RAPORT anual privind implementarea Planului de activitate / ianuarie-decembrie 2010

8/3/2019 RAPORT anual privind implementarea Planului de activitate / ianuarie-decembrie 2010

1/63

MINISTERUL CONSTRUCIILORI DEZVOLTRII REGIONALE

AGENIA DE DEZVOLTARE REGIONAL NORD

R A P O R T

privind implementarea Planului de activitate pentru anul 2010

Decembrie 2010


2/63

2

CUPRINS

ABREVIERI ........................................................................................................................................ 3

INTRODUCERE ................................................................................................................................. 4

Sumar .................................................................................................................................................. 4

I. Principalele activiti ale Ageniei de Dezvoltare Regional Nord n anul 2010 ........................... 10

1.1 Dezvoltarea instituional a Ageniei de Dezvoltare Regional Nord ....................................... 10

1.1.1 Dezvoltarea capacitilor ADR Nord .................................................................................... 101.1.2 Bugetul ADR Nord pentru anul 2010 ......................................................................................... 15

1.1.3 Asigurarea secretariatului CRD Nord............................................................................................17

1.2. Finalizarea Strategiei de Dezvoltare Regional Nord ............................................................... 21

1.2.1. Elaborarea SDR Nord .......................................................................................................... 21

1.2.2. Actualizarea documentelor de planificare a dezvoltrii RDN ................................................ 24

1.2.3. Realizarea activitilor POR Nord 2010-2012....................................................................... 26

1.3. Identificarea i finanarea proiectelor de dezvoltare regional pentru anul 2010 ....................... 29

1.3.1. Primul Apel de Propuneri de Proiecte..........................................................................................26

1.3.2. Implementarea imonitorizarea proiectelor n anul 2010...................................................... 31

1.3.3 Activitatea de achiziii publice ............................................................................................. 39

1.4. Dezvoltarea sistemului de monitorizare i evaluare a msurilor de susinere a dezvoltriiregionale ............................................................................................................................................ 41

1.5 Dezvoltarea i implementarea strategiei de comunicare a Ageniei de dezvoltare regional Nord .. 43

1.6 Crearea parteneriatelor regionale (inclusiv parteneriate public-private eficiente create cu

donatorii externi) ................................................................................................................................ 461.6.1 Activitatea de facilitare a crerii a parteneriatelor ................................................................. 46

1.6.2 Colectarea de fonduri i activitatea de intermediator a ADR Nord pentru proiectele extra-PORNord 2010-2012 din RDN .................................................................................................................. 48

II. Alte activiti........................................................................................................................... 50

2.1 Colaborarea cu proiectul Moldova: cooperare n dezvoltarea regional finanat de DFID iSIDA .. 50

2.2 Colaborarea cu proiectul Modernizarea serviciilor comunale n Republica Moldova finanatde GTZ .............................................................................................................................................. 54

2.3 Vizite peste hotarele rii ......................................................................................................... 53CONCLUZII ...................................................................................................................................... 61

Anexa 1. Lista indicatorilor de progres n dezvoltarea regional n anul 2010 ..................................... 62


3/63

3

ABREVIERI

ADR NordAgenia de Dezvoltare Regional Nord

MCDRMinisterul Construciilor i Dezvoltrii Regionale

DGDRDirecia General Dezvoltare Regional

RDNRegiunea de Dezvoltare Nord

DRDezvoltare Regional

GLGrup de lucru

SNDRStrategia Naional de Dezvoltare Regional

SDR NordStrategia de Dezvoltare Regional Nord

POR NordPlanul Operaional al Regiunii Nord

DUPDocumentul Unic de Program

PAIPlanul Anual de Implementare a SNDR

PAAPlanul Anual de Activitate al ADR NordFNDRFondul Naional de Dezvoltare Regional

CRD NordConsiliul Regional pentru Dezvoltare Nord

CNCDRConsiliul Naional de Coordonare a Dezvoltrii Regionale

APLAdministraia Public Local

ONGOrganizaie Non-guvernamental

DFIDDepartamentul Pentru Dezvoltare Internaional al Marii Britanii

SIDAAgenia Suedez pentru Dezvoltare Internaional

GTZBiroul de Cooperare Tehnic a Germaniei

M&EMonitorizarea i Evaluarea


4/63

4

INTRODUCERE

Prezentul raport privind implementarea Planului de activitate al ADR Nord pentru anul 2010

reflect toate activitile de instituionalizare a ageniei, promovare a procesului de dezvoltare

regional, suport n elaborarea i promovarea proiectelor regionale, asigurarea transparenei

decizionale i financiare. Conform cadrului normativ al dezvoltrii regionale, Planului de activitate al

Direciei Generale de Dezvoltare Regional a Ministerului Construciilor i Dezvoltrii Regionale i

Strategiei Naionale de Dezvoltare Regional, raportul relev aspectele eseniale de activitate ale ADR

Nord n colaborarecu instituiile de dezvoltare regional. Din momentul constituirii instituiei publice

ADR Nord, politica de dezvoltare regional a obinut conotaii practice. Agenia a ndeplinit funcia de

secretariat al CRD Nord i a colaborat cu APL, ONG i agenii economici din RDN cu scopul de a

realiza obiectivul de dezvoltare regional.

Prezentul raport este structurat n 2 compartimente.

Primul compartimentPrincipalele activiti ale Ageniei de Dezvoltare Regional Nord n anul2010 este realizat n conformitate cu obiectivele formulate n planul de activiti al ADR Nord pentru

anul 2010 i aciunile implementate pentru atingerea acestor obiective.

Obiectivele planificate au fost:

Dezvoltarea instituional a Ageniei de Dezvoltare Regional Nord;

Finalizarea Strategiei de Dezvoltare Regional Nord;

Identificarea i finanarea proiectelor de dezvoltare regional pentru anul 2010 ;

Implementarea i monitorizareaproiectelor n anul 2010;

Dezvoltarea sistemului de monitorizare i evaluare a msurilor de susinere a dezvoltrii

regionale;

Dezvoltarea i implementarea Planului de informare i comunicare al Ageniei de

Dezvoltare Regional Nord;

Crearea parteneriatelor regionale (inclusiv parteneriate public-private eficiente cu

donatorii externi).

Compartimentul doi al raportului ntitulat Alte activiti se refer la activitile orientate spre

cooperarea cu partenerii de dezvoltare a ADR Nord: Departamentul pentru Dezvoltare Internaional

al Guvernului Regatului Unit al Marii Britanii i Irlandei de Nord (DFID), Agenia Suedez pentru

Dezvoltare Internaional (SIDA), Biroul pentru Cooperarea Tehnic a Germanie i1 (GTZ), care au


5/63

5

contribuit semnificativ la consolidarea ADR ca instituie performant n domeniul dezvoltrii

regionale.

Pe parcursul anului 2010, ADR Nord a beneficiat de asisten tehnic din partea Proiectului

Moldova: Cooperare n Dezvoltarea Regional, finanat de DFID/SIDA n urm toarele domenii:

managementul administrativ, finane i contabilitate, managementul ciclului de proiecte, comunicare,

evidena cadrelor, achiziii publice, monitorizare-evaluare-raportare; suport metodologic privind

elaborarea Strategiei de Dezvoltare Regional,a Planului Operaional i a Planului Anual de

Implementare.

n aceeai perioad ADR Nord a obinut suport din partea proiectului Modernizarea serviciilor

comunale finanat de Biroul Tehnic de Cooperare al Germaniei n domeniul elaborrii proiectelor i

crerii bazelor de date.

Conlucrarea cu partenerii proiectelor internaionale de asisten tehnic a contribuit la

consolidarea capacitii instituionale a ADR Nord inclusiv la perfecionarea continu a cadrelor

responsabile de implementarea politicii de dezvoltare regional.Rezultatele principale ale anului 2009:

Au fost elaborate regulamentele de activitate i fiele de post ale angajailor ADR;

Au fost confecionate nsemnele i devizele ADR Nord;

Au fost elaborate proiecte de buget pentru ADR Nord;

Agenia de Dezvoltare Regional Nord a fost nregistrat oficial i a fost angajat directorul

Ageniei. Ca rezultat al concursului organizat de ctre MCDR, a fost selectat i numit n

funcia de director al ADR Nord Dl Ion Bodrug.

Rezultatele principaleobinute n semestrul I al anului 2010:

Agenia de Dezvoltare Regional Nord a fost instituit: a fost organizat concursul pentru

suplinirea posturilor vacante, au fost organizate training-uri pentru instruirea angajailor,

agenia a fost dotat cu echipament i mobilier;

Strategia de Dezvoltare Regional Nord a fost finalizat i aprobat de CRD Nord la

26.03.2010;

Manualul Operaional al FNDR a fost aprobat de ctre Consiliul Naional de Coordonare aDezvoltrii Regionale1 la 04 Mai 2010, personalul ageniei fiind instruit privind aplicarea

procedurilor stipulate n manual;

1 Consiliu Naional de Coordonare a Dezvoltrii Regionale - structur funcional de competen

general fr personalitate juridic, constituit pentru aprobarea, promovarea i coordonareaobiectivelor de dezvoltare regional la nivel naional (Legea Nr. 438 din 28.12.2006, Noiuniprincipale);


6/63

6

Primul Apel al Propunerilor de Proiecte a fost desfuratn perioada 10 mai10 Iunie 2010;

Au fost consultate i colectate 39 proiecte regionale. Ca rezultat 37 proiecte au fost incluse n

Planul Operaional Regional (2 proiecte nu au ptrecut verificarea administrativ) , 19 proiecte

au intrat n DUP;

POR Nord a fost elaborat i aprobat de ctre CRD Nord la 21.06.2010;

Ghidul de comunicare a ageniei a fost elaborat de ctre colaboratorii ADR, MCDR i

consultanii DFID/SIDA, ntru asigurarea unei transparene maxime a activitii instituiilor

responsabile pentru implementarea politicii de dezvoltare regional.

Rezultatele principaleobinute n semestrul II al anului 2010:

Manualul Operaional al ADR Nord a fost elaborat, personalul ageniei fiind pregtit privind

aplicarea procedurilor stipulate n manual;

A fost elaborat sistemul de monitorizare i evaluare a msurilor de susinere a dezvoltrii

regionale;

S-a elaborat Planul de informare i comunicare a ADR cu publicul i agenii de dezvoltare

regional;

A fost lansat lucrul de implementare a 5 proiecte finanate din FNDR i 2 proiecte cu sursa

de finanare GTZ;

Au fost elaborate concepte de proiecte din RDN pentru programele de finanare UE 2011i

FNDR 2011;

A fost elaborat Baza de Date cu privire la situaia infrastructural i pregtirea APL lor

din regiune pentru accesarea fondurilor;

Au fost puse bazele parteneriatelor dintre ADR Nord i instituiile similare din Romnia;

Au fost stabilite relaiile de parteneriat cu Centrul Democratic Est-European (Polonia) i

Fundaia Institutul pentru Studii Estice (Polonia) prin intermediul crora s-au depus

proiecte la programe de finanare european a Republicii Polonia;

Au fost semnate acordurile de colaborare cu ADRS din Letonia, CRAION Contact-Bli,

Radio Megapolis FM-105,6, Zona Economic Liber Blii ODIMM;

Au fost colectate i depuse 8 proiecte din regiune ctre Ambasada Poloniei, la licitaiaproiectelor n cadrul programului Granturi mici;

Au fost elaborate i depuse 3 proiecte de ctre ADR Nord la programele de finanare a

Cehiei;


7/63

7

Au fost desfurate activiti de promovare a ADR Nord prin editarea a 1000 de calendare

promoionale pentru anul 2011, 49 comunicate de pres, fabricarea banerului cu insemnele

instituiei;

A fost elaborat Planul Anual de Implementare a SDR Nord 2011 i Planul Anual de

Activitate a ADR Nord pentru anul 2011.

