29
RÄTTSSÄKERHET, inkl journalskrivande RÄTTSSÄKERHET, inkl journalskrivande MISSBRUKARE MISSBRUKARE BARNPERSPEKTIV :-( BARNPERSPEKTIV :-( IDEELLT SKADESTÅND IDEELLT SKADESTÅND ÄNDRA GYNNANDE BESLUT ÄNDRA GYNNANDE BESLUT KR-DOMAR OM KRAV PÅ PLANERING VID FLYTT KR-DOMAR OM KRAV PÅ PLANERING VID FLYTT HANDLÄGGNING AV ÖVERKLAGANDEN HANDLÄGGNING AV ÖVERKLAGANDEN SCHABLONTAK FÖR HYRESKOSTNAD SCHABLONTAK FÖR HYRESKOSTNAD TREDJELAND, EES, UPPEHÅLLSRÄTT/-TILLSTÅND TREDJELAND, EES, UPPEHÅLLSRÄTT/-TILLSTÅND VISTELSE-, BOSÄTTNINGS-, FOLKBOKFÖRINGS- OCH VISTELSE-, BOSÄTTNINGS-, FOLKBOKFÖRINGS- OCH PLACERINGSKOMMUN PLACERINGSKOMMUN KR-DOMAR OM MISSBRUKARE KR-DOMAR OM MISSBRUKARE

RÄTTSSÄKERHET, inkl journalskrivande

  • Upload
    lizina

  • View
    45

  • Download
    0

Embed Size (px)

DESCRIPTION

RÄTTSSÄKERHET, inkl journalskrivande. SCHABLONTAK FÖR HYRESKOSTNAD. TREDJELAND, EES, UPPEHÅLLSRÄTT/-TILLSTÅND. VISTELSE-, BOSÄTTNINGS-, FOLKBOKFÖRINGS- OCH PLACERINGSKOMMUN. KR-DOMAR OM KRAV PÅ PLANERING VID FLYTT. BARNPERSPEKTIV :-(. MISSBRUKARE. KR-DOMAR OM MISSBRUKARE. - PowerPoint PPT Presentation

Citation preview

Page 1: RÄTTSSÄKERHET, inkl journalskrivande

RÄTTSSÄKERHET, inkl journalskrivandeRÄTTSSÄKERHET, inkl journalskrivande

MISSBRUKAREMISSBRUKARE

BARNPERSPEKTIV :-(BARNPERSPEKTIV :-(

IDEELLT SKADESTÅNDIDEELLT SKADESTÅND

ÄNDRA GYNNANDE BESLUTÄNDRA GYNNANDE BESLUT

KR-DOMAR OM KRAV PÅ PLANERING VID FLYTTKR-DOMAR OM KRAV PÅ PLANERING VID FLYTT

HANDLÄGGNING AV ÖVERKLAGANDENHANDLÄGGNING AV ÖVERKLAGANDEN

SCHABLONTAK FÖR HYRESKOSTNADSCHABLONTAK FÖR HYRESKOSTNAD

TREDJELAND, EES, UPPEHÅLLSRÄTT/-TILLSTÅNDTREDJELAND, EES, UPPEHÅLLSRÄTT/-TILLSTÅND

VISTELSE-, BOSÄTTNINGS-, FOLKBOKFÖRINGS- VISTELSE-, BOSÄTTNINGS-, FOLKBOKFÖRINGS- OCH PLACERINGSKOMMUNOCH PLACERINGSKOMMUN

KR-DOMAR OM MISSBRUKAREKR-DOMAR OM MISSBRUKARE

Page 2: RÄTTSSÄKERHET, inkl journalskrivande

RÄTTSSÄKERHETRÄTTSSÄKERHET

LEGALITETLEGALITET

OFFENTLIGHETOFFENTLIGHET

OBJEKTIVITETOBJEKTIVITET

BESLUT INOM RIMLLIG TIDBESLUT INOM RIMLLIG TID

ÖVERKLAGNINGSMÖJLIGHETÖVERKLAGNINGSMÖJLIGHET

Sid 2-4Sid 2-4

Page 3: RÄTTSSÄKERHET, inkl journalskrivande

JOURNALSKRIVANDEJOURNALSKRIVANDE

SocialtjänstlagenSocialtjänstlagen

11 kap 5 och 6 §§11 kap 5 och 6 §§

… … beslut och åtgärder som vidtas i ärendet samtbeslut och åtgärder som vidtas i ärendet samt

faktiska omständigheter och händelser av betydelse.faktiska omständigheter och händelser av betydelse.

