Upload
lizina
View
45
Download
0
Embed Size (px)
DESCRIPTION
RÄTTSSÄKERHET, inkl journalskrivande. SCHABLONTAK FÖR HYRESKOSTNAD. TREDJELAND, EES, UPPEHÅLLSRÄTT/-TILLSTÅND. VISTELSE-, BOSÄTTNINGS-, FOLKBOKFÖRINGS- OCH PLACERINGSKOMMUN. KR-DOMAR OM KRAV PÅ PLANERING VID FLYTT. BARNPERSPEKTIV :-(. MISSBRUKARE. KR-DOMAR OM MISSBRUKARE. - PowerPoint PPT Presentation
Citation preview
RÄTTSSÄKERHET, inkl journalskrivandeRÄTTSSÄKERHET, inkl journalskrivande
MISSBRUKAREMISSBRUKARE
BARNPERSPEKTIV :-(BARNPERSPEKTIV :-(
IDEELLT SKADESTÅNDIDEELLT SKADESTÅND
ÄNDRA GYNNANDE BESLUTÄNDRA GYNNANDE BESLUT
KR-DOMAR OM KRAV PÅ PLANERING VID FLYTTKR-DOMAR OM KRAV PÅ PLANERING VID FLYTT
HANDLÄGGNING AV ÖVERKLAGANDENHANDLÄGGNING AV ÖVERKLAGANDEN
SCHABLONTAK FÖR HYRESKOSTNADSCHABLONTAK FÖR HYRESKOSTNAD
TREDJELAND, EES, UPPEHÅLLSRÄTT/-TILLSTÅNDTREDJELAND, EES, UPPEHÅLLSRÄTT/-TILLSTÅND
VISTELSE-, BOSÄTTNINGS-, FOLKBOKFÖRINGS- VISTELSE-, BOSÄTTNINGS-, FOLKBOKFÖRINGS- OCH PLACERINGSKOMMUNOCH PLACERINGSKOMMUN
KR-DOMAR OM MISSBRUKAREKR-DOMAR OM MISSBRUKARE
RÄTTSSÄKERHETRÄTTSSÄKERHET
LEGALITETLEGALITET
OFFENTLIGHETOFFENTLIGHET
OBJEKTIVITETOBJEKTIVITET
BESLUT INOM RIMLLIG TIDBESLUT INOM RIMLLIG TID
ÖVERKLAGNINGSMÖJLIGHETÖVERKLAGNINGSMÖJLIGHET
Sid 2-4Sid 2-4
JOURNALSKRIVANDEJOURNALSKRIVANDE
SocialtjänstlagenSocialtjänstlagen
11 kap 5 och 6 §§11 kap 5 och 6 §§
… … beslut och åtgärder som vidtas i ärendet samtbeslut och åtgärder som vidtas i ärendet samt
faktiska omständigheter och händelser av betydelse.faktiska omständigheter och händelser av betydelse.
