sensul de a se permite ocuparea posturilor vacante din cadrul Poliţiei Locale, pentru a fi realmente operativi şi prezenţi pe teren, adoptarea Statutului Poliţistului Local, evitarea blocării efectivelor în activităţi de pază a unor obiective care necesită un consum mare de resurse umane şi care afectează automat serviciile de ordine publică, sunt măsuri fără de care activitatea va avea în continuare de suferit. Faţă de cele menţionate mai sus în perioada anului 2013 personalul Direcţiei Poliţia Locală Săcele a desfăşurat în principal următoarele activităţi:

- acţiuni comune cu Poliţia Naţională, pe linie de Ordine Publică - 10 acţiuni - atelaje oprite şi verificate - 16; - activităţi periodice de patrulare pe terenurile agricole pentru combaterea furturilor şi distrugerilor; - 14 acţiuni de depistare a animalelor domestice lăsate nesupravegheate pe domeniul public şi pe

terenurile agricole precum şi aplicarea a 3 sancţiuni legale proprietarilor acestora; - aplanarea unui număr de 19 situaţii conflictuale (certuri familiale, litigii între vecini, conflicte între

familii); - legitimarea unui număr de 180 persoane; - 18 acţiuni de combatere a ocupării ilegale a parcării cu plată; - 20 acţiuni de menţinere a liniştii şi ordinii publice şi a combaterii actelor de cerşetorie în zona

bisericilor cu ocazia sărbătorilor religioase; - 26 acţiuni pe linie de protecţia mediului cu privire la depozitarea ilegală a unor materiale pe

domeniul public,gunoi de grajd, canalizări refulate, ardere gunoaie, ; - identificarea a 3 autovehicule abandonate pe domeniul public şi luarea măsurilor legale; - sprijinirea S.V.S.U. la intervenţia şi asigurarea zonelor şi a ordinii în 8 incendii; - soluţionarea a 12 sesizări privind consum de băuturi alcoolice pe domeniul public, tulburarea liniştii,

injurii, alarmare falsă, etc.; - 3 acţiuni de identificare persoane abandonate; - 6 acţiuni de protejare până la sesizarea echipei operative a Poliţiei Naţionale a perimetrelor în care s-

au săvârşit infracţiuni; - intervenţia în 12 situaţii în care s-au săvârşit furturi şi predarea către Poliţia Naţională a 10 persoane

reţinute; - operaţiuni de protejare a muncitorilor care efectuau lucrări în municipiul Săcele şi cartierul Gîrcini

(Electrica, Vectra, Compania APA, Drumuri Naţionale,şi acţiuni de fluidizarea a circulaţiei;

35

- 30 acţiuni însoţire cursă RAGCPS Săcele - Brădet şi retur ; - 65 acţiuni pe linie de disciplină în construcţii şi aplicarea unui număr de 45 procese verbale; - acţiuni pe linie de activitate comercială, emitere acorduri de funcţionare etc.; - 30 acţiuni de înmânare a citaţiilor, înştiinţărilor şi proceselor verbale; - asigurarea bunei desfăşurări şi a menţinerii ordinii şi liniştii publice cu ocazia: - Zilei Armatei, Zilei Naţionale a României, Zilei Eroilor; - Târgul Feciorilor şi Sfântul Mihail; - Balul Pensionarilor; - Balul Bobocilor, Majoratului; - activităţi sportive, culturale, sărbători câmpeneşti, inaugurare traseu turistic şi ecologizare,

colectarea deşeurilor electrocasnice; - 5 intervenţii la solicitarea asociaţiilor de proprietari; - acţiuni de asigurare a ordinii la distribuirea ajutoarelor alimentare U.E,ajutoare încălzire, însoţire

funcţionari ai primăriei sau ai altor instituţii ; - 30 acţiuni de asigurare a ordinii la distribuirea ajutorului social; - sprijin controlori RAGCPS Săcele 2 acţiuni-36 călători fără bilete; - activităţi de patrulare în zonele de competenţă repartizate. - avertismente aplicate; verbale-13, scrise-2; - procese verbale aplicate; 2- Legea 61/1991; 2-HCL 98/2007; 2-HCL 25/2010; 45-Legea 50/1990.

12. BIROUL CONTENCIOS ADMINISTRATIV

OBIECTIVE - reprezentarea Municipiului Sacele, a Consiliului Local Sacele, a Primarului şi a Primăriei Sacele în faţa instanţelor de judecată; - oferirea de consultanţă juridică serviciilor,compartimentelor, birourilor din cadrul Primariei Municipiului Sacele; - oferirea de consultanţă juridică persoanelor juridice si fizice - soluţionarea şi întocmirea corespondenţei din cadrul biroului; - avizare de legalitate a expunerilor de motive, a rapoartelor de specialitate si a proiectelor de hotarari - redactarea de dispoziţii de Primar şi proiecte de hotărâri pentru Consiliul Local - avizarea de legalitate a actelor ce urmeaza a fi semnate de Secretarul Mun. Sacele - avizarea de legalitate a actelor ce se incheie la notar

A. ACTIVITATEA ÎN BAZA LEGII NR.10/2001 Legea nr.10/2001 privind regimul juridic al unor imobile preluate în mod abuziv de către stat în perioada 06.03.1945-22.12.1989 a stabilit prin art. 21 alin. 1 că persoanele îndreptăţite vor notifica în termen de 6 luni de la data intrării în vigoare a prezentei legi persoana juridică deţinătoare, solicitând restituirea în natura a imobilelor. De reţinut este faptul că termenul de 6 luni a fost prelungit succesiv prin OUG 109/2001 şi OUG 145/2001 rezultând astfel termenul limită de depunere a notificărilor de 14.02.2002. Acest termen nu a mai fost prelungit însă odată cu apariţia Legii nr. 247/2005 prin care s-a modificat parţial Legea nr.10/2001, ceea ce a generat nemulţumiri din partea cetăţenilor care nu au reuşit să se încadreze în termenul legal de 14.02.2002. Din numărul total de notificări de 139 înregistrate la nivelul Primăriei Municipiului Sacele, au fost soluţionate până la data de 31.12.2013 prin dispoziţia primarului un număr de 84 notificări, un numar de 45 de notificari au fost redirectionate catre Serviciul fond funciar,registrul agricol cadastru si catre unitatile detinatoare, iar diferenţa de 10 de notificări urmând a fi soluţionate. Notificările soluţionate prin propunere de acordare de măsuri reparatorii în echivalent au fost comunicate, împreună cu dosarul complet, către Comisia Centrală de Despăgubiri în vederea finalizării soluţionării conform Legii nr.247/2005.

Din cele 84 notificări soluţionate s-a dispus prin dispoziţia Primarului Municipiului Sacele: a) respingere 57 dosare b) restituirea în natură a imobilelor 7 dosare c) propunerea de acordare de măsuri reparatorii în echivalent 20

36

Precizăm faptul ca procedura de solutionare a presupus si presupune menţinerea unui contact permanent, fie direct, fie prin poştă cu persoanele îndreptăţite în vederea completării dosarelor cu actele necesare pentru soluţionarea justa şi legala a notificărilor.

De asemenea s-a desfăşurat o activitate de îndrumare a solicitanţilor cu privire la procurarea documentelor necesare şi cu privire la procedurile pe care trebuie să le îndeplinească după emiterea dispoziţiilor de soluţionare. In vederea solutionarii notificarilor ramase se intreprind demersurile prevazute de Legea nr.165/2013 si a normelor de aplicare a acestei legi.

B. ACTIVITATEA DE INSTANŢĂ Biroul Contencios Administrativ, prin personalul de specialitate (consilieri juridici) si aparatori alesi in

conditiile legii, a reprezentat Consiliul Local al Municipiului Scele, Primăria Municipiului Sacele, Primarul Municipiului Sacele şi Comisia Locala de Fond Funciar în faţa instanţelor judecătoreşti la toate nivelurile (judecătorie, tribunal, Curte de Apel) pe fond şi în căile de atac (apel, recurs, recurs în anulare, revizuire).

În anul 2013 Consiliul Local, Primăria Municipiului Sacele, Primarul respectiv Comisia Locală de fond funciar au fost citaţi în judecată în 92 litigii, astfel: - contestaţii împotriva dispoziţiilor privind aplicarea Legii 10/2001 - 2 dosare - actiuni în materie de fond funciar - 14 dosare - acţiuni civile - 45 dosare - acţiuni în contencios administrativ - 9 dosare - plângeri contravenţionale împotriva proceselor

verbale de contravenţie - 11dosare - contestaţii împotriva măsurilor de executare silită, acţiuni privind impozitele şi taxele locale - 11 dosare Reprezentarea Mun. Sacele , a Primarului , a Consiliului Local si a Comisiei Locale de aplicare a legilor fondului funciar s-a realizat in anul 2013 si pentru litigiile ramase nesolutionate din anii precedenti. C. Activitatea de avizare şi consultanţă juridică si de soluţionare a corespondentei repartizate Biroului Contencios Administrativ 1. s-a acordat consiliere juridică din punct de vedere al interpretarii si aplicarii prevederilor legale in vigoare directiilor, serviciilor, birourilor, compartimentelor din cadrul institutiei 2. s-a inregistrat si operat un numar de 714 documente 3. au fost verificate si avizate din punct de vedere legal toate rapoartele, expunerile de motive si proiectele de hotarari ce au stat la baza hotărârilor Consiliului Local 4. au fost verificate sub aspectul legalităţii dispoziţiile emise de Primarul municipiului Sacele 5. au fost avizate de legalitate toate actele administrative depuse la biroul contencios, in urma verificarii acestora.