Vizite peste hotarele rii

n semestrul I al anului 2010 s-a efectuat o vizit peste hotare la ADRS din Letonia;

n semestrul II al anului 2010 s-au efectuat vizite la ADR Nord-Est, ADR Vest i s-a

participat la Forumul Regional de Investitii Nord-Est, ediia a VII-a, la Iai.

n semestrul II al anului 2010 s-a efectuat o vizit de studiu n Republica Ceh

Activitile principale ale ADR Nord descrise n prima parte a raportului sunt suplinite prin

activitile de colaborare cu donatorii descrise n ultima parte a documentului.

Prezentare general a ADR Nord

Agenia de Dezvoltare Regional Nord2 este o instituie public, non-profit, cu personalitate

juridic, care funcioneaz n domeniul dezvoltrii regionale3, subordonat MCDR. ADR Nord i-a

lansat activitatea n decembrie 2009 n baza prevederilor Legii cu privire la Dezvoltarea Regional n

Republica Moldova (Legea Nr. 438 din 28.12.2006).

ADR Nord are misiunea de a contribui la dezvoltarea durabil i echitabil a ntregii regiuni,

urmrind reducerea decalajelor de dezvoltare a diferitor zone din regiune n favoarea locuitorilor ei.

Finanarea ADR Nord este asigurat din Fondul Naional de Dezvoltare Regional 4, precum i

din alte surse alternative precum proiectul Moldova: Cooperare n Dezvoltarea Regional cu suportul

financiar al DFID i SIDA, s.a.

2agenie de dezvoltare regional- instituie public necomercial, subordonat autoritii de implementare apoliticii de dezvoltare regional, creat pentru implementarea strategiei de dezvoltare regional i planuluioperaional (Legea Nr. 438 din 28.12.2006, Noiuni principale);3politic de dezvoltare regional- activitate coordonat a autoritilor administraiei publice centralei locale, a colectivitilor locale i a organizaiilor neguvernamentale, orientat spre planificarea irealizarea unei dezvoltri social-economice teritoriale echilibrate, spre sprijinirea nemijlocit adezvoltrii social-economice a zonelor defavorizate (Legea Nr. 438 din 28.12.2006, Noiuniprincipale);4Fondul Naional pentru Dezvoltare Regional- surs de finanare a programelor i proiectelor

orientate spre atingerea obiectivelor de dezvoltare regional (Legea Nr. 438 din 28.12.2006, Noiuniprincipale).


8/63

8

Pentru asigurarea unei activiti eficiente ADR Nord dispune de oficiu n cldirea .S.

Registru, situat n piaa Vasile Alecsandri, nr.8, mun. Bli.

Misiunea ADR Nord este de a mobiliza eforturile spre asigurarea dezvoltrii socio-economice

durabile a regiunii Nord n baza normelor i standartelor europene pentru asigurarea unui trai decent al

cetenilor.

Viziunea ADR Nord - RDN va fi o regiune dinamic i unit, unde generaiile prezente i

viitoare vor avea o calitate nalt a vieii, provenind din diversificarea activitilor economice,

deschiderea spre inovaiile tehnologice, un mediu nconjurtor sntos i o cultur regional distinct.

Fiecare va avea oportunitatea s-i realizeze pe deplin potenialul propriu.

Rolul ADR Nord n sistemul de Dezvoltare Regional a RDN

de a asista CRD Nord n elaborarea politicilor de dezvoltare regional a regiunii de

dezvoltare;

de a realiza politicile de planificare regional adoptate de CRD Nord.

Obiectivele strategice ale ADR Nord

Regiunea va fi una competitiv, cu o economie dinamic i diversificat;

Regiunea va deveni atractiv pentru investiii i ca urmare, vor aprea oportuniti pentru

crearea noilor locuri de munc;

Spiritul antreprenorial va fi ncurajat i susinut;

Potenialul industrial al regiunii va fi valorificat la cote maxime;

Toate mijloacele i resursele vor fi canalizate spre asigurarea unui nivel sporit al calitii

vieii;

Va fi asigurat un climat social armonios prin mbinarea diversitii valorilor inter-culturale;

Dezvoltarea economic nu va duna mediului nconjurtor, regiunea rmnnd un loc

sntos pentru trai i recreaie.

Structura organizatoric a ADR Nord

Structura de management a ADR i compoziia cadrelor sale este aprobat de MCDR. Personalul

ADR este constituit din ase angajai, inclusiv:

Directorul Ageniei (managerul Ageniei)

Manager de oficiu

Specialist n probleme strategice i de planificare (manager strategic)

Specialist n elaborarea, implementarea i monitorizarea proiectelor (manager de proiect)

Specialist in finane i contabilitate (manager de finane i contabilitate)


9/63

9

Specialist n achiziii publice (manager de achiziii).

Structura organizaional asigur realizarea deplin a funciilor, sarcinilor i proceselor ADR

conform legislaiei. Angajaii ADR nu au statut de funcionar public.

Principalele activiti ale ADR Nord sunt axate pe atributele care-i sunt conferite prin lege

(Legii nr.438 - XVI din 28 decembrie 2006 privind dezvoltarea regional n Republica Moldova i

Hotrrea Guvernului nr.127 din 08.02.2008.):

Elaborarea i actualizarea SDR Nord, POR Nord, PAI, fundamentarea strategiilor din diferite

sectoare la nivel regional;

Gestionare ca autoritate de implementare sau ca organism intermediar, a fondurilor alocate

regiunii din bugetul naional sau altor surse de finanare;

Dezvoltarea de parteneriate i promovarea de proiecte regionale la nivel european;

Promovarea regiunii ia activitilor care decurg din politicele de dezvoltare regional.


10/63

10

I. Principalele activiti ale Ageniei de Dezvoltare Regional Nordnanul 2010

Dezvoltarea instituional a Ageniei de Dezvoltare Regional Nord

1.1.1 Dezvoltarea capacitilor ADR NordActivitile Ageniei de Dezvoltare Regional Nord, n plan de dezvoltare a regiunii i dezvoltrii

instituionale proprii au fost realizate n conformitate cu atribuiile sale stabilite prin prevederile Legii

nr.438 - XVI din 28 decembrie 2006 privind dezvoltarea regional n Republica Moldova i Hotrrea

Guvernului nr.127 din 08.02.2008.

Lansarea oficial a ADR Nord

Politicile de dezvoltare regional n plan economic urmresc reducerea discrepanelor mediului

economic prin nlturarea decalajelor care constituie dezavantajele socio -economice al unora dintre

zonele geografice, crend oportuniti pentru o cretere economic autentic. Reducerea i prevenirea

creterii decalajelor regionale este un obiectiv de baz al politicii regionale n care ADR joac un rolimportant. n acest context, aciunile ntreprinse de ADR Nord au fost orientate spre atingerea scopului

de baz, care se refer la mbuntirea performanelor economice ale unor zone defavorizate din

regiune. De la instituirea ADR Nord i pn n prezent s-a realizat un proces complex de construcie i

consolidare a capacitilor instituionale pentru atingerea obiectivelor propuse. Privite din acest punct

de vedere, activitile desfurate n cadrul ADR Nord au fost axate n principal pe: construcie

instituional, comunicare, informare i instruire.


11/63

11

Conform legislaiei n domeniul dezvoltrii regionale, au fost create 6 regiuni de dezvoltare:

Nord, Centru, Sud, UTA Gguzia, Transnistria i mun. Chiinu. n calitate de ora de reedin a

ADR Nord a fost stabilit mun. Bli. ntru executarea prevederilor Hotrrii Guvernului privind

dezvoltarea regional, a avut loc numirea n funcie a directorului ADR Nord, aprobarea

Regulamentului Ageniei i a Planului de activitate. ADR Nord a fost nregistrat oficial la Camera

nregistrrii de Stat pe data de 15 decembrie 2009. n februarie 2010 a fost aprobat bugetul de ctre

Consiliul Naional de Coordonare a Dezvoltrii Regionale.

Deoarece performana unei organizaii se bazeaz pe competena i realizrile fiecrui a ngajat, au

fost ntreprinse aciunile necesare pentru ca fiecare colaborator s-i identifice rolul su n cadrul

Ageniei i s contribuie la ndeplinirea obiectivelor acesteia. n acest scop, atenia a fost concentrat

spre instruirea ct mai complex a colaboratorilor. innd cont de faptul, c nivelul cunotinele n

domeniul dezvoltrii regionale la etapa iniial este destul de redus, a fost necesar aplicarea

programului de instruire a personalului ageniei. mpreun cu partenerii i colaboratorii MCDR au fost

identificate necesitile de instruire att pentru personalul ADR Nord, ct i pentru actorii regionali

importani (beneficiari finali, autoriti locale, membrii CRD), ca urmare fiind realizat o serie de

seminare i traininguri.

Spre deosebire de semestrul I n care s-a pus accentul pe identificarea i elaborarea de proiecte

regionale, asimilarea de tehnici operaionale din domeniul dezvoltrii regionale, n semestrul II s -a pus

accentul pe instruiri cu tematica de implementare a proiectelor, monitorizare, evaluare i procedeuri de

achiziii publice, n ambele semestre punndu-se accente pe formarea de competene a angajailor, pe

acumularea de abiliti practice de lucru n paralel cu executarea responsabilitilor prevzute de fiapost.

Crearea unui portofoliu de proiecte la nivel regional a constituit una din activitile importante

ale ADR Nord. Astfel, n urma primului Apel al Propunerilor de Proiecte, au fost colectate 39 proiecte

regionale din domeniul infrastructurii, turismului, mediului, i sectorului privat. Prin activitatea de

colectare a PP, implementare i monitorizare a acestora ADR Nord s-a consolidat ca o instituie n

procesul de dezvoltare a regiunii Nord. Instruirile n domeniul implementrii proiectelor, evalurii,

monitorizrii, planificrii, raportrii au consolidate capacitile ADR Nord.


