RAPORT PRIVIND ACTIVITATEA INSTANŢELOR DE JUDECATĂ ÎN

I. Analiza volumului de activitate al instanţelor în primul semestru al anului 2013 .... 3

RAPORT PRIVIND ACTIVITATEA

INSTANŢELOR DE JUDECATĂ ÎN

PRIMUL SEMESTRU AL ANULUI

2013

2

Cuprins

1. Activitatea la nivelul judecătoriilor. ...................................................................... 3 2. Activitatea la nivelul tribunalelor. ......................................................................... 8 3. Activitatea la nivelul curţilor de apel. ................................................................. 13 4. Activitatea la Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie .................................................. 17

II. Încărcătura pe judecător şi încărcătura pe schemă ................................................. 19 1. Judecătorii ............................................................................................................ 19 2. Tribunale .............................................................................................................. 21 3. Curţile de Apel..................................................................................................... 23

III. Elemente de noutate aduse de Modulul statistic Ecris pentru curţile de apel.......25 IV. Concluzii .................................................................................................................................32

3

I. Analiza volumului de activitate al instanţelor în primul semestru al anului 2013 La nivelul tuturor instanţelor din România, volumul de activitate s-a situat în primele 6 luni

2013 la valoarea de 2.293.379 cauze, comparativ cu 2.136.569 în aceeaşi perioadă a anului anterior (s-a

înregistrat o creştere de 7,34 %).

Numărul cauzelor soluţionate la nivel naţional a fost de 1.313.803 dosare faţă de 1.260.517 în

primul semestru 2012 (s-a înregistrat o creştere de 4,23 %).

În ultimii cinci ani, dinamica volumului de activitate dar şi a numărului cauzelor soluţionate, se

prezintă astfel:

Volum de activitate 2009 - 2013

22933792136569

2004409

1803662

1470946131380312605171296683

1112128

925785

0

500000

1000000

1500000

2000000

2500000

2009 2010 2011 2012 2013

volum de activitate cauze soluţionate

În raport cu primul semestru al anului 2009, creşterea volumului de activitate la nivel naţional în

anul 2013 (primul semestru) a fost de 55,91 %, iar în ceea ce priveşte dosarele soluţionate, de peste

41,91 %.

Această sporire de la an la an a numărului cauzelor de soluţionat este un fenomen extern

instanţelor de judecată, având cauze diverse (sociale, economice,etc.) determinând o comprimare a

activităţii de judecată şi o creştere considerabilă a efortului pe judecător, cu consecinţe directe asupra

calităţii actului de justiţie.

1. Activitatea la nivelul judecătoriilor

Cele 176 de judecătorii funcţionale au înregistrat în cursul semestrului I al anului 2013, un

volum total de activitate de 1.225.723 cauze (cuprinzând dosarele rulate, adică stocul existent la 31

decembrie 2012, la care se adaugă dosarele nou intrate în această perioadă).

Volumul de activitate în perioada analizată a scăzut aşadar faţă de aceeaşi perioadă a anului

2012, cu un număr de 7.317 dosare, reprezentând o scădere procentuală de 0,59 %. Cu toate acestea,

4

volumul mare de activitate la judecătorii reprezintă o situaţie constantă în ultimii 5 ani, trendul

manifestându-se conform graficului:

Volum de activitate la judecătorii - situaţie comparativă

1225723

12330401246328

1171007

905741

0

200000

400000

600000

800000

1000000

1200000

1400000

2009 2010 2011 2012 2013

volum de activitate la judecătorii

După cum se poate observa, între anii 2009 şi 2013 a avut loc o sporire a numărului de dosare de

soluţionat cu 319.982 cauze, reprezentând o creştere procentuală de aproximativ 35,33 %.

Scăderea volumului de activitate ar fi putut fi mult mai accentuată dacă nu s-ar fi acumulat stocuri

de dosare semnificative în materie contravenţională. Astfel, dacă în materie civilă şi penală stocurile au

rămas relativ constante comparativ cu anul precedent, în ceea ce priveşte plângerile, acestea au crescut

cu 8% (după o creştere de 30% în anul anterior).

În ceea ce priveşte cauzele nou intrate, în primul semestru 2013 numărul acestora a fost de

730.535 ( în primul semestru 2012 numărul acestora a fost de 764.151 dosare), reprezentând 59,6 % din

volumul total de activitate (în primul semestru 2012 procentul a fost de 61,97 %).

Din cele 730.535 cauze nou intrate la nivelul judecătoriilor, un procent de aproximativ 12,57 % îl

reprezintă cauzele penale (10,08 % în anul anterior la nivelul primului semestru), în timp ce plângerile la

contravenţie ating aproximativ 14,71 % (20,15 % în anul anterior la nivelul primului semestru).

În cadrul plângerilor contravenţionale, din totalul de 154.000 de dosare nou create, cea mai mare

pondere au avut-o cauzele având ca obiect OUG 195/2002 privind circulaţia pe drumurile publice

(aproximativ 40.000 de dosare), urmate de sesizările privind aplicarea sancţiunii prestării muncii în

folosul comunităţii (peste 20.000 de cauze). De menţionat faptul că plângerile împotriva proceselor

verbale de constatare întocmite de Autoritatea Rutieră Română au scăzut de la aproximativ 15.000 de

dosare la aproximativ 3.000 de dosare. Stocul de dosare a rămas însă semnificativ pentru acest obiect

(16.000 de dosare la nivel naţional).

Menţionăm faptul că numărul cauzelor având ca obiect Plângere contravenţională şi care au fost

respinse în primul semestru 2013 a fost de 41.529 (aproximativ 30%).

5

Ca o noutate în materie contravenţională, prin O.U.G. 80/2013 s-a introdus obligativitatea

timbrării plângerilor cu suma de 20 de lei, ceea ce ar pute reduce pe viitor gradul de sesizare al

judecătoriilor.

În cadrul litigiilor civile, din cele 531.275 de cauze nou create (533.107 de cauze nou create în

anul anterior la nivelul primului semestru), cele mai multe dosare au fost înregistrate în ordine în

domeniul executării silite, în domeniul acţiunilor patrimoniale şi materie comercială. În cadrul litigiilor

între profesionişti, somaţia de plată reprezintă aproximativ 25% din numărul cauzelor intrate, iar în

cadrul proceselor de minori şi familie, divorţurile sunt cele mai bine reprezentate urmate de „obligaţii

întreţinere minori”.

În primul semestru al anului 2013, 17 judecătorii au înregistrat un volum de activitate mai mare de

20.000 de dosare, în timp ce numai 12 instanţe au înregistrat un volum de activitate de sub 1.000 de

dosare (situaţie aproape identică cu cea din anul 2012).

Cele 17 instanţe, cu un volum excesiv de mare în primele 6 luni 2013 sunt următoarele:

Instanţa Volum semestrul I 2012

Volum semestrul I 2013

Judecătoria SECTORUL 3 BUCUREŞTI 38539 45199 Judecătoria SECTORUL 1 BUCUREŞTI 47299 44360 Judecătoria SECTORUL 2 BUCUREŞTI 44253 42015 Judecătoria PLOIEŞTI 40646 40153 Judecătoria CRAIOVA 29209 37048 Judecătoria BUZĂU 37376 32714 Judecătoria IAŞI 34740 31894 Judecătoria CONSTANŢA 31866 31400 Judecătoria BRAŞOV 28464 31183 Judecătoria TIMIŞOARA 30848 28613 Judecătoria GALAŢI 27076 27697 Judecătoria SECTORUL 4 BUCUREŞTI 28840 27599 Judecătoria PITEŞTI 22165 26546 Judecătoria BOTOŞANI 17026 25311 Judecătoria SECTORUL 5 BUCUREŞTI 23797 23027 Judecătoria CLUJ-NAPOCA 27425 22862 Judecătoria ORADEA 20758 20999

După cum se poate observa, 4 instanţe înregistrează la nivelul primelor 6 luni 2013 un

volum de activitate de peste 40.000 de cauze.

În acelaşi timp, se constată faptul că judecătoriile din cadrul Sector 1 , Sector 2 şi Sector 3 ale

Municipiului Bucureşti înregistrează spre soluţionare fiecare peste 42.000 de dosare.

Îmbucurătoare este totuşi scăderea importantă a volumului de activitate la unele instanţe, astfel:

cu 4497 dosare pentru judecătoria Sector 6 Bucureşti (18182 dosare în semestrul 1 2013 faţă de 22679

6

dosare în semestrul 1 2012), cu 4563 dosare pentru judecătoria Cluj Napoca (22862 dosare în

semestrul 1 2013 faţă de 27425 dosare în semestrul 1 2012) şi cu 4662 dosare pentru judecătoria Buzău

(32714 dosare în semestrul 1 2013 comparativ cu 37376 dosare în semestrul 1 2012).

Totodată, o creştere importantă a numărului dosarelor de soluţionat faţă de primele 6 luni 2012,

au înregistrat Judecătoria Botoşani (8285 dosare în plus faţă de semestrul I 2012), Judecătoria Craiova

(7839 dosare în plus faţă de semestrul I 2012) şi Judecătoria Sector 3 Bucureşti (6660 dosare în plus

faţă de semestrul I 2012). În cazul acestor instanţe, materia contravenţională reprezintă aproximativ

10% din volumul de activitate.

Cele 11 instanţe cu un volum de activitate mai mic de 1.000 de dosare sunt următoarele:

Instanţa Volum de

activitate în sem.I 2012

Volum de activitate în sem.I 2013

Judecătoria DRAGOMIREŞTI 650 974 Judecătoria RĂDUCĂNENI 962 973 Judecătoria BABADAG 924 939 Judecătoria GURA HONŢ 838 931 Judecătoria MOLDOVA-NOUĂ 674 921 Judecătoria FĂGET 787 916 Judecătoria BAIA DE ARAMĂ 981 907 Judecătoria HÂRŞOVA 1040 849 Judecătoria ÎNTORSURA BUZĂULUI 591 728 Judecătoria TÂRGU LAPUŞ 729 722 Judecătoria AGNITA 727 645

Cea mai mare parte dintre aceste instanţe urmează însă a fi desfiinţate conform propunerilor

comune ale Consiliului Superior al Magistraturii şi Ministerului Justiţiei.

