Quarto Rapporto provinciale Quarto Rapporto provinciale sulle povertàsulle povertà

Domanda sociale e Domanda sociale e povertà sommersa ad povertà sommersa ad

ArezzoArezzo

Analisi dei bisogni emersi (domanda sociale)

Zoom qualitativo sui bisogni

sommersi

ANALISI DEI BISOGNI EMERSI:

a) servizi sociali dei 6 comuni appartenenti al distretto socio-sanitario di Arezzo;

b) 10 Caritas parrocchiali presenti nel territorio aretino;

c) Centro per l’Integrazione di Arezzo; d) servizi sociali delle zone

sociosanitarie della Valdichiana e del Casentino (aggiornamento delle rilevazioni 2006-2007)

Domanda sociale e bisogni emersi

1. I servizi sociali comunali

Persone che si sono rivolte nel trimestre ottobre - dicembre 2007 ai servizi sociali dei comuni di: Arezzo Capolona Castiglion Fibocchi Civitella Monte San Savino Subbiano

Tab. 1 - Utenti per servizio sociale comunale Totale

Comune N. % PRR*

Arezzo 440 75,0 4,6 Capolona 5 0,9 1,0 Castiglion Fibocchi 23 3,9 10,9 Civitella 39 6,6 4,3 Monte San Savino 48 8,2 5,7 Subbiano 32 5,5 5,2 Totale 587 100,0 4,6

* Povertà Risk Rate: numero utenti per 1000 residenti

TAB.2 - UTENTI DEI SERVIZI SOCIALI SECONDO LA

TIPOLOGIA DI SEGNALANTE/RICHIEDENTE IL CASO Totale Relazione del

segnalante con l’utente N.

%

Utente 397 67,6 Genitore/tutore/affidatario 82 14,0 Operatori 33 5,6 Figlio/a 26 4,4 Coniuge/partner 10 1,7 Sorella/fratello 10 1,7 Altri parenti 21 3,6 Vicini/amici 3 0,5 Altre situazioni 5 0,9 Medico di famiglia / / Totale 587 100,0

Tab. 4 - Nazionalità degli utenti dei servizi sociali

Totale Nazionalità

N. % Italiana 419 74,6 Straniera 143 25,4 Totale 562 100,0 Non rilevato 25 Totale complessivo

587

GAP DI NAZIONALITA’ TRA GLI UTENTI

- Gli stranieri legalmente residenti

nei sei comuni della Zona, al primo gennaio 2007, sono risultati pari a 9295 (Fonte Istat);

- Il Poverty Risk Rate calcolato sugli

stranieri è pari a 15,4 per 1000 residenti stranieri, un valore quattro volte superiore rispetto a quanto registrato tra gli utenti complessivi (4,6/1000).

Tab. 5 - Utenti dei servizi sociali secondo la provenienza nazionale.

Totale Nazionalità N. %

Marocco 31 19,5 Romania 20 12,6 Albania 19 11,9 Polonia 10 6,3 Bangladesh 8 5,0 Somalia 6 3,8 Altre nazioni (meno di 6 presenze) 65 40,9 Totale 159 100,0

Tab. 6 - Numero di utenti secondo la classe di età

Fasce di età N. % %

cumulata Minorenni 101 17,2 17,2 18-34 148 25,2 42,4 35-49 175 29,8 72,2 50-64 89 15,2 87,4 Ultra65enne 74 12,6 100,0 Totale 587 100,0

Tab. 7 - Numerosità delle famiglie Numero di

componenti Numero nuclei

% nuclei

Numero componenti

1componente 113 19,3 113 2 componenti 136 23,2 272 3 componenti 130 22,1 390 4 componenti 100 17,0 400 5 componenti 56 9,5 280 6 componenti 15 2,6 90 7 componenti 16 2,7 112 8 componenti 1 0,2 9 10 componenti 1 0,2 10 Componenti non indicati*

19 3,2 19

Totale 587 100,0 1695

E’ possibile stimare una presenza di E’ possibile stimare una presenza di 550 minorenni che vivono nelle 550 minorenni che vivono nelle

famiglie degli utenti dei servizi socialifamiglie degli utenti dei servizi sociali

La famiglia con un figlio minore si caratterizza come situazione tipica, con il 47,5% di tutte le situazioni

Poche le famiglie con più di 3 figli minori (10): è possibile evidenziare una correlazione negativa tra numero di figli minorenni presenti in famiglia e incidenza di domanda sociale.