13.COMPARTIMENT AUTORITATE TUTELARĂ

ACTIVITATEA COMPARTIMENTULUI ÎN ANUL 2013 A soluţionat corespondenţă adresată de către cetăţateni, instituţii locale şi centrale, după cum urmează: - 21 de anchete sociale privind întreruperea executării pedepsei privative de libertate a condamnaţilor şi a unor minori care au săvârşit fapte prevăzute de legea penală; - 14 adrese de înaintare către diferite instituţii ale statului ( Judecătorie, Parchet, Poliţie, Tribunal); - 19 adrese instiintare in vederea stabilirii unei date privind efectuarea de anchete sociale; - 56 de anchete privind încredinţarea minorilor în cadrul proceselor de divorţ, ordonanţă preşedenţială sau a stabilirii domiciliului minorilor; -16 anchete sociale in vederea instituirii curatelei sau tutelei pentru persoanele incadrate in grad grav de handicap; - 100 adrese de înaintare anchete sociale sau răspunsuri către diverse instituţii ale statului (Judecătorie, Tribunal, etc) - 5 anchete sociale privind situaţia persoanelor vârstnice în vederea semnării unui contract de întreţinere; - 4 anchete sociale privind punerea sub interdictie;

37

- 66 anchete sociale privind acordarea indemnizatiei lunare/stimulent insertie pentru cresterea copilului; - 2 adrese de înaintare anchete sociale către instituţii ale statului (Judecătorie, DGASPC) privind lucrări de asistenţă socială; - 16 dispoziţii numire curator special privind reprezentarea minorilor la Notar la dezbaterea succesiunii; - 4 dispozitie numire curator special in vederea reprezentarii unei persoane pusa sub interdictie la Notar; - 5 dispoziţii de delegare la Notar în vederea asistării persoanelor vârstnice la semnarea contractului de întreţinere; - 2 dispoziţii de numire în calitate de curator în vederea reprezentării în instanţă a unor persoane bolnave, majore; - 97 dispoziţii de punere în aplicare a Hotărârilor Consiliului Local al Municipiului Săcele; - 2 adrese catre Cabinet avocatura, Birou mediatori; - 2 dovezi de notificare ale părinţilor către Autoritatea Tutelară a intenţiei de a pleca şi lucra în străinătate lăsând minorii în grija altor persoane; - 10 răspunsuri la diverse solicitări ale cetăţenilor; - 8 Procese verbale de afisare privind Sentinte judecatoresti; - 20 adrese catre Birouri Notariale. A comunicat Instituţiei Prefectului în termenul stabilit de lege dispoziţiile emise de Primarul municipiului Săcele: - 58 Adrese înaintare dispoziţii emise de primar către Institutia Prefectului judeţului Braşov A păstrat evidenţa dispoziţiilor emise de Primarul municipiului Săcele şi le-a înscris în Registrul de evidenţă a dispoziţiilor: -S-au emis un număr de 4365 dispoziţii în anul 2013.

14. SERVICIUL PUBLIC LOCAL COMUNITAR DE EVIDENŢĂ A PERSOANEI MISIUNE

Exercită competenţele ce îi sunt date prin lege pentru înregistrarea actelor şi faptelor de stare civilă, a menţiunilor şi a modificărilor intervenite în statutul civil, în domiciliul şi resedinţa persoanelor. Serviciul Public Comunitar Local de Evidenţă a Persoanelor Săcele este organizat la nivel de serviciu şi are în componenţă două compartimente având ca principale atribuţii: 1. evidenţa persoanelor şi eliberarea cărţilor de identitate şi a celor de alegător, informatizare, analiză – sinteză –secretariat - juridic, relaţii publice, şi 2. stare civilă - înregistrarea actelor şi eliberarea certificatelor de stare civilă.

Conducerea Serviciului Public Comunitar Local de Evidenţă a Persoanelor Săcele este asigurată de şeful de serviciu.

În îndeplinirea prerogativelor cu care este investit, Serviciul Public Comunitar Local cooperează cu celelalte structuri ale Primăriei, ale Ministerului Internelor şi Reformei Administrative şi colaborează, pe probleme de interes comun, potrivit prevederilor actelor normative în vigoare, cu instituţii şi autorităţi publice, societăţi comerciale, agenţi economici, alte persoane juridice. ATRIBUŢIILE SERVICIULUI

întocmeşte, păstrează, ţine evidenţa, în sistem de ghişeu unic, a certificatelor de stare civilă, a cărţilor de identitate şi a cărţilor de alegător;

înregistrează actele şi faptele de stare civilă, precum şi menţiunile şi modificările intervenite în statutul civil, în domiciliul şi reşedinţa persoanei, în condiţiile legii;

întocmeşte şi păstrează registrele de stare civilă, în condiţiile legii; întocmeşte, completează, rectifică, anulează sau reconstituie actele de stare civilă, precum şi orice menţiuni

făcute pe actele de stare civilă şi pe actele de identitate, în condiţiile legii; actualizează, utilizează şi valorifică Registrul Local de Evidenţă a Persoanei, care conţine datele de identificare

şi adresele cetăţenilor care au domiciliul în raza de competenţă teritorială a serviciului public comunitar respectiv;

furnizează, în cadrul Sistemului Naţional Informatic de Evidenţă a Populaţiei, datele necesare pentru actualizarea Registrului Permanent de Evidenţă a Persoanelor;

38

furnizează, în condiţiile legii, la solicitarea autorităţilor şi instituţiilor publice centrale, judeţene şi locale, agenţilor economici ori a cetăţenilor, datele de identificare şi de adresă ale populaţiei;

întocmeşte listele electorale permanente, în colaborare cu structurile teritoriale ale Centrului Naţional pentru Administrarea Bazelor de Date de Evidenţă a Persoanelor;

constată contravenţiile şi aplică sancţiuni, în condiţiile legii; ţine registrele de evidenţă pentru fiecare categorie de documente eliberate; îndeplineşte şi alte atribuţii stabilite prin reglementări legale.

A. COMPARTIMENTUL DE STARE CIVILĂ

MISIUNE Asigurarea serviciilor de specialitate în vederea întocmirii actelor de stare civilă pentru cetăţenii români sau

pentru persoanele fără cetăţenie şi înregistrarea, la cerere, a actelor sau a faptelor de stare civilă pentru cetăţenii străini care au domiciliul sau se află temporar pe teritoriul României, precum şi pentru soluţionarea unor cereri conform competenţei materiale şi teritoriale.

ACTIVITĂŢI SPECIFICE 1. Întocmirea, la cerere sau din oficiu, potrivit legii, a actelor de naştere, de căsătorie şi de deces şi eliberarea certificatelor doveditoare. Rezultate: În anul 2013 la Serviciul Stare Civilă s-au înregistrat: • 41 de naşteri, din care: 1 adopţie, 40 transcrieri, Menţionăm că cele mai multe naşteri sunt înregistrate la Maternitatea Braşov astfel încât actele de naştere se întocmesc la Serviciul de Stare Civilă din municipiul Braşov. • 150 de căsătorii, din care: 133 între cetăţeni români, 1 cu cetăţeni străini, 16 transcrieri; • 229 de decese, din care: 4 transcrieri, 225cetăţeni români , 2. Înscrierea menţiunilor, în condiţiile legii, pe marginea actelor de stare civilă aflate în păstrare şi trimiterea comunicărilor de menţiuni pentru înscriere în registre, exemplarul I sau II, după caz. Rezultate: În cursul anului 2013 s-au primit de la alte localităţi din ţară, în vederea operării în registrele de stare civilă, exemplarul I, peste 400 comunicări de menţiuni; • au fost întocmite şi operate în registrele de stare civilă aflate în arhiva proprie 730 comunicări de menţiuni; • s-au transmis la Serviciul de Stare Civilă, care ţine în păstrare registrele de stare civilă, exemplarul II, din cadrul Direcţiei Judeţene Comunitare de Evidenţă a Persoanelor Braşov, un număr de 730 comunicări de menţiuni. 3. Întocmirea certificatelor de stare civilă Rezultate: În cursul anului 2013 s-au eliberat 710 de certificate de stare civilă (naştere, căsătorie, deces); 4. Eliberarea extraselor de pe actele de stare civilă, la cererea autorităţilor publice, precum şi a dovezilor privind înregistrarea unui act de stare civilă, la cererea persoanelor fizice sau juridice. Rezultate: În cursul anului 2013 s-au întocmit peste 250 de extrase pentru uz oficial de pe actele de strare civilă, precum şi a dovezilor privind înregistrarea unui act de stare civilă. 5. Actualizarea livretelor de familie; 6. Întocmirea Sesizărilor pentru deschiderea procedurii succesorale de pe urma persoanelor decedate care au deţinut în proprietate, la data decesului, bunuri imobile, având ultimul domiciliu în municipiul

