-
RAPORT
cu privire la diagnoza problemelor sociale la nivelul judeului
Timi
(2008)
-
2
ROMNIA CONSILIUL JUDEEAN TIMI
Direcia General de Asisten Social i Protecia Copilului P-a
Regina Maria nr.3, 300004 Timioara
Tel.: 0256-490281; 494030; Fax: 0256-407066
E-mail: [email protected]; www.dgaspctm.ro
_______________________________________________________________________________________
Serviciul Strategii, Proiecte i Informatizare n Domeniul
Asistenei Sociale i Proteciei Copilului
DIRECTOR GENERAL
Rodica NEGREA
RAPORT
cu privire la diagnoza problemelor sociale la nivelul judeului
Timi
Direcia General de Asisten Social i Protecia Copilului Timi a
avut ca obiectiv n anul
2009 realizarea unei Diagnoze a problemelor sociale la nivelulul
judeului Timi cu scopul de a
identifica i evalua dimensiunile nevoilor sociale din cadrul
fiecrei comuniti. n acest sens au fost
stabilii indicatorii pentru fiecare component social, att pentru
copii ct i pentru aduli: date
demografice, situaie locativ, sntate, educaie, omaj, gradul de
ocupare, categorii defavorizate,
violen domestic, infracionalitate, implicarea autoritilor locale
n ajutorarea populaiei, prezena
serviciilor sociale la nivelul comunitilor.
Perioada de referin pentru care se realizeaz acest obiectiv se
ncadreaz n intervalul
01.01.2008 31.12.2008, iar pentru satisfacerea acestuia a fost
aplicat un chestionar la nivelul
unitilor administrativ teritoriale de pe raza judeului Timi, a
crui construcie are la baz solicitri
ale datelor relevante pentru obinerea informaiilor de interes.
De asemenea, au fost solicitate date din
domeniile de interes Serviciilor din aparatul propriu al DGASPC
Timi i urmtoarelor instituii:
Inspectoratul colar Judeean, Agenia de Sntate Public, Agenia
Judeean pentru Ocuparea
Forei de Munc, Inspectoratul Judeean de Poliie, Casa Judeean de
Pensii, Direcia General de
Statistic.
Identificarea i evaluarea nevoilor i a situaiilor care impun
furnizarea de servicii sociale i a
programelor de intervenie specific, precum i dezvoltarea i
administrarea serviciilor sociale
primare, n funcie de nevoile locale, prin promovarea
parteneriatelor cu ali furnizori de servicii
sociale, este n conformitate cu Strategia judeului Timi privind
dezvoltarea serviciilor sociale
n perioada 2008-2013, aprobat prin Hotrrea nr. 73/28.08.2008,
emis de ctre Consiliul
Judeean Timi.
Studiul i explicarea problemelor sociale i a cauzelor acestora
reprezint preocuparea de
baz pentru Direcia General de Asisten Social i Protecia
Copilului Timi, instituia avnd un
rol central n identificarea unor situaii sau condiii particulare
ca fiind probleme sociale i n
formularea de politici i programe publice pentru remedierea sau
ameliorarea acestora.
Explicarea problemelor sociale i dezvoltarea de programe, aciuni
i politici de combatere a
acestora, reprezint un deziderat al sistemului de asisten social
i are la baz analize la nivel micro
i macro social, care examineaz structurile i activitile de
dimensiuni mari care exist n cadrul
societilor sau chiar dintre o societate i o alta.
Rezultatele acestei etape de lucru s-au materializat ntr-un
important studiu realizat prin
construcia unui chestionar ca instrument de cercetare , care
sintetizeaz rezultatele activitii de
colectare de informaii i de prelucrare a acestora att pe baza
metodelor statistico-matematice, ct i
pe baza analizei procentuale. Acest studiu a analizat toate
problemele importante ale spaiului urban
i rural la nivelul judeului, att din perspectiv socio-demografic
ct i din perspectiv economic.
Materialul de fa conine descrierea situaiei pe anul 2008 n urma
prelucrrii i interpretrii
stricte a datelor furnizate de ctre unitile administraiei
publice locale i a instituiilor mai sus
amintite. Precizm c, la unele ntrebri nu au fost completate
datele de interes, ntruct primriile nu
se aflau n posesia acestora sau nu se regseau n situaia
respectiv, astfel nct rezultatele exprimate
se raporteaz la datele furnizate de ctre acestea.
mailto:[email protected]
-
3
I. Situaia demografic la 31.12.2008
Potenialul uman al judeului se dovedete a fi unul puternic ca
urmare a numrului ridicat al
populaiei comparativ. De asemenea se constat un proces sczut de
evoluie a populaiei, per total
populaia este n cretere, dar indicele de nnoire a acesteia este
unul puin nsemnat ca urmare a
procentului mic de copii i tineri n totalul populaiei judeului.
Precizm ca un fapt pozitiv, c se
constat o foarte mare varietate etnic care reprezint un real
potenial de diversificare a activitilor
economice la nivelul judeului.
n reeaua de aezri umane a judeului Timi, locul dominant revine
localitilor rurale. Zona
este alctuit din 223 de sate, grupate n 89 de uniti
administrativ teritoriale.
Mediul urban este alctuit din 2 municipii i 8 orae (la nivelul
anului 2008), n ordinea
mrimii lor demografice: Timioara, Lugoj, Snnicolau Mare,
Jimbolia, Reca, Buzia, Fget, Gtaia,
Deta i Ciacova, n timp ce mediul rural este alctuit din 89 de
comune cu satele aparintoare.
Dezvoltarea vieii rurale n general, ct i gestionarea satelor n
profil teritorial se bazeaz pe
reeaua comunelor cele mai mici uniti de administraie local.
Din punct de vedere demografic, cele 89 de comune ale judeului
pot fi grupate n categorii
de mrime ca numr de populaie, astfel:
- comune cu numr maxim de pn la 9997 locuitori Sclaz,
- comune cu numr mediu de pn la 3832 locuitori Belin,
- comune cu numr minim de pn la 448 locuitori Seca.
O alt grupare a comunelor este n funcie de numrul satelor
arondate:
- comune mari care au un numr de 8 sate aparintoare Margina,
- comune medii cu un numr de 6 sate aparintoare Brna, Sacou
Turcesc i Victor Vlad
Delamarina,
- comune mici cu un singur sat aparintor Bucov, Crpini, Cenei,
Foeni, Ghilad,
Ghiroda, Giarmata, Giroc, Gottlob, Livezile, Ndrag, Otelec,
Remetea Mare, andra, Snpetru Mare
i Voiteg.
1.Numrul total al populaiei
Numrul total al populaiei judeului Timi la 31.12.2008 a fost de
785.054, repartizarea n
mediul urban fiind de 423.231 persoane i n mediul rural de
361.823 persoane. Astfel, populaia
din mediul urban reprezint un procent 54,96%, iar populaia din
mediul rural de 45,04%. Se
constat c diferena de distribuie a populaiei n mediul urban nu
este foarte mare, fa de mediul
rural, aceasta fiind de 9,92% n exprimare procentual, dar ca i
dimensiune spaial se constat o
comasare a populaiei n mediul urban alctuit din 2 municipii i 8
orae, fa de 89 de comune
mpreun cu satele aparintoare.
Putem afirma c cea mai mare parte a populaiei este distribuit n
mediul urban, repartiia
fiind urmtoarea:
- Timioara cel mai mare numr 311.481 locuitori; - Lugoj numr
mediu 44.781 locuitori; - Deta cel mai mic numr 5.117
locuitori.
n ceea ce privete distribuia populaiei la nivelul comunelor
mpreun cu satele arondate,
situaia este urmtoarea:
- Sclaz cu cel mai mare numr 9.997 locuitori; - Belin cu numr
mediu 3832 locuitori; - Seca cel mai mic numr - 448 locuitori.
Observm c populaia cea mai numeroas se afl n Municipiul
Timioara, n timp ce
comuna Seca are numrul cel mai sczut de locuitori.
-
4
2. Numrul copiilor cu vrsta cuprins ntre 0-18 ani
Din totalul populaiei, copiii cu vrsta cuprins ntre 0-18 ani la
data de 31.12.2008 au fost
n numr de 129.488, conform raportrii Direciei Generale de
Statistic Timi, n timp ce unitile
administrativ teritoriale au raportat un numr de 73.007 copii.
Numrul copiilor reprezint un procent
de 9,29% din totalul populaiei. Precizm c interpretarea datelor
s-a realizat conform situaiei
raportate de ctre Direcia General de Statistic Timi.
Distribuia numrului de copii la nivelul judeului Timi are
urmtoarea configuraie:
n mediul urban locuiesc 72.062 copii reprezentnd un procent de
17,06% din total populaie,
n timp ce n mediul rural numrul acestora este de 57. 426
reprezentnd un procent de 22,78% din total populaie.
Repartizarea numrului de copii la nivelul judeului Timi are
urmtoarea configuraie:
- Timioara comunitatea cu numrul cel mai mare de copii 47.871
copii, 15,73% din totalul populaiei municipiului;
- Ciacova comunitatea cu numr mediu 1.233 copii, 15,68% din
totalul populaiei comunitii (oraul i satele arondate);
- Bogda comunitatea cu numrul cel mai mic 20 copii, 4,26% din
totalul populaiei comunei i a satelor aparintoare.
Repartizarea numrului de copii n mediul rural (la data de
31.12.2008) este urmtoarea:
- Giarmata cel mai mare numr 1750 copii, 20,11% din total; -
Becicherecu Mic numr mediu 554 copii, 19,47% la 31.12.2008; - Bogda
cel mai mic numr 20 copii, 4,26% la 31.12.2008. Se observ c la
nivelul judeului Timi, comunitatea cu cel mai mic numr de copii
este comuna
Bogda cu cele ase sate aparintoare.
Distribuia copiilor pe grupe de vrst n mediul urban i n mediul
rural, se prezint astfel:
Nr.
Crt.
Grupa de vrst Nr. copii n
mediul urban
Nr. copii n
mediul rural
1 de la 0-6 ani 25.428 17.954
2 de la 7-11 ani 16.157 14.666
3 de la 12-15 ani 14.703 13.032
4 de la 16-18 ani 15.774 11.774
5 TOTAL 72.062 57.426
Se observ c numrul copiilor precolari aparinnd grupei de vrst de
la 0-6 ani, este
mai mic dect numrul copiilor de vrst colar.
De asemenea, din analiza datelor mai sus exprimate, observm c
diferena numrului
de copii din mediul rural este mai mic cu 5,72% dect n mediul
urban.
3. Numrul persoanelor adulte cu vrsta cuprins ntre 18-65 ani
Numrul persoanelor adulte cu vrsta cuprins ntre 18-65 ani la
nivelul judeului Timi
la data de 31.12.2008 a fost de 224.411, reprezentnd un procent
de 60,59% din totalul populaiei.
Distribuia acestora este urmtoarea:
n mediul urban numrul persoanelor adulte care aparin acestei
categorii de vrst este de 71.740 reprezentnd un procent de 16,36%
din totalul populaiei urbane,
n timp ce n mediul rural numrul persoanelor adulte este de
224.411 reprezentnd un procent de 44,23% din totalul populaiei
aparinnd mediului rural.