12/63

12

Tabelul 1. Activiti de instruiren anul 2010

Nr. Tema instruirii Termeni Locaia Nr.persoan

instruite

Semestrul I

1. MoSEFFLinia de Finanare pentru Eficiena Energetic nMoldova

11 Februarie

2010

Chiinu 1

2. Consolidarea capacitilor instituionale pentruimplementarea politicii de dezvoltare regional

2325Februarie201

0

Chiinu 6

3. Elaborarea proiectelor de dezvoltare regional 27 Martie2010

Bli 6

4. Managementul organizaiei 27 Martie2010

Bli 6

5. Sistemul Naional de Achiziii Publice 30 Martie2010

Chiinu 3

6. Managementul ciclului de proiect 30 Martie

2010

Bli 6

7. Dezvoltarea instituional i Consolidarea organizaional 31 Martie2010

Bli 6

8. Elaborarea instituiogramei ADR Nord 7 Mai 2010 Bli 6

9. Training de coeziune a colectivului ADR Nord 1213 Mai2010

Bli 5

10. Atelier de lucru: Elaborarea POR 3 Iunie 2010 Bli 3

11. Managementul ciclului de proiecte 4 Iunie 2010 Chiinu 3

12. Training: 1C Contabilitate 1617 Iunie

2010

Chiinu 2

13. Training: Monitorizarea i evaluarea activitilor dedezvoltare regional

22 - 23 Iunie

2010

Chiinu 2

14. Training: Reglementarea Muncii n OrganizaiileNecomerciale

22 - 23 Iunie2010

Chiinu 2

15. Experiena Poloniei n domeniul dezvoltrii regionale -asisten acordat n cadrul programului Small Grants"

30 Iunie 2010 Chiinu 2

Semestrul II

1 Training Team-building 8-9 iulie Ivancea 9

2 Rolul administraiei publice locale n crearea infrastructurii

de suport pentru ntreprinderile mici si mijlocii

15-16 iulie Soroca 2

3 Comunicarea cu publicul: de la comunicatul de pres laevenimentele publice

13 iulie Chiinu 2

4 Implementarea proiectelor de dezvoltare regional ndomeniul infrastructurii rutiere, aprovizionrii cu ap igestionrii deeurilor menajere solide.

27 iulie 2010 oldneti

7

5 Domeniul securitii i sntii n munc i relaiilor demunc

30 iulie 2010 Chiinu 1

6 Bazele sistemului achiziiilor publice partea I 5 august Chiinu 3


13/63

13

Bazele sistemului achiziiilor publice partea II 13 august Chiinu 3

7 Seminar de instruireachiziii publice. 3 septembrie Chiinu 4

8 Promovarea parteneriatelor publice n domeniul dezvoltriiregionale

13 septembrie Ialoveni 3

9 Trainingul tehnic privind actualizrile paginilor web. 15 octombrie Ialoveni 2

10 Elaborarea propunerilor investiionale i gestionareaproiectelor investionale

21 octombrie Chiinu 1

11 Monitorizarea crizelor la nivel local, organizat de IDISViitorul26 octombrie Chiinu 1

12 Cutarea celor mai bune practici n gestionarea deeurilorsolideschimb de experiene practice i abordri inovative

4-5Noiembrie

Soldneti

2

13 Experiena Poloniei n domeniul politicii locativ-comunale.Parteneriatul privat. Dezvoltarea rural

23 noiembrie Chiinu 1

14 Participarea la seminarul consacrat procedurilor de achiziiipublice

24 noiembrie Bli 16

15 Participarea la seminarul pentru solicitanii de sursefinanciare din Proiectul CBC

25 noiembrie Bli 12

16 Seminarul privind planificarea activitilor ADR Nord pentru

anul 2011

23-24

decembrie

Vadul lui

Vod

10

Tabelul 2.Vizite de studiu i schimb de experiene

Nr. Locaia Scopul vizitei Nr. Persoane1 s. Costeti Au fost efectuate vizitele de studiu n

vederea expertizrii proiectelor6

2 s.Bahrineti Au fost efectuate vizitele de studiu nvederea expertizrii proiectelor

4

3 or. Biruina, Au fost efectuate vizitele de studiu nvederea expertizrii proiectelor

5

4 or. Otaci Au fost efectuate vizitele de studiu nvederea expertizrii proiectelor5

5 or. Floreti Au fost efectuate vizitele de studiu nvederea expertizrii proiectelor

5

6 s. Larga Au fost efectuate vizitele de studiu nvederea expertizrii proiectelor

6

7 or. Otaci Au fost efectuate vizitele de studiu nvederea expertizrii proiectelor

6

8 s. Corjeui Au fost efectuate vizitele de studiu nvederea expertizrii proiectelor

5

9 or. Soroca Au fost efectuate vizitele de studiu n

vederea expertizrii proiectelor

5

10 or. Edinet Au fost efectuate vizitele de studiu nvederea expertizrii proiectelor

5

11 or.Faleti Au fost efectuate vizitele de studiu nvederea expertizrii proiectelor

5

12 ZEL Bali Au fost efectuate vizitele de studiu nvederea expertizrii proiectelor

6

13 or.Drochia Au fost efectuate vizitele de studiu nvederea expertizrii proiectelor

6


14/63

14

14 or.Sngerei Au fost efectuate vizitele de studiu nvederea expertizrii proiectelor

6

15 Ambasada Cehiei. Vizit de studiu n vederea atragerii nviitor a investiiilorn RDN

2

16 Forumul regional de investiii:Investiii pentru dezvoltare, or.

Ungheni, 08-09 octombrie

Asimilare a modalitilor de atragere ainvestiiilor n RDN

1

17 Forumul internaional Parteneriatul

public-privat n rile CSI: problemei perspective

Asimilare a modalitilor de atragere a

investiiilor n RDN

1

18 Forumul Regional Parteneriatpentru Dezvoltare Regional

Durabil organizat de Agenia deDezvoltare Rural- Centru

Asimilare a modalitilor de atragere ainvestiiilor n RDN

1

19 Conferina de lansare a ProgramuluiPARE 1+1pentru anii 2010-2012

Informarea privind programul de atragere aremitenelor n economia regional

1

20 Participarea la Reuniunea

Internaional de Experi (IEM)Stabilirea i dezvoltarea relaiilor departeneriat cu scopul de informare n

domeniul vizat

2

Tabelul 3. Ateliere de lucru

Nr. Locaia /Data Denumirea atelierului Nr. 1 ADR Nord (11.08.2010) Elaborarea indicatorilor pentru proiectele

regionale, invitat fiind dna AnneThomson, expert internaional n

monitorizare i evaluare.

6

2 Mun.Bli, Hotelul Bli(28.10.2010)

Optimizarea comunicarii cu mass media 16

3 ADR Nord (13.10.2010) Elaborarea indicatorilor de monitorizare

pentru proiectele din DUP

13

4 ADR Nord ( 28 .07. 2010 ) Elaborarea i gestionarea proiectelor deinfrastructur (n special infrastructura

drumurilor)

11

5 ADR Nord ( 28.07. 2010 ) Consultaii cu dl Jhon Clifton privindprocedurile de achiziii publice

6

6 Mun.Bli, restaurantul Plovdiv(15.09.2010)

Identificarea parteneriatelor publice,domeniile prioritare i potenialelor idei dedezvoltare a proiectelor transfrontaliere (Dl

Colm McCLEMENTS ,Dna Liliana

LUCACIU).

29

7 Mun.Bli, Hotelul Bli(17.12.2010) Elaborarea planului de activitate al ADRNord pentru anul 2011 20

8 Or.Vadul-lui-vod (23-24.12.2010) Elaborarea planului i raportului anual 35

Resursele umane ale ADR Nord

Fortificarea capacitilor ADR Nord s-a produs prin angajarea de ctre Proiectul MDRD a

experilor calificai pe domenii, dup cum urmeaz:

expert n sisteme de apa i canalizarePavel Panu;
http://www.adrnord.md/libview.php?l=ro&idc=195&id=729http://www.adrnord.md/libview.php?l=ro&idc=195&id=729http://www.adrnord.md/libview.php?l=ro&idc=195&id=729http://www.adrnord.md/libview.php?l=ro&idc=195&id=729http://www.adrnord.md/libview.php?l=ro&idc=195&id=729


15/63

15

drumuri - Valeriu Botezatu;

electricitate - Nicolae Spnu;

deeuri solide - Constantin Mihailescu.

Pe parcursul semestrului II fluctuaia cadrelor ADR Nord a produs dou schimbri: au fost

nlocuii cu alte persoane s pecialistul n elaborarea proiectelor, monitorizare i evaluare, i,

managerul de oficiu.

Actualmente componena nominal a ageniei este urmtoarea:

Ion Bodrug, Olga Bejan, Ruslan Belousov, Constantin Bndiu, Denis Gudumac, Lilia Railean,

Liviu Eanu colaboratorii statelor ADR Nord; Vladimir Ghiu i Vera Braovschii consultani

DFID; Margareta Vame - consultant GTZ.

ncepnd cu luna Decembrie ADR Nord a primit n componena sa un nou consultant GTZ -

dna Violeta Bulat, care va administra n RDN proiectul Dezvoltarea capacitilor pentru

Dezvoltarea Regional i Cooperarea Transfrontalier n Republica Moldova .

1.1.2 Bugetul ADR Nord pentru anul 2010Executareabugetului de ctre Agenia de Dezvoltare Regional Nord pentru anul 2010 s-a

desfurat n modul jos-menionat.

Pentru Agenia de Dezvoltare Regional NORD n anul 2010 din Fondul Naional de Dezvoltare

Regional au fost preconizate 761,9 mii lei, dintre care pentru:

- retribuirea muncii - 427,3 mii lei;

- contribuii de asigurri de stat obligatorii - 98,2 mii lei;

- plata mrfurilor i serviciilor - 206,10 mii lei;

- deplasri n interes de serviciu - 15,3 mii lei;

- prime de asigurri obligatorii de asisten medical - 15,0 mii lei.

La finele perioadei raportate, din mijloacele Fondului Naional de Dezvoltare Regional

preconizate pentru finanarea ageniei n anul 2010, s-au valorificat 75,11 %. Din suma de 761,9 mii

lei. Multe din cheltuelile prevzute au fost substituite de susinerea financiar a proiectelor MDRD i

GTZ.

La sfritul perioadei de referin, ADR Nord a format datorii creditoare n mrime de 52,6 mii

lei. Astfel datoriile la retribuirea muncii constituie 41,3 mii lei, contribuiile de asigurri de stat

obligatorii 8,4 mii lei, plata mrfurilor i serviciilor 2,9 mii lei. Aceasta se datoreaz faptului c

plata salariului colaboratorilor se efectueaz la data de 1 a lunii urmtoare, celei pentru care a fost


16/63

16

calculat salariul. De asemenea, plata serviciilor se efectueaz n luna imediat urmtoare, dup luna n

care acestea au fost prestate i facturile fiscale nu au fost prezentate de ctre prestatorii de servicii.

O contribuie important la consolidarea capacitilor instituionale a Ageniei de Dezvoltare

Regional Nord au avut-o partenerii de dezvoltare DFID/SIDA i Biroul de cooperare tehnic al

Germaniei (GTZ).