… … utformas med respekt för den enskildes integritetutformas med respekt för den enskildes integritet
Den enskilde ska hållas underrättadDen enskilde ska hållas underrättad
Avvikande uppfattning ska antecknasAvvikande uppfattning ska antecknas
FörvaltningslagenFörvaltningslagen
15 §15 §Muntliga uppgifter av betydelse skall antecknasMuntliga uppgifter av betydelse skall antecknas
Sid 5Sid 5
JOURNALSKRIVANDEJOURNALSKRIVANDE
Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna rådSocialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd
Begreppsförklaringar: journal, genomförandeplan (2 kap)Begreppsförklaringar: journal, genomförandeplan (2 kap)
Förhandsbedömning som leder fram till att inte inleda Förhandsbedömning som leder fram till att inte inleda utredning: dokumenteras (3 kap)utredning: dokumenteras (3 kap)
” ”ställningstagande” att inte inleda utredning, motivering ställningstagande” att inte inleda utredning, motivering av vem å när ”... bör antecknas på den inkomna av vem å när ”... bör antecknas på den inkomna
anmälan” (3 kap)anmälan” (3 kap)
Sid 6Sid 6
JOURNALSKRIVANDEJOURNALSKRIVANDE
Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna rådSocialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd
...tillräckliga, väsentliga och ändamålsenliga uppgifter ...tillräckliga, väsentliga och ändamålsenliga uppgifter och vara väl strukturerade och tydligt utformade (4 kap)och vara väl strukturerade och tydligt utformade (4 kap)
Vem har skrivit? Varifrån kommer uppgifterna? Faktisk Vem har skrivit? Varifrån kommer uppgifterna? Faktisk omständighet eller bedömning? (4 kap)omständighet eller bedömning? (4 kap)
Respektera den enskildes integritet, inte ta med Respektera den enskildes integritet, inte ta med ”ovidkommande värdeomdömen av allmänt nedsättande ”ovidkommande värdeomdömen av allmänt nedsättande
eller kränkande karaktär” (4 kap)eller kränkande karaktär” (4 kap)
Sid 6Sid 6
JOURNALSKRIVANDEJOURNALSKRIVANDE
Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna rådSocialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd
5 kap5 kap
Vad ärendet gäller, när och hur ärendet har uppkommit, Vad ärendet gäller, när och hur ärendet har uppkommit, när handling har kommit in eller upprättats, vilka när handling har kommit in eller upprättats, vilka
kontakter som tagits, barnperspektivet, kommunicering kontakter som tagits, barnperspektivet, kommunicering enl Fl 17 §, beslutsdatum, när sökande fått reda på enl Fl 17 §, beslutsdatum, när sökande fått reda på
beslutet, om annan person medverkat (exv biträde, tolk), beslutet, om annan person medverkat (exv biträde, tolk), insatsplan, hur sökande informerats om möjlighet att insatsplan, hur sökande informerats om möjlighet att
överklaga,överklaga,
planering som har betydelse för beslut om insatserplanering som har betydelse för beslut om insatser
mmmm
Sid 7, 8Sid 7, 8
Inte bara för att lagen Inte bara för att lagen säger detsäger det
RättssäkerhetRättssäkerhet
HandläggarbyteHandläggarbyte
Utvärdering, kvalitetssäkringUtvärdering, kvalitetssäkring
TillsynTillsyn
Sid 8Sid 8
Personal med lämplig utbildning Personal med lämplig utbildning och erfarenhet.och erfarenhet.
Socialtjänstlagens kvalitetsparagrafSocialtjänstlagens kvalitetsparagraf
3 kap 3 §3 kap 3 §
Sid 8Sid 8
MAXHYRA?MAXHYRA?
Schabloner möjliga, men får inte ersätta individuell Schabloner möjliga, men får inte ersätta individuell bedömning.bedömning.
SoL 1 kap 1 § och 3 kap 5 §SoL 1 kap 1 § och 3 kap 5 §
Verksamheten skall bygga på respekt för människornas Verksamheten skall bygga på respekt för människornas självbestämmanderätt och integritet.självbestämmanderätt och integritet.
Socialnämndens insatser för den enskilde skall utformas Socialnämndens insatser för den enskilde skall utformas och genomföras tillsammans med honom eller henne.och genomföras tillsammans med honom eller henne.
Sid 9-10Sid 9-10
TREDJELANDSMEDBORGARETREDJELANDSMEDBORGARE
I avvaktan på uppehållstillstånd, ej asylI avvaktan på uppehållstillstånd, ej asyl
HAR UPPEHÅLLSTILLSTÅND, LIKVKÄRDIGAHAR UPPEHÅLLSTILLSTÅND, LIKVKÄRDIGA
I avvaktan på asyl, LMAI avvaktan på asyl, LMA
HAR INTE UPPEHÅLLSTILLSTÅNDHAR INTE UPPEHÅLLSTILLSTÅND
Hade TUT, men var inte bosattHade TUT, men var inte bosatt
KONTAKT MED MIGRATIONSVERKET, SAMTYCKEKONTAKT MED MIGRATIONSVERKET, SAMTYCKE
HÄRSTAMNINGHÄRSTAMNING
Sid 11-Sid 11-1414
TREDJELANDSMEDBORGARETREDJELANDSMEDBORGARE
Migrationsverkets hemsida om riktlinjer för bedömning av Migrationsverkets hemsida om riktlinjer för bedömning av uppehållstillstånd efter ”hemlandsvistelse”uppehållstillstånd efter ”hemlandsvistelse”
HAR PERMANENT UPPEHÅLLSTILLSTÅND, VARIT HAR PERMANENT UPPEHÅLLSTILLSTÅND, VARIT UTOMLANDS?UTOMLANDS?
