of 41 /41
RAPORT cu privire la diagnoza problemelor sociale la nivelul judeţului Timiş (2008)

RAPORT cu privire la diagnoza problemelor - cjtimis.ro diagnoza problemelor sociale la... · cu privire la diagnoza problemelor sociale la nivelul judeţului Timi

  • Author
    lamliem

  • View
    234

  • Download
    4

Embed Size (px)

Text of RAPORT cu privire la diagnoza problemelor - cjtimis.ro diagnoza problemelor sociale la... · cu...

  • RAPORT

    cu privire la diagnoza problemelor sociale la nivelul judeului Timi

    (2008)

  • 2

    ROMNIA CONSILIUL JUDEEAN TIMI

    Direcia General de Asisten Social i Protecia Copilului P-a Regina Maria nr.3, 300004 Timioara

    Tel.: 0256-490281; 494030; Fax: 0256-407066

    E-mail: [email protected]; www.dgaspctm.ro

    _______________________________________________________________________________________

    Serviciul Strategii, Proiecte i Informatizare n Domeniul Asistenei Sociale i Proteciei Copilului

    DIRECTOR GENERAL

    Rodica NEGREA

    RAPORT

    cu privire la diagnoza problemelor sociale la nivelul judeului Timi

    Direcia General de Asisten Social i Protecia Copilului Timi a avut ca obiectiv n anul

    2009 realizarea unei Diagnoze a problemelor sociale la nivelulul judeului Timi cu scopul de a

    identifica i evalua dimensiunile nevoilor sociale din cadrul fiecrei comuniti. n acest sens au fost

    stabilii indicatorii pentru fiecare component social, att pentru copii ct i pentru aduli: date

    demografice, situaie locativ, sntate, educaie, omaj, gradul de ocupare, categorii defavorizate,

    violen domestic, infracionalitate, implicarea autoritilor locale n ajutorarea populaiei, prezena

    serviciilor sociale la nivelul comunitilor.

    Perioada de referin pentru care se realizeaz acest obiectiv se ncadreaz n intervalul

    01.01.2008 31.12.2008, iar pentru satisfacerea acestuia a fost aplicat un chestionar la nivelul

    unitilor administrativ teritoriale de pe raza judeului Timi, a crui construcie are la baz solicitri

    ale datelor relevante pentru obinerea informaiilor de interes. De asemenea, au fost solicitate date din

    domeniile de interes Serviciilor din aparatul propriu al DGASPC Timi i urmtoarelor instituii:

    Inspectoratul colar Judeean, Agenia de Sntate Public, Agenia Judeean pentru Ocuparea

    Forei de Munc, Inspectoratul Judeean de Poliie, Casa Judeean de Pensii, Direcia General de

    Statistic.

    Identificarea i evaluarea nevoilor i a situaiilor care impun furnizarea de servicii sociale i a

    programelor de intervenie specific, precum i dezvoltarea i administrarea serviciilor sociale

    primare, n funcie de nevoile locale, prin promovarea parteneriatelor cu ali furnizori de servicii

    sociale, este n conformitate cu Strategia judeului Timi privind dezvoltarea serviciilor sociale

    n perioada 2008-2013, aprobat prin Hotrrea nr. 73/28.08.2008, emis de ctre Consiliul

    Judeean Timi.

    Studiul i explicarea problemelor sociale i a cauzelor acestora reprezint preocuparea de

    baz pentru Direcia General de Asisten Social i Protecia Copilului Timi, instituia avnd un

    rol central n identificarea unor situaii sau condiii particulare ca fiind probleme sociale i n

    formularea de politici i programe publice pentru remedierea sau ameliorarea acestora.

    Explicarea problemelor sociale i dezvoltarea de programe, aciuni i politici de combatere a

    acestora, reprezint un deziderat al sistemului de asisten social i are la baz analize la nivel micro

    i macro social, care examineaz structurile i activitile de dimensiuni mari care exist n cadrul

    societilor sau chiar dintre o societate i o alta.

    Rezultatele acestei etape de lucru s-au materializat ntr-un important studiu realizat prin

    construcia unui chestionar ca instrument de cercetare , care sintetizeaz rezultatele activitii de

    colectare de informaii i de prelucrare a acestora att pe baza metodelor statistico-matematice, ct i

    pe baza analizei procentuale. Acest studiu a analizat toate problemele importante ale spaiului urban

    i rural la nivelul judeului, att din perspectiv socio-demografic ct i din perspectiv economic.

    Materialul de fa conine descrierea situaiei pe anul 2008 n urma prelucrrii i interpretrii

    stricte a datelor furnizate de ctre unitile administraiei publice locale i a instituiilor mai sus

    amintite. Precizm c, la unele ntrebri nu au fost completate datele de interes, ntruct primriile nu

    se aflau n posesia acestora sau nu se regseau n situaia respectiv, astfel nct rezultatele exprimate

    se raporteaz la datele furnizate de ctre acestea.

    mailto:[email protected]

  • 3

    I. Situaia demografic la 31.12.2008

    Potenialul uman al judeului se dovedete a fi unul puternic ca urmare a numrului ridicat al

    populaiei comparativ. De asemenea se constat un proces sczut de evoluie a populaiei, per total

    populaia este n cretere, dar indicele de nnoire a acesteia este unul puin nsemnat ca urmare a

    procentului mic de copii i tineri n totalul populaiei judeului. Precizm ca un fapt pozitiv, c se

    constat o foarte mare varietate etnic care reprezint un real potenial de diversificare a activitilor

    economice la nivelul judeului.

    n reeaua de aezri umane a judeului Timi, locul dominant revine localitilor rurale. Zona

    este alctuit din 223 de sate, grupate n 89 de uniti administrativ teritoriale.

    Mediul urban este alctuit din 2 municipii i 8 orae (la nivelul anului 2008), n ordinea

    mrimii lor demografice: Timioara, Lugoj, Snnicolau Mare, Jimbolia, Reca, Buzia, Fget, Gtaia,

    Deta i Ciacova, n timp ce mediul rural este alctuit din 89 de comune cu satele aparintoare.

    Dezvoltarea vieii rurale n general, ct i gestionarea satelor n profil teritorial se bazeaz pe

    reeaua comunelor cele mai mici uniti de administraie local.

    Din punct de vedere demografic, cele 89 de comune ale judeului pot fi grupate n categorii

    de mrime ca numr de populaie, astfel:

    - comune cu numr maxim de pn la 9997 locuitori Sclaz,

    - comune cu numr mediu de pn la 3832 locuitori Belin,

    - comune cu numr minim de pn la 448 locuitori Seca.

    O alt grupare a comunelor este n funcie de numrul satelor arondate:

    - comune mari care au un numr de 8 sate aparintoare Margina,

    - comune medii cu un numr de 6 sate aparintoare Brna, Sacou Turcesc i Victor Vlad

    Delamarina,

    - comune mici cu un singur sat aparintor Bucov, Crpini, Cenei, Foeni, Ghilad,

    Ghiroda, Giarmata, Giroc, Gottlob, Livezile, Ndrag, Otelec, Remetea Mare, andra, Snpetru Mare

    i Voiteg.

    1.Numrul total al populaiei

    Numrul total al populaiei judeului Timi la 31.12.2008 a fost de 785.054, repartizarea n

    mediul urban fiind de 423.231 persoane i n mediul rural de 361.823 persoane. Astfel, populaia

    din mediul urban reprezint un procent 54,96%, iar populaia din mediul rural de 45,04%. Se

    constat c diferena de distribuie a populaiei n mediul urban nu este foarte mare, fa de mediul

    rural, aceasta fiind de 9,92% n exprimare procentual, dar ca i dimensiune spaial se constat o

    comasare a populaiei n mediul urban alctuit din 2 municipii i 8 orae, fa de 89 de comune

    mpreun cu satele aparintoare.

    Putem afirma c cea mai mare parte a populaiei este distribuit n mediul urban, repartiia

    fiind urmtoarea:

    - Timioara cel mai mare numr 311.481 locuitori; - Lugoj numr mediu 44.781 locuitori; - Deta cel mai mic numr 5.117 locuitori.

    n ceea ce privete distribuia populaiei la nivelul comunelor mpreun cu satele arondate,

    situaia este urmtoarea:

    - Sclaz cu cel mai mare numr 9.997 locuitori; - Belin cu numr mediu 3832 locuitori; - Seca cel mai mic numr - 448 locuitori.

    Observm c populaia cea mai numeroas se afl n Municipiul Timioara, n timp ce

    comuna Seca are numrul cel mai sczut de locuitori.

  • 4

    2. Numrul copiilor cu vrsta cuprins ntre 0-18 ani

    Din totalul populaiei, copiii cu vrsta cuprins ntre 0-18 ani la data de 31.12.2008 au fost

    n numr de 129.488, conform raportrii Direciei Generale de Statistic Timi, n timp ce unitile

    administrativ teritoriale au raportat un numr de 73.007 copii. Numrul copiilor reprezint un procent

    de 9,29% din totalul populaiei. Precizm c interpretarea datelor s-a realizat conform situaiei

    raportate de ctre Direcia General de Statistic Timi.

    Distribuia numrului de copii la nivelul judeului Timi are urmtoarea configuraie:

    n mediul urban locuiesc 72.062 copii reprezentnd un procent de 17,06% din total populaie,

    n timp ce n mediul rural numrul acestora este de 57. 426 reprezentnd un procent de 22,78% din total populaie.

    Repartizarea numrului de copii la nivelul judeului Timi are urmtoarea configuraie:

    - Timioara comunitatea cu numrul cel mai mare de copii 47.871 copii, 15,73% din totalul populaiei municipiului;

    - Ciacova comunitatea cu numr mediu 1.233 copii, 15,68% din totalul populaiei comunitii (oraul i satele arondate);

    - Bogda comunitatea cu numrul cel mai mic 20 copii, 4,26% din totalul populaiei comunei i a satelor aparintoare.

    Repartizarea numrului de copii n mediul rural (la data de 31.12.2008) este urmtoarea:

    - Giarmata cel mai mare numr 1750 copii, 20,11% din total; - Becicherecu Mic numr mediu 554 copii, 19,47% la 31.12.2008; - Bogda cel mai mic numr 20 copii, 4,26% la 31.12.2008. Se observ c la nivelul judeului Timi, comunitatea cu cel mai mic numr de copii este comuna

    Bogda cu cele ase sate aparintoare.

    Distribuia copiilor pe grupe de vrst n mediul urban i n mediul rural, se prezint astfel:

    Nr.

    Crt.

    Grupa de vrst Nr. copii n

    mediul urban

    Nr. copii n

    mediul rural

    1 de la 0-6 ani 25.428 17.954

    2 de la 7-11 ani 16.157 14.666

    3 de la 12-15 ani 14.703 13.032

    4 de la 16-18 ani 15.774 11.774

    5 TOTAL 72.062 57.426

    Se observ c numrul copiilor precolari aparinnd grupei de vrst de la 0-6 ani, este

    mai mic dect numrul copiilor de vrst colar.

    De asemenea, din analiza datelor mai sus exprimate, observm c diferena numrului

    de copii din mediul rural este mai mic cu 5,72% dect n mediul urban.

    3. Numrul persoanelor adulte cu vrsta cuprins ntre 18-65 ani

    Numrul persoanelor adulte cu vrsta cuprins ntre 18-65 ani la nivelul judeului Timi

    la data de 31.12.2008 a fost de 224.411, reprezentnd un procent de 60,59% din totalul populaiei.

    Distribuia acestora este urmtoarea:

    n mediul urban numrul persoanelor adulte care aparin acestei categorii de vrst este de 71.740 reprezentnd un procent de 16,36% din totalul populaiei urbane,

    n timp ce n mediul rural numrul persoanelor adulte este de 224.411 reprezentnd un procent de 44,23% din totalul populaiei aparinnd mediului rural.

