ตอนท ๒การพฒนามาตรฐานการประกนคณภาพภายในสถานศกษา

การพฒนามาตรฐานการประกนคณภาพภายในสถานศกษาเปนการพฒนาคณภาพสถานศกษาโดยมเปาหมายสำาคญคอสถานศกษามคณภาพตามเกณฑของตวบงช วเชยร พนธเครอบตร (๒๕๔๘ : ๑๒๑) ในวทยานพนธเรอง การพฒนาระบบการประกนคณภาพภายในของ“โรงเรยนอาชวศกษาเอกชน ไดสรปผลการวจยพบวา ระบบปฏบตการ” “คณภาพ ควรพฒนาองคประกอบสำาคญสามสวน คอ ดานบรบทและปจจยนำาเขา ดานกระบวนการ และดานผลผลต ผลลพธ ทงนอาจเนองมาจากการพฒนาคณภาพการศกษาตองพจารณาในเชงระบบทประกอบดวยปจจยตาง ๆ ทกปจจย สอดคลองกบแนวคดของจำารส นองมาก (๒๕๓๘, หนา ๒๓) ทกลาววา การพฒนาการจดการศกษาของโรงเรยนใหประสบความสำาเรจ โดยการจดปจจยตาง ๆ ทเกยวของกบ ปจจยตวปอน ปจจยกระบวนการ และปจจยผลผลต การพฒนามาตรฐานการประกนคณภาพ”ภายในจงใชวธเชงระบบ ซง เปนกระบวนการทางวทยาศาสตร ทใชในการวางแผนและดำาเนนการตาง ๆ เพอใหบรรลผลตามจดมงหมายทกำาหนดไว

ความหมายของวธเชงระบบ (System Approach)วธเชงระบบ นโรธ ภมสายดร และพมพวลญช มนเหมาะ (๒๕๕๒ : ๕)

กลาววาคอ วธการทำางาน หรอการแกปญหาโดยอาศยการจำาแนกองคประกอบตาง ๆ ใหชดเจนวามอะไรบาง แลวจดลำาดบการทำางานเปนขนตอน กำาหนดความสมพนธเชอมโยงขององคประกอบตาง ๆ รวมถงกำาหนดผรบผดชอบแตละสวนใหชดเจน มองเหนภาพรวมของการดำาเนนงาน ตงแตเรมตนจนจบกระบวนการเมอสนสดกระบวนการแลวมการประเมนผลผลต

เพอตรวจสอบวามขอบกพรองในสวนใดของระบบ และนำาขอบกพรองนนมาปรบปรงการทำางานครงตอ ๆ ไปใหสมบรณยงขน

องคประกอบของวธเชงระบบนโรธ ภมสายดร และพมพวลญช มนเหมาะ (๒๕๕๒ : ๕) วธเชงระบบ

มองคประกอบทสำาคญ ๔ ประการ คอ1.ปจจยนำาเขา (Input) หมายถง สงตาง ๆ ทจำาเปนตองใชใน

กระบวนการ หรอโครงการตาง ๆ เชน ในระบบการเรยนการสอนในชนเรยน ไดแก คร นกเรยน ชนเรยน หลกสตร ตารางสอน วธการสอน เปนตน

2.กระบวนการหรอการดำาเนนงาน (Process) หมายถง การนำาเอาสงทปอนเขาไปมาจดกระทำา

ใหเกดผลบรรลตามวตถประสงคทตองการ เชน การจดการเรยนการสอนของคร การทำากจกรรม เปนตน

3.ผลผลต (Output) หมายถง ผลทไดจากการกระทำาในขนทสอง ไดแกผลสมฤทธทางการเรยน

ของนกเรยน หรอผลงานของนกเรยนทกษะอาชพของประชาชนทรบบรการ หรอผลผลตและบรบทเปนตน

4.ขอมลยอนกลบ (Feed Back) เปนผลทไดจากการกระทำาในขนทสอง เปนการนำาเอาผลทได

จากผลผลตหรอการประเมนผลมาพจารณาปรบปรงระบบใหมประสทธภาพยงขน

ปจจยนำาเขา

ผบรหาร คร ผเรยน งบประมาณ วสดฝก การบรหาร

กระบวนการ

การบรหาร

การจดการเรยนการสอน

การนเทศ ตดตาม และ

ผลผลต (Output) หนวยงานม

ประสทธภาพ

ผลสมฤทธทางการเรยน

คณลกษณะทพง

ภาพท 7 องคประกอบของวธระบบซงเปนระบบการจดการเรยนการสอน

ลกษณะสำาคญของวธเชงระบบนโรธ ภมสายดร และ พมพวลญช มนเหมาะ (๒๕๕๒ : ๖)1.เปนการทำางานรวมกนเปนคณะของบคคลทเกยวของในระบบนน

ๆ2.เปนการแกปญหาโดยการใชวธการทางวทยาศาสตร3.เปนการใชทรพยากรทมอยอยางเหมาะสม4.เปนการแกปญหาใหญ โดยแบงปญหาออกเปนปญหายอย ๆ เพอ

สะดวกในการแกปญหาอนจะเปนผลใหแกปญหาใหญไดสำาเรจ5.มงใชการทดลองใหเหนจรง6.เลอกแกปญหาทพอจะแกไขไดและเปนปญหาเรงดวนกอน

ขนตอนของวธเชงระบบนโรธ ภมสายดร และ พมพวลญช มนเหมาะ (๒๕๕๒ : ๘) ขนตอน

ของวธเชงระบบม ๕ ขนตอน ทสำาคญ คอ1.ระบปญหาทตองการแกไข2.ระบทางแกหรอทางเลอกเพอแกปญหา3.เลอกทางแกไข4.ปฏบตตามแนวทางทไดเลอกไว