39

Săcele şi trimiterea acestora la Camera Notarilor Publici pentru competentă soluţionare, după o prealabilă verificare la Registrul Agricol, respectiv, la Serviciul Taxe şi Impozite a Municipiului Săcele. Rezultate: S-au întocmit 100 de Sesizări pentru deschiderea dosarului succesoral de pe urma persoanelor decedate în Săcele, cu ultimul domiciliu în municipiul nostru şi care au deţinut în proprietate la data decesului bunuri imobile, precum şi 60 de Sesizări, întocmite la cerere, pentru cazurile de deces ale persoanelor decedate în alte localităţi, dar care au avut ultimul domiciliu în municipiul Săcele, precum şi pentru cazurile de succesiuni nedezbătute. Serviciul de Stare civilă a încasat, în anul 2013, suma de 4900 lei – taxă de oficieri căsătorii. În ceea ce priveşte divorţul administrativ, în anul 2013 au fost depuse 9 cereri de divorţ în urma cărora s-au eliberat 8 certificate de divorţ, iar 1 dosar a fost clasat; a fost încasată suma de 600 lei, ca urmare a modificării şi completării Codului Fiscal prin introducerea taxei pentru îndeplinirea procedurii de divorţ pe cale administrativă.

B. COMPARTIMENTUL DE EVIDENŢĂ A PERSOANELOR

Principiu fundamental, prevăzut în mod expres de către legiuitor, accesul liber şi neîngrădit al persoanei la orice informaţie de interes public, constituie fundamentul în ceea ce priveşte relaţiile dintre persoane şi autorităţile publice. Autorităţile şi instituţiile publice au obligaţia să asigure accesul la informaţiile de interes public din oficiu sau la cerere, prin intermediul compartimentelor specializate în acest sens, sau prin intermediul persoanelor desemnate. În cadrul S.P.C.L.E.P Săcele, persoana responsabilă cu aplicarea şi respectarea dispoziţiilor Legii 544/2001, privind liberul acces la informaţiile de inters public este dl. cj. Robu Adrian.

Activitatea de evidenţă a persoanelor reprezintă ansamblul operaţiunilor realizate pentru înregistrarea şi actualizarea datelor cu caracter personal ale cetăţenilor români, necesară cunoaşterii populaţiei, mişcării acesteia, comunicării de date şi informaţii instituţiilor publice, persoanelor fizice şi juridice interesate, precum şi pentru eliberarea documentelor necesare cetăţenilor români în relaţiile cu statul, cu persoanele fizice şi juridice.

În baza art. 5 din Legea 544/2001, privind liberul acces la informaţiile de inters public, S.P.C.L.E.P Săcele a comunicat din oficiu informaţii de interes public referitoare la actele normative care reglementează organizarea şi funcţionarea serviciului, informaţii cu privire la atribuţiile Serviciului de Evidenţă a Persoanelor, programul de funcţionare şi de audienţe, numele şi prenumele persoanei din conducerea serviciului, datele de contact ale serviciului, respectiv: denumirea, sediul, numărul de telefon/fax, adresa de e-mail, adresa paginii de internet.

Comunicarea din oficiu a anumitor categorii de informaţii publice s-a realizat prin afişarea la sediul instituţiei, prin intermediul în mass-media, precum şi prin cadrul paginii de internet a instituţiei. ACTIVITĂŢI SPECIFICE 1.Eliberarea actelor de identitate. Rezultate: -au fost depuse 5942 de cereri pentru eliberarea actelor de identitate; - au fost eliberate 5361 cărţi de identitate, au fost eliberate, 118 cărţi de identitate provizorii; 2. Aplicarea vizelor de reşedinţă: Rezultate: -au fost aplicate 443 de vize de reşedinţă. 3. Acţiuni desfăşurate cu camera mobilă pentru preluarea cererilor cetăţenilor netransportabili şi acţiuni în teren: - s-a organizat o acţiune în teren, în comuna Budila pentru a veni în spijinul cetăţenilor, au fost puşi în legalitate un număr de 70 de persoane, pentru motiv expirare, pierdere, schimbare domiciliul şi 14 ani; - deplasări cu camera mobilă la azilele de bătrîni şi la cetăţenii netransportabili , fiind puse în legalitate 108 de persoane; 4. Au fost trimise aproximativ 1250 de invitaţii cetăţenilor care nu s-au prezentat în termenul prevăzut de lege pentru depunerea cererii de eliberare a actului de identitate;

40

5. Au fost întocmite 685 de referate de verificare în teren pentru persoanele care nu au putut face dovada adresei de domiciliu. 6. Au fost solicitate extrase pentru uz oficial din registrele de stare civilă, pentru actualizarea Registrului Naţional de Evidenţă a Persoanelor;

La cererea instituţiilor şi autorităţilor publice, instanţelor judecătoresti, parchetului, organelor de poliţie, birourilor notarilor publici, societăţilor civile de avocatură, executare judecătorească, de insolvenţă, de declarare a falimentului, executare bancară, agenţilor economici, alte persoane juridice şi persoane fizice au fost furnizate, în condiţiile legii, date de identificare pentru un număr de 4320 de persoane.

Activităţi desfăşurate pe linie de analiză – sinteză

a. Întocmirea adreselor către instituţii publice, persoane fizice şi juridice, referitoare la activitatea SPCLEP Săcele b. Evidenţa petiţiilor şi soluţionarea acestora. c. Actualizarea Listelor Electorale Permanente ale Municipiului Săcele şi punerea acestora la dispoziţia cetăţenilor, în vederea consultării; d. Organizarea şi desfăşurarea activităţii de primire în audienţă a cetăţenilor de către Şeful Serviciului; e. Întocmirea proceselor-verbale ale şedinţelor operative săptămânale; f. Întocmirea Planului de activităţi al SPCLEP Săcele; g. Întocmirea raportului anual de activitate al S.P.C.L.E.P Săcele; h. Întocmirea situaţiilor zilnice, săptămânale, lunare, trimestriale, semestriale şi anuale, transmiterea şi predarea lor la sediul D.J.C.E.P. Braşov i. Actualizarea Notificării pentru prelucrarea datelor cu caracter personal conform Legii nr.677/2001 pentru protecţia persoanelor cu privire la prelucrarea datelor cu caracter personal şi libera circulaţie a acestor date, privind Serviciul Public Comunitar Local de Evidenţă a Persoanelor Săcele şi transmiterea acesteia către Autoritatea Naţională de Supraveghere a Prelucrării Datelor cu Caracter Personal Bucureşti.

Pe linie juridică Serviciul a desfasurat activităţi de informare şi instruire a personalului şi de prezentare a legislaţiei în

vigoare privind evidenţa persoanelor şi stare civilă. Pe linia resurselor umane Organizarea serviciului: dimensionarea optimă a compartimentelor de specialitate, identifică

activităţile specifice care presupun exercitarea prerogativelor de putere publică, elaborează criterii specifice privind ocuparea funcţiilor publice specifice, stabileşte proceduri pentru realizarea controlului intern privind urmărirea, realizarea şi evidenţierea realizării sarcinilor individuale. Serviciului Public Comunitar Local de Evidenţă a Persoanelor Săcele are în structură 8 posturi de funcţionari publici.