  • 5

    Configuraia n mediul urban este urmtoarea:

    - Lugoj - comunitatea cu numrul cel mai mare 30.978 de aduli, reprezentnd 7,06%, din total populaie adult;

    - Snnicolau Mare comunitatea cu numr mediu 9.787 de aduli, reprezentnd 2,233%; Media calculat pentru mediul urban este de 2,04%, iar oraul Snnicolau Mare se afl cel mai

    aproape de procentul mediu;

    - Ciacova comunitatea cu numrul cel mai mic 2.937 de aduli, reprezentnd 0,67% din total populaie adult.

    n mediul rural, configuraia este urmtoarea:

    - Sclaz comunitatea cu numrul cel mai mare 4.938 aduli, reprezentnd 1,42% din totalul populaiei adulte;

    - Gottlob comunitatea cu numr mediu 1.801 aduli, reprezentnd 0,51%. Media calculat pentru mediul rural este de 0,51%, iar comuna Gottlob se afl cel mai aproape de procentul

    mediu;

    - Bogda comunitatea cu numrul cel mai mic 75 aduli, reprezentnd 0,02%. Analiznd datele exprimate mai sus, obsevm c ponderea populaiei adulte aparinnd

    categoriei 18-65 de ani este mai mare n mediul rural, dect n mediul urban, populaia adult

    preponderent locuind n mediul rural.

    4. Numrul vrstnicilor peste 65 de ani

    Numrul vrstnicilor peste 65 de ani la nivelul judeului Timi, conform datelor raportate de

    ctre unitile administraiei publice locale, a fost de 57.520, reprezentnd un procent de 15,63% din

    totalul populaiei adulte.

    n mediul urban, numrul persoanelor vrstnice a fost de 15.780, reprezentnd 3,60% din totalul populaiei urbane,

    iar n mediul rural numrul persoanelor adulte a fost de 41.740, reprezentnd 12,03% din totalul populaiei rurale.

    n mediul urban, distribuia vrstnicilor este urmtoarea

    - Lugoj - comunitatea cu numrul cel mai mare 5.761 vrstnici, procent de 1,31% din totalul de 57.520 de vrstnici din judeul Timi;

    - Snnicolau Mare comunitatea cu numr mediu 1.844 vrstnici, exprimare procentual de 0,42%; Media calculat pentru mediul urban este de 0,45%, iar oraul Snnicolau Mare se

    afl cel mai aproape de procentul mediu;

    - Reca - comunitatea cu numrul cel mai mic 752 vrstnici, exprimare procentual de 0,17%.

    n mediul rural, distribuia vrstnicilor este urmtoarea:

    - Giarmata - comunitatea cu numrul cel mai mare 2220 vrstnici, reprezentnd 0,64% din totalul populaiei adulte;

    - Dumbrava - comunitatea cu numr mediu 478 vrstnici, reprezentnd 0,13%. Media calculat pentru mediul rural este de 0,138%, iar comuna Dumbrava se afl cel mai aproape

    de procentul mediu;

    - Seca comunitatea cu numrul cel mai mic 65 vrstnici, reprezentnd 0,01% din totalul populaiei adulte.

    Din analiza datelor exprimate, observm c numrul populaiei vrstnice din mediul rural este

    mai mare dect numrul populaiei vrstnice care locuiete n mediul urban. n concluzie, putem

    afirma c majoritatea populaiei peste 65 de ani, locuiete n mediul rural.

    La analiza de corelaie cu privire la cele trei segmente de populaie copii, aduli i vrstnici,

    observm urmtorii indicatori la nivelul judeului Timi:

  • 6

    - copiii reprezint segmentul mediu de populaie, numrul acestora fiind de 129.488 din totalul

    populaiei de 785.054 locuitori;

    - adulii cu vrsta cuprins ntre 18-65 ani sunt n numr de 224.411 din totalul populaiei i

    reprezint segmentul cel mai mare de populaie;

    - segmentul reprezentat de persoanele vrstnice este cel mai redus i are un numr de 57.520 de

    persoane din totalul populaiei.

    0

    50.000

    100.000

    150.000

    200.000

    250.000

    Copii (0-18 ani) = 129.488

    Adulti (18-65 ani) = 224.411

    Virstnici (peste 65 ani) = 57.520

    5. Numrul persoanelor n funcie de grupul etnic

    La acest indicator au furnizat date un numr de 98 de primrii. Municipiul Timioara nu a

    declarat situaia populaiei n funcie de grupul etnic. Numrul persoanelor n funcie de grupul

    etnic se prezint astfel:

    n judeul Timi triesc alturi de comunitile de romni diferite alte comuniti etnice, cu

    tradiii culturale, lingvistice i religioase specifice. Timiul este judeul cu o mare diversitate etnic i

    nsumeaz 18 etnii. Astfel, majoritari sunt romnii cu 82,1% din populaie, urmai de maghiari 9,5%,

    germani 3,95%, srbi 2,4%, bulgari 0,39%, ucrainieni 0,16%, romi 0,8%.

    Din analiza numeric prezentat n tabelul de mai sus, putem afirma c la nivelul judeului

    Timi populaia majoritar - romni, este mai mare dect populaia celorlalte etnii. La polul opus,

    etnia rrom cu un procent de 0,8% din totalul populaiei, ca i arie de densitate se afl n comuna

    Saravale, aici locuind 1.200 de rromi din totalul de 15.641 rromi din judeul Timi.

    Reprezentarea maxim, medie i minim la nivel de comunitate este urmtoarea:

    Etnie

    Maxim Mediu Minim

    Primria Nr.

    etnici

    Primria Nr.

    etnici

    Primria Nr.

    etnici

    Romni Lugoj 37.043 Racovia 3.112 Seca 372

    Maghiari Lugoj 4.272 Giera 277 Brestov 2

    Slovaci Gtaia 323 Ghiroda 14 Biled 1

    Srbi Peciu Nou 923 Birda 66 Brna 1

    Bulgari Dudetii Vechi 2.920 Gottlob 25 Bethausen 1

    Ucrainieni tiuca 1.200 Becicherecu

    Mic

    67 Otelec 1

    Rromi Saravale 1.200 Giulvz 176 Bethausen 1

    Germani Lugoj 1.312 Ghilad 60 Criciova 1

  • 7

    II. Situaia copiilor

    6. Numrul copiilor fr acte de identitate la data de 31.12.2008

    Situaia copiilor fr acte de identitate la data de 31.12.2008 la nivelul judeului Timi,

    conform raportrii unui numr de 41 de primrii din mediul rural i a 5 primrii din mediul urban, se

    prezint n felul urmtor:

    Copii fr acte de identitate n mediul rural

    - Comlou Mare primria cu numr maxim 25 copii, 1,62% din totalul copiilor din

    comunitate;

    - Jamu Mare primria cu numr mediu 6 copii, 0,74% din totalul copiilor din comunitate;

    - Dudetii Noi primria cu numr minim de copii 1 copil, procent de 0,16% din totalul copiilor

    din comunitate.

    Media de numr de copii fr acte de identitate/primrie a fost de 5,61%, astfel nct au fost

    luate ca date de referin primriile cu valoarea cea mai apropiat de media calculat.

    Copii fr acte de identitate n mediul urban

    - Snnicolau Mare primria cu numr maxim 100 copii, 3,59% din totalul copiilor din comunitate;

    - Reca primria cu numr mediu 10 copii, 0,41% din totalul copiilor din comunitate; - Deta primria cu numr minim 1 copil, procent de 6,06% din totalul copiilor din comunitate.

    Media de copii fr acte de identitate/primrie a fost de 23,40% astfel nct au fost luate ca

    date de referin primriile cu valoarea cea mai apropiat de media calculat.

    La nivelul judeului Timi, conform datelor raportate de cele 46 de unitai administrative pe

    acest segment de populaie, la data de 31.12.2008 numrul copiilor fr acte de identitate era de

    347, distribuia fiind urmtoarea:

    - n mediul urban un numr de 117 copii fr acte de identitate, din totalul de 10.540 copii; - n mediul rural un numr de 230 copii din totalul de 26.991 copii.

    Din analiza datelor exprimate n urma calculelor efectuate, se constat c numrul copiilor

    fr acte de identitate reprezint un procent de 0,92% din numrul total de 129.488 de copii

    aflai pe raza judeului Timi.

    7. Numrul copiilor nscrii n sistemul de nvmnt

    n anul colar 2008-2009 la nivelul judeului Timi se aflau nscrii n sistemul de nvmnt

    un numr de 102.652 copii, ncepnd cu unitile destinate copiilor precolari i terminnd cu elevii

    aflai n nvmntul liceal. Pe teritoriul judeului, numrul unitilor de nvmnt reprezentau la

    sfritul anului 2008 un total de 706 aezminte educaionale, conform datelor furnizate de ctre

    Inspectoratul colar Judeean, structura fiind urmtoarea:

    total pj structura total pj structura

    Grdinie 339 45 294

    687 233 454 coli I-IV 134 0 134

    coli I-VIII 159 133 26

    Licee i grupuri colare - nvmnt de masa 55 55

    coli I-VIII-deficiene 2 2

    10 10

    Licee - inv.cu deficiente 1 1

    coli de arte i meserii nvmnt cu deficiene 1 1

    Centrul colar de educaie incluziv - cu deficiene 5 5

    Centru de resurse i asisten educaional 1 1

    CSS 3 3

  • 8

    CLC+Palate 4 4

    CCD 1 1

    ISJ 1 1

    TOTAL UNITI 706 252 454

    Un numr de 97 de uniti administrativ teritoriale au completat datele socilitate de ctre

    DGASPC Timi cu privire la situaia unitilor educaionale, dintre care 88 din mediul rural i 9 din

    mediul urban.

    n mediul urban au funcionat n anul 2008, conform datelor Inspectoratului colar Judeean,

    10 uniti de nvmnt special, n care au urmat cursuri un numr de 708 copii, distribuia fiind

    doar n mun. Timioara 557 copii i oraul Reca 151 copii.

    n nvmntul de mas au fost nscrii n anul colar 2008-2009 un numr total de 86.593

    de copii, dintre care 65.894 n mediul urban i 20.699 n mediul rural.

    n nvmntul precolar au fost nscrii un numr total de 16.059 copii, dintre care 3.884

    n mediul urban i 12.175 n mediul rural.

    Numrul total al copiilor care au participat la procesul educaional primar i secundar

    (grdinie, nvmntul special i nvmntul de mas) a fost de 93.364 copii. La nivelul anului

    2008 au fost declarai 318 copii cu abandon colar i 471 necolarizai.

    Situaia unitilor precolare:

    Mediul Nr. grdinie

    Cu progr.

    normal

    Cu progr.

    prelungit

    Total

    Rural 204 18 222

    Urban 37 16 53

    Total 241 34 275

    Se observ c n mediul urban numrul grdinielor este redus fa de mediul rural, diferena

    fiind una major, astfel nct putem afirma c mediul urban se confrunt cu un deficit al unitilor

    educaionale destinate copiilor precolari. Dac analizm aceast situaie, putem concluziona c

    prinii aflai n activitate, nu beneficiaz de posibilitatea de a-i nscrie copiii la grdini, dat fiind

    numrul redus al acestor instituii colare i precolare.

    Situaia unitilor colare

    Mediul coli

    Total Clasele

    I-IV

    Clasele

    I-VIII

    Grup

    colar

    Licee

    Rural 198 122 8 10 338

    Urban 44 26 6 20 96

    Total 242 148 14 30 434

    De asemenea, se constat c numrul unitilor colare destinate nvmntului primar i

    secundar din mediul rural este semnificativ mai mare dect numrul unitilor colare din mediul

    urban. Avnd n vedere c cele 99 de uniti administrativ teritoriale nsumeaz 223 de sate

    aparintoare, iar numrul unitilor colare la nivel de jude este de 454, putem considera c

    distribuia acestora acoper uniform toat suprafaa judeului.