La nivelul tuturor instanţelor de acest nivel, din cele 1.225.723 cauze rulate în cursul semestrului

I 2013, a fost soluţionat un număr de 779.817 cauze (reprezentând 64%), într-o creştere cu aproximativ

5.500 dosare faţă de aceeaşi perioadă a anului 2012.

În ceea ce priveşte numărul dosarelor soluţionate, în ultimii 5 ani situaţia se prezintă grafic

astfel:

7

Dosare soluţionate (6 luni) 2009 - 2013 - situaţie comparativă

779817774270

819723

751417

570789

0

100000

200000

300000

400000

500000

600000

700000

800000

900000

2009 2010 2011 2012 2013

Dosare soluţionate (6 luni)

Creşterea numărului dosarelor soluţionate în anul 2013 comparativ cu anul 2009 este de

aproximativ 209.028 de cauze, ceea ce procentual reprezintă o creştere de 36,62 %.

Instanţele cu un procent de soluţionare de peste 80% în primul semestru 2012, sunt

următoarele:

Instanţa Total volum

judecătorie

Total volum

soluţionate judecătorie

Procent soluţionare

Judecătoria ODORHEIUL SECUIESC 2193 1792 81,71 Judecătoria RÂMNICU VALCEA 10264 8250 80,38 Judecătoria LUDUŞ 2173 1742 80,17

Un procent de soluţionare de sub 50 % se înregistrează în cadrul judecătoriilor: Buftea, Negreşti

Oaş, Galaţi, Ploieşti, Săveni, Brezoi, Bicaz, Sector 2 Bucureşti şi Ineu, aşa cum se poate observa în

tabelul de mai jos:


judecătorie

Total volum

soluţionate judecătorie

Procent soluţionare

Judecătoria BUFTEA 16035 7993 49,85 Judecătoria NEGREŞTI-OAŞ 1733 863 49,80 Judecătoria GALAŢI 27697 13666 49,34 Judecătoria PLOIEŞTI 40153 19444 48,42 Judecătoria SĂVENI 2404 1164 48,42 Judecătoria BREZOI 8711 4102 47,09 Judecătoria BICAZ 2037 924 45,36 Judecătoria SECTORUL 2 BUCUREŞTI 42015 12326 29,34 Judecătoria INEU 2253 149 6,61

8

Cauzele soluţionate la judecătorii sunt în număr de 779.817 dosare, în timp ce numărul cauzelor

nou intrate la tribunale în apel şi recurs în interiorul perioadei de referinţă a fost de 100.171 dosare.

Rezultă aşadar, un indice de atacabilitate de 13% (11% în perioada anterioară).

Din totalul de 779.817 dosare pronunţate de judecătorii, într-un număr de 7.217 cauze soluţia la

tribunale a fost de Admitere apel sau Admitere recurs, ceea ce determină la nivelul judecătoriilor un

grad de desfiinţare de numai 1%.

2. Activitatea la nivelul tribunalelor

La nivel naţional funcţionează în prezent 42 de tribunale şi 4 tribunale specializate (Tribunalul

pentru Minori şi Familie Braşov, Tribunalul Comercial Cluj, Tribunalul Comercial Mureş, Tribunalul

Comercial Argeş,) la care se adaugă Tribunalul Militar Teritorial Bucureşti.

În total, la nivelul celor 42 de tribunale şi a celor 4 instanţe specializate, a fost înregistrat un

număr de 774.026 cauze de soluţionat în primul semestru 2013, comparativ cu 653.348 dosare la

nivelul primului semestru al anului 2012, deci un adaos de 120.678 cauze, ceea ce reprezintă o creştere

de 18,47 % faţă de semestrul I 2012.

Comparativ, în ultimii 5 ani, evoluţia volumului de activitate (compus din stocul de dosare la

care se adaugă cele nou create), la nivelul tribunalelor se prezintă după cum urmează:

Volum de activitate tribunale 6 luni 2009 - 2013 - situaţie comparativă

774026

653348645919

491242

418945

0

100000

200000

300000

400000

500000

600000

700000

800000

900000

2009 2010 2011 2012 2013

volum activitate

În raport cu primul semestru al anului 2009, numărul cauzelor de soluţionat la nivelul

tuturor tribunalelor a crescut în primele 6 luni 2013 cu 355.081 cauze, ceea ce reprezintă o

creştere de 84,76 %.

În ceea ce priveşte cauzele nou intrate, aceste au fost în număr de 328.693, reprezentând

42,47 % din volumul total de activitate (în semestru I 2012, numărul acestora a fost de 340.144 cauze

9

reprezentând 55 %). Scăderea numărului de cauze nou intrate prin prisma creşterii volumului de

activitate în ansamblu, relevă o creştere faţă de acceaşi perioadă a anului 2012 a stocului de dosare.

În perioada analizată, numărul cauzelor nou create în materia litigiilor de muncă şi asigurărilor

sociale a rămas relativ constant comparativ cu aceeaşi perioadă a anului 2012, înregistrându-se 47.000

dosare noi în primele 6 luni 2013 (însă în primele 6 luni 2009 acestea au fost în număr de numai

37.677). Cele mai multe cauze au fost înregistrate la capitolul statistic „Despăgubiri” în materia litigiilor

de muncă respectiv „Litigii pensie” în materia asigurărilor sociale.

De menţionat faptul că în materia contenciosului administrativ volumul a crescut semnificativ la

129.064 cauze nou intrate în primul semestru 2013 (de la 93.129 dosare în perioada anterioară 2012),

comparativ cu numai 25.699 dosare noi în primele 6 luni 2009, iar în materia insolvenţei acesta a rămas

constant la aproximativ 30.000 de cauze noi, comparativ cu 20.186 dosare în perioada de referinţă

2009. Numărul cel mai mare de dosare evidenţiate în materia contenciosului administrativ au fost

înregistrate la capitolul statistic „Anulare acte”, cu subcapitolele „Anulare acte administrative” şi

„Anulare acte control taxe/impozite”.

În ceea ce priveşte numărul cauzelor penale, acesta de asemenea a rămas constant comparativ

cu primul semestru 2012 ( aproximativ 32.000 de cauze noi).

Din totalul cauzelor nou intrate la nivelul primului semestru 2013, numărul litigiilor de muncă şi

asigurărilor sociale reprezintă 21%. În mod analog, cauzele de contencios administrativ şi fiscal

reprezintă 39% din numărul total al dosarelor nou create (spre comparaţie - 27% în primele 6 luni

2012), cauzele de insolvenţă 9%, în timp ce în materie penală procentul este de 10%.

Volum de activitate pentru tribunale - 6 luni 2011 - 2013 - situaţie comparativă

129065

3758337324

47840

114736

84934

0

20000

40000

60000

80000

100000

120000

140000

2011 2012 2013Litigii de muncăContencios administrativ

10

Volum de activitate pentru tribunale - 6 luni 2011 - 2013 - situaţie comparativă

37684

9469

266553068532978

25344

0

5000

10000

15000

20000

25000

30000

35000

40000

2011 2012 2013Asigurări socialeFaliment

Raportat la volumul de activitate al tribunalelor, acestea pot fi grupate astfel:

- instanţe cu un volum situat sub 3.000 cauze - 0;

- instanţe cu un volum cuprins între 3.000-5.000 cauze – 3 ;

- instanţe cu un volum cuprins între 5.000-10.000 cauze - 8;

- instanţe cu un volum de peste 10.000 cauze - 31.

Extinzând perioada analizată pe ultimii 4 ani, situaţia grafică se prezintă după cum urmează:

0 0 0 0 3 40

38

121619

31

262519

sub 3000cauze

intre 3001 -5000 cauze

intre 5001-10000 cauze

peste 10000cauze

Volumul de activitate al tribunalelor - situatie comparativa

Semestrul I 2013Semestrul I 2012Semestrul I 2011Semestrul I 2010

Se constată creşterea de la 26 la 31 a instanţelor de acest nivel cu un volum de peste 10.000 de

dosare (14 instanţe înregistrând un volum de activitate de peste 20.000 de dosare), în timp ce numărul

instanţelor cu un volum de activitate cuprins între 5001 şi 10.000 de cauze a scăzut în ultimii 4 ani de la

19 la numai 8.

Aşa cum se poate vedea în graficul de mai jos, se evidenţiază în primul semestru 2013 în mod

deosebit patru tribunale cu un volum foarte mare de activitate, raportat la celelalte instanţe de acelaşi

nivel, şi anume Tribunalul Bucureşti cu un număr de 109.184 cauze de soluţionat (108.689 cauze de

soluţionat în semestrul I 2012), Tribunalul Dolj cu 30.387 cauze de soluţionat (24.022 cauze de

11

soluţionat în semestrul I 2012), Tribunalul Cluj cu 29.879 cauze de soluţionat (18.203 cauze de

soluţionat în semestrul I 2012) şi Tribunalul Bihor cu 28.840 cauze de soluţionat (24.907 dosare de

soluţionat în semestrul I 2012).

109184 108689

3038724022 2987918203

28840 24907

0

20000

40000

60000

80000

100000

120000

TribunalulBucureşti

Tribunalul Dolj Tribunalul Cluj TribunalulBihor

Semestrul I 2013Semestrul I 2012

Creşterea volumului de activitate la nivelul primului semestru din 2013 faţă de primul semestru

din anul 2012 este de 495 de cauze (ceea ce reprezintă o creştere cu 0,46 %) pentru Tribunalul

Bucureşti, 6.365 cauze (ceea ce reprezintă o creştere cu 26,5 %) pentru Tribunalul Dolj, 11.676 cauze

(ceea ce reprezintă o creştere cu 64,14 %) pentru Tribunalul Cluj, 3.933 cauze (ceea ce reprezintă o

creştere cu 15,79 %) pentru Tribunalul Bihor.

În raport cu anul 2009 (primul semestru), creşterea volumului de activitate la nivelul

Tribunalului Bucureşti a fost de aproximativ 52%.

De menţionat faptul că la nivelul primului semestru 2013, în materie civilă la nivelul acestei

instanţe, stocul de dosare reprezintă aproximativ 65% din numărul cauzelor civile de soluţionat

asemănător cu cel din materia contenciosului administrativ, iar în materia insolvenţei, este de peste

80%. Proporţiile sunt însă inversate în materie penală unde numărul cauzelor nou intrate este net

superior stocului.

