PROSES PENYUSUNAN UPAH MINIMUM YANG PENYUSUNAN UPAH MINIMUM YANG BERKEADILAN DI KABUPATEN SUKOHARJO

Embed Size (px)

Text of PROSES PENYUSUNAN UPAH MINIMUM YANG PENYUSUNAN UPAH MINIMUM YANG BERKEADILAN DI KABUPATEN SUKOHARJO

  • i

    PROSES PENYUSUNAN UPAH MINIMUM

    YANG BERKEADILAN

    DI KABUPATEN SUKOHARJO

    Penulisan Hukum

    (Skripsi)

    Disusun dan Diajukan untuk

    Melengkapi Sebagian Persyaratan guna Memperoleh Derajat Sarjana S1

    dalam Ilmu Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret

    Surakarta

    Oleh

    DEWI AMBARSARI

    NIM. E1106064

    FAKULTAS HUKUM

    UNIVERSITAS SEBELAS MARET

    SURAKARTA

    2010

  • ii

    PERSETUJUAN PEMBIMBING

    Penulisan Hukum (Skripsi)

    PROSES PENYUSUNAN UPAH MINIMUM

    YANG BERKEADILAN

    DI KABUPATEN SUKOHARJO

    Oleh :

    DEWI AMBARSARI

    NIM. E1106064

    Disetujui untuk dipertahankan dihadapan Dewan Penguji Penulisan Hukum

    (Skripsi) Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta.

    Surakarta, April 2010

    Dosen Pembimbing,

    PIUS TRIWAHYUDI, S.H.,Msi

    NIP. 195602121985031004

    ii

  • iii

    PENGESAHAN PENGUJI

    Penulisan Hukum (Skripsi)

    PROSES PENYUSUNAN UPAH MINIMUM

    YANG BERKEADILAN

    DI KABUPATEN SUKOHARJO

    Oleh

    DEWI AMBARSARI

    NIM. E1106064

    Telah diterima dan dipertahankan dihadapan

    Dewan Penguji Penulisan Hukum (Skripsi)

    Fakultas HukumUniversitas Sebelas Maret Surakarta

    Pada :

    Hari : Kamis

    Tanggal : 22 April 2010

    DEWAN PENGUJI

    1. Lego Karjoko, S.H M.H : ...............................................

    Ketua

    2. Purwono Sungkowo Raharjo,S.H :...............................................

    Sekretaris

    3. Pius Triwahyudi, S.H., Msi : ...............................................

    Anggota Mengetahui

    Dekan

    ( Muhammad Yamin, S.H., M.Hum)

    NIP. 196109301986011001

    iii

  • iv

    PERNYATAAN

    Nama : Dewi Ambarsari

    Nim : E1106064

    Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa penulisan hukum ( skripsi ) berjudul :

    PROSES PENYUSUNAN UPAH MINIMUM YANG BERKEADILAN DI

    KABUPATEN SUKOHARJO adalah betul betul karya sendiri. Hal hal yang

    bukan karya saya dalam penulisan hukum ( skripsi ) ini diberi tanda citasi dan

    ditunjukkan dalam daftar pustaka. Apabila di kemudian hari terbukti pernyataan

    saya tidak benar, maka saya bersedia menerima sanksi akademik berupa

    pencabutan penulisan hukum ( skripsi ) dan gelar yang saya peroleh dari penulisan

    hukum ( skripsi ) ini.

    Surakarta, Maret 2010

    Yang membuat pernyataan

    Dewi Ambarsari

    E1106064

    iv

  • v

    ABSTRAK

    Dewi Ambarsari E1106064. PROSES PENYUSUNAN UPAH MINIMUM YANG BERKEADILAN DI KABUPATEN SUKOHARJO. Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret.

    Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui tentang apakah proses dalam penyusunan upah minimum bagi pekerja di Kabupen Sukoharjo sudah sesuai dengan perundang undangan dan juga Kebutuhan Hidup Layak ( KHL ), hal hal atau mekanisme yang dilakukan Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi Kabupaten Sukoharjo dalam penyusunan upah minimum yang berkeadilan.

    Penelitian ini merupakan penelitian hukum normatif bersifat deskriptif. Jenis data yang digunakan adalah data sekunder. Sumber data sekunder yang digunakan mencakup bahan primer, sekunder dan tersier. Teknik pengumpulan data yang digunakan yaitu studi kepustakaan dan cyber media. Kemudian data tersebut dimintakan penjelasan dan konfirmasi dari Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi Kabupaten Sukoharjo. Teknik analisis data yang digunakan yaitu silogisme deduksi dan interprestasi. Upah merupakan sesuatu hal yang sangat penting bagi pekerja untuk memenuhi kebutuhan hidupannya. Untuk itu pelaksanaan fungsi perencanaan, pembinaan dan pengawasan yang dilakukan Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi Kabupaten Sukoharjo dalam melakukan tugasnya untuk proses penyusunan upah minimum diharapkan dapat menyusun dan memberikan usulan atau pendapat dalam hal menentukan nilai upah haruslah memperhatikan Kebutuhan Hidup Layak ( KHL ) di Kabupaten Sukoharjo dan melakukan mekanisme penyusunan upah harus sesuai dengan perundang undangan yang beralaku sehingga dapat terciptanya upah yang berkeadilan di Kabupaten Sukoharjo.