    Situaia educativ a copiilor cu vrsta colar la nivelul anului 2008 n mediul urban

    se prezenta astfel:

    Copii Primria Numeric % din total

    rural

    Maxim Jimbolia 1848 20,37%

  • 9

    Copii

    colarizai

    Mediu Reca 1206 13,35%

    Nr. mediu/primrie 1128

    Minim Ciacova 672 7,44%

    Copii

    necolarizai

    Maxim Reca 20 25,00%

    Mediu Gtaia 18 22,50%

    Nr. mediu/primrie 16

    Minim Deta 10 12,50%

    Abandon

    colar

    Maxim Jimbolia 31 70,45%

    Mediu

    Reca 6 13,35%

    Nr. mediu/primrie 11

    Minim Gtaia 2 4,54%

    Situaia educativ a copiilor cu vrsta colar la nivelul anului 2008 n mediul rural

    se prezenta astfel:

    Copii Primria Numeric % din total

    rural

    Copii

    colarizai

    Maxim Lovrin 912 3,74%

    Mediu Jamu Mare 290 1,19%

    Nr. mediu/primrie 289

    Minim Seca 12 0,04%

    Copii

    necolarizai

    Maxim Checea 57 14,57%

    Mediu Uivar 11 2,81%

    Nr. mediu/primrie 10

    Minim tiuca 1 0,25%

    Abandon

    colar

    Maxim Ndrag 34 12,40%

    Mediu

    Peciu Nou 7 1,19%

    Nr. mediu/primrie 6

    Minim Becicherecu Mic 1 0,36%

    Conform datelor exprimate n cele dou tabele care reprezint situaia educativ a copiilor la

    nivelul judeului, se constat c att n mediul urban, ct i n cel rural, exist copii necolarizai i de

    asemenea, copii care au abandonat cursurile colare.

    Abandon colar n mediul urban,

    Jimbolia - numrul cel mai mare, Gtaia - numrul cel mai mic de copii care au abandonat cursurile colare.

    Copiilor necolarizai din mediul urban,

    Reca - numrul cel mai mare de copii este, Deta exist un numr de 10 copii necolarizai.

    Abandon colar n mediul rural,

    Lovrin numrul cel mai mare de copii care prezint abandon colar Becicherecu Mic numrul cel mai mic de copii cu abandon colar

    Copiilor necolarizai din mediul rural

    Ndrag cu numrul cel mai mare, tiuca cu numrul cel mai mic.

  • 10

    8. Numrul copiilor prsii de familie n cursul anului 2008

    Situaia copiilor prsii n unitile medicale n perioada 01.01.2008-31.12.2008 i

    distribuia lor la nivelul judeului Timi, conform datelor furnizate de ctre Serviciul Consiliere

    Familial din cadrul DGASPC Timi, este urmtoarea:

    Luna Unitatea medical Numr

    copii

    Ianuarie SRN Timioara 8

    Maternitatea Odobescu Timioara 2

    Aprilie SRN Timioara 2

    Secia Prematuri - Louis urcanu 1

    Iunie SRN Timioara 1

    Iulie SRN Timioara 1

    Septembrie SRN Timioara 2

    Spitalul Lugoj 1

    Octombrie Maternitatea Odobescu Timioara 2

    SRN Timioara 4

    Noiembrie SRN Timioara 5

    Decembrie SRN Timioara 1

    Maternitatea Odobescu Timioara 3

    Maternitatea Jimbolia 1

    Total 34

    n judeul Timi n anul 2008 s-a nregistrat un numr total de 34 de copii prsii, iar

    numrul maximum de copii prsii s-a nregistrat n unitile medicale din Municipiul Timioara,

    totalul acestora fiind de 32 copii, iar n maternitile din Jimbolia i Lugoj s-a nregistrat cte 1 caz

    per unitate medical, iar n unitile medicale din celelalte centre urbane, nu au fost nregistrate cazuri

    de copii prsii de ctre familie.

    La nivelul judeului, situaia copiilor prsii de familie n cursul anului 2008, conform datelor

    raportate de ctre 16 primrii care s-au regsit n aceast situaie, se prezint astfel:

    Primria de provenien a familiilor copiilor prsii Nr. copii prsii de familie

    Birda 1

  • 11

    Cenad 2

    Chevereu Mare 1

    Dumbrava 4

    Fibi 2

    Ghilad 1

    Giarmata 9

    Giulvz 1

    Jamu Mare 2

    Lenauheim 7

    Mntiur 2

    Sclaz 2

    Teremia Mare 7

    Tometi 1

    Uivar 1

    Total 43

    La nivelul mediului rural a fost nregistrat un numr de 43 de copii prsii de familie n

    cursul anului 2008, reprezentnd un procent de 0,07 % din totalul copiilor din mediul rural care este

    57.426 copii. Limitele de maxim i minim de copii prsii (dup localitatea de provenien a

    familiei):

    - Giarmata numr maxim 9 copii prsii; - Birda numr minim 1 copil prsit.

    Primrii urbane Nr. copii prsii

    de familie

    Jimbolia 2

    Total 2

    n mediul urban o singur primrie (Jimbolia) a raportat 2 copii prsii de familie, celelalte

    orae i municipii nenregistrnd familii care i-au prsit copiii, n cursul anului 2008. Precizm c

    primriile nu au specificat dac aceti copii au fost prsii n uniti spitaliceti sau n afara acestora,

    astfel nct putem concluziona unde s-a nregistrat prsirea copiilor provenind din comunitile

    respective. De asemenea nu este specificat dac asupra acestor copii s-a instituit vreo msur de

    protecie, sau dac aceti copii au revenit n grija familiilor sau rudelor pn la gradul patru. Din

    situaiile raportate de primrii rezult un numr de 45 de copii prsii de familii, n anul 2008: 43

    de copii provenind din mediul rural i 2 copii provenind din mediul urban.

    Corelnd datele furnizate de ctre Serviciul Consiliere Familial din cadrul DGASPC Timi i

    datele furnizate de ctre primrii, constatm c numrul copiilor prsii n unitile medicale (34)

    este mai mare dect numrul copiilor prsii n afara acestora (12).

    9. Mortalitatea infantil n anul 2008

    Conform datelor raportate de ctre Agenia de Sntate Public Timi, situaia privind

    mortalitatea infantil la nivelul anului 2008 n judeul Timi, a fost urmtoarea:

    n mediul rural

    Primrii

    rurale

    Mortalitate infantil

    Decese 0-1 an la 1000 nscui vii

    Primrii

    rurale

    Mortalitate infantil

    Decese 0-1 an la 1000 nscui vii

    Beba Veche 71,43 % Lenauheim 37,04 %

    Belin 66,67 % Margina 43,48 %

    Biled 18,87 % Monia Nou 40,82 %

    Cenad 35,71 % Nichidorf 52,63 %

    Chevereu Mare 76,92 % Peciu Nou 20,83 %

    Comlou Mare 37,74 % Periam 13,16 %

  • 12

    Curtea 76,92 % Racovia 62,50 %

    Denta 26,32 % Saravale 18,87 %

    Dumbrava 76,92 % Snandrei 14,49 %

    Foeni 43,48 % Tomnatic 28,57 %

    Giarmata 15,87 % Tormac 60,61 %

    Giulvz 20,83 %

    - Chevereu Mare procent maxim 76,92 %; - Periam procent minim 13,16 %.

    n mediul urban

    Primrii

    urbane

    Mortalitate infantil (decese

    0-1 an la 1000 nscui vii)

    Buzia 16,39 %

    Ciacova 12,99 %

    Deta 16,39 %

    Fget 22,99 %

    Gtaia 29,41 %

    Jimbolia 20,98 %

    Lugoj 13,76 %

    Reca 25,64 %

    Snnicolau Mare 30, 86 %

    Timioara 4,93 %

    - Snnicolau Mare procent maxim 30,86 %; - Timioara procent minin 4,93 %.

    Din numrul total de 99 de primrii, constatm c 33 au nregistrat procente semnificative

    cu privire la mortalitatea infantil, pe parcursul anului 2008, astfel n mediul urban mortalitatea

    infantil reprezint 30% din totalul copiilor de la 0-1 an nscui vii, iar n mediul rural 70%,

    procent raportat la 23 de primrii.

    Mortalitatea infantila la nivelul judetului

    Urban

    10

    30%

    Rural

    23

    70%

  • 13

    III. Situaia adulilor

    10. Numrul persoanelor adulte fr acte de identitate la data de 31.12.2008

    Situaia persoanelor adulte fr acte de identitate la nivelul judeului Timi la data de

    31.12.2008 conform raportrii unui numr de 29 uniti administrativ teritoriale, se prezint astfel: la

    nivelul judeului Timi numrul total al persoanelor adulte fr act de identitate era de 350

    persoane,

    - n mediul urban find raportat un numr de 135 de persoane, - n mediul rural numrul acestora era de 215 persoane.

    Distribuia acestora pe medii este urmtoarea:

    Aduli fr acte de identitate n mediul urban

    - Snnicolau Mare - primria cu numrul maxim 115 aduli, 0,98% din totalul populaiei adulte din comunitate;

    - Jimbolia primria cu numr mediu 13 aduli, 0,14% din totalul populaiei adulte din comunitate;

    - Reca primria cu numrul cel mai mic 7 aduli, 0,11% totalul populaiei adulte din comunitate.

    Media numrului de aduli fr acte de identitate/primrie a fost de 45% astfel nct au fost luate ca

    date de referin primriile cu valoarea cea mai apropiat de media calculat.

    Aduli fr acte de identitate n mediul rural

    - Sclaz primria cu numrul maxim 89 de aduli, 1,56% din total populaia adult din comunitate;

    - Checea primria cu numr mediu 7 aduli, 0,38% din totalul populaiei adulte din comunitate; - Racovia primria cu numrul cel mai mic 1 adult, 0,05% din totalul populaiei adulte din

    comunitate.

    Media numrului de aduli fr acte de identitate/primrie a fost de 7,41% astfel nct au fost

    luate ca date de referin primriile cu valoarea cea mai apropiat de media calculat.

    Se poate afirma c n mediul rural exist un numr mai mare de persoane adulte fr acte de identitate, dect n mediul urban, ceea ce nseamn un procent de 62,79% din totalul

    populaiei din mediul rural fa de totalul populaiei din mediul urban.

    IV. Situaia persoanelor vrstnice

    11. Numrul persoanelor vrstnice abandonate

    Am urmrit identificarea situaiilor n care persoanele vrstnice din cadrul comunitilor sunt

    abandonate sau neglijate de ctre aparintori datorit fie faptului c familia nu dispune de posibiliti

    materiale, fie c persoana vrstnic se afl ntr-o relaie conflictual cu familia, sau c exist

    posibilitatea ca aceste persoane s nu aib aparintori, se constat lipsa veniturilor proprii sau exist

    alte motive pentru care aceast categorie se afl n una din situaiile enumerate.

    n urma prelucrrii datelor furnizate de ctre 56 de primrii din mediul rural, care se regsesc

    n situaia de a avea pe raza comunei vrstnici abandonai, putem afirma c:

    - Snandrei este comunitatea cu numr maxim de 7 persoane vrstnice abandonate;

    - Banloc este comunitatea cu un numr minim de 1 persoan abandonat.

    La nivelul mediului rural s-a identificat un numr total de 17 vrstnici abandonai, din

    care:

    - 4 persoane au o relaie conflictual cu familia;

    - 7 persoane nu au aparintori;

  • 14

    - 4 persoane i-au pierdut locuina din diverse motive;

    - 2 persoane nu dispun de venituri proprii i nici nu pot beneficia de Legea nr. 416/2001.

