Raport Evaluare Preliminara a Riscului la Inundatii al ABA Somes

Raport - Evaluarea preliminara a riscului la inundaii Administraia Bazinal de Ap Some - Tisa

1

RAPORT

EVALUAREA

PRELIMINAR

A RISCULUI LA

INUNDAII

ADMINISTRAIA BAZINAL DE AP

SOME - TISA


2

Cuprins

1. Introducere............................................................................................................................. 4

2. Atribuii privind implementarea Directivei 2007/60/EC........................................................ 5

3. Prezentare general a districtului de bazin Some - Tisa...................................................... 8

4. Metodologie de selectare a inundaiilor istorice semnificative .......................................... 19

5. Evenimente istorice semnificative ....................................................................................... 22

6. Evaluarea pagubelor poteniale ale inundaiilor viitoare .................................................... 27

7. Zone cu potenial risc semnificativ la inundaii.................................................................... 29

8. Coordonare EPRI n districtul transfrontalier Some-Tisa.................................................... 34

Anexe

Acte normative n legtur cu problematica managementului

riscului la inundaii n Romnia ................................................................................................ 39

Metodologia de evaluare a pagubelor produse de inundaii

dezvoltat n cadrul proiectului Contribuii la dezvoltarea

strategiei de management al riscului la inundaii EuropeAid 123064/D/SER/RO ................... 41


3

Acronime

ABA - Administraia Bazinal de Ap

ANAR - Administraia Naional Apele Romane

EPRI - Evaluarea preliminara a riscului la inundaii

INHGA - Institutul Naional de Hidrologie i Gospodrire a Apelor

MMP - Ministerul Mediului i Pdurilor

Figuri

Figura 1 Etape de implementare ale Directivei Inundaii i termenele de finalizare.............................. 4

Figura 2 Administraiile Bazinale de Ap din cadrul Administraiei

Naionale Apele Romane ..................................................................................................... 6

Figura 3 Principalele unitati de relief .................................................................................................... 10

Figura 4 Utilizarea terenurilor ............................................................................................................... 15

Figura 5 Numr localiti afectate de inundaii/an............................................................................... 16

Figura 6 Case i anexe gospodreti afectate de inundaii/an.............................................................. 16

Figura 7 Obiective socio-economice afectate de inundaii ................................................................... 16

Figura 8 Drumuri afectate de inundaii/an ........................................................................................... 17

Figura 9 Amenajarile hidrotehnice existente ........................................................................................ 18

Figura 10 Localizarea inundaiilor istorice semnificative identificate

n cadrul Administraiei Bazinale de Ap Some - Tisa.......................................................... 26

Figura 11 Localizarea zonelor cu risc potenial semnificativ la inundaii

identificate n cadrul Administraiei Bazinale de Ap Some Tisa...................................... 33

Tabele

Tabelul 1 Limitele spaiului hidrografic Some-Tisa................................................................................ 8

Tabelul 2 Repartitia populatiei n spatiul hidrografic Some-Tisa, la nivelul anului 2006..................... 13

Tabelul 3 Parametrii hidrologici preliminari ai scurgerii lichide i solide la principalele

statii hidrometrice din spatiul hidrografic Some Tisa ....................................................... 14

Tabelul 4 Criterii propuse pentru identificarea evenimentelor istorice semnificative

la nivel naional ..................................................................................................................... 22

Tabelul 5 Evenimente istorice semnificative identificate n cadrul Administraiei

Bazinale de Ap Some - Tisa ................................................................................................ 22

Tabelul 6 Centralizator al evenimentelor istorice semnificative........................................................... 24

Tabelul 7 Zonele cu risc potenial semnificativ la inundaii identificate n cadrul

Administraiei Bazinale de Ap Some - Tisa......................................................................... 32


4

1. Introducere

Directiva 2007/60/CE privind evaluarea i managementul riscului la inundaii are

drept scop reducerea consecinelor negative pentru sntatea uman, mediu, patrimoniul

cultural i activitate economic asociate inundaiilor. n acest sens statele membre au

obligativitatea identificrii bazinelor hidrografice i a zonelor costiere care prezint risc la

inundaii, de a ntocmi hri ale riscului la inundaii i de a elabora planuri de management a

riscului la inundaii pentru respectivele zone.

Etape de implementare

Implementarea directivei se realizeaz n 3 etape: evaluarea preliminar a riscului la

inundaii (EPRI), ntocmirea de hri de hazard i risc la inundaii, realizarea de planuri de

management al riscului la inundaii.

Figura 1 Etape de implementare ale Directivei Inundaii i termenele de finalizare

EPRI presupune identificarea inundaiilor istorice semnificative care au avut

consecine semnificative asupra: activitii umane, mediului, patrimoniului cultural i

activitii economice, dar i delimitarea zonelor cu risc potenial semnificativ la inundaii, cu

Evaluare preliminar a riscului la inundaii

Identificare inundaiei istorice semnificative

Desemnare zone cu risc

potenial semnificativ la

inundaii

Termen finalizare

22.12.2011

Hri de hazard la inundaii

Hri de risc la inundaii

Termen finalizare

22.12.2013

Planuri de management al riscului la inundaii

Termen finalizare

22.12.2015

Fiecare etap va fi revizuit la fiecare 6 ani


5

alte cuvinte zonele unde n viitor se pot produce inundaii. Aceast prim etap are drept

termen de finalizare 22 decembrie 2011, cu termen de raportare la Comisia European 22

martie 2012.

Aceast evaluare preliminar a fost bazat pe informaiile disponibile la momentul

actual i/sau uor deductibile.

Raportul de fa are n vedere evaluarea preliminar a riscului la inundaii n

districtul de bazin Some - Tisa, conform articolului 4 al Directivei; pe baza acesteia urmeaz

s se realizeze (tot n cadrul acestei prime etape de implementare) identificarea zonelor cu

risc potenial semnificativ la inundaii.

Mai departe, zonele cu risc potenial semnificativ la inundaii vor deveni subiectul

urmtoarelor dou etape de implementare a Directivei, respectiv elaborarea hrilor de

hazard i de risc la inundaii i ntocmirea Planului de management al riscului la inundaii.

n esen, la nivelul ABA Some - Tisa, evaluarea preliminar a riscului la inundaii

(EPRI) a presupus parcurgerea urmtoarelor etape:

Colectarea informaiilor referitoare la inundaiile istorice (din trecut) i

asamblarea informaiilor n fiiere spreadsheet; informaiile nregistrate n

fiierele excel reprezint baza informaiilor ce urmeaz s fie raportate la CE;

Corectarea informaiilor transmise de ABA Some - Tisa de ctre MMP / ANAR/

INHGA i identificarea evenimentelor istorice i selectarea evenimentelor

semnificative pe baza criteriilor propuse de INHGA i agreate la nivel naional;

Cartografierea locaiilor inundaiilor istorice (GIS), realizata la nivelul ABA Some

- Tisa, verificat / corectat la nivelul ANAR i INHGA i adaptat ulterior cerinelor

de raportare WISE;

Identificarea zonelor cu risc potenial semnificativ la inundaii pe baza datelor,

studiilor i rezultatelor proiectelor disponibile i cartografierea acestora n mediu

GIS, realizat la nivelul ANAR-INHGA.

2. Atribuii privind implementarea Directivei 2007/60/EC

n Romnia sunt aprobate o serie de acte normative cu privire la managementul

riscului la inundaii (v. Anexa 1); ntre acestea, se menioneaz ultimele dou aprobate, de o

importan vital pentru implementarea Directivei Inundaii, dup cum urmeaz:

HG 846 /2010 privind aprobarea Strategiei Naionale de Management al Riscului

la Inundaii pe termen mediu i lung

OU 3/2010 pentru modificarea i completarea Legii Apelor 107/1996 - transpune

integral prevederile Directivei 2007/60/CE.


6

Cadrul instituional i organizatoric

Managementul riscului la inundaii n Romnia este asigurat, n principal, de

Ministerul Mediului i Pdurilor (MMP), la nivel central i de Administraia Naional

Apele Romane (ANAR) prin cele 11 Administraii Bazinale de Ap (ABA Some-Tisa, ABA

Criuri, ABA Mure, ABA Banat, ABA Jiu, ABA Olt, ABA Arge-Vedea, ABA Buzu-Ialomia, ABA

Siret, ABA Prut-Brlad, ABA Dobrogea-Litoral) i Institutul Naional de Hidrologie i

Gospodrire a Apelor (INHGA).

Figura 2 Administraiile Bazinale de Ap din cadrul Administraiei Naionale Apele Romane

Seciunea a-51- a din Legea Apelor (107/1996)

Art. 761 (1) Pentru fiecare district de bazin hidrografic prevzut la art. 6 alin. (6) se

realizeaz o evaluare preliminar a riscului la inundaii, n conformitate cu alin. (2).

Art. 761(4) Autoritatea public central din domeniul apelor asigur evaluarea

preliminar a riscului la inundaii i raportarea ctre Comisia European, pn la data de 22

decembrie 2011.

Art. 762 (1) Pe baza evalurii preliminare a riscului la inundaii, prevzut la art. 76,

pentru fiecare district de bazin hidrografic prevzut la art. 6 alin.(6) se identific arealele unde

exist risc potenial semnificativ de inundare sau unde materializarea acestui risc este probabil.


7

Ministerul Administraiei i Internelor prin Inspectoratul General pentru Situaii de

Urgen, la nivel central i Inspectoratele pentru Situaii de Urgen, la nivel local (la nivelul

celor 41 de judee), coordoneaz intervenia n caz de situaii de urgen generate de

inundaii care afecteaz sigurana public.

