RADIMO ZAJEDNO ZA BOLJU BUDUĆNOST

Kako povećati konkurentnost hrvatskog gospodarstva?

Kako poboljšati kvalitetu života za sve građane?

Kako zaštiti okoliš danas i sačuvati ga za buduće naraštaje?

2

Tim Svjetske banke i tijela

državne uprave zajednički rade

na mnogim projektima koji daju

odgovore na ova važna pitanja.

Pitanja koja su od velikog

značenja za hrvatsko društvo u

cijelosti, osobito u današnjem

promjenjivom i izazovnom

globalnom okruženju.

‘Dobro je sudjelovati u davanju pomoći zato što će nam

budućnost suditi prema načinu na koji smo raspodijelili

bogatstvo, pomagali siromašnima, bolesnima te onima

čiji se glas rijetko čuje.’ ∑ navod iz dokumentarnog fi lma

‘Ljudi prije svega' o projektima koje fi nancira Svjetska

banka, u produkciji Hrvatske Televizije za emisiju Dobro

jutro Hrvatska emitiranu u srpnju 2009.

PODIZANJE KONKURENTNOSTI HRVATSKOGGOSPODARSTVAPODIZANJE KONKURENTNOSTI LUKE RIJEKA I GRADA RIJEKE:Da bi ostala konkurentna, gradska luka mora privlačiti

neprekidan dotok talenata, ideja i kapitala. Za lučke gradove

poput Rijeke od životnog je značenja povezati razvoj

luke i poboljšanje cestovnih veza s glavnim koridorima

međunarodnog transporta i preinakom najvažnije imovine

Luke na samoj rivi u živo i novo urbano naselje. Od 2003.

g. kako bi pomogla Rijeci povećati konkurentnost i razviti

se u suvremen, urbani grad usmjeren na turizam, Svjetska

banka ulaže u Luku Rijeka i njezinu okolicu putem programa

Rijeka Gateway. Najvažnija poboljšanja već se vide. Luka je

modernizirana, poslovni procesi su bolje organizirani čime su

lučke aktivnosti postale učinkovitije, a cestovni su prilazi luci

bolji što smanjuje prometno zagušenje u središtu grada.

• kontejnerski promet deseterostruko se povećao između

2002. i 2008.

• fi nancijska situacija Lučke uprave značajno se poboljšala

• obnovljeno je Bečko pristanište

• otvorena je dionica riječke obilaznice Orehovica-Sveti Kuzam

• otvorena je dionica istočne prilazne ceste D404, a uskoro

slijedi otvaranje punog profi la

• obnovljen je mali luk krčkog mosta, a u tijeku je i obnova

velikog luka

• izgrađen je i otvoren novi moderno opremljeni putnički

terminal za putničke brodove

• obnovljen je lučki lukobran pa Riječani sada mogu uživati u

šetnjama duž većeg dijela lukobrana

• pripremljene su smjernice za izvedbeni projekt za preinaku

Porto Baroša i Delte u urbano područje.

Zahvaljujući svim ovim investicijama gradski život u Rijeci

umnogome će se poboljšati, a građani će imati pristup

najatraktivnijem dijelu grada na rivi.

Do 2014. g. Rijeka više ne bi trebala odavati dojam

industrijskog već urbanog, modernog lučkog grada s daleko

većom ponudom kako za poslovnu zajednicu tako i za svoje

stanovnike.

HRVATSKA POSTAJE PRIVLAČNIJI TRGOVAČKI PRAVAC:Još jedna luka koja doživljava preporod je Luka Ploče, smještena

na ključnom trgovačkom pravcu. Zašto je modernizacija Luke

Ploče važna za konkurentnost Hrvatske? Luka je ulazna točka

Pogled na Luku Rijeka

Budući terminal Zagreb u Luci Rijeka

3

glavnog trgovačkog pravca ∑ koridora Vc, koji povezuje tešku

industriju Bosne i Hecegovine i šire sa sirovinama koje se

dopremaju morskim putem te povezuje Hrvatsku s tržištima

EU. U vrlo kratkom vremenu teretni promet je dostigao

5,1 milijun tona u 2008. godini što je povećanje od 180%

u usporedbi s 2005. godinom. Godine 2008. za troškove

transporta kontejnera preko Ploča procijenjeno je da su 50%

niži od troškova transporta alternativnim pravcima do glavnih

tržišta. Luka je nabavila novu opremu za rukovanje teretom te

sada može rukovati sa 700 tona tereta po satu u usporedbi s

manje od 170 tona tereta po satu prije kupnje nove opreme.