-
5
Configuraia n mediul urban este urmtoarea:
- Lugoj - comunitatea cu numrul cel mai mare 30.978 de aduli,
reprezentnd 7,06%, din total populaie adult;
- Snnicolau Mare comunitatea cu numr mediu 9.787 de aduli,
reprezentnd 2,233%; Media calculat pentru mediul urban este de
2,04%, iar oraul Snnicolau Mare se afl cel mai
aproape de procentul mediu;
- Ciacova comunitatea cu numrul cel mai mic 2.937 de aduli,
reprezentnd 0,67% din total populaie adult.
n mediul rural, configuraia este urmtoarea:
- Sclaz comunitatea cu numrul cel mai mare 4.938 aduli,
reprezentnd 1,42% din totalul populaiei adulte;
- Gottlob comunitatea cu numr mediu 1.801 aduli, reprezentnd
0,51%. Media calculat pentru mediul rural este de 0,51%, iar comuna
Gottlob se afl cel mai aproape de procentul
mediu;
- Bogda comunitatea cu numrul cel mai mic 75 aduli, reprezentnd
0,02%. Analiznd datele exprimate mai sus, obsevm c ponderea
populaiei adulte aparinnd
categoriei 18-65 de ani este mai mare n mediul rural, dect n
mediul urban, populaia adult
preponderent locuind n mediul rural.
4. Numrul vrstnicilor peste 65 de ani
Numrul vrstnicilor peste 65 de ani la nivelul judeului Timi,
conform datelor raportate de
ctre unitile administraiei publice locale, a fost de 57.520,
reprezentnd un procent de 15,63% din
totalul populaiei adulte.
n mediul urban, numrul persoanelor vrstnice a fost de 15.780,
reprezentnd 3,60% din totalul populaiei urbane,
iar n mediul rural numrul persoanelor adulte a fost de 41.740,
reprezentnd 12,03% din totalul populaiei rurale.
n mediul urban, distribuia vrstnicilor este urmtoarea
- Lugoj - comunitatea cu numrul cel mai mare 5.761 vrstnici,
procent de 1,31% din totalul de 57.520 de vrstnici din judeul
Timi;
- Snnicolau Mare comunitatea cu numr mediu 1.844 vrstnici,
exprimare procentual de 0,42%; Media calculat pentru mediul urban
este de 0,45%, iar oraul Snnicolau Mare se
afl cel mai aproape de procentul mediu;
- Reca - comunitatea cu numrul cel mai mic 752 vrstnici,
exprimare procentual de 0,17%.
n mediul rural, distribuia vrstnicilor este urmtoarea:
- Giarmata - comunitatea cu numrul cel mai mare 2220 vrstnici,
reprezentnd 0,64% din totalul populaiei adulte;
- Dumbrava - comunitatea cu numr mediu 478 vrstnici, reprezentnd
0,13%. Media calculat pentru mediul rural este de 0,138%, iar
comuna Dumbrava se afl cel mai aproape
de procentul mediu;
- Seca comunitatea cu numrul cel mai mic 65 vrstnici,
reprezentnd 0,01% din totalul populaiei adulte.
Din analiza datelor exprimate, observm c numrul populaiei
vrstnice din mediul rural este
mai mare dect numrul populaiei vrstnice care locuiete n mediul
urban. n concluzie, putem
afirma c majoritatea populaiei peste 65 de ani, locuiete n
mediul rural.
La analiza de corelaie cu privire la cele trei segmente de
populaie copii, aduli i vrstnici,
observm urmtorii indicatori la nivelul judeului Timi:
-
6
- copiii reprezint segmentul mediu de populaie, numrul acestora
fiind de 129.488 din totalul
populaiei de 785.054 locuitori;
- adulii cu vrsta cuprins ntre 18-65 ani sunt n numr de 224.411
din totalul populaiei i
reprezint segmentul cel mai mare de populaie;
- segmentul reprezentat de persoanele vrstnice este cel mai
redus i are un numr de 57.520 de
persoane din totalul populaiei.
0
50.000
100.000
150.000
200.000
250.000
Copii (0-18 ani) = 129.488
Adulti (18-65 ani) = 224.411
Virstnici (peste 65 ani) = 57.520
5. Numrul persoanelor n funcie de grupul etnic
La acest indicator au furnizat date un numr de 98 de primrii.
Municipiul Timioara nu a
declarat situaia populaiei n funcie de grupul etnic. Numrul
persoanelor n funcie de grupul
etnic se prezint astfel:
n judeul Timi triesc alturi de comunitile de romni diferite alte
comuniti etnice, cu
tradiii culturale, lingvistice i religioase specifice. Timiul
este judeul cu o mare diversitate etnic i
nsumeaz 18 etnii. Astfel, majoritari sunt romnii cu 82,1% din
populaie, urmai de maghiari 9,5%,
germani 3,95%, srbi 2,4%, bulgari 0,39%, ucrainieni 0,16%, romi
0,8%.
Din analiza numeric prezentat n tabelul de mai sus, putem afirma
c la nivelul judeului
Timi populaia majoritar - romni, este mai mare dect populaia
celorlalte etnii. La polul opus,
etnia rrom cu un procent de 0,8% din totalul populaiei, ca i
arie de densitate se afl n comuna
Saravale, aici locuind 1.200 de rromi din totalul de 15.641
rromi din judeul Timi.
Reprezentarea maxim, medie i minim la nivel de comunitate este
urmtoarea:
Etnie
Maxim Mediu Minim
Primria Nr.
etnici
Primria Nr.
etnici
Primria Nr.
etnici
Romni Lugoj 37.043 Racovia 3.112 Seca 372
Maghiari Lugoj 4.272 Giera 277 Brestov 2
Slovaci Gtaia 323 Ghiroda 14 Biled 1
Srbi Peciu Nou 923 Birda 66 Brna 1
Bulgari Dudetii Vechi 2.920 Gottlob 25 Bethausen 1
Ucrainieni tiuca 1.200 Becicherecu
Mic
67 Otelec 1
Rromi Saravale 1.200 Giulvz 176 Bethausen 1
Germani Lugoj 1.312 Ghilad 60 Criciova 1
-
7
II. Situaia copiilor
6. Numrul copiilor fr acte de identitate la data de
31.12.2008
Situaia copiilor fr acte de identitate la data de 31.12.2008 la
nivelul judeului Timi,
conform raportrii unui numr de 41 de primrii din mediul rural i
a 5 primrii din mediul urban, se
prezint n felul urmtor:
Copii fr acte de identitate n mediul rural
- Comlou Mare primria cu numr maxim 25 copii, 1,62% din totalul
copiilor din
comunitate;
- Jamu Mare primria cu numr mediu 6 copii, 0,74% din totalul
copiilor din comunitate;
- Dudetii Noi primria cu numr minim de copii 1 copil, procent de
0,16% din totalul copiilor
din comunitate.
Media de numr de copii fr acte de identitate/primrie a fost de
5,61%, astfel nct au fost
luate ca date de referin primriile cu valoarea cea mai apropiat
de media calculat.
Copii fr acte de identitate n mediul urban
- Snnicolau Mare primria cu numr maxim 100 copii, 3,59% din
totalul copiilor din comunitate;
- Reca primria cu numr mediu 10 copii, 0,41% din totalul
copiilor din comunitate; - Deta primria cu numr minim 1 copil,
procent de 6,06% din totalul copiilor din comunitate.
Media de copii fr acte de identitate/primrie a fost de 23,40%
astfel nct au fost luate ca
date de referin primriile cu valoarea cea mai apropiat de media
calculat.
La nivelul judeului Timi, conform datelor raportate de cele 46
de unitai administrative pe
acest segment de populaie, la data de 31.12.2008 numrul copiilor
fr acte de identitate era de
347, distribuia fiind urmtoarea:
- n mediul urban un numr de 117 copii fr acte de identitate, din
totalul de 10.540 copii; - n mediul rural un numr de 230 copii din
totalul de 26.991 copii.
Din analiza datelor exprimate n urma calculelor efectuate, se
constat c numrul copiilor
fr acte de identitate reprezint un procent de 0,92% din numrul
total de 129.488 de copii
aflai pe raza judeului Timi.
7. Numrul copiilor nscrii n sistemul de nvmnt
n anul colar 2008-2009 la nivelul judeului Timi se aflau nscrii
n sistemul de nvmnt
un numr de 102.652 copii, ncepnd cu unitile destinate copiilor
precolari i terminnd cu elevii
aflai n nvmntul liceal. Pe teritoriul judeului, numrul unitilor
de nvmnt reprezentau la
sfritul anului 2008 un total de 706 aezminte educaionale,
conform datelor furnizate de ctre
Inspectoratul colar Judeean, structura fiind urmtoarea:
total pj structura total pj structura
Grdinie 339 45 294
687 233 454 coli I-IV 134 0 134
coli I-VIII 159 133 26
Licee i grupuri colare - nvmnt de masa 55 55
coli I-VIII-deficiene 2 2
10 10
Licee - inv.cu deficiente 1 1
coli de arte i meserii nvmnt cu deficiene 1 1
Centrul colar de educaie incluziv - cu deficiene 5 5
Centru de resurse i asisten educaional 1 1
CSS 3 3
-
8
CLC+Palate 4 4
CCD 1 1
ISJ 1 1
TOTAL UNITI 706 252 454
Un numr de 97 de uniti administrativ teritoriale au completat
datele socilitate de ctre
DGASPC Timi cu privire la situaia unitilor educaionale, dintre
care 88 din mediul rural i 9 din
mediul urban.
n mediul urban au funcionat n anul 2008, conform datelor
Inspectoratului colar Judeean,
10 uniti de nvmnt special, n care au urmat cursuri un numr de
708 copii, distribuia fiind
doar n mun. Timioara 557 copii i oraul Reca 151 copii.
n nvmntul de mas au fost nscrii n anul colar 2008-2009 un numr
total de 86.593
de copii, dintre care 65.894 n mediul urban i 20.699 n mediul
rural.
n nvmntul precolar au fost nscrii un numr total de 16.059 copii,
dintre care 3.884
n mediul urban i 12.175 n mediul rural.
Numrul total al copiilor care au participat la procesul
educaional primar i secundar
(grdinie, nvmntul special i nvmntul de mas) a fost de 93.364
copii. La nivelul anului
2008 au fost declarai 318 copii cu abandon colar i 471
necolarizai.
Situaia unitilor precolare:
Mediul Nr. grdinie
Cu progr.
normal
Cu progr.
prelungit
Total
Rural 204 18 222
Urban 37 16 53
Total 241 34 275
Se observ c n mediul urban numrul grdinielor este redus fa de
mediul rural, diferena
fiind una major, astfel nct putem afirma c mediul urban se
confrunt cu un deficit al unitilor
educaionale destinate copiilor precolari. Dac analizm aceast
situaie, putem concluziona c
prinii aflai n activitate, nu beneficiaz de posibilitatea de a-i
nscrie copiii la grdini, dat fiind
numrul redus al acestor instituii colare i precolare.
Situaia unitilor colare
Mediul coli
Total Clasele
I-IV
Clasele
I-VIII
Grup
colar
Licee
Rural 198 122 8 10 338
Urban 44 26 6 20 96
Total 242 148 14 30 434
De asemenea, se constat c numrul unitilor colare destinate
nvmntului primar i
secundar din mediul rural este semnificativ mai mare dect numrul
unitilor colare din mediul
urban. Avnd n vedere c cele 99 de uniti administrativ
teritoriale nsumeaz 223 de sate
aparintoare, iar numrul unitilor colare la nivel de jude este de
454, putem considera c
distribuia acestora acoper uniform toat suprafaa judeului.