Propuneri pentru îmbunătăţirea activităţii serviciului pe anul 2013 În vederea asigurării unei activităţi cât mai operative şi eficiente în relaţia cu publicul, S.P.C.L.E.P. Săcele şi-a propus pentru anul 2013 realizarea următoarelor obiective: - asigurarea măsurilor organizatorice necesare pentru servirea promptă şi civilizată a cetăţenilor care solicită diverse servicii pe linie de evidenţă a persoanelor şi stare civilă; - soluţionarea cu operativitate a sesizărilor cetăţenilor şi a situaţiilor apărute în zona de responsabilitate; - întocmirea corectă şi la termen a documentelor; - eliminarea timpilor de aşteptare pentru procesarea dosarelor aflate în lucru şi eliberarea documentelor corespunzătoare; -înlăturarea eventualelor erori ce pot interveni în completarea actelor; -perfecţionarea sistemului de introducere şi prelucrare a datelor referitoare la actele şi faptele de stare civilă în sistem informatic; -intensificarea deplasărilor cu camera mobilă ori cu aparatele foto digitale din dotare, pentru preluarea imaginilor şi a cererilor însoţite de documentele necesare punerii în legalitate a cetăţenilor, în situaţii sociale deosebite (persoane vârstnice – netransportabile, instituţionalizate, etc.), precum şi în localităţile arondate pe linie de evidenţă a persoanelor Municipiului Săcele (Tărlungeni, Cărpiniş, Purcăreni, Zizin, Budila, Teliu) în colaborare cu autorităţile locale;

41

-colaborarea cu secţiile de poliţie, în vederea popularizării activităţii de punere în legalitate a persoanelor restanţiere pe linie de evidenţă a persoanelor şi reducerea numărului de astfel de cazuri; -acţiuni de informare publică a legislaţiei în domeniul evidenţei persoanelor şi stării civile; -colaborare cu unităţile şcolare cu privire la îndeplinirea cerinţelor legale de obţinere şi păstrare a cărţilor de identitate; - informarea mass-media cu privire la acţiunile întreprinse de Serviciul Public Comunitar de Evidenţă a Persoanelor Săcele; -utilizarea eficientă a resurselor (umane şi materiale) alocate serviciului

15. SERVICIUL PUBLIC LOCAL DE ASISTENŢĂ SOCIALĂ SI CANTINA DE AJUTOR SOCIAL

1. ASISTENŢĂ SOCIALĂ COMUNITARĂ 2. AJUTOR SOCIAL 3. CANTINA DE AJUTOR SOCIAL 4. PROTECŢIA PERSOANEI CU DIZABILITĂŢI 5. ALOCAŢII SOCIALE 6. PROTECŢIA FAMILIEI ŞI COPILULUI 7. AJUTOARE DE INCĂLZIRE 8. ASISTENTA MEDICALA COMUNITARA ASISTENŢĂ SOCIALĂ COMUNITARĂ 1. Atribuţii principale:

identificarea persoanelor şi familiilor aflate în situaţie de risc în vederea realizării de acţiuni şi măsuri cu caracter preventiv;

orientare, consiliere socială şi sprijin în vederea realizării demersurilor necesare obţinerii drepturilor sociale, în condiţiile legii;

realizarea evaluării iniţiale în vederea identificării nevoilor individuale şi de grup; realizarea de întâlniri cu persoane/ familii/copii aflate în situaţii de risc, în vederea prevenirii sau limitării

unor situaţii de dificultate ori vulnerabilitate care pot duce la marginalizare sau excluziune socială; întocmirea rapoartelor de discuţii în urma informării solicitanţilor privind serviciile acordate de Serviciu,

precum şi modalităţile de acordare a acestora; întocmirea şi verificarea dosarelor pentru solicitanţii de ajutoare de lemne de foc conform Legii

nr.434/2002 actualizată; efectuarea de anchete sociale (ajutoare lemne foc, locuinţe sociale, altele), în vederea acordării unor

drepturi sociale; întocmirea pentru solicitanţii de lemne de foc a Referatului de aprobare pentru Dispoziţia de Primar şi

Dispoziţii de Primar; evaluarea şi întocmirea Grilei de evaluare socio-medicală a persoanelor care se internează în unităţi de

asistenţă socio-medicală; reevaluarea ori de câte ori este necesar a situaţiei socio-economice, familiale, a beneficiarilor serviciului; întocmirea de situaţii statistice lunare, trimestriale, anuale; elaborarea de instrumente de lucru, necesare pentru buna desfăşurare a serviciului; actualizarea bazei de date cu informaţii recente, legate de solicitanţii de locuinţe sociale; întocmire expuneri de motive şi rapoarte de specialitate la proiecte de HCL şi proiecte de hotărâre ale

Consiliului Local; întocmire răspunsuri la petiţiile şi memoriile repartizate în termenul legal.

2. Activităţi desfăşurate şi rezultate obţinute în anul 2013: Nr. Crt.

ACTIVITATEA I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII TOTAL

1. Anchete alocaţii 90 72 60 76 66 90 82 63 79 81 83 79 921

42

pentru sustinerea familiei

2. Anchete sociale pentru acordarea suventiei pentru incalzirea locuintei cu gaz

31 31 17 9 13 12 12 131 229 25 0 0 510

3. Anchete sociale pentru acordarea de lemne de foc

35 25 84 19 22 23 15 27 0 0 0 0 250

4. Anchete pentru Cantina de Ajutor Social

10 10 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 100

5. Anchete la cererea altor instituţii

8 5 20 17 40 20 8 10 70 45 90 85 418

6. Anchete pentru Serviciul de Protecţia Familiei şi al Copilului

10 12 10 12 16 17 26 25 23 43 22 32 246

7. TOTAL 184 155 199 141 165 170 145 264 409 202 203 196 2439 Respectarea termenelor impuse de lege şi realizarea activităţilor specifice serviciului; Expunere de motive şi raportul de specialitate la proiectul de hotărâre al Consiliului Local privind acordarea

ajutoarelor de urgenta; Găsirea unor soluţii legale pentru rezolvarea cazurilor cu probleme, mai dificile; Discuţii privind noile acte normative şi modificările pe care ele le vor aduce; Distribuire de ajutoare comunitare pentru un numar de 3217 persoane conform H.G. nr. 600/2009 constand

in câte 17 kg făină, 9 kg malai, ,500 g macaroane;1 cutie rosii la cutie,3 kg zahar,6 kg ulei,2 cutii zacusca,4 cutii carne,1 cutie miere albine 3. Obiective propuse pentru anul 2013 • Realizarea unor cercetări în comunitate, pentru a identifica nevoile sociale AJUTOR SOCIAL Atribuţii principale :

aplicarea prevederilor Legii 416/2001 cu modificările şi completările ulterioare privin venitul minim garantat, O.U.G. 70/2011 si HG.920/2011 cu modificarile si completarile ulterioare privind acordarea ajutorului pentru încălzirea locuinţei, Legii 277/2010 privind alocatia pentru sustinerea familiei,Legii 292/2011 privind asistenta sociala,Legii 111/2010 privind concediu si indemnizatia lunara pentru cresterea copiilor.

alocaţii de stat pentru copiii nou-născuţI conform Legii 61/1993. ajutoare de înmormântare ajutoare de urgenţă ajutoare pentru încălzirea cu lemne, cărbuni sau combustibili petrolieri, pentru beneficiarii de ajutor social;

4. Obiective propuse pentru anul 2013 Îndeplinirea tuturor atribuţiilor ce revin serviciului, potrivit regulamentului de organizare şi funcţionare,

potrivit legii şi obiectivului de activitate al serviciului. Acordarea tuturor prestaţiilor specifice, reglementate de legile specifice aplicate în cadrul serviciului

– în termenele legale şi corect. Identificarea unor persoane sau categorii de persoane aflate în stare de risc social în vederea iniţierii şi

dezvoltării de noi programe de asistenţă şi protecţie socială.

43

Aplicarea măsurilor active pentru creşterea şanselor de ocupare pentru persoanele apte de muncă din familiile beneficiare de ajutor social prin sprijinirea repartizării în muncă, pe locuri vacante comunicate de către agenţii economici. Nr. crt

Indicatori /luna

I II III IV V VI VI VIII

IX X XI XI An 2013

1. Nr.cereri noi ajut. soc.inreg.

23 10 16 14 7 4 6 10 13 17 27 22 169

2. Nr.mediu anchete sociale efectuate

110 65 58 53 49 55 48 52 63 57 231 108 949

3. Nr.dosare aprobate

23 10 16 14 7 4 6 10 13 17 27 22 169

4. Nr.disp. emise pt.ajutor social

51 25 38 84 24 42 46 34 24 26 12

18 424

5. Nr. ajutoare plătite

439 446 433 416 425 417 412 409 422 439 455 471 5184

6. Nr.mediu dosare verifi. la închiderea lunii

439 446 433 416 425 417 412 409 422 439 455 471 5184

7. Nr. dos. (mediu) suspend. reluate, modific. incetate la plată – întocm. documentaţiei

74 35 54 70 31 46 52 44 37 43 39 40 565

8. Ajutoare sociale plătite – sume-lei

100.855

102.219

99.637

94.762

95.573

92.997

105.085

104.039

106.836

111.794

115.909

119.581

1.249.287

9. Aj.încălz lemne-lei

4176

3828 580 0 0 0 0 0 0

10. Aj.urgen. lei 0 0 0 600 0 0 1200 0 1500

0 900 0 4200

11. Ajut.urg. număr

0 0 0 2 0 0 2 5 0 3 0 12

12. Ajutoare înmorm.

0 0 0 0 0 0 2 0 0 0 1 0 3

13. Docum. Elib. la cerere – nr.mediu

32 47 49 60 33 41 28 30 36 23 33 42 454

17. Petitii sosite si solutionate

0 2 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 4

18. Contestaţii 0

0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 1

19. Nr. Solicitări scrise – către benef. ajut.

4 7 12 18 21 35 464 12 8 21 15 32 649

44

soc. pt.compl.dosar aj.soc.