Očekuje se da će novi ugovor o koncesiji za teretni terminal

luci donijeti investicije u vrijednosti od 75 milijuna eura.

PROMICANJE INOVACIJA, ISTRAŽIVANJA I RAZVOJA TE KONKURENTNOSTI MALIH I SREDNJIH PODUZEĆA:Kako bi oslobodila svoj inovacijski potencijal te povećala

konkurentnost, Hrvatska se sve više posvećuje komercijalizaciji

rezultata istraživanja javnih instituta, stvarajući više tvrtki koje

se temelje na znanju (spin-off) te potiče bolju suradnju između

javnih istraživačkih instituta i poslovnog sektora. Utemeljeni

su uredi za transfer tehnologije u Institutu Ruđer Bošković

te Sveučilištima u Zagrebu i Rijeci u svrhu promicanja

komercijalizacije rezultataistraživanja.

• Ruđer Inovacije, ured za transfer tehnologije Instituta Ruđer

Bošković već ima tri priznata patenta; prijavio je više od 50

patenata, zaključio 11 ugovora o licenciji te utemeljio dva

zajednička ulaganja kao i spin-off tvrtku s kapitalom.

• Udio prihoda Brodarskog Instituta iz privatnog sektora,

uglavnom od malih i srednjih poduzeća, iznosi 35%, u

usporedbi s 22% u 2005.g. Vrijednost novih ugovora s

industrijom je 3,6 milijuna eura u sporedbi s 0,3 milijuna

eura u 2006.g.

BICRO je postao pokretačka sila nacionalnog sustava inovacija.

Uspješno podržava tvrtke koje se zasnivaju na znanju te

potiče potražnju za istraživanjem i razvojem te inovacijama

kod BICRO-vih poslovnih klijenata, uglavnom malih i srednjih

poduzeća koje podržava putem različitih programa:

• RAZUM je pružio fi nanciranje za oko 50 tvrtki koje se temelje

na znanju, dajući podršku za aktivnosti istraživanja i razvoja

u završnim stadijima razvoja (nadomak komercijalizacije);

• utemeljen s ciljem poticanja malih i srednjih poduzeća

na ulaganje u istraživanje i razvoj te promicanja suradnje

s institutima za istraživanje i razvoj, program IRCRO je

dosada omogućio fi nanciranje 12 subvencijskih programa

s odgovarajućim malim i srednjim poduzećima;

• program za tehnološke centre, TEHCRO, trenutno pruža

potporu za pet istraživačkih/tehnoloških centara kao i

znanstvenim parkovima. Time se pomaže komercijalizaciji

rezultata istraživanja i razvoja te potiče razvoj djelatnosti

koje se temelje na novoj tehnologiji.

ULAGANJE U MLADE ZNANSTVENIKE I ISTRAŽIVAČE TE SPREČAVANJE ODLJEVA MOZGOVA:Hrvatska znanstvena dijaspora, koja daleko nadilazi europski

prosjek, neprocjenjiv je ljudski kapital potreban da bi se

potaknulo nacionalno gospodarstvo. Kako bi se taj potencijal

iskoristio program fonda “Jedinstvo uz pomoć znanja” pruža

fi nanciranje hrvatskim znanstvenicima i stručnjacima u zemlji

i inozemstvu s ciljem ostvarivanja suradnje na zajedničkim

znanstvenim i tehnološkim projektima. Za manje od tri godine

Fond je uspješno privukao 55 izvrsnih projekata istraživanja

i razvoja u hrvatske tvrtke i ustanove zahvaljujući suradnji s

dijasporom:

• trenutno na zajedničkim projektima radi više od 80

znanstvenih i istraživačkih instituta te više od 200

znanstvenika iz Hrvatske i inozemstva;

• poslovni sektor sudjeluje u 16 projekata istraživanja i

razvoja te osigurava dodatna sredstva za projekte čiji je cilj

stvaranje novih vrijednosti za hrvatsko gospodarstvo;

• Fond “Jedinstvo uz pomoć znanja” se posebno usredotočava

na pružanje podrške mladim istraživačima na koje otpada

više od 60% dodijeljenih projekata fonda.