Dintre tribunalele cu volum redus de activitate, exemplificăm: Tribunalul Călăraşi, Tribunalul

Covasna, Tribunalul Ialomiţa, Tribunalul Tulcea, Tribunalul Teleorman, care au înregistrat spre

soluţionare sub 7.000 de cauze.

La nivelul tuturor tribunalelor, dintre cele 774.026 cauze de soluţionat în semestrul I din 2013

(653.348 cauze de soluţionat în semestrul I 2012) au fost soluţionate 373.535 dosare (345.837 dosare

soluţionate în semestrul I 2012) înregistrându-se o creştere cu 27.698 cauze (8 %).

În ultimii 5 ani, dinamica dosarelor soluţionate se prezintă astfel:

12

Dosare solutionate la tribunale semestrul I - situaţie comparativă

373535345837354666

269336255630

0

50000

100000

150000

200000

250000

300000

350000

400000

2009 2010 2011 2012 2013

Cauze soluţionate

După cum se observă, creşterea numărului cauzelor soluţionate în semestrul I din anul 2013

comparativ cu aceeaşi perioadă a anului 2009, a fost de 117.905 cauze (ceea ce reprezintă o creştere de

46,12 %). Ţinând cont de faptul că stocul de dosare la nivel naţional a crescut în raport de perioada

anterioară, rezultă că această soluţionare superioară s-a înregistrat în raport de dosarele nou intrate, fără

a fi atacate suficient stocurile vechi.

Instanţele cu cel mai bun procent de soluţionare au fost următoarele:

Instanţa Procent soluţionare (%) Tribunalul CĂLĂRAŞI 75,08 Tribunalul IALOMIŢA 74,34 Tribunalul ARAD 71,25 Tribunalul TULCEA 70,85

Cauzele soluţionate la tribunale sunt în număr de 373.535 dosare, în timp ce numărul cauzelor

nou intrate la curţile de apel în apel şi recurs în interiorul perioadei de referinţă, a fost de 152.041

dosare. Rezultă aşadar, un indice de atacabilitate de 40% (în creştere cu 4% comparativ cu anul

anterior).

Din cele 373.535 dosare pronunţate de tribunale, într-un număr de 9.233 de cauze soluţia la

curţile de apel a fost de Admitere apel sau Admitere recurs, ceea ce determină la nivelul tribunalelor un

grad de desfiinţare de numai 2.4% (comparativ cu 4% în perioada anterioară).

* Evidenţiate distinct, tribunalele specializate au înregistrat un volum de activitate în semestrul I

2013 comform tabelului:

Instanţa

Volum activitate semestrul

I 2013

Volum activitate semestrul

I 2012

13

Tribunalul Comercial CLUJ 4880 4491

Tribunalul Comercial MUREŞ 3395 3155

Tribunalul Comercial ARGEŞ 3175 3448 Tribunalul pentru minori şi familie BRAŞOV 931 791

Numărul cauzelor soluţionate pentru aceste instanţe este prezentat în tabelul de mai jos:

Instanţa

Volum soluţionate semestrul

I 2013

Volum soluţionate semestrul

I 2012

Tribunalul Comercial CLUJ 1806 2701

Tribunalul Comercial MUREŞ 1158 1666

Tribunalul Comercial ARGEŞ 877 1667 Tribunalul pentru minori şi familie BRAŞOV 578 555

3. Activitatea la nivelul curţilor de apel

În semestrul I alanului 2013 volumul de activitate al celor 15 curţi de apel civile care

funcţionează în România, a fost de 253.284 cauze, cuprinzând dosare de fond, apeluri şi recursuri,

comparativ cu un număr de 222.930 cauze de soluţionat în semestrul I din 2012.

Volumul de activitate pentru curţile de apel în ultimii 5 ani a evoluat după cum urmează:

Volum de activitate pentru curţi de apel - 6 luni 2009 - 2013 - situaţie comparativă

253284

222930

162615

115377117071

0

50000

100000

150000

200000

250000

300000

2009 2010 2011 2012 2013

volum activitate

Creşterea volumului de activitate în raport de primul semestru 2012 a fost de 30.354 cauze ceea

ce reprezintă o creştere cu 13,62 %, iar în raport cu semestrul I 2009 creşterea a fost de 136.213 cauze

ceea ce reprezintă o creştere cu 116,35 %.

14

În ceea ce priveşte numărul cauzelor nou intrate în primul semestru 2013 raportat la

întregul volum de activitate, acesta a fost de 152.022, ceea ce reprezintă 60,02 % din numărul total al

dosarelor de soluţionat , comparativ cu numai 137.821 dosare în primele 6 luni 2012 şi cu 79.466 cauze

nou intrate in primele 6 luni ale anului 2011.

Distribuţia cauzelor nou intrate este prezentată în graficul de mai jos:

Cauze nou intrate la curţile de apel semestrul I - situaţie comparativă

152022

137821

114420

79466

0

20000

40000

60000

80000

100000

120000

140000

160000

2010 2011 2012 2013

Cauze nou intrate

În ceea ce priveşte numărul cauzelor penale nou create, acesta s-a situat în primul semestru 2013

la 19.271 cauze (18.846 cauze în semestrul I 2012 şi 23.281 cauze în semestrul I 2011).

Numărul cauzelor penale nou intrate reprezintă 12,68 % din totalul cauzelor nou intrate la

curţile de apel.

În semestrul I 2013 se constată o creştere cu 425 cauze faţă de semestru I 2012 ceea ce

corespunde unei creşteri de 2,26 %.

Distribuţia cauzelor penale nou intrate este prezentată în graficul de mai jos.

Cauze penale nou intrate la curţile de apel semestrul I - situaţie comparativă

1884619271

23281

0

5000

10000

15000

20000

25000

2011 2012 2013

Cauze penale nou intrate

Dinamica dosarelor nou intrate în câteva materii reprezentative se prezintă după cum urmează:

15

Volum de activitate pentru curţi de apel - 6 luni 2009 - 2013 - situaţie comparativă

76721

33134

66378

193101637120074

6801 7877 86980

10000

20000

30000

40000

50000

60000

70000

80000

90000

2011 2012 2013Contencios administrativ

Litigii de muncă

Faliment Materia contenciosului administrativ, sub aspectul cauzelor nou intrate, reprezintă 50% din

întregul volum al dosarelor nou create la curţile de apel în primul semestru 2013 (procent cu 2% mai

mare decât în primul semestru 2012).

Raportat la volumul de activitate al curţilor de apel, acestea pot fi grupate astfel:

- instanţe cu un volum de activitate situat sub 5.000 cauze – 0;

- instanţe cu un volum de activitate cuprins între 5.001 – 10.000 cauze – 4;

- instanţe cu un volum de activitate situat peste 10.001 de cauze – 11.

Extinzând comparaţia pe ultimii 3 ani, situaţia grafică se prezintă după cum urmează:

0 0

2

6

45

87

1110

5

2

sub 5000 cauze intre 5001-10000 cauze peste 10001 cauze

Volumul de activitate al curtilor de apel - situatie comparativa Semestrul I 2013Semestrul I 2012Semestrul I 2011Semestrul I 2010

Se observă foarte clar în ultimii ani creşterea volumului de activitate prin majorarea de la 2 la 11

a numărului instanţelor care soluţionează un număr de peste 10.000 de dosare, concomitent cu scăderea

de la 6 la zero a curţilor de apel care înregistrează un volum de activitate mai mic de 5.000 de dosare.

Ca în fiecare an, se evidenţiază două curţi de apel cu un volum foarte mare de activitate

comparativ cu celelalte instanţe de acelaşi grad, şi anume Curtea de Apel Bucureşti cu 47.495 cauze

de soluţionat (41.806 cauze de soluţionat în primul semestru 2012 şi 39.146 cauze în primul semestru al

anului 2011) respectiv Curtea de Apel Craiova cu 30.248 cauze de soluţionat (28.170 cauze de

16

soluţionat în primul semestru 2012 şi 21.214 cauze în primul semestru 2011). Distribuţia grafică este

prezentată mai jos:

Volum activitate la curţile de apel semestrul I - situaţie comparativă

47495

39146 4180630248

2817021214

05000

100001500020000250003000035000400004500050000

2011 2012 2013

CA BucureştiCA Craiova

Creşterea volumului de activitate în perioada 2011 – 2013 este de 8349 cauze (ceea ce reprezintă

21,33 % pentru Curtea de apel Bucureşti) şi de 9034 cauze (ceea ce reprezintă 42,59 % pentru Curtea

de apel Craiova).

La nivelul ambelor curţi de apel, din totalul materiilor aflate în competenţă, ponderea cea mai

mare o înregistrează contenciosul administrativ şi fiscal, urmat de asigurările sociale la Curtea de apel

Bucureşti, respectiv de litigiile de muncă la Curtea de apel Craiova.

La polul opus se află Curtea de Apel Constanţa care a înregistrat la nivelul semestrului I 2013 cel

mai mic volum de activitate, de 8.580 dosare (faţă de 8.848 dosare in semestrul I 2012).

De asemenea, poate fi menţionată ca instanţă cu un număr mic de cauze comparativ cu celelalte

instanţe de acelaşi nivel Curtea de Apel Iaşi, cu un volum de activitate de 8868 dosare de soluţionat în

semestrul I 2013.

Curtea de apel Piteşti a părăsit ultima poziţie menţionată în raportul pe semestrul I 2012 şi în

cele anterioare, înregistrând 10854 cauze de soluţionat în semestrul I 2013 faţă de 6395 cauze de

soluţionat în semestrul I 2012. Practic, a avut loc o creştere cu 4459 cauze de soluţionat (ceea ce

reprezintă un procent de 69,73 % faţă de semestrul I 2012).

Din cele 253.284 cauze (faţă de 222.930 cauze înregistrate în semestrul I 2012) aflate pe rolul

curţilor de apel în perioada de referinţă, au fost soluţionate 142.131 dosare (comparativ cu 124.772

dosare în semestrul I al anului 2012).