ขอมลยอนกลบ (Feedback)

5.ประเมนความสำาเรจของการปฏบตตามทางเลอกและนำาไปปรบปรง

การประยกตใชวธเชงระบบจากทกลาวถงวธเชงระบบองคประกอบของวธเชงระบบ ลกษณะของ

วธเชงระบบ และขนตอนของวธเชงระบบสามารถนำามาพฒนามาตรฐานการประกนคณภาพภายในสถานศกษาไดบรรลผลสำาเรจไดดงน

ขนท ๑ กำาหนดปญหาของแตละมาตรฐานและตวบงช โดยดำาเนนการวเคราะหขอมลตามองคประกอบหรอปจจย ๔ ประการ คอปจจยนำาเขา กระบวนการ ผลผลต และขอมลยอนกลบ

ขนท ๒ วเคราะหปญหาทสำาคญ เพอกำาหนดทางเลอกในรปวธการ ในทนใชการวเคราะหปจจยสความสำาเรจ เนองจาก กองเกยรต โอภาสวงการ (๒๕๕๑) ไดกลาววา การกำาหนดปจจยสความสำาเรจ หมายถง การกำาหนด“วาอะไรคอตวสำาคญทสดทจะนำาพาไปสเปาหมายตามวสยทศน”

ขนท ๓ เลอกและออกแบบทางเลอกเพอแกปญหาทสำาคญ เพอกำาหนดเปนภารกจของฝาย สาขา งาน ครและบคลากร โดยยดตามระเบยบสำานกงานคณะกรรมการการอาชวศกษา วาดวยระเบยบบรหารสถานศกษา พ.ศ.๒๕๕๒ พระราชบญญตโรงเรยนเอกชน พ.ศ.๒๕๕๐ แกไขเพมเตม (ฉบบท 2) พ.ศ.2554 และกฎกระทรวง วาดวยระบบ หลกเกณฑ และวธการประกนคณภาพการศกษา พ.ศ.๒๕๕๓

ขนท ๔ ดำาเนนการตามโครงการกจกรรม ตามภารกจ โดยมการตดตาม ตรวจสอบ ปรบปรงอยางตอเนองเปนระยะเพอใหบรรลผลสำาเรจ

ขนท ๕ ทำาการประเมนผลและสรปผลเพอปรบปรงรปแบบการดำาเนนการประกนคณภาพภายในตามกฎกระทรวง วา

ดวยระบบ หลกเกณฑ และวธการประกนคณภาพการศกษา พ.ศ.๒๕๕๓

ตามมาตรฐานการอาชวศกษา พ.ศ.2555 และตามพระราชบญญตโรงเรยนเอกชน พ.ศ.๒๕๕๐ แกไขเพมเตม (ฉบบท 2) พ.ศ.2554

ตามทกระทรวงศกษาธการไดประกาศใชกฎกระทรวง วาดวยระบบ หลกเกณฑ และวธการประกนคณภาพการศกษา พ.ศ.๒๕๕๓ และมาตรฐานการอาชวศกษา พ.ศ.2555 เพอการประกนคณภาพภายในสถานศกษา เมอวนท 4 กรกฎาคม ๒๕๕ 5 และพระราชบญญตโรงเรยนเอกชน พ.ศ.๒๕๕๐ แกไขเพมเตม (ฉบบท 2) พ.ศ.2554 โดยมการแบงฝายออกเปน ๔ ฝาย คอ ฝายทรพยากรบคคล ฝายวชาการ ฝายกจการนกเรยน นกศกษา และฝายบรการ แตละฝายมบทบาทหนาทตามพระราชบญญตโรงเรยนเอกชน พ.ศ.๒๕๕๐ แกไขเพมเตม (ฉบบท 2) พ.ศ. 2554 กำาหนด เพอใหการดำาเนนงานประกนคณภาพการศกษาเปนไปตามหลกการและแนวทางขางตน จากการสงเคราะหขอมลจงตองมการกำาหนดภารกจการประกนคณภาพภายใน ใหสอดคลองกบบทบาทหนาทของฝาย สาขาวชา งานตาง ๆ ทำาใหไดรปแบบดงรปภาพท ๖

การพฒนา

คณภาพ

การตดตามตรวจสอบ

มาตรฐานการประกนคณภาพ ปจจยสความสำาเรจตามตวบงช

โครงการ/กจกรรม

คมอการดำาเนนงานการประกนคณภาพการศกษาภารกจของทกระดบ (ฝาย

กฎกระทรวงวาดวยระบบ หลกเกณฑ และวธการประกนคณภาพการศกษา

แผนพฒนาสถาน

ภาพท 8 รปแบบการดำาเนนการประกนคณภาพภายใน

การประเมนผลการปฏบตงานตามมาตรฐานการประกนคณภาพการศกษา

ขนตอนการประกนคณภาพการศกษาทสำาคญคอการประเมนผลการปฏบตงาน จาก ขนตอนการประกนคณภาพการศกษา สบคนวนท ๕ มถนายน ๒๕๕๒ จาก http://www.suphet.com/ กลาว วา ในขนตอนของการประเมนผลการปฏบตตามมาตรฐานคณภาพการศกษาแลว มแนวทางในการดำาเนนการประเมน ๒ วธ ไดแก

1.การประเมนผลการปฏบตงานตามมาตรฐานการศกษา โดยการนำาผลการปฏบตงานพฒนาสถานศกษาเปนปกต มาสรปเขยนรายงานการประเมนตนเอง

2.การประเมนผลการปฏบตงานตามมาตรฐานการศกษา โดยการสรางเครองมอวดสำาหรบตวบงชทกตว แลวประเมนคณภาพการจดการศกษาของสถานศกษา แลวสรปเขยนรายงานการประเมน