… … utformas med respekt för den enskildes integritetutformas med respekt för den enskildes integritet

Den enskilde ska hållas underrättadDen enskilde ska hållas underrättad

Avvikande uppfattning ska antecknasAvvikande uppfattning ska antecknas

FörvaltningslagenFörvaltningslagen

15 §15 §Muntliga uppgifter av betydelse skall antecknasMuntliga uppgifter av betydelse skall antecknas

Sid 5Sid 5

Page 4: RÄTTSSÄKERHET, inkl journalskrivande

JOURNALSKRIVANDEJOURNALSKRIVANDE

Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna rådSocialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd

Begreppsförklaringar: journal, genomförandeplan (2 kap)Begreppsförklaringar: journal, genomförandeplan (2 kap)

Förhandsbedömning som leder fram till att inte inleda Förhandsbedömning som leder fram till att inte inleda utredning: dokumenteras (3 kap)utredning: dokumenteras (3 kap)

” ”ställningstagande” att inte inleda utredning, motivering ställningstagande” att inte inleda utredning, motivering av vem å när ”... bör antecknas på den inkomna av vem å när ”... bör antecknas på den inkomna

anmälan” (3 kap)anmälan” (3 kap)

Sid 6Sid 6

Page 5: RÄTTSSÄKERHET, inkl journalskrivande

JOURNALSKRIVANDEJOURNALSKRIVANDE

Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna rådSocialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd

...tillräckliga, väsentliga och ändamålsenliga uppgifter ...tillräckliga, väsentliga och ändamålsenliga uppgifter och vara väl strukturerade och tydligt utformade (4 kap)och vara väl strukturerade och tydligt utformade (4 kap)

Vem har skrivit? Varifrån kommer uppgifterna? Faktisk Vem har skrivit? Varifrån kommer uppgifterna? Faktisk omständighet eller bedömning? (4 kap)omständighet eller bedömning? (4 kap)

Respektera den enskildes integritet, inte ta med Respektera den enskildes integritet, inte ta med ”ovidkommande värdeomdömen av allmänt nedsättande ”ovidkommande värdeomdömen av allmänt nedsättande

eller kränkande karaktär” (4 kap)eller kränkande karaktär” (4 kap)

Sid 6Sid 6

Page 6: RÄTTSSÄKERHET, inkl journalskrivande

JOURNALSKRIVANDEJOURNALSKRIVANDE

Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna rådSocialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd

5 kap5 kap

Vad ärendet gäller, när och hur ärendet har uppkommit, Vad ärendet gäller, när och hur ärendet har uppkommit, när handling har kommit in eller upprättats, vilka när handling har kommit in eller upprättats, vilka

kontakter som tagits, barnperspektivet, kommunicering kontakter som tagits, barnperspektivet, kommunicering enl Fl 17 §, beslutsdatum, när sökande fått reda på enl Fl 17 §, beslutsdatum, när sökande fått reda på

beslutet, om annan person medverkat (exv biträde, tolk), beslutet, om annan person medverkat (exv biträde, tolk), insatsplan, hur sökande informerats om möjlighet att insatsplan, hur sökande informerats om möjlighet att

överklaga,överklaga,

planering som har betydelse för beslut om insatserplanering som har betydelse för beslut om insatser

mmmm

Sid 7, 8Sid 7, 8

Page 7: RÄTTSSÄKERHET, inkl journalskrivande

Inte bara för att lagen Inte bara för att lagen säger detsäger det

RättssäkerhetRättssäkerhet

HandläggarbyteHandläggarbyte

Utvärdering, kvalitetssäkringUtvärdering, kvalitetssäkring

TillsynTillsyn

Sid 8Sid 8

Page 8: RÄTTSSÄKERHET, inkl journalskrivande

Personal med lämplig utbildning Personal med lämplig utbildning och erfarenhet.och erfarenhet.