În raport de numărul de cauze soluţionate până la finalul semestrului I 2013, se remarcă aceleaşi

două curţi de apel care au soluţionat în mod detaşat cel mai mare număr de cauze: Curtea de Apel

Bucureşti - 22.000 dosare (faţă de 21.073 dosare în semestrul I din 2012) şi Curtea de Apel Craiova -

17

17.997 dosare (comparativ cu 17.388 dosare în semestrul I din 2012). La polul opus se află Curţile de

apel de Apel Iaşi şi Constanţa cu mai puţin de 5.500 de cauze.

La nivelul tuturor curţilor de apel, dinamica dosarelor soluţionate în ultimii 5 ani se prezintă

după cum urmează:

Dosare solutionate la curţile de apel semestrul I - situaţie comparativă

142131

124772

104342

7688282050

0

20000

40000

60000

80000

100000

120000

140000

160000

2009 2010 2011 2012 2013

Cauze soluţionate

Numărul cauzelor de soluţionat în semestrul I al anului 2013 este cu 73,22 % mai mare decât cel

al cauzelor soluţionate în semestrul I din 2009, în ipoteza în care cazuistica s-a diversificat foarte mult,

devenind din ce în ce mai complexă.

Cel mai bun procent de soluţionare l-au înregistrat următoarele curţi de apel:

Instanţa Procent soluţionare

Curtea de Apel ORADEA 66,55 Curtea de Apel TIMISOARA 63,97 Curtea de Apel BACAU 63,93 Curtea de Apel IASI 61,48

Cel mai mic procent de soluţionare a fost înregistrat la următoarele curţi de apel:

Instanţa Procent soluţionare

Curtea de Apel GALATI 50,51 Curtea de Apel BUCURESTI 46,32 Curtea de Apel SUCEAVA 45,86

4. Activitatea la Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie

Instanţa supremă a înregistrat un volum de activitate în semestrul I al anului 2013 de 40.346

cauze (faţă de 27.251 cauze pe semestrul I 2012 şi respectiv 29.340 cauze în semestru I 2011), din care

11.979 dosare nou intrate (comparativ cu 14.218 dosare nou intrate în semestrul I 2012 ), soluţionând

dintre acestea 18.320 dosare (15.638 dosare în semestrul I 2012).

18

Aşadar, comparativ cu anul anterior, numărul cauzelor de soluţionat a crescut cu 13.095, ceea ce

reprezintă o creştere de aproximativ 48 %, iar numărul cauzelor soluţionate a crescut cu 2.682 cauze

ceea ce reprezintă o creştere cu aproximativ 17%. De remarcat însă faptul că numărul dosarelor nou

intrate a scăzut comparativ cu perioada anterioară, creşterea semnificativă a volumului fiind aşadar

cauzată de creşterea stocurilor. Această creştere poate fi determinată de neînchiderea unui număr

important de documente în aplicaţia Ecris la data de 01.01.2013. De remarcat faptul că stocul de dosare

a scăzut semnificativ la data de 01.07.2013, de la aproximativ 28.000 de cauze (la 01.01.2013) la

aproximativ 22.000 de dosare.

Ponderea tipurilor de dosare din volumul total în semestrul I al anului 2013 este prezentă în

graficul de mai jos.

Ponderea dosarelor din volumului total în semestrul I 2013

27%

23%1%1%

29%

14%1%1% 3%

Penal

Civil

Minori şi familie

Proprietate intelectuală

Contencios administrativ şifiscalLitigii cu profesioniştii

Litigii de muncă

Faliment

Asigurări sociale

Cele mai multe cauze au fost înregistrate în cadrul Secţiilor Civile 17.385 dosare (13.534 dosare

în semestrul I 2012) urmate de Secţia contencios administrativ şi fiscal cu 11.887 dosare (8.186 dosare în

semestrul I 2012). Secţia penală a înregistrat un volum de 11.074 dosare (4.938 dosare în semestrul I

2012).

Dinamica volumului de activitate în ultimii 5 ani la nivelul ICCJ a fost următoarea:

ICCJ - volum de activitate 2009 - 2013

29186

25675

2934027251

40346

1832015638

1795214493

17316

0

5000

10000

15000

20000

25000

30000

35000

40000

45000

2009 2010 2011 2012 2013volum activitate

dosare soluţionate

19

II. Încărcătura pe judecător şi încărcătura pe schemă

Încărcătura pe judecător reflectă numărul de dosare pe care l-a avut de soluţionat un judecător

în perioada de referinţă şi se calculează prin raportarea numărului total de dosare la numărul posturilor

ocupate efectiv la o instanţă.

Încărcătura pe schemă se determină prin raportarea volumului de activitate la numărul total de

posturi prevăzut în statele de funcţii ale instanţelor.

1. Judecătorii În perioada de referinţă a anului 2013, s-a înregistrat o încărcătură a cauzelor/schemă de 565

dosare (faţă de 580 dosare în semestrul I 2012 şi 579 dosare în primele 6 luni 2011) şi o

încărcătură/judecător de 644 dosare (comparativ cu 674 cauze în semestrul I 2012 şi 632 cauze în

primele 6 luni 2011). Aceste date au fost calculate în raport de o schemă totală de 2168 posturi din care

un număr de 1902 posturi efectiv ocupate.

Comparativ, în ultimii 5 ani încărcătura pe judecător se prezintă astfel:

Încărcătura pe judecător la judecătorii semestrul I - situaţie comparativă

644674632

711

512

0

100

200

300

400

500

600

700

800

2009 2010 2011 2012 2013

încărcătura pe judecător

Încărcătura medie pe judecător înregistrată în primul semestru din 2013 este cu 4,45% mai

mică decât încărcătura din semestrul I al anului 2012, dar cu 25,78% mai mare decât încărcătura din

semestrul I 2009.

Aceeaşi situaţie, sub raportul încărcăturii de dosare pe schemă se prezintă astfel:

20

Încărcătura pe schemă la judecătorii semestrul I - situaţie comparativă

565580579544

421

0

100

200

300

400

500

600

700

2009 2010 2011 2012 2013

încărcătura pe schemă

Încărcătura medie pe schemă înregistrată în primul semestru al anului 2013 este cu 2,59% mai

mică decât încărcătura din semestrul I din 2012, dar cu 34,2% mai mare decât încărcătura din semestrul

I 2009.

Instanţele care au înregistrat în primele 6 luni din 2013 o încărcătură/judecător de peste 1.000

cauze sunt următoarele:

Instanţa

Total volum

judecătorie 6 luni 2013

Posturi pe

schemă

Posturi ocupate efectiv

Încărcătura pe

judecător

Judecătoria BUZĂU 32714 28 24 1363 Judecătoria BUFTEA 16035 17 12 1336 Judecătoria PLOIEŞTI 40153 38 32 1255 Judecătoria BREZOI 8711 7 7 1244 Judecătoria CORNETU 14449 15 12 1204 Judecătoria FETEŞTI 7106 8 6 1184 Judecătoria GIURGIU 17205 20 15 1147 Judecătoria SECTORUL 2 BUCUREŞTI 42015 44 38 1106 Judecătoria GALAŢI 27697 36 26 1065 Judecătoria BOTOŞANI 25311 28 24 1055 Judecătoria SECTORUL 3 BUCUREŞTI 45199 51 43 1051

Se remarcă, de asemenea, următoarele instanţe cu un volum de activitate/judecător foarte redus,

în comparaţie cu media naţională:

Instanţa

Total volum

judecătorie 6 luni 2013

Posturi pe

schemă


Încărcătura pe

judecător

Judecătoria BALŞ 2150 8 8 269 Judecătoria SALIŞTE 1050 4 4 263 Judecătoria BĂLCEŞTI 1308 5 5 262 Judecătoria MIZIL 1703 7 7 243 Judecătoria ÎNTORSURA BUZĂULUI 728 3 3 243

21

Judecătoria FĂGET 916 4 4 229 Judecătoria RĂDUCĂNENI 973 5 5 195 Judecătoria TURNU MĂGURELE 1521 9 8 190

În semestrul I 2013, dar şi în semestrul I din anul 2012 judecătoriile Întorsura Buzăului, Făget şi

Răducăneni au beneficiat de o încărcătură medie foarte redusă pe judecător. De menţionat faptul că

Judecătoria Făget apare în propunerile comune ale Consiliului Superior al Magistraturii şi Ministerului

Justiţiei spre desfiinţare, în timp ce pentru Judecătoria Răducăneni se propune majorarea circumscripţiei

teritoriale.

2. Tribunale În semestrul I din 2013 s-a înregistrat o încărcătură medie/judecător de 824 cauze (681 cauze în

semestrul I 2012 şi 681 cauze şi în semestrul I 2011) şi o încărcătură a cauzelor/schemă de 727 cauze

(617 dosare în semestrul I 2012 şi 645 cauze în semestrul I 2011). Aceste date au fost calculate în

raport de o schemă totală de 1.558 posturi din care un număr de 1.375 posturi efectiv ocupate.

Situaţia încărcăturii de dosare pe judecător pe ultimii 5 ani se prezintă după cum urmează:

Încărcătura pe judecător la tribunale 6 luni - situaţie comparativă

555609

681 681

824

0

100

200

300

400

500

600

700

800

900

2009 2010 2011 2012 2013

Încărcătura pe judecător

Încărcătura pe judecător în semestrul I 2013 a crescut cu 143 de cauze faţă de semestrul I al

anului 2012 ceea ce reprezintă o creştere de 21%, iar faţă de semestrul I din 2009 aceasta a crescut cu

269 cauze, ceea ce reprezintă o creştere de 48,47%.

Instanţele care au înregistrat în primele 6 luni ale anului 2013 o încărcătură/judecător de peste

1.000 cauze sunt următoarele:

Instanţa Total volum tribunal 6 luni 2013

Posturi pe

schemă


Încărcătura pe

judecător

Tribunalul ARGEŞ 26743 34 25 1427

Tribunalul CLUJ 29879 34 29 1420

22

Tribunalul BIHOR 28840 40 30 1406

Tribunalul GIURGIU 8318 18 12 1348

Tribunalul PRAHOVA 23955 42 34 1111

Tribunalul BACĂU 22827 39 35 1083

Tribunalul GALAŢI 20298 38 28 1052

Tribunalul SĂLAJ 9254 16 12 1001

Dintre instanţele prezentate se remarcă Tribunalul Argeş, unde se înregistrează o creştere a

încărcăturii faţă de semestrul I din 2012 cu 546 dosare (ceea ce reprezintă o creştere cu 61,94 %),

Tribunalul Cluj cu 552 dosare (ceea ce reprezintă o creştere cu 63,6 %) şi Tribunalul Bihor cu 257

dosare (ceea ce reprezintă o creştere cu 22,4 %).