Situaia educativ a copiilor cu vrsta colar la nivelul anului
2008 n mediul urban
se prezenta astfel:
Copii Primria Numeric % din total
rural
Maxim Jimbolia 1848 20,37%
-
9
Copii
colarizai
Mediu Reca 1206 13,35%
Nr. mediu/primrie 1128
Minim Ciacova 672 7,44%
Copii
necolarizai
Maxim Reca 20 25,00%
Mediu Gtaia 18 22,50%
Nr. mediu/primrie 16
Minim Deta 10 12,50%
Abandon
colar
Maxim Jimbolia 31 70,45%
Mediu
Reca 6 13,35%
Nr. mediu/primrie 11
Minim Gtaia 2 4,54%
Situaia educativ a copiilor cu vrsta colar la nivelul anului
2008 n mediul rural
se prezenta astfel:
Copii Primria Numeric % din total
rural
Copii
colarizai
Maxim Lovrin 912 3,74%
Mediu Jamu Mare 290 1,19%
Nr. mediu/primrie 289
Minim Seca 12 0,04%
Copii
necolarizai
Maxim Checea 57 14,57%
Mediu Uivar 11 2,81%
Nr. mediu/primrie 10
Minim tiuca 1 0,25%
Abandon
colar
Maxim Ndrag 34 12,40%
Mediu
Peciu Nou 7 1,19%
Nr. mediu/primrie 6
Minim Becicherecu Mic 1 0,36%
Conform datelor exprimate n cele dou tabele care reprezint
situaia educativ a copiilor la
nivelul judeului, se constat c att n mediul urban, ct i n cel
rural, exist copii necolarizai i de
asemenea, copii care au abandonat cursurile colare.
Abandon colar n mediul urban,
Jimbolia - numrul cel mai mare, Gtaia - numrul cel mai mic de
copii care au abandonat cursurile colare.
Copiilor necolarizai din mediul urban,
Reca - numrul cel mai mare de copii este, Deta exist un numr de
10 copii necolarizai.
Abandon colar n mediul rural,
Lovrin numrul cel mai mare de copii care prezint abandon colar
Becicherecu Mic numrul cel mai mic de copii cu abandon colar
Copiilor necolarizai din mediul rural
Ndrag cu numrul cel mai mare, tiuca cu numrul cel mai mic.
-
10
8. Numrul copiilor prsii de familie n cursul anului 2008
Situaia copiilor prsii n unitile medicale n perioada
01.01.2008-31.12.2008 i
distribuia lor la nivelul judeului Timi, conform datelor
furnizate de ctre Serviciul Consiliere
Familial din cadrul DGASPC Timi, este urmtoarea:
Luna Unitatea medical Numr
copii
Ianuarie SRN Timioara 8
Maternitatea Odobescu Timioara 2
Aprilie SRN Timioara 2
Secia Prematuri - Louis urcanu 1
Iunie SRN Timioara 1
Iulie SRN Timioara 1
Septembrie SRN Timioara 2
Spitalul Lugoj 1
Octombrie Maternitatea Odobescu Timioara 2
SRN Timioara 4
Noiembrie SRN Timioara 5
Decembrie SRN Timioara 1
Maternitatea Odobescu Timioara 3
Maternitatea Jimbolia 1
Total 34
n judeul Timi n anul 2008 s-a nregistrat un numr total de 34 de
copii prsii, iar
numrul maximum de copii prsii s-a nregistrat n unitile medicale
din Municipiul Timioara,
totalul acestora fiind de 32 copii, iar n maternitile din
Jimbolia i Lugoj s-a nregistrat cte 1 caz
per unitate medical, iar n unitile medicale din celelalte centre
urbane, nu au fost nregistrate cazuri
de copii prsii de ctre familie.
La nivelul judeului, situaia copiilor prsii de familie n cursul
anului 2008, conform datelor
raportate de ctre 16 primrii care s-au regsit n aceast situaie,
se prezint astfel:
Primria de provenien a familiilor copiilor prsii Nr. copii prsii
de familie
Birda 1
-
11
Cenad 2
Chevereu Mare 1
Dumbrava 4
Fibi 2
Ghilad 1
Giarmata 9
Giulvz 1
Jamu Mare 2
Lenauheim 7
Mntiur 2
Sclaz 2
Teremia Mare 7
Tometi 1
Uivar 1
Total 43
La nivelul mediului rural a fost nregistrat un numr de 43 de
copii prsii de familie n
cursul anului 2008, reprezentnd un procent de 0,07 % din totalul
copiilor din mediul rural care este
57.426 copii. Limitele de maxim i minim de copii prsii (dup
localitatea de provenien a
familiei):
- Giarmata numr maxim 9 copii prsii; - Birda numr minim 1 copil
prsit.
Primrii urbane Nr. copii prsii
de familie
Jimbolia 2
Total 2
n mediul urban o singur primrie (Jimbolia) a raportat 2 copii
prsii de familie, celelalte
orae i municipii nenregistrnd familii care i-au prsit copiii, n
cursul anului 2008. Precizm c
primriile nu au specificat dac aceti copii au fost prsii n uniti
spitaliceti sau n afara acestora,
astfel nct putem concluziona unde s-a nregistrat prsirea
copiilor provenind din comunitile
respective. De asemenea nu este specificat dac asupra acestor
copii s-a instituit vreo msur de
protecie, sau dac aceti copii au revenit n grija familiilor sau
rudelor pn la gradul patru. Din
situaiile raportate de primrii rezult un numr de 45 de copii
prsii de familii, n anul 2008: 43
de copii provenind din mediul rural i 2 copii provenind din
mediul urban.
Corelnd datele furnizate de ctre Serviciul Consiliere Familial
din cadrul DGASPC Timi i
datele furnizate de ctre primrii, constatm c numrul copiilor
prsii n unitile medicale (34)
este mai mare dect numrul copiilor prsii n afara acestora
(12).
9. Mortalitatea infantil n anul 2008
Conform datelor raportate de ctre Agenia de Sntate Public Timi,
situaia privind
mortalitatea infantil la nivelul anului 2008 n judeul Timi, a
fost urmtoarea:
n mediul rural
Primrii
rurale
Mortalitate infantil
Decese 0-1 an la 1000 nscui vii
Primrii
rurale
Mortalitate infantil
Decese 0-1 an la 1000 nscui vii
Beba Veche 71,43 % Lenauheim 37,04 %
Belin 66,67 % Margina 43,48 %
Biled 18,87 % Monia Nou 40,82 %
Cenad 35,71 % Nichidorf 52,63 %
Chevereu Mare 76,92 % Peciu Nou 20,83 %
Comlou Mare 37,74 % Periam 13,16 %
-
12
Curtea 76,92 % Racovia 62,50 %
Denta 26,32 % Saravale 18,87 %
Dumbrava 76,92 % Snandrei 14,49 %
Foeni 43,48 % Tomnatic 28,57 %
Giarmata 15,87 % Tormac 60,61 %
Giulvz 20,83 %
- Chevereu Mare procent maxim 76,92 %; - Periam procent minim
13,16 %.
n mediul urban
Primrii
urbane
Mortalitate infantil (decese
0-1 an la 1000 nscui vii)
Buzia 16,39 %
Ciacova 12,99 %
Deta 16,39 %
Fget 22,99 %
Gtaia 29,41 %
Jimbolia 20,98 %
Lugoj 13,76 %
Reca 25,64 %
Snnicolau Mare 30, 86 %
Timioara 4,93 %
- Snnicolau Mare procent maxim 30,86 %; - Timioara procent minin
4,93 %.
Din numrul total de 99 de primrii, constatm c 33 au nregistrat
procente semnificative
cu privire la mortalitatea infantil, pe parcursul anului 2008,
astfel n mediul urban mortalitatea
infantil reprezint 30% din totalul copiilor de la 0-1 an nscui
vii, iar n mediul rural 70%,
procent raportat la 23 de primrii.
Mortalitatea infantila la nivelul judetului
Urban
10
30%
Rural
23
70%
-
13
III. Situaia adulilor
10. Numrul persoanelor adulte fr acte de identitate la data de
31.12.2008
Situaia persoanelor adulte fr acte de identitate la nivelul
judeului Timi la data de
31.12.2008 conform raportrii unui numr de 29 uniti administrativ
teritoriale, se prezint astfel: la
nivelul judeului Timi numrul total al persoanelor adulte fr act
de identitate era de 350
persoane,
- n mediul urban find raportat un numr de 135 de persoane, - n
mediul rural numrul acestora era de 215 persoane.
Distribuia acestora pe medii este urmtoarea:
Aduli fr acte de identitate n mediul urban
- Snnicolau Mare - primria cu numrul maxim 115 aduli, 0,98% din
totalul populaiei adulte din comunitate;
- Jimbolia primria cu numr mediu 13 aduli, 0,14% din totalul
populaiei adulte din comunitate;
- Reca primria cu numrul cel mai mic 7 aduli, 0,11% totalul
populaiei adulte din comunitate.
Media numrului de aduli fr acte de identitate/primrie a fost de
45% astfel nct au fost luate ca
date de referin primriile cu valoarea cea mai apropiat de media
calculat.
Aduli fr acte de identitate n mediul rural
- Sclaz primria cu numrul maxim 89 de aduli, 1,56% din total
populaia adult din comunitate;
- Checea primria cu numr mediu 7 aduli, 0,38% din totalul
populaiei adulte din comunitate; - Racovia primria cu numrul cel
mai mic 1 adult, 0,05% din totalul populaiei adulte din
comunitate.
Media numrului de aduli fr acte de identitate/primrie a fost de
7,41% astfel nct au fost
luate ca date de referin primriile cu valoarea cea mai apropiat
de media calculat.
Se poate afirma c n mediul rural exist un numr mai mare de
persoane adulte fr acte de identitate, dect n mediul urban, ceea ce
nseamn un procent de 62,79% din totalul
populaiei din mediul rural fa de totalul populaiei din mediul
urban.
IV. Situaia persoanelor vrstnice
11. Numrul persoanelor vrstnice abandonate
Am urmrit identificarea situaiilor n care persoanele vrstnice
din cadrul comunitilor sunt
abandonate sau neglijate de ctre aparintori datorit fie faptului
c familia nu dispune de posibiliti
materiale, fie c persoana vrstnic se afl ntr-o relaie
conflictual cu familia, sau c exist
posibilitatea ca aceste persoane s nu aib aparintori, se constat
lipsa veniturilor proprii sau exist
alte motive pentru care aceast categorie se afl n una din
situaiile enumerate.
n urma prelucrrii datelor furnizate de ctre 56 de primrii din
mediul rural, care se regsesc
n situaia de a avea pe raza comunei vrstnici abandonai, putem
afirma c:
- Snandrei este comunitatea cu numr maxim de 7 persoane vrstnice
abandonate;
- Banloc este comunitatea cu un numr minim de 1 persoan
abandonat.
La nivelul mediului rural s-a identificat un numr total de 17
vrstnici abandonai, din
care:
- 4 persoane au o relaie conflictual cu familia;
- 7 persoane nu au aparintori;
-
14
- 4 persoane i-au pierdut locuina din diverse motive;
- 2 persoane nu dispun de venituri proprii i nici nu pot
beneficia de Legea nr. 416/2001.
Reprezentare numeric i procentual la nivel de primrii
rurale:
Primrii
rurale
Nr. persoane
vrstnice abandonate
Procent din total
vrstnici/primrie
Banloc 1 0,1835
Denta 2 0,2778
Ghilad 2 0,6849
Giera 1 0,5405
Snandrei 7 1,6055
Tomnatic 3 0,5172
Voiteg 1 0,2890
TOTAL 17
n mediul urban, numrul persoanelor vrstnice abandonate este de
39, reprezentnd un
procent de 0,24% din totalul vrstnicilor din mediul urban care
este de 15.780 persoane,
comunitatea care a raportat acest numr fiind oraul Reca,
dealtfel fiind singura primrie care a
raportat aceast situaie. Motivele care au generat abandonul n
cazul celor 39 de vrstnici i
repartizarea lor numeric n funcie de acestea, se prezint
astfel:
- relaie conflictual cu familia 12 persoane; - lipsa
aparintorilor 15 persoane; - alte situaii 12 persoane.