Asistena tehnic acordat de ctre DFID/SIDA Ageniei de Dezvoltare Regional Nord, n anul

curent a constituit 1031,29 mii leila urmtoarele compartimente:

- automobil SUZUKI - 354,64 mii lei;

- ntreinere transport - 44,78 mii lei;

- rechizite i consumabile - 113,03 mii lei;

- echipament tehnic - 226,43 mii lei;

- mobilier - 60, 59 mii lei.

Prin urmare, n anul2010, pentru instituionalizarea i funcionalitatea Dezvoltrii Regionale s-

au valorificat 1608,61 mii lei.

Din totalul cheltuielilor efectuate, contribuia major n mrime de 64,3% a avut-o proiectul

DFID/SIDA. Aceasta s-a manifestat prin dotarea instituiilor cu echipament i mobilier de birou,

efectuarea lucrrilor de renovare a oficiilor, achiziionarea programelor automatizate de contabilitate

pentru agenie, asigurarea ageniei cu automobil de serviciu.

Angajaii ADR Nord au beneficiat de un ir de instruiri, organizate i finanate de DFID/SIDA.

Angajaii ageniei au fost asigurai cu salarii din mijloacele FNDR. Din sursa menionat, au fost

acoperite i toate defalcrile necesare pentru funcionarea ADR Nord.

Din suma totala a cheltuielilor efectuate n semestrul II 2010 contribuia FNDR a constituit

94,88 %.

Tabelul 4.Executarea bugetului (cheltuieli i economii) pe surse de finanri ale ADRNORD pentru 2010

Articolele de

cheltuieli

Planificat din

FNDR

Valorificat buget din sursele%

Executrbugetulu

FNDR GTZ DFID/SIDA


17/63

17

Total

Inclusiv

Semestr

ul II

2010

Total

Inclusiv

Semestr

ul II

2010

Total

Inclusiv

Semestr

ul II

2010

Total

Inclusiv

Semestr

ul II

2010

1. Fondul de

salarizare 540,50 240,90 484,10 276,20 32,44 0,00 95,5

2. Deplasri ninteres de serviciu 15,30 7,65 1,91 0,81 0,00 0,00 12,4

3. Cheltuieli de

birou, inclusiv 126,00 59,11 76,90 46,40 113,03 0,89 148,4

3.1 Arenda oficiului 9,40 4,69 6,10 5,50 64,

3.2 Consumabile debirou 24,00 10,28 22,10 10,30 38,90 0,89 254,

3.3 Serviciicomunicare (tel/fax,

Internet) 30,40 13,01 24,80 15,20 74,13 0,00 315,

3.4 Cheltuieli de

ntreinere

(electricitate,nclzire, ap icanalizare,

salubritatea,deservirea tehnic) 62,20 31,13 23,90 15,40 0,00 38,44. Alte costuri,

inclusiv 80,10 34,73 9,40 6,20 109,29

4.1 Publicaii (liflete,brouri, ghiduri) 20,00 10,00 4,00 4,00 20,04.2 Studii, cercetaride caz 25,00 7,80 0,00 0,00 0,0

4.3 Traduceri dedocumente 15,00 7,50 1,10 1,10 24,56 171,0

4.4 Cheltuieli pentru

conferine iseminare 14,10 6,10 18,40 16,90 84,73 731,4

4.5 Cheltuieli pentrucampania de

informare 6,00 3,33 3,60 1,90 0,00 60,0

Cheltuieli

planificate, total 761,90 342,39 572,31 329,61 254,76 0,89

Alte cheltuieieli

extrabugetare 776,53 16,80

1. Automobil Nissan

X-Trail 354,64

2. Reparaia sediului 70,743. Echipament tehnic 204,12

4. Condiionere 22,315. Mobilier 5,01 0,00 60.59 2,10


18/63

18

6. Programeautomatizate pentruevidena contabil1C Contabilitate 19,35 0,00

7. Transport(asigurare,

combustibil, ofer) 44,78 14,70Total general 761,90 342,39 572,31 329,61 5,01 0,00 1031,29 17,69

1.1.3.Asigurarea secretariatului CRD NordConsiliul Regional pentru Dezvoltare este structura funcional reprezentativ fr personalitate

juridic, creat n cadrul fiecrei regiuni de dezvoltare, pentru elaborarea, promovarea i coordonarea

implementrii programelor de dezvoltare la nivel regional.

Consiliul Regional pentru Dezvoltare Nord este constituit din 48 membripreedini de raioane,

primari, ageni economic, lideri ONG i are misiunea de a elabora i promova politici la nivel de

regiune n scopul impulsionrii dezvoltrii socio-economice a regiunii nord. Astfel, din fiecare raion

sunt cte patru membri ai consiliului reprezentani ai autoritilor administraiei publice locale. RDN

include 11 raioane (Briceni, Ocnia, Edine, Soroca, Dondueni, Drochia, Floreti, Rcani, Glodeni,

Fleti, Sngerei) i municipiul Bli.

CRD i ADR activeaz n baza unui regulament aprobat de Consiliul Regional i, respectiv, de

Agenie, care este elaborat n baza Regulamentului-cadru adoptat prin Hotrrea Guvernului nr. 127

din 8 februarie 2008.

ADR Nord asigur lucrrile de secretariat ale Consiliului Regional pentru Dezvoltare Nord 5,

conform deciziei nr. 2/2 din 26.03.10.

Tabelul 5. Structura CRD Nord

Nr. Preedinte, funcia Vicepreedinte, funcia1 Cerevati Victor, preedinte al raionului Briceni Panciuc Vasile, primarul mun. Bli

5consiliu regional pentru dezvoltare - structur funcional reprezentativ fr personalitate juridic

creat n cadrul fiecrei regiuni de dezvoltare pentru elaborarea, promovarea i coordonareaimplementrii programelor de dezvoltare la nivel regional (Legea Nr. 438 din 28.12.2006, Noiuniprincipale);


19/63

19

Tabelul 6. Componena CRD Nord

Numele, prenumele Funcia

mun. Bli

1 Panciuc Vasile primarul mun. Bli2 Blat Pelagheia primarul s. Elizaveta3 Babii Leonid director, S.A. Barza Alb

4 Ghiu Vladimir consultant superior n cadrul proiectului Moldova: cooperare

pentru dezvoltare regionalr-nul Briceni

5 Cerevati Victor preedinte al raionului Briceni6 Lungu Gheorghe primarul s. Caracuenii Vechi7 Lupu Mihail SRL Colicuanul, com. Colicui8 Ivanov Octavian Organizaia Obteasc Crio-Inform, s.Criva

r-nul Dondueni

9 Pavlov Anastasie preedinte al raionului Dondueni10 Rotaru Semion primarul or. Dondueni

11 Danii Constantin ICS KWS SAAT A.G.12 Cojocaru Tatiana Asociaia Obteasc Tinerele Femei din Cernoleucar-nul Drochia

13 Calara Vladimir preedinte al raionului Drochia14 Melnic Grigore primarul or. Drochia

15 Gheorghela Boris SRL BoMi servis16 Bndiu Constantin Organizaia Obteasc CONSULT-NORD

r-nul Edine17 Mosoric Galina preedinte al raionului Edine18 Ostaficiuc Ivan primarul or. Cupcini

19 Nicoar Ghenadie SC Edine Tur SRL20 Sorocan Vitalie Organizaia Obteasc Demos, or. Edine

r-nul Fleti

21 Botezatu Nina preedinte al raionului Fleti22 Colesnic Sergiu primarul com. Albineul Vechi23 Ursachi Ilie .I. Izvoare24 Culibaba Serghei Centrul regional de instruire Spectrum, or.Fleti

r-nul Floreti25 Zelenenco Ruslan preedinte al raionului Floreti26 Zdragu Simion primarul s .tefneti

27 Ungureanu Vitalie SA Servicii Comunale Floreti28 Rotaru Iulian Asociaia beneficiarilor de ap Izvoraul, s. Roietici

r-nul Glodeni

29 Movil Ion preedinte al raionului Glodeni30 Buzut Anatolie primarul s. Limbenii Noi

31 Lungu Gheorghe SRL Cuhagro-Est , s. Cuhneti32 Tarnovschi Mihai Asociaia Prinilor i Pedagogilor Limbenii Noi, s. Limbenii Noi

r-nul Ocnia


20/63

20

33 Rusu Iurie preedinte al raionului Ocnia34 Zalevscaia Galina primarul or. Ocnia35 Caur Tatiana I Unirea Car36 Chiriac Valentina Asociaia Femeilor Alma Mater , or. Ocnia

r-nul Rcani

37 Parea Ion preedinte al raionului Rcani38 Lungu Rodion primarul s. aptebani39 Anghelu Gheorghe SA Lactis40 Sergentu Ala Organizaia Obteasc Genul Nord, s. Recea

r-nul Sngerei41 Doga Vasile preedinte alraionului Sngerei42 urcanu Silvia primarul com. Chicreni

43 Morari Nicolaie SRL Roiori-Lux, s. Chicreni44 Spnu Nicolae Asociaia Prinilor i Pedagogilor, s. Chicreni

r-nul Soroca

45 Martniuc Mircea preedinte al raionului Soroca46 Pnzaru Anatolie primarul com. Cremenciug

47 Sochirc Haralampii SRL Agroselect-Vdeni, s.Vdeni48 Caliniac Svetlana Centrul Regional de Asisten i Informare a Organizaiilor

Neguvernamentale CONTACT - Soroca, or. Soroca

Tabelul 7. Deciziile CRD Nord din anul 2010

Nr. Data petrecerii

edineiNr. Deciziilor

1. 21.01.10 1. Aprobarea Planului de activitate a ADR Nord pe anul 2010;

2. Aprobarea Devizului cheltuielielilor de organizare i funcionare a

ADR nord pe anul 2010;3. Alegerea pe o perioadde 2 ani a dl. Victor Cerevati-preedinteCRD Nord i Dl. Vasile Panciucvicepreedinte.

2. 26.03.10 1. Aprobarea Strategiei de Dezvoltare Regional Nord pe anii 2010 2017;

2. Desemnarea secretarului Consiliului Regional pentru DezvoltareNord,

3. Modificarea Regulamentului Consiliului Regional pentruDezvoltare Nord, aprobat prin Decizia nr. 1 din 17.10.2008

3. 21.06.10 1. Aprobarea Planului operaional regional pentru anul 2010-2012Total 2 7


21/63

21

1.2. Finalizarea Strategiei de Dezvoltare Regional Nord1.2.1 Elaborarea SDR Nord

Strategia de dezvoltare regional6 pentru Regiunea de Dezvoltare Nord reprezint un document

de politici publice care are n vizor etapa de dezvoltare pe termen mediu a regiunii. Strategia este

coerent cu cele mai importante documente de politici n domeniul dezvoltrii regionale:

Strategia Naional de Dezvoltare (SND) pentru anii 2008-2011, care identific

dezvoltarea regional drept unul din cele cinci prioriti naionale i exprim responsabilitatea

asumat de Guvern la implementarea politicilor de stat n domeniul dezvoltrii regionale.