De menționat faptul că, spre deosebire de alte instanțe, Tribunalul Argeş s‐a confruntat cu

un val exagerat de litigii în 2012 şi 2013 (aproximativ 15.000 de cauze) având ca obiect recalculare

pensie (restituire impozit raportat la limita de impozitare de 740 lei).

Se remarcă, de asemenea, următoarele tribunale cu un volum de activitate/judecător foarte

redus, în comparaţie cu media naţională:

Instanţa

Total volum

tribunal 6 luni 2013

Posturi pe

schemă


Încărcătura pe

judecător

Tribunalul VRANCEA 10837 27 27 561

Tribunalul TELEORMAN 6980 21 20 505

Tribunalul COVASNA 4596 14 13 464

Tribunalul IALOMIŢA 4993 18 18 432

Tribunalul CĂLĂRAŞI 4033 18 17 370

De asemenea, situaţia încărcăturii pe schemă în ultimii cinci ani se prezintă astfel:

Încărcătura pe schemă la tribunale 6 luni - situaţie comparativă

483 539

645

617

727

0

100

200

300

400

500

600

700

800

2010 2011 2012 2013

Încărcătura pe schemă

23

Încărcătura pe schemă în semestrul I din 2013 a crescut cu 110 cauze faţă de semestrul I ale

anului 2012 ceea ce reprezintă o creştere cu 17,83 % iar faţă de semestrul I din 2009 a crescut cu 244

cauze, ceea ce reprezintă o creştere cu 50,52 %.

Instanţele care au înregistrat în primele 6 luni din 2013 o încărcătură/schemă de peste 1.000

cauze sunt următoarele:

Instanţa Total volum tribunal 6 luni 2013

Posturi pe

schemă



Tribunalul CLUJ 29879 34 29 1211

Tribunalul BIHOR 28840 40 30 1055

Tribunalul ARGEŞ 26743 34 25 1049

Se remarcă, de asemenea, următoarele tribunale cu un volum de activitate/schemă foarte redus,

în comparaţie cu media naţională:

Instanţa

Total volum

tribunal 6 luni 2013

Posturi pe

schemă



Tribunalul IALOMIŢA 4993 18 18 432

Tribunalul COVASNA 4596 14 13 431

Tribunalul CĂLĂRAŞI 4033 18 17 350

La nivelul tribunalelor specializate s-a reţinut următoarea situaţie:


Încărcătura pe schemă 6 luni 2013

Încărcătura pe judecător 6 luni 2013

Încărcătura pe schemă 6 luni 2012

Încărcătura pe judecător 6 luni 2012

Tribunalul Comercial CLUJ 4880 555 721 500 500

Tribunalul Comercial MUREŞ 3395 417 521 476 476

Tribunalul Comercial ARGEŞ 3175 376 376 479 479

Tribunalul pentru minori şi familie BRAŞOV

931 258 258 212 212

3. Curţile de Apel

În semestrul I din 2013 s-a înregistrat o încărcătură medie pe judecător de 956 dosare

(866 dosare în semestrul I din 2012) şi o încărcătură medie pe schemă de 873 dosare (800 dosare în

semestrul I al anului 2012). Aceste date au fost calculate în raport de o schemă totală de 820 posturi din

care un număr de 749 posturi efectiv ocupate.

24

În primul semestru al anului 2011, încărcătura pe judecător a fost de 585 dosare iar cea pe

schemă de 570 dosare.

În raport cu semestrul I 2012 se constată o creştere cu 90 dosare (ceea ce reprezintă o

suplimentare cu 10,39 %,) iar în raport cu semestrul I 2009 se constată o creştere cu 476 dosare (ceea ce

reprezintă o majorare cu 99,17 %).

În ultimii cinci ani, dinamica încărcăturii pe judecător a evoluat după cum urmează:

Încărcătura pe judecător la curţile de apel - situaţie comparativă

956866

585

425480

0

200

400

600

800

1000

1200

2009 2010 2011 2012 2013

încărcătura pe judecător

În ceea ce priveşte încărcătura pe schemă, situaţia se prezintă după cum urmează:

Încărcătura pe schemă la curţile de apel - situaţie comparativă

873800

570408

403

0100200300400500600700800900

1000

2009 2010 2011 2012 2013

încărcătura pe schemă

În raport cu semestrul I 2012 se constată o creştere a încărcăturii pe schemă cu 73 dosare (ceea

ce reprezintă o majorare cu 9,13 %) iar în raport cu semestrul I 2009 se observă o creştere cu 465

dosare (ceea ce reprezintă o majorare cu 113,97 %).

25

În rândul celor 15 curţi de apel, din punctul de vedere al încărcăturii pe judecător, pe primul loc

s-a situat Curtea de Apel Târgu Mureş, urmată de Curtea de Apel Alba Iulia, Curtea de Apel Suceava şi

Curtea de Apel Timişoara, datele fiind prezentate în tabelul de mai jos.


Total volum soluţionate



Curtea de Apel TÂRGU MURES 10853 6655 1117 1360 Curtea de Apel ALBA IULIA 19654 11351 1262 1352 Curtea de Apel SUCEAVA 16425 7533 1143 1263 Curtea de Apel TIMISOARA 18986 12146 1010 1160

Cea mai mică încărcătură pe judecător a înregistrat-o Curtea de Apel Iaşi – 683 cauze pe

judecător, urmată de Curtea de Apel Bucureşti şi Curtea de Apel Constanţa.

Datele sunt prezentate în tabelul de mai jos.





Curtea de Apel CONSTANŢA 8580 4639 664 724 Curtea de Apel BUCUREŞTI 47495 22000 646 714 Curtea de Apel IAŞI 8868 5452 648 683

4. Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie Încărcătura pe schemă pentru instanţa supremă la nivelul primului semestru al anului 2013 a fost

de 814 cauze (la o schemă de 121 posturi) iar încărcătura pe judecător de 1059 (calculată în raport de 93

de posturi ocupate efectiv).

Raportat exclusiv la dosarele nou intrate, încărcătura pe schemă pe primele 6 luni 2013 a fost de

230 dosare, iar cea pe judecător de 300 de cauze.

Dată fiind neaplicarea Modului statistic Ecris pentru această instanţă anterior anului 2013, nu

există date comparative pe anii anteriori privind încărcătura de dosare.

III. Elemente de noutate aduse de Modulul statistic Ecris pentru curţile de apel şi

tribunale

Conform calendarului stabilit de Plenul Consiliului Superior al Magistraturii, începând cu

anul 2012, curţile de apel evidenţiază date statistice în mod automat pe aplicaţia Ecris, renunţându-

se astfel la programul Abac-ul judiciar. Tribunalele au renunţat aplicaţia respectivă începând cu

01.01.2013.

Câteva din rapoartele suplimentare puse la dispoziţie de aplicaţie relevă următoarele:

a) Dosare vechi în sistem

Curţile de Apel

26

În stadiul procesual fond, la nivelul curţilor de apel există un număr de 40 cauze mai vechi de 2

ani, din care 27 sunt înregistrate în materia contencios administrativ şi fiscal şi 11 în materie penală.

În apel, numărul cauzelor mai vechi de 1 an este de 343, din care 142 în materie civilă (sensul

strict), 114 în litigii cu profesionişti şi 72 în materie penală.

În recurs, totalul cauzelor mai vechi de 1 an este de 1097, din care 714 în materia contencios

administrativ şi fiscal, 166 în materie civilă, 71 în litigiile de muncă şi 52 în asigurări sociale.

În toate cazurile, procentul cauzelor vechi nefinalizate (mai vechi de 1 an) raportat la rolul

instanţei este de sub 5%.

Distribuţia dosarelor mai vechi la curţile de apel este prezentată în tabelul de mai jos.

Dosare vechi la curţile de apel

Materia Fond

(peste 2 ani)Apel

(peste 1 an) Recurs

(peste 1 an) Drept maritim şi fluvial - - - Asigurări sociale - - 52 Litigii cu profesioniştii 1 114 16 Litigii de muncă 1 1 71 Minori şi familie - 1 11 Faliment - - 37 Civil - 142 166 Contencios administrativ şi fiscal 27 - 714 Penal 11 72 27 Proprietate intelectuală - 13 3 Total 40 343 1097

Tribunale

În stadiul procesual fond, la nivelul tribunalelor există un număr de 5344 cauze mai vechi de 2

ani, din care 3604 sunt înregistrate în materia faliment, 439 în materia contencios administrativ şi fiscal,

362 în litigiile de muncă, 295 în litigii cu profesionişti, 291 în asigurări sociale şi 276 în civil.

În apel, numărul cauzelor mai vechi de 1 an este de 992, din care 818 în materie civilă (sensul

restrâns) şi 144 în materia minori şi familie.

În recurs, totalul cauzelor mai vechi de 1 an este de 2278, din care 1204 în materie civilă (sensul

restrâns), 665 în materia contencios administrativ şi fiscal şi 348 în litigii cu profesioniştii.

Distribuţia dosarelor mai vechi la curţile de apel este prezentată în tabelul de mai jos.