Tab.8 - Utenti secondo lo stato civile Utenti

complessivi Stato civile V.A. %

Coniugato/a 170 29,7 Celibe/nubile 247 43,1 Vedovo/a 61 10,6 Separato 58 10,1 Divorziato/a 37 6,5

Validi

Totale 573 100,0 Dati mancanti 14 Totale 587

-ttra gli utenti complessivi, il tasso di ra gli utenti complessivi, il tasso di incidenza di rottura del nucleo (separati + incidenza di rottura del nucleo (separati +

divorziati) coinvolge il divorziati) coinvolge il 16,6%16,6% del campione; del campione;

- nel più vasto territorio della provincia di - nel più vasto territorio della provincia di Arezzo, i divorziati costituiscono l’1,2% della Arezzo, i divorziati costituiscono l’1,2% della

popolazione residente (4152 persone su popolazione residente (4152 persone su 330.123 residenti). 330.123 residenti).

- tra gli utenti dei servizi sociali, i divorziati - tra gli utenti dei servizi sociali, i divorziati incidono invece per il 6,5%, superando quindi incidono invece per il 6,5%, superando quindi di 5,3 punti percentuali la media provinciale.di 5,3 punti percentuali la media provinciale.

Tab. 9 - Utenti dei servizi sociali secondo il livello di Istruzione

Utenti

N. % %

cumulata

Nessun titolo 38 7,2 7,2 Analfabeta 6 1,1 8,3 Licenza elementare 179 33,8 42,1 Licenza media inferiore 207 39,1 81,2 Diploma media superiore 89 16,8 98 Laurea 11 2 100,0

Validi

Totale 530 100,0

Dati mancanti 57 Totale 587

Nel nostro campione, l’esame della soglia

di rischio di esclusione sociale misurata

in base ai parametri di Laeken evidenzia

la presenza di un titolo di studio uguale o

superiore alle scuola media superiore per

il 17% degli utenti.

Il rovescio della medaglia è quindi di ben

altro spessore: ci troviamo di fronte alla

metà degli utenti (42,1%) che è in

possesso di titoli di studio uguali o

inferiori alla licenza elementare.

Tab.10 - Utenti dei servizi sociali secondo la condizione occupazionale

Utenti complessivi Stato civile N. %

Pensionato 137 23,3 In cerca di nuova occupazione 101 17,2 Studente 92 15,7 Occupato stabile regolare 73 12,4 Casalinga 45 7,7 Occupato precario in nero 51 8,7 Occupato precario regolare 38 6,5 In cerca di prima occupazione 23 3,9 Altre situazioni 27 4,6 Totale 587 100,0

Tab.11 - Utenti che si sono già rivolti ai servizi sociali comunali.

Utenti complessivi

E’ un nuovo utente

dei servizi sociali?

V.A. %

Si 140 28,6 No 350 71,4

Validi Totale 490 100,0 Mancante

di sistema 97 Totale 587

Tab.12 - Utenti in carico ai servizi sociali Utenti

complessivi E’ attualmente in

carico ai servizi sociali? V.A. %

Si 414 72,0 No 161 28,0

Validi Totale 575 100,0 Mancante di

sistema 12 Totale 587

Ipotizzando che la frequenza di

“nuovi arrivi” si mantenga inalterata

nel resto dei nove mesi dell’anno,

e operando una semplice proporzione,

è possibile stimare una quota di nuovi

utenti per anno compresa tra 560 e

644 unità.

Tab. 13 - Numero di utenti per numero di problemi segnalati

Numero bisogni

% totale

% italiani

% stranieri

1 bisogno 41,2 41,1 43,3 2 bisogni 33,8 34,2 31,3 3 bisogni 15,6 14,9 17,2 4 bisogni 6,1 5,9 6,7 5 bisogni 2,0 2,6 0,7 6 bisogni 0,9 1,0 0,7 7 bisogni 0,2 / / 8 bisogni 0,2 0,3 / Totale 100,0 100,0 100,0

Bisogni evidenziati dagli utenti dei servizi sociali (% sugli utenti)

Tipologie

di bisogno Totale utenti

Utenti italiani

Utenti stranieri

1 Reddito 47,7 39,4 71,3 2 Famiglia 24,7 26,3 18,9 3 Disoccupazione 24,5 22,0 30,1 4 Abitazione 22,0 17,7 33,6 5 Handicap 19,9 25,3 5,6 6 Malattia 18,6 21,7 9,8 7 Psichiatria 16,2 20,3 4,9 8 Istruzione 4,6 5,5 2,8 9 Dipendenze 3,2 3,8 2,1