20. Analiza dos. care au în comp. pers. inapte de muncă dat. unui grad de handicap sau inv. (nr.mediu)

3 5 2 0 1 2 0 0 0 0 0 0 13

21. Analiza dosarelor care au în comp. pers. cu afecţiuni pe baza cărora au fost scutite de ef. orelor în folosul comunit. (nr.mediu)

4 0 3 4 0 0 0 0 0 0 0 0 11

22. Actualiz. bazei de date inf.pe baza doc.

74 35 57 68 61 72 464 69 72 81 66 70 1189

23. Întocm. raport statistic L416/2001

da

da da da da da da da da da da da -

24. Verific. pe teren a modu-lui cum se efect. munca în fol.com. de benef de ajut. soc.- nr. mediu benef.

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

25. Adrese către alte instituţii

28 17 8 15 19 24 29 11 9 18 7 8 193

5. CANTINA DE AJUTOR SOCIAL Atribuţii principale:

Distribuirea, în regim catering, a două mese zilnic, persoanelor fără posibilităţi materiale şi financiare, care se încadrează în prevederile legale în vigoare, în baza Dispoziţiilor de Primar emise, conform listei de priorităţi privind criteriile de selecţie aprobate.

Realizarea de activităţi de informare despre drepturi şi obligaţii; Măsuri şi acţiuni de conştientizare şi sensibilizare socială; Măsuri şi acţiuni de urgenţă în vederea reducerii efectelor, situaţiilor de criză în care se află persoanele

stipulate în legea mai sus amintită;

45

Asigură întocmirea dosarului beneficiarilor, completarea/actualizarea permanentă; Elaborează/actualizează în permanenţă baza de date cu privire la situaţia beneficiarilor cantinei; Elaborează şi perfecţionează în permanenţă procedurile de lucru privind activităţile desfăşurate în cadrul

cantinei sociale. Activităţi realizate în 2013: I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII Total Nr.mediu beneficiari

60 60 60 60 60 60 60 60 60 60 60 60 60

Obiective pentru anul 2013 • Efectuarea în termenul legal a anchetelor sociale (maxim10 zile de la data solicitării) şi a reevaluărilor (la fiecare 6 luni); • Funcţionarea Cantinei de Ajutor Social la capacitate maximă (ocuparea în proporţie de 100% a numărului de locuri); • Reducerea cu 5 % a reclamaţiilor; • Respectarea şi încadrarea în termenele stabilite pentru documentele specifice (viză CFP, acte adiţionale etc.); • Asigurarea în continuare a hranei beneficiarilor prin servicii de tip catering ; • Completarea şi întocmirea documentaţiei în vederea reînoirii certificatului de acreditare a Cantinei de Ajutor Social.

PROTECTIA PERSOANEI CU DIZABILITĂŢI

Atributii principale Acordarea drepturilor cuvenite personelor cu handicap, cu evaluarea prin anchete sociale a oportunităţii

acestora de a beneficia de: • Indemnizaţii lunare • Angajarea de asistenţi personali • Abonamente gratuite pentru transportul în comun asigurat de Regia Sacele Raport de activitate pe anul 2013 A. Indemnizaţii lunare Conform art. 42, alin. (4), din Legea 448/2006, republicată, „părinţii sau reprezentanţii legali ai copilului cu handicap grav, adulţii cu handicap grav ori reprezentanţii legali ai acestora (…) pot opta între asistent personal şi primirea unei indemnizaţii lunare”. Astfel, în anul 2013 persoanele cu deficienţe grave au beneficiat de indemnizaţie lunară, după cum urmează: PLATI ASISTENTI PERSONALI SI INDEMNIZATII PERSOANE CU HANDICAP PE ANUL 2013

NR. CRT.

LUNA NR.AS PERS.

SUMA PLATITA AS.PERS

Nr. Ind Con.

NR. INDEM

SUMA PLATITA INDEM.

TOTAL PLATIT

1 IANUARIE 85 87550 0 101 62080 149630 2 FEBRUARIE 86 88291 0 95 57950 146241 3 MARTIE 89 90427 84 98 105317 195744 4 APRI LIE 89 90602 0 100 61000 151602 5 MAI 92 91924 0 101 61610 153534 6 IUNIE 90 91739 0 104 63440 155179 7 IULIE 88 88184 4 103 65270 153454 8 AUGUST 87 86667 0 104 63440 150107 9 SEPTEMBRIE 86 86660 0 108 65880 152540

10 OCTOMBRIE 87 88491 0 111 67710 156201

46

11 NOIEMBRIE 85 86259 5 113 71980 158239 12 DECEMBRIE 87 87423 64 113 107971 195394

B. Evaluarea persoanelor care au solicitat angajarea în calitate de asistent personal în anul 2013 Conform art. 25, alin. (2) şi (3), din HG, nr. 268/2007, privind aprobarea normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii 448/2006, republicată: „angajarea asistentului personal se face în maximum 30 de zile de la depunerea dosarului cu documentele prevăzute. În această perioadă, primăria localităţii de domiciliu, sau de reşedinţă a persoanei cu handicap grav, face demersurile necesare în vederea efectuării anchetei sociale la domiciliul sau reşedinţa persoanei care doreşte să se angajeze asistent personal. ” Astfel în anul 2013, au solicitat angajarea în calitate de asistent personal un număr de 29 de persoane, respectiv: Numărul persoanelor pentru care s-a efectuat evaluarea în vederea angajării în calitate de asistent personal în anul 2013: ianuarie; 1 februarie; 4 martie ; 0 aprilie; 3 mai: 2 iunie:0 iulie:1 august :3 septembrie; 3 octombrie; 3 noiembrie ; 7 decembrie ; 2

C. Asigurarea dreptului la gratuitate pe transportul urban cu mijloacele de transport în comun Conform art. 23, alin. (1) şi (2), din Legea 448/2006, republicată, beneficiază de gratuitate pe transportul urban cu mijloacele de transport în comun, persoanele cu deficienţe accentuate, grave şi asistenţii personali ai acestora. Pentru anul 2013, în vederea asigurării dreptului la gratuitate pe transportul urban cu mijloacele de transport în comun a fost utilizata suma totală de 272.116 lei, beneficiind în medie un număr mediu de 315 persoane/lună.

D. Protecţia muncii pentru asistenţii personali angajaţi ai Direcţiei de Servicii Sociale Braşov

Angajarea pe parcursul anului 2013 a celor 29 de asistenţi personali, a necesitat organizarea şi susţinerea instructajului la locul de muncă privind securitatea şi sănătatea în muncă de către personalul specializat din cadrul serviciului, după tematica aprobată de Directorul Executiv al DSS nr. 12799/03.06.2008, instructaj care a vizat furnizarea de informaţii cu privire la conţinutul actelor normative, respectiv: instrucţiuni proprii specifice activităţii asistenţilor personali.

Pentru cei în medie 88 asistenţi personali angajaţi ai Primariei Municipiului Sacele – Serviciul Public Local de Asistenta Sociala , pe parcursul anului 2013 s-a organizat instructajul periodic, care a vizat fixarea cunoştinţelor cu privire la:

Obligativitatea angajatorului de a asigura securitatea şi sănătatea în muncă a lucrătorilor; Măsuri de prevenire a incendiilor, acordarea primului ajutor, evacuarea persoanelor aflate în apropierea

incendiilor pentru evitarea producerii unor accidente grave şi iminente.

47

Prevenirea accidentelor de muncă prin: - respectarea prevederilor legislaţiei în vigoare (Legea 49⁄2006) privind circulaţia pe drumurile publice; - respectarea instrucţiunilor specifice privind securitatea şi sănătatea în muncă pentru asistenţii personali ai persoanelor cu dizabilităţi; - conştientizarea şi controlarea factorilor de risc ambiental de la domiciliul persoanelor asistate.

E. Efectuarea de controale cu privire la activitatea asistenţilor personali angajaţi ai Primariei Mun.Sacele – Serviciul Public Local de Asistenta Sociala

Art. 40, alin. (2), din Legea 448/2006, republicată, prevede ca: ”serviciul public de asistenţă socială dispune efectuarea de controale periodice asupra activităţii asistenţilor personali şi prezintă semestrial un raport consiliului local”.