Socialtjänstlagens kvalitetsparagrafSocialtjänstlagens kvalitetsparagraf

3 kap 3 §3 kap 3 §

Sid 8Sid 8

Page 9: RÄTTSSÄKERHET, inkl journalskrivande

MAXHYRA?MAXHYRA?

Schabloner möjliga, men får inte ersätta individuell Schabloner möjliga, men får inte ersätta individuell bedömning.bedömning.

SoL 1 kap 1 § och 3 kap 5 §SoL 1 kap 1 § och 3 kap 5 §

Verksamheten skall bygga på respekt för människornas Verksamheten skall bygga på respekt för människornas självbestämmanderätt och integritet.självbestämmanderätt och integritet.

Socialnämndens insatser för den enskilde skall utformas Socialnämndens insatser för den enskilde skall utformas och genomföras tillsammans med honom eller henne.och genomföras tillsammans med honom eller henne.

Sid 9-10Sid 9-10

Page 10: RÄTTSSÄKERHET, inkl journalskrivande

TREDJELANDSMEDBORGARETREDJELANDSMEDBORGARE

I avvaktan på uppehållstillstånd, ej asylI avvaktan på uppehållstillstånd, ej asyl

HAR UPPEHÅLLSTILLSTÅND, LIKVKÄRDIGAHAR UPPEHÅLLSTILLSTÅND, LIKVKÄRDIGA

I avvaktan på asyl, LMAI avvaktan på asyl, LMA

HAR INTE UPPEHÅLLSTILLSTÅNDHAR INTE UPPEHÅLLSTILLSTÅND

Hade TUT, men var inte bosattHade TUT, men var inte bosatt

KONTAKT MED MIGRATIONSVERKET, SAMTYCKEKONTAKT MED MIGRATIONSVERKET, SAMTYCKE

HÄRSTAMNINGHÄRSTAMNING

Sid 11-Sid 11-1414

Page 11: RÄTTSSÄKERHET, inkl journalskrivande

TREDJELANDSMEDBORGARETREDJELANDSMEDBORGARE

Migrationsverkets hemsida om riktlinjer för bedömning av Migrationsverkets hemsida om riktlinjer för bedömning av uppehållstillstånd efter ”hemlandsvistelse”uppehållstillstånd efter ”hemlandsvistelse”

HAR PERMANENT UPPEHÅLLSTILLSTÅND, VARIT HAR PERMANENT UPPEHÅLLSTILLSTÅND, VARIT UTOMLANDS?UTOMLANDS?

PUT kan återkallas om utlandsvistelsen varat längre än ett årPUT kan återkallas om utlandsvistelsen varat längre än ett år

HÄRSTAMNINGHÄRSTAMNING

Sid 15Sid 15

Page 12: RÄTTSSÄKERHET, inkl journalskrivande

EES-medborgareEES-medborgare

FÖRST UTLÄNNINGSLAGEN OCH SEN SOCIALTJÄNSTLAGENFÖRST UTLÄNNINGSLAGEN OCH SEN SOCIALTJÄNSTLAGEN

… … enligt detta direktiv uppehåller sig ...enligt detta direktiv uppehåller sig ...

dvs gör så gott de kan, men ändå inte har en skälig dvs gör så gott de kan, men ändå inte har en skälig levnadsnivå och det inte går att lösa på annat sätt, SoL 4 levnadsnivå och det inte går att lösa på annat sätt, SoL 4

kap 1 §kap 1 §

… … samma behandling ...samma behandling ...

dvs har uppehållsrätt, UtlL 3a kap 3 §dvs har uppehållsrätt, UtlL 3a kap 3 §

Fyra (fem) olika kategorier, olika bestämmelser om Fyra (fem) olika kategorier, olika bestämmelser om registrering och självförsörjningregistrering och självförsörjning

HÄRSTAMNINGHÄRSTAMNING

Sid16-19Sid16-19

Page 13: RÄTTSSÄKERHET, inkl journalskrivande

EES-medborgareEES-medborgare

KAMMARRÄTTSDOMAR ...KAMMARRÄTTSDOMAR ...