TVRTKAMA I POJEDINCIMA POSTAJE LAKŠE KUPITI I UPISATI IMOVINU: Zemljište je temeljno ekonomsko dobro u svakom društvu.

Tamo gdje su imovinski sustavi loše organizirani ili pravo

na imovinu loše defi nirano, zemljište se ne može pretvoriti

u produktivni kapital što negativno utječe na konkurentnost

gospodarstva. Jednostavan, brz i jeftin upis nekretnina

omogućuje poduzetnicima da se usredotoče na svoju

djelatnost. Lak pristup informacijama u registru nekretnina Initium Futuri ∑ tvrtka za inovacije u portfelju Ruđer Inovacija

4

pomaže da se skrati vrijeme provedeno u dugotrajnim i

skupim provjerama za dokazivanje vlasništva te prikupljanju

ostale potrebne dokumentacije. Omogućavanje pristupa

informacijama putem interneta učinkovit je način da se skrati

vrijeme i smanje troškovi prilikom ishođenja dokumentacije.

Prijenos podataka o nekretninama iz papirnatog u digitalni

sustav ubrzava njihovu obradu te olakšava upis. Od 2003.

g. Ministarstvo pravosuđa u suradnji s općinskim sudovima

putem 109 zemljišnoknjižnih ureda i Državne geodetske

uprave, uz potporu zajma Svjetske banke, donacija EU i

državnog proračuna, zajedno rade s velikim uspjehom na

izgradnji učinkovitog sustava zemljišnih knjiga i katastra

s ciljem osuvremenjenja i reguliranja upisa nekretnina u

Hrvatskoj na korist poduzetnicima te naravno svim građanima

Republike Hrvatske.

• neriješeni predmeti u zemljišnoknjižnim uredima smanjeni

su za više od 70% od 2004.g.;

• 60% zemljišnoknjižnih ureda nemaju zaostatke, a jedna

trećina njih obrađuje zahtjeve u roku od 7 dana ili brže;

• hipoteke se upisuju u roku od 6 dana u cijeloj zemlji;

• prijelaz od rada primarno s ručno vođene zemljišne knjige

2003. g. na 100% digitalizirane podatke u registru od kojih

je 70% verifi cirano.

• katastarski sustav je također osuvremenjen, a katastarski

planovi za 100% katastarskih općina u vektorskom su

obliku od kojih je 78% već pohranjeno u centraliziranu

katastarsku bazu podataka.

• računalni sustavi sada prate sve registrirane nekretnine

u Hrvatskoj pa je moguće putem interneta saznati status

nekretnine koja vas zanima.

• u prva tri tromjesečja 2009. g. zaprimljeno je 5,5 milijuna

upita putem interneta o informacijama iz katastra dok se

14,5 milijuna upita odnosilo na informacije iz zemljišne

knjige.

POBOLJŠAVANJE KVALITETE ŽIVOTA

PONOVNA USPOSTAVA ŽIVOTA I STJECANJA SREDSTAVA ZA ŽIVOT U NERAZVIJENIM I RATOM POGOĐENIM PODRUČJIMA:I danas se nerazvijena i ratom pogođena područja s mukom

bore kako bi sustigla razvijenija područja Hrvatske. Ratom

pogođena područja suočena su s posebnim teškoćama

zbog uništene i nedovoljno razvijene infrastrukture, gubitka

tradicionalnih tržišta, nedostatka usluga poslovne podrške,

nedostatnog pristupa informacijama te nedostatka potrebnih

proizvoda i usluga. Mogućnosti zapošljavanja još uvijek su male

pa ljudi, osobito mladi, traže zaposlenje u velikim gradovima

kakav je Zagreb. Povratnicima su potrebna sredstva za život

kao i reintegracija u zajednice. Veliki dijelovi ratom pogođenih

područja još uvijek su pod minama, što onemogućava

gospodarsku djelatnost. Od 2005. g. projektom Socijalnog

i gospodarskog oporavka Vlada pronalazi načine za jačanje

socijalne i gospodarske kohezije te promiče proces iscjeljenja

kao i izgradnje povjerenja među različitim skupinama putem

aktivnosti koje su usredotočene na socijalno uključivanje,

poboljšanje male komunalne infrastrukture, razminiranje

te ponovno oživljavanje gospodarskih aktivnosti i otvaranje

radnih mjesta u nerazvijenim područjima.