Astfel pe parcursul anului 2013 au fost efectuate un număr de 81 evaluări psiho-sociale privind activitatea asistenţilor personali. Scopul efectuării controalelor asupra activităţii asistenţilor personali este acela de a evalua gradul de satisfacţie al asistatului cu privire la serviciile de care acesta beneficiază, respectiv modul în care asistenţii personali îşi îndeplinesc atribuţiile conform Fişei postului şi a Contractului individual de muncă. În urma efectuării acestor vizite la domiciliul persoanelor cu deficienţe grave, de către personalul Serviciului Public Local de Asistenta Sociala, pe parcursul anului 2013, au fost identificate următoarele nevoi ale asistenţilor personali:

de informare suplimentară asupra tehnicilor de mobilizare şi de manevrare a asistaţilor imobilizaţi la pat; de sprijin emoţional, având în vedere uzura afectivă pe care o presupune îngrijirea unei persoane cu

dizabilităţi, membru al familiei de provenienţă; de formare a unor competenţe de comunicare asertivă, de ascultare activă pentru asistenţii personali, în

vederea îmbunătăţirii relaţiei cu asistaţii; informare suplimentară a asistenţilor personali cu privire la cele mai recente reglementări legislative în

vigoare privind drepturile persoanelor cu dizabilităţi (H.G. 430/2008 pentru aprobarea metodologiei privind organizarea şi funcţionarea comisiei de evaluare a persoanelor adulte cu handicap, etc);

sprijin pentru formarea şi menţinerea unei reţele de comunicare între asistenţii personali, pentru ca aceştia să se constituie ca şi grup social, având posibilitatea de a colabora permanent şi de a găsi suport reciproc în soluţionarea unor dificultăţi cotidiene, apărute în relaţia cu asistaţii;

acumulare de noi informaţii cu privire la evenimentele socio-culturale şi sportive dedicate persoanelor cu dizabilităţi organizate pe plan local şi naţional; Solicitari privind efectuarea demersurilor in vederea asigurarii drepturilor persoanelor cu dizabilitati: Nr. Crt.

LUNA CERERI PRIVIND ACORDAREA DREPTURILOR PERSOANELOR CU DIZABILITATI

ANCHETE SOCIALE REEVALUARE CU PRIVIRE LA

ACTIVIT.ASIST.PERSON. ADULTI COPII

1. IANUARIE 57 27 30 4 2. FEBRUARIE 58 32 26 10 3. MARTIE 64 30 34 7 4. APRILIE 70 42 28 9 5. MAI 77 48 29 11 6. IUNIE 52 30 22 10 7. IULIE 63 34 29 6 8. AUGUST 71 41 30 2 9. SEPTEMBRIE 69 44 25 4 10. OCTOMBRIE 83 53 30 8 11. NOIEMBRIE 52 25 27 4 12. DECEMBRIE 40 28 12 6

TOTAL 765 434 322 81

48

Acordarea drepturilor cuvenite persoanelor cu handicap grav, prin angajarea de asistenţi personali şi

plata indemnizaţiilor pe perioada de concediu a asistenţilor personali Pe anul 2013 toti asistentii personali angajati in numar de 88 au beneficiat de concediu de odihna, iar din lipsa de fonduri pana la acesta data nu s-au platit indemnizatiile persoanei cu handicap grav pe perioada concediului asistentului personal. Obiective pentru anul 2013

Pe lângă efectuarea demersurilor în vederea asigurării drepturilor financiare pentru persoanele cu dizabilităţi, acordate prin intermediul Serviciului Public Local de Asistenta Sociala pentru anul 2013 ne propunem următoarele: • Efectuarea în procent de 100% a anchetelor sociale pentru persoanele cu handicap în vederea obţinerii drepturilor, conform prevederilor legale în vigoare; • Instruirea a cel puţin 88 de asistenţi personali angajaţi în cadrul Serviciului de Asistenta Sociala, conform prevederilor art. 27, din HG 268/2007, pentru aprobarea normelor de aplicare a prevederilor Legii 448/2006, privind protecţia şi promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, republicată: “autorităţile publice locale au obligaţia să asigure gratuit instruirea asistenţilor personali”, respectând tematica instruirii propusă prin Ordinul 319/2007, emis de preşedintele Autorităţii Naţionale pentru Persoanele cu Handicap; • Organizarea şi susţinerea instructajului periodic şi la locul demuncă privind securitatea şi sănătatea în muncă, pentru toţi asistenţii personali angajaţi ai Serviciului de Asistenta Sociala Sacele;

• Efectuarea în procent de 100% a controalelor periodice cu privire la activitatea asistenţilor personali ai persoanelor cu deficienţe grave, completarea formularelor în acest sens şi anexarea lor la dosarele personale ale acestora; ALOCAŢII SOCIALE Activitatea desfăşurată în perioada ianuarie – decembrie 2013: Cereri / solicitări: II. Solicitanţi de alocaţie de stat pentru copii Nr. Crt

Tip de activitate Numar Observatie

1. Depunerea cererilor pentru acordarea alocaţiei de stat pentru copii conform Legii 61/1993, Legii 7/2007 (preluarea cererilor şi a actelor anexate, verificarea lor şi certificarea conform cu originalul, completarea datelor in registrul special

350 cereri

2. Introducerea datelor cu privirea la solicitanţi în bazele de date ale serviciului

350 cereri

3. Întocmire borderou alocaţii de stat, verificare şi avizare borderou 12 borderouri

4. Întocmire, verificare şi avizare adresă de înaintare către AJPIS Brasov 7. Relaţii cu publicul – consilierea şi oferirea de informaţii cu privire la

alocaţia de stat (modalitatea de completare a cererii, acte necesare pentru întocmirea dosarului, instituţii care trebuie să elibereze anumite documente, termenele care trebuie respectate, etc)

350

8. Adrese/comunicări cu solicitanţii de alocaţie de stat 6 adrese

Nr. Crt

Tip de cerere / solicitare Numar de solicitari

Observatie

1. Cereri alocaţie de stat pentru copii conform Legii 61/1993 350

3. Cereri alocaţie pentru sustinerea familiei conform Legii 277/2010 1731 4. Cereri acordare indemnizaţie pentru creşterea copilului

conform OUG 111/2010 289

5. Cereri acordare stimulent pentru creşterea copilului conform OUG 148/2005

50

6. Solicitări privind modificările apărute la dosarele beneficiarilor de indemnizaţie/stimulent pentru creşterea copilului

30

49

Beneficiarii de alocaţie de susţinere pentru familia monoparentală Nr. Crt.

Tip de activitate Numar Observatie

1. Cereri acordare alocaţie pentru sustinerea familiei conform Legii 277/2010 aprobate (întocmire dosar, înregistrare în baza de date, referat si dispozitie de primar, comunicare către solicitant)

558 cereri 558 referate

558 dispozitii

2. Modificare cuantum alocaţie pentru sustinerea familiei conform Legii 277/2010 (referat si dispozitie de primar, comunicare către beneficiar)

70cereri 70 referate 70 dispoz.

3. Suspendare plată alocaţie pentru sustinerea familiei conform Legii 277/2010

312

4. Reluare plată alocaţie pentru sustinerea familiei conform Legii 277/2010 (referat si dispozitie de primar, comunicare către beneficiar)

210

5. Încetare dosar alocaţie pentru sustinerea familiei conform Legii 277/2010 (referat si dispozitie de primar, comunicare către beneficiar)

102 cereri 102 referate 102 dispoz.

6. Adeverinte şcolare şi de venit preluate de la beneficiari şi introduse în dosar şi în baza de date

3462

7. Anchete sociale efectuate la domiciliul solicitanţilor/beneficiarilor de alocaţie alocaţie pentru sustinerea familieiconform Legii 277/2010

1312

8. Relaţii cu publicul – consilierea şi oferirea de informaţii cu privire la alocaţia alocaţie pentru sustinerea familiei conform Legii 277/2010(acte necesare pentru întocmirea dosarului pentru acordareadreptului, condiţii de acordare a dreptului, adeverinţe şcolare,dovadă de venit, alte acte necesare pentru completareadosarului, probleme cu care se confruntă unii beneficiari şisoluţii propuse etc) şi orice alte informaţii pe caresolicitanţii/beneficiarii le-au cerut

1731

Beneficiarii de indemnizaţie/stimulent pentru creşterea copilului Nr. Crt.

Tip de activitate Numar Observatie

1. Depunerea cererilor pentru acordarea indemnizaţiei / stimulentului pentru creşterea copilului conform OUG 111/2010 (preluarea cererilor şi a actelor anexate, verificarea corectitudinii actelor şi certificarea lor pentru “conform cu originalul”, întocmirea dosarului, completarea datelor în registrul special, drepturi şi îndatoriri ale solicitanţilor, certificarea de către primar a cererii)

289

2. Introducerea datelor cu privirea la solicitanţi în baza de date a serviciului

289

3. Întocmire borderou (lunar) cereri de acordare a indemnizaţiei / stimulentului pentru creşterea copilului şi adresă de înaintare către AJPS Braşov, verificare şi avizare borderou şi adresă de înaintare

12

4. Cereri/declaraţii depuse la AJPIS privind modificările care au apărut în situaţia beneficiarilor de indemnizaţie / stimulent pentru creşterea copilului

30

5. Comunicare către beneficiarii de indemnizaţie / stimulent pentru creşterea copilului privind completarea dosarelor cu acte necesare sau orice modificare apărută la dosarele lor

0

6. Relaţii cu publicul – consilierea şi oferirea de informaţii cu privire la întocmirea dosarului de acordare a indemnizaţiei / stimulentului pentru creşterea copilulu (condiţii de acordare a dreptului, acte necesare pentru întocmirea dosarului pentru acordarea dreptului, modalitatea de completare a documentelor, termenele legale prevăzute, alte acte necesare pentru completarea dosarului, probleme cu care se confruntă unii beneficiari şi soluţii propuse etc) şi orice alte informaţii pe care solicitanţii/beneficiarii le-au cerut

289

7. Adrese de înaintare către AJPIS Braşov privind modificările apărute la dosarele beneficiarilor de indemnizaţie/stimulent pentru creşterea copilului

12

50

Centralizare activitati desfasurate Nr. Crt.