กฎกระทรวงวาดวยระบบ หลกเกณฑ และวธการประกนคณภาพการศกษา

ตนเองซงสามารถนำามาประยกตใชใหเหมาะสมกบสถานศกษาโดยมรายละเอยดการดำาเนนการดงน

วธท ๑ การประเมนผลการปฏบตงานตามมาตรฐานการศกษาโดยการนำาผลการปฏบตงานมาสรปเขยนรายงานการประเมนตนเอง

การประเมนผลการปฏบตงานตามมาตรฐานการศกษาวธน สถานศกษาไมตองสรางเครองมอ แตครและบคลากรทกคนในสถานศกษาตองชวยกนเกบรวบรวมขอมลทไดจากการปฏบตงานทสถานศกษามอบหมายเปนปกต แลวมาสรปรวมกน ซงกระบวนการดำาเนนงานมไดดงน

1.แตงตงคณะกรรมการประเมนคณภาพภายในสถานศกษา ซงอาจจะประกอบดวย

รองผอำานวยการ หวหนางาน หวหนาสาขา ครและบคลากรทงสถานศกษา ใหมหนาทในการเกบรวบรวมขอมลทเปนผลการปฏบตงานตามตวบงช รายงานขอบกพรองทไมเปนไปตามเกณฑระดบคณภาพ ตามตวบงชหรอตามมาตรฐานของสถานศกษาทไดกำาหนดไว ใหผบรหารทราบ เพอทสถานศกษาจะดำาเนนการแกไขตอไป และเพอสรปเขยนเปนรายงานการประเมนตนเอง

2.วเคราะหการปฏบตงาน โดยสาขาวชา งาน และครผสอน วเคราะหการปฏบตงาน หรอการจด

การเรยนการสอนทสอดคลองกบมาตรฐาน และตวบงชทรบผดชอบ เพอกำาหนดภารกจการประกนคณภาพภายใน โดยแบงเปนผรบผดชอบตวบงช ผปฏบตตามตวบงช และผสนบสนนตวบงช

3.ปฏบตงานพฒนาคณภาพสถานศกษา โดยครและบคลากรปฏบตงานพฒนาคณภาพการศกษา

ตามทสถานศกษามอบหมายอยางเปนปกต พรอมกบเกบขอมลทเปนผลการปฏบตงานเปนปกต แยกเปนมาตรฐาน และตวบงช ทไดวเคราะหไวในขนตอนท ๒ โดยเกบขอมลเปนระดบคณภาพของการจดการศกษาตามมาตรฐานการศกษาของสถานศกษาทไดกำาหนดไว พรอมเกบหลกฐานการประเมนไวสำาหรบการตรวจสอบ

4.เกบรวบรวมขอมลจากผปฏบตงาน โดยสาขาวชา งาน และผรบผดชอบตวบงช เกบรวบรวม

ขอมลจากผปฏบตงานในฝายหรองานเดยวกนมาสรปเปนคณภาพการพฒนาสถานศกษา โดยนำาขอมลของผลการปฏบตงานทเปนตวบงชเดยวกนจากผปฏบต มาสรปใหเปนผลสดทายสำาหรบตวบงชนน ๆ โดยสรปจากความถงของระดบคณภาพของตวบงชนน เปนไปตามระดบคณภาพใดมมากทสดใหสรปวาคณภาพการจดการศกษาของสถานศกษาตามตวบงชนน เปนไปตามระดบคณภาพทมความถมากทสด บางตวบงช อาจจะตองสรปรวมจากหลายฝายหรอหลายสาขาหรอหลายงานเพอตอบตวบงช ซงแลวแตดจพนจของสถานศกษา

5.จดทำารายงานผลการปฏบตงานโดยสาขาวชา งาน และครผสอน จดทำารายงานผลการปฏบตงาน

ตามตวบงชและตามหนาททไดรบมอบหมายซงเปนรายงานการประเมนตนเอง สงใหคณะกรรมการระดบสถานศกษา

6.สรปคณภาพของสถานศกษา จากขอมลทเกบรวบรวมไว7.แกไขขอบกพรองจากผลการจดการศกษาของสถานศกษา

(มาตรฐานและตวบงช ทยงมคณภาพไมเปนทนาพอใจ)

8.สรปเขยนรายงานการประเมนตนเอง (SAR) ซงสามารถจดทำาไดทงระดบสาขาวชา จน จนถง

ครผสอน ซงถามการจดทำาในระดบสาขาวชา งาน และครผสอน จะทำาใหเกดคณภาพ มากยงขน ทำาใหสามารถรวบรวมผลในระดบสถานศกษา ไดงายและมความนาเชอถอ

วธท ๒ การประเมนผลการปฏบตงานตามมาตรฐานการศกษาโดยการสรางเครองมอวด

การประเมนผลการปฏบตงานตามมาตรฐานการศกษา วธนสถานศกษาตองสรางเครองมอวดคณภาพการจดการศกษาของสถานศกษาทกตวบงช แลวนำามาประเมนคณภาพการจดการศกษา ในระยะเวลาทตองการทราบผลการจดการศกษา วธน สถานศกษาอาจจะตองทำางานมาก คอตองสรางเครองมอประเมนทกตวบงช แลวทำาการประเมนคณภาพทกตวบงช ซงตองใชเวลา และตองจดการเกยวกบเครองมอประเมนใหเปนระบบ เชน เครองมอประเมนทเกยวกบการประเมนคณภาพของ ผเรยน ตองนำามาเขากลมรวมกนไวหมด แลวนำามาประเมน ผเรยน เมอไดผลการประเมนแลว ตองนำาคำาตอบของผเรยนมาแยกออกตามมาตรฐาน และตวบงช เพอการสรปรายงาน กระบวนการดำาเนนงานมไดดงน