PUT kan återkallas om utlandsvistelsen varat längre än ett årPUT kan återkallas om utlandsvistelsen varat längre än ett år
HÄRSTAMNINGHÄRSTAMNING
Sid 15Sid 15
EES-medborgareEES-medborgare
FÖRST UTLÄNNINGSLAGEN OCH SEN SOCIALTJÄNSTLAGENFÖRST UTLÄNNINGSLAGEN OCH SEN SOCIALTJÄNSTLAGEN
… … enligt detta direktiv uppehåller sig ...enligt detta direktiv uppehåller sig ...
dvs gör så gott de kan, men ändå inte har en skälig dvs gör så gott de kan, men ändå inte har en skälig levnadsnivå och det inte går att lösa på annat sätt, SoL 4 levnadsnivå och det inte går att lösa på annat sätt, SoL 4
kap 1 §kap 1 §
… … samma behandling ...samma behandling ...
dvs har uppehållsrätt, UtlL 3a kap 3 §dvs har uppehållsrätt, UtlL 3a kap 3 §
Fyra (fem) olika kategorier, olika bestämmelser om Fyra (fem) olika kategorier, olika bestämmelser om registrering och självförsörjningregistrering och självförsörjning
HÄRSTAMNINGHÄRSTAMNING
Sid16-19Sid16-19
EES-medborgareEES-medborgare
KAMMARRÄTTSDOMAR ...KAMMARRÄTTSDOMAR ...
HUR UTREDA ”VERKLIG MÖJLIGHET ATT FÅ EN HUR UTREDA ”VERKLIG MÖJLIGHET ATT FÅ EN ANSTÄLLNING”?ANSTÄLLNING”?
Sex månaders-gräns tveksam – tycker jag ...Sex månaders-gräns tveksam – tycker jag ...TIDSPERSPEKTIVTIDSPERSPEKTIV
Kolla af om den lokala arbetsmarknaden och vad de tror Kolla af om den lokala arbetsmarknaden och vad de tror om den enskildes möjligheter.om den enskildes möjligheter.
SEKRETESSBRYTANDE PARAGRAFERSEKRETESSBRYTANDE PARAGRAFER
Den enskildes förutsättningar språk, specialkompetens, Den enskildes förutsättningar språk, specialkompetens, välplanerat, kontakter, tidigare arbetevälplanerat, kontakter, tidigare arbete
HÄRSTAMNINGHÄRSTAMNING
Sid 21-24Sid 21-24
NORDISKA MEDBORGARENORDISKA MEDBORGARE
Nordisk konvention om socialt bistånd och sociala Nordisk konvention om socialt bistånd och sociala tjänstertjänster
… … familjeförhållande, anknytning till bosättningslandet eller familjeförhållande, anknytning till bosättningslandet eller omständigheter i övrigt ...omständigheter i övrigt ...
akuthjälpakuthjälp
HÄRSTAMNINGHÄRSTAMNING
Sid 25Sid 25
Grundregeln; bosättningskommun har Grundregeln; bosättningskommun har ansvaret, men vistelsekommunen för ansvaret, men vistelsekommunen för
det akutadet akuta
SoL 2 a kap, 3 §, 3 punkterSoL 2 a kap, 3 §, 3 punkter
BOSÄTTNINGSKOMMUNBOSÄTTNINGSKOMMUN
OENIGHET OM VISTELSE- OCH BOSÄTTNINGSBEGREPPENOENIGHET OM VISTELSE- OCH BOSÄTTNINGSBEGREPPEN
Propositionen ”Ansvarsfördelning ...”Propositionen ”Ansvarsfördelning ...”