12. Numrul persoanelor vrstnice neglijate
n ceea ce privete situaia persoanelor vrstnice neglijate, la
nivelul judeului Timi a fost
raportat un numr total de 60 de persoane, din care 10 persoane n
mediul urban i 50 de
persoane n mediul rural.
Totalul persoanelor neglijate reprezint un procent de 0,10% din
numrul total al
populaiei vrstnice, care este de 57.520 persoane.
Persoane vrstnice neglijate la nivel urban,
- Reca - numr maxim 5 persoane, 0,66% din totalul populaiei
vrstnice, - Fget - numr mediu de vrstnici neglijai 3 persoane,
0,33%. - Lugoj cu numrul minim de vrstnici neglijai 2 persoane,
procent de 0,03%. Din totalul de 10 primrii urbane, doar trei au
raportat c se confrunt cu aceast situaie. Cele 10
persoane vrstnice neglijate se afl n aceast situaie din
urmtoarele motive:
- familia nu are posibiliti materiale 1 persoan; - relaie
conflictual cu familia 4 persoane; - lipsa aparintorilor 1 persoan;
- lipsa veniturilor proprii 1 persoan; - alte situaii 3
persoane.
Persoane vrstnice neglijate la nivel rural,
- Checea - numr maxim de vrstnici neglijai 5 persoane, procent
de 1,63%, - Bethausen - numr minim de vrstnici neglijai 1 persoan,
procent de 0,18%.
Totalul vrstnicilor neglijai n mediul rural este de 50 persoane
din totalul populaiei
vrstnice rurale de 41.740 i reprezint un procent de 0,11% din
totalul vrstnicilor/mediul rural.
Aceste date au fost raportate de 24 primrii care au identificat
aceast categorie pe persoane.
-
15
V. Situaia economic la data de 31.12.2008
13. Numrul de omeri la data de 31.12.2008
La 31.12.2008 la nivelul judeului Timi existau n baza de date a
Ageniei Judeene pentru
Ocuparea Forei de Munc, un numr de 5.568 de omeri din totalul
populaiei adulte. n mediul
urban exista un numr de 2.917 de persoane aflate n omaj, iar n
mediul rural un numr de
2.651de omeri, distribuia fiind urmtoarea:
n mediul urban:
- Timioara comunitatea cu numrul cel mai mare 1691 omeri, 30,36%
din totalul de omeri; - Lugoj comunitatea cu numr mediu 404 omeri,
sau 7,25% din totalul de omeri, - Reca comunitatea cu numrul cel
mai mic 37 omeri, sau 0,66% din totalul de omeri.
n mediu rural:
- Crpini comunitatea cu numr maxim 186 omeri, 3,34% din total
omeri; - Mntiur comunitatea cu numr mediu 30 omeri, 0,53% din total
omeri; - Bogda comunitatea cu numrul cel mai mic 3 omeri, 0,05% din
totalul de omeri.
Se observ c numrul omerilor din mediul urban a fost mai mare
dect numrul
omerilor din mediul rural la data 31.12.2008.
14. Numrul persoanelor fr venituri la data de 31.12.2008
Numrul total al persoanelor care nu au beneficiat de prevederile
Legii nr. 416/2001 privind
venitul minim garantat, la nivelul judeului Timi a fost de 7.526
persoane la data de 31.12.2008,
exprimarea procentual fiind de 0,95% din totalul populaie,
conform datelor raportate de ctre
unitile administraiei publice locale.
Distribuia numeric la nivelul judeului este urmtoarea:
- Gtaia comunitatea cu numrul cel mai mare de persoane fr
venituri 1214 persoane; - Liebling comunitatea cu numr mediu 75
persoane; - Bogda comunitatea cu numr minim 1 persoan.
Distribuia procentual la nivelul judeului este urmtoarea:
- Tomnatic comunitatea cu procentul cel mai mare de persoane fr
venituri din totalul populaiei 15,59%;
- Lovrin comunitatea cu procent mediu 1,79%; - Snnandrei
comunitatea cu procent minim 0,02%.
15. Situaia persoanelor care beneficiaz de pensie i al
persoanelor aflate n
activitate
Conform datelor furnizate de ctre Casa Judeean de Pensii,
situaia persoanelor care au
beneficiat de pensie n perioada 01.01.2008 31.12.2008, conform
legislaiei n vigoare, la nivelul
judeului Timi a fost urmtoarea:
- numrul total de pensionari cu pensie minim garantat a fost de
17.211 persoane; - numrul total de pensionari cu pensii mai mari
dect venitul minim pe economie a fost de
81.200 persoane;
- numrul total de pensionari cu pensii egale cu venitul mediu pe
economie a fost de 2.100 persoane.
La nivelul judeului la sfritul anului 2008 au fost 100.511
pensionari.
-
16
De asemenea, precizm c n conformitate cu informaiile furnizate
de ctre Casa Judeean
de Pensii, numrul persoanelor aflate n activitate la nivelul
judeului Timi n perioada
01.01.2008-31.12.2008 a fost de 245.151 de persoane.
Volumul demografic sub aspectul forei de munc constituie unul
dintre factorii care au o
aciune defavorizant asupra diversificrii rurale n cazul aezrilor
umane din judeul Timi.
Caracteristicile care determin susinerea unei asemenea afirmaii
se refer la, dimensiunea
cantitativ, distribuia pe vrste a populaiei active i a populaiei
ocupate din zonele rurale ale
judeului. n aceste zone exist o multiplicare de modele
demografice care nu le confer autenticitate
i necesit abordri diferite n scopul realizrii unei dezvoltri
endogene, prin potenarea acelor
elemente care pot asigura o modernizare economic i social
susinut de factorii intrinseci
comunitilor rurale. Altfel spus, fiecare comunitate rural
trebuie s identifice tipul de activiti
economice care s corespund mediului i caracteristicilor umane
specifice zonei respective,
adaptnd i personaliznd modelul de dezvoltare comunitar prin
resursele existente.
VI. Situaia locativ la data de 31.12.2008
16. Numrul persoanelor fr adpost
La acest indicator au rspuns un numr de 12 primrii, 9 primrii
rurale i 3 primrii urbane.
La nivelul judeul Timi, a fost raportat un numr total de 48
persoane care nu au locuin, dintre care
14 persoane n mediul urban i 34 de persoane n mediul rural.
Situaia persoanelor care nu
beneficiaz de locuin, este urmtoarea:
a) Comune - Sclaz numr maxim la nivel de primrie 8 persoane;
Media pe jude este de 0,38%;
- Darova numr minim la nivel de primrie 1 persoan.
b) Orae/municipii - Reca numr maxim la nivel de primrie 10
persoane; Media pe jude este de 1,40%;
- Gtaia numr minim la nivel de primrie 1 persoan. La acest
indicator nu avem date de la Primria Municipiului Timioara. Precizm
c
exprimarea numeric i procentual s-a realizat n funcie de
raportrile primriilor care se confrunt
cu acest aspect i de media rezultat la nivelul judeului Timi,
astfel nct a fost reprezentativ
valoarea cea mai apropiat de media calculat, motiv pentru care
oraul Gtaia reprezint att nivelul
mediu, ct i nivelul minim de persoane fr adpost. De asemenea, se
observ c n mediul urban
numrul persoanelor fr adpost este mai mare dect numrul
persoanelor fr adpost din
mediul rural.
17. Numrul de gospodrii locuite la data de 31.12.2008
Numrul total de locuine la nivelul judeului la sfritul anului
2008 a fost de 238.661
locuine, dintre care 65.188 locuine n mediul urban i 172.473
locuine n mediul rural. La
nivelul judeului Timi situaia locativ la data de 31.12.2008 (fr
Municipiul Timioara, care nu ne-
a pus la dispoziie date pentru acest indicator), se prezenta
astfel:
Item Mediul urban Mediul rural Total pe jude
Total Primrii
care nu au
completat
Total Primrii
care nu au
completat
Total Primrii
care nu au
completat
Nr. gospodrii locuite 23257 2 86762 3 110019 5
- locuine proprietate
personal
38974 2 82302 5 121276 7
-
17
- locuine proprietate
de stat
1660 2 1922 28 3582 30
- locuine sociale 129 5 150 75 279 80
- locuine nchiriate 1168 2 1337 43 2505 45
Se observ c pe toate palierele, numrul de locuine ocupate, este
mai mare n mediul rural
dect n mediul urban. Att n mediul urban, ct i n mediul rural, au
fost stabilite comunitile cu
numr maxim, mediu i minim al locuinelor ocupate i se constat de
asemenea, c gradul de
ocupare al acestora este mai mare n mediul rural, dect n mediul
urban.
a) Mediul urban - Jimbolia numr maxim la nivel de primrie 580
locuine; - Snnicolau Mare numr mediu la nivel de primrie 124
locuine; - Gtaia numr minim la nivel de primrie 19 locuine.
Media la nivel de jude exprimat procentual este de 11,68%.
b) Mediul rural - Ndrag numr maxim la nivel de primrie 192
locuine; - Iecea Mare numr mediu la nivel de primrie 16 locuine; -
Cenad numr minim la nivel de primrie 1 locuin.
Media la nivel de jude exprimat procentual este de 15,19%.
VII. Violena domestic
18. Numrul cazurilor de violen domestic
Numrul total al cazurilor de violen domestic la nivelul judeului
Timi pentru perioada
01.01.2008-31.12.2008 a fost de 37 de cazuri, reprezentnd un
procent de 0,0047% din totalul
populaiei de 758.054 locuitori. Doar un numr de 19 primrii au
nregistrat cazuri de violen
domestic, dintre care 8 primrii n mediul urban i 11 primrii n
mediul rural.
n cadrul comunitilor rurale au fost nregistrate un numr de 29 de
cazuri de violen
domestic, distribuia acestora fiind urmtoarea:
Primria Numr de cazuri
Brestov 1
Cenad 1
Dudetii Noi 4
Giulvz 10
Iecea Mare 1
Lovrin 2
Maloc 1
Monia Nou 1
Peciu Nou 1
Sclaz 2
Snpetru Mare 5
TOTAL 29
Se observ c, dei numrul cazurilor de violen n mediul rural este
unul mic, raportat la
numrul total de comuniti al judeului, comuna cu numrul cel mai
mare de cazuri unde s-au
nregistrat violene n mediul familial este comuna Giulvz, cu 10
cazuri/anul 2008, media anual
fiind de 0,83 cazuri/lun sau aproape un caz de violen domestic
pe fiecare lun calendaristic.
-
18
Celelalte localiti cu numr mare de cazuri de violen domestic
raportate n 2008 sunt
comuna Snpetru Mare cu 5 cazuri de violen pe parcursul anului
2008, media anual fiind de 0,41
cazuri pe lun i comuna Dudetii Noi cu 4 cazuri, media anual
fiind de 0,33 cazuri pe lun.
Comunele cu numrul cel mai mic de cazuri de violen domestic,
respectiv un caz pe
comunitate, sunt: Brestov, Cenad, Iecea Mare, Maloc, Monia Nou i
Peciu Nou.
La nivelul comunitilor urbane, au fost nregistrate 8 cazuri de
violen domestic, care
au urmtoarea distribuie: 6 cazuri n Lugoj i 2 cazuri n Reca.