Strategia Naional de Dezvoltare Regional7 (SNDR), care este principalul document

sectorial de planificare a politicii administrat de Ministerului Construciilor i Dezvoltrii

Regionale.

Strategia de Dezvoltare a Regiunii Nord faciliteaz i promoveaz dezvoltarea economic i

social integrat la nivel regional pentru contribuirea la realizarea obiectivelor de dezvoltare regional

de durat medie. SDRNord se bazeaz pe evaluarea detaliat economic, social i de mediu a

potenialului regiunii Nord efectuat n baza constatrilor rezultate din numeroasele studii, inclusiv

cele economice i sociale, raportul despre mediul ambiant, studiul privind dezvoltarea sectorului

privat, studiul privind dezvoltarea sectorului drumurilor i alte date statistice.

Principiul de participare activ a partenerilor locali i regionali a fost urmrit pe parcursul

ntregului proces de elaborare a SDR Nord. n anii 2008 2009 au fost create Grupurile de Lucru

regionale, care au ntrunit partenerii guvernamentali i ne-guvernamentali, crend astfel parteneriatedurabile la nivelul stabilirii prioritilor DR, care urmeaz a fi realizate i ulterior la promovarea

proiectelor n DR. Cota medie de participare a femeilor n GL este de cca. 21%. Au fost organizate

conferine i ateliere de lucru pentru GL, inclusiv cu invitarea reprezentanilor mass media i a

experilor din regiuni i din Chiinu, pentru a asigura o diseminare uniform i o nelegere clara a

obiectivelor DR, a schemelor financiare, situaiei curente la nivel regional i intra-regional de ctre toi

partenerii, i pentru a implica toate prile interesate n elaborarea documentelor strategice i

consultrile publice.

6Strategie de dezvoltare regional- document al politicii de dezvoltare regional pe termen mediu (7

ani) care identific prioriti, include proiecte i msuri specifice pentru implementarea acestei politicin cadrul regiunii de dezvoltare (Legea Nr. 438 din 28.12.2006, Noiuni principale);7Strategie naional de dezvoltare regional-principal document de planificare a dezvoltrii

regionale care reflect politica naional n domeniu i introduce mecanismele naionale ale acesteidezvoltri (Legea Nr. 438 din 28.12.2006, Noiuni principale);


22/63

22

Formatul grupurilor a asigurat o reprezentare echitabil a autoritilor administraiei publice

locale din toate raioanele Regiunii, a sectorului privat, a societii civile prin prezena ONG-urilor,

asociaiilor de afaceri. n total au avut loc 7 sesiuni de lucru a GL n rezultatul crora a fost definit

analiza SWOT8 sectorial, formulat viziunea strategic, prioritile i msurile de dezvoltare a

Regiunii Nord, care au fost puse la baza elaborrii Strategiei de Dezvoltare a RDN. n anul 2010

Agenia de Dezvoltare Regional Nord s-a ncadrat la etapa de finalizare a strategiilor.

Tehnologia de elaborare a SDRN a fost realizat n patru etape:

Etapa 1 formarea Grupurilor de lucru (GL) specializate pe domenii sectoriale compuse din

reprezentani ai APL-lor, ONG-lor i agenilor economici din regiune, care au efectuat analiza SWOT

a situaiei la nivel de regiune i au formulat viziunea strategic de dezvoltare;

Etapa 2formularea prioritilor i msurilor de planificare a dezvoltrii regiunii Nord;

Etapa 3 procesul de consultare cu experi naionali i internaionali, la finele creia a fost

elaborat proiectul SDR Nord;

Etapa 4 expunerea documentului pentru consultri publice i aprobarea variantei finale a SDRNord de ctre CRD Nord.

n perioada februarie-martie 2010 ADR Nord a organizat procesul de consultare a SDR Nord

(document elaborat de ADR Nord cu sprijinul MCDR i MDRD). Textul strategiei a fost expediat prin

pota electronic ctre consultare la toate APL din Regiunea de Dezvoltare Nord, exponenilor

domeniului asociativ i reprezentanilor sectorului economic privat. n final au fost colectate 16

propuneri de mbuntire a strategiei (4 - metodologice, 1conceptual, 2 politice, 9gramaticale)

din care ulterior 4 au fost acceptate de ctre ADR Nord, MCDR i CRD Nord. n strategie a fost

inclus clauza de finanare a zonelor defavorizate, situaiile de for major, necesitatea actualizrii

datelor statistice pe care se bazeaz Strategia.

La 26.03.2010 varianta final a SDR Nord a fost prezentat CRD Nord, care a aprobat prin

Decizia 1/2 din 26.03.10,cu unele modificri documentul propus.

Promovarea politicilor de dezvoltare regional i accentul Guvernului asupra descentralizrii

deschide noi perspective pentru dezvoltarea regiunii. Planificarea evoluiei RDN se bazeaz pe

investirea n unirea eforturilor intersectoriale ntru dinamizarea dezvoltrii social-economice, realizarea

potenialului propriu al regiunii prin diversificarea activitilor economice i sporirea gradului detehnologizare a mediului de afaceri.

Prioritile definite de SDR Nord i msurile cantitative consecvente implementrii planului de

dezvoltare sunt:

8Analiza SWOT reprezint un instrument de planificarea strategic care examineaz Puncte tari,

Puncte slabe, Oportuniti i Pericole.


23/63

23

Prioritatea 1. Reabilitarea infrastructurii fizice (drumuri, reele de ap i canalizare);

Prioritatea 2.Susinere la dezvoltarea sectorului privat i pieei forei de munc;

Prioritatea 3.mbuntirea mediului ambiant i sporirea atractivitii turistice.

SDR Nord este implementat prin intermediul Planului Operaional Regional Nord, care

identific principalii indicatori de dezvoltare socio-economic (infrastructurali, economici,

demografici, sociali). Planurile Anuale de Implementare9vor fi raportate la datele statistice n aa mod,

ca periodic s fie evaluat progresul indicelor de dezvoltare socio-economic a regiuni. Sistemul de

activiti operaionale atribuie strategiei un caracter flexibil, modificabil n funcie de circumstane.

Planul Operaional Regional Nord, se instituie n conformitate cu prevederile Legii nr. 438-XVI

din 28.12.2006 privind dezvoltarea regional n Republica Moldova. Acest document-cadru reflect

procesul de implementare a Strategiei de Dezvoltare Regional pentru o perioad de 3 ani, care conine

8 programe (axate pe cele 3 prioriti ale strategiei), 37 de proiecte i activitile prioritare ale ADR

NORD, include costul proiectelor, identific indicatorii de produs i de rezultat pentru proiecte i

activiti. Documentul este elaborat de ctre ADR NORD cu asistena tehnic a MCDR i proiectuluiMoldova: Cooperare n Dezvoltarea Regional (MDRD). POR Nord a fost aprobat de CRD Nord

prin decizia Nr. 3/5 din 21 iunie 2010,, Cu privire la aprobarea POR pentru anii 2010- 2012.

Obiectivul general al POR este de a crea platforma de implementare a Strategiei prin ciclul de

programe, proiecte i activiti prioritare pentru anii 20102012. n fiecare an POR v-a fi actualizat n

corespundere cu noile apeluri de propuneri de proiecte.

n acest context este important mobilizarea capacitilor actorilor regionali i ale grupuri lor de

interes, ncurajnd angajamentul lor de a contribui la dezvoltarea regional i local prin soluionarea

problemelor i utilizarea durabil a resurselor. Astfel, n cadrul edinei Consiliului Regional pentru

Dezvoltare Nord, care a avut loc n data de 21 iunie 2010, a fost aprobat Planul Operaional Regional

Nord pentru anii 2010-2012.

Sursa principal de finanare a DR este Fondul Naional de Dezvoltare Regional, care

constituie 1% din bugetul statului (134,5 mln MDL). Alte surse complementare sunt transferurile cu

destinaie special, resurse proprii ale APL nivelul I i II, la fel i programele de granturi

internaionale. O parte din proiectele colectate din RDN (19) au fost incluse n Documentul Unic de

Program,10 5 din ele fiind selectate i aprobate spre finanare din fond, iar cealalt parte va fi

9plan anual de implementare - document de planificare anual a procesului de implementare a

Strategiei naionale de dezvoltare regional (Legea Nr. 438 din 28.12.2006, Noiuni principale).10Document Unic de Program - document guvernamental, elaborat n baza strategiilor de dezvoltare

regional i a planurilor operaionale regionale, de programare pe termen scurt (3 ani) a implementriipoliticii de dezvoltare regional (Legea Nr. 438 din 28.12.2006, Noiuni principale).


24/63

24

finanat dinalte fonduri internaionale, sau survenind nite schimbri calitative, se vor ntoarce la anul

viitor la procedura de selectare.

SDR Nord include urmtoarele capitole:

Introducerea care constituie urmtoarele subiecte: importana dezvoltrii regionale, contextul

strategic, procesul i principiile de elaborare a strategiei, principiile de susinere a dezvoltrii regionale.

Capitolul I-II conine: analiza situaiei existente cu date generale privind amplasarea geografic

i dezvoltarea spaial, conectivitatea, accesibilitatea, infrastructura, demografia, dezvoltarea

economic, situaia social i capacitile instituiilor din RDN.

Capitolul III-V conine: analiza SWOT a regiunii. Viziunea strategic, prioritile i msurile de

implementare a obiectivelor.

Capitolul VI-VII conine: monitorizarea, raportarea, evaluarea, cadrul de resurse i finanare

existente, anexe n care grafic sunt reprezentate datele cu privire la fundamentele Strategiei i planurile

de dezvoltare.

Dup aprobare SDR Nord a fost plasat pe site-ul ageniei www.adrnord.md, anunnd n presalocal despre eveniment.

n cadrul evenimentului de inaugurare a ADR Nord la data de 23 aprilie 2010 a fost prezentat

coninutul Strategiei de Dezvoltare a Regiunii NORD. n mapele membrilor CRD Nord i invitailor la

inaugurare au fost incluse materiale promoionale cu informaii despre prioritile strategiei.

n perioada 10 Mai 10 Iunie 2010 n timpul campaniei de informare a APL-lor din regiune

privind accesarea resurselor financiare din Fondul Naional de Dezvoltare Regional, colaboratorii

ADR Nord n cadrul atelierilor sau individual au oferit consultan reprezentanilor primriilor i

consiliilor raionale despre procedura de accesare a FNDR, prioritile, msurile i indicatorii de

progres prevzui n Strategie i necesari de utilizat n proiectele de dezvoltare regional.

n luna iunie 2010 ADR Nord n colaborare cu MCDR i MDRD a elaborat un rezumat al SDR

Nord pentru editarea ulterioar a textului n limbile romn, rus i englez, avnd ca scop facilitarea

studierii documentului de ctre publicul larg.