Pe lng instituiile cu rol primordial n managementul riscului la inundaii, mai sunt

implicai i ali actori la nivel central (8 ministere) precum i o serie de instituii la nivel

naional, judeean i local, care au responsabiliti i sarcini specifice, etc.

n Romnia funcioneaz Sistemul naional de management al situaiilor de urgen

generate de inundaii cu urmtoarea structur:

Comitetul Naional pentru Situaii de Urgen condus de ministrul administraiei

i internelor sub coordonarea primului-ministru;

Comitete Ministeriale pentru situaii de urgen - condus de ministrul de resort,

ntre acestea o importan deosebit revenind Comitetului Ministerial pentru

situaii de urgen din cadrul Ministerului Mediului i Pdurilor, condus de

ministrul mediului i pdurilor;

Comitetul judeean pentru situaii de urgen, condus de prefect;

Comitetul local pentru situaii de urgen, condus de primar;

Administraia Naional Apele Romne i unitile sale teritoriale - care asigur

intervenia la lucrrile hidrotehnice din administrare, precum i asistena tehnic

de specialitate pentru celelalte cazuri de intervenie;

Ceilali deintori de lucrri cu rol de aprare mpotriva inundaiilor;

Persoanele fizice sau juridice, care au n proprietate acumulri mici.

Conform legislaiei naionale, EPRI este n responsabilitatea MMP i ANAR (prin ABA-

uri i INHGA), care au urmtoarele responsabiliti:

MMP - autoritatea public central din domeniul apelor care elaboreaz strategia i

concepia de aprare mpotriva inundaiilor; asigur evaluarea preliminar a riscului

la inundaii i raportarea ctre Comisia European.

ANAR - instituie public de interes naional, n coordonarea autoritii publice

centrale din domeniul apelor; asigur aplicarea politicii naionale de management al

riscului la inundaii, coordoneaz colectarea datelor necesare raportrilor.

ABA - instituii publice, uniti subordonate direct Administraiei Naionale "Apele

Romane"; ofer datele necesare raportrilor periodice ctre CE privind

implementarea Directivei Inundaii.

INHGA - instituie public, subordonat Administraiei Naionale "Apele Romane";

realizeaz studii ce stau la baza elaborrii metodologiilor necesare i coordoneaz,

ntr-o manier unitar, raportarea ctre CE a informaiilor primite de la ANAR.


8

3. Prezentare general a districtului de bazin Some - Tisa

Localizare

Spaiul hidrografic Some-Tisa este situat n partea de nord-vest a rii, delimitat la

nord de grania cu Ucraina, la vest de grania cu Republica Ungaria, iar pe teritoriul rii se

nvecineaz cu bazinul Siretului la est, bazinul Mureului la sud i bazinul Criurilor la sud-

vest. Singura limit natural ce definete acest spaiu hidrografic este reprezentat de ctre

cursul rului Tisa, care pe o lungime de 61 km desparte teritoriile Romniei i Ucrainei.

n sens strict geografic teritoriul spaiului hidrografic Some-Tisa se ncadreaz ntre

urmtoarele limite, prezentate n tabelul urmtor.

Tabelul 1 Limitele spaiului hidrografic Some-Tisa

Punct cardinal Punct extrem (Localitatea)

Judeul Latitudine Longitudine

Nord Tarna Mare Satu-Mare 486'56'' 2311'20''

Est an Bistria-Nsud 4729'59'' 255'51''

Sud Mguri-Rctu Cluj 4627'57'' 235'44''

Vest Horea Satu-Mare 4738'35" 2212'12''

ntre aceste extreme forma bazinului este aproximativ concentric, fiind relativ

inscriptibil ntr-un cerc cu originea n localitatea Coroieni, judeul Maramure i cu o raza de

aproximativ 100 km.

Clima

Amplasamentul nord-vestic al bazinului n cadrul teritoriului naional face ca acesta

sa se afle n calea maselor de aer cu circulaie predominant vestic, aductoare de

umiditate.

Temperatura medie anuala variaz de la 0 C pe culmile montane, la peste 9C n

Cmpia Someului iar precipitaiile medii anuale nregistrnd valori ntre 1400 mm (la

altitudini nalte) i sub 600 mm (zona Cmpiei Transilvaniei).

Repartiia precipitaiilor poate fi sintetizat n felul urmtor: n zona munilor nali se

ntlnesc cele mai ridicate valori, ce depesc uneori 1400 mm anual, cum este cazul

Masivului Rodnei, n celelalte zone montane precipitaiile variaz ntre 1300 mm n Munii

Guti, 1200 mm n Munii ibleului i peste 1000 mm n Munii Suhardului, Brgaului i

Climani.


9

Relief i geologie

Relieful spaiului hidrografic Some-Tisa este marcat de diversitatea formelor de

relief, de la masivul Munilor Apuseni n sud, pn la masivele vulcanice i cristaline din nord.

Unitile de relief cuprinse n spaiul hidrografic Some-Tisa sunt urmtoarele:

a) Zona munilor nali prezeni pe suprafee mai mari n partea de nord i sud al

bazinului hidrografic (Munii Maramureului, Rodnei i Gilu-Vldeasa) precum i n sud-

estul bazinului (Munii Climani); sunt muni care depesc 1800 m cu altitudinea maxim n

vf. Pietrosul Rodnei de 2303 m, cu un relief viguros i pante abrupte.

b) Zona munilor mijlocii i joi este reprezentat n partea de nord i nord-est de

munii de origine vulcanica Oa, Guti, ible iar n partea de sud-vest i vest de Munii

Mese i Plopi cu altitudini cuprinse ntre 500-1400 m.

c) Zona podiului Somean se caracterizeaz printr-un complex de forme domoale,

cu altitudini medii de 600 m, avnd nfiarea unor platforme vlurite, cu frecvene forme

de structuri monoclinale.

d) Zona de cmpie reprezentat de cmpia Someului este amplasat n partea de

vest a spaiului hidrografic i are o uoar nclinare de la sud-est la nord-vest; este alctuit

dintr-o poriune mai nalt (180-200 m), de fapt o cmpie piemontan cu interfluvii largi i

terase n evantai i o poriune mai joas (115-125 m), reprezentat printr-o cmpie eluvial,

inundabil, cu vai puini adnci i albii prsite.

Din punct de vedere geologic, pe arealul spaiului hidrografic Some-Tisa structura

predominant este cea silicioas, cuprinznd o gam larg de roci: eruptive, metamorfice,

sedimentare (argile, gresii, nisipuri, pietriuri, etc.).

Calcarul este prezent pe suprafee restrnse, n zonele: izvoarele Someului Cald,

dealurile Nadului i Cpuului (din Podiul Somean), Cheile Lpuului, Munii Meseului,

izvoarele Someului Mare.


10

Figura 3 Principalele uniti de relief


11

Regimul hidrologic

Ape de suprafaa

Teritoriul spaiului hidrografic Some-Tisa cuprinde un numr de 580 cursuri de ap

codificate, cu o lungime a reelei hidrografice de 7828 km i o suprafa total a bazinului de

22380 km2, reprezentnd o pondere de 9,4 % din suprafaa rii, fiind format pe teritoriul

Romniei din rurile Tisa (inclusiv Tur), Some i Crasna

BH Tisa

Tisa (S=3237 km2; L=61 km) se formeaz din unirea a doi aflueni, Tisa Neagra i Tisa

Alba. Tisa formeaz pe o distanta de 62 km grania natural dintre ara noastr i Ucraina. Pe

teritoriul Romniei rul Tisa aduna apele a 123 de cursuri de ap codificate cu o lungime

total de 1592 km ceea ce reprezint 2% din lungimea total a reelei codificate a Romniei.

Principalii aflueni ai Tisei sunt: Vieu (S=1606 km2; L=80 km), Iza (S=1303 km2; L=83

km), Spna (S=135 km2; L=20 km), Turul (S=1008 km2; L=66 km)

BH Some

Someul (S=15740 km2; L=376km) propriu-zis este considerat de la Dej, dup unirea

Someului Mare cu Someul Mic. Primul are suprafaa bazinului i debite medii mai mari, iar

al doilea are lungimea mai mare.

Someul Mare (S=5033 km2; L=130 km) i are izvoarele n extremitatea vestic a

Munilor Rodnei, sub vrful Omul (1931 m), din unirea mai multor praie. Punctul de obrie

al sistemului este considerat confluena Vii Smeului (care izvorte de sub vrful Cosorbii

1547 m) cu prul Maria, cu izvorul sub vrful Omul. Cel mai mare afluent al Someului Mare

este ieul (S=1834 km2; L=70,1 km).

Someul Mic (S=3773 km2; L=178 km) se formeaz i el din dou praie de munte:

Someul Cald (S=526 km2; L=66,5 km) i Someul Rece (S=331 km2; L=45,6 km), care se

unesc la poalele estice ale Munilor Gilu, la comuna Someul Rece. Avnd n vedere

dimensiunile mari ale Someului Cald, acesta se consider ca izvor al Someului Mic. Cel mai

mare afluent al Someului Mic, ca mrime de bazin, este Fizeul (S=564 km2; L=42,9 km).

Someul Cald izvorte de sub vrful Piatra Arsa (1550 m), din masivul central al

Bihariei-Vldeasa. Cel mai mare afluent al sau este Beliul (S=121 km2; L=21 km).

Someul Rece dreneaz prin afluenii si pe partea central a Munilor Gilului,

avndu-i obria n apropierea Muntelui Mare (de sub vf. Runcului 1.609 m). Cel mai mare

afluent al sau este Rctu (S=106 km2; L=27 km).

Someul prin unirea Someului Mare cu Someul Mic n amonte de Dej, traverseaz

spre NV Podiul Somean, ntre Dealurile Clujului i Dealurile Ciceului, primind simetric o


12

serie de aflueni din ambele pari. Afluenii importani ai Someului sunt Almaul (S=810

km2; L=65,4 km) i Lpuul (S=1820 km2; L=114,6 km).