Dac ne raportm la datele obinute de la unitile administrativ
teritoriale i lum n calcul
numrul total al populaiei la nivelul judeului Timi, putem afirma
c violena domestic nu
prezint o pondere semnificativ la nivelul judeului, dar existnd
comuniti cu 4 pn la 10
cazuri n 2008, putem afirma c n aceste medii violena domestic
reprezint o situaie care ar putea
lua amploare ca fenomen, cu grave consecine n viaa familial, dar
i n comunitate.
-
19
VIII. Infracionalitatea n rndul minorilor
19. Numrul copiilor care au comis infraciuni
La nivelul judeului Timi, conform datelor exprimate de ctre 33
primrii din mediul rural i
8 primrii urbane, au fost nregistrate un numr de 156 de cazuri
de infracionalitate svrite de
copii, reprezentnd un procent de 0,12% din totalul copiilor din
jude.
n comunitile rurale locuiesc un numr de 57.426 copii, i s-au
nregistrat 106 copii cu
infraciuni comise, sau un procent de 0,18%, iar n mediul urban
dintr-un total de 72.062 copii, au
fost nregistrai de 50 de copii cu infraciuni comise, adic un
procent de 0,06%. Gradul de
infracionalitate n rndul copiilor este mult mai crescut la
nivelul comunitilor rurale.
Teremia Mare este primria cu numr maxim 30 cazuri, reprezentnd
3,25% din numrul total de copii ai comunei,
Biled este comunitatea cu numr minim 1 caz de infracionalitate,
0,18% din totalul copiilor de pe raza localitii.
Clasificarea numeric a infracionalitilor comise n mediul rural
este reprezentat n urmtorul
tabel:
Tip de infraciune Nr. copii
Furt 71
Tlhrie 2
Ceretorie 7
Vtmare corporal 8
Viol 1
Consum de substane interzise 17
Gradul de infracionalitate n rndul copiilor n mediul urban,
Snnicolau Mare - numrulul cel mai mare de copii cu infraciuni,
14 cazuri, 0,50% din totalul copiilor comunitii,
Buzia a nregistrat un singur caz de infraciune la nivelul anului
2008, 0,09%. Clasificarea infraciunilor comise i numrul de
cazuri/infraciune se prezint astfel:
Tip de infraciune Nr. copii
Furt 29
Tlhrie 3
Ceretorie 10
Vtmare corporal 7
Viol 1
Consum de substane interzise 0
Conform datelor furnizate de Inspectoratul de Poliie al
judeului, n 2008 pe raza judeului
Timi au fost nregistrate 1110 cazuri de infraciuni care s-au
constituit n:
- fapte penale comise de copii pn la vrsta de 14 ani 400 de
cazuri cu 146 participani; - fapte penale comise de copii 14-16 ani
care potrivit legii nu rspund penal 81 de cazuri cu 50 de
participani;
- fapte penale comise de copii 14-16 ani care au rspundere
limitata (n funcie de gradul de discernmnt) 91 de cazuri cu 89 de
participani;
- fapte penale comise de copii 16-18 ani, care rspund penal 117
cazuri cu 81 de participani; - copii cu comportament deviant 421; -
copii ai strzii 289; - copii problem aflai n atenia poliiei 35; -
grupuri de copii constituite n scopul svririi de infraciuni 20 din
care 10 aveau n structura
lor i aduli;
La toate aceste fapte identificate au fost sancionate un numr de
8 persoane asociate cu
copiii delincveni i prini ai copiilor care au participat sau au
comis infraciuni.
-
20
20. Numrul copiilor care ceresc
Ceretoria este considerat infraciune i este pedepsit ca atare de
legea romneasc. Aceasta
tinde s devin un fenomen n continu expansiune, nu numai la
nivelul judeului Timi, ci la nivelul
ntregii ri. Avnd n vedere c n unele cazuri ea este practicat n
mod deliberat n marea
majoritate din motive socio-economice precare, iar n alte
situaii persoanele, dar mai ales copiii sunt
obligai s o practice, prin interogarea unitilor administrativ
teritoriale, am cutat motivele care au
determinat copiii s practice ceretoria. La aceast ntrebare au
completat datele solicitate un numr
de 6 primrii, din care 4 rurale i 2 urbane, cifrele nefiind
reprezentative pentru numrul total de
copii, distribuii pe cele dou medii aparinnd spaiului geografic.
Numrul cazurilor de copii care
ceresc este de 30 la nivelul judeului, 10 din mediul rural i 20
urban. Procentul raportat la
numrul total al copiilor din jude este de 0,02%. n mediul rural
procentul este de 0,01%, iar in
mediul urban acesta reprezint 0,02% din totalul copiilor
aparinnd mediului respectiv.
copiilor care ceresc n mediul rural:
- Periam numr maxim 4 copii; - Varia numr minim 1 copil.
n mediul urban s-au evideniat doar dou primrii cu copii care
practic ceretoria,
Snnicolau Mare i Lugoj cu un numr egal de cte 10 copii,
procentul pentru Snnicolau Mare
fiind de 0,35%, iar pentru Lugoj 0,12% din totalul copiilor care
aparin acestor comuniti.
Conform datelor furnizate de ctre Inspectoratul de Poliie al
judeului Timi, la nivelul
judeului a fost identificat un numr de 289 de copii ai strzii,
fiind binecunoscut faptul c aceast
categorie practic ceretoria. Precizm c aceste date nu au fost
nsoite de informaii din care s
reias c aceti copii aparin n totalitate spaiului timiean,
existnd posibilitatea ca o mare parte
dintre acetia s provin din alte judee ale rii. S-au identificat
o serie de factori care explic
numrul mare de persoane care practic ceretoria pe raza judeului
Timi, cum ar fi:
- poziionarea judeului Timi i a Municipiului Timioara, n
proximitatea punctelor de frontier; - judeul este mai dezvoltat
economic dect alte judee, astfel existnd posibilitatea ctigurilor
mult
mai facil;
- afluena mare de turiti strini, reprezint de asemenea, o
categorie vizat de ctre persoanele care ceresc.
Dac corelm datele primite de la primrii i cele furnizate de ctre
poliie, putem concluziona c
la nivelul judeului Timi, numrul copiilor care practic ceretoria
este mult mai mare dect
cel aflat n evidena instituiilor cu competene n acest domeniu,
ns nu avem suficiente
informaii pentru a putea stabili ci copii din rndul
infractorilor aparin judeului Timi, i ci
provin din alte zone ale rii.
-
21
IX. Serviciile publice de asisten social
21. Numrul servicilor publice de asisten social
La nivelul judeului Timi a fost nfiinat i funcioneaz Serviciul
Public de Asisten
Social doar n 4 uniti administrative, una n mediul rural comuna
Margina i 3 n mediul
urban: Timioara, Lugoj, Reca. Personalul de specialitate din
cadrul SPAS-urilor nfiinate este de
387 persoane cu studii de specialitate n domeniul asistenei
sociale, dup cum urmeaz:
Primrii cu SPAS Numr angajai
Margina 2
Timioara 278
Lugoj 102
Reca 5
TOTAL 387
n celelalte primrii ale judeului, care nu au nfiinat SPAS,
structura serviciilor sociale este
constituit n compartimente, birouri sau servicii. n serviciile
sociale din cadrul primriilor rurale
sunt angajte 99 de persoane. Persoanele angajate la nivelul
unitilor administrativ teritoriale din
mediul rural, prezint urmtoarea situaie n privina pregtirii
profesionale:
Pregtire profesional ncadrare Nr.
persoane
Studii superioare de asisten social Asisteni sociali 43
Studii medii i cursuri n domeniul
asistenei sociale
Refereni sociali cu atribuii de
asistent social
13
Studii medii-fr cursuri n domeniul
asistenei sociale
Refereni sociali cu atribuii de
asistent social
13
Studii superioare altele dect
asistena social i cursuri n
domenul asistenei sociale
Refereni sociali cu atribuii de
asistent social
14
Studii superioare altele dect
asistena social-fr cursuri n
domeniul asistenei sociale
Refereni sociali cu atribuii de
asistent social
16
Total 99
La finele anului 2008 s-a constatat c majoritatea persoanelor
care nu aveau studii n
domeniul asistenei sociale, s-au nscris n nvmntul universitar
sau post universitar, pentru
definitivarea pregtirii profesionale corespunztoare postului
ocupat.
n 2008, totalul angajailor din primriile judeului Timi, care
activeaz n domeniul
serviciilor sociale la nivelul judeului Timi era de 486 de
persoane, din care 387 de persoane n
cadrul SPAS i 99 persoane n cadrul celorlalte primrii.
22. Numrul serviciilor sociale nfiinate la nivelul comunitilor
urbane i rurale
La nivelul judeului Timi, n 2008, se nregistrau un numr de 41 de
servicii sociale, din
care: n mediul rural 14 servicii sociale publice i/sau n
colaborare cu ONG-uri, iar n mediul
urban 27 de servicii publice i/sau n colaborare cu ONG-uri,
distribuia fiind urmtoarea:
n mediul urban
Primrii Centre de zi Alte servicii Centre de zi Servicii n
Cantine Total
-
22
pentru copii pentru copii pentru aduli colaborare cu
ONG-uri
sociale
Ciacova 1 1
Deta 1 1 2
Fget 1 1
Jimbolia 1 1 2 4
Lugoj 4 1 1 2 8
Reca 1 1 2
Timioara 2 1 3 2 1 9
Total urban 7 4 6 7 3 27
Se constat ponderea sczut a serviciilor sociale n mediul urban,
dar ca un fapt pozitiv
remarcm funcionarea serviciilor sociale publice n parteneriat cu
ONG-urile, chiar dac numrul
acestora este mai mic dect al serviciilor sociale publice fr
colaborri cu ali parteneri care
furnizeaz servicii sociale.
n mediul rural
Primrii Centre de zi
pentru copii
Alte servicii
pentru copii
Centre de zi
pentru aduli
Servicii n
colaborare cu
ONG-uri
Cantine
sociale
Total
Birda 1 1
Comlou Mare 1 1 2
Gvojdia 1 1
Giarmata 1 1
Lenauheim 1 1 2
Margina 1 1
Ndrag 1 1
Periam 1 1
Remetea Mare 1 1
Snandrei 1 1
Uivar 1 1 2
Total rural 5 5 1 1 2 14
Dac n mediul urban, ponderea serviciilor sociale este mic,
raportat la nevoile comunitii,
observm c n mediul rural ponderea acestora este i mai mic, i la
fel i colaborarea redus cu
ONG-urile. Din totalul de 99 de primrii cu 223 de sate
aparintoare, doar 18 au nfiinate
servicii sociale: 7 n mediul urban i 11 n mediul rural.
Referitor la distribuia serviciilor sociale existente la nivelul
comunitilor, constatm c
aceasta nu corespunde din punct de vedere al acoperirii spaiale,
constatare rezultat din analiza
datelor legate de urmtoarele realiti:
- n mediul rural funcioneaz 14 servici sociale;
- n mediul urban sunt 27 de servicii sociale;
- serviciile sociale destinate copiilor sunt insuficiente
raportate la numrul acestora - 12
centre de zi i 9 alte servicii n ntregul jude;
- la nivelul judeului funcioneaz doar 7 centre de zi destinate
persoanelor adulte.