1.แตงตงคณะกรรมการสรางเครองมอเกบรวบรวมขอมล2.สรางเครองมอเกบรวบรวมขอมล ตามมาตรฐาน และตวบงชทก

มาตรฐาน3.แตงตงคณะกรรมการตรวจประเมนคณภาพภายในสถานศกษาท

ประกอบดวยบคลากรจากทกฝายของสถานศกษา พรอมทงมอบหมายใหทำาการตรวจประเมนขามฝายกน เพอจะไดพบขอบกพรองของการทำางานงายขน ซงจะไดชวยกนแกไขขอบกพรองนนตอไป

4.อบรมทำาความเขาใจเกยวกบการปฏบตหนาทตรวจประเมนภายใน ทำาความเขาใจเกยวกบ

มาตรฐานและตวบงชคณภาพการศกษา และเครองมอทใชในการเกบรวบรวมขอมล ตลอดจนการสรปผลการประเมน

5.สถานศกษาวางแผนกำาหนดระยะเวลาในการประเมนคณภาพของสถานศกษาตลอดป

6.กรรมการตรวจประเมนวางแผนกำาหนดระยะเวลาในการทำาการตรวจประเมนคณภาพภายใน

แตละครง แลวแจงใหผรบการตรวจประเมนทราบลวงหนา 7.คณะกรรมการตรวจประเมนเตรยมเอกสาร และเครองมอประเมน

หลายๆ ตวบงชเขาดวยกนสำาหรบการถามบคลากรแตละประเภท เชน ควรตรวจสอบเครองมอประเมนทใชกบผเรยนทงหมด แลวออกแบบวาจะจดทำากฉบบ จะจดพมพอยางไร จะดำาเนนการอยางไร เปนตน เพอไมใหเกดความรำาคาญแกผตอบแบบสอบถามหรอผรบการประเมน ซงถาทำาการถามบอย หรอสอบถามทกวน จะทำาใหเกดความรำาคาญและความเบอหนายของผตอบ อนจะทำาใหไดขอมลทไมตรงกบความเปนจรง

8.ดำาเนนการตรวจประเมน โดยใชเครองมอประเมนทสรางขนเกบรวบรวมขอเทจจรงทพบตาม

เครองมอประเมน9.สรปผลการตรวจประเมน10. เขยนรายงานผลการประเมนตนเอง11. สงรายงานใหหนวยงานตนสงกด ผเกยวของ และสาธารณชน

ตามความเหมาะสม

สำาหรบวธการทเหมาะสมกบสถานศกษาทจดการเรยนการสอนอาชวศกษาคอ วธท ๑ การ

ประเมนผลการปฏบตงานตามมาตรฐานการประกนคณภาพภายในโดยการนำาผลการปฏบตงานมาสรปเขยนรายงานการประเมนตนเอง เนองจากเนนการปฏบตงานจรง และใชวธท ๒ การประเมนการปฏบตงานตามมาตรฐานการศกษา โดยการสรางเครองมอวดในบางตวบงชทตองมการใชเครองมอในการรวบรวมขอมล เชน ตวบงชท ๑.9 ระดบความพงพอใจของสถานประกอบการ หนวยงาน หรอสถานศกษา หรอผรบบรการทมตอคณภาพของผสำาเรจการศกษาตวบงชท 6.1 ระดบคณภาพในการปลกฝงจตสำานกดานการรกชาต เทดทนพระมหากษตรย สงเสรมการปกครองระบอบประชาธปไตยอนมพระมหากษตรยทางเปนประมข และทะนบำารง ศาสนา ศลปะ วฒนธรรม ตวบงชท 6.2 ระดบคณภาพในการปลกฝงจตสำานกดานการอนรกษสงแวดลอม ตวบงชท 6.3 ระดบคณภาพในการสงเสรมดานการกฬาและนนทนาการ ตวบงชท 6.4 ระดบคณภาพในการปลกฝงจตสำานกดานปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง

แนวทางการดำาเนนการประกนคณภาพภายในสถานศกษาจากการพฒนามาตรฐานการประกนคณภาพภายในสถานศกษา

แนวทางการดำาเนนการประกนคณภาพภายในสถานศกษาควรเรมจากการศกษามาตรฐานการประกนคณภาพภายในทกำาหนดในกฎกระทรวง วาดวยระบบ หลกเกณฑ และวธการประกนคณภาพการศกษา พ.ศ.๒๕๕๓ โดยสำานกงานคณะกรรมการการอาชวศกษา และพระราชบญญตโรงเรยนเอกชน พ.ศ.๒๕๕๐ แกไขเพมเตม (ฉบบท 2) พ.ศ.2554 ควรศกษาตวบง