1.2.2. Actualizarea documentelor de planificare a dezvoltrii RDN

Obiectiv general

Actualizarea documentelor de planificare regional peperioada medie, n scopul realizrii unei

legturi sintetice cu programele operaionale sectoriale i integrarea lor n planurile i programele

naionale.

Obiective specifice

1. Colectarea datelor la nivel regional necesare elaborrii documentelor de planificare;
http://www.adrnord.md/http://www.adrnord.md/http://www.adrnord.md/


25/63

25

2. Crearea parteneriatelor regionale cu scopul de elaborare a documentelor de planificare

sectoriale;

3. Crearea i actualizarea bazelor de date statistice din regiune;

4. Crearea sistemului de gestiune a Bazelor de Date pentru utilizarea acestora ulterior n

procesul de planificare.

5. Efectuarea analizei situaiei social-economice i problemelor din regiune;

6. Actualizarea POR i adaptarea lui la necesitile de dezvoltare socio-economic a RDN;

7. Elaborarea studiilor necesare fundamentrii POR i a planurilor de dezvoltare sectoriale;

8. Contribuirea la consolidarea capacitilor grupurilor regionale pentru planificarea i

luarea deciziilor strategice;

9. Coordonarea procesului de ajustare a Strategiei de dezvoltare regional, a planului

operaional cu Strategia Naional de Dezvoltare, cu planurile sectoriale ce in de

regiunea de dezvoltare respectiv;

10. Monitorizarea i evaluarea implementrii Strategiei de Dezvoltare Regional i aPlanului operaional;

11. Prezentarea Consiliului Regional pentru Dezvoltare rapoarte semestriale i anuale

privind implementarea Strategiei de Dezvoltare Regional i a Planului operaional;

12. Crearea de biblioteci i fiiere de publicaii privind dezvoltarea regional;

Activiti

Implementarea Strategiei de Dezvoltare Regional Nord are loc prin intermediul realizrii POR

Nord i DUP parial, din fonduri naionale i internaionale.

Actualizarea i fundamentarea documentelor de planificare strategic, precum ar fi SDR Nord,

POR Nord, PAA se efectueaz n felul urmtor:

POR Nord anual, dup evaluarea rezultatelor Apelului Propunerilor de Proiecte;

PAA al ADR Nord se elaboreaz anual n luna decembrie pentru anul urmtori se

actualizeaz la finele fiecrui semestru.

n ajutorul actualizrii documentelor de planificare a Regiunii de Dezvoltare NORD n anul

curent s-au elaborat Bazele de Date cu privire la:

1. Proiectele implementate n ultimii 5 ani n RDN;

2. Situaia infrastructural a localitilor RDN;

3. Gradul de pregtire a APL-lor din RDN pentru accesarea fondurilor.

Astfel, Planul Anual de Activitate a ADR Nord 2011, care a fost elaborat n decembrie 2010 ine cont

de toate lacunele anterioare i se bazeaz pe informaii actuale.


26/63

26

1.2.3. Realizarea activitilor POR Nord 2010-2012Obiectiv general

Implementarea Programului Operaional Regional a Regiunii de Dezvoltare Nord i atragerea

fondurilor suplimentare pentru dezvoltarea regiunii.

La capitolul implementarea prevederilor PAI 2010 n vederea dezvoltrii regiunii prin aportul adus de

ctre ADR Nord, se evideniaz urmtoarele progrese (au fost realizate activitile planificate dinPOR):

Programul 1.Extinderea i reabilitarea sistemelor de aprovizionare cu ap i canalizare ;

Activitatea 1.5Dezvoltarea capacitilor echipei ADR n managementul ciclului de proiect

Realizat prin dou zile de instruire a specialistului n elaborarea proiectelor, monitorizare i evaluare

i specialistul n probleme strategice i planificare organizate de ctre DFID/SIDA i GTZ;

Activitatea 1.8 Acordarea suportului pentru actualizarea i mbuntirea cadrului legal i regulatoriu

conform standardelor UE .

ADR Nord a elaborat i remis MCDR opt propuneri de modificare a legislaiei n domeniul DR.

Programul 4. Dezvoltarea resurselor umane;

Activitatea 4.1Consolidarea capacitilor ADR n achiziii publice

n cadrul ADR Nord au fost organizate consultri a specialitilor ageniei de ctre experii

internaionali;

Activitatea 4.3 Informarea ADR prin crearea de baze de date cu privire la proiectele implementate n

regiune

Cu suportul GTZ a fost creat baza de date cu privire la proiectele implementate n RDN n ultimii 5

ani, iar ADR Nord cu sursele proprii a creat Baza de date a situaiei infrastructurale a localitilor din

RDN i Baza cu privire la pregtirea APL-lor de a accesa fonduri;

Programul 6.Protecia mediului ambiant i prevenirea calamitilor naturale ;

Activitatea 6.1 Acordarea suportului informaional n domeniul managementului deeurilor solide

pentru a sensibiliza societatea

GTZ a organizat n or. oldneti un seminar de dou zile la tema vizat cu participarea colaboratorilor

ADR Nord i reprezentanilor APL din RDN;Programul 8.Activiti prioritare pentru implementarea SDRN;

Dezvoltarea instituional a ADR i creterea capacitilor regiunii n atragerea de fonduri

A.1.1 Instruire continua pentru membrii echipei ADR Nord

n cadrul ADR Nord colaboratorii sunt consultai de experii DFID i GTZ la ndeplinirea sarcinilor

legate de atribuiile de serviciu;


27/63

27

A.1.3 Instruire pentru reprezentanii APL de nivelul I i II privind procedurile de accesare a

fondurilor

ADR Nord a organizat trei ntruniri (2 la Bli i 1 la Soroca) cu suportul DFID la care a instruit

reprezentani ai APL din RDN n vederea accesrii fondurilor;

mbuntirea parteneriatelor la nivel regional.

A.2.2 Stabilirea relaiilor de parteneriat cu Ageniile de dezvoltare regional din Romnia, Ucraina i

Letonia

Colaboratorii ADR Nord au efectuat vizite la ADR Vest i Nord-Est n Romnia;

Asigurarea monitorizrii i evalurii activitilor organizate pe teritoriul RDN.

A.3.1 Elaborarea sistemului de evaluare i monitorizare a proiectelor n curs de implementare

Cu sprijinul experilor internaionali a fost elaborat sistemul de monitorizare a proiectelor DR;

Crearea bazelor de date i acumularea materialelor suport pentru lansarea proiectelor n domeniile

prioritare de dezvoltare a RDN.

A.4.1 Elaborarea bazei de date privind potenialii donatoriADR Nord a elaborat i mbuntit BD a donatorilor externi;

A.4.2 Colectarea documentelor de planificare la nivel de regiune

Agenia a colectat strategiile de dezvoltare socio-economic a raioanelor din RDN;

A.4.3 Elaborarea bazei de date privind proiectele regionale implementate

Cu suportul GTZ Agenia a pus n aplicare BD a proiectelor implementate n RDN pentru a identifica

practicele de success din regiune;

Promovarea ADR, asigurarea comunicrii cu regiunea i eficientizarea comunicrii intra-regionale

A.5.1 Elaborarea i distribuirea unui buletin informativ al ADR Nord

Lunar ADR Nord plaseaz pe pagina web a agenieiinformaia despre activitatea sa;

A.5.4 Informarea factorilor interesai despre activitatea ADR Nord

Se informeaz publicul larg despre activitatea ADR Nord prin site i presa din regiune , membrii CRD

Nord fiind informaiiprin pota electronic;

A.5.8 Consolidarea comunicrii cu mijloacele de informare n mas

Pentru a consolida relaiile cu mass-media ADR Nord a organizat o mas rotund cu jurnalitii, la care

sau identificat principiile unei colaborri reciproce n beneficiul regiunii i a semnat un acord de

colaborare cu Megapolis FM 105,6;

A.5.10 Editarea materialelor promoionale ADR Nord

ADR Nord a editat calendare de mas, pixuri cu logo-ul ADR Nord, buclete care au fost distribuite n

regiune.


28/63

28

Tabelul 8. Ateliere de lucru cu beneficiarii APL din RDN

Nr. Locaia Denumirea atelierului Nr.persoane

1. Or.Bli Identificarea parteneriatelor publice, domeniile prioritarei potenialelor idei de dezvoltare a proiectelortransfrontaliere (Dl Colm McCLEMENTS ,Dna LilianaLUCACIU).

29

2. s.aul Mas rotund de evaluare a problemelor Parcului din s.aul i identificare a propunerilor de proiecte regionale.

9

3. Or. Bli WORKSHOP ul pentru identificarea parteneriatelor publice, domeniile prioritare i potenialelor idei dedezvoltare a proiectelor transfrontaliere (Dl ColmMcCLEMENTS ,Dna Liliana LUCACIU).

29

4. Or.Biruina Finisarea construciei poligonului de deseuri pentru 3primarii

6

5. Or.Falesti Alimentarea or. Fleti cu apa din rul Prut 86. Or.Bli Otimizarea comunicarii cu mass media 167. Or.Bli Indicatorii de monitorizare pentru proiectele din DUP. 138. Or.Costeti Implementarea proiectelor de asigurare cu ap i

canalizare,, n or. Costeti, r-ul Rcani6

9. Or.Bli Elaborarea planurilor de activitate pentru anul 2011 alADR

20

10. Or. Soroca Facilitarea accesului la resursele financiare, sporireaatractiviti investiionale pentru Dezvoltarea Economica regiunii Nord

60

La capitolul implementarea prevederilor PAI 2010, n vederea dezvoltrii gestionrii resurselor

umane i financiare ntru realizarea obiectivelor instituiei, se evideniaz urmtoarele progrese (au fost

realizate activitile planificate din Planul individual de lucru al managerului ADR Nord):

S-a implementat metoda de distribuire a sarcinilor n form scris (16 procese verbale);

S-a implementat metoda de aplicare a sanciunilor n scris (4 mustrri);

Funcionalitatea ADR Nord poate fi considerat la sfrit de an ca una productiv, fiindc

instituiai-a ndeplinit fr restane responsabilitile din Planului operaional de activitate.


29/63

29

1.3.Identificarea i finanarea proiectelor de dezvoltare regional pentruanul 2010

1.3.1. Primul Apel de Propuneri de Proiecte cu finanare din FNDR

Lansarea primului Apel al Propunerilor de Proiecte (n continuare APP I) a avut loc pe 10

mai 2010 de ctre Ministrul MCDR, Dl Marcel Rducan n baza deciziei CNCDR. ADR Nord a

mediatizat anunul prin 5 publicaii plasate n presa local i regional.

Seminar de informare privind apelul de propuneri de proiecte 2010 a reprezentanilor APL i ONG din

raioanele Drochia i Rcani

n scopul informrii reprezentanilor APL de nivelul I i II au fost organizate i realizate 7

seminare cu deplasare n teritoriu, la care au fost invitai reprezentani ai APL, ONG i mass-media.