HUR UTREDA ”VERKLIG MÖJLIGHET ATT FÅ EN HUR UTREDA ”VERKLIG MÖJLIGHET ATT FÅ EN ANSTÄLLNING”?ANSTÄLLNING”?

Sex månaders-gräns tveksam – tycker jag ...Sex månaders-gräns tveksam – tycker jag ...TIDSPERSPEKTIVTIDSPERSPEKTIV

Kolla af om den lokala arbetsmarknaden och vad de tror Kolla af om den lokala arbetsmarknaden och vad de tror om den enskildes möjligheter.om den enskildes möjligheter.

SEKRETESSBRYTANDE PARAGRAFERSEKRETESSBRYTANDE PARAGRAFER

Den enskildes förutsättningar språk, specialkompetens, Den enskildes förutsättningar språk, specialkompetens, välplanerat, kontakter, tidigare arbetevälplanerat, kontakter, tidigare arbete

HÄRSTAMNINGHÄRSTAMNING

Sid 21-24Sid 21-24

Page 14: RÄTTSSÄKERHET, inkl journalskrivande

NORDISKA MEDBORGARENORDISKA MEDBORGARE

Nordisk konvention om socialt bistånd och sociala Nordisk konvention om socialt bistånd och sociala tjänstertjänster

… … familjeförhållande, anknytning till bosättningslandet eller familjeförhållande, anknytning till bosättningslandet eller omständigheter i övrigt ...omständigheter i övrigt ...

akuthjälpakuthjälp

HÄRSTAMNINGHÄRSTAMNING

Sid 25Sid 25

Page 15: RÄTTSSÄKERHET, inkl journalskrivande

Grundregeln; bosättningskommun har Grundregeln; bosättningskommun har ansvaret, men vistelsekommunen för ansvaret, men vistelsekommunen för

det akutadet akuta

SoL 2 a kap, 3 §, 3 punkterSoL 2 a kap, 3 §, 3 punkter

BOSÄTTNINGSKOMMUNBOSÄTTNINGSKOMMUN

OENIGHET OM VISTELSE- OCH BOSÄTTNINGSBEGREPPENOENIGHET OM VISTELSE- OCH BOSÄTTNINGSBEGREPPEN

Propositionen ”Ansvarsfördelning ...”Propositionen ”Ansvarsfördelning ...”

HÄRSTAMNINGHÄRSTAMNING

Sid 26-28Sid 26-28

Page 16: RÄTTSSÄKERHET, inkl journalskrivande

FolkbokföringskommunFolkbokföringskommun

Har ansvar även för övriga stöd och hjälpinsatserHar ansvar även för övriga stöd och hjälpinsatser

Muckar från fängelseMuckar från fängelse

Extra hänsynExtra hänsyn

PlaceringskommunPlaceringskommun

Hot- och våldsutsattaHot- och våldsutsatta

Biljett till annan kommun ...Biljett till annan kommun ...

Självbestämmande SoL 1 kap 1 §, + 2 kap Kommunens ansvarSjälvbestämmande SoL 1 kap 1 §, + 2 kap Kommunens ansvar

HÄRSTAMNINGHÄRSTAMNING

Sid 29-32Sid 29-32

Page 17: RÄTTSSÄKERHET, inkl journalskrivande

PLANERINGSKRAVPLANERINGSKRAV

KammarrättsdomarKammarrättsdomar

Utflyttningskommun säger ok, mottagande säker nejUtflyttningskommun säger ok, mottagande säker nej

m flm fl

Regeringsrättsdom om SFI-kravRegeringsrättsdom om SFI-krav

Avslag första månaden, å sen …?Avslag första månaden, å sen …?