การพฒนาคณภาพการศกษา

การตดตามตรวจสอบคณภาพการศกษา

ศกษาตวบงชและกำาหนด ตวบงชเพมเตม

วเคราะหปจจยสความสำาเรจตามตวบงช

กำาหนดโครงการ/กจกรรม

ภารกจสาขาวชา

ศกษากฎกระทรวงวาดวยระบบ หลกเกณฑ และวธการประกนคณภาพการศกษา พ.ศ.๒๕๕๓มาตรฐานอาชวศกษา

พ.ศ.2555 พระราชบญญตโรงเรยนเอกชน พ.ศ.๒๕๕๐

แกไขเพมเตม (ฉบบท 2) พ.ศ.2554

จดทำาแผนพฒนาสถานศกษา

ภารกจงาน ภารกจ คร

ชของการประเมนคณภาพภายนอกประกอบดวย จากบรบทของสถานศกษาและความตองการพฒนานำาจดทำาแผนพฒนาสถานศกษา วเคราะหปจจยสความสำาเรจตามตวบงชเพอเนนวาจะตองทำาอะไรใหบรรลตามตวบงช ซงจากแผนพฒนาสถานศกษาทวางเปาหมายวาจะพฒนาอะไรจะทำาใหเกดโครงการกจกรรมทจะดำาเนนการ จากโครงการกจกรรมทกำาหนดกนำาไปวเคราะหภารกจโดยระเบยบ สอศ.เปนตวกำากบทำาใหไดคมอการประกนคณภาพภายในสถานศกษาเพอนำาไปออกคำาสงมอบหมายหนาทใหฝาย สาขาวชา งาน ครและบคลากรในสถานศกษานำาไปปฏบตโดยมฝายบรหารและคณะกรรมการประกนคณภาพภายในสถานศกษากำากบ ตดตาม ตรวจสอบ ตามกระบวนการ PDCA เมอเสรจสนการดำาเนนการ ครผสอน สาขาวชา งาน จดทำารายงานผลการปฏบตงาน ซงในสวนของงานตาง ๆ นนอาจเปนรายงานผลการปฏบตงานปกตแตมการสรปประเมนตามเกณฑตวชวด จากนนคณะกรรมการประกนคณภาพภายในสถานศกษาจงรวบรวมนำามาสรปเปนรายงานการประเมนตนเองของสถานศกษาตอไป ดงภาพท 9

มาตรฐานการอาชวศกษา

วเคราะหภารกจของฝาย สาขาวชา/งาน ครและ

ครมอการดำาเนนการประกนคณภาพภายใน

รายงานผลการปฏบตงานและการประเมน

ตนเอง

ภาพท 9 แนวทางการดำาเนนการประกนคณภาพภายใน

การจดทำาแผนพฒนาสถานศกษาแผนพฒนาสถานศกษาคอแนวทางทจดทำาอยางเปนระบบบนพนฐาน

ขอมลของสถานศกษาประกอบดวยเปาหมาย ยทธศาสตร และแนวปฏบตทชดเจน สมบรณ ครอบคลมการพฒนาทกกจกรรมเปนสวนประกอบหลกของการจดการศกษาและเปนทยอมรบกนจากทกฝายทเกยวของ สามารถนำาไปปฏบตเพอใหบรรลตามเปาหมายของแตละกรรมทกำาหนดอยางสอดคลองกบวสยทศนและมาตรฐานการประกนคณภาพการศกษา ซงโดยสรปแลวกคอกำาหนดวาจะพฒนาอะไรในมาตรฐานการอาชวศกษาทง 7 มาตรฐานภายใน ๓ ป ถง ๕ ป และแตละปจะทำาอะไรบาง และถาละเอยดลงไปอกกกำาหนดวาจะตองทำาอยางไร หรอใชกลยทธอะไรมอะไรเปนตวชวดใครรบผดชอบ ซงมขนตอนดงภาพท ๘

จดตงคณะจดทำาแผนพฒนาสถานศกษาทำาความเขาใจในบทบาทหนาทประสานความรวมมอทางวชาการวางแผนการทำางานของคณะจดทำาแผนทำาความเขาใจวสยทศนและภารกจของสถาน

ศกษาวเคราะห SWOT และจดทำาภาพรวมของ

สถานศกษาสำารวจความตองการดานการศกษาของผ

เรยนวเคราะหขอมลความตองการดานการศกษา

ของผเรยนและกำาหนดประเดนสำาคญในการ

พฒนาทบทวนประเดนสำาคญการพฒนาตดสนใจเลอกประเดนทจะดำาเนนการเขยนเปาหมายการพฒนาเขยนยทธศาสตรการพฒนา ๓ ๕ ป–กำาหนดแผนปฏบตการรายปตรวจสอบความเชอมโยงระหวางเปาหมายกบแผนปฏบต

การรายปทจดทำาไวแลว

งบประมาณงานวจยทเกยวของการประเมนผลการประสานกจกรรมกบโครงการอน ๆสรางการยอมรบการมอบหมายการปฏบตงานอยางเปน

ทางการ

๑.เตรยมการจดทำาแผนพฒนา คณภาพการศกษา

๒.ประเมนความตองการและความจำาเปนของ

๓.วเคราะหปญหา สาเหตและพจารณาแนวทางการแกไขตามประเดนสำาคญการพฒนาความจำาเปน

๔.กำาหนดแผนปฏบตการรายป

๕.เขยนแผนพฒนาคณภาพสถานศกษา

๖.นำาแผนพฒนาคณภาพสถานศกษาสการปฏบต

การทำาความเขาใจสวนตางๆ ของแผน

ภาพท 10 แสดงขนตอนการจดทำาแผนพฒนาสถานศกษา

การกำาหนดประเดนสำาคญของแผนพฒนาสถานศกษาสามารถใชหลกการของการบรหารโดยวตถประสงค (Management by Objective : MBO) ชวยดำาเนนการดวยการกำาหนดเปาหมาย กำาหนดแนวทางการดำาเนนการเพอจดทำาเปนโครงการทจะกำาหนดในขนตอนของการวเคราะหภารกจเพอใหเกดการควบคมตนเอง และกำาหนดตวชวดเพอใชประเมนผลเปนระยะ ดงตวอยางตารางท ๑ ประเดนสำาคญคอลดจำานวนผออกกลางคน

ตารางท ๑ แสดงการกำาหนดประเดนสำาคญของแผนพฒนาสถานศกษามาตรฐานท ๑ดานผเรยนและผสำาเรจการศกษาอาชวศกษาเปาหมาย(Goals) แนวดำาเนนการ ตวชวดความ