Circa 600 participani au fost informai asupra posibilitilor accesrii surselor FNDR, familiarizai cu

formatul cererii de finanare i condiiile incluse n Instruciunea pentru utilizatori.

Tabelul 9. Seminare de informare privind primul APP

Nr. Data Locul desfurrii Participani1 14 mai mun. Bli incinta Primriei Reprezentanii APL, ONG i mass media

din mun. Bli i r-l Sngerei2 18 mai or. Floretiincinta Consiliului Raional Reprezentanii APL, ONG i mass media

din r-l Floreti3 19 mai or. Drochian incinta Consiliului

RaionalReprezentanii APL, ONG i mass mediadin r-le Drochia i Rcani

4 19 mai or. Sorocaincinta Consiliului Raional Reprezentanii APL, ONG i mass media


30/63

30

din r-l Soroca

5 20 mai or. Dondueniincinta ConsiliuluiRaional

Reprezentanii APL, ONG i mass mediadin r-le Dondueni i Ocnia

6 20 mai or. Edine incinta Consiliului Raional Reprezentanii APL, ONG i mass mediadin r-le Edine i Briceni

7 21 mai mun. Bli incinta Primriei Reprezentanii APL, ONG i mass mediadin mun. Bli, r-le Fleti i Glodeni

n scopul asigurrii calitii proiectelor regionale la Bli au fost organizate 4 edine comune

de consultan (26 i 27 mai, 2 i 3 iunie) i 71 de consultri individuale. Procedura de recepionare a proiectelor regionale, finisat pe 10 iunie 2010, s-a soldat cu depunerea a 39 propuneri de proiecte

regionale. n cadrul edinei Comisiei de verificare administrativ din 11 iunie 2010, 2 proiecte nu au

fost validate, celelalte 37 au trecut verificarea administrativ. edina Grupului de evaluare

administrativ s-a desfurat n strict conformitate cu prevederile ndrumarului privind verificarea

administrativ i examinarea preliminar a propunerilor de proiecte n domeniul dezvoltrii regionale,

elaborat de MCDR.Componena Grupului de verificare a fost urmtoarea: 1 reprrezentant MCDR, 2

reprezentaniai CRD Nord i 2 reprezentani. ai ADR Nord.

Fig.1 Distribuirea proiectelor pe msurile din cadrul prioritilor

Proiectul Facilitarea crerii parteneriatelor regionale durabile naintat de ADR Nord se ncadreaz la

toate prioritile, dar msura concret pentru care s fie clasificat nu a fost posibil de a fi stabilit.

Fiecare proiect a primit nota medie de la fiecare membru a grupului de verificare conform

Grilei de examinare preliminar a propunerilor de proiecte.

Propunerile de proiecte au fost examinate conform urmtoarelor criterii:

1. Proiectul corespunde prioritilor Strategiei de Dezvoltare Regional;

2. Impactul regional al proiectului;


31/63

31

3. Potenialul de multiplicare a proiectului;

4. Contribuia activitilor proiectului la dezvoltarea zonelor defavorizate,

5. Gradul de pregtire/maturitate a propunerii de proiect,

n baza acestora membrii grupului de

verificare au evaluat propunerile de proiecte, i

au oferit punctajele pentru fiecare criteriu

conform baremului.

La edina CRD Nord din 21 iunie a

anului curent 37 proiecte regionale au fost

incluse n POR Nord prin Decizia3/5 din

21/06.10 CRD Nord, din ele doar 28 fiind

remise spre procedura de selectare n cadrul

Comisiei de Evaluare. Cele 9 proiecte care nu

au fost evaluate, sunt puse n responsabilitatea

ADR Nord pentru a fi identificate alte surse alternative de finanare .

1.3.2. Implementarea i monitorizarea proiectelor n anul 2010

n rezultatul primului Apel de Propuneri de Proiecte (APP) pentru finanare din FNDR, au fost

depuse 39 propuneri de proiecte ( 2 au fost recunoscute neeligibile).

Au fost acceptate spre finanare anul curent 7 proiecte:

a) Din sursele FNDR5 proiecte (n sum total55.300,97 mii lei);b) Din sursele GTZ2 proiecte (n sum total2900 mii lei);

Proporia n funcie de prioritatea din SDRN a proiectelor depuse n RDN

Fig. 2. Proporia procentual a proiectelor depuse corespunztor prioritilor.

Prioritatea 1

Prioritatea 2

Prioritatea 3


32/63

32

Fig. 3. Proporia n funcie de valoarea financiar pe prioriti din SDR Nord a proiectelordepuse n RDN

Proiectele incluse n POR 2010-2012 (37 la numr) se divizeazn:

Proiecte incluse n DUP 2010-2012 din RDN(19 uniti);

Proiecte aprobate spre finanare din FNDR cu lansarea implementrii n 2010 din RDN,

conform Deciziei Nr.4 din 20.09.2010 al CNCDR (5 uniti);

Proiecte finanate din sursele GTZ (1 uniti).

Fig. 4 Proiectele incluse n POR 2010-2012

Proiectele finanate din FNDRncepnd cu anul 2010:

1) Denumirea proiectului:Alimentarea oraului Fleti cu ap din rul Prut

Solicitantul: Consiliul Raional Fleti

Prioritatea 1

Prioritatea 2

prioritatea 3


33/63

33

Obiectivul general al proiectului: Consolidarea cooperrii regionale n scopul asigurrii cu ap

potabil i canalizare a populaiei din raionul Fleti i oportuniti create pentru localitile din

raioanele Ungheni i Glodeni de gestionare durabil a resurselor acvatice n context regional.

Localizarea proiectului: r-ul Faleti

Grupul int:

locuitorii or. Fleti

Suma total a proiectului: 18 757 311,2 lei

Solicitat de la FNDR 11 357 311,2 lei

Cofinanare: FEN (Fondul Ecologic

Naional) - 5 400 000 lei.

Cofinanare: CR Fleti - 2 000 000 lei

Durata de implementare a proiectului: 18 luni

Activitile desfurate n cadrul proiectului:

S-a efectuat expertiza n teritoriu de ctre expertul n domeniul ap i canalizare; S-a elaborat Caietul de sarcini;

S-a elaborat planurile de aciuni i finanare;

S-a pregtit pentru semnare Acordul adiional dintre ADR Nord i CR Faleti;

S-a lansat concursul pentru funcia de manager de proiect;

S-a preluat contractul de antrepriz n vigoare printr-un acord adiional, pentru a finana

integral construcia staiei de tratare a apei;

S-a iniiat procedura de achiziii publice;Rezultatele obinute la momentul raportrii:

S-a organizat 3 edine de lucru cu beneficiarii, exper ii, reprezentani de la MCDR i

consultanii DFID/SIDA;

Finanrile vor fi efectuaten anul 2011.

2) Denumirea proiectului: Finisarea construciei poligonului pentru acumularea, sortarea i

valorificarea deeurilor menajere pentru 3 primrii (7 localiti): or. Biruina, Alexndreni (s.

Alexndreni, s. Heciul Vechi, s. Grigoreti, s. Tpleti, s. pleteti), s. Heciul Nou

Solicitantul: Primria oraului Biruina, raionul Sngerei.


34/63

34

Obiectivul general al proiectului: Crearea la nivel regional a sistemului integrat de management al

deeurilor solide pentru 7 localiti.

Localizarea proiectului: Regiunea de

Dezvoltare Nord, Primria or. Biruina,

Alexndreni (s. Alexndreni, s. Heciul

Vechi, s. Grigoreti, s. Tpleti, s. pleteti),

s. Heciul Nou raionul Sngerei

Grupul int:

Populaia a 3 primrii,

inclusiv din mediul urban: 3094 ceteni, din

mediul rural: 10837 ceteni

APL oraului Biruina,

Alexndreni, Heciul Nou, AP a raionului Sngerei,

35 de ageni economici,

33 instituii i organizaii,

ntreprinderea municipal DPGCL Biruina

Suma total a proiectului6 091 195,00

Realizat ( pn la preluare) - 1 807 477,24 lei (lucrri de proiectare, lucrri de construcie, procurarea

unui tractor cu remorc);

Solicitat de la FNDR 4 287 617,76 lei, care constituie 72,3 % din suma total a

proiectului.Durata de implementare a proiectului: 11 luni


S-a efectuat expertizarea n teritoriu de ctre expertul n domeniul colectrii deeurilor

solide;

S-a elaborat Caietul de sarcini;


S-a pregtit pentru semnare Acordul adiional dintre ADR Nord i Primria or. Biruina;

A fost preluat de ADR Nord contractul de achiziie public de lucrri pentru finisarea

poligonului de deeuri;

Au avut loc 2 licitaii de achiziionare a automobilului de colectare a deeurilor i de

achiziionare a containerelor pentru deeuri;

S-a lansat concursul pentru funcia de manager de proiect.

Rezultatele obinute la momentul raportrii:


35/63

35

S-a organizat 3 edine de lucru cu beneficiarii, experi, reprezentani de la MCDR i

consultani DFID/SIDA;

S-a organizat 3 edine de lucru pentru desfurareaachiziiilor publice;

S-a realizat o licitaie i un concurs pentru ofertele de pre;


3) Denumirea proiectului: Servicii calitative de ap i canalizare n oraul Otaci pentru unmediu curat n Regiunea de Nord

Solicitantul: Primria oraului Otaci

Obiectivul general al proiectului:Extinderea i modernizarea sistemului de ap i canalizare a oraului

Otaci

Solicitantul:Primria oraului Otaci

Localizarea proiectului: Regiunea de Dezvoltare Nord, or. Otaci, raionul Ocnia

Grupul int:

8400 locuitori ai oraului Otaci;

21 ntreprinderi economice;

7 instituii publice;

Primria oraului Otaci;

M Direcia Locativ Comunal Otaci;

Toate localitile situate de-a lungul Nistrului mai jos de oraul Otaci;

Consumatorii apei potabile, care se alimenteaz din sursele rului Nistru;

Suma total a proiectului: 25 559 700 lei;

Solicitat de la FNDR25 559 700 lei;



S-a efectuat expertiza n teritoriu de ctre expertul n domeniul ap i canalizare;

S-a elaborat caietele de sarcini pentru extinderea sistemului de ap i serv icii de

proiectare a sistemului de canalizare;

S-au elaborat planurile de aciuni i finanare;

Sunt elaborate documentele de licitaie pentru achiziionarea serviciilor de proiectare a

sistemului de canalizare i a lucrrilor de construcie a reelelor de ap din or. Otaci.




36/63

36

S-a organizat 2 edine de lucru cu beneficiarii, experii, reprezentanii de la MCDR i


Pentru proiectul dat Studiul de fezabilitate a sistemului de canalizare este n proces de

elaborare.

Dei dispune de finanare pentru anul 2010, acest proiect necesit definitivarea studiului

de fezabilitate pentru proiectarea sistemului de canalizare


4)Denumirea proiectului:Renovarea drumului regional internaional M14 prin or. Edine

Obiectivul general al proiectului: Crearea condiiilor optime pentru deplasarea cetenilor pe strada

central a or. Edine, parte a traseului internaional Chiinu Cernui.