HÄRSTAMNINGHÄRSTAMNING

Sid 34-38Sid 34-38

Page 18: RÄTTSSÄKERHET, inkl journalskrivande

BARNPERSPEKTIVBARNPERSPEKTIV

Föräldraansvaret?Föräldraansvaret?

Sid 39Sid 39

Page 19: RÄTTSSÄKERHET, inkl journalskrivande

MISSBRUKAREMISSBRUKARE

Göra så gott man kan, SoL 4 kap 1 §Göra så gott man kan, SoL 4 kap 1 §

Noga följa att uppgjord plan följs, SoL 5 kap 9 §Noga följa att uppgjord plan följs, SoL 5 kap 9 §

Används uppenbart till annat, SoL 4 kap 3 §Används uppenbart till annat, SoL 4 kap 3 §

RÅ 2009 ref. 103RÅ 2009 ref. 103

NÄMNDENS OCH KAMMARRÄTTENS NÄMNDENS OCH KAMMARRÄTTENS BEDÖMNINGBEDÖMNING

Sid 40-41Sid 40-41

Page 20: RÄTTSSÄKERHET, inkl journalskrivande

MISSBRUKAREMISSBRUKARE

NN ville inte lägga av röka hasch ...NN ville inte lägga av röka hasch ...

Rehabiliterad missbrukare kom inte till OSA ...Rehabiliterad missbrukare kom inte till OSA ...

X kom inte på planerade möten ...X kom inte på planerade möten ...

OLILKA BEDÖMNINGAR, DOMAROLILKA BEDÖMNINGAR, DOMAR

Vägrade lämna urinprov ...Vägrade lämna urinprov ...

Var för berusad för att utreda annan sjukdom ...Var för berusad för att utreda annan sjukdom ...

Vara nykter på praktik/kompetenshöjande verksamhet … Vara nykter på praktik/kompetenshöjande verksamhet …

Avslag pga missbruk, överklagade förnekade missbruk … Avslag pga missbruk, överklagade förnekade missbruk … Sid 42-46Sid 42-46

Vägrade lämna urinprov ...Vägrade lämna urinprov ...

Page 21: RÄTTSSÄKERHET, inkl journalskrivande

ÄNDRA GYNNANDE BESLUTÄNDRA GYNNANDE BESLUT

NJET ...NJET ...

säkerhetsrisksäkerhetsrisk

Om inte ...Om inte ...

återkallelseförbehållåterkallelseförbehåll

förbiseendefelförbiseendefel

sökanden lämnat oriktiga, ofullständiga uppgiftersökanden lämnat oriktiga, ofullständiga uppgifter

Sid 47-48Sid 47-48

Page 22: RÄTTSSÄKERHET, inkl journalskrivande

Sagt en sak, men inte skrivit Sagt en sak, men inte skrivit med i beslutetmed i beslutet

Men det stod inte något om det i beslutet, så det Men det stod inte något om det i beslutet, så det räknas inte som giltigt återkallelseförbehåll räknas inte som giltigt återkallelseförbehåll

Sökanden fick i förväg muntligt reda på att Sökanden fick i förväg muntligt reda på att biståndet beviljades under förutsättning att biståndet beviljades under förutsättning att

sökanden inte skulle få andra inkomster.sökanden inte skulle få andra inkomster.

ÄNDRA GYNNANDE BESLUTÄNDRA GYNNANDE BESLUT

Sid 47-48Sid 47-48

Page 23: RÄTTSSÄKERHET, inkl journalskrivande

Avvakta med verkställighetAvvakta med verkställighet

Tveksamt, men OK Tveksamt, men OK

Sökanden fick beslut om att bistånd beviljats för juni. I Sökanden fick beslut om att bistånd beviljats för juni. I beslutet stod att en del skulle utbetalas efter att beslutet stod att en del skulle utbetalas efter att

närvaron på praktik kollats.närvaron på praktik kollats.