Rul Crasna (S=2120 km2; L=121 km), un afluent al Tisei, cu confluena pe teritoriul

Ungariei, i are obria la captul sudic al Depresiunii Silvaniei, la contactul dintre Munii

Mezeului i Plopiului. Afluenii importani ai Crasnei sunt Zalul (S=274 km2; L=37 km),

Cerna (S=115 km2; L=19 km) i Maria (S=170 km2; L=31 km).

Ape subterane

n cadrul spaiului hidrografic Some-Tisa au fost identificate, delimitate i descrise un

numr de 15 corpuri de ape subterane. Dintre acestea 12 sunt corpuri de ape subterane

freatice, iar 3 sunt corpuri de ape subterane de adncime, sub presiune.

Resursele totale de ape subterane aferente spaiului hidrografic Some-Tisa au o

valoare de 13290 l/s (0.419 miliarde m3/an), respectiv 8926 l/s (0.281 miliarde m3/an), n

cazul corpurilor de ape subterane freatice i 4364 l/s (0.135 miliarde m3/an), n cazul

corpurilor de ape subterane de adncime (3 corpuri de apa).

Arii protejate

n conformitate cu cerinele Directivei Cadru a Apei i a Legii Apelor (107/1996,

modificat i completat prin Legea 310/2004) s-a elaborat registrul zonelor protejate care

au strns legtur cu mediul acvatic.

Registrul include urmtoarele categorii de zone protejate:

Zone de protecie pentru captrile de ap destinate potabilizrii: au fost identificate

19 captri de ap de suprafa, din care 14 (73,7 %) au zone de protecie i respectiv

76 captri de ap subteran, cu un debit mediu captat la nivelul anului 2004 de

894,93 l/s ce asigura alimentarea unei populaii de 427470 locuitori, dintre acestea

60 poseda arii de protecie sanitar cu regim sever;

Zone pentru protecia speciilor acvatice importante din punct de vedere economic

(pstrv comun - Salmo trutta fario i lipan - Thymallus thymallus) identificate pe

cursurile de ap totalizeaz 1153 km, iar pentru lacuri peste 1611 ha;

Zone destinate pentru protecia habitatelor i speciilor unde apa este un factor

important fiind desemnate pn n prezent un numr de 31 zone protejate care

ocup o suprafa de 195291,2 ha, care reprezint 8,72 % din suprafaa spaiului

hidrografic Some-Tisa;

Zone vulnerabile la nitrai au fost identificate pe arealul a 29 de localiti;

Zone naturale de recreere i mbiere nu au fost desemnate.


13

mprirea administrativ-teritorial i populaia

Din punct de vedere administrativ, spaiul hidrografic Some-Tisa cuprinde aproape

integral judeele Bistria - Nsud i Maramure, parial judeele Cluj, Slaj i Satu Mare i

suprafee mici din judeele Alba i Bihor.

Populaia total a spaiului hidrografic Some-Tisa este de 1.910.594 locuitori din

care 1.049.734 n mediul urban i 860.860 n mediul rural (la nivelul anului 2006). Densitatea

populaiei fiind de 85 loc/km2.

Tabelul 2 Repartiia populaiei n spaiul hidrografic Some-Tisa, la nivelul anului 2006

Populaia Bazin hidrografic Jude

Total Zone urbane Zone rurale

Bistria - Nsud 327,087 115,549 211,538

Cluj 522,642 371,247 151,395

Slaj 224,917 100,975 123,942

Maramure 307,022 208,248 98,774

Satu Mare 239,729 146,642 93,087

Some

Total b.h. Some 1,621,397 942,661 678,736

Maramure 189,602 91,888 97,714

Satu Mare 99,595 15,185 84,410 Tisa

Total b.h. Tisa 289,197 107,073 182,124

TOTAL GENERAL 1,910,594 1,049,734 860,860

Principalele activiti economico-sociale

Gradul de industrializare al teritoriului bazinului hidrografic este relativ ridicat,

reprezentat de multe ramuri economice, din care ponderea o dein urmtoarele: extracia i

prepararea minereurilor; construcii de maini; metalurgia; industria materialelor de

construcii; industria chimic; industria textil; industria alimentar; exploatarea i

prelucrarea lemnului.

Agricultura cuprinde creterea animalelor, piscicultura i cultivarea terenurilor

arabile, de cca. 593.070 ha, n principal cu gru, orz i porumb.

Regimul debitelor

Valorile parametrilor hidrologici ai scurgerii lichide i solide n seciunile din staiile

hidrometrice principale din districtul de bazin hidrografic Some Tisa sunt prezentate n

tabelul 3.


14

Tabelul 3 Parametrii hidrologici preliminari ai scurgerii lichide i solide

la principalele staii hidrometrice din spaiul hidrografic Some Tisa

Parametrii hidrologici F Hmed

Qmed. multian. Qmax 1% Qmed. lun. min.95% R Nr. crt.

Rul Staia

hidrometrica (km2) (m) (m3/s) (m3/s) (m3/s) kg/s

0 1 2 3 4 5 6 7 8

Bazinul hidrografic TISA SUPERIOAR

1. Vieu Bistra 1557 1020 34.30 1155 5.90 13.35

2. Iza Vadul Izei 1128 713 16.80 775 1.22 10.20

Bazinul hidrografic SOME CRASNA

1. Someul Mare Beclean 4363 711 47.80 2105 4.25 36.30

2. Someul Mic Salatiu 3587 604 22.00 750 2.40 32.50

3. Some Dej 8823 648 75.40 2360 6.80 61.00

4. Some Satu Mare 15385 537 126.00 3190 12.0 131.00

5. Crasna Domneti 1705 261 5.51 595 0. 14 3.89


15

Figura 4 Utilizarea terenurilor


16

Inundatii istorice

Principalele viituri s-au produs n anii: 1970, 1974, 1975, 1978, 1979, 1980, 1981,

1989, 1993, 1995, 1998, 2000, 2001, 2006 i 2008

n Figurile 5 8 se prezinta inventarul pagubelor generate de inundatii din perioada

2005 2012.

0

20

40

60

80

100

120

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Figura 5 Numr localiti afectate de inundaii/an

0

20

40

60

80

100

120

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Figura 6 Case i anexe gospodreti afectate de inundaii/an

0

10

20

30

40

50

60

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Figura 7 Obiective socio-economice afectate de inundaii


17

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

4000

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Figura 8 Drumuri afectate de inundaii/an

Amenajri structurale existente pentru aprarea

mpotriva efectelor negative ale inundaiilor

Lucrri de ndiguire, regularizare i apareri de maluri existente n spaiul hidrografic

Some-Tisa au o lungime total de 1728.109 km cursuri de ap, reprezentnd cca. 23% din

lungimea total a rurilor cu suprafee mai mari de 10 km2.

n bazinul Some-Crasna sunt realizate lucrri hidrotehnice n lungul albiei rului pe

22.82 % din lungimea reelei sale hidrografice, din care importante sunt cele executate pe

rurile: Crasna-63 % din lungime, Some Mic-56 % din lungime, Alma-37 % din lungime,

Slaj-31 % din lungime.

n bazinul hidrografic Tisa, un impact important l au lucrrile de regularizare i

aprare de pe malul romanesc al rului Tisa, care sunt executate pe aprox. 90% din lungimea

sa, precum i cele executate pe rurile: Tur-59 % din lungime, Talna-42 % din lungime.

La nivelul spaiului hidrografic Some-Tisa sunt inventariate 87 lacuri de acumulare

create n diverse scopuri (alimentare cu apa, hidroenergetic, atenuare viituri, agrement,

piscicultur, irigaii, etc.), din care 27 amenajri structurale pentru piscicultur/acvacultur.


18

Figura 9 Amenajrile hidrotehnice existente


19

4. Metodologie de selectare a inundaiilor istorice semnificative

Evenimentele istorice de referin au fost reinute n mai multe faze:

ntr-o prim faz, s-a realizat un inventar al inundaiilor majore care au aprut n

trecut n districtul de bazin Some - Tisa, pe baza informaiilor culese din surse

documentare (arhiva I.N.H.G.A.). Acest inventar identific inundaiile

semnificative, fie din punct de vedere al hazardului, fie din punct de vedere al

impactului (pagubelor nregistrate). n general, inundaiile pentru care

probabilitatea de apariie este mai mare de 10 % nu sunt luate n considerare,

accentul punndu-se pe evenimentele de mare intensitate (cote i/sau debite

maxime); abordarea a avut la baz metodologia elaborat de INHGA;

inventarul a fost transmis n teritoriu, unde la nivelul ABA Some - Tisa, lista

inundaiilor a fost completat i cu alte viituri, situate eventual pe cursuri de

ap mai mici, despre care se cunoate c au generat pagube deosebite (mai ales

dac au existat victime).

o analiza a inclus descrierea inundaiilor semnificative i anume: localizarea spaial i temporal a viiturii, extinderea ei, probabilitatea de apariie a inundaiei, tipul viiturii, magnitudinea consecinelor negative asociate, etc.

n a treia faz, evenimente istorice semnificative i caracteristice teritoriului

administrat de ABA au fost selectate n funcie de consecinele socio-economice,

de mediu, etc.; abordarea a avut la baz criteriile metodologice elaborate de

INHGA. Astfel, au fost definite categorii de criterii n funcie de consecinele

rezultate n urma producerii inundaiei (consecine asupra sntii umane;

consecine asupra activitii economice; consecine asupra mediului, consecine

asupra patrimoniului cultural). Pentru fiecare dintre aceste tipuri de consecine

au fost stabilii indicatori i valori prag asociate, pe baza crora inundaiile se

desemneaz ca fiind semnificative la nivel naional (din punctul de vedere al

pagubelor produse).

o n caz c, pentru anumite viituri, nu au existat informaii privind consecinele asociate, respectivele evenimente nu au fost considerate ca avnd consecine semnificative negative; ele pot fi descrise, dar nu vor fi raportate la CE.

n continuare, selecia evenimentelor a fost amendat de criteriul tipologiei

inundaiei: n cazul n care pe acelai curs de ap au existat mai multe inundaii

istorice, de exemplu, 3 5 viituri semnificative, avnd tipologii de producere

similare, s-au considerat pentru raportare la CE primele 1 - 2 inundaii, criteriul

predominant fiind cel legat de pagube.