Din constatrile de mai sus, se observ c serviciile sociale
existente nu acoper nici
spaiul, nici numrul de persoane, nici categoriile crora ar
trebui s se adreseze i cu att mai
puin, nevoile persoanelor aflate n dificultate. La nivelul
anului 2008, pe lng lipsa serviciilor
primare, se constat o lips acut a serviciilor sociale de
specialitate la nivelul ntregului jude, dar
mai ales n mediul rural.
-
23
23. Numrul Consiliilor Comunitare Consultative (CCC-uri)
n judeul Timi, din totalul de 99 de uniti administrativ
teritoriale, doar 62 au nfiinat
consilii comunitare consultative, dintre care 55 n mediul rural
i 7 n mediul urban. Acestea au
fost nfiinate prin hotrri ale consiliului local sau prin
dispoziia primarului din unitatea respectiv
i fiecare structur comunitar are n componena sa un numr de
membrii cuprins ntre 5-11
persoane. Persoanele care fac parte din structurile comunitare
aparin urmtoarelor categorii
profesionale cu competene n domeniul asistenei sociale i
proteciei copilului: cadre medicale,
cadre didactice, preoi, poliiti, consilieri locali,
refereni/asisteni sociali.
24. Numrul ntlnirilor de lucru dintre asistenii sociali i
CCC-uri
Pe parcursul anului 2008, la nivelul judeului Timi au avut loc
85 de ntlniri de lucru
dintre asistenii sociali i membrii consiliilor comuntare
consultative, dintre care n mediul rural au
avut loc 78 de ntlniri, iar n mediul urban 7:
n mediul rural, limitele de maxim i minim de ntlniri au fost
la:
- Dumbrvia numr maxim 7 ntlnirii; - Banloc numr minim 1
ntlnire.
n mediul urban, numerele maxim i minim de ntlniri au fost
la:
- Deta numr maxim de ntlniri 3; - Fget numr minim de ntlniri
1.
X. Situaia persoanelor plecate la munc n strintate i a
copiilor
acestora
25. Numrul persoanelor plecate la munc n strintate
Pe parcursul anului 2008 la nivelul judeului Timi a fost
raportat un numr total de 3.410
persoane care au fost plecate la munc n strintate, reprezentnd
un procent de 1,20% din
totalul numrului de aduli care este de 281.931 de persoane.
Din totalul de 89 primrii rurale, 72 s-au regsit n aceast
situaie, numrul persoanelor
plecate la munc n strintate fiind de 3.196, reprezentnd un
procent de 1,64% din totalul
adulilor din mediul rural. Un numr de 17 primrii rurale au
declarat c nu se confrunt cu aceast
situaie.
Primria Crpini are cel mai mare numr de persoane plecate la munc
n strintate
250 de persoane, 6,20% din populaia comunei, iar primria Ghiroda
are numrul cel mai mic 1
persoan plecat la munc n strintate.
n mediul urban numrul persoanelor plecate la munc n strintate a
fost de 214 persoane
din totalul populaiei adulte de 87.520 de persoane, procentul
fiind de 0,24%. Acest numr a fost
declarat de 6 primrii: Ciacova, Deta, Fget, Gtaia, Reca, i
Municipiul Timioara, restul
primriilor declarnd c nu dein date despre persoanele plecate la
munc n strintate.
Fget numr maxim 68 de persoane, procent de 1,47%;
Ciacova numr minim 6 persoane, procent de 0,15%.
26. Numrul copiilor ai cror prini sunt plecai la munc n
strintate
Situaia copiilor cu prinii plecai la munc n strintate n anul
2008 se prezint astfel: la
nivelul judeului s-a nregistrat un numr de 1.825 de copii,
reprezentnd un procent de 1,40% din
numrul total de copii ai judeului.
-
24
n mediul rural numrul acestora a fost de 1.372 de copii din
totalul de 57.426,
reprezentnd un procent de 2,38%.
- Crpini numr maxim 74 de copii, procent de 7,61% din copiii
comunei; - Ohaba Lung numr minim 1 copil, procent de sub 1%.
n mediul urban numrul copiilor ai cror prini au lucrat n
strintate a fost de 453 de
copii, reprezentnd un procent de 0,62% din totalul copiilor din
mediul urban, care este de 72.062
de copii. La acest indicator au raportat 10 primrii urbane.
- Reca numr maxim 100 copii, procent de 4,14% din copiii
oraului; - Buzia numr minim 7 copii, procent de 0,63%.
Reprezentare numeric i procentual pe mediul urban i rural
Mediul urban Nr. copii Procent Mediul rural Nr. copii
Procent
Reaca 100 4,14% Crpini 74 7,61%
Buzia 7 0,63% Ohaba Lung 1 1%
Precizm c niciuna dintre primriile care se au nregistrai copii
cu prinii plecai la lucru n
strintate, nu a declarat dac asupra acestora au fost instituite
msuri de protecie. De asemenea, nu
a fost raportat nici un caz de violen sau neglijare comis asupra
vreunui copil ai crui prini au fost
plecai la munc n strintate, pe parcursul anului 2008. Precizm c
datele au fost prelucrate
conform raportrilor fcute de ctre primrii.
XI. Implicarea autoritilor locale
27. Numrul aciunilor proprii de ajutorare a populaiei
Prin acest indicator, am urmrit msurarea gradului de implicare a
autoritilor locale n
ajutorarea populaiei prin aciuni sau activiti proprii. Din
totalul primriilor existente la nivelul
judeului, doar 67 de primrii au avut aciuni prin care au venit n
sprijinul populaiei,
reprezentnd un procent de 67,68% din totalul unitilor
administrative: n mediul urban 8
primrii, 80% din totalul primriilor urbane, iar n mediul rural
59 de primrii, 66,29% din totalul
primriilor rurale.
Numrul total de aciuni proprii nregistrat la nivelul judeului
Timi pe parcursul anului 2008
a fost de 163: n mediul urban au avut loc 36 de aciuni, iar n
mediul rural s-au desfurat 127 de
aciuni. Aciunile au constat n oferirea de pachete cu alimente i
dulciuri, haine sau rechizite
colare, cu ocazia srbtorilor tradiionale de Crciun, Pate,
etc.
n mediul urban:
- Deta numr maxim de aciuni de ajutorare a populaiei 12 aciuni;
- Snnicolau Mare numr minin 1 aciune.
n mediul rural:
- Checea numr maxim de ajutorare a populaiei 12 aciuni; - Balin
numr minim 1 aciune.
28. Numrul aciunilor de ajutorare n colaborare cu alte instituii
publice sau
private
S-a efectuat o evaluare a numrului de demersuri de ajutorare a
populaiei efectuate de
primriile judeului, n colaborare cu instituii publice sau
private. La nivelul judeului, au avut
aciuni de ajutorare a populaiei un numr de 54 de primrii, dintre
care 9 aparinnd mediului
urban i 45 aparinnd mediului rural. n ceea ce privete numrul
aciunilor desfurate n
colaborare cu alte instituii, acestea au fost 152 de aciuni de
ajutorare la nivelul judeului, dintre
care 49 n mediul urban i 103 n mediul rural.
-
25
n mediul rural:
- Checea numr maxim 12 aciuni; - Banloc numr minim 1 aciune.
n mediul urban:
- Timioara numr maxim 31 aciuni; - Buzia numr minim 1
aciune.
Reprezentare la nivelul judeului
Total numr de aciuni pe jude n colaborare cu:
Culte
religioase
ONG-uri Instituii
publice
Instituii
private
Persoane
fizice
Altele Total
12 29 45 14 17 35 152
Total primrii cu aciuni de ajutorare n colaborare 54
Se poate constata c numrul aciunilor de ajutorare n colaborare
cu alte instituii publice sau
private este mai mic (152 de aciuni) fa de numrul aciunilor
proprii (163 de aciuni) ntreprinse de
autoritile locale pentru sprijinirea populaiei comunitare.
Aceste aciuni, s-au desfurat n preajma
srbtorilor de Crciun, de Pate i de 1 Iunie.
n Municipiul Timioara, Direcia Comunitar de Asiten Social, pe
lng pachetele oferite
de srbtori, a mai desfurat n colaborare cu alte instituii
publice i private aciuni cum ar fi:
distriburea de hran rece sptmnal i suma de 50 ron/lun pentru
beneficiarii din Centrul de Zi
Calea Lipovei, hran gratuit pentru ngrijirea la domiciliu,
medicamente de uz intern, crucioare,
mijloace de sprijin, acompanierea persoanelor aflate n
dificultate la diverse instituii sau servicii,
ntlniri ntre vrstnici i elevi, 1 Octombrie ziua internaional a
persoanelor vrstnice, 21
Septembrie ziua internaional Alzheimer, aniversarea cuplurilor
cu peste 50 de ani de cstorie i a
celor mai longevivi vrstnici din comunitate, etc.
Din numrul de aciuni desfurate, precum i din varietatea redus a
acestora pentru
ajutorarea persoanelor aflate n dificultate din cadrul
comunitilor, fie c acestea au fost din fonduri
proprii primriilor, fie c au fost realizate cu sprijinul altor
instituii, observm c implicarea
autoritilor locale este sczut pentru acest gen de aciuni. De
remarcat de asemenea, c un numr de
45 de primrii nu au ntreprins nicio aciune de ajutorare a
populaiei, pe tot parcursul anului
2008.
29. Numrul demersurilor pentru ajutorarea populaiei
Prin msurarea acestui indicator, s-a urmrit evaluarea gradul de
implicare al autoritilor
locale n general, i al serviciilor sociale din primrii n
special, pentru a veni n sprijinul populaiei,
i anume: ntocmirea actelor de identitate, nregistrarea tardiv a
naterii, orientarea ctre alte
instituii, alte demersuri pentru care am solicitat ca acestea s
fie specificate.
La acest item au raportat datele solicitate un numr total de 70
de uniti administrative,
dintre care 8 uniti din mediul urban, cu un procent de 80% din
totalul urban i 62 uniti din
mediul rural, cu un procent de 69,66% din total rural. Totalul
demersurilor de ajutorare la nivelul
judeului a fost de 2.444 demersuri, dintre care 461 n mediul
urban i 1.983 n mediul rural.
Ca uniti cu numr maxim i minim de demersuri realizate,
distribuia este urmtoarea:
n mediul urban
- Deta numr maxim 304 demersuri;
- Ciacova numr minim 5 demersuri.
n mediul rural
- Snandrei numr maxim 390 demersuri; - Beba Veche - numr minim 1
demers.
Reprezentare la nivelul judeului
-
26
Numr total demersuri de ajutorare a populaiei pe jude Nr. total
demersuri
i exprimare
procentual ntocmire
acte de
identitate
nregistrare
tardiv
Orientare ctre
alte instituii
Alte
demersuri
Total
primrii
522 289 1629 4 70 2444
70,71%
Se observ c cele mai multe demersuri au constat n orientarea
ctre alte instituii,
numrul acestora fiind de 1.629 de cazuri la nivelul judeului,
dintre care 315 n mediul urban i
1.314 n mediul rural. La nivelul comunitilor rurale, majoritatea
cazurilor au fost orientate ctre
alte instituii. Aceast situaie se poate datora urmtoarelor
motive:
- pregtirea profesional necorespunztoare a celor din serviciile
sociale din primriile din mediul rural;
- limita de competen depit; - lipsa personalului de
specialitate; - lipsa serviciilor specializate la nivelul
comunitilor rurale.
Cele mai multe demersuri de ajutorare a populaie n mediul rural
au fost realizate la
primria Checea care a ntocmit 278 de acte de identitate i a
efectuat 86 de nregistrri tardive,
totaliznd un numr de 364 de demersuri pe parcursul anului 2008,
realizate n favoarea
beneficiarilor.