สำาเรจ๒๕๕ 6

๒๕๕ 7

๒๕๕ 8

๑.ลดจำานวนผออกกลางคน

-ศกษาการออกกลางคนและกำาหนดสาขาวชาทจะลด-พฒนาระบบดแลชวยเหลอผเรยน-พฒนารายวชาทผ

รอยละของผออกกลางคนเมอเทยบกบจำานวนผเรยนทงหมด

๓๐ ๒๐ ๑๐

เรยนตกมาก

การวเคราะหปจจยสความสำาเรจปจจยสความสำาเรจ คอปจจยทสำาคญยงทตองทำาใหมหรอใหเกดขน

เพอใหบรรลความสำาเรจตามตวบงช ถาเปนระดบองคกรจะมความสำาคญในการใหบรรลถงวสยทศนขององคกร ปจจยสความสำาเรจเปนรปธรรมในการยดโยงการปฏบตงานทกระดบ ใหมงไปในทศทางเดยวกนทำาใหบคลากรรวาตองทำาสงใดบางเพอใหเกดผลสมฤทธตามตวบงช และกลบกนตวบงชจะเปนการวดความกาวหนาของการบรรลปจจยสความสำาเรจ หรอผลสมฤทธขององคกร โดยเทยบผลการปฏบตงานกบมาตรฐานหรอเปาหมายทตกลงกนไว การวเคราะหปจจยสความสำาเรจของตวบงชตามมาตรฐานการอาชวศกษานน วเคราะหโดยพจารณาจากปจจยนำาเขา กระบวนการ ผลผลต ทเกยวของดงตวอยางในตารางท ๒ ตอไปนตารางท ๒ แสดงการวเคราะหปจจยสความสำาเรจ

ตวบงช ปจจยนำาเขากระบวนการทเปนปจจย

สความสำาเรจผลผลต

รอยละของผเรยนทมผลสมฤทธทางการเรยนเฉลยสะสม 2.00 ขนไป

๑.ครผสอน

๒.ครทปรกษา๓.ผปกครอง

-จดการเรยนการสอนใหผลการเรยนไมตำากวาระดบ ๒.00-ดแลชวยเหลอผเรยน-ควบคม ดแลผลการเรยน

จำานวนผเรยนทมผลสมฤทธทางการเรยนตามเกณฑทกำาหนดตามชนปมากขน

ตวบงช ปจจยนำาเขากระบวนการทเปนปจจย

สความสำาเรจผลผลต

ระดบคณภาพในการปลกฝงจตสำานกดานการรกชาต เทดทนพระ

๑.ครผสอน

๒.งาน

-บรณาการคณธรรม จรยธรรม คานยมทดงามและพฒนาบคลกภาพในรายวชา

จำานวนผเรยนทมจตสำานกดานการรกชาต เทดทนพระมหากษตรย สงเสรมการ

มหากษตรย สงเสรมการปกครองระบอบประชาธปไตยอนมพระมหากษตรยทรงเปนประมข และทะนบำารง ศาสนา ศลปะ วฒนธรรม

กจกรรม

๓.ผปกครอง

-จดกจกรรมคณธรรม จรยธรรม คานยมทดงาม และพฒนาบคลกภาพ-การควบคม ดแล

ปกครองระบอบประชาธปไตยอนมพระมหากษตรยทรงเปนประมข และทะนบำารง ศาสนา ศลปะ วฒนธรรมมมากขน

ทำาใหสรปไดปจจยสความสำาเรจสำาหรบตวบงช รอยละของผเรยนทมผลสมฤทธทางการเรยนเฉลยสะสม 2.00 ขนไป คอ

๑.การจดการเรยนการสอนใหผเรยนมผลสมฤทธสงขน๒.การจดระบบดแลผเรยน๓.การมสวนรวมของผปกครองในการแกปญหาผเรยนและปจจยสความสำาเรจสำาหรบตวบงช ระดบคณภาพในการปลกฝง

จตสำานกดานการรกชาต เทดทนพระมหากษตรย สงเสรมการปกครองระบอบประชาธปไตยอนมพระมหากษตรยทรงเปนประมข และทะนบำารง ศาสนา ศลปะ วฒนธรรม คอ

๑.การบรณาการคณธรรม จรยธรรม คานยมทดงาม และพฒนาบคลกภาพในรายวชา

๒.การจดกจกรรมคณธรรม จรยธรรม คานยมทดงาม และพฒนาบคลกภาพ

๓.การควบคม ดแล แนะนำา ใหผเรยนมคณธรรม จรยธรรม คานยมทดงาม และมบคลกภาพการวเคราะหภารกจของฝาย สาขาวชา งาน คร และบคลากร

เพอใหการดำาเนนการพฒนามาตรฐานการประกนคณภาพภายในสถานศกษาบรรลผลสำาเรจ เกดคณภาพตามตวบงช ควรเปนการพฒนาในเชงระบบ ทกคนตองตระหนกและรวมมอกน รวมกนวเคราะหถงภารกจทจะดำาเนนการจากทไดวเคราะหปจจยสความสำาเรจแลวและเชอมโยงกบแผนพฒนาสถานศกษาสามารถกำาหนดโครงการหรอกจกรรมขน โดยแนวทางการดำาเนนการและปจจยสความสำาเรจจะเปนสงทโครงการตองดำาเนนการ จากนนจงกำาหนดภารกจทแตละฝาย แตละสาขา แตละงาน และครแตละคนตองดำาเนนการโดยพยายามเนนจดสำาคญ ดงตวอยางในตารางท ๒ตารางท ๒ แสดงการวเคราะหโครงการ/กจกรรม ภารกจของฝาย สาขาวชา/งาน ครและบคลากร