20

Criterii pentru identificarea inundaiilor istorice semnificative

Identificarea/selectarea viiturilor istorice semnificative s-a fcut lund n considerare

att criteriile hidrologice (pentru identificarea inundaiilor semnificative, din punct de vedere

al hazardului) ct i cele referitoare la amploarea efectelor acestora (criterii pentru

identificarea inundaiilor istorice semnificative, din punct de vedere al pagubelor).

a. Criterii pentru identificarea inundaiilor semnificative, din punct de vedere al

hazardului.

Fenomenele de ape mari care au produs inundaii se pot clasifica n principal pe patru

categorii:

viituri produse pe areale hidrografice mari (bazine i subbazine hidrografice),

viituri cauzate de precipitaii sau de topire a zpezii;

viituri punctuale (viituri rapide) produse pe zone restrnse, viituri datorate unor

precipitaii cu intensitate mare;

viituri cauzate de blocaje naturale (zpoare, zai, pornire de zpor);

viituri cauzate de blocaje artificiale la poduri sau prin ruperi de baraje, diguri sau

prin deversri (de regul controlate la baraje).

Dimensiunea viiturii poate fi cuantificat pe baza:

mrimii arealului hidrografic pe care s-a produs viitura;

frecvenei de producere a unei inundaii;

probabilitatea de depire a debitului maxim al viiturii, nregistrat la staii

hidrometrice;

mrimea debitelor n comparaie cu debite corespunztoare cotelor de aprare

(avertizare, inundaie, pericol), existente la staii hidrometrice.

Selectarea viiturilor semnificative s-a efectuat de ctre INHGA pe baza urmtoarelor

criterii principale:

a) debite maxime produse > Qmax10%;

o Qmax10% reprezint debitul maxim cu probabilitatea de depire de 10%;

b) debite maxime produse > QCI;

o QCI reprezint debitul actual corespunztor cotei de inundaie;

c) viituri produse la staii hidrometrice cu suprafee de bazin hidrografic mai mari de

circa 100 km2 i/sau care sunt amplasate n zone unde s-ar fi putut produce inundaii

relativ mari;

d) viituri produse n special pe rul principal i pe afluenii importani, la un numr ct

mai mare de staii hidrometrice;

e) viituri mari, produse pe afluenii rului principal.


21

Viiturile locale au fost selectate, din punct de vedere hidrologic, funcie de datele

hidrometeorologice existente sau reconstituite pe baza deplasrilor pe teren. S-au avut n

vedere acele viituri pentru care au existat ntocmite ulterior producerii acestora de rapoarte

tehnice (inclusiv reconstituiri de debite maxime i de estimri a frecvenei de realizare a

acestora).

Cea mai mare parte a datelor i informaiilor legate de pagubele totale asociate

evenimentelor identificate (pe baza celor nregistrate) se regsesc n rapoartele operative i

de sintez pe care comitetele locale (primriile) le transmit Inspectoratelor judeene pentru

situaii de urgen i Centrului operativ al Sistemului de Gospodrire a Apelor pe timpul

producerii fenomenelor periculoase. Mai apoi, aceste informaii sunt integrate n Planurile

de aprare mpotriva inundaiilor (revizuite periodic), care, n cazul de fa, reprezint

principala surs pentru datele raportate la CE cu privire la pagubele nregistrate.

b. Criterii pentru identificarea inundaiilor istorice semnificative, din punct de vedere

al pagubelor

innd seama de clasificarea consecinelor provocate de inundaii, realizat la nivel

UE precum i de datele disponibile la nivel naional i bazinal, au fost definite categorii de

criterii n funcie de consecinele rezultate n urma producerii inundaiei (consecine asupra

sntii umane, asupra activitii economice, asupra mediului, asupra patrimoniului

cultural).

Rapoartele de sintez nu conin la momentul actual suficiente informaii care s

poat rspunde tuturor criteriilor din cele trei categorii de consecine propuse. Prin urmare,

au fost reinui acei indicatori, pentru care exist suficiente informaii, i a cror aplicare s

se fac fr dificultate (abordare pragmatic). Fiecrui indicator i s-a atribuit o valoare prag.

n tabelul 4 sunt prezentai indicatorii i valorile-prag ale acestora, pe baza crora inundaiile

se desemneaz ca fiind semnificative (din punctul de vedere al pagubelor produse).


22

Tabelul 4 Criterii propuse pentru identificarea evenimentelor istorice

semnificative la nivel naional

Categorie criterii / Tipul consecinelor

Indicator Valori prag

Pierderi de viei omeneti

Minim 10 persoane decedate / disprute Consecine asupra sntii umane Nr. obiective sociale

afectate Minim 2 obiective sociale afectate (primrii, coli, spitale, etc.)

Nr. obiective economice afectate

Minim 10 obiective economice afectate

Nr. km de drumuri afectate

Minim 200 km de drumuri afectate (DN, DJ, DC) Consecine asupra activitii economice

Nr. case afectate Minim 100 case per eveniment sau minim 30 pt. zone / localiti care au fcut obiectul unor evenimente punctuale, de intensitate mare

Consecine asupra mediului

Nr. de obiective IPPC afectate

Minim 1 obiectiv afectat

Consecine asupra patrimoniului cultural

Nr. de obiective afectate biserici, mnstiri*

Minim 1 obiectiv afectat

Toate valorile criteriilor prezentate anterior sunt valabile pe eveniment; pentru

ncadrarea evenimentului n categoria evenimentelor istorice semnificative, s-au

considerat, cu prioritate, criteriile privind numrul de victime i cele economice (numr

case, km de drumuri afectai).

5. Evenimente istorice semnificative

Pe baza metodologiei mai sus-menionate, la nivelul ABA Some - Tisa au rezultat 7

evenimente semnificative (v. Tabel 5).

Tabelul 5 Evenimente istorice semnificative identificate

n cadrul Administraiei Bazinale de Ap Some - Tisa

Unitate management Nume eveniment Data producere

Some mai 1970 10.05.1970

Tisa martie 2001 05.03.2001

Trliua iunie 2006 20.06.2006

Vieu iulie 2008 26.07.2008

Some mai 1970 10.05.1970

Tisa martie 2001 05.03.2001

Administraia Bazinal de Ap Some - Tisa

Trliua iunie 2006 20.06.2006


23

Cele 7 evenimente rezultate n urma aplicrii criteriilor de selecie a evenimentelor

semnificative, au fost mai departe analizate la un grad de detaliu mai mare, urmrindu-se

localitile i sectoarele/tronsoanele de ru/ afluenii afectai de evenimentul semnificativ

naional / regional considerat.

Selecia zonelor care au fcut obiectul raportrii, respectiv principalele sectoare

afectate n cadrul unui eveniment semnificativ (aa-zis naional) a fost fcut pe baza

analizei urmtoarelor elemente:

informaii disponibile cu privire la pagubele produse la nivelul localitilor,

criteriul de selecie fiind numrul de gospodrii afectate per localitate (orientativ

minim 10), n condiiile n care exist mai multe localiti afectate de eveniment;

criteriul este coroborat i cu alte pagube asociate (inundarea unui obiectiv socio-

economic scoal, spital etc. i/sau a unui / unor drumuri comunale, judeene, a

unor importante suprafee de teren sau a unor obiective culturale valoroase).

debitele maxime nregistrate (criteriu debite maxime produse > Qmax10%); se

menioneaz c, pentru sectoarele de ru nemonitorizate hidrologic,

probabilitatea de depire a debitelor a fost estimat pe baza experienei

specialitilor (expert judgement).

n tabelul 6 se prezint un centralizator al evenimentelor istorice semnificative

identificate n cadrul ABA Some - Tisa iar n figura 10 este reprezentat localizarea acestora

la nivelul teritoriului gestionat de ABA Some - Tisa.


24

Tabelul 6 Centralizator al evenimentelor istorice semnificative

Denumire locaie inundata Tip

inundaie Data debutului evenimentului

Durata evenimentului

Suprafaa inundat

(km2)

Lungime sector de ru inundat

(km) Frecventa

r. Tisa - av. loc. Bocicoiu Mare am. loc. Teceu Mic

istoric 1970-05-10 7 46.272 1%

r. Tisa - av. loc. Bocicoiu Mare am. loc. Teceu Mic

istoric 2001-03-05 4 46.272 3%

r. Tisa - av. loc. Bocicoiu Mare istoric 2008-07-26 4 27.628 5%

r. Vieu - av. confl. sla istoric 1970-05-10 2 10.805 1%

r. Vieu - av. confl. sla istoric 2008-07-26 3 10.805 1%

r. Vieu - av. confl. Vaser i afl. Vaser istoric 2001-03-05 3 46.205 3%

r. sla - av. confl. Secul i afl. Secul istoric 2008-07-26 3 9.757 1%

r. Vaser - av. confl. Nov istoric 2008-07-26 3 11.972 1%

r. Ruscova - av. confl. Bardi istoric 1970-05-10 2 20.091 1%

r. Ruscova - av. confl. Bardi i afl. Repedea

istoric 2001-03-05 3 22.446 5%

r. Ruscova - av. confl. Bardi i afl. Repedea

istoric 2008-07-26 2 22.446 1%

r. Iza - av. loc. Scel istoric 1970-05-10 2 17.794 1%

r. Iza - av. confl. Boicu istoric 2001-03-05 2 54.510 3%

r. Iza - av. loc. Dragomireti istoric 2008-07-26 2 15.734 1%

r. Mara - av. loc. Deseti i afl. Cosu istoric 2001-03-05 3 38.793 5%

r. Rona - sector loc. Rona de Sus Rona de Jos

istoric 1970-05-10 2 8.144 1%

r. Tur - inclusiv aflueni istoric 1970-05-10 7 142.389 1%

r. Some - av. confl. ieu istoric 1970-05-10 9 550.667 1%


25

Denumire locaie inundata Tip

inundaie Data debutului evenimentului

Durata evenimentului

Suprafaa inundat

(km2)