    Reprezentare numeric i procentual la nivel de primrii rurale:

    Primrii

    rurale

    Nr. persoane

    vrstnice abandonate

    Procent din total

    vrstnici/primrie

    Banloc 1 0,1835

    Denta 2 0,2778

    Ghilad 2 0,6849

    Giera 1 0,5405

    Snandrei 7 1,6055

    Tomnatic 3 0,5172

    Voiteg 1 0,2890

    TOTAL 17

    n mediul urban, numrul persoanelor vrstnice abandonate este de 39, reprezentnd un

    procent de 0,24% din totalul vrstnicilor din mediul urban care este de 15.780 persoane,

    comunitatea care a raportat acest numr fiind oraul Reca, dealtfel fiind singura primrie care a

    raportat aceast situaie. Motivele care au generat abandonul n cazul celor 39 de vrstnici i

    repartizarea lor numeric n funcie de acestea, se prezint astfel:

    - relaie conflictual cu familia 12 persoane; - lipsa aparintorilor 15 persoane; - alte situaii 12 persoane.

    12. Numrul persoanelor vrstnice neglijate

    n ceea ce privete situaia persoanelor vrstnice neglijate, la nivelul judeului Timi a fost

    raportat un numr total de 60 de persoane, din care 10 persoane n mediul urban i 50 de

    persoane n mediul rural.

    Totalul persoanelor neglijate reprezint un procent de 0,10% din numrul total al

    populaiei vrstnice, care este de 57.520 persoane.

    Persoane vrstnice neglijate la nivel urban,

    - Reca - numr maxim 5 persoane, 0,66% din totalul populaiei vrstnice, - Fget - numr mediu de vrstnici neglijai 3 persoane, 0,33%. - Lugoj cu numrul minim de vrstnici neglijai 2 persoane, procent de 0,03%. Din totalul de 10 primrii urbane, doar trei au raportat c se confrunt cu aceast situaie. Cele 10

    persoane vrstnice neglijate se afl n aceast situaie din urmtoarele motive:

    - familia nu are posibiliti materiale 1 persoan; - relaie conflictual cu familia 4 persoane; - lipsa aparintorilor 1 persoan; - lipsa veniturilor proprii 1 persoan; - alte situaii 3 persoane.

    Persoane vrstnice neglijate la nivel rural,

    - Checea - numr maxim de vrstnici neglijai 5 persoane, procent de 1,63%, - Bethausen - numr minim de vrstnici neglijai 1 persoan, procent de 0,18%.

    Totalul vrstnicilor neglijai n mediul rural este de 50 persoane din totalul populaiei

    vrstnice rurale de 41.740 i reprezint un procent de 0,11% din totalul vrstnicilor/mediul rural.

    Aceste date au fost raportate de 24 primrii care au identificat aceast categorie pe persoane.

  • 15

    V. Situaia economic la data de 31.12.2008

    13. Numrul de omeri la data de 31.12.2008

    La 31.12.2008 la nivelul judeului Timi existau n baza de date a Ageniei Judeene pentru

    Ocuparea Forei de Munc, un numr de 5.568 de omeri din totalul populaiei adulte. n mediul

    urban exista un numr de 2.917 de persoane aflate n omaj, iar n mediul rural un numr de

    2.651de omeri, distribuia fiind urmtoarea:

    n mediul urban:

    - Timioara comunitatea cu numrul cel mai mare 1691 omeri, 30,36% din totalul de omeri; - Lugoj comunitatea cu numr mediu 404 omeri, sau 7,25% din totalul de omeri, - Reca comunitatea cu numrul cel mai mic 37 omeri, sau 0,66% din totalul de omeri.

    n mediu rural:

    - Crpini comunitatea cu numr maxim 186 omeri, 3,34% din total omeri; - Mntiur comunitatea cu numr mediu 30 omeri, 0,53% din total omeri; - Bogda comunitatea cu numrul cel mai mic 3 omeri, 0,05% din totalul de omeri.

    Se observ c numrul omerilor din mediul urban a fost mai mare dect numrul

    omerilor din mediul rural la data 31.12.2008.

    14. Numrul persoanelor fr venituri la data de 31.12.2008

    Numrul total al persoanelor care nu au beneficiat de prevederile Legii nr. 416/2001 privind

    venitul minim garantat, la nivelul judeului Timi a fost de 7.526 persoane la data de 31.12.2008,

    exprimarea procentual fiind de 0,95% din totalul populaie, conform datelor raportate de ctre

    unitile administraiei publice locale.

    Distribuia numeric la nivelul judeului este urmtoarea:

    - Gtaia comunitatea cu numrul cel mai mare de persoane fr venituri 1214 persoane; - Liebling comunitatea cu numr mediu 75 persoane; - Bogda comunitatea cu numr minim 1 persoan.

    Distribuia procentual la nivelul judeului este urmtoarea:

    - Tomnatic comunitatea cu procentul cel mai mare de persoane fr venituri din totalul populaiei 15,59%;

    - Lovrin comunitatea cu procent mediu 1,79%; - Snnandrei comunitatea cu procent minim 0,02%.

    15. Situaia persoanelor care beneficiaz de pensie i al persoanelor aflate n

    activitate

    Conform datelor furnizate de ctre Casa Judeean de Pensii, situaia persoanelor care au

    beneficiat de pensie n perioada 01.01.2008 31.12.2008, conform legislaiei n vigoare, la nivelul

    judeului Timi a fost urmtoarea:

    - numrul total de pensionari cu pensie minim garantat a fost de 17.211 persoane; - numrul total de pensionari cu pensii mai mari dect venitul minim pe economie a fost de

    81.200 persoane;

    - numrul total de pensionari cu pensii egale cu venitul mediu pe economie a fost de 2.100 persoane.

    La nivelul judeului la sfritul anului 2008 au fost 100.511 pensionari.

  • 16

    De asemenea, precizm c n conformitate cu informaiile furnizate de ctre Casa Judeean

    de Pensii, numrul persoanelor aflate n activitate la nivelul judeului Timi n perioada

    01.01.2008-31.12.2008 a fost de 245.151 de persoane.

    Volumul demografic sub aspectul forei de munc constituie unul dintre factorii care au o

    aciune defavorizant asupra diversificrii rurale n cazul aezrilor umane din judeul Timi.

    Caracteristicile care determin susinerea unei asemenea afirmaii se refer la, dimensiunea

    cantitativ, distribuia pe vrste a populaiei active i a populaiei ocupate din zonele rurale ale

    judeului. n aceste zone exist o multiplicare de modele demografice care nu le confer autenticitate

    i necesit abordri diferite n scopul realizrii unei dezvoltri endogene, prin potenarea acelor

    elemente care pot asigura o modernizare economic i social susinut de factorii intrinseci

    comunitilor rurale. Altfel spus, fiecare comunitate rural trebuie s identifice tipul de activiti

    economice care s corespund mediului i caracteristicilor umane specifice zonei respective,

    adaptnd i personaliznd modelul de dezvoltare comunitar prin resursele existente.

    VI. Situaia locativ la data de 31.12.2008

    16. Numrul persoanelor fr adpost

    La acest indicator au rspuns un numr de 12 primrii, 9 primrii rurale i 3 primrii urbane.

    La nivelul judeul Timi, a fost raportat un numr total de 48 persoane care nu au locuin, dintre care

    14 persoane n mediul urban i 34 de persoane n mediul rural. Situaia persoanelor care nu

    beneficiaz de locuin, este urmtoarea:

    a) Comune - Sclaz numr maxim la nivel de primrie 8 persoane; Media pe jude este de 0,38%;

    - Darova numr minim la nivel de primrie 1 persoan.

    b) Orae/municipii - Reca numr maxim la nivel de primrie 10 persoane; Media pe jude este de 1,40%;

    - Gtaia numr minim la nivel de primrie 1 persoan. La acest indicator nu avem date de la Primria Municipiului Timioara. Precizm c

    exprimarea numeric i procentual s-a realizat n funcie de raportrile primriilor care se confrunt

    cu acest aspect i de media rezultat la nivelul judeului Timi, astfel nct a fost reprezentativ

    valoarea cea mai apropiat de media calculat, motiv pentru care oraul Gtaia reprezint att nivelul

    mediu, ct i nivelul minim de persoane fr adpost. De asemenea, se observ c n mediul urban

    numrul persoanelor fr adpost este mai mare dect numrul persoanelor fr adpost din

    mediul rural.

    17. Numrul de gospodrii locuite la data de 31.12.2008

    Numrul total de locuine la nivelul judeului la sfritul anului 2008 a fost de 238.661

    locuine, dintre care 65.188 locuine n mediul urban i 172.473 locuine n mediul rural. La

    nivelul judeului Timi situaia locativ la data de 31.12.2008 (fr Municipiul Timioara, care nu ne-

    a pus la dispoziie date pentru acest indicator), se prezenta astfel:

    Item Mediul urban Mediul rural Total pe jude

    Total Primrii

    care nu au

    completat

    Total Primrii

    care nu au

    completat

    Total Primrii

    care nu au

    completat

    Nr. gospodrii locuite 23257 2 86762 3 110019 5

    - locuine proprietate

    personal

    38974 2 82302 5 121276 7

  • 17

    - locuine proprietate

    de stat

    1660 2 1922 28 3582 30

    - locuine sociale 129 5 150 75 279 80

    - locuine nchiriate 1168 2 1337 43 2505 45

    Se observ c pe toate palierele, numrul de locuine ocupate, este mai mare n mediul rural

    dect n mediul urban. Att n mediul urban, ct i n mediul rural, au fost stabilite comunitile cu

    numr maxim, mediu i minim al locuinelor ocupate i se constat de asemenea, c gradul de

    ocupare al acestora este mai mare n mediul rural, dect n mediul urban.

    a) Mediul urban - Jimbolia numr maxim la nivel de primrie 580 locuine; - Snnicolau Mare numr mediu la nivel de primrie 124 locuine; - Gtaia numr minim la nivel de primrie 19 locuine.

    Media la nivel de jude exprimat procentual este de 11,68%.

    b) Mediul rural - Ndrag numr maxim la nivel de primrie 192 locuine; - Iecea Mare numr mediu la nivel de primrie 16 locuine; - Cenad numr minim la nivel de primrie 1 locuin.

    Media la nivel de jude exprimat procentual este de 15,19%.

    VII. Violena domestic

    18. Numrul cazurilor de violen domestic

    Numrul total al cazurilor de violen domestic la nivelul judeului Timi pentru perioada

    01.01.2008-31.12.2008 a fost de 37 de cazuri, reprezentnd un procent de 0,0047% din totalul

    populaiei de 758.054 locuitori. Doar un numr de 19 primrii au nregistrat cazuri de violen

    domestic, dintre care 8 primrii n mediul urban i 11 primrii n mediul rural.

    n cadrul comunitilor rurale au fost nregistrate un numr de 29 de cazuri de violen

    domestic, distribuia acestora fiind urmtoarea:

    Primria Numr de cazuri

    Brestov 1

    Cenad 1

    Dudetii Noi 4

    Giulvz 10

    Iecea Mare 1

    Lovrin 2

    Maloc 1

    Monia Nou 1

    Peciu Nou 1

    Sclaz 2

    Snpetru Mare 5

    TOTAL 29

    Se observ c, dei numrul cazurilor de violen n mediul rural este unul mic, raportat la

    numrul total de comuniti al judeului, comuna cu numrul cel mai mare de cazuri unde s-au

    nregistrat violene n mediul familial este comuna Giulvz, cu 10 cazuri/anul 2008, media anual

    fiind de 0,83 cazuri/lun sau aproape un caz de violen domestic pe fiecare lun calendaristic.

  • 18

    Celelalte localiti cu numr mare de cazuri de violen domestic raportate n 2008 sunt

    comuna Snpetru Mare cu 5 cazuri de violen pe parcursul anului 2008, media anual fiind de 0,41

    cazuri pe lun i comuna Dudetii Noi cu 4 cazuri, media anual fiind de 0,33 cazuri pe lun.

    Comunele cu numrul cel mai mic de cazuri de violen domestic, respectiv un caz pe

    comunitate, sunt: Brestov, Cenad, Iecea Mare, Maloc, Monia Nou i Peciu Nou.

    La nivelul comunitilor urbane, au fost nregistrate 8 cazuri de violen domestic, care

    au urmtoarea distribuie: 6 cazuri n Lugoj i 2 cazuri n Reca.