Tip de activitate Numar Observatie

1. Activitate cu publicul, consilierea şi oferirea de informaţii cu privire la - întocmirea dosarului de acordare a indemnizaţiei / stimulentului pentru creşterea copilulu beneficiari - întocmirea dosarului de acordare a alocaţiei de stat pentru copii - întocmirea dosarului de acordare a alocaţiei pentru sustinerea familiei

3420

2. Referate şi dispoziţii de primar 1872disp. 1872referate

3. Comunicari către solicitanti 1408

4. Anchete sociale efectuate şi introduse în dosar şi în baza de date 2614 5. Adeverinte scolare şi de venit introduse in dosar şi în baza de date 1630

adeverinte

6. Adrese de inaintare catre AJPIS 44

7. Curierat (deplasări cu actele la AJPIS, alte instituţii) 34

8. Dosare ASF in plata in prezent 645

Activitate propusă spre desfăşurare în perioada ianuarie – decembrie 2013:

aplicarea prevederilor actelor normative privind acordarea drepturilor la alocaţia de stat pentru copii, indemnizaţia / stimulentul pentru creşterea copilului, alocaţia pentru sustinerea familiei ;

urmărirea soluţionării cererilor şi petiţiilor adresate serviciului în termenul legal; asigurarea programului cu publicul în condiţii optime, adecvate categoriilor sociale cu care lucrăm; verificarea tuturor dosarelor de pentru sustinerea familiei (acte, ancheta socială, reevaluarea

situaţiei); reevaluarea situaţiei socio-materiale a beneficiarilor de alocaţii pentru sustinerea familiei

semestrial sau ori de câte ori situaţia o impune; îmbunătăţirea/actualizarea bazei de date a serviciului (în funcţie de tipurile de activităţi); arhivarea corespunzătoare a dosarelor pentru acordarea indemnizaţiei/stimulentului pentru creşterea

copilului si aranjarea lor într-un spaţiu adecvat astfel încât să poată fi accesate cu uşurinţă şi în scurt timp; diminuarea numărului de adrese returnate de la AJPIS Braşov în proporţie de 100%; realizarea în proporţie de 100% a evaluărilor pentru toate cazurile în termenul legal; reducerea perioadei de rezolvare a solicitărilor privind eliberarea de adeverinţe

(negaţii pentru alocaţia pentru sustinerea familiei) în maxim 3 zile. PROTECŢIA FAMILIEI ŞI COPILULUI 1. Atribuţiile principale:

Protecţia Familiei şi Copilului oferă servicii sociale cu caracter primar care au drept scop prevenirea sau limitarea unor situaţii de dificultate ori vulnerabilitate care pot duce la marginalizare sau excluziune socială pentru familiile şi copiii aflaţi în dificultate din municipiul Braşov.

Protecţia Familiei şi Copilului are următoarele atribuţii: • Identificarea copiilor şi familiilor care se află într -o situaţie de dificultate (abandon, violenţă în familie, abuz,absenteism/abandon şcolar, comportament deviant); • Prevenirea separării copilului de familie, respectiv evaluarea situaţiilor care impun acordarea de servicii şi/sau prestaţii prin întocmirea planului de servicii în vederea prevenirii separării copilului de familia sa; • Integrarea sau reintegrarea copiilor în familie; • Înregistrarea naşterii copiilor.

51

2. Activităţi desfăşurate şi rezultate obţinute în anul 2013:

În anul 2013, au fost luate în evidenţă un număr de 39 de familii, respectiv un număr de 75 de copii. Acestor familii şi copii, li s-au oferit servicii de informare, îndrumare şi suport. Aceştia au fost monitorizaţi periodic, acordându-li-se asistenţa necesară.

În anul 2013, Serviciul pentru Protecţia Familiei şi Copilului a desfăşurat următoarele activităţi: - Identificarea copiilor şi familiilor care se află într-o situaţie de dificultate cu scopul de a preveni separarea copilului de familie – 40 cazuri. - Integrarea sau reintegrarea copiilor în familie şi monitorizarea copiilor pe o perioadă de minim 3 luni – 19 cazuri - Demersuri privind prevenirea abandonului şcolar sau a absenteismului şcolar – 5 cazuri - Demersuri privind reinnoirea dosarelor pt. copii cu nevoi speciale (CES) – 25 cazuri - Demersuri privind prevenirea abuzului, neglijării copiilor, precum şi prevenirea violenţei în familie – 11 cazuri - Cazuri transmise către DGASPC Braşov cu propunere de instituire a unei măsuri de protecţie specială –19 cazuri. Nr. Crt.

Indicatori I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII TOTAL

1. Rapoarte de evaluare iniţială

0 0 0 0 0 1 2 0 3 0 0 0 6

2. Rapoarte de vizită 4 2 4 0 0 1 0 0 0 0 0 0 10 3. Anchete sociale 10 12 10 12 16 17 26 25 23 43 22 32 246 4. Referate penru

aprobarea dispoziţiei privind întocmirea planului de servicii

0 1 2 5 1 0 0 7 1 6 5 0 28

5. Dispoziţii privind apobarea planului de servicii

0 1 2 5 1 0 0 7 1 6 5 0 28

6. Planuri de servicii întocmite

0 1 2 5 1 0 0 7 1 6 5 0 28

7. Rapoarte de monitorizare reintegrare copii în familie

0 1 1 0 1 0 0 1 0 0 0 0 4

8. Răspunsuri solicitări/sesizări

0 10 17 18 10 16 18 13 3 12 13 28 158

10 Reevaluare sit. copii aflati in plasament

0 2 0 0 3 2 0 0 1 3 2 4 17

11. Instituiri tutela/AMP

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 0 2

3. Obiective pentru anul 2013: 1. Înfiinţarea structurilor comunitare consultative formate din oameni de afaceri locali, preoţi, cadre didactice, medici, consilieri locali, poliţişti cu scopul de răspunde nevoilor globale ale colectivităţii; 2. Realizarea activităţii de prevenire a separării copilului de familie la copiii aflaţi în situaţii de risc, aflaţi în evidenţa serviciului prin: informarea părinţilor asupra drepturilor şi obligaţiilor părinteşti, consilierea părinţilor, identificarea de resurse şi servicii oferite copilului şi familiei; 3. Creşterea numărului de consilieri efectuate (copii şi părinţi)

52

4. Identificarea părinţilor intraţi în evidenţa serviciului care nu au acte de identitate/au acte de identitate expirate pentru a le oferi sprijin în obţinerea/reînnoirea cărţilor de identitate; 5. Realizarea în procent de 100 % a demersurilor necesare în vederea înregistrării naşterii copiilor părăsiţi de mamă în maternitate; 6. Sprijinirea părinţilor care au copii cu vârsta peste 1 an şi nu au naşterea înregistrată în vederea înregistrării tardive a naşterii. 7. Colaborarea cu instituţii publice/private în vederea soluţionării cazurilor AJUTOARE DE ÎNCĂLZIRE Atribuţii principale:

Oferirea de informaţii şi consilierea potenţialilor beneficiari în vederea întocmirii documentaţiei necesare obţinerii ajutorului pentru încălzirea locuinţei cu energie termică/gaze naturale/lemne, cărbuni,combustibili petrolieri, precum şi a tarifului social la energie electrică;

Verificarea cererilor şi a declaraţiilor pe proprie răspundere şi a documentelor anexate în vederea obţinerii ajutorului pentru încălzirea locuinţei, precum şi a tarifului social la energie electrică;

Preluarea şi înregistrarea cererilor şi a declaraţiilor pe proprie răspundere pentru acordarea ajutorului pentru încălzirea locuinţei cu energie termică/gaze naturale/lemne, cărbuni, combustibili petrolieri, precum şi a tarifului social la energie electrică;

Procesarea cererilor şi a declaraţiilor pe proprie răspundere pentru acordarea ajutorului pentru încălzirea locuinţei cu energie termică/gaze naturale/lemne, cărbuni, combustibili petrolieri;

Arhivarea, în condiţiile legii, a cererilor şi a declaraţiilor pe proprie răspundere ale solicitanţilor ajutorului pentru încălzirea locuinţei;

Elaborarea referatelor de aprobare / modificare / încetare a ajutorului pentru încălzirea locuinţei în vederea emiterii dispoziţiilor de primar

Elaborerea dispoziţiilor de primar privind acordarea/ modificarea/ încetarea ajutorului pentru încălzirea locuinţei, respectând termenele prevăzute de OUG nr.70/2011, cu modificările şi completările ulterioare