Lungime sector de ru inundat

(km) Frecventa

r. Some - sector loc. an Valea Luncii

istoric 2001-03-05 5 90.581 10%

loc. Pinticu - r. Pintic istoric 1970-05-10 2 1.607 1%

r. Iliua - av. confl. Strmba istoric 2006-06-20 1 41.289 3%

loc. Ocna Dejului - r. Prul Ocnei istoric 1970-05-10 2 2.083 1%

loc. omcutu Mic - r. Olpret istoric 1970-05-10 2 2.250 1%

loc. Glgu - r. Poiana istoric 2001-03-05 5 1.219 10%

loc. Hida - r. Alma istoric 2001-03-05 3 2.515 10%

r. Slaj - av. loc. Oara de Jos istoric 1970-05-10 3 9.569 10%

r. Brsu - av. loc. Buciumi istoric 1970-05-10 5 19.660 7%

r. Lpu - av. confl. Suciu istoric 1970-05-10 4 28.052 7%

r. Lpu - av. confl. Craica i afl. Ssar, Firiza

istoric 2001-03-05 3 37.458 5%

loc. Copalnic-Mntur - r. Cavnic istoric 1970-05-10 2 0.471 7%

loc. Baia Mare - r. Firiza istoric 1970-05-10 2 1.596 7%

r. Crasna - r. Ier istoric 1970-05-10 5 346.413 10%

zona loc. Hereclean Boca - r. Zalu istoric 2001-03-05 3 9.702 10%


26

Figura 10 Localizarea inundaiilor istorice semnificative identificate

n cadrul Administraiei Bazinale de Ap Some - Tisa


27

6. Evaluarea pagubelor poteniale ale inundaiilor viitoare

Evaluarea pagubelor poteniale ale inundaiilor viitoare ia n considerare urmtoarele

principii generale:

considerarea zonelor potenial inundabile ale evenimentelor extreme viitoare

pe baza informaiilor celor mai complete i omogene posibil a fi integrate la nivel

naional, i anume sub forma nfurtorii inundaiilor istorice extreme;

considerarea unor indicatori care s ilustreze expunerea la risc a uneia dintre

cele 4 categorii de interese (sntate uman, mediul nconjurtor, patrimoniul

cultural i activiti economice), innd seama de informaiile disponibile la

momentul prezent, respectiv a populaiei potenial afectate precum i a

obiectivelor socio-economice pe sectoare de ru delimitate de unitile

administrativ-teritoriale (numrarea / contabilizarea acestora cu ajutorul

tehnicilor GIS).

Consecinele poteniale ale inundaiilor viitoare au fost evaluate lund n considerare

informaiile disponibile la momentul actual, respectiv rezultatele obinute n cadrul

proiectului PHARE 2005/017-690.01.01 Contribuii la dezvoltarea strategiei de

management al riscului la inundaii (beneficiar M.M.P. i A.N.A.R.).

Analiza s-a bazat pe prelucrarea unui eantion de cca. 1400 de nregistrri ale

pagubelor bunurilor din diverse regiuni ale Romniei. S-au creat straturi GIS suplimentare pe

baza hrilor topografice i a interpretrilor orto-fotografice, pentru a completa baza de date

a bunurilor din zonele de inundaii.

Bunurile considerate n vederea evalurii pagubelor sunt:

Populaia

o metoda s-a bazat pe calculul densitii populaiei cu datele de recensmnt din zonele construite din straturile GIS existente i adaptarea lor folosind ortofotoplanurile i GIS.

o calculul s-a realizat folosind straturile Corine Land Cover care au doar dou tipuri de zone construite. A fost adugat un al treilea strat.

Drumuri i cai ferate

o s-au creat noi straturi GIS cu ajutorul fotointerpretrii ortofotogramelor i s-a extras lungimea cu ajutorul GIS.

Poduri

o metoda s-a bazat pe numrarea podurilor menionate pe hrile topografice i vizibile n ortofotograme.

o numrare realizat doar pe cursurile rurilor mari, nu i pe aflueni. Nu s-au numrat podurile existente i distruse de inundaia din anul 2005.


28

Lucrri de regularizare

o metoda s-a bazat pe corecia stratului GIS pre-existent folosind fotointerpretarea i lungimile extrase cu ajutorul GIS.

o nu toate categoriile propuse au putut fi cartografiate cu ajutorul datelor disponibile, necesitnd inventariere de teren detaliat.

Cldiri

o metoda s-a bazat pe densitatea tipurilor de construcii pe unitate de suprafa (ha) n interiorul zonelor construite.

Suprafaa agricol

o metoda s-a bazat pe extragerea suprafeei din baza de date existent.

o categoriile au fost reduse la ase clase, ca i cele din baza de date Corine Land Cover.

Estimarea costurilor pagubelor per sector de ap s-a realizat pe baza tehnicilor GIS i

cu ajutorul metodei de calcul dezvoltat n cadrul proiectului; n anexa 2 este descris, pe

scurt, metodologia de evaluare a pagubelor produse de inundaii utilizat n cadrul

proiectului mai sus-menionat.

Pragul valoric al pagubelor considerat n analiza preliminar de identificare a

zonelor APFSR este de 5 milioane de euro (calculat per sector de curs de ap luat n

considerare).

Aceast evaluare a consecinelor directe a evenimentelor extreme nu poate fi

considerat dect o abordare preliminar simplificat a vulnerabilitii teritoriului,

deoarece:

caracteristicile de hazard (intensitatea, cinetica, probabilitatea de apariie a

viiturii) nu sunt luate n considerare;

indicatorii propui nu iau n considerare nici vulnerabilitatea intrinsec a celor 4

categorii de interese, nici evoluia viitoare a acestora;

pagubele indirecte nu sunt cuantificate.

Evident, metodele utilizate i rezultatele obinute n cadrul proiectului comport /

prezint anumite limite (ntre care se menioneaz: neconsiderarea inundaiilor din 2008 i

2010, neconsiderarea impactului potenial al schimbrilor climatice asupra inundaiilor n

constituirea nfurtorii inundaiilor poteniale); cu toate acestea, ele constituie analiza

preliminar cea mai complet i mai detaliat a riscului la inundaii, la scar naional,

care a putut fi valorificat la momentul prezent pentru identificarea APFSR.


29

7. Zone cu potenial risc semnificativ la inundaii

n determinarea zonelor cu potenial risc semnificativ la inundaii n cadrul ABA

Some - Tisa au fost luate n considerare, ntr-o prim etap, informaiile disponibile la

momentul actual, respectiv rezultatele obinute n cadrul proiectului PHARE 2005/017-

690.01.01 Contribuii la dezvoltarea strategiei de management al riscului la inundaii

(beneficiar M.M.P. i A.N. Apele Romane), i anume:

zonele potenial inundabile, sub forma nfurtorii inundaiilor istorice extreme

evaluarea impactului potenial al inundaiei (consecine poteniale).

Astfel, pe baza hrilor topografice i a interpretrilor orto-fotografice, n cadrul

proiectului s-au creat straturi GIS, care s vin n completarea bazei de date a bunurilor din

zonele potenial inundabile (aflate n nfurtoarea inundaiilor istorice extreme). Bunurile

considerate n vederea evalurii pagubelor sunt:

Populaie

Drumuri i cai ferate

Poduri

Lucrri de regularizare

Cldiri

Suprafee agricole

Metodologia de evaluare a pagubelor produse de inundaii realizat n cadrul

proiectului mai susmenionat prezint urmtoarele etape:

Calculul valorii financiare medii a pagubelor poteniale medii pentru fiecare tip

de bun;

Extragerea numrului de bunuri din zonele afectate de inundaii pentru scenariul

de inundaii ales, cu ajutorul GIS;

Numrarea (contabilizarea) cantitilor de bunuri, conform unitilor din GIS

alese (numr, densitate, suprafa, lungime) n interiorul zonelor afectate de

inundaii ataate scenariului;

Estimarea costurilor pagubelor utiliznd tehnici GIS i metoda de calcul

dezvoltat n cadrul proiectului. Etapele 1, 2 i respectiv 3 sunt etape preliminare

obligatorii i constituie elemente necesare ce s-au introdus n instrumentul de

calcul.

Extragerea valorilor pagubelor medii a fost parial i posibil doar pentru categorii

de bunuri care au putut fi clar identificate ca fiind relevante pentru Romnia i care au avut

un numr suficient de elemente pentru o analiz statistic.


30

Evaluarea este prezentat sub form de text i hri reprezentnd rezultatele

calculului indicatorilor mai sus-amintii. O sintez (analiz) a consecinelor poteniale este

realizat la nivelul fiecrei ABA, ca mai apoi aceasta s fie integrat la nivelul teritoriului

naional. Aceasta a condus la o identificare preliminar a zonelor cu risc potenial

semnificativ la inundaii delimitat pe sectoare de cursuri de ap.

Evident, metodele utilizate i rezultatele obinute n cadrul proiectului comport /

prezint anumite limite; cu toate acestea, ele constituie analiza preliminar cea mai

complet i mai detaliat a riscului la inundaii, la scar naional, care a putut fi

valorificat la momentul prezent pentru identificarea APFSR.