Dosare vechi la tribunale

Materia Fond

(peste 2 ani)Apel

(peste 1 an) Recurs

(peste 1 an) Drept maritim şi fluvial 1 - - Asigurări sociale 291 - - Litigii cu profesioniştii 295 18 348 Litigii de muncă 362 - 4 Minori şi familie 1 144 53 Faliment 3604 - -

27

Civil 276 818 1204 Contencios administrativ şi fiscal 439 - 665 Penal 52 3 4 Proprietate intelectuală 23 9 - Total 5344 992 2278

b) Număr mediu termene pentru finalizarea unei cauze

Număr mediu termene pentru finalizarea unei cauze la curţile de apel

Materia FOND

(nr. termene)

APEL

(nr. termene)

RECURS

(nr. termene)

Penal 2,52 3,71 1,89

Civil 1,42 4,46 1,89

Litigii cu profesionişti 2,23 4,21 1,57

Contencios administrativ şi

fiscal 3,18

1,36 1,35

Minori şi familie 1,67 1,7 2,19

Litigii de muncă 1,55 1,33 1,39

Asigurări sociale 1,33 - 1,38

Faliment 1,57 1,41 1,55

Proprietate intelectuală 1 4,68 3,33

Drept maritim şi fluvial 1 3 2

Număr mediu termene pentru finalizarea unei cauze la tribunale

Materia FOND

(nr. termene)

APEL

(nr. termene)

RECURS

(nr. termene)

Penal 2,34 5,37 1,36

Civil 2,96 3,81 2,49


Contencios administrativ şi

fiscal 2,13

2,12 1,73



Asigurări sociale 2,32 - 2

Faliment 3,97 - 7

Proprietate intelectuală 3,35 6 3

Drept maritim şi fluvial 3,05 - 2,28

28

c) Timp mediu pentru soluţionarea unei cauze

Timp mediu pentru soluţionarea unei cauze la curţile de apel

Materia FOND

(zile)

APEL

(zile)

RECURS

(zile)

Penal 73,46 123,58 74,05

Civil 48,32 212,89 156,1


Contencios administrativ şi fiscal 180,4 56,36 168,57




Faliment 24,78 55,24 116,31

Proprietate intelectuală 84 289,88 249,85

Drept maritim şi fluvial 60 141 140,33

Timp mediu pentru soluţionarea unei cauze la tribunale

Materia FOND

(zile)

APEL

(zile)

RECURS

(zile)

Penal 76,87 238,37 47,58

Civil 273,8 248,39 200,31


Contencios administrativ şi fiscal 197,46 126,53 206,85


Litigii de muncă 182,46 79,14 150,58

Asigurări sociale 300,16 - 65

Faliment 231,57 - 231

Proprietate intelectuală 252,74 425,76 246

Drept maritim şi fluvial 314,92 - 346,94

d) motivele principale de amânare a cauzelor

* a fost ignorată poziţia „alte cauze” pentru care consultantul privind optimizarea instanţelor a

propus înlăturarea din nomenclator.

* Motivul 1 = motivul cu cea mai mare frecvenţă

Curţi de Apel

29

FOND:

Motivele principale de amânare a cauzelor la curţile de apel

Materia Motivul 1 Motivul 2 Motivul 3

Penal Amânarea

pronunţării

Lipsă de

procedură

Administrarea

probelor

Civil Amânarea

pronunţării

Lipsa de

procedură

Administrarea

probelor

Litigii cu

profesionişti

Amânarea

pronunţării

Lipsa de

procedură

Pt a se lua la

cunoştinţă de

întâmpinare

Contencios

administrativ

Amânarea

pronunţării

Administrarea

probelor

Pt a se lua la

cunoştinţă de

înscrisurile depuse la

dosar

APEL:



Penal Amânarea

pronunţării Lipsă apărare

Administrarea

probelor

Civil Amânarea

pronunţării

Administrarea

probelor

Lipsă raport de

expertiză

Litigii cu

profesionişti

Amânarea

pronunţării

Administrarea

probelor

Lipsă raport de

expertiză

RECURS:



Penal Amânarea

pronunţării Lipsă apărare Lipsă procedură

Civil Amânarea


Administrarea

probelor

Litigii cu

profesionişti

Amânarea

pronunţării

Lipsă

procedură Lipsă apărare

Contencios Amânarea Termen Preschimbare

30

administrativ pronunţării intermediar termen

Minori şi

familie

Amânarea


Litigii de

muncă

Amânarea


Asigurări

sociale

Amânarea


Pentru a se

comunica

întâmpinarea

Faliment Amânarea

pronunţării

Lipsă


Tribunale

FOND:

Motivele principale de amânare a cauzelor la tribunale


Penal Amânarea

pronunţării

Administrarea

probelor Lipsa de procedură

Civil Amânarea

pronunţării

Administrarea

probelor

Lipsă raport de

expertiză

Litigii cu

profesionişti

Amânarea

pronunţării

Lipsa de

procedură

Administrarea

probelor

Contencios

administrativ

Amânarea

pronunţării

Preschimbare

termen

Pt. a se comunica

întâmpinarea

APEL:



Penal Amânarea

pronunţării Lipsă apărare Lipsă de procedură

Civil Amânarea

pronunţării

Administrarea

probelor

Lipsă raport de

expertiză

Litigii cu

profesionişti

Amânarea

pronunţării

Lipsă de

procedură

Pt a se lua la

cunoştinţă de

întâmpinare

31

RECURS:



Penal Amânarea

pronunţării

Lipsă


Civil Amânarea

pronunţării

Lipsă


Litigii cu

profesionişti

Amânarea

pronunţării

Lipsă

procedură

Pt a se lua la

cunoştinţă de

întâmpinare

Contencios

administrativ

Amânarea


Pt. a se comunica

întâmpinarea

Minori şi

familie

Amânarea

pronunţării

Lipsă


Litigii de

muncă

Lipsă

procedură

Amânarea

pronunţării Repunere pe rol

Un aspect îngrijorător şi care provine cel mai probabil din supraaglomerarea instanţelor, este

acela că cel mai frecvent motiv de amânare a cauzelor este acela al amânării pronunţărilor.

e) Durata medie până la primul termen de judecată

Curţi de apel

Durata medie până la primul termen de judecată la curţile de apel

Materia FOND

(zile)

APEL

(zile)

RECURS

(zile)

Penal 16,54 28,98 26,37

Civil 12,91 40,51 69,92


Contencios administrativ 51,63 37,76 142,72



Asigurări sociale 7,35 110,64 123,19

Faliment 9,26 62,86 78,77

Tribunale

32

Durata medie până la primul termen de judecată la

tribunale

Materia FOND

(zile)

APEL

(zile)

RECURS

(zile)

Penal 12,04 30,33 18,46

Civil 71,84 61,66 106,13


Contencios administrativ 138,38 89,2 134,06




Faliment 45,98 - -

IV. Concluzii

Din datele prezentate rezultă faptul că în semestrul I al anului 2013, raportat la aceeaşi perioadă

a anului 2011, a avut loc o creştere importantă a volumului de activitate la nivelul tribunalelor şi curţilor

de apel. Judecătoriile au înregistrat o scădere nesemnificativă a volumului de activitate (0.6%,) ce a

urmat unei scăderi de 1% înregistrată de asemenea în anul 2012 comparativ cu anul 2011 (la nivelul

primelor 6 luni).

Menţionăm faptul că ultima perioadă când s-au înregistrat scăderi ale numărului dosarelor de

soluţionat la toate cele 3 nivele de activitate a fost între anii 2006–2007. Din acel moment instanţele s-

au confruntat cu creşteri consecutive şi accentuate ale numărului de cauze de soluţionat. După cum se

poate observa în tabelul de mai jos, volumul instanţei supreme a fost oscilant în această perioadă, însă

în toate cazurile acesta a fost important prin cuantum. Valoarea foarte mare de dosare înregistrată în

acest semestru provine din creşterea stocurilor, aspect care poate fi determinat în bună măsură de

neînchiderea la timp (01.01.2013) a documentelor finale în aplicaţia Ecris. De altfel, la momentul de faţă

stocul de dosare s-a redus cu 5.000 de cauze, ceea ce denotă o mai mare exigenţă la închiderea

dosarelor.

Comparativ, situaţia se prezintă astfel:

INSTANŢA

Volum în sem. I

2010

Volum în sem. I

2011

Volum în sem.I

2012

Volum în sem.I

2013

Judecătorii 1.171.007 1.246.328 1.233.040 1.225.723

Tribunale 491.242 645.919 653.348 774.026

33

Curţi de apel 115.377 162.615 222.930 253.284

Î.C.C.J. 25.675 29.340 27.251 40.346

Prin prisma încărcăturii de dosare pe magistrat, situaţia comparativă pe primul semestru al

anilor 2010 - 2013 se prezintă astfel:

INSTANŢA

Încărcătura pe

judecător în sem I

2010

Încărcătura pe


2011

Încărcătura pe


2012

Încărcătura pe


2013

Judecătorii 711 632 674 644

Tribunale 609 681 681 824

Curţi de Apel 425 585 866 956

După cum se poate constata, creşterea majoră şi constantă a volumului de activitate se regăseşte

la tribunale şi curţile de apel, mai ales în ceea ce priveşte încărcătura pe magistrat, fenomen cu cauze

externe sistemului judiciar (sociale, politice, economice) şi care determină o comprimare majoră a

activităţii de judecată, cu alterarea inevitabilă a calităţii actului de justiţie şi a gradul de satisfacţie a

justiţiabilului, în condiţiile unor scheme de personal vădit disproporţionate la multe dintre instanţe.

Spre exemplu, în materia contenciosului administrativ creşterea volumului de activitate la

tribunale sub aspectul numărului cauzelor nou create în primul semestru al anului 2013, comparativ cu

aceeaşi perioadă a anului 2009, a fost de 400% iar în materia litigiilor de muncă de peste 80% De altfel,

la nivelul tribunalelor, în acest semestru, 40% din numărul cauzelor nou intrate îl reprezintă cauzele de

contencios administrativ.

Pe ansamblu, însă, numărul cauzelor nou intrate la instanţele de acest nivel a scăzut uşor

comparativ cu primul semestru 2012, ceea ce înseamnă că majorarea importantă de activitate s-a

manifestat în domeniul stocurilor.

La nivelul curţilor de apel, numărul cauzelor penale a scăzut cu aproximativ 3.000 de dosare în

raport cu anul 2010 (primul semestru) când s-a înregistrat un aflux în această materie ca urmare a

modificărilor legislative (legea micii reforme).

Cu toate aceste creşteri ale volumului de activitate, magistraţii şi-au adaptat efortul, soluţionând de

la an la an tot mai multe cauze. Aşa cum am menţionat în cuprinsul raportului, la nivelul primului

semestru numărul dosarelor soluţionate a crescut comparativ cu anul 2009 cu aproximativ 400.000 de

cauze, ajungându-se la aproximativ 1.350.000 de dosare, ceea ce reprezintă o creştere de 40%.