Transmiterea către titularii ajutorului pentru încălzirea locuinţei a dispoziţiilor de primar de acordare, modificare, încetare a ajutorului, direct (în cazul solicitanţilor ajutorului pentru încălzirea locuinţei cu gaze naturale şi a celor cu lemne, cărbuni, combustibili petrolieri) sau prin intermediul furnizorului (în cazul solicitanţilor ajutorului pentru încălzirea locuinţei cu energie termică);

Soluţionarea cu promptitudine a sesizărilor şi reclamaţiilor venite din partea beneficiarilor ajutorului pentru încălzirea locuinţei;

Preluarea corespondenţei şi elaborarea răspunsurilor în termen legal; Elaborarea adreselor de înaintare a situaţiilor centralizatoare către furnizorii de energie termică/ gaze

naturale şi AJPIS; Elaborarea şi transmiterea către furnizorii de energie termică a situaţiilor centralizatoare privind titularii

ajutoarelor pentru încălzirea locuinţei cu energie termică, compensarea procentuală şi valoarea ajutorului maxim stabilită prin dispoziţia de primar, respectând termenele legale;

Elaborarea şi transmiterea către furnizorii de gaze naturale a situaţiilor centralizatoare privind titularii ajutoarelor pentru încălzirea locuinţei cu gaze naturale şi cuantumul ajutorului stabilit prin dispoziţia de primar, respectând termenele legale;

Verificarea şi înaintarea spre certificare de către primar a situaţiior centralizatoare cuprinzând beneficiarii şi cuantumul efectiv al ajutorului pentru încălzirea locuinţei calculat de către furnizorii de energie termică şi gaze naturale, înaintate de către CET si Distrigaz Sud;

Înaintarea situaţiilor centralizatoare certificate către AJPIS pentru luna anterioara în vederea efectuării plăţii ajutorului pentru încălzirea locuinţei;

Elaborarea formularelor de Angajament, Propunere şi Ordonanţare pentru efectuarea plăţii ajutorului

53

pentru încălzirea locuinţei cu lemne, cărbuni, combustibili petrolieri; Întocmirea şi înaintarea către AJPIS a situaţiilor centralizatoare cuprinzănd

titularii şi cuantumul ajutorului pentru încălzirea locuinţei cu lemne, cărbuni, combustibili petrolieri în termenul prevăzut de reglementările OUG 70/2011;

Întocmirea şi înaintarea, în format scris şi electronic, către AJPIS a situaţiilor centralizatoare şi a rapoartelor statistice cu privire la numărul de beneficiari şi cuantumul ajutorului pentru încălzirea locuinţei până la data de 15 ale lunii pentru luna anterioară;

Verificarea şi transmiterea spre certificare de către primar a situaţiilor centralizatoare privind regularizările ajutoarelor pentru încălzirea locuinţei cu energie termică/gaze naturale;

Transmiterea către AJPIS a situaţiior centralizatoare certificate privind regularizările ajutorelor pentru încălzirea locuinţei cu energie termică/gaze naturale până la data de 15 ale lunii pentru luna anterioară;

Arhivarea documentelor elaborate în cadrul serviciului; Emiterea dispoziţiilor de primar privind acordarea, modificarea şi încetarea ajutorului pentru încălzirea

locuinţei; Întocmirea şi înaintarea către Direcţia Financiara a statelor de plata pentru beneficiari de ajutor de încălzire

cu lemne, cărbuni, combustibili petrolieri. 1. Activităţi desfăşurate şi rezultate obţinute în anul 2013:

Tabel 1. Cereri preluate în perioada 01.01.2013 – 31.12.2013

Anul 2013 Total cereri preluate Energie termica Gaze naturale Lemne Ianuarie 363 0 0 363 Februarie 365 0 0 365 Martie 364 0 0 364 Octombrie 307 0 219 88 Noiembrie 504 0 360 144 Decembrie 301 0 34 267 TOTAL 2204 0 613 1591 Tabel 2. Dispoziţii emise în perioada 01.01.2013 – 31.12.2013

Anul 2012 Total dispozitii emise Energie termica Gaze naturale Lemne Ianuarie 363 0 0 363 Februarie 365 0 0 365 Martie 364 0 0 364 Octombrie 307 0 219 333 Noiembrie 504 0 360 88 Decembrie 301 0 34 267 TOTAL 2204 0 613 1591 Tabel 3. Soluţionare sesizări privind ajutorul pentru încălzire

Anul 2013 Numar sesizari Ianuarie 0 Februarie 0 Martie 0 Octombrie 0 Noiembrie 0 Decembrie 0 TOTAL 0

54

ASISTENTA MEDICALA COMUNITARA

Asistenţa medicală comunitară cuprinde ansamblul de activităţi şi servicii de sănătate care se acordă în sistem integrat cu serviciile sociale la nivelul comunităţii, pentru soluţionarea problemelor medico-sociale ale individului, în vederea menţinerii acestuia în propriul mediu de viaţă.

Asistenţa medicală comunitară presupune un ansamblu integrat de programe şi servicii de sănătate centrate pe nevoile individuale ale omului sănătos şi bolnav, precum şi pe nevoile comunităţii, acordate în sistem integrat cu serviciile sociale. Obiectivele generale ale serviciilor şi activităţilor de asistenţă medicală comunitară sunt: - implicarea comunităţii în identificarea problemelor medicosociale ale acesteia; - definirea şi caracterizarea problemelor medico-sociale ale comunităţii; - dezvoltarea programelor de intervenţie, privind asistenţa medicală comunitară, adaptate nevoilor comunităţii; - monitorizarea şi evaluarea serviciilor şi activităţilor de asistenţă medicală omunitară; - asigurarea eficacităţii acţiunilor şi a eficienţei utilizării resurselor. Activităţile desfăşurate în domeniul asistenţei medicale comunitare, în vederea realizării obiectivelor sunt următoarele: - educarea comunităţii pentru sănătate; - promovarea sănătăţii reproducerii şi a planificării familiale; - promovarea unor atitudini şi comportamente favorabile unui stil de viaţă sănătos; - educaţie şi acţiuni direcţionate pentru asigurarea unui mediu de viaţă sănătos; - activităţi de prevenire şi profilaxie primară, secundară şi terţiară; - activităţi medicale curative, la domiciliu, complementare asistenţei medicale primare, secundare şi terţiare; - activităţi de consiliere medicală şi socială; - dezvoltarea serviciilor de îngrijire medicală la domiciliu a gravidei, nou-născutului şi mamei, a bolnavului cronic, a bolnavului mintal şi a bătrânului; - activităţi de recuperare medicală. ACTIVITATI COLATERALE DESFASURATE PRIN PRIZA PROTOCOALELOR INCHEIATE INTRE PRIMARIA MUNICIPIULUI SACELE SI DIFERITE ASOCIATII SI FUNDATII Primaria Municipiului Sacele prin Serviciul Public Local de Asistenta Sociala, in colaborare cu Asociatia Tinerilor Intreprinzatori Concordia a inregistrat un numar de 952 persoane in vederea pregatirii profesionale prin inscrierea la cursuri de calificare si reconversie profesionala. Aceste persoane au fost luate in evidenta in urma completarii unor declaratii, anexe si chestionare in vederea stabilirii traseului lor profesional. Persoanele mai sus mentionate au participat la seminarii si workshop-uri pe diferite teme,au fost consiliate si insotite la targurile de job-uri in vederea integrarii lor pe piata muncii.

16. ARHITECTUL ŞEF – BIROU URBANISM, PATRIMONIU

In anul 2013 au fost emise urmatoarele acte: - 508 certificate de urbanism - 195 autorizatii de construire - 7 autorizatii de desfiintare - Raspunsuri la adresele petentilor - Adrese stradale in situatiile necesare

Au fost inaintate Consiliului Local spre aprobare: -5 proiecte de hotarari privind aprobarea documentatiilor Plan Urbanistic de Zona;

55

-1 proiect de hotarare privind aprobarea denumirii unor strazi; -1 proiect de hotarare privind aprobarea prelungirii termenului de valabilitate a PUG; -1 proiect de hotarare privind aprobarea zonarii mun .Sacele; - 1 proiect de hotarare privind aprobarea Nomenclatorului stradal al mun Sacele. Patrimoniu :

- Au fost eliberate un nr. de 990 de adeverinte. - Raspunsuri la adresele petentilor in numar de aproximativ 120. - Au fost inaintate Consiliului Local spre aprobare un numar de 37 proiecte de hotarari privind

inchirieri, concesionari sau vanzari de bunuri din domeniul public sau privat al municipiului Sacele. - Au fost emise un nr. 31 adeverinte atribuire teren conform Ordinului Prefectului. - Au fost intocmite documente de demarare de demarare a procedurilor de achizitie a serviciilor de

intocmire Certificate energetice la blocurile ANL in nr. de 21. - Au fost intocmite documente de in vederea demararii procedurilor de achizitie de servicii de intocmire

documentatii tehnice cadastrale pentru reglementarea situatiei juridice a bunurilor din domeniul public sau privat, finalizate prin incheiere a unui nr. de 12 contracte.

Primar Ec. Nistor Radu Florea