• gotovo 900 novih radnih mjesta otvoreno je u područjima

od posebne državne skrbi putem projektnih aktivnosti;

• 66.000 ljudi imalo je izravne koristi od projekta, a dosad

su obuhvaćene skupine pogođene ratom te ranjivi članovi

društva kao što su mladi, djeca, starije osobe, nezaposleni

te osobe s invaliditetom, čija se kvaliteta života poboljšala

zahvaljujući ovim aktivnostima;

• raščišćeno je oko 8 kvadratnih kilometara zemljišta

pod minama, a u tijeku je razminiranje još 4 kvadratna

kilometra. Sada ljudi mogu slobodno koristiti svoja zemljišta

bez bojazni za život ili imovinu.

5

POBOLJŠAVANJE KVALITETE ŽIVOTA RANJIVIH SKUPINA:Bilo da se radi o djeci i mladima bez roditeljske skrbi, osobama

s invaliditetom, bolesnima, starima, nezaposlenima ili onima

koji ne mogu raditi - svi oni zaslužuju najkvalitetnije usluge

i pomoć koju sustav socijalne skrbi može ponuditi. Puno je

posla napravljeno na poboljšanju kvalitete i pružanja socijalnih

usluga onim najranjivijima. Razvijena su nova, suvremena

pomagala koja socijalnim radnicima olakšavaju rad te im

štede vrijeme kako bi se mogli više posvetiti klijentima a

manje vremena provoditi na administrativnim poslovima. U

20 rezidencijalnih ustanova poboljšani su životni uvjeti dok

je u tijeku obnova još 25 ustanova. Dva centra za socijalnu

skrb (Osijek i Koprivnica) izgrađena su kao modeli ureda „sve

na jednom mjestu“ (one-stop offi ce) dok je u tijeku obnova ili

izgradnja još 12 centara diljem zemlje.

Inovativni modeli socijalnih usluga provode se u praksi

zahvaljujući Programu za inovacije i učenje. 34 projekta skrbi

u zajednici pomažu u prevenciji institucionalizacije socijalno

nezbrinutih osoba te pomažu u njihovoj deinstitucionalizaciji

i reintegraciji u društvo a provode ih nevladine udruge ili

ustanove kojima upravlja država u partnerstvu s lokalnim

zajednicama. Projektne aktivnosti izravno su utjecale na

kvalitetu života 3.400 korisnika (1850 starijih osoba, 700

osoba s mentalnim i tjelesnim invaliditetom, 350 djece

i mladih rizičnog ponašanja, 450 rizičnih obitelji te 75

osoba s mentalnim poremećajima). Danas mnoga djeca s

invaliditeteom mogu ostati u svojim obiteljima umjesto da ih

se smješta u ustanove dok starije osobe mogu odgoditi ili u

potpunosti zaobići odlazak u rezidencijalnu ustanovu.

‘Svi su ljudi sretni kad su im djeca sretna, zahvalna sam

što postoje organizacije koje djeluju na načelu da naša

djeca i svi oni s posebnim teškoćama mogu naučiti nešto o

stvarnom životu.’ ∑ majka korisnika Centra za inkluziju u Puli.

PODIZANJE KVALITETE OBRAZOVANJA:“Matura”, standardizirano vanjsko vrednovanje znanja

i vještina učenika, koje je trenutno u pripremi, pružit će

jednake mogućnosti svim učenicima da pokažu svoju razinu

znanja i vještina te usporede kvalitetu obrazovanja koje se

pruža u različitim školama. Obnova i izgradnja škola diljem

Hrvatske, 73 škole fi nancirane u okviru projekta Svjetske

banke pomoći će da se potpuno ukine rad u tri smjene kao

i poboljšati kvalitetu obrazovanja. Više od 600 osnovnih i

srednjih škola diljem Hrvatske dobilo je didaktičku opremu

(laboratorijsku opremu, glazbene instrumente, sportsku

opremu, audio-vizualnu opremu i namještaj) čime će učenje

biti učinkovitije i zabavnije. Strukovne škole su opremljene

različitim pomagalima i opremom.