30. Procentul alocat sectorului social n anul 2008
n mediul urban
a) din fonduri proprii - Un numr de 8 primrii din mediul urban
au raportat c au alocat din fonduri
proprii, un anumit procent pentru sectorului social. Totalul
acestuia la nivelul mediului urban a fost
de 8,72%, din bugetul propriu fiind alocat sectorului
social.
b) din fonduri de la bugetul de stat - n ceea ce privete
alocarea fondurilor de la bugetul de stat, doar
5 primrii s-au regsit n aceast situaie, procentul fiind de
8,43%, din bugetul de stat fiind alocat
sectorului social.
Reprezentare n mediul urban
Primria Timioara Cu procent maxim din fonduri proprii 51%
Primria Fget Cu procent minim din fonduri proprii 1,16%
Primria Timioara Cu procent maxim de la bugetul de stat 49%
Primria Deta Cu procent minim de la bugetul de stat 2,09%
n mediul rural
a) din fonduri proprii - n mediul rural 70 de primrii au alocat
un procent cuprins ntre 0,01% i 100%, sectorului social din fonduri
proprii.
b) din fonduri de la bugetul de stat - n ceea ce privete
alocarea fondurilor de la bugetul de stat, au
raportat un numr de 31 de primrii, procentele fiind cuprinse
ntre 0,02% i 100%.
Reprezentare n mediul rural
Primria Crpini Cu procent maxim din fonduri proprii 100%
Primria Cenei Cu procent minim din fonduri proprii 0,02%
Primria Crpini Cu procent maxim de la bugetul de stat 100%
Primria Cenei Cu procent minim de la bugetul de stat 0,02%
Observaie:Procentele maxim, mediu i minim se raporteaz la numrul
de primrii care
au cel puin unul din procentele din Fonduri proprii sau Bugetul
de stat diferit de 0.
-
27
31. Procentul alocat sectorului social din bugetul total al
primriei
pentru anul 2009
La nivelul judeului, numrul primriilor care au alocat fonduri
sectorului social din
bugetul total al unitii administrative este de 74 cu un procent
mediu de 9,70%, dintre care 6
uniti din mediul urban i 68 de uniti din mediul rural.
La nivelul primriilor rurale procentul mediu alocat din totalul
bugetului a fost de 9,18%.
- Ndrag procent maxim alocat 40%; - Peciu Nou procent minim
alocat 0,01%.
n mediul urban procentul mediu alocat sectorului social din
totalul bugetului a fost de
15,65% . Minimele i maximele se nregistrau la:
- Timioara procent maxim alocat 65%; - Snnicolau Mare procent
minim alocat 3,97%.
XII. Tipul serviciilor sociale care ar trebui nfiinate la
nivelul
comunitilor locale
32. Ce servicii sociale ar trebui nfiinate la nivelul
comunitilor locale
Prin msurarea acestui item s-a dorit identificarea serviciului
social la nivel de primrie care
ar corespunde cel mai bine nevoilor identificate n comunitatea
respectiv.
La aceast ntrebarea au rspuns 73 de primrii, dintre care 8 din
mediul urban i 65 din
mediul rural. Serviciile sociale care ar trebui nfiinate la
nivelul comunitilor locale sunt
urmtoarele:
- servicii pentru copii (centre de zi), - servicii pentru
persoane vrstnice (centre de zi, cantine sociale), - servicii
pentru persoane cu dizabiliti (centre de recuperare i
abilitare/reabilitare), - servicii pentru copil i familie (centre
de consiliere) i - cantine sociale.
Reprezentare la nivel urban
Servicii
pentru copii
Servicii pentru
vrstnici
Servicii pentru persoane
cu dizabiliti
Servicii pentru
copil i familie
Cantine
sociale
Total
8 5 5 6 1 25
Reprezentare la nivel rural
Servicii
pentru copii
Servicii pentru
vrstnici
Servicii pentru persoane
cu dizabiliti
Servicii pentru
copil i familie
Cantine
sociale
Total
33 33 9 28 16 119
Reprezentare la nivelul judeului
Servicii
pentru copii
Servicii pentru
vrstnici
Servicii pentru persoane
cu dizabiliti
Servicii pentru
copil i familie
Cantine
sociale
Total
41 38 14 34 17 144
Observaie: Reprezentarea detaliat a procentelor alocate pentru
fiecare primrie se afl n
anexele finale.
-
28
XIII. Colaborarea interinstituional n domeniul asistenei
sociale
33. Cum apreciai colaborarea n domeniul social cu urmtoarele
instituii:
poliia, cultele religioase, spitale, inspectoratul colar, DGASPC
Timi?
La acest indicator am urmrit s identificm n ce mod apreciaz
unitile administrative
colaborarea cu alte instituii care au competene n domeniul
asistenei sociale i proteciei copilului,
cu scopul de a identifica instituiile respective unde este
necesar o mbuntire a conlucrrii
susinute n termeni de reciprocitate pentru rezolvarea situaiilor
existente.
La aceast ntrebare au rspuns 98 de uniti administrative. Direcia
Comunitar de Asisten
Social Timioara nu a furnizat informaii pentru acest
indicator.
Reprezentare n mediul urban:
Urban
Instituie
Colaborare
Foarte
bun
Bun Satisfctoare Nesatisfctoare Necompletat
Poliie 5 4 0 0 1
Culte religioase 4 4 1 0 1
Spitale 4 5 0 0 1
Inspectoratul
colar
3 5 1 0 1
DGASPC 5 4 0 0 1
Se observ c n mediul urban un numr de 5 uniti administrative
apreciaz colaborarea cu
poliia i DGASPC Timi ca fiind foarte bun, 4 primrii apreciaz
colaborarea cu cultele religioase
foarte buna i 3 primrii apreciaz colaborarea cu Inspectoratul
colar ca fiind foarte bun.
Colaborarea cu celelalte instituii este apreciat de ctre
reprezenanii serviciilor sociale din cadrul
primriilor ca fiind bun sau satisfctoare. Observm c din numrul
total de 9 primrii care au
rspuns acestui indicator, 5 primrii apreciaz colaborarea
interistituional ca fiind foarte bun,
restul celorlalte consider colaborarea interinstituional ca
fiind bun sau satisfctoare.
Reprezentare n mediul rural
Rural
Instituie
Colaborare
Foarte
bun
Bun Satisfctoare Nesatisfctoare Necompletat
Poliie 58 28 2 0 1
Culte religioase 42 32 10 1 4
Spitale 28 29 7 0 25
Inspectoratul
colar
40 29 8 0 12
DGASPC 54 29 3 0 3
Din datele reprezentate n tabelul de mai sus, se constat c din
cele 89 de primrii existente
n mediul rural i care au rspuns pentru acest indicator, un numr
de 54 i respectiv 58 de primrii
apreciaz colaborarea cu Poliia i DGASPC Timi ca fiind foarte
bun, 42 de uniti
administrative apreciaz colaborarea cu cultele religioase ca
fiind foarte bun, 40 de primrii
consider colaborarea cu Inspectoratul foarte bun, iar 28
apreciaz colaborarea cu unitile medicale
ca fiind foarte bun. Ca i n cazul primriilor din mediul urban,
observm c mai mult de jumtate
din reprezentanii serviciilor sociale apreciaz colaborarea
interinstituional ca fiind foarte bun, n
-
29
timp ce un numr cuprins ntre 28 i 32 de uniti consider
colaborarea cu celelalte instituii ca fiind
bun sau satisfctoare.
Reprezentare la nivelul judeului
Total
jude
Instituie
Colaborare
Foarte bun Bun Satisfctoare Nesatisfctoare Necompletat
Poliie 63 32 2 0 2
Culte
religioase
46 36 11 1 5
Spitale 32 34 7 0 26
Inspectoratul
colar
43 34 9 0 13
DGASPC 59 33 3 0 4
La nivelul judeului Timi, observm c un numr cuprins ntre 32 i 63
de primrii consider
foarte bun colaborarea interinstituional, un numr cuprins ntre
32 i 36 de primrii consider bun
colaborarea, un numr cuprins ntre 2 i 11 uniti administrative
consider colaborarea
interinstituional ca fiind satisfctoare i o singur primrie
consider colaborarea cu cultele
religioase ca fiind nesatisfctoare.
Per ansamblu, analiznd rspunsurile reprezentate la nivel
judeean, putem afirma c
aprecierea colaborrii interinstituionale este una pozitiv, dat
fiind faptul c majoritatea unitilor
administrative consider aceast colaborate ca fiind foarte bun i
bun. De asemenea, dac
facem o clasificare a instituiilor cu care administraia public
local se afl n relaie de colaborare i
o apreciaz n funcie de calificativele exprimate, observm c
ordinea este urmtoarea:
- Poliie; - DGASPC Timi; - Culte religioase; - Inspectoratul
colar; - Spitale.
Astfel, putem afirma c cea mai bun colaborare are loc ntre
autoritile locale i poliie,
n timp ce colaborarea cu unitile medicale ocup ultimul loc n
clasament, dup raportarea
numeric.
XIV. Proiecte sociale cu fonduri extrabugetare la nivelul
comunitilor
locale
34. Numrul proiectelor sociale din fonduri extrabugetare
Numrul proiectelor sociale cu fonduri extrabugetare existente la
nivelul judeului Timi
pe anul 2008 se ridic la 234, dintre care 22 n mediul urban i
212 n mediul rural. La acest
indicator au rspuns toate primriile din jude. Proiectele iniiate
aparin urmtoarelor domenii:
infrastructur de drumuri, infrastructur apa i canalizare, reea
de distribuie a gazelor naturale
pentru alimentarea comunitilor, salubrizare, reabilitare reea de
ap, modernizare terenuri sportive,
amenajare parcuri de joac pentru copii, amenajare spaii verzi,
proiecte pentru mediu, reabilitare
coli i aezminte pentru btrni, amenajare pia agroalimentar,
dotare cmine culturale, nfiinare
centre after school, nfiinare staie sortare deeuri, etc.
n mediul rural primria cu numrul cel mai mare de proiecte din
fonduri extrabugetare
este comuna Periam cu un numr de 8 proiecte:
- Infrastructur drumuri,
- Ap,
- Canalizare,
-
30
- coli,
- Sal de Sport si baz sportiv,
- Protecia mediului,
- Cmin de Btrni i
- Piaa Agroalimentar.
39 de primrii din mediul rural au doar cte 1 proiect cu fonduri
extrabugetare, iar
primria comunei Boldur este singura unitate administrativ care
nu are niciun proiect cu fonduri
extrabugetare.
n cazul primriilor din mediul urban, situaie se prezint
astfel:
- Ciacova 4 proiecte mediu, infrastructur, cultur i sport;
- Deta 4 proiecte Phare 2005- Proiect Staie de Epurare, Phare
2005 - Social i
Administraie, Phare 2005 Modernizare, Situaii de Urgen i
Voluntariat.
Primriile Buzia, Fget, Lugoj, Snnicolau Mare i Timioara au
fiecare cte un proiect cu
fonduri extrabugetare.