Ingen närvaro, biståndet betalades inte ut. Sökande gick Ingen närvaro, biståndet betalades inte ut. Sökande gick miste om överklagningsmöjlighet miste om överklagningsmöjlighet

ÄNDRA GYNNANDE BESLUTÄNDRA GYNNANDE BESLUT

Sid 48Sid 48

Page 24: RÄTTSSÄKERHET, inkl journalskrivande

FörbiseendefelFörbiseendefel

  Ojdå!Ojdå!Ett tusen blev i hastigheten Ett tusen blev i hastigheten

tio tusen …tio tusen …

ÄNDRA GYNNANDE BESLUTÄNDRA GYNNANDE BESLUT

Sid 48Sid 48

Page 25: RÄTTSSÄKERHET, inkl journalskrivande

Betalt ut för mycketBetalt ut för mycket

 Ojdå!Ojdå!

Missade att jag redan skickat ut Missade att jag redan skickat ut biståndet för maj …biståndet för maj …

ÄNDRA GYNNANDE BESLUTÄNDRA GYNNANDE BESLUT

Sid 48Sid 48

Page 26: RÄTTSSÄKERHET, inkl journalskrivande

ÖVERKLAGANÖVERKLAGAN

VÅRT BESLUT ÖVERKLAGASVÅRT BESLUT ÖVERKLAGAS

Yttrande?Yttrande?

RättidsbedömnigRättidsbedömnig

VI ÖVERKLAGAR DOM SOM GÅTT OSS EMOTVI ÖVERKLAGAR DOM SOM GÅTT OSS EMOT

Principiellt viktigt, finns anledning ändra förvaltningsrättens Principiellt viktigt, finns anledning ändra förvaltningsrättens beslut eller/och synnerliga skäl att få överklagan provatbeslut eller/och synnerliga skäl att få överklagan provat

Tre veckor från ”domdagen”Tre veckor från ”domdagen”

Sid 49-50Sid 49-50

Page 27: RÄTTSSÄKERHET, inkl journalskrivande

IDEELLT SKADESTÅNDIDEELLT SKADESTÅND

Ersättning för fysiskt och psykiskt lidande vid Ersättning för fysiskt och psykiskt lidande vid personskador och kränkning av den personliga personskador och kränkning av den personliga

integritetenintegriteten

2 § Socialnämnden får ge bistånd utöver vad 2 § Socialnämnden får ge bistånd utöver vad som följer av 1 § om det finns skäl för det.som följer av 1 § om det finns skäl för det.

Ska räknas med, men det kan finnas skäl att Ska räknas med, men det kan finnas skäl att bevilja enligt SoL 4 kap 2 §bevilja enligt SoL 4 kap 2 §

Sid 51Sid 51

Page 28: RÄTTSSÄKERHET, inkl journalskrivande

NÅGRA INKOMSTER SOM INTE RÄKNAS NÅGRA INKOMSTER SOM INTE RÄKNAS MEDMED

Ungdoms inkomsUngdoms inkomstt

Sfi-bonusSfi-bonus

Extra tilläggetExtra tillägget

SteriliseringsersättninSteriliseringsersättningg

Ersättningar avsedda att täcka nödvändiga utgifter? Ersättningar avsedda att täcka nödvändiga utgifter? Hur noga utreda?Hur noga utreda?

StipendierStipendier//fondmedelfondmedel????Sid 52-53Sid 52-53

Page 29: RÄTTSSÄKERHET, inkl journalskrivande

ANDRA DOMAR SENASTE ÅRETANDRA DOMAR SENASTE ÅRET

Krav på psykolog- eller läkarundersökningKrav på psykolog- eller läkarundersökning

Studiemedel till terminsdelen av junihyranStudiemedel till terminsdelen av junihyran

ÖverklagaÖverklagabeslut av rent förberedande eller verkställande karaktärbeslut av rent förberedande eller verkställande karaktär

RättidsbedömningRättidsbedömning

Sid 54-55Sid 54-55