Solicitantul:Primria or. Edine

Localizarea proiectului:or. Edine, r-ul Edine

Grupul int:

20080 locuitorii ai or. Edine;

Locuitorii din celelalte localiti ale raionului Edine (peste 80000 locuitori);

Deintori de automobile din Edine i alte localiti;

Suma total a proiectului17 614 540 lei:

Solicitat de la FNDR17 614 540 lei;



S-a efectuat expertiza n teritoriu de ctre expertul n domeniul drumuri;

S-a elaborat Caietul de sarcini;




S-au organizat 2 edine de lucru cu beneficiarii, experii, reprezentanii de la MCDR i



5) Denumirea proiectului: Conectarea zonei economice libere Bli la utilitile municipale:

ap, canalizare, electricitate, drumuri de acces

Solicitantul: Primria oraului Bli


37/63

37

Obiectivul general al proiectului:Asigurarea conectrii infrastructurii Zonei Economice Libere Bli

la toate utilitile: ap, canalizare, electricitate, drumuri de acces

Localizarea proiectului:mun. Bli.

Grupul int:

Agenii Economici:

Rezideni ai ZEL Blti (circa 15) i cei

care vor participa la achiziiile publice

pentru lucrri de construcie;

circa 7 000 lucrtorii ai

ZEL, familiile acestora att din mun.

Blti, ct i din raioanele nvecinate;

APL mun. Blti i din

raioanele din regiune prin posibilitatea de a diminua nivelul omajului.

Suma total a proiectului16 329 051 lei:Solicitat de la FNDR14 154918 lei, care constituie 86% din suma total a proiectului.



S-a efectuat expertiza n teritoriu de ctre expertul n domeniile ap i canalizare,

drumurii electricitate;

S-au elaborat planurile de aciuni i finanare;

S-au elaborat Caietele de sarcini pentru fiecare subproiect;



S-au organizat 2 edine de lucru cu beneficiarii, experii, reprezentanii de la MCDR i


S-au efectuat 3 vizite n teren.


Proiecte susinute financiar de ctre GTZ (2900000 lei):

6) Denumirea proiectului: Asigurarea cu servicii de ap i canalizare a locuitorilor satului

Duruitoarea Veche, comuna Costeti, r-nul Rcani.

Solicitantul: Primria comunei Costeti


38/63

38

Obiectivul general al proiectului: Crearea accesului la servicii de AAC accesibile pentru locuitorii

satului Duruitoarea Veche

Durata implementrii proiectului: 1 an

Suma totala a proiectului: 2 100 mii lei

Grupul int:

470 locuitori ai satului Duruitoarea Veche;

M Ap Canal Costeti;

cca 3000 de consumatori de ap din comuna Costeti.


S-a evaluat i s-a mbuntit proiectul.

S-a efectuat expertiza n teritoriu de ctre expertul n domeniul ap i canalizare;

S-a definitivat soluia optim pentru asigurarea cu servicii de ap i canalizare a

locuitorilor satului Duruitoarea Veche

S-a elaborat caietul de sarcini pentru proiectele tehnice, sistemului de ap, canalizare i

renovarea staiei de epurare.

S-au ncheiat contracte de executare a lucrrilor de proiectare.

Au fost implicai n activitile proiectului cca 100 persoane, reprezentani ai beneficiarilor

proiectului, APL, prestatori de servicii AAC, servicii publice desconcentrate n teritoriu, Agenia Apele

Moldovei, MCDR, Ministerul Mediului, ADR Nord.


S-au organizat 5 ateliere de lucru

Se elaboreaz 2 proiecte tehnice:

(a) pentru construcia sistemului de ap i canalizare n satul Duruitoarea Veche

(b) pentru renovarea staiei de epurare din Costeti. S-a elaborate tema de proiectare

7) Denumirea proiectului:Iluminare stradal n comuna Ttruca Veche, raionul Soroca

Solicitantul:Primria comunei Ttruca Veche

Obiectivul general al proiectului: Crearea sistemului de iluminare stradal n cele 6 localiti ale

comunei Ttruca Veche

Durata implementrii proiectului: 1 an

Suma totala a proiectului: 800 mii lei

Grupul int:

2200 locuitori ai comunei Ttruca Veche;

APL;


39/63

39

ntreprinderea municipal local.


Evaluarea i modificarea proiectului. La momentul actual se identific executorul

lucrrilor de elaborare a desenelor tehnice pentru sistemul de iluminare stradal.

S-a definitivat soluia optim pentru crearea sistemului de iluminare stradal n comuna

Ttruca Veche.


S-au organizat 2 ateliere de lucru i mai multe sesiuni de consultan cu experii, n

cadrul crora s-au discutat soluiile propuse pentru modernizarea i eficientizarea

proiectului.

Sistemul de gestionare a serviciilor comunale locale este n proces de creare, va fi oferit

asisten tehnic pentru asigurarea funcionrii eficiente a acesteia.

Este n proces de elaborare mecanismul de susinere a populaiei cu venituri mici, care

utilizeaz serviciile comunale.

Cca 70 de persoane au participat activ n activitile organizate, n identificarea soluiilor

acceptabile pentru locuitorii comunei.

1.3.3. Activitatea de achiziii publice

Pe parcursul anului 2010, lunar ADR Nord a efectuat urmtoarele activiti n domeniul

achiziiile publice:

ncepnd cu primul semestru n luna februarie au fost colectate cererile de oferte privindamenajarea sediului ADR Nord i dotarea cu mobilierul de birou, n luna martie a fost ncheiat

contractul privind proiectul de salarizare a angajailor, s-a ncheiat contractulde locaiune pentru sediul

ageniei, n aprilie 2010 s-a elaborat planul de achiziii publice, iar la sfritul lunii aprilie a avut loc

inventarierea mobilierului i echipamentului ADR. n luna mai au fost stabilite relaiile contractuale

cu prestatorul de produselor birotice, ca urmare fiind efectuate transferurile bancare i recepionarea

ulterioar a rechizitelor de birou. S-au achiziionat bunurile care erau strict necesare ageniei, conform

bugetului planificat. Achiziiile efectuate au fost doar devaloare mic, o parte dintre bunurile ageniei

fiind donaii.n luna iunie a fost verificat lista bunurilor din actul de primire - predare al IPP.

Pe parcursul perioadei semestrului I agenia a fost n proces de pregtire a cadrelor pentru

efectuarea procedurilor de achiziie public prin licitaii deschise i a cererilor ofertelor de preuri.

n cepnd cu semestrul II n luna septembrie a fost ncheiat contractul de prestare a serviciilor de

publicare a comunicatelor ADR Nord pe site-ulwww.comunicate.md, iar la 28 octombrie a fost

ncheiat contractul nr. 2b, achiziie public de valoare mic a rechizitelor de birou .
http://www.comunicate.md/http://www.comunicate.md/http://www.comunicate.md/http://www.comunicate.md/


40/63

40

n luna noiembrie a fost modificat contractul de prestare a serviciilor la reeaua Internet nr. 391-i

din 07.04.2010 i s-a procurat un banner care a fost amplasat n sediul ADR Nord.

n luna decembrie s-au achiziionat calendare promoionale i s-au achiziionat servicii de cazare

i alimentare a participanilor la seminarul Facilitarea accesului la resursele financiare, sporirea

atractivitii investiionale pentru Dezvoltarea Economic a Regiunii de Nord organizat n or. Soroca.

n acelai timp n decembrie, au fost organizate edinele grupului de lucru pentru achizi iile

bunurilor i serviciilor n cadru creia au fost deschise ofertele i a avut loc evaluarea acestora, dup

care AAP a anulat achiziiile efectuatecu indicaiile de a le repeta n anul 2011 i a fost elaborat planul

de achiziie al ADR Nord pentru anul 2011.

Raport privind achiziiile publice ale proiectelor ADR Nord finanate n anul 2010:

1. Proiectul Alimentarea oraului Fleti cu ap din rul Prut CR Fleti, perioada de

implementare 18 luni suma: 11 375,31 mii lei

Acest proiect nu necesit noi proceduri de achiziie public. ADR Nord a preluat contractul deantrepriz n vigoare printr-un acord adiional, pentru a finana integral doar construcia staiei de

tratare a apei.

2. Proiectul Conectarea ZEL Bli" la utilitile municipale: ap, canalizare, electricitate,

drumuri de acces." Mun. Bli, perioada de implementare 6 luni suma: 14 154,92 mii lei

n cadrul acestui proiect, iniial se preconiza finanarea a 2 drumuri, a unui apeduct, i a unei reele

electrice. Pentru toate aceste obiecte s-au elaborat documente de licitaie. ntre timp, reeaua

electric a fost construit din contul rezidentului ZEL Bli, firma Draexlmaier. Mijlocele

planificate pentru reeaua electric au fost incluse pentru drumul care necesit cel mai mare volum

de finanare drumul de pe strada Dovator. La fel ntre timp s-au ndeplinit lucrri din contul

aceluiai operator economic la apeductul pentru ZEL Bli. Lucrrile sunt n sum de 300 120,87

lei. Aceast sum economisit a fost la fel introdus pentru drumul de pe str. Dovator.

n varinat final pentru acest proiect au fost elaborate 3 pachete de documente pentru licitaii

publice de reconstrucie a 2 drumuri, i de construcie a unui apeduct. n anul 2010, nu exist

finanare pentru acest proiect. Licitaiile nu au fost anunate.

3. Proiectul Finisarea construciei poligonului pentru acumularea, sortarea ivalorificarea

deeurilor menajere pentru 3 primrii (7 localiti): or. Biruina,Alexndreni (s. Alexndreni, s.

Heciul Vechi, s. Grigoreti, s. Tpleti,s. pleteti), s. Heciul Nou" or. Biruina, r. Sngerei,

perioada de implementare 11 luni suma: 4 278,62 mii lei

La acest proiect au avut loc 2 licitaii de achiziionare a automobilului de colectare a deeurilor, i

de achiziionare a containerelor pentru deeuri. La fel a avut loc un concurs prin cererea ofertelor


41/63

41

de preuri pentru achiziionarea presei de comprimare a deeurilor. A fost preluat de ADR Nord

printr-un contract adiional,contractul de achiziie public de lucrri pentru finisarea poligonului

de deeuri.

4. Proiectul Servicii calitative de ap i canalizare n oraul Otaci pentru mediu curat n

regiunea de nord" or. Otaci, r. Ocnia, perioada de implementare 24 luni suma: 7 877,58 mii lei

Pentru proiectul dat sunt elaborate documentele de licitaie pentru achiziionarea serviciilor de

proiectare a sistemului de canalizare a oraului Otacii a lucrrilor de construcie a reelelor de ap

din or. Otaci. Dei dispune de finanare pentru anul 2010, acest proiect necesit definitivarea

studiului de fezabilitate pentru proiectarea staiei de epur

Documents

RAPORT anual privind implementarea Planului de activitate / ianuarie-decembrie 2010