Ca soluţii imediate pentru contracararea fenomenului, identificăm o din ce în ce mai bună

ocupare a schemelor de personal printr-o posibilă reorganizare a instanţelor mici, urmată de

redistribuirea posturilor astfel disponibilizate. De altfel, în cadrul Consiliului Superior al Magistraturii au

34

fost identificate o serie de judecătorii cu volum mic de activitate care urmează a fi desfiinţate iar altele

care vor urma să primească o competenţă teritorială sporită.

35

Anexa I

Volumul şi încărcătura la judecatorii – 6 luni 2013

Media - cauze pe judecător 644 Media - cauze pe schemă 565


judecătorie

Total volum soluţionate judecătorie



Judecătoria ADJUD 2427 1418 607 607 Judecătoria AGNITA 645 364 215 323 Judecătoria AIUD 4367 2681 485 624 Judecătoria ALBA IULIA 7160 4646 448 477 Judecătoria ALESD 2228 1350 446 446 Judecătoria ALEXANDRIA 6059 4458 505 551 Judecătoria ARAD 13624 10284 439 439 Judecătoria AVRIG 1116 826 279 279 Judecătoria BABADAG 939 662 313 313 Judecătoria BACĂU 17786 11285 494 593 Judecătoria BAIA DE ARAMĂ 907 557 302 454 Judecătoria BAIA MARE 13553 8781 589 678 Judecătoria BĂILEŞTI 3319 2453 474 553 Judecătoria BĂLCEŞTI 1308 812 262 262 Judecătoria BALŞ 2150 1661 269 269 Judecătoria BÂRLAD 4381 2952 313 438 Judecătoria BECLEAN 1989 1299 497 497 Judecătoria BEIUŞ 2026 1419 289 289 Judecătoria BICAZ 2037 924 407 679 Judecătoria BISTRIŢA 11002 6752 550 647 Judecătoria BLAJ 1380 891 345 345 Judecătoria BOLINTIN VALE 3083 1878 385 440 Judecătoria BOTOŞANI 25311 13189 904 1055 Judecătoria BRAD 1554 887 518 518 Judecătoria BRĂILA 16650 12070 617 666 Judecătoria BRAŞOV 31183 20318 742 866 Judecătoria BREZOI 8711 4102 1244 1244 Judecătoria BUFTEA 16035 7993 943 1336 Judecătoria BUHUŞI 1234 777 309 309 Judecătoria BUZĂU 32714 16630 1168 1363 Judecătoria CALAFAT 3108 2404 622 622 Judecătoria CĂLĂRAŞI 4923 3796 410 410 Judecătoria CÂMPENI 1722 1191 344 344 Judecătoria CÂMPINA 5530 4020 425 425 Judecătoria CĂMPULUNG 3691 2737 336 336 Judecătoria CÂMPULUNG MOLDOVENESC 2196 1540 366 366

Judecătoria CARACAL 5370 4078 413 413 Judecătoria CARANSEBEŞ 4577 3291 572 572

36

Judecătoria CAREI 2673 1875 446 535 Judecătoria CHIŞINEU CRIŞ 1098 801 366 549 Judecătoria CLUJ-NAPOCA 22862 15256 508 558 Judecătoria CONSTANŢA 31400 18973 541 730 Judecătoria CORABIA 1904 1389 381 476 Judecătoria CORNETU 14449 8783 963 1204 Judecătoria COSTEŞTI 2955 2184 493 591 Judecătoria CRAIOVA 37048 24049 686 726 Judecătoria CURTEA DE ARGEŞ 2532 1696 317 317 Judecătoria Darabani 2377 1284 594 594 Judecătoria DEJ 2440 1786 407 407 Judecătoria DETA 1713 1287 428 428 Judecătoria DEVA 9259 6253 487 617 Judecătoria DOROHOI 3407 2414 568 568 Judecătoria DRĂGĂŞANI 3683 2489 335 335 Judecătoria DRAGOMIREŞTI 974 761 325 487 Judecătoria DROBETA-TURNU SEVERIN 13041 9860 483 502

Judecătoria FĂGĂRAŞ 5121 3136 569 569 Judecătoria FĂGET 916 596 229 229 Judecătoria FĂLTICENI 3538 2486 442 505 Judecătoria FĂUREI 1698 1337 566 849 Judecătoria FETEŞTI 7106 3846 888 1184 Judecătoria FILIAŞI 1567 1150 522 522 Judecătoria FOCŞANI 13700 8664 507 596 Judecătoria GĂEŞTI 4802 2911 600 960 Judecătoria GALAŢI 27697 13666 769 1065 Judecătoria GHEORGHENI 1753 1292 351 438 Judecătoria GHERLA 3276 2263 364 364 Judecătoria GIURGIU 17205 11731 860 1147 Judecătoria GURA HONŢ 931 717 310 310 Judecătoria GURA HUMORULUI 1854 1291 309 309 Judecătoria HÂRLĂU 1902 1147 380 380 Judecătoria HÂRŞOVA 849 589 425 425 Judecătoria HAŢEG 1295 687 432 648 Judecătoria HOREZU 2747 1428 392 549 Judecătoria HUEDIN 1198 810 300 399 Judecătoria HUNEDOARA 4109 3143 457 587 Judecătoria HUŞI 1789 1290 298 298 Judecătoria IAŞI 31894 24956 591 613 Judecătoria INEU 2253 149 451 451 Judecătoria ÎNSURĂŢEI 1205 883 402 402 Judecătoria ÎNTORSURA BUZĂULUI 728 494 243 243

Judecătoria JIBOU 1138 852 285 285 Judecătoria LEHLIU-GARA 1307 910 261 327 Judecătoria LIEŞTI 1540 989 513 770

37

Judecătoria LIPOVA 1312 774 328 328 Judecătoria LUDUŞ 2173 1742 543 724 Judecătoria LUGOJ 2903 1957 323 363 Judecătoria MACIN 1192 820 397 397 Judecătoria MANGALIA 4495 2902 499 749 Judecătoria MARGHITA 2793 2093 466 559 Judecătoria MEDGIDIA 7006 5289 539 584 Judecătoria MEDIAŞ 3463 2576 289 315 Judecătoria MIERCUREA CIUC 6563 4299 597 729 Judecătoria MIZIL 1703 1227 243 243 Judecătoria MOINEŞTI 7236 4938 603 905 Judecătoria MOLDOVA-NOUĂ 921 728 307 461 Judecătoria MORENI 2404 1724 401 401 Judecătoria MOTRU 3079 1954 385 440 Judecătoria NĂSĂUD 3561 1781 509 712 Judecătoria NEGREŞTI-OAŞ 1733 863 433 578 Judecătoria NOVACI 2064 1356 413 413 Judecătoria ODORHEIUL SECUIESC 2193 1792 366 439

Judecătoria OLTENIŢA 3001 2232 375 429 Judecătoria ONEŞTI 5639 3953 376 434 Judecătoria ORADEA 20999 14640 618 677 Judecătoria ORAŞTIE 1124 748 375 562 Judecătoria ORAVIŢA 1798 1132 360 360 Judecătoria ORŞOVA 1061 736 212 531 Judecătoria PANCIU 2636 2017 527 527 Judecătoria PAŞCANI 4982 3502 415 415 Judecătoria PĂTĂRLAGELE 2775 2056 555 694 Judecătoria PETROŞANI 9012 6354 501 530 Judecătoria PIATRA-NEAMT 10878 6329 494 573 Judecătoria PITEŞTI 26546 15001 830 983 Judecătoria PLOIEŞTI 40153 19444 1057 1255 Judecătoria PODU TURCULUI 1441 1022 480 480 Judecătoria POGOANELE 1696 1274 424 424 Judecătoria PUCIOASA 1836 1096 459 612 Judecătoria RĂCARI 2970 1767 424 424 Judecătoria RĂDĂUŢI 5844 3677 450 487 Judecătoria RĂDUCĂNENI 973 628 195 195 Judecătoria RÂMNICU SARAT 2555 2028 365 426 Judecătoria RÂMNICU VALCEA 10264 8250 428 446 Judecătoria REGHIN 3302 2461 472 550 Judecătoria REŞITA 6009 3712 546 601 Judecătoria ROMAN 4630 3277 356 514 Judecătoria ROŞIORI DE VEDE 3348 2632 419 419 Judecătoria RUPEA 1241 694 414 414 Judecătoria SALIŞTE 1050 725 263 263 Judecătoria SALONTA 2039 1064 510 510

38

Judecătoria SÂNNICOLAUL MARE 1976 1080 494 659 Judecătoria SATU MARE 12066 7713 548 635 Judecătoria SĂVENI 2404 1164 601 601 Judecătoria SEBEŞ 2164 1376 541 541 Judecătoria SECTORUL 1 BUCUREŞTI 44360 29944 715 837

Judecătoria SECTORUL 2 BUCUREŞTI 42015 12326 955 1106





Judecătoria SEGARCEA 2378 1377 476 476 Judecătoria SFÂNTU GHEORGHE 4935 3476 494 548 Judecătoria SIBIU 12882 8995 537 644 Judecătoria SIGHETU MARMAŢIEI 3071 1915 439 512 Judecătoria SIGHIŞOARA 2708 1889 451 451 Judecătoria ŞIMLEUL SILVANIEI 1989 1141 497 663 Judecătoria SINAIA 1904 1271 381 476 Judecătoria SLATINA 12499 7999 568 625 Judecătoria SLOBOZIA 5317 3640 443 665 Judecătoria STREHAIA 2117 1554 302 353 Judecătoria SUCEAVA 11678 7408 556 584 Judecătoria TÂRGOVIŞTE 10197 6592 464 510 Judecătoria TÂRGU BUJOR 1997 1535 499 999 Judecătoria TÂRGU JIU 15873 11050 441 441 Judecătoria TÂRGU LAPUŞ 722 462 241 361 Judecătoria TÂRGU MUREŞ 15481 9487 534 573 Judecătoria TĂRGU NEAMŢ 3298 2073 412 471 Judecătoria TÂRGU SECUIESC 1866 1295 467 933 Judecătoria TÂRGU-CĂRBUNEŞTI 4029 2796 403 403 Judecătoria TÂRNAVENI 1557 1014 389 519 Judecătoria TECUCI 4155 2809 462 519 Judecătoria TIMIŞOARA 28613 20409 540 572 Judecătoria TOPLIŢA 1389 954 463 463 Judecătoria TOPOLOVENI 1917 1262 479 479 Judecătoria TULCEA 8636 5861 617 664 Judecătoria TURDA 5954 3820 425 496 Judecătoria TURNU MĂGURELE 1521 1154 169 190 Judecătoria URZICENI 2338 1759 292 390 Judecătoria VĂLENII DE MUNTE 3454 2138 493 493 Judecătoria VÂNJU MARE 3292 2331 549 658 Judecătoria VASLUI 7410 5049 412 494 Judecătoria VATRA DORNEI 2169 1527 434 542