HÄRSTAMNINGHÄRSTAMNING
Sid 26-28Sid 26-28
FolkbokföringskommunFolkbokföringskommun
Har ansvar även för övriga stöd och hjälpinsatserHar ansvar även för övriga stöd och hjälpinsatser
Muckar från fängelseMuckar från fängelse
Extra hänsynExtra hänsyn
PlaceringskommunPlaceringskommun
Hot- och våldsutsattaHot- och våldsutsatta
Biljett till annan kommun ...Biljett till annan kommun ...
Självbestämmande SoL 1 kap 1 §, + 2 kap Kommunens ansvarSjälvbestämmande SoL 1 kap 1 §, + 2 kap Kommunens ansvar
HÄRSTAMNINGHÄRSTAMNING
Sid 29-32Sid 29-32
PLANERINGSKRAVPLANERINGSKRAV
KammarrättsdomarKammarrättsdomar
Utflyttningskommun säger ok, mottagande säker nejUtflyttningskommun säger ok, mottagande säker nej
m flm fl
Regeringsrättsdom om SFI-kravRegeringsrättsdom om SFI-krav
Avslag första månaden, å sen …?Avslag första månaden, å sen …?
HÄRSTAMNINGHÄRSTAMNING
Sid 34-38Sid 34-38
BARNPERSPEKTIVBARNPERSPEKTIV
Föräldraansvaret?Föräldraansvaret?
Sid 39Sid 39
MISSBRUKAREMISSBRUKARE
Göra så gott man kan, SoL 4 kap 1 §Göra så gott man kan, SoL 4 kap 1 §
Noga följa att uppgjord plan följs, SoL 5 kap 9 §Noga följa att uppgjord plan följs, SoL 5 kap 9 §
Används uppenbart till annat, SoL 4 kap 3 §Används uppenbart till annat, SoL 4 kap 3 §
RÅ 2009 ref. 103RÅ 2009 ref. 103
NÄMNDENS OCH KAMMARRÄTTENS NÄMNDENS OCH KAMMARRÄTTENS BEDÖMNINGBEDÖMNING
Sid 40-41Sid 40-41
MISSBRUKAREMISSBRUKARE
NN ville inte lägga av röka hasch ...NN ville inte lägga av röka hasch ...
Rehabiliterad missbrukare kom inte till OSA ...Rehabiliterad missbrukare kom inte till OSA ...
X kom inte på planerade möten ...X kom inte på planerade möten ...
OLILKA BEDÖMNINGAR, DOMAROLILKA BEDÖMNINGAR, DOMAR
Vägrade lämna urinprov ...Vägrade lämna urinprov ...
Var för berusad för att utreda annan sjukdom ...Var för berusad för att utreda annan sjukdom ...
Vara nykter på praktik/kompetenshöjande verksamhet … Vara nykter på praktik/kompetenshöjande verksamhet …
Avslag pga missbruk, överklagade förnekade missbruk … Avslag pga missbruk, överklagade förnekade missbruk … Sid 42-46Sid 42-46
Vägrade lämna urinprov ...Vägrade lämna urinprov ...
ÄNDRA GYNNANDE BESLUTÄNDRA GYNNANDE BESLUT
NJET ...NJET ...
säkerhetsrisksäkerhetsrisk
Om inte ...Om inte ...
återkallelseförbehållåterkallelseförbehåll
förbiseendefelförbiseendefel
sökanden lämnat oriktiga, ofullständiga uppgiftersökanden lämnat oriktiga, ofullständiga uppgifter
Sid 47-48Sid 47-48
Sagt en sak, men inte skrivit Sagt en sak, men inte skrivit med i beslutetmed i beslutet
Men det stod inte något om det i beslutet, så det Men det stod inte något om det i beslutet, så det räknas inte som giltigt återkallelseförbehåll räknas inte som giltigt återkallelseförbehåll
Sökanden fick i förväg muntligt reda på att Sökanden fick i förväg muntligt reda på att biståndet beviljades under förutsättning att biståndet beviljades under förutsättning att
sökanden inte skulle få andra inkomster.sökanden inte skulle få andra inkomster.