    Dac ne raportm la datele obinute de la unitile administrativ teritoriale i lum n calcul

    numrul total al populaiei la nivelul judeului Timi, putem afirma c violena domestic nu

    prezint o pondere semnificativ la nivelul judeului, dar existnd comuniti cu 4 pn la 10

    cazuri n 2008, putem afirma c n aceste medii violena domestic reprezint o situaie care ar putea

    lua amploare ca fenomen, cu grave consecine n viaa familial, dar i n comunitate.

  • 19

    VIII. Infracionalitatea n rndul minorilor

    19. Numrul copiilor care au comis infraciuni

    La nivelul judeului Timi, conform datelor exprimate de ctre 33 primrii din mediul rural i

    8 primrii urbane, au fost nregistrate un numr de 156 de cazuri de infracionalitate svrite de

    copii, reprezentnd un procent de 0,12% din totalul copiilor din jude.

    n comunitile rurale locuiesc un numr de 57.426 copii, i s-au nregistrat 106 copii cu

    infraciuni comise, sau un procent de 0,18%, iar n mediul urban dintr-un total de 72.062 copii, au

    fost nregistrai de 50 de copii cu infraciuni comise, adic un procent de 0,06%. Gradul de

    infracionalitate n rndul copiilor este mult mai crescut la nivelul comunitilor rurale.

    Teremia Mare este primria cu numr maxim 30 cazuri, reprezentnd 3,25% din numrul total de copii ai comunei,

    Biled este comunitatea cu numr minim 1 caz de infracionalitate, 0,18% din totalul copiilor de pe raza localitii.

    Clasificarea numeric a infracionalitilor comise n mediul rural este reprezentat n urmtorul

    tabel:

    Tip de infraciune Nr. copii

    Furt 71

    Tlhrie 2

    Ceretorie 7

    Vtmare corporal 8

    Viol 1

    Consum de substane interzise 17

    Gradul de infracionalitate n rndul copiilor n mediul urban,

    Snnicolau Mare - numrulul cel mai mare de copii cu infraciuni, 14 cazuri, 0,50% din totalul copiilor comunitii,

    Buzia a nregistrat un singur caz de infraciune la nivelul anului 2008, 0,09%. Clasificarea infraciunilor comise i numrul de cazuri/infraciune se prezint astfel:

    Tip de infraciune Nr. copii

    Furt 29

    Tlhrie 3

    Ceretorie 10

    Vtmare corporal 7

    Viol 1

    Consum de substane interzise 0

    Conform datelor furnizate de Inspectoratul de Poliie al judeului, n 2008 pe raza judeului

    Timi au fost nregistrate 1110 cazuri de infraciuni care s-au constituit n:

    - fapte penale comise de copii pn la vrsta de 14 ani 400 de cazuri cu 146 participani; - fapte penale comise de copii 14-16 ani care potrivit legii nu rspund penal 81 de cazuri cu 50 de

    participani;

    - fapte penale comise de copii 14-16 ani care au rspundere limitata (n funcie de gradul de discernmnt) 91 de cazuri cu 89 de participani;

    - fapte penale comise de copii 16-18 ani, care rspund penal 117 cazuri cu 81 de participani; - copii cu comportament deviant 421; - copii ai strzii 289; - copii problem aflai n atenia poliiei 35; - grupuri de copii constituite n scopul svririi de infraciuni 20 din care 10 aveau n structura

    lor i aduli;

    La toate aceste fapte identificate au fost sancionate un numr de 8 persoane asociate cu

    copiii delincveni i prini ai copiilor care au participat sau au comis infraciuni.

  • 20

    20. Numrul copiilor care ceresc

    Ceretoria este considerat infraciune i este pedepsit ca atare de legea romneasc. Aceasta

    tinde s devin un fenomen n continu expansiune, nu numai la nivelul judeului Timi, ci la nivelul

    ntregii ri. Avnd n vedere c n unele cazuri ea este practicat n mod deliberat n marea

    majoritate din motive socio-economice precare, iar n alte situaii persoanele, dar mai ales copiii sunt

    obligai s o practice, prin interogarea unitilor administrativ teritoriale, am cutat motivele care au

    determinat copiii s practice ceretoria. La aceast ntrebare au completat datele solicitate un numr

    de 6 primrii, din care 4 rurale i 2 urbane, cifrele nefiind reprezentative pentru numrul total de

    copii, distribuii pe cele dou medii aparinnd spaiului geografic. Numrul cazurilor de copii care

    ceresc este de 30 la nivelul judeului, 10 din mediul rural i 20 urban. Procentul raportat la

    numrul total al copiilor din jude este de 0,02%. n mediul rural procentul este de 0,01%, iar in

    mediul urban acesta reprezint 0,02% din totalul copiilor aparinnd mediului respectiv.

    copiilor care ceresc n mediul rural:

    - Periam numr maxim 4 copii; - Varia numr minim 1 copil.

    n mediul urban s-au evideniat doar dou primrii cu copii care practic ceretoria,

    Snnicolau Mare i Lugoj cu un numr egal de cte 10 copii, procentul pentru Snnicolau Mare

    fiind de 0,35%, iar pentru Lugoj 0,12% din totalul copiilor care aparin acestor comuniti.

    Conform datelor furnizate de ctre Inspectoratul de Poliie al judeului Timi, la nivelul

    judeului a fost identificat un numr de 289 de copii ai strzii, fiind binecunoscut faptul c aceast

    categorie practic ceretoria. Precizm c aceste date nu au fost nsoite de informaii din care s

    reias c aceti copii aparin n totalitate spaiului timiean, existnd posibilitatea ca o mare parte

    dintre acetia s provin din alte judee ale rii. S-au identificat o serie de factori care explic

    numrul mare de persoane care practic ceretoria pe raza judeului Timi, cum ar fi:

    - poziionarea judeului Timi i a Municipiului Timioara, n proximitatea punctelor de frontier; - judeul este mai dezvoltat economic dect alte judee, astfel existnd posibilitatea ctigurilor mult

    mai facil;

    - afluena mare de turiti strini, reprezint de asemenea, o categorie vizat de ctre persoanele care ceresc.

    Dac corelm datele primite de la primrii i cele furnizate de ctre poliie, putem concluziona c

    la nivelul judeului Timi, numrul copiilor care practic ceretoria este mult mai mare dect

    cel aflat n evidena instituiilor cu competene n acest domeniu, ns nu avem suficiente

    informaii pentru a putea stabili ci copii din rndul infractorilor aparin judeului Timi, i ci

    provin din alte zone ale rii.

  • 21

    IX. Serviciile publice de asisten social

    21. Numrul servicilor publice de asisten social

    La nivelul judeului Timi a fost nfiinat i funcioneaz Serviciul Public de Asisten

    Social doar n 4 uniti administrative, una n mediul rural comuna Margina i 3 n mediul

    urban: Timioara, Lugoj, Reca. Personalul de specialitate din cadrul SPAS-urilor nfiinate este de

    387 persoane cu studii de specialitate n domeniul asistenei sociale, dup cum urmeaz:

    Primrii cu SPAS Numr angajai

    Margina 2

    Timioara 278

    Lugoj 102

    Reca 5

    TOTAL 387

    n celelalte primrii ale judeului, care nu au nfiinat SPAS, structura serviciilor sociale este

    constituit n compartimente, birouri sau servicii. n serviciile sociale din cadrul primriilor rurale

    sunt angajte 99 de persoane. Persoanele angajate la nivelul unitilor administrativ teritoriale din

    mediul rural, prezint urmtoarea situaie n privina pregtirii profesionale:

    Pregtire profesional ncadrare Nr.

    persoane

    Studii superioare de asisten social Asisteni sociali 43

    Studii medii i cursuri n domeniul

    asistenei sociale

    Refereni sociali cu atribuii de

    asistent social

    13

    Studii medii-fr cursuri n domeniul

    asistenei sociale

    Refereni sociali cu atribuii de

    asistent social

    13

    Studii superioare altele dect

    asistena social i cursuri n

    domenul asistenei sociale

    Refereni sociali cu atribuii de

    asistent social

    14

    Studii superioare altele dect

    asistena social-fr cursuri n

    domeniul asistenei sociale

    Refereni sociali cu atribuii de

    asistent social

    16

    Total 99

    La finele anului 2008 s-a constatat c majoritatea persoanelor care nu aveau studii n

    domeniul asistenei sociale, s-au nscris n nvmntul universitar sau post universitar, pentru

    definitivarea pregtirii profesionale corespunztoare postului ocupat.

    n 2008, totalul angajailor din primriile judeului Timi, care activeaz n domeniul

    serviciilor sociale la nivelul judeului Timi era de 486 de persoane, din care 387 de persoane n

    cadrul SPAS i 99 persoane n cadrul celorlalte primrii.

    22. Numrul serviciilor sociale nfiinate la nivelul comunitilor urbane i rurale

    La nivelul judeului Timi, n 2008, se nregistrau un numr de 41 de servicii sociale, din

    care: n mediul rural 14 servicii sociale publice i/sau n colaborare cu ONG-uri, iar n mediul

    urban 27 de servicii publice i/sau n colaborare cu ONG-uri, distribuia fiind urmtoarea:

    n mediul urban

    Primrii Centre de zi Alte servicii Centre de zi Servicii n Cantine Total

  • 22

    pentru copii pentru copii pentru aduli colaborare cu

    ONG-uri

    sociale

    Ciacova 1 1

    Deta 1 1 2

    Fget 1 1

    Jimbolia 1 1 2 4

    Lugoj 4 1 1 2 8

    Reca 1 1 2

    Timioara 2 1 3 2 1 9

    Total urban 7 4 6 7 3 27

    Se constat ponderea sczut a serviciilor sociale n mediul urban, dar ca un fapt pozitiv

    remarcm funcionarea serviciilor sociale publice n parteneriat cu ONG-urile, chiar dac numrul

    acestora este mai mic dect al serviciilor sociale publice fr colaborri cu ali parteneri care

    furnizeaz servicii sociale.

    n mediul rural

    Primrii Centre de zi

    pentru copii

    Alte servicii

    pentru copii

    Centre de zi

    pentru aduli

    Servicii n

    colaborare cu

    ONG-uri

    Cantine

    sociale

    Total

    Birda 1 1

    Comlou Mare 1 1 2

    Gvojdia 1 1

    Giarmata 1 1

    Lenauheim 1 1 2

    Margina 1 1

    Ndrag 1 1

    Periam 1 1

    Remetea Mare 1 1

    Snandrei 1 1

    Uivar 1 1 2

    Total rural 5 5 1 1 2 14

    Dac n mediul urban, ponderea serviciilor sociale este mic, raportat la nevoile comunitii,

    observm c n mediul rural ponderea acestora este i mai mic, i la fel i colaborarea redus cu

    ONG-urile. Din totalul de 99 de primrii cu 223 de sate aparintoare, doar 18 au nfiinate

    servicii sociale: 7 n mediul urban i 11 n mediul rural.

    Referitor la distribuia serviciilor sociale existente la nivelul comunitilor, constatm c

    aceasta nu corespunde din punct de vedere al acoperirii spaiale, constatare rezultat din analiza

    datelor legate de urmtoarele realiti:

    - n mediul rural funcioneaz 14 servici sociale;

    - n mediul urban sunt 27 de servicii sociale;

    - serviciile sociale destinate copiilor sunt insuficiente raportate la numrul acestora - 12

    centre de zi i 9 alte servicii n ntregul jude;

    - la nivelul judeului funcioneaz doar 7 centre de zi destinate persoanelor adulte.

    Din constatrile de mai sus, se observ c serviciile sociale existente nu acoper nici

    spaiul, nici numrul de persoane, nici categoriile crora ar trebui s se adreseze i cu att mai

    puin, nevoile persoanelor aflate n dificultate. La nivelul anului 2008, pe lng lipsa serviciilor

    primare, se constat o lips acut a serviciilor sociale de specialitate la nivelul ntregului jude, dar

    mai ales n mediul rural.