โครงการ/กจกรรม

ฝาย สาขาวชา / งาน ครและบคลากร

๑.โครงการพฒนาผเรยนใหมผลสมฤทธทางการเรยนตามเกณฑทกำาหนดตามชนป๒.โครงการสอนปรบพนฐาน๓.โครงการวจยในชนเรยน

๑ . ฝายวชาการ นเทศ กำากบ ตดตามและสงเสรมการเรยนการสอนใหมคณภาพ๑.๑จดระบบงานทะเบยน๑.๒ จดฝกอบรมพฒนาสมรรถนะการจดการเรยนการสอนของครและบคลากร๓ . ฝายกจการ นกเรยน นกศกษา๓.๑ จดระบบดแล

๑ . งานทะเบยน ๑.๑ สรปรวบรวมผลสมฤทธทางการเรยน๑.๒ สรปขอมลเปนสาขาวชา แจงสาขาวชา๑.๓ แจงผลการเรยนใหผปกครองทราบเปนภาคเรยน๒ . สาขาวชา และงานวด และประเมนผล๒.๑ วเคราะหรายวชาทมจำานวนผเรยนทมผลสมฤทธทางการเรยนตำากวา ๒.00 รอยละ ๑๐ ๒๐ หรอมากกวา –นำาเสนอทประชมและฝายบรหารเพอ

๑ . คร ๑.๑ พฒนาการจดการเรยนการสอน ทำาวจยในชนเรยน พฒนาแผนการจดการเรยนรใหผเรยนมผลสมฤทธทางการเรยนดขน๑.๒ ปลกฝง ดแลคณธรรมจรยธรรมและทศนคตทดตอวชาชพของผเรยน๒ . ครทปรกษา ๒.๑ ดแลใหคำาปรกษาและแกปญหาผเรยนทมผลการเรยนเฉลยตำากวา

ผเรยน พจารณาพฒนาการจดการเรยนการสอน๓ . ครทปรกษา ๓.๑ สงเสรมใหครทปรกษาพบผเรยนตามแผนกจกรรม

เกณฑทกำาหนดตามชนป หรอมการขาดเรยนบอยครง หรอทมผลการเรยนในหนวยการเรยนตำา

การกำาหนดตวบงชเพมเตมการกำาหนดตวบงชเพมเตมนอกจากทหนวยงานตนสงกดและ

สำานกงานรบรองและประเมนคณภาพการศกษากำาหนดใหมานน สถานศกษาสามารถกำาหนดเพมขนไดเพอแสดงถงเอกลกษณของสถานศกษาตวบงช (Key Performance Indicator) คอขอความทใชบงบอกหรอเครองมอทใชตดตามการดำาเนนงานหรอสภาวะของระบบ เปนสญลกษณหรอเครองบงชความสำาเรจของโครงการวาเปนไปตามเปาหมายทกำาหนดไวหรอไม เปนเครองชถงประสทธภาพ และประสทธผลของการดำาเนนการ ลกษณะตวชวดทดนนควรแสดงถงผลผลตของงานทจะวด สะทอนสงทวดได มความเปนไปไดในการเกบขอมล และตนทนการเกบขอมลไมสงเกนไป ตวบงชแบงตามประเภทการวดได ๒ ประเภท คอ

๑.การวดเชงปรมาณ (Quantity) ใชตวเลขทเปน อตราสวนมาตรา (Rating Scale) ชวงมาตรา (Interval Scale) และลำาดบมาตรา (Ordinal Scale) เชน อตราสวนของเยาวชนทตดยาเสพตดตอเยาวชน“ทงหมดของประเทศ และ รายไดเฉลยของเกษตรเพมขน” “จาก.........บาท รอยละของผเขารวมกจกรรมตอผเรยนทงหมด” “ ”

๒.การวดเชงคณลกษณะ (Quality) ใชตวเลขทเปน นามมาตรา (Nominal Scale) เชน

“กฎหมายทกำาหนดใหภรรยาทจดทะเบยนสมรสตองเปลยนสกลเปนของสามไดรบการยกเลก วทยาลยไดรบการประเมนสถานศกษา ๓ ” “ D ไดระดบเหรยญทอง วทยาลยไดเปน ” “ The Best Practice ของ อศจ.” เปนตน

การเขยนตวบงช ควรมองคประกอบ ๒ Q+๒ T+๑ P คอ ปรมาณ (Quantity) คณลกษณะ (Quality) เวลา (Time) กลมเปาหมาย (Target Group) และสถานท (Place) คาของตวบงชเปนตวเลขใน ๖ ลกษณะ ไดแก

1.จำานวน (Number)2.รอยละ (Percentage)3.สดสวน (Proportion)4.อตราสวน (Ratio)5.อตรา (Rate)6.คาเฉลย (Average or Mean)การกำาหนดตวบงชมวธการกำาหนดคอใหพจารณาถงงานทดำาเนนการเปนหลกโดยอาจวเคราะหโดย

ใชตารางท ๓ ตอไปน

โครงการ/กจกรรม

ผลผลตเชงปรมาณ

ผลผลตเชงคณภาพทตองการ

คาตวบงช

ตวบงช

โครงการสรางอาชพเพอชมชน

จำานวนประชาชนผรบบรการ

ผานการฝกอบรมตามหลกสตร

รอยละ รอยละของประชาชนผรบบรการฝกอาชพทผานการฝกอาชพตามหลกสตร

จากนนจงนำาคาตวชวดไปกำาหนดคำาอธบายถงคณภาพหรอคณลกษณะทตองการ แนวทางการดำาเนนการของสถานศกษาในการใหบรรลผลสำาเรจหรอปจจยสความสำาเรจ วธการเกบรวบรวมขอมลซงจะระบถงเปาหมายและแหลงขอมลทงหมด และเกณฑทจะประเมน ตามแบบมาตรฐานการอาชวศกษา