ZAŠTITA OKOLIŠA I PROMICANJE ČIŠĆE ENERGIJE

ZAŠTITA JADRANSKOG MORA:Jadranska obala jedno je od najdragocjenijih gospodarskih i

ekoloških blaga Hrvatske. Ispuštanje neobrađenih otpadnih

voda uvelike utječe na kvalitetu morske vode, razvoj turizma,

prihode lokalnih zajednica i život u moru. Ekološka zaštita

Zajedno kroz život ∑ Centar za inkluziju Pula ∑ učimo kako se kuha

6

Ured Svjetske banke u Hrvatskoj

Radnička cesta 80/IX

10000 Zagreb

Telefon: 01/23 57 222

Fax: 01/23 57 200

www.worldbank.hr

obale ključni je element Vladine strategije turizma koji će

omogućiti Hrvatskoj da doista bude 'Sredozemlje kakvo

je nekad bilo'. Uz potporu Svjetske banke, Hrvatske vode i

nadležna ministarstva zajednički rade na izgradnji uređaja za

prikupljanje i obradu otpadnih voda, kao i sustava odvodnje u

obalnim gradovima diljem Jadrana. U tom području živi oko

1 milijun stanovnika čiji se broj višestruko povećava tijekom

ljetnih mjeseci kad je turistička sezona.

Ističemo neke od značajnih rezultata:

• U Zadru je izgrađen uređaj za biološku obradu otpadnih

voda koje prerađuje 73% otpadnih voda i opslužuje oko

100.000 ljudi.

• U Makarskoj je pušten u rad uređaj za mehaničku obradu

otpadnih voda koji obrađuje 95% otpadnih voda te opslužuje

oko 50.000 ljudi.

OČUVANJE OKOLIŠA I SMANJENJENJE TROŠKOVA ENERGIJE:Investicije u projekte energetske učinkovitosti smanjuju

potrošnju energije i emisiju stakleničkih plinova. Nova tvrtka

HEP ESCO utemeljena je kako bi pomogla privatnom sektoru

da započne projekte energetske učinikovitosti. Od petočlanog

tima 2004. g. HEP ESCO je izrastao u tvrtku s međunarodnom

reputacijom. Europska organizacija European Energy Service

Initiative proglasila je HEP ESCO najboljom europskom tvrtkom

koja osigurava energetske usluge za projekte energetske

učinkovitosti. Tvrtka je provela projekte u područjima javne

rasvjete, objektima kao što su škole, bolnice, sveučilišta i

hoteli te industrijskim i energetskim opskrbnim sustavima.

• više od 50 škola diljem zemlje uvelo je mjere energetske

učinkovitosti, primjerice poboljšali su rasvjetu, osuvremenili

sustave grijanja ili pojačali toplinsku izolaciju.

• energetski učinkovita javna rasvjeta uvedena je u šest

gradova: Novigrad, Rovinj, Varaždin, Karlovac, Jastrebarsko

i Zagreb uz uštedu na izdacima za energiju od 120.000

kuna do više od 500.000 kuna. U Zagrebu su uštede struje

dosegnule 47%.

• smanjenje emisije stakleničkih plinova dosegnulo je razinu

od oko 5.000 tona ugljičnog dioksida.

Novigrad, gradić od 2.300 stanovnika, bio je među prvima

koji su uvidjeli korisnost ulaganja u energetsku učinkovitost.

Projekt uvođenja mjera energetske učinkovitosti u javnu

rasvjetu vrijedan 2 milijuna kuna obuhvatio je cijeli grad.

Modernizacija je uključivala zamjenu zastarjelih živinih

žarulja i svjetiljki suvremenim natrijevim žaruljama manje

snage i poboljšanih karakteristika. Uvedena je regulacija

prigušenjem svjetla kako bi se smanjila potršnja u kasnim

noćnim satima kad je promet rijedak. Izravan učinak

jest smanjenje gradskih troškova za struju za 70.000

kuna godišnje. Rasvjetna tijela također smanjuju onečišćenje

te su ekološki prihvatljivo rješenje.

ENERGETSKI UČINKOVITO GRIJANJE:HEP Toplinarstvo u Zagrebu i Osijeku u suradnji sa Svjetskom

bankom započelo je sveobuhvatnu obnovu mreže grijanja;

zamjenjuju se stare cijevi za prijenos i distribuciju toplinske

energije, koje su stvarale velike gubitke energije i vode od oko

15-25%.

• U Zagrebu je zamijenjeno više od 90% glavnog cjevovoda;

• U Osijeku je zamijenjeno više od pola glavnog cjevovoda.

Zamjena neučinkovitih žarulja novim štedljivim žaruljama visoke kvalitete

u školi u Karlovcu

listopad 2009.