  • 23

    23. Numrul Consiliilor Comunitare Consultative (CCC-uri)

    n judeul Timi, din totalul de 99 de uniti administrativ teritoriale, doar 62 au nfiinat

    consilii comunitare consultative, dintre care 55 n mediul rural i 7 n mediul urban. Acestea au

    fost nfiinate prin hotrri ale consiliului local sau prin dispoziia primarului din unitatea respectiv

    i fiecare structur comunitar are n componena sa un numr de membrii cuprins ntre 5-11

    persoane. Persoanele care fac parte din structurile comunitare aparin urmtoarelor categorii

    profesionale cu competene n domeniul asistenei sociale i proteciei copilului: cadre medicale,

    cadre didactice, preoi, poliiti, consilieri locali, refereni/asisteni sociali.

    24. Numrul ntlnirilor de lucru dintre asistenii sociali i CCC-uri

    Pe parcursul anului 2008, la nivelul judeului Timi au avut loc 85 de ntlniri de lucru

    dintre asistenii sociali i membrii consiliilor comuntare consultative, dintre care n mediul rural au

    avut loc 78 de ntlniri, iar n mediul urban 7:

    n mediul rural, limitele de maxim i minim de ntlniri au fost la:

    - Dumbrvia numr maxim 7 ntlnirii; - Banloc numr minim 1 ntlnire.

    n mediul urban, numerele maxim i minim de ntlniri au fost la:

    - Deta numr maxim de ntlniri 3; - Fget numr minim de ntlniri 1.

    X. Situaia persoanelor plecate la munc n strintate i a copiilor

    acestora

    25. Numrul persoanelor plecate la munc n strintate

    Pe parcursul anului 2008 la nivelul judeului Timi a fost raportat un numr total de 3.410

    persoane care au fost plecate la munc n strintate, reprezentnd un procent de 1,20% din

    totalul numrului de aduli care este de 281.931 de persoane.

    Din totalul de 89 primrii rurale, 72 s-au regsit n aceast situaie, numrul persoanelor

    plecate la munc n strintate fiind de 3.196, reprezentnd un procent de 1,64% din totalul

    adulilor din mediul rural. Un numr de 17 primrii rurale au declarat c nu se confrunt cu aceast

    situaie.

    Primria Crpini are cel mai mare numr de persoane plecate la munc n strintate

    250 de persoane, 6,20% din populaia comunei, iar primria Ghiroda are numrul cel mai mic 1

    persoan plecat la munc n strintate.

    n mediul urban numrul persoanelor plecate la munc n strintate a fost de 214 persoane

    din totalul populaiei adulte de 87.520 de persoane, procentul fiind de 0,24%. Acest numr a fost

    declarat de 6 primrii: Ciacova, Deta, Fget, Gtaia, Reca, i Municipiul Timioara, restul

    primriilor declarnd c nu dein date despre persoanele plecate la munc n strintate.

    Fget numr maxim 68 de persoane, procent de 1,47%;

    Ciacova numr minim 6 persoane, procent de 0,15%.

    26. Numrul copiilor ai cror prini sunt plecai la munc n strintate

    Situaia copiilor cu prinii plecai la munc n strintate n anul 2008 se prezint astfel: la

    nivelul judeului s-a nregistrat un numr de 1.825 de copii, reprezentnd un procent de 1,40% din

    numrul total de copii ai judeului.

  • 24

    n mediul rural numrul acestora a fost de 1.372 de copii din totalul de 57.426,

    reprezentnd un procent de 2,38%.

    - Crpini numr maxim 74 de copii, procent de 7,61% din copiii comunei; - Ohaba Lung numr minim 1 copil, procent de sub 1%.

    n mediul urban numrul copiilor ai cror prini au lucrat n strintate a fost de 453 de

    copii, reprezentnd un procent de 0,62% din totalul copiilor din mediul urban, care este de 72.062

    de copii. La acest indicator au raportat 10 primrii urbane.

    - Reca numr maxim 100 copii, procent de 4,14% din copiii oraului; - Buzia numr minim 7 copii, procent de 0,63%.

    Reprezentare numeric i procentual pe mediul urban i rural

    Mediul urban Nr. copii Procent Mediul rural Nr. copii Procent

    Reaca 100 4,14% Crpini 74 7,61%

    Buzia 7 0,63% Ohaba Lung 1 1%

    Precizm c niciuna dintre primriile care se au nregistrai copii cu prinii plecai la lucru n

    strintate, nu a declarat dac asupra acestora au fost instituite msuri de protecie. De asemenea, nu

    a fost raportat nici un caz de violen sau neglijare comis asupra vreunui copil ai crui prini au fost

    plecai la munc n strintate, pe parcursul anului 2008. Precizm c datele au fost prelucrate

    conform raportrilor fcute de ctre primrii.

    XI. Implicarea autoritilor locale

    27. Numrul aciunilor proprii de ajutorare a populaiei

    Prin acest indicator, am urmrit msurarea gradului de implicare a autoritilor locale n

    ajutorarea populaiei prin aciuni sau activiti proprii. Din totalul primriilor existente la nivelul

    judeului, doar 67 de primrii au avut aciuni prin care au venit n sprijinul populaiei,

    reprezentnd un procent de 67,68% din totalul unitilor administrative: n mediul urban 8

    primrii, 80% din totalul primriilor urbane, iar n mediul rural 59 de primrii, 66,29% din totalul

    primriilor rurale.

    Numrul total de aciuni proprii nregistrat la nivelul judeului Timi pe parcursul anului 2008

    a fost de 163: n mediul urban au avut loc 36 de aciuni, iar n mediul rural s-au desfurat 127 de

    aciuni. Aciunile au constat n oferirea de pachete cu alimente i dulciuri, haine sau rechizite

    colare, cu ocazia srbtorilor tradiionale de Crciun, Pate, etc.

    n mediul urban:

    - Deta numr maxim de aciuni de ajutorare a populaiei 12 aciuni; - Snnicolau Mare numr minin 1 aciune.

    n mediul rural:

    - Checea numr maxim de ajutorare a populaiei 12 aciuni; - Balin numr minim 1 aciune.

    28. Numrul aciunilor de ajutorare n colaborare cu alte instituii publice sau

    private

    S-a efectuat o evaluare a numrului de demersuri de ajutorare a populaiei efectuate de

    primriile judeului, n colaborare cu instituii publice sau private. La nivelul judeului, au avut

    aciuni de ajutorare a populaiei un numr de 54 de primrii, dintre care 9 aparinnd mediului

    urban i 45 aparinnd mediului rural. n ceea ce privete numrul aciunilor desfurate n

    colaborare cu alte instituii, acestea au fost 152 de aciuni de ajutorare la nivelul judeului, dintre

    care 49 n mediul urban i 103 n mediul rural.

  • 25

    n mediul rural:

    - Checea numr maxim 12 aciuni; - Banloc numr minim 1 aciune.

    n mediul urban:

    - Timioara numr maxim 31 aciuni; - Buzia numr minim 1 aciune.

    Reprezentare la nivelul judeului

    Total numr de aciuni pe jude n colaborare cu:

    Culte

    religioase

    ONG-uri Instituii

    publice

    Instituii

    private

    Persoane

    fizice

    Altele Total

    12 29 45 14 17 35 152

    Total primrii cu aciuni de ajutorare n colaborare 54

    Se poate constata c numrul aciunilor de ajutorare n colaborare cu alte instituii publice sau

    private este mai mic (152 de aciuni) fa de numrul aciunilor proprii (163 de aciuni) ntreprinse de

    autoritile locale pentru sprijinirea populaiei comunitare. Aceste aciuni, s-au desfurat n preajma

    srbtorilor de Crciun, de Pate i de 1 Iunie.

    n Municipiul Timioara, Direcia Comunitar de Asiten Social, pe lng pachetele oferite

    de srbtori, a mai desfurat n colaborare cu alte instituii publice i private aciuni cum ar fi:

    distriburea de hran rece sptmnal i suma de 50 ron/lun pentru beneficiarii din Centrul de Zi

    Calea Lipovei, hran gratuit pentru ngrijirea la domiciliu, medicamente de uz intern, crucioare,

    mijloace de sprijin, acompanierea persoanelor aflate n dificultate la diverse instituii sau servicii,

    ntlniri ntre vrstnici i elevi, 1 Octombrie ziua internaional a persoanelor vrstnice, 21

    Septembrie ziua internaional Alzheimer, aniversarea cuplurilor cu peste 50 de ani de cstorie i a

    celor mai longevivi vrstnici din comunitate, etc.

    Din numrul de aciuni desfurate, precum i din varietatea redus a acestora pentru

    ajutorarea persoanelor aflate n dificultate din cadrul comunitilor, fie c acestea au fost din fonduri

    proprii primriilor, fie c au fost realizate cu sprijinul altor instituii, observm c implicarea

    autoritilor locale este sczut pentru acest gen de aciuni. De remarcat de asemenea, c un numr de

    45 de primrii nu au ntreprins nicio aciune de ajutorare a populaiei, pe tot parcursul anului

    2008.

    29. Numrul demersurilor pentru ajutorarea populaiei

    Prin msurarea acestui indicator, s-a urmrit evaluarea gradul de implicare al autoritilor

    locale n general, i al serviciilor sociale din primrii n special, pentru a veni n sprijinul populaiei,

    i anume: ntocmirea actelor de identitate, nregistrarea tardiv a naterii, orientarea ctre alte

    instituii, alte demersuri pentru care am solicitat ca acestea s fie specificate.

    La acest item au raportat datele solicitate un numr total de 70 de uniti administrative,

    dintre care 8 uniti din mediul urban, cu un procent de 80% din totalul urban i 62 uniti din

    mediul rural, cu un procent de 69,66% din total rural. Totalul demersurilor de ajutorare la nivelul

    judeului a fost de 2.444 demersuri, dintre care 461 n mediul urban i 1.983 n mediul rural.

    Ca uniti cu numr maxim i minim de demersuri realizate, distribuia este urmtoarea:

    n mediul urban

    - Deta numr maxim 304 demersuri;

    - Ciacova numr minim 5 demersuri.

    n mediul rural

    - Snandrei numr maxim 390 demersuri; - Beba Veche - numr minim 1 demers.

    Reprezentare la nivelul judeului

  • 26

    Numr total demersuri de ajutorare a populaiei pe jude Nr. total demersuri

    i exprimare

    procentual ntocmire

    acte de

    identitate

    nregistrare

    tardiv

    Orientare ctre

    alte instituii

    Alte

    demersuri

    Total

    primrii

    522 289 1629 4 70 2444

    70,71%

    Se observ c cele mai multe demersuri au constat n orientarea ctre alte instituii,

    numrul acestora fiind de 1.629 de cazuri la nivelul judeului, dintre care 315 n mediul urban i

    1.314 n mediul rural. La nivelul comunitilor rurale, majoritatea cazurilor au fost orientate ctre

    alte instituii. Aceast situaie se poate datora urmtoarelor motive:

    - pregtirea profesional necorespunztoare a celor din serviciile sociale din primriile din mediul rural;

    - limita de competen depit; - lipsa personalului de specialitate; - lipsa serviciilor specializate la nivelul comunitilor rurale.

    Cele mai multe demersuri de ajutorare a populaie n mediul rural au fost realizate la

    primria Checea care a ntocmit 278 de acte de identitate i a efectuat 86 de nregistrri tardive,

    totaliznd un numr de 364 de demersuri pe parcursul anului 2008, realizate n favoarea

    beneficiarilor.

    30. Procentul alocat sectorului social n anul 2008

    n mediul urban

    a) din fonduri proprii - Un numr de 8 primrii din mediul urban au raportat c au alocat din fonduri

    proprii, un anumit procent pentru sectorului social. Totalul acestuia la nivelul mediului urban a fost

    de 8,72%, din bugetul propriu fiind alocat sectorului social.

    b) din fonduri de la bugetul de stat - n ceea ce privete alocarea fondurilor de la bugetul de stat, doar

    5 primrii s-au regsit n aceast situaie, procentul fiind de 8,43%, din bugetul de stat fiind alocat

    sectorului social.