Se menioneaz c, ntr-o a doua etap, ulterior finalizrii proiectului, delimitarea

zonelor potenial inundabile, respectiv nfurtoarea inundaiilor istorice extreme a fost

ameliorat; realizarea layere-lor GIS a acestor zone a fost realizat la nivelul teritoriului

naional, cu sprijinul ANAR, prin Administraiile Bazinale de Ap (ABA), n coordonarea

MMP i cu ndrumarea tiinific a INHGA (2009 - 2010) pentru realizarea Planurilor de

prevenire i de aprare mpotriva inundaiilor, fenomenelor meteorologice periculoase,

accidente la construcii hidrotehnice i polurii accidentale.

Pentru inundaiile pentru care nu au existat informaii clare pe baza crora s se

furnizeze banda nfurtoare a viiturilor istorice, s-a apelat la experiena specialitilor i

cunoaterea local a evenimentelor; mai mult dect att, pentru rurile principale s-a

realizat o analiz GIS semi-automat pe baza MDT-ului i a nivelurilor nregistrate la staiile

hidrometrice. Astfel au putut fi identificate zonele posibil afectate la marile viituri istorice.

Se precizeaz c impactul potenial al schimbrilor climatice asupra inundaiilor nu

este luat n considerare n constituirea nfurtorii inundaiilor poteniale.

n etapa a treia de identificare a APFSR, s-a inut seama de zonele aparate mpotriva

inundaiilor cu lucrri hidrotehnice, pe baza:

normelor tehnice de proiectare n vigoare

o STAS 4273/83 cu privire la categoria construciei i clasa de importan determinate pe baza valorii caselor inundate sau a nr. de locuitori afectai / evacuai precum i a suprafeelor aparate la inundaii, i innd cont de probabilitatea de depire a debitelor de calcul.

strii tehnice actuale a lucrrilor hidrotehnice, ca rezultat al inspeciilor vizuale,

efectuate n cadrul verificrilor periodice.

Cu alte cuvinte, s-au considerat toate inundaiile care au survenit n trecut i care au

avut impact negativ semnificativ asupra sntii umane, mediului, patrimoniului cultural i

activitii economice, fr eliminarea din lista respectiv a acelor viituri care se pot

produce pe sectoare care au fost amenajate hidrotehnic (ndiguite).


31

n aceeai msur, s-a considerat riscul tehnologic al lucrrilor de ndiguire, asupra

acelor zone care, dei protejate pentru anumite categorii de evenimente (i care nu au fcut

obiectul inventarului zonelor afectate de viiturile istorice), ar putea fi inundate n cazul:

unor poteniale ruperi de baraj (n special cele de tip C sau D) sau dig;

unor evenimente extreme, superioare obiectivului de protecie stabilit prin

proiectul de calcul.

Justificarea abordrii mai sus-menionate const n faptul c majoritatea digurilor, n

conformitate cu clasa de importan, au fost proiectate pentru o perioad de revenire a

inundaiilor de o dat la 100 de ani n zonele urbane (cca. 25% din lungimea total a

digurilor) i o dat la 10 ani pentru zonele agricole (n jur de 20% din lungimea total a

digurilor). Pentru considerarea global i a efectelor poteniale ale schimbrilor climatice i

ale dezvoltrii zonelor urbane, au fost incluse n APSFR, ca risc tehnologic, toate sectoarele

ndiguite cu o perioad de revenire de peste 30 de ani i cu lungime mai mare de 5 km (n jur

de 70% din lungimea total).

Pentru zonele fr lucrri de aprare mpotriva inundaiilor, criteriul pentru daune

adoptat a fost de peste 5 milioane de euro (proiect PHARE); fiind incluse localitile cu

potenial ridicat de poluare n caz de inundaii.

Pentru inundaiile pentru care zona potenial inundabil nu este delimitat (nu a fost

posibil furnizarea benzii nfurtoare) - de exemplu cazul barajelor lacurilor de acumulare -,

indicatori de impact nu sunt calculai. n acest caz, considerarea APFSR ine seama doar de

experiena specialitilor i cunoaterea local a evenimentelor.

Prin urmare, se poate concluziona c evaluarea consecinelor poteniale ale

inundaiilor viitoare (pe diverse categorii de bunuri) reprezint un criteriu important de

selecie a APFSR. Totui i alte criterii sau elemente trebuie considerate, criterii care nu sunt

msurabile i sunt bazate pe experiena specialitilor (expert judgement).

n tabelul 7 sunt prezentate zonele cu risc potenial semnificativ la inundaii din

cadrul Administraiei Bazinale de Ap Some - Tisa.


32

Tabelul 7 Zonele cu risc potenial semnificativ la inundaii

identificate n cadrul Administraiei Bazinale de Ap Some - Tisa

Denumire bazin

Denumire zona cu risc potenial semnificativ la inundaii

Denumire

bazin

Denumire zona cu risc potenial

semnificativ la inundaii

ABA Some-Tisa

r. Tisa - av. loc. Bocicoiu Mare ABA Some-

Tisa r. Someul Mic - av. loc.

Floreti

ABA Some-Tisa

r. Vieu - av. confl. sla ABA Some-

Tisa r. Prul Ocnei - av. loc. Ocna

Dejului

ABA Some-Tisa

r. sla - av. confl. Secul ABA Some-

Tisa r. Olpret - av. loc. Boblna

ABA Some-Tisa

r. Vaser - av. confl. Nov ABA Some-

Tisa r. Alma - av. loc. Fildu de Jos

ABA Some-Tisa

r. Ruscova - av. confl. Bardi ABA Some-

Tisa r. Slaj - av. loc. Oara de Jos

ABA Some-Tisa

r. Iza - av. loc. Scel ABA Some-

Tisa r. Brsu - av. confl. Ciont

ABA Some-Tisa

r. Cosu - av. confl. Oana ABA Some-

Tisa r. Lpu - av. confl. Suciu

ABA Some-Tisa

r. Rona - sector loc. Rona de Sus Rona de Jos

ABA Some-

Tisa r. Dobric

ABA Some-Tisa

r. Btarci ABA Some-

Tisa r. Cavnic - av. loc. Copalnic-

Mntur

ABA Some-Tisa

r. Tarna Mare ABA Some-

Tisa r. Ssar - av. loc. Baia Sprie

ABA Some-Tisa

r. Tur - av. loc. Negreti-Oa,inclusiv aflueni

ABA Some-

Tisa r. Firiza- av. confl. Jidovaia

ABA Some-Tisa

r. Lechincioara ABA Some-

Tisa r. Homorod

ABA Some-Tisa

r. Some - av. loc. an, am. loc. Roiori

ABA Some-

Tisa r. Crasna - am. loc. Vrol

ABA Some-Tisa

r. Some - av. loc. Roiori ABA Some-

Tisa r. Crasna - av. loc. Vrol, am.

loc. Ac

ABA Some-Tisa

r. ible - av. loc. Suplai ABA Some-

Tisa r. Crasna - av. loc. Ac, am.

loc. Moftinu Mare

ABA Some-Tisa

r. ieu ABA Some-

Tisa r. Crasna - av. loc. Moftinu

Mare

ABA Some-Tisa

r. Dipa - sector av. confl. Pinitic - confl. Chirale

ABA Some-

Tisa r. Zalu - av. loc. Zalu

ABA Some-Tisa

r. Pintic - av. loc. Posmu ABA Some-

Tisa r. Maria

ABA Some-Tisa

r. Iliua - av. confl. Strmba

n figura 11 sunt reprezentate zonele cu risc potenial semnificativ la inundaii

identificate pe teritoriul gestionat de ABA Some - Tisa.


33

Figura 11 Localizarea zonelor cu risc potenial semnificativ la inundaii

identificate n cadrul Administraiei Bazinale de Ap Some Tisa


34

8. Coordonare EPRI n districtul transfrontalier Some-Tisa

Autoritile naionale i bazinale din Romnia au fcut demersuri pentru a asigura

schimbul de informaii relevante ntre autoritile competente pentru bazinele

transfrontaliere.

Cooperare bilateral

n Romnia, schimbul de informaii n domeniul gospodririi apelor se face cu rile

vecine prin Comisiile bilaterale mixte, prin care Romnia ine un contact permanent,

conform acordurilor existente, care prevd inclusiv schimburi de date i avertizri n

perioadele de viituri. Mai multe informaii se regsesc pe

http://www.mmediu.ro/gospodarirea_apelor/conventii.htm. Menionam c Romnia are

acorduri interguvernamentale n ceea ce privete cooperarea i gestionarea durabil a

apelor transfrontaliere cu Ungaria, Ucraina, Serbia, Bulgaria i Moldova.

Administraia Bazinal de Ap Some-Tisa are grania cu Ungaria. Romnia are

ncheiat cu Ungaria un acord bilateral, respectiv Acordul ntre Guvernul Romniei i Guvernul

Republicii Ungare privind colaborarea pentru protecia i utilizarea durabil a apelor de

frontier, semnat la Budapesta, la 15.09. 2003, aprobat prin HG nr. 577/2004 i intrat n

vigoare la 17 mai 2004.

Acest Acord dintre Romnia i Ungaria, a fost reactualizat i semnat la Debrecen, 16

mai 2013. Este n proces de aprobare prin Hotrrea de Guvern i publicare n Monitorul

Oficial.

n cadrul acestui acord, sunt reglementate bilateral urmtoarele aspecte privind

gospodrirea apelor:

transferul de ap de pe teritoriul romn pe cel ungar, prin canale de desecare, prin

pompri de ape interne i decontarea cheltuielilor pe baz contractual;

urmrirea calitii apelor pe rurile care formeaz sau traverseaz frontiera romano-

ungar ct i procedura de urmat n cazul polurilor accidentale, periculoase care nu

se mai pot evita; procedur aplicabil proiectelor de natur a provoca impact

transfrontier i procedur de urmat n cazul examinrii interveniilor cu posibil efect

transfrontier;

transmiterea regulat a datelor i informaiilor meteorologice i hidrologice ntre

Romnia i Ungaria;

transmiterea datelor i informaiilor i modul de aciune n timpul aprrii mpotriva

inundaiilor produse de cursuri de ap i ape interne;


35

efectuarea de observaii hidrometrice sistematice n vederea determinrii n comun,

n viitor, dup stabilirea metodologiei respective, a resurselor de apa pe cursurile de

apa transfrontiere;

schimbul de date i modul de procedur n cazul apelor mici / secet.