การสรางแบบสรปรายงานการประเมนตนเองการสรางแบบสรปรายงานสำาหรบสถานศกษา สาขาวชา งาน รวมถง

ครและบคลากร เพอเปนเครองมอเกบขอมลและสรปรายงาน มหลกในการสรางคอตองสามารถแสดงการสรปขอมลการปฏบตงานตามตวบงชไดครบถวน และสามารถประเมนผลไดตามเกณฑของตวบงช โดยวเคราะหจากวธการเกบรวบรวมขอมล ขอมลประกอบการตดสน และเกณฑการตดสน ในทนใชหลกการสรางเครองมอเกบขอมลแบบตาราง ตวอยางเชนตวบงชรอยละของผเรยนทมผลสมฤทธทางการเรยนเฉลยสะสม 2.00 ขนไป ซงมรายละเอยดของการเกบรวบรวมขอมลคอวธการเกบรวบรวมขอมล

1.จำานวนผเรยนทงหมดในแตละชนป (ปวช.ปท ๑,๒,๓ และ ปวส.ปท ๑,๒) ทลงทะเบยนเรยนในปการศกษานน

2.จำานวนผเรยนทมผลสมฤทธทางการเรยนผานเกณฑการพนสภาพ แตละชนปตามประเภทวชา สาขาวชา และสาขางาน

3.รอยละของผเรยนทมผลสมฤทธทางการเรยนผานเกณฑการพนสภาพ แตละหลกสตรตามประเภทวชา สาขาวชา และสาขางาน ทกชนป

ขอมลประกอบการตดสน เกณฑการตดสนรอยละของผเรยน ทงหมดทมผลสมฤทธทางการเรยนผานเกณฑการ

ดมาก รอยละ 80 ขนไปด รอยละ 70 – 79.99

พนสภาพของระเบยบกระทรวงศกษาธการวาดวยการประเมนผลการเรยนตามหลกสตร

พอใช รอยละ ๖๐ –69.99ตองปรบปรง รอยละ 50 – 59.99ตองปรบปรงเรงดวน ตำากวารอยละ 50

จากขอมลทงหมดนำามาวเคราะหเพอออกแบบเครองมอการเกบขอมลแบบตารางทนยมใช โดยตวแปรทจะแสดงขอมลจะเปนหวตาราง คอลมนแรกจะเปนตวแปรตนตวแปรทเราจะกระทำาหรอจะหาขอมลการเปลยนแปลง ในทนคอสาขาวชา สวนคอลมนถดไปจะเปนตวแปรตามหรอขอมลของตวแปรตน ในทนคอจำานวนผเรยนของสาขาวชา คอลมนขวาสดมกเปนผลรวม ซงมขนตอนการวเคราะหดงน

๑.ตงชอตารางใหสอดคลองกบขอมลทจะแสดงเชน ตารางแสดงรอยละของผเรยนทมผลสมฤทธทางการเรยนเฉลยสะสม 2.00 ขนไป

๒.กำาหนดคอลมนแรกคอตวแปรตน ในทนคอสาขาวชาทมการเปดการเรยนการสอนซงสามารถจดกลมเปนประเภทวชาได

๓.กำาหนดคอลมนถดไปทจะเกบหรอเรยกวาตวแปรตามคอจำานวนผเรยนทลงทะเบยนเปรยบเทยบกบจำานวนผเรยนทมผลสมฤทธตามเกณฑทกำาหนด โดยมเงอนไขคอตวแปรตนมการแบงชนเปน ปวช.๑ ปวช.๒ และ ปวช.๓ ซงมเกณฑเกรดเฉลยคอ ๒.๐๐ จงกำาหนดกลมของคอลมนได ๓ กลม

๔.ขอมลตวแปรตามทงสองคอจำานวนผลงทะเบยนเรยนและจำานวนผเรยนทมผลสมฤทธตามเกณฑทกำาหนดมการรวมผลทงหมดเพอเปรยบเทยบเปนรอยละ

๕.ตองการแสดงผลรวมทงกลมประเภทวชาและทงหมดจงมผลรวมทายสด ๒ แถว

ทำาใหไดตารางเกบขอมลดงตวอยางตารางท ๔ แสดงตารางสรปขอมลจำานวนผเรยนทลงทะเบยนในแตละระดบชนปเปรยบเทยบกบจำานวนผเรยนทมผลสมฤทธทางการเรยนเฉลยสะสม 2.00 ขนไป

ประเภทวชา/สาขา

วชา

จำานวนผเรยนทลงทะเบยนใน ระดบ ปวช.เปรยบเทยบกบจำานวนผเรยนทมผลสมฤทธทางการเรยน

เฉลยสะสม 2.00 ขนไปปวช.๑ (2.0 ๐)

ปวช.๒ (2.00) ปวช.๓ (๒.๐๐)รวมลง

เรยน

รวมผานเกณ

ฑ

คดเปน

รอยละลงเรยน

ผาน

รอยละ

ลงเรยน

ผาน

รอยละ

ลงเรยน

ผาน

รอยละ

ประเภทวชา สาขาวชา

รวมรวมทงสน

รวมทงระดบ ปวช.ลงเรยนทงสน....................คน ผานเกณฑ.............. คน คดเปนรอยละ.......................

ผลการประเมนตนเองเมอเทยบกบเกณฑอยในระดบ ดมาก ด พอใช ตองปรบปรง ตองปรบปรงเรง

ดวน

ตารางสรปขอมลควรจะผานการทดลองใชและปรบปรงแกไขใหสามารถเกบรวบรวมขอมลไดสะดวก รวดเรว และสามารถประเมนตนเองตามเกณฑไดงาย