    Reprezentare n mediul urban

    Primria Timioara Cu procent maxim din fonduri proprii 51%

    Primria Fget Cu procent minim din fonduri proprii 1,16%

    Primria Timioara Cu procent maxim de la bugetul de stat 49%

    Primria Deta Cu procent minim de la bugetul de stat 2,09%

    n mediul rural

    a) din fonduri proprii - n mediul rural 70 de primrii au alocat un procent cuprins ntre 0,01% i 100%, sectorului social din fonduri proprii.

    b) din fonduri de la bugetul de stat - n ceea ce privete alocarea fondurilor de la bugetul de stat, au

    raportat un numr de 31 de primrii, procentele fiind cuprinse ntre 0,02% i 100%.

    Reprezentare n mediul rural

    Primria Crpini Cu procent maxim din fonduri proprii 100%

    Primria Cenei Cu procent minim din fonduri proprii 0,02%

    Primria Crpini Cu procent maxim de la bugetul de stat 100%

    Primria Cenei Cu procent minim de la bugetul de stat 0,02%

    Observaie:Procentele maxim, mediu i minim se raporteaz la numrul de primrii care

    au cel puin unul din procentele din Fonduri proprii sau Bugetul de stat diferit de 0.

  • 27

    31. Procentul alocat sectorului social din bugetul total al primriei

    pentru anul 2009

    La nivelul judeului, numrul primriilor care au alocat fonduri sectorului social din

    bugetul total al unitii administrative este de 74 cu un procent mediu de 9,70%, dintre care 6

    uniti din mediul urban i 68 de uniti din mediul rural.

    La nivelul primriilor rurale procentul mediu alocat din totalul bugetului a fost de 9,18%.

    - Ndrag procent maxim alocat 40%; - Peciu Nou procent minim alocat 0,01%.

    n mediul urban procentul mediu alocat sectorului social din totalul bugetului a fost de

    15,65% . Minimele i maximele se nregistrau la:

    - Timioara procent maxim alocat 65%; - Snnicolau Mare procent minim alocat 3,97%.

    XII. Tipul serviciilor sociale care ar trebui nfiinate la nivelul

    comunitilor locale

    32. Ce servicii sociale ar trebui nfiinate la nivelul comunitilor locale

    Prin msurarea acestui item s-a dorit identificarea serviciului social la nivel de primrie care

    ar corespunde cel mai bine nevoilor identificate n comunitatea respectiv.

    La aceast ntrebarea au rspuns 73 de primrii, dintre care 8 din mediul urban i 65 din

    mediul rural. Serviciile sociale care ar trebui nfiinate la nivelul comunitilor locale sunt

    urmtoarele:

    - servicii pentru copii (centre de zi), - servicii pentru persoane vrstnice (centre de zi, cantine sociale), - servicii pentru persoane cu dizabiliti (centre de recuperare i abilitare/reabilitare), - servicii pentru copil i familie (centre de consiliere) i - cantine sociale.

    Reprezentare la nivel urban

    Servicii

    pentru copii

    Servicii pentru

    vrstnici

    Servicii pentru persoane

    cu dizabiliti

    Servicii pentru

    copil i familie

    Cantine

    sociale

    Total

    8 5 5 6 1 25

    Reprezentare la nivel rural

    Servicii

    pentru copii

    Servicii pentru

    vrstnici

    Servicii pentru persoane

    cu dizabiliti

    Servicii pentru

    copil i familie

    Cantine

    sociale

    Total

    33 33 9 28 16 119

    Reprezentare la nivelul judeului

    Servicii

    pentru copii

    Servicii pentru

    vrstnici

    Servicii pentru persoane

    cu dizabiliti

    Servicii pentru

    copil i familie

    Cantine

    sociale

    Total

    41 38 14 34 17 144

    Observaie: Reprezentarea detaliat a procentelor alocate pentru fiecare primrie se afl n

    anexele finale.

  • 28

    XIII. Colaborarea interinstituional n domeniul asistenei sociale

    33. Cum apreciai colaborarea n domeniul social cu urmtoarele instituii:

    poliia, cultele religioase, spitale, inspectoratul colar, DGASPC Timi?

    La acest indicator am urmrit s identificm n ce mod apreciaz unitile administrative

    colaborarea cu alte instituii care au competene n domeniul asistenei sociale i proteciei copilului,

    cu scopul de a identifica instituiile respective unde este necesar o mbuntire a conlucrrii

    susinute n termeni de reciprocitate pentru rezolvarea situaiilor existente.

    La aceast ntrebare au rspuns 98 de uniti administrative. Direcia Comunitar de Asisten

    Social Timioara nu a furnizat informaii pentru acest indicator.

    Reprezentare n mediul urban:

    Urban

    Instituie

    Colaborare

    Foarte

    bun

    Bun Satisfctoare Nesatisfctoare Necompletat

    Poliie 5 4 0 0 1

    Culte religioase 4 4 1 0 1

    Spitale 4 5 0 0 1

    Inspectoratul

    colar

    3 5 1 0 1

    DGASPC 5 4 0 0 1

    Se observ c n mediul urban un numr de 5 uniti administrative apreciaz colaborarea cu

    poliia i DGASPC Timi ca fiind foarte bun, 4 primrii apreciaz colaborarea cu cultele religioase

    foarte buna i 3 primrii apreciaz colaborarea cu Inspectoratul colar ca fiind foarte bun.

    Colaborarea cu celelalte instituii este apreciat de ctre reprezenanii serviciilor sociale din cadrul

    primriilor ca fiind bun sau satisfctoare. Observm c din numrul total de 9 primrii care au

    rspuns acestui indicator, 5 primrii apreciaz colaborarea interistituional ca fiind foarte bun,

    restul celorlalte consider colaborarea interinstituional ca fiind bun sau satisfctoare.

    Reprezentare n mediul rural

    Rural

    Instituie

    Colaborare

    Foarte

    bun

    Bun Satisfctoare Nesatisfctoare Necompletat

    Poliie 58 28 2 0 1

    Culte religioase 42 32 10 1 4

    Spitale 28 29 7 0 25

    Inspectoratul

    colar

    40 29 8 0 12

    DGASPC 54 29 3 0 3

    Din datele reprezentate n tabelul de mai sus, se constat c din cele 89 de primrii existente

    n mediul rural i care au rspuns pentru acest indicator, un numr de 54 i respectiv 58 de primrii

    apreciaz colaborarea cu Poliia i DGASPC Timi ca fiind foarte bun, 42 de uniti

    administrative apreciaz colaborarea cu cultele religioase ca fiind foarte bun, 40 de primrii

    consider colaborarea cu Inspectoratul foarte bun, iar 28 apreciaz colaborarea cu unitile medicale

    ca fiind foarte bun. Ca i n cazul primriilor din mediul urban, observm c mai mult de jumtate

    din reprezentanii serviciilor sociale apreciaz colaborarea interinstituional ca fiind foarte bun, n

  • 29

    timp ce un numr cuprins ntre 28 i 32 de uniti consider colaborarea cu celelalte instituii ca fiind

    bun sau satisfctoare.

    Reprezentare la nivelul judeului

    Total

    jude

    Instituie

    Colaborare

    Foarte bun Bun Satisfctoare Nesatisfctoare Necompletat

    Poliie 63 32 2 0 2

    Culte

    religioase

    46 36 11 1 5

    Spitale 32 34 7 0 26

    Inspectoratul

    colar

    43 34 9 0 13

    DGASPC 59 33 3 0 4

    La nivelul judeului Timi, observm c un numr cuprins ntre 32 i 63 de primrii consider

    foarte bun colaborarea interinstituional, un numr cuprins ntre 32 i 36 de primrii consider bun

    colaborarea, un numr cuprins ntre 2 i 11 uniti administrative consider colaborarea

    interinstituional ca fiind satisfctoare i o singur primrie consider colaborarea cu cultele

    religioase ca fiind nesatisfctoare.

    Per ansamblu, analiznd rspunsurile reprezentate la nivel judeean, putem afirma c

    aprecierea colaborrii interinstituionale este una pozitiv, dat fiind faptul c majoritatea unitilor

    administrative consider aceast colaborate ca fiind foarte bun i bun. De asemenea, dac

    facem o clasificare a instituiilor cu care administraia public local se afl n relaie de colaborare i

    o apreciaz n funcie de calificativele exprimate, observm c ordinea este urmtoarea:

    - Poliie; - DGASPC Timi; - Culte religioase; - Inspectoratul colar; - Spitale.

    Astfel, putem afirma c cea mai bun colaborare are loc ntre autoritile locale i poliie,

    n timp ce colaborarea cu unitile medicale ocup ultimul loc n clasament, dup raportarea

    numeric.

    XIV. Proiecte sociale cu fonduri extrabugetare la nivelul comunitilor

    locale

    34. Numrul proiectelor sociale din fonduri extrabugetare

    Numrul proiectelor sociale cu fonduri extrabugetare existente la nivelul judeului Timi

    pe anul 2008 se ridic la 234, dintre care 22 n mediul urban i 212 n mediul rural. La acest

    indicator au rspuns toate primriile din jude. Proiectele iniiate aparin urmtoarelor domenii:

    infrastructur de drumuri, infrastructur apa i canalizare, reea de distribuie a gazelor naturale

    pentru alimentarea comunitilor, salubrizare, reabilitare reea de ap, modernizare terenuri sportive,

    amenajare parcuri de joac pentru copii, amenajare spaii verzi, proiecte pentru mediu, reabilitare

    coli i aezminte pentru btrni, amenajare pia agroalimentar, dotare cmine culturale, nfiinare

    centre after school, nfiinare staie sortare deeuri, etc.

    n mediul rural primria cu numrul cel mai mare de proiecte din fonduri extrabugetare

    este comuna Periam cu un numr de 8 proiecte:

    - Infrastructur drumuri,

    - Ap,

    - Canalizare,

  • 30

    - coli,

    - Sal de Sport si baz sportiv,

    - Protecia mediului,

    - Cmin de Btrni i

    - Piaa Agroalimentar.

    39 de primrii din mediul rural au doar cte 1 proiect cu fonduri extrabugetare, iar

    primria comunei Boldur este singura unitate administrativ care nu are niciun proiect cu fonduri

    extrabugetare.

    n cazul primriilor din mediul urban, situaie se prezint astfel:

    - Ciacova 4 proiecte mediu, infrastructur, cultur i sport;

    - Deta 4 proiecte Phare 2005- Proiect Staie de Epurare, Phare 2005 - Social i

    Administraie, Phare 2005 Modernizare, Situaii de Urgen i Voluntariat.

    Primriile Buzia, Fget, Lugoj, Snnicolau Mare i Timioara au fiecare cte un proiect cu

    fonduri extrabugetare.

    Analiznd situaia prezentat putem afirma c numrul proiectelor cu fonduri

    extrabugetare este insuficient raportat la dimensiunea geografic a judeului, la numrul de

    localiti, la densitatea populaiei din comuniti, precum i la nevoia de dezvoltare comunitar a

    spaiului, att n mediul urban, ct i n mediul rura

    35. Numrul de firme existente n cadrul comunitilor locale

    Pentru a identifica gradul de dezvoltare n cadrul comunitilor locale n general i al

    comunitilor rurale n special, am ncercat s aflm dac la nivelul unitilor administraiei publice

    locale exist firme care i desfoar activitatea pe raza acestora i implicit, dac n cadrul acestor

    firme exist persoane angajate care aparin comunitilor respective. La aceast ntrebare au rspuns

    un numr total de 94 de primrii care s-au regsit n aceast situaie, excepie fiind primria

    municipiului Timioara care nu a furnizat informaii cu privire la acest indicator. n anul 2008 n

    mediul urban funcionau un numr de 1.583 de firme, iar n mediul rural i desfurau

    activitatea un numr de 825 de firme. La nivelul judeului Timi, conform raportrilor realizate de

    ctre unitile administrativ teritoriale, n anul 2008 pe raza oraelor i comunelor timiene i

    desfurau activitatea un numt total de 2.408 firme.

    n mediul urban

    - Lugoj numr maxim 1298 de firme; - Fget numr minim 1 firm.

    n mediul rural

    - Monia Nou munr maxim 176 de firme; - Balin numr minim 1 firm.