Conform Anexelor Acordului dintre Guvernul Romniei i Guvernul Republicii Ungare

privind colaborarea pentru protecia i utilizarea durabil a apelor de frontier, semnat la

Budapesta, la 15.09. 2003, aprobat prin HG nr. 577/2004 i intrat n vigoare la 17 mai 2004,

regulamentele care stau la baza managementului riscului la inundaii sunt urmtoarele:

Regulament de aprare mpotriva inundaiilor produse de cursuri de ape (anexa nr. 3

la Protocolul Sesiunii a VI-a a Comisiei mixte, Hajduszoboszlo, 7-11 iunie 1993)

Regulament de aprare mpotriva inundaiilor produse de ape interne (anexa nr. 2 la

Protocolul Sesiunii a VIII-a a Comisiei mixte, Nyiregyhaza, 26-30 iunie 1995)

Regulament privind transmiterea reciproc a datelor i informaiilor meteorologice i

hidrologice ntre Romnia i Republica Ungar (anexa nr. 1 la Protocolul Sesiunii a X-a

a Comisiei mixte, Gyula, 22-26 septembrie 1997)

Regulament privind efectuarea de observaii hidrometrice sistematice i

determinarea n comun a resurselor de ap pe cursurile de ap ce formeaz sau sunt

ntretiate de frontiera romno-ungar (anexa nr. 4 la Protocolul Sesiunii a IX-a a

Comisiei mixte hidrotehnice romno-ungare de la Trgu Mure din 24-28 iunie 1996).

Instruciunile de aplicare a acestui Regulament (anexa nr. 1 la Procesul-verbal al

Subcomisiei de gospodrire a apelor, Szolnok, 28-31 ianuarie 1997).

n cadrul Subcomisiei de aprare mpotriva inundaiilor romano-ungare, s-au realizat

informri ntre pari cu privire la implementarea i raportarea Directivei 2007/60/EC n

cadrul urmtoarelor ntlniri:

ntlnirea Subcomisiei de aprare mpotriva inundaiilor, care a avut loc la

Balmazujvaros, n perioada 9-13 noiembrie 2009

ntlnirea Subcomisiei de aprare mpotriva inundaiilor, care a avut loc la Trgu

Mure, n perioada 22-26 noiembrie 2010

ntlnirea Subcomisiei de aprare mpotriva inundaiilor, care a avut loc la Debrecen

(Erdspuszta), n perioada 05-09 decembrie 2011

ntlnirea Subcomisiei de aprare mpotriva inundaiilor, care a avut loc la Oradea, n

perioada 19 - 23 noiembrie 2012

n data de 20 martie 2012, a avut loc la Oradea o ntlnire de lucru a experilor

romni i maghiari implicai n procesul de raportare, ocazie cu care s-a fcut un schimb de


36

informaii relevante cu referire la EPRI (PFRA), n conformitate cu prevederile Directivei

2007/60/EC art.4 (alin. 3) art.5 (alin. 2).

Cooperare regional

n cadrul cooperrii regionale, se menioneaz cooperarea n Comisia Internaional

pentru Protecia Fluviului Dunrea. Com Comisia Internaional pentru Protecia Fluviului

Dunrea (ICPDR) este o organizaie internaional format din 14 state cooperante i

Uniunea European. De la nfiinarea sa n 1998, ICPDR a crescut ntr-una dintre cele mai

mari si mai active organisme internaionale cu expertiz n managementul bazinelor

hidrografice din Europa. ICPDR nu se ocup doar cu Dunrea n sine, ci, de asemenea, cu tot

bazinul fluviului Dunrea, care include afluenii si i resursele de ape subterane.

n cadrul Grupului de lucru Protecia la Inundaii (FP-EG), ncepnd cu anul 2009 la a

16-a ntlnire de la Viena, au fost realizate Planurile de Aciune pentru Inundaii la nivel de

Bazine Hidrografice prin cooperarea rilor din sub-bazinele hidrografice ale Dunrii.

Pentru bazinul Some-Tisa/Criuri/Mure, Planul de Aciune la Inundaii la nivel de

bazine hidrografice a fost realizat n cadrul FP-EG prin cooperarea Slovaciei, Ucrainei,

Romniei, Ungariei i Serbiei, n coordonarea Tisza WG/ Ungaria.

La a 17-a ntlnire a fost definit nivelul A de raportare ctre ICPDR, folosind

informaiile disponibile n format GIS, realizate n implementarea Directivei Cadru Ap

60/2000/CE.

Descrierea i evaluarea trebuie s se fac n primul rnd la nivel naional, n

conformitate cu EFD articolul 4 alineatul (2). Apoi, informaiile vor trebui s fie extrase

pentru nivelul A folosind cerinele minime pentru evaluarea preliminar a riscului de

inundaii. Informaiile furnizate pe nivelul A vor consta din dou pri:

un raport ce va descrie metodologia aplicat pe ntregul bazin i arat harta de

ansamblu a DRB indicnd amploarea inundaiilor i traseele acestora;

17 rapoarte de sub-bazin ce ofer o descriere detaliat a inundaiilor cu efecte

adverse semnificative care au avut loc n trecut sau care ar putea fi avute n vedere n

viitor i o evaluare a consecinelor negative poteniale ale viitoarelor inundaii.

EG FP a fost de acord cu urmtoarele cerine minime pentru evaluarea preliminar a

riscului de inundaii:

Descrierea de inundaii, cu impact negativ semnificativ asupra:

o Sntii uman;

o Mediului;

o Patrimoniul cultural;

o Activitii economice.


37

amploarea inundaiilor i traseele:

o Forma (poligon);

o ntindere River;

o Dot (sau cerc n cazul n care nu exist informaii teritoriale sunt disponibile pe zona inundat).

ncepnd cu ntlnirea a 19-a, care a avut loc la Ljubljana, rile membre n ICPDR, au

realizat raportri cu privire la stadiul implementrii PFRA/ASPFR la nivel naional.

n cadrul ntlnirii a 23-a de la Sarajevo- Bosnia Hertegovina martie 2013, rile

membre au prezentat stadiul ASPFR i au fost realizate raportri cu privire la stadiul realizrii

harilor de hazard i risc la inundaii.


38

Referine bibliografice

Atlasul cadastrului apelor din Romnia "AQUAPROIECT" S.A. Bucureti, 1992

Documentaii i Rapoarte elaborate n cadrul proiectului PHARE 2005/017-

690.01.01 Contribuii la dezvoltarea strategiei de management al riscului la

inundaii

o A1.1 Analiza preliminar a riscului la nivel naional

o A1.2 Analiza critic a sistemului existent de aprare mpotriva inundaiilor

o A3.1 Sinteza metodelor existente pentru evaluarea pagubelor directe

provenite de ia inundaii

o A3.2 Metoda naional de evaluare a pagubelor directe provenite de ia

inundaii

Inundaiile din 1970 i efectele lor asupra agriculturii din vestul R. S. Romnia

Ministerul Agriculturii. Industriei alimentare, Silviculturii i Apelor, 1971

Planurile de aprare mpotriva inundaiilor, fenomenelor meteorologice

periculoase, accidentelor la construcii hidrotehnice i polurilor accidentale,

existente la nivel bazinal, judeean i local;

Rapoartele de Sinteza privind efectele fenomenelor hidro-meteorologice

periculoase produse la nivelul fiecrui jude;

Studii pentru cunoaterea resurselor de ap n vederea fundamentrii planurilor

de amenajare ale bazinelor / spaiilor hidrografice, Institutul Naional de

hidrologie i gospodrire a apelor, 2008

Informaii publice link-uri

http://www.mmediu.ro/gospodarirea_apelor/conventii.htm

http://www.rowater.ro

http://www.rowater.ro/dasomes/default.aspx

http://www.inhga.ro

http://www.icpdr.org

http://www.danube-floodrisk.eu


39

Anexa 1

Acte normative n legtur cu problematica managementului riscului la inundaii n Romnia