ÄNDRA GYNNANDE BESLUTÄNDRA GYNNANDE BESLUT
Sid 47-48Sid 47-48
Avvakta med verkställighetAvvakta med verkställighet
Tveksamt, men OK Tveksamt, men OK
Sökanden fick beslut om att bistånd beviljats för juni. I Sökanden fick beslut om att bistånd beviljats för juni. I beslutet stod att en del skulle utbetalas efter att beslutet stod att en del skulle utbetalas efter att
närvaron på praktik kollats.närvaron på praktik kollats.
Ingen närvaro, biståndet betalades inte ut. Sökande gick Ingen närvaro, biståndet betalades inte ut. Sökande gick miste om överklagningsmöjlighet miste om överklagningsmöjlighet
ÄNDRA GYNNANDE BESLUTÄNDRA GYNNANDE BESLUT
Sid 48Sid 48
FörbiseendefelFörbiseendefel
Ojdå!Ojdå!Ett tusen blev i hastigheten Ett tusen blev i hastigheten
tio tusen …tio tusen …
ÄNDRA GYNNANDE BESLUTÄNDRA GYNNANDE BESLUT
Sid 48Sid 48
Betalt ut för mycketBetalt ut för mycket
Ojdå!Ojdå!
Missade att jag redan skickat ut Missade att jag redan skickat ut biståndet för maj …biståndet för maj …
ÄNDRA GYNNANDE BESLUTÄNDRA GYNNANDE BESLUT
Sid 48Sid 48
ÖVERKLAGANÖVERKLAGAN
VÅRT BESLUT ÖVERKLAGASVÅRT BESLUT ÖVERKLAGAS
Yttrande?Yttrande?
RättidsbedömnigRättidsbedömnig
VI ÖVERKLAGAR DOM SOM GÅTT OSS EMOTVI ÖVERKLAGAR DOM SOM GÅTT OSS EMOT
Principiellt viktigt, finns anledning ändra förvaltningsrättens Principiellt viktigt, finns anledning ändra förvaltningsrättens beslut eller/och synnerliga skäl att få överklagan provatbeslut eller/och synnerliga skäl att få överklagan provat
Tre veckor från ”domdagen”Tre veckor från ”domdagen”
Sid 49-50Sid 49-50
IDEELLT SKADESTÅNDIDEELLT SKADESTÅND
Ersättning för fysiskt och psykiskt lidande vid Ersättning för fysiskt och psykiskt lidande vid personskador och kränkning av den personliga personskador och kränkning av den personliga
integritetenintegriteten
2 § Socialnämnden får ge bistånd utöver vad 2 § Socialnämnden får ge bistånd utöver vad som följer av 1 § om det finns skäl för det.som följer av 1 § om det finns skäl för det.
Ska räknas med, men det kan finnas skäl att Ska räknas med, men det kan finnas skäl att bevilja enligt SoL 4 kap 2 §bevilja enligt SoL 4 kap 2 §
Sid 51Sid 51
NÅGRA INKOMSTER SOM INTE RÄKNAS NÅGRA INKOMSTER SOM INTE RÄKNAS MEDMED
Ungdoms inkomsUngdoms inkomstt
Sfi-bonusSfi-bonus
Extra tilläggetExtra tillägget
SteriliseringsersättninSteriliseringsersättningg
Ersättningar avsedda att täcka nödvändiga utgifter? Ersättningar avsedda att täcka nödvändiga utgifter? Hur noga utreda?Hur noga utreda?
StipendierStipendier//fondmedelfondmedel????Sid 52-53Sid 52-53
ANDRA DOMAR SENASTE ÅRETANDRA DOMAR SENASTE ÅRET
Krav på psykolog- eller läkarundersökningKrav på psykolog- eller läkarundersökning
Studiemedel till terminsdelen av junihyranStudiemedel till terminsdelen av junihyran
ÖverklagaÖverklagabeslut av rent förberedande eller verkställande karaktärbeslut av rent förberedande eller verkställande karaktär
RättidsbedömningRättidsbedömning
Sid 54-55Sid 54-55