10 Giustizia 2,2 2,6 1,4

Tipi di richieste % sugli utenti

Contributi economici 46,3 Servizi infanzia/adolescenza 18,7 Segretariato sociale 18,2 Richiesta di lavoro/LSU 13,6 Assistenza domiciliare 12,3 Interventi nel settore abitativo 12,3 Inserimento in residenze 5,8 Azioni di tutela giuridica 5,8 Richieste di beni primari 5,1 Inserimento centri diurni/riabilitaz. 3,7 Trasporto/accompagnamento a servizi 2,4 Isee/aiuto compilazione domande 2,9 Segretariato sociale sanitario 2,2 Pratiche invalidità 1,7 Disponibilità affidamento/adozione 1,0 Altre richieste 9,2

Domanda sociale e bisogni emersi

2. Le Caritas parrocchiali

Numero di utenti per Caritas parrocchiale Caritas parrocchiali N. %

Capolona 8 2,2 Monte S. Savino 39 10,5 S. Agostino 50 13,5 S .Cuore 8 2,2 S. Donato 165 44,6 S. Egidio Orciolaia 18 4,9 S. Leo 38 10,3 S. Marco 3 0,8 S. Maria in Gradi 22 5,9 Saione 19 5,1 Totale 370 100,0

Rispetto ai servizi sociali:

• Maggiore incidenza di donne (57% contro 41,7%)

• Minore incidenza di stranieri (71,6% contro 25,4%)

• Prevalenza delle stesse nazionalità (Romania, Marocco, Albania, 51,9%)

• Maggiore incidenza di persone non residenti (18,6% contro 2,8%)

• Minore incidenza di famiglie con bambini (43,8% contro 54,5%)

• Minore incidenza di separati/divorziati (6,5% contro 16,6%)

• Minore incidenza di persone con basso livello di istruzione (25,9% contro 42,1%)

• Minore incidenza di anziani (7,8% contro 12,6%)

Caritas parrocchiali

Servizi sociali

1 Reddito/povertà 1 Reddito/povertà 2 Disoccupazione 2 Problemi familiari 3 Casa 3 Disoccupazione 4 Malattia 4 Casa 5 Handicap 5 Handicap 6 Problemi

familiari 6 Malattia

Primi 6 problemi utenti Caritas e servizi sociali

Caritas parrocchiali

Servizi sociali

Abiti 72,4 Contributi economici 46,3 Alimenti 64,6 Servizi infanzia/adolescenza 18,7 Aiuto economico 14,3 Segretariato sociale 18,2 Lavoro 11,9 Richiesta di lavoro/LSU 13,6 Ascolto 10,5 Assistenza domiciliare 12,3 Aiuto per bambini 2,2 Interventi casa 12,3 Orientamento a servizi 2,2 Inserimento in residenze 5,8 Informazioni 1,6 Azioni di tutela giuridica 5,8 Igiene personale 0,8 Richieste di beni primari 5,1

Prime 9 richieste

Caritas e servizi sociali

Utenti complessivi

Tipologie di interventi

N° utenti % sugli utenti Abiti 241 65,1 Alimenti 232 62,7 Ascolto 53 14,3 Orientamento a servizi 19 5,1 Aiuto economico 17 4,6 Lavoro 9 2,4 Aiuto per bambini 5 1,4 Igiene personale 2 0,5 Informazioni 1 0,3

Interventi Caritas

Utenti-tipo (valori modali)

Servizi sociali Caritas parrocchiali

donne, italiani, 35-49enni,

famiglie di due persone, stato libero,

problemi di reddito/famiglia/lavoro

chiedono aiuto economico, servizi per l’infanzia, segretariato

sociale

residenti, donne, stranieri, 35-49enni,

famiglie di 4 persone, coniugati,

problemi di reddito/lavoro /casa

chiedono abiti, alimenti, aiuto economico

Domanda sociale e bisogni emersi

3. Il Centro per l’ìntegrazione

• Bimestre campione: novembre-dicembre 2007

• 234 persone accolte nel corso del bimestre campione; i nuovi utenti sono stati 114, pari al 52,3% del totale

• Rispetto a quanto rilevato presso servizi sociali/Caritas appare molto più rilevante l’utenza di passaggio: 95 persone, pari al 40,6% del totale

• gli stranieri sono 159, pari al 68,5% dell’utenza considerata;

• si registra la, presenza di un certo numero di soggetti di nazionalità italiana: 73 persone, pari al 31,5% del totale

Problemi N. %

utenti Problemi di lavoro/disoccupazione 139 59,4 Povertà economica/problemi di reddito 132 56,4 Problematiche abitative 88 37,6 Problemi nelle relazioni familiari 68 29,1 Malattia/problemi sanitari 36 15,4 Problemi di istruzione 30 12,8 Handicap o disabilità 22 9,4 Dipendenze 5 2,1 Disagio psicologico/psichiatrico 3 1,3 Detenzione e giustizia 2 0,9

Bisogni/problemi utenti Centro Integrazione

Richieste espresse:

1. Ricerca lavoro (30,6%)

2. Accoglienza presso struttura (22,3%)

3. Richiesta informazioni (20,6%)

4. Pratiche burocratiche/moduli (6,2%)

5. Formazione/alfabetizzazione (3,8%)

Interventi erogati:

1. Inserimento data base lavoro (29,1%)

2. Invio enti/servizi/autorità consolari (22,4%)

3. Informazioni (15,9%)

4. Intermediazioni (8,8%)

5. Formazione/alfabetizzazione (3,8%)

Monitoraggio Casentino - Valdichiana

•Raccolta dati sugli utenti dei servizi sociali nel bimestre novembre-dicembre 2007, mediante una versione semplificata della scheda di rilevazione utilizzata nella zona Aretina.

• Passaggi: 237 persone nella Valdichiana e 143 persone nel Casentino.

Problemi degli utenti - Trend 2005-2007 Valdichiana (%)

62,1%

57%

45,5%

0

10

20

30

40

50

60

70

2005 2006 2007

Povertà Casa Handicap Famiglia Malattia Lavoro

Problemi degli utenti - Trend 2006-2007 Casentino (%)

22,918,2

39 39,2

28,7 30,8

24,52117,7

15,9

0

5

10

15

2025

30

35

40

45

2006 2007

Povertà Malattia Handicap Famiglia Psichiatria

Richieste degli utenti - Trend 2005-2007 Valdichiana (%)

24,9

50,6

38,7

2,9

28,1

39,7

0

10

20

30

40

50

60

2005 2006 2007

Contributi economici Assistenza domiciliare Infanzia

Servizio sociale Trasporto Casa

Segretariato sociale

Richieste degli utenti - Trend 2006-2007 Casentino (%)

14

18,7

9,8

32,232,3

19,6

22,4

11

22,4

10,5

0

5

10

15

20

25

30

35

2006 2007

Contributi economici Assistenza domiciliare Segretariato sociale

Residenze Infanzia

Percorso 2: definizione e Percorso 2: definizione e analisi della domanda analisi della domanda

sociale latente sociale latente ("poverta’ sommersa")("poverta’ sommersa")

POVERTA' VISIBILE

NUMERO UTENTI SERVIZI

POVERTA' SOMMERSA

I “Diari di ascolto” dei parroci

Nella settimana compresa tra il 12 e il 18 ottobre 2007, un campione di parroci del territorio ha compilato un “diario settimanale di ascolto”, nel quale era possibile riportare i problemi e le richieste espresse da persone e famiglie.

Parrocchie e numero di passaggi

Parrocchia Numero

di passaggi

1 Badia in Arezzo 3 2 San Michele Arcangelo in

Castelluccio (Capolona) 3 Maria Assunta in Cincelli 5 4 Santi Pietro e Ilario (Castiglion

Fibocchi) 2 5 S. Andrea Apostolo a Quarata 4 6 SS. Annunziata 5 7 S. Maria in Gradi 2 8 S. Maria della Pieve 8 9 SS. Cuore e S. Margherita

Redi 20 10 S. Marco alla Sella 10 Totale 59

Nel corso della settimana-campione, i parroci hanno registrato 59 passaggi, relativi a persone in difficoltà, che hanno espresso richiesta di aiuto e assistenza. La media complessiva dei passaggi risulta pari a 8,4 persone al giorno nelle dieci parrocchie considerate.

Ipotizzando che la frequenza dei passaggi si mantenga inalterata nel resto dell’anno, è possibile stimare un totale di circa 3000 richieste di aiuto all’anno.

I problemi delle persone di passaggio

Problemi Numero

di passaggi

%

1 Indigenza 13 31,7 2 Disoccupazione/lavoro

nero/saltuario 9

22,0 3 Senza dimora 6 14,6 4 Povertà economica 5 12,2 5 Famiglia in difficoltà 4 9,8 6 Nomadismo 2 4,9 7 Carcere 1 2,4 8 Tossicodipendenza 1 2,4 Totale 41 100,0

Le richieste degli utenti di passaggio

Richieste Numero

di passaggi

%

1 Denaro 21 29,2 2 Pasti 19 26,4 3 Aiuto generico 10 13,9 4 Lavoro 7 9,7 5 Denaro per mangiare 4 5,6 6 Denaro per ricariche

telefoniche 3

4,2 7 Pagamento bollette/spese

mediche 2

2,8 8 Spesa alimentare per

invalido 1

1,4 9 Aiuto psicologico 1 1,4 10 Accompagnamento/trasporto 1 1,4 11 Ospitalità notturna 1 1,4 12 Denaro per trasporti 1 1,4 13 Abiti 1 1,4 Totale 72 100,0