Ordinul ministrului mediului i pdurilor nr. 2.498/2011 privind aprobarea

componenei nominale a Comitetului ministerial pentru situaii de urgen i a

Centrului operativ pentru situaii de urgen cu activitate permanent

Ordonana de Urgenta 3/2010 pentru modificarea i completarea Legii Apelor

107/1996, pentru transpunerea Directivei Europene Inundaii (transpune integral

prevederile Directiva 2007/60/CE a Parlamentului European i a Consiliului

European din 23 octombrie 2007 privind evaluarea i gestionarea riscului la

inundaii

HG 846/2010 privind aprobarea Strategiei Naionale de Management al Riscului la

Inundaii pe termen mediu i lung

Ordinul ministrului mediului i pdurilor nr. 910/2010 privind aprobarea

Regulamentului de organizare i funcionare a Comitetului ministerial pentru

situaii de urgen i a Centrului operativ pentru situaii de urgen

Legea nr. 46/2008 - Codul silvic, cu modificrile i completrile ulterioare

Hotrrea Guvernului nr. 316/2007 privind aprobarea Regulamentului de

organizare i funcionare al Consiliului interministerial al apelor

Legea nr. 20/2006 pentru modificarea Legii nr. 171/1997 privind aprobarea

Planului de amenajare a teritoriului naional - Seciunea a II-a Apa

Ordin nr. 1258/2006 privind aprobarea Metodologiei i a Instruciunilor tehnice

pentru elaborarea schemelor directoare

Ordonana de Urgen a Guvernului nr. 195/2005 privind protecia mediului,

aprobat prin Legea nr.265/2006 cu modificrile i completrile ulterioare

Ordinul ministrului administraiei i internelor i al ministrului mediului i

gospodririi apelor nr. 638/420/2005 pentru aprobarea Regulamentului privind

gestionarea situaiilor de urgen generate de inundaii, fenomene meteorologice

periculoase, accidente la construcii hidrotehnice i poluri accidentale

Hotrrea Guvernului nr. 1309/2005 privind aprobarea Programului de realizare a

Planului naional pentru prevenirea, protecia i diminuarea efectelor inundaiilor

i finanrii acestuia

Hotrrea Guvernului nr.1854/2005 pentru aprobarea Strategiei naionale pe

termen scurt de management al riscului la inundaii

Ordonana de Urgen a Guvernului nr. 21/2004 privind Sistemul Naional de

Management al Situaiilor de Urgen, aprobat prin Legea 15/2005


40

Legea nr. 481/2004 privind protecia civil, republicat, cu modificrile i

completrile ulterioare

Hotrrea Guvernului nr. 1286/2004 privind aprobarea Planului general de msuri

preventive pentru evitarea i reducerea efectelor inundaiilor

Hotrrea Guvernului nr. 1.489/2004 privind organizarea i funcionarea

Comitetului Naional pentru Situaii de Urgen, cu modificrile i completrile

ulterioare

Hotrrea Guvernului nr. 1.490/2004 pentru aprobarea Regulamentului de

organizare i funcionare i a organigramei Inspectoratului General pentru Situaii

de Urgen, cu modificrile i completrile ulterioare

Hotrrea Guvernului nr. 1.491/2004 pentru aprobarea Regulamentului-cadru

privind structura organizatoric, atribuiile, funcionarea i dotarea comitetelor i

centrelor operative pentru situaii de urgen

Hotrrea Guvernului nr. 2.288/2004 pentru aprobarea repartizrii principalelor

funcii de sprijin pe care le asigur ministerele, celelalte organe centrale i

organizaiile neguvernamentale privind prevenirea i gestionarea situaiilor de

urgen

Hotrrea Guvernului nr. 382/2003 pentru aprobarea Normelor metodologice

privind exigenele minime de coninut ale documentaiilor de amenajare a

teritoriului i de urbanism pentru zonele de riscuri naturale

Hotrrea Guvernului nr.447/2003 pentru aprobarea normelor metodologice

privind modul de elaborare i coninutul hrilor de risc natural la alunecri de

teren i inundaii

Ordonana Guvernului nr. 21/2002 privind gospodrirea localitilor urbane i

rurale, cu modificrile i completrile ulterioare

Legea nr. 575/2001 privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului

naional - Seciunea a V-a - Zone de risc natural

Hotrrea Guvernului nr. 1.212/2000 privind aprobarea Regulamentului de

organizare i funcionare a comitetelor de bazin

Legea apelor nr. 107/1996, cu modificrile i completrile ulterioare


41

Anexa 2

Metodologia de evaluare a pagubelor produse de inundaii dezvoltat n cadrul proiectului

Contribuii la dezvoltarea strategiei de management

al riscului la inundaii

EuropeAid 123064/D/SER/RO

- rezumat -

Dup analizarea datelor disponibile privind evaluarea pagubelor provocate de

inundaii n Romnia, experii Consoriului SCE / CEMAGREF / HYDRATEC / GINGER S.A. /

MEMORIS / ODISEA Consulting, respectiv de proiect Contribuii la dezvoltarea strategiei de

management al riscului la inundaii EuropeAid 123064/D/SER/RO au ajuns la concluzia ca

doar o metodologie bazat pe evaluarea pagubelor post-inundaii efectuat de ctre

autoritile locale romne dup fiecare inundaie major poate fi dezvoltat i pus la

dispoziie imediat pentru a furniza rezultate relevante, cu posibiliti foarte mari de

mbuntire pe viitor, n funcie de datele disponibile. De fapt, este considerat singura

surs de informaii i date pentru elaborarea funciilor pagubelor pe termen scurt i mediu

din Romnia. Acest set de date constituie o cantitate important de informaii care pot fi

abordate statistic, dar abordarea optim, dup cum a fost propus n proiectul FLOODsite,

este imposibil de aplicat direct n Romnia, de vreme ce datele nu sunt obinute i stocate

ntr-un format potrivit i suficient de detaliat n vederea elaborrii funciilor pagubelor.

Abordarea propus n cadrul proiectului se refer doar la evaluarea pagubelor

directe, i nu i a celor indirecte sau intangibile.

Aplicarea metodologiei costurilor medii ale pagubelor are n vedere calculul valorii

financiare medii a pagubelor poteniale medii pentru fiecare tip propus de bun.

Pentru fiecare categorie de bun s-a ales o valoare de cuantificare care poate fi

reprezentat de numrul de elemente ale bunurilor (pentru cldiri, poduri, etc.), de lungime

(pentru drumuri, ci ferate) sau de suprafa n hectare (pentru agricultur).

Analiza tipologiei pagubelor, calitatea i fiabilitatea datelor, descrierea pagubelor

permit doar propunerea unei metodologii bazate pe "valoarea medie a pagubelor" pe

categorie de bunuri. Aceasta este o abordare pur binar (neinundat = fr costuri, inundat =

cost mediu complet, independent de parametrii fizici ai inundaiei).

Metodologia realizat n cadrul proiectului prezint urmtoarele etape:

1) Calculul valorii financiare medii a pagubelor poteniale medii pentru fiecare tip


42

de bun;

2) Extragerea numrului de bunuri din zonele afectate de inundaii pentru

scenariul de inundaii ales, cu ajutorul GIS;

3) Numrarea cantitilor de bunuri, conform unitarilor din GIS alese (numr de

bunuri, densitate, suprafa, lungime) n interiorul zonelor afectate de inundaii

ataate scenariului;

4) Extragerea costurilor pagubelor utiliznd GIS i instrumentul de calcul dezvoltat

n cadrul proiectului.

Etapele 1, 2 i respectiv 3 sunt etape preliminare obligatorii i constituie elemente

necesare ce s-au introdus n instrumentul de calcul.

Extragerea valorilor pagubelor medii a fost parial i posibil doar pentru categorii

de bunuri care au putut fi clar identificate ca fiind relevante pentru Romnia i care au avut

un numr suficient de elemente pentru o analiz statistic.

Extragerea realizat utiliznd GIS s-a realizat prin diverse metode cu ajutorul bazei de

date geografic de fotointerpretare a orto-fotografiiIor.

De exemplu, una dintre metodele folosite de extragere a costurilor pagubelor a

constat n numrarea direct a bunurilor vizibile n fotografiile aeriene ale unor zone

construite de-a lungul rului. ns, unele tipuri de bunuri, precum cldirile, nu au putut fi

recunoscute sau numrate n totalitate. Pentru cldiri i agricultur, disponibilitatea datelor

Corine Land Cover pe ntreg teritoriul Romniei permite o aplicare rapid a metodei. Pentru

celelalte bunuri, straturile GIS trebuie actualizate pentru ntreg teritoriul rii, n vederea

extragerii cantitilor de bunuri i a calculelor pagubelor poteniale.

n ceea ce privete instrumentul de calcul al costurilor pagubelor ce s-a realizat n

cadrul proiectului:

instrumentul dezvoltat presupune o fi n Excel. Acest instrument include valorile

medii ale pagubelor i le multiplic cu numrul/cantitile (cu unitile alese n

mod adecvat) de bunuri din zonele inundate n vederea obinerii valorilor globale

pe tip de bun. Pentru baza de date n Excel, s-a folosit estimarea pagubelor post-

inundaii din 2005 efectuat de ctre autoritile romne.

valorile pagubelor sunt cumulate pentru a obine valorile pagubelor pe zon,

pentru toate bunurile.

Se menioneaz c :

n cadrul proiectului, zona de studiu aleas a fost bazinul hidrografic al rului Siret.

Instrumentul de calcul mai sus-amintit este flexibil i a fost aplicat i pe celelalte

bazine hidrografice din ar.

Raport Evaluare Preliminara a Riscului la Inundatii al ABA Somes

Text of Raport Evaluare Preliminara a Riscului la Inundatii al ABA Somes

Camera Preliminara–Procedura Final 15 Apr

Arh Somes Old Entradam

efecte inundatii

Presentación Estudio SoMes

Raportul anual al administratorului - 31.12.2014 - versiune preliminara

Directiva Inundatii

amprentarea Preliminara

7.Proiectarea Preliminara Arhitectural-structurala

Manual primar-management-inundatii-seceta

Amprenta Preliminara Si Modelul Preliminar_bodean

Camera Preliminara 2014 Aida Popa

Prelucrarea Preliminara a Legumelor Si Fructelor

PROIECT - Risc La Inundatii

procedura preliminara

Inundatii Oravita

Impact Riscuri Inundatii

Pliant Masuri Protectie Inundatii

Olanda Planul Delta Inundatii

2 Viituri Si Inundatii 1

Prahova Harta Hazard Inundatii

Raport Evaluare Preliminara a Riscului la Inundatii al ABA Arges

Raport Evaluare Preliminara a Riscului la Inundatii Dunarea

Ordinul 1422 Inundatii

Pliant Inundatii BT

Inundatii Dunare 2006

Word inundatii oltina.docx

Camera Preliminara

Raport - inundatii septembrie 2013

aparare inundatii 1

Plan Aparare Inundatii

Documents

Raport Evaluare Preliminara a Riscului la Inundatii al ABA Somes

Text of Raport Evaluare Preliminara a Riscului la Inundatii al ABA Somes