Analiznd situaia prezentat putem afirma c numrul proiectelor cu
fonduri
extrabugetare este insuficient raportat la dimensiunea geografic
a judeului, la numrul de
localiti, la densitatea populaiei din comuniti, precum i la
nevoia de dezvoltare comunitar a
spaiului, att n mediul urban, ct i n mediul rura
35. Numrul de firme existente n cadrul comunitilor locale
Pentru a identifica gradul de dezvoltare n cadrul comunitilor
locale n general i al
comunitilor rurale n special, am ncercat s aflm dac la nivelul
unitilor administraiei publice
locale exist firme care i desfoar activitatea pe raza acestora i
implicit, dac n cadrul acestor
firme exist persoane angajate care aparin comunitilor
respective. La aceast ntrebare au rspuns
un numr total de 94 de primrii care s-au regsit n aceast
situaie, excepie fiind primria
municipiului Timioara care nu a furnizat informaii cu privire la
acest indicator. n anul 2008 n
mediul urban funcionau un numr de 1.583 de firme, iar n mediul
rural i desfurau
activitatea un numr de 825 de firme. La nivelul judeului Timi,
conform raportrilor realizate de
ctre unitile administrativ teritoriale, n anul 2008 pe raza
oraelor i comunelor timiene i
desfurau activitatea un numt total de 2.408 firme.
n mediul urban
- Lugoj numr maxim 1298 de firme; - Fget numr minim 1 firm.
n mediul rural
- Monia Nou munr maxim 176 de firme; - Balin numr minim 1
firm.
36. Numrul angajailor din comunitate la aceste firme
La nivelul judeului la data de 31.12.2008 numrul total al
angajailor din comuniti la
firmele existente pe raza acestora a fost de 21.122 persoane,
dintre care 13.803 persoane n
mediul urban i 7.319 persoane n mediul rural. Precizm c n mediul
urban au raportat un numr
de 6 primrii, iar n mediul rural un numr de 72 primrii. Restul
de 16 primrii nu au raportat
numrul de angajai, ntruct nu exist persoane din cadrul
comunitilor respective care s presteze
servicii n cadrul firmelor existente pe raza acestora.
-
31
Angajati in cadrul firmelor din comunitate
Urban
65%
Rural
35%
n mediul urban
- Snnicolau Mare maxim 8.000 de persoane angajate la firmele din
comunitate;
- Ciacova nimim 151 persoane angajate la firmele din
comunitate.
n mediul rural
- Snandrei maxim 854 de persoane angajate la firmele din
comunitate;
- Seca minim 5 persoane angajate la firmele din comunitate.
n mediul rural, dei a fost raportat un numr semnificativ de
firme private care i-au
desfurat activitatea pe raza comunelor respective, se remarc
numrul redus de persoane
angajate din cadrul unor comuniti. De asemenea, am constatat c n
urmtoarele comune, dei au
activat un numr de firme, nu au fost persoane din aceste
comuniti care s dein statutul de angajat
la firmele respective:
Primrii rurale Nr. firme Nr. angajai din
comunitate
Balin 1 0
Brestov 1 0
Criciova 3 0
Dudetii Vechi 1 0
Foeni 10 0
Ghilad 9 0
Lenauheim 1 0
Monia Nou 176 0
Orioara 9 0
Periam 5 0
Sacou Turcesc 8 0
andra 1 0
XV. Situaia copiilor aflai n evidenele Direciei Generale de
Asisten
Social i Protecia Copilului Timi
37. Situaia copiilor aflai la asistent maternal profesionist la
data de 31.12.2008
1. Distribuia asistenilor maternali profesioniti n mediul urban/
rural a. Urban 246 b. Rural 412
2. Numrul copiilor aflai n asisten maternl din mediul urban/
rural a. Urban 448
-
32
b. Rural 680 3. Numrul copiilor aflai cu msur de protecie la
asistent maternal profesionist pe grupe de
vrst:
Categoria de
vrst
Nr.
copii
0 2 ani 166
3 7 ani 525
8 13 ani 315
14 17 ani 51
Peste 17 ani 71
Total 1.128
4. Numrul copiilor cu handicap aflai n asisten maternl n mediul
urban/ rural a. Urban 221 b. Rural 62
5. Distributia pe grade de handicap a copiilor care implinesc 18
ani in 2009 a. Handicap grav 5 b. Handicap mediu - 2
6. n anul 2009, 21 de copii au mplinit 18 ani.
38. Numrul copiilor aflai n evidenele Serviciului Alternative de
Tip Familial
cu msur de plasament
n perioada 01.01.2008-31.12.2008 n cadrul Serviciului
Alternative de Tip Familial a fost
nregistrat un numr total de 915 copii cu msur de plasament la
nivelul judeului, dintre care
511 copii n mediul urban i 404 copii n mediul rural. Distribuia
copiilor cu msur de plasament
este pe raza a 79 de primrii: 10 urbane i 69 rurale i poate fi
vizualizat n anexe. n 20 de
primrii rurale la nivelul anului 2008 nu se aflau copii cu msur
de plasament.
Distributia copiilor aflati in plasament la
nivelul judetului
Urban 511
Rural 404
Precizm c la numrul total de copii cu msur de plasament n anul
2008, un asistent social
a avut ntre 60 i 80 cazuri n monitorizare.
39. Distribuia copiilor cu dizabiliti pe grade de handicap
La nivelul judeului, numrul total al copiilor cu dizabiliti pe
grade de handicap (grav,
accentuat i mediu) este de 2.070 de copii, din care :
n mediul urban 1.104 copii - 1,53% din totalul copiilor pe
mediul urban, n mediul rural un numr de 966 copii - 1,68% din
totalul copiilor din mediul rural.
Reprezentarea numeric a copiilor cu dizabiliti pe grade de
handicap (mediul urban):
Nr. total de Din care:
-
33
copii cu
handicap
Gradul
grav
Gradul
accentuat
Gradul
mediu
1104 593 230 281
Distribuia n mediul urban:
- Timioara numr maxim 721 copii; - Ciacova numr minim 17
copii.
Reprezentarea numeric a copiilor cu dizabiliti pe grade de
handicap (mediul rural):
Nr. total de
copii cu
handicap
Din care:
Gradul
grav
Gradul
accentuat
Gradul
mediu
966 498 191 277
Distribuia n mediul rural
- Pichia numr maxim 41 copii; - Brestov numr minim 1 copil.
Reprezentarea numeric a copiilor pe grade de handicap la nivelul
judeului:
Nr. total de
copii cu
handicap
Din care:
Gradul
grav
Gradul
accentuat
Gradul
mediu
2.070 1.091 421 558
40. Distribuia copiilor cu dizabiliti pe tipuri de handicap
tiind c la nivelul judeului, la data de 31.12.2008 se aflau n
evidenele DGASPC Timi un
numr de 2070 de copii cu dizabiliti, am urmrit o reprezentare
numeric i procentual a acestora
n funcie de tipul de handicap, reprezentare realizat pe cele
trei niveluri: judeean, urban i rural.
Reprezentare la nivel judeean
Tipuri de handicap Total
Jude Fi-
zic
Vizua
l
Audi-
tiv
Surdo
cecitate
Somatic Mintal Psihic SIDA
HIV
Aso-
ciat
Boli
rare
182 110 69 0 199 673 757 4 46 30 2.070
8,8% 5,3% 3,3% 0% 9,6% 32,5% 36,5% 0,1% 2,2% 1,4% 8,8%
Reprezentare n mediul rural
Tipuri de handicap Total
Jude Fi-
zic
Vi-
zual
Au-
ditiv
Surdo-
cecitate
Somatic Mintal Psi-
hic
SIDA/
HIV
Aso-
ciat
Boli
rare
82 55 33 - 90 313 359 2 17 15 966
8,48
%
5,69% 3,41% 0
%
9,31% 32,40% 37,16
%
0,20
%
1,75% 1,55% 8,48%
Reprezentare n mediul urban
Tipuri de handicap Total
Jude Fi-
zic
Vi-
zual
Au-
ditiv
Surdo-
cecitate
So-matic Min-tal Psi-
hic
SIDA/
HIV
Aso-
ciat
Boli
rare
-
34
100 55 36 - 109 360 398 2 29 15 1.104
9,05
%
4,98% 3,26% 0
%
9,87% 32,60% 36,05
%
0,18% 2,62% 1,35% 9,05%
XVI. Situaia adulilor cu handicap
41. Distribuia persoanelor adulte cu dizabiliti n funcie de
gradul de handicap
La nivelul judeului, numrul total al persoanelor adulte cu
dizabiliti pe grade de handicap
(grav, accentuat i mediu) este de 19.420 de persoane reprezentnd
un procent de 3,559%, din care
n mediul urban 12.620 de persoane reprezentnd un procent de
3,597% din totalul adulilor pe
mediul urban, i n mediul rural un numr de 6.800 de persoane
reprezentnd un procent de
3,490% din totalul adulilor din mediul rural.
Reprezentarea numeric a adulilor cu dizabiliti pe grade de
handicap (mediul urban):
Nr. total de
aduli cu
handicap
Din care:
Gradul
grav
Gradul
accentuat
Gradul
mediu
Gradul
uor
12.620 4.786 7.227 589 18
Distribuia n mediul urban
- Timioara numr maxim 9.324 persoane;
- Deta numr minim 132 persoane.
Reprezentarea numeric a adulilor cu dizabiliti pe grade de
handicap (mediul rural):
Nr. total de
aduli cu
handicap
Din care:
Gradul
grav
Gradul
accentuat
Gradul
mediu
Gradul
uor
6.800 2.958 3.574 264 4
Distribuia n mediul rural
- Giarmata numr maxim 186 persoane;
- Seca numr minim 8 persoane.
Reprezentarea numeric a adulilor cu dizabiliti pe grade de
handicap la nivelul judeului
Nr. total de
aduli cu
handicap
Din care:
Gradul
grav
Gradul
accentuat
Gradul
mediu
Gradul
uor
19.420 7.744 10.801 853 22
Avnd n vedere faptul c persoanele adulte care au ncadrarea n
gradul uor nu
beneficiaz de ndemnizaii, numrul total de persoane cu dizabiliti
pe grad de handicap la
nivelul judeului a fost la sfritul anului 2008 de 19.398 de
persoane, din care 12.602 persoane n
mediul urban i 6.796 de persoane n mediul rural.
42. Distribuia persoanelor adulte cu dizabiliti n funcie de
tipul de handicap
tiind c la nivelul judeului, la data de 31.12.2008 se aflau n
evidenele DGASPC Timi un
numr de 19.420 aduli cu dizabiliti, am urmrit o reprezentare
numeric i procentual a acestora
n funcie de tipul de handicap, reprezentare realizat pe cele
trei niveluri: judeean, urban i rural.
-
35
Reprezentare la nivel judeean
Tipuri de handicap Total
Jude Fi-
zic
Vi-
zual
Au-
ditiv
Surdo-
cecitate
So-
matic
Min-
tal
Psi-
hic
SIDA/
HIV
Aso-
ciat
Boli
rare
4205 4448 884 4 3418 3769 2099 80 309 204 19.420
21,6
5%
22,9
0%
4,55
%
0,02
%
17,60
%
19,40
%
10,80
%
0,41% 1,59
%
1,05
%
21,65
%
Reprezentare n mediul rural
Tipuri de handicap Total
Jude Fi-
zic
Vi-
zual
Au-
ditiv
Surdo-
cecitate
So-
matic
Min-
tal
Psi-
hic
SIDA/
HIV
Aso-
ciat
Boli
rare
1592 1427 226 1 974 1642 729 35 116 58 6800
23,4
%
20,9
%
3,32
%
0,015
%
14,32
%
24,14
%
10,72
%
0,51% 1,70
%
0,85
%
23,41
%
Reprezentare n mediul urban
Tipuri de handicap Total
Jude Fi-
zic
Vi-
zual
Au-
ditiv
Surdo-
cecitate
So-
matic
Min-
tal
Psi-
hic
SIDA/
HIV
Aso-
ciat
Boli
rare
2613 3021 658 3 2444 2127 1370 45 193 146 12