    36. Numrul angajailor din comunitate la aceste firme

    La nivelul judeului la data de 31.12.2008 numrul total al angajailor din comuniti la

    firmele existente pe raza acestora a fost de 21.122 persoane, dintre care 13.803 persoane n

    mediul urban i 7.319 persoane n mediul rural. Precizm c n mediul urban au raportat un numr

    de 6 primrii, iar n mediul rural un numr de 72 primrii. Restul de 16 primrii nu au raportat

    numrul de angajai, ntruct nu exist persoane din cadrul comunitilor respective care s presteze

    servicii n cadrul firmelor existente pe raza acestora.

  • 31

    Angajati in cadrul firmelor din comunitate

    Urban

    65%

    Rural

    35%

    n mediul urban

    - Snnicolau Mare maxim 8.000 de persoane angajate la firmele din comunitate;

    - Ciacova nimim 151 persoane angajate la firmele din comunitate.

    n mediul rural

    - Snandrei maxim 854 de persoane angajate la firmele din comunitate;

    - Seca minim 5 persoane angajate la firmele din comunitate.

    n mediul rural, dei a fost raportat un numr semnificativ de firme private care i-au

    desfurat activitatea pe raza comunelor respective, se remarc numrul redus de persoane

    angajate din cadrul unor comuniti. De asemenea, am constatat c n urmtoarele comune, dei au

    activat un numr de firme, nu au fost persoane din aceste comuniti care s dein statutul de angajat

    la firmele respective:

    Primrii rurale Nr. firme Nr. angajai din

    comunitate

    Balin 1 0

    Brestov 1 0

    Criciova 3 0

    Dudetii Vechi 1 0

    Foeni 10 0

    Ghilad 9 0

    Lenauheim 1 0

    Monia Nou 176 0

    Orioara 9 0

    Periam 5 0

    Sacou Turcesc 8 0

    andra 1 0

    XV. Situaia copiilor aflai n evidenele Direciei Generale de Asisten

    Social i Protecia Copilului Timi

    37. Situaia copiilor aflai la asistent maternal profesionist la data de 31.12.2008

    1. Distribuia asistenilor maternali profesioniti n mediul urban/ rural a. Urban 246 b. Rural 412

    2. Numrul copiilor aflai n asisten maternl din mediul urban/ rural a. Urban 448

  • 32

    b. Rural 680 3. Numrul copiilor aflai cu msur de protecie la asistent maternal profesionist pe grupe de

    vrst:

    Categoria de

    vrst

    Nr.

    copii

    0 2 ani 166

    3 7 ani 525

    8 13 ani 315

    14 17 ani 51

    Peste 17 ani 71

    Total 1.128

    4. Numrul copiilor cu handicap aflai n asisten maternl n mediul urban/ rural a. Urban 221 b. Rural 62

    5. Distributia pe grade de handicap a copiilor care implinesc 18 ani in 2009 a. Handicap grav 5 b. Handicap mediu - 2

    6. n anul 2009, 21 de copii au mplinit 18 ani.

    38. Numrul copiilor aflai n evidenele Serviciului Alternative de Tip Familial

    cu msur de plasament

    n perioada 01.01.2008-31.12.2008 n cadrul Serviciului Alternative de Tip Familial a fost

    nregistrat un numr total de 915 copii cu msur de plasament la nivelul judeului, dintre care

    511 copii n mediul urban i 404 copii n mediul rural. Distribuia copiilor cu msur de plasament

    este pe raza a 79 de primrii: 10 urbane i 69 rurale i poate fi vizualizat n anexe. n 20 de

    primrii rurale la nivelul anului 2008 nu se aflau copii cu msur de plasament.

    Distributia copiilor aflati in plasament la

    nivelul judetului

    Urban 511

    Rural 404

    Precizm c la numrul total de copii cu msur de plasament n anul 2008, un asistent social

    a avut ntre 60 i 80 cazuri n monitorizare.

    39. Distribuia copiilor cu dizabiliti pe grade de handicap

    La nivelul judeului, numrul total al copiilor cu dizabiliti pe grade de handicap (grav,

    accentuat i mediu) este de 2.070 de copii, din care :

    n mediul urban 1.104 copii - 1,53% din totalul copiilor pe mediul urban, n mediul rural un numr de 966 copii - 1,68% din totalul copiilor din mediul rural.

    Reprezentarea numeric a copiilor cu dizabiliti pe grade de handicap (mediul urban):

    Nr. total de Din care:

  • 33

    copii cu

    handicap

    Gradul

    grav

    Gradul

    accentuat

    Gradul

    mediu

    1104 593 230 281

    Distribuia n mediul urban:

    - Timioara numr maxim 721 copii; - Ciacova numr minim 17 copii.

    Reprezentarea numeric a copiilor cu dizabiliti pe grade de handicap (mediul rural):

    Nr. total de

    copii cu

    handicap

    Din care:

    Gradul

    grav

    Gradul

    accentuat

    Gradul

    mediu

    966 498 191 277

    Distribuia n mediul rural

    - Pichia numr maxim 41 copii; - Brestov numr minim 1 copil.

    Reprezentarea numeric a copiilor pe grade de handicap la nivelul judeului:

    Nr. total de

    copii cu

    handicap

    Din care:

    Gradul

    grav

    Gradul

    accentuat

    Gradul

    mediu

    2.070 1.091 421 558

    40. Distribuia copiilor cu dizabiliti pe tipuri de handicap

    tiind c la nivelul judeului, la data de 31.12.2008 se aflau n evidenele DGASPC Timi un

    numr de 2070 de copii cu dizabiliti, am urmrit o reprezentare numeric i procentual a acestora

    n funcie de tipul de handicap, reprezentare realizat pe cele trei niveluri: judeean, urban i rural.

    Reprezentare la nivel judeean

    Tipuri de handicap Total

    Jude Fi-

    zic

    Vizua

    l

    Audi-

    tiv

    Surdo

    cecitate

    Somatic Mintal Psihic SIDA

    HIV

    Aso-

    ciat

    Boli

    rare

    182 110 69 0 199 673 757 4 46 30 2.070

    8,8% 5,3% 3,3% 0% 9,6% 32,5% 36,5% 0,1% 2,2% 1,4% 8,8%

    Reprezentare n mediul rural

    Tipuri de handicap Total

    Jude Fi-

    zic

    Vi-

    zual

    Au-

    ditiv

    Surdo-

    cecitate

    Somatic Mintal Psi-

    hic

    SIDA/

    HIV

    Aso-

    ciat

    Boli

    rare

    82 55 33 - 90 313 359 2 17 15 966

    8,48

    %

    5,69% 3,41% 0

    %

    9,31% 32,40% 37,16

    %

    0,20

    %

    1,75% 1,55% 8,48%

    Reprezentare n mediul urban

    Tipuri de handicap Total

    Jude Fi-

    zic

    Vi-

    zual

    Au-

    ditiv

    Surdo-

    cecitate

    So-matic Min-tal Psi-

    hic

    SIDA/

    HIV

    Aso-

    ciat

    Boli

    rare

  • 34

    100 55 36 - 109 360 398 2 29 15 1.104

    9,05

    %

    4,98% 3,26% 0

    %

    9,87% 32,60% 36,05

    %

    0,18% 2,62% 1,35% 9,05%

    XVI. Situaia adulilor cu handicap

    41. Distribuia persoanelor adulte cu dizabiliti n funcie de gradul de handicap

    La nivelul judeului, numrul total al persoanelor adulte cu dizabiliti pe grade de handicap

    (grav, accentuat i mediu) este de 19.420 de persoane reprezentnd un procent de 3,559%, din care

    n mediul urban 12.620 de persoane reprezentnd un procent de 3,597% din totalul adulilor pe

    mediul urban, i n mediul rural un numr de 6.800 de persoane reprezentnd un procent de

    3,490% din totalul adulilor din mediul rural.

    Reprezentarea numeric a adulilor cu dizabiliti pe grade de handicap (mediul urban):

    Nr. total de

    aduli cu

    handicap

    Din care:

    Gradul

    grav

    Gradul

    accentuat

    Gradul

    mediu

    Gradul

    uor

    12.620 4.786 7.227 589 18

    Distribuia n mediul urban

    - Timioara numr maxim 9.324 persoane;

    - Deta numr minim 132 persoane.

    Reprezentarea numeric a adulilor cu dizabiliti pe grade de handicap (mediul rural):

    Nr. total de

    aduli cu

    handicap

    Din care:

    Gradul

    grav

    Gradul

    accentuat

    Gradul

    mediu

    Gradul

    uor

    6.800 2.958 3.574 264 4

    Distribuia n mediul rural

    - Giarmata numr maxim 186 persoane;

    - Seca numr minim 8 persoane.

    Reprezentarea numeric a adulilor cu dizabiliti pe grade de handicap la nivelul judeului

    Nr. total de

    aduli cu

    handicap

    Din care:

    Gradul

    grav

    Gradul

    accentuat

    Gradul

    mediu

    Gradul

    uor

    19.420 7.744 10.801 853 22

    Avnd n vedere faptul c persoanele adulte care au ncadrarea n gradul uor nu

    beneficiaz de ndemnizaii, numrul total de persoane cu dizabiliti pe grad de handicap la

    nivelul judeului a fost la sfritul anului 2008 de 19.398 de persoane, din care 12.602 persoane n

    mediul urban i 6.796 de persoane n mediul rural.

    42. Distribuia persoanelor adulte cu dizabiliti n funcie de tipul de handicap

    tiind c la nivelul judeului, la data de 31.12.2008 se aflau n evidenele DGASPC Timi un

    numr de 19.420 aduli cu dizabiliti, am urmrit o reprezentare numeric i procentual a acestora

    n funcie de tipul de handicap, reprezentare realizat pe cele trei niveluri: judeean, urban i rural.

  • 35

    Reprezentare la nivel judeean

    Tipuri de handicap Total

    Jude Fi-

    zic

    Vi-

    zual

    Au-

    ditiv

    Surdo-

    cecitate

    So-

    matic

    Min-

    tal

    Psi-

    hic

    SIDA/

    HIV

    Aso-

    ciat

    Boli

    rare

    4205 4448 884 4 3418 3769 2099 80 309 204 19.420

    21,6

    5%

    22,9

    0%

    4,55

    %

    0,02

    %

    17,60

    %

    19,40

    %

    10,80

    %

    0,41% 1,59

    %

    1,05

    %

    21,65

    %

    Reprezentare n mediul rural

    Tipuri de handicap Total

    Jude Fi-

    zic

    Vi-

    zual

    Au-

    ditiv

    Surdo-

    cecitate

    So-

    matic

    Min-

    tal

    Psi-

    hic

    SIDA/

    HIV

    Aso-

    ciat

    Boli

    rare

    1592 1427 226 1 974 1642 729 35 116 58 6800

    23,4

    %

    20,9

    %

    3,32

    %

    0,015

    %

    14,32

    %

    24,14

    %

    10,72

    %

    0,51% 1,70

    %

    0,85

    %

    23,41

    %

    Reprezentare n mediul urban

    Tipuri de handicap Total

    Jude Fi-

    zic

    Vi-

    zual

    Au-

    ditiv

    Surdo-

    cecitate

    So-

    matic

    Min-

    tal

    Psi-

    hic

    SIDA/

    HIV

    Aso-

    ciat

    Boli

    rare

    2613 3021 658 3 2444 2127 1370 45 193 146 12