39

Judecătoria VIDELE 2164 1565 721 721 Judecătoria VIŞEU DE SUS 2424 1654 485 606 Judecătoria ZALĂU 5446 3705 454 495 Judecătoria ZĂRNEŞTI 2963 1504 423 494 Judecătoria ZIMNICEA 2864 2247 477 573

Total 1225723 779817 565 644

Volumul şi încărcătura la tribunale – 6 luni 2013 Media - cauze pe judecător 824 Media - cauze pe schemă 727



Încarcătura pe schemă

Încarcătura pe judecător

Tribunalul ALBA 14648 8445 679 784 Tribunalul ARAD 14389 10252 605 645 Tribunalul ARGEŞ 26743 17141 1049 1427 Tribunalul BACĂU 22827 8624 971 1083 Tribunalul BIHOR 28840 9996 1055 1406 Tribunalul BISTRIŢA NĂSĂUD 12315 5727 760 840 Tribunalul BOTOŞANI 12355 5577 741 803 Tribunalul BRAŞOV 20182 9317 679 750 Tribunalul BRĂILA 8877 5143 584 610 Tribunalul BUCUREŞTI 109184 38109 762 888 Tribunalul BUZĂU 10694 6163 604 627 Tribunalul CARAŞ SEVERIN 15306 7406 821 899 Tribunalul CĂLĂRAŞI 4033 3028 350 370 Tribunalul CLUJ 29879 13379 1211 1420 Tribunalul Comercial ARGEŞ 3175 877 376 376 Tribunalul Comercial CLUJ 4880 1806 555 721 Tribunalul Comercial MUREŞ 3395 1158 417 521 Tribunalul CONSTANŢA 26943 16212 716 816 Tribunalul COVASNA 4596 2882 431 464 Tribunalul DÂMBOVIŢA 13215 7059 552 586 Tribunalul DOLJ 30387 19784 585 620 Tribunalul GALAŢI 20298 9356 775 1052 Tribunalul GIURGIU 8318 3599 899 1348 Tribunalul GORJ 21993 15194 614 653 Tribunalul HARGHITA 7435 4049 644 859 Tribunalul HUNEDOARA 19819 9745 820 962 Tribunalul IALOMIŢA 4993 3712 432 432 Tribunalul IAŞI 27471 11632 782 859 Tribunalul ILFOV 8665 3089 824 824 Tribunalul MARAMUREŞ 15384 6948 734 851 Tribunalul MEHEDINŢI 17013 11388 570 599 Tribunalul MUREŞ 16609 6047 872 981 Tribunalul NEAMŢ 12681 4688 617 617 Tribunalul OLT 10008 6140 545 640 Tribunalul pentru minori şi familie BRAŞOV 931 578 258 258

Tribunalul PRAHOVA 23955 8301 900 1111 Tribunalul SATU MARE 17080 8785 813 998

40

Tribunalul SĂLAJ 9254 4475 751 1001 Tribunalul SIBIU 19918 7892 847 875 Tribunalul SUCEAVA 23124 11814 826 967 Tribunalul TELEORMAN 6980 4858 481 505 Tribunalul TIMIŞ 23287 9710 756 845 Tribunalul TULCEA 5986 4241 547 684 Tribunalul VÂLCEA 18119 7918 755 778 Tribunalul VASLUI 7005 4257 483 625 Tribunalul VRANCEA 10837 7034 561 561 Total 774026 373535 727 824

Volumul şi încărcătura la curţile de apel – 6 luni 2013

Media - cauze pe judecător 956 Media - cauze pe schemă 873





Curtea de Apel ALBA IULIA 19654 11351 1262 1352 Curtea de Apel BACAU 9038 5778 802 885 Curtea de Apel BRASOV 9713 5808 747 864 Curtea de Apel BUCURESTI 47495 22000 646 714 Curtea de Apel CLUJ 20320 12204 1053 1134 Curtea de Apel CONSTANTA 8580 4639 664 724 Curtea de Apel CRAIOVA 30248 17997 946 946 Curtea de Apel GALATI 14493 7320 942 1036 Curtea de Apel IASI 8868 5452 648 683 Curtea de Apel ORADEA 11755 7823 973 1135 Curtea de Apel PITESTI 10854 5945 866 1006 Curtea de Apel PLOIESTI 16002 9480 875 927 Curtea de Apel SUCEAVA 16425 7533 1143 1263 Curtea de Apel TÂRGU MURES 10853 6655 1117 1360 Curtea de Apel TIMISOARA 18986 12146 1010 1160 Total 253284 142131 873 956

Anexa II

Tabelul 1: Ponderea atacabilităţii hotărârilor pronunţate de judecătorii

Nr. crt.

Instanţa Indice

atacabilitate (%)

1 Judecătoriile din circumscripţia tribunalului Alba 12,05 2 Judecătoriile din circumscripţia tribunalului Arad 14,38 3 Judecătoriile din circumscripţia tribunalului Arges 12,40 4 Judecătoriile din circumscripţia tribunalului Bacau 11,07 5 Judecătoriile din circumscripţia tribunalului Bihor 10,84 6 Judecătoriile din circumscripţia tribunalului Bistrita Nasaud 8,12 7 Judecătoriile din circumscripţia tribunalului Botosani 12,01 8 Judecătoriile din circumscripţia tribunalului Brasov 10,25 9 Judecătoriile din circumscripţia tribunalului Braila 8,56

41

10 Judecătoriile din circumscripţia tribunalului Buzau 10,09 11 Judecătoriile din circumscripţia tribunalului Caras-Severin 13,62 12 Judecătoriile din circumscripţia tribunalului Calarasi 9,77 13 Judecătoriile din circumscripţia tribunalului Cluj 8,94 14 Judecătoriile din circumscripţia tribunalului Constanta 12,05 15 Judecătoriile din circumscripţia tribunalului Covasna 9,11 16 Judecătoriile din circumscripţia tribunalului Dambovita 13,37 17 Judecătoriile din circumscripţia tribunalului Dolj 13,14 18 Judecătoriile din circumscripţia tribunalului Galati 10,37 19 Judecătoriile din circumscripţia tribunalului Giurgiu 11,94 20 Judecătoriile din circumscripţia tribunalului Gorj 16,24 21 Judecătoriile din circumscripţia tribunalului Harghita 7,58 22 Judecătoriile din circumscripţia tribunalului Hunedoara 8,42 23 Judecătoriile din circumscripţia tribunalului Ialomita 7,99 24 Judecătoriile din circumscripţia tribunalului Iasi 14,77 25 Judecătoriile din circumscripţia tribunalului Ilfov (1,91)∗ 26 Judecătoriile din circumscripţia tribunalului Maramures 11,75 27 Judecătoriile din circumscripţia tribunalului Mehedinti 14,05 28 Judecătoriile din circumscripţia tribunalului Mures 11,30 29 Judecătoriile din circumscripţia tribunalului Neamt 11,83 30 Judecătoriile din circumscripţia tribunalului Olt 10,79 31 Judecătoriile din circumscripţia tribunalului Prahova 12,13 32 Judecătoriile din circumscripţia tribunalului Satu Mare 10,51 33 Judecătoriile din circumscripţia tribunalului Salaj 10,55 34 Judecătoriile din circumscripţia tribunalului Sibiu 10,97 35 Judecătoriile din circumscripţia tribunalului Suceava 16,10 36 Judecătoriile din circumscripţia tribunalului Teleorman 9,66 37 Judecătoriile din circumscripţia tribunalului Timis 13,65 38 Judecătoriile din circumscripţia tribunalului Tulcea 10,52 39 Judecătoriile din circumscripţia tribunalului Vaslui 11,79 40 Judecătoriile din circumscripţia tribunalului Valcea 11,63 41 Judecătoriile din circumscripţia tribunalului Vrancea 10,88 42 Judecătoriile din circumscripţia tribunalului Mun. Bucuresti 9,76

Tabelul 2: Ponderea atacabilităţii hotărârilor pronunţate de tribunale

Nr. crt.

Instanţa Indice

atacabilitate (%)

1 Tribunalele din circumscripţia Curţii de Apel ALBA IULIA 33,80 2 Tribunalele din circumscripţia Curţii de Apel BACAU 30,99 3 Tribunalele din circumscripţia Curţii de Apel BRASOV 37,86 4 Tribunalele din circumscripţia Curţii de Apel BUCURESTI 25,29

∗ Tribunalul Ilfov şi-a început activitatea în luna octombrie 2011.

42

5 Tribunalele din circumscripţia Curţii de Apel CLUJ 32,34 6 Tribunalele din circumscripţia Curţii de Apel CONSTANTA 24,69 7 Tribunalele din circumscripţia Curţii de Apel CRAIOVA 33,82 8 Tribunalele din circumscripţia Curţii de Apel GALATI 39,35 9 Tribunalele din circumscripţia Curţii de Apel IASI 23,94

10 Tribunalele din circumscripţia Curţii de Apel ORADEA 36,53 11 Tribunalele din circumscripţia Curţii de Apel PITESTI 31,88 12 Tribunalele din circumscripţia Curţii de Apel PLOIESTI 28,46 13 Tribunalele din circumscripţia Curţii de Apel SUCEAVA 36,73 14 Tribunalele din circumscripţia Curţii de Apel TÂRGU MURES 33,61 15 Tribunalele din circumscripţia Curţii de Apel TIMISOARA 35,82

Documents

RAPORT PRIVIND ACTIVITATEA INSTANŢELOR DE JUDECATĂ ÎN