    Kesimpulan dari penelitian ini adalah upah merupakan hal yang sangat penting dalam dunia pekerjaan. Lembaga Tripartite yang terdiri dari unsur pekerja, pengusaha dan difasilitasi oleh Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi Kabupaten Sukoharjo berperan dalam melakukan penyusunan upah minimum melalui mekanisme dalam survei Kebutuhan Hidup Layak ( KHL ) yang dilakukan didaerah tersebut. Dalam melakukan penyusunan dan memberikan usulan tersebut sudah sesuai dengan Undang Undang Nomor 13 Tahun 2003 tentang Ketenagakerjaan dan Peraturan Menteri Tenaga Kerja dan Transmigrasi Nomor PER-17/MEN/VIII/2005 tentang Komponen dan Pelaksanaan Tahapan Pencapaian Hidup Layak. Dengan adanya kesesuaian terhadap Undang Undang dan Kebutuhan Hidup Layak maka sudah terciptanya upah yang berkeadilan bagi pekerja di Kabupaten Sukoharjo. Kata Kunci : Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi Kabupaten Sukoharjo, Upah

    Minimum, Kebutuhan Hidup Layak ( KHL )

    v

  • vi

    ABSTRACT Dewi Ambarsari E1106064. THE FAIR MINIMUM WAGE ESTABLISHMENT PROCESS IN REGENCY SUKOHARJO. Law Faculty Sebelas Maret University. This research aims to find out whether or not the process of establishing the fair minimum wage for the labors in Regency Sukoharjo has been consistent with the legislation and with the Reasonable Living Needs (KHL), the mechanism the Labor and Transmigration Office of Regency Sukoharjo undertakes in establishing the fair minimum wage. This study belongs to a normative law research that is descriptive in nature. The type of data employed was secondary data. The data source employed includes the primary, secondary and tertiary materials. Techniques of collecting data employed were literary study and cyber media. Then the data was consulted and confirmed with the Labor and Transmigration Office of Regency Sukoharjo. Techniques of analyzing data used were deduction syllogism and interpretation. Wage is a very important thing for the labors to meet their life needs. For that reason, the implementation of planning, establishing and overseeing functions the Labor and Transmigration Office of Regency Sukoharjo does in undertaking its task of establishing the minimum wage is expected to be able to arrange and propose opinion in determining the wage that takes into account the Reasonable Living Need (KHL) in Regency Sukoharjo and in undertaking the mechanism of wage establishment should be consistent with the legislation prevailing so that the fair minimum wage will be achieved in Regency Sukoharjo. The conclusion of research is that wage is a very important thing in the employment field. Tripartite Institution consisting of labors, employers elements and facilitated by the Labor and Transmigration Office (Regency Sukoharjo) contribute to the establishment of minimum wage through the mechanism in the survey of reasonable living needs (KHL) conducted in that area. In establishing and giving the conclusion, it has been consistent with the Act No.13 of 2003 (/f. about the Labors and Ministerial Regulation of Labor and Transmigration Number PER-17/MEN/VIII/2005 about the Component and Implementation of Reasonable Living Stage. With the compatibility to the Legislation and Reasonable living needs, the fair minimum wage has been established for the labors in Regency Sukoharjo. Keywords: Labor and Transmigration Office of Regency Sukoharjo, Minimum Wage, Reasonable Living Needs (KHL)

    vi

  • vii

    KATA PENGANTAR

    Segala puji syukur penulis panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa atas

    berkat - Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan hukum yang

    berjudul PROSES PENYUSUNAN UPAH MINIMUM YANG

    BERKEADILAN DI KABUPATEN SUKOHARJO

    Penulisan hukum ini membahas tentang Dinas Tenaga Kerja dan

    Transmigrasi Kabupaten Sukoharjo dalam melakukan proses penyusunan upah

    minimum yang berkeadilan di Kabupaten Sukoharjo. Penulisan Hukum ini

    diajukan guna memenuhi salah satu persyaratan akademis untuk memperoleh

    gelar Sarjana Hukum di Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta.

    Penulis menyadari sepenuhnya tanpa bimbingan, petunjuk, bantuan,

    maupun saran saran dari berbagai pihak penulis tidak akan mudah

    menyelesaikan penulisan hukum ini. Sehubungan dengan terselesaikannya

    penulisan hukum ini maka penulis ingin menyampaikan rasa terima kasih yang

    tak terhingga kepada :

    1. Bapak Prof. Dr. Syamsul Hadi, SP.Kj. selaku Rektor Universitas Sebelas

    Maret yang telah memberi kesempatan menuntut ilmu di Universitas ini.

    2. Bapak Muhammad Yamin, S.H., M.Hum. selaku Dekan Fakultas Hukum

    Universitas Sebelas Maret.

    3. Ibu Dr. I. Gusti Ayu Ketut RH, S.H., M.M. selaku Ketua Bagian Hukum

    Administrasi Negara Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret.

    4. Bapak Pius Triwahyudi, S.H., M.Si. selaku pembimbing yang telah

    menyediakan waktu dan memberikan ilmu untuk memberikan bimbingan

    dan arahan bagi tersusunya skripsi ini.

    5. Bapak Drs. Sugiyanto, MM selaku Kepala Dinas Tenaga Kerja dan

    Transmigrasi Kabupaten Sukoharjo yang telah memberi informasi dalam

    menyelesaikan penulisan hukum ini.

    6. Ibu Indah Kartikasari selaku Kepala Seksi Hubungan Industrial dan

    Perselisihan Ketenagakerjaan yang telah memberi informasi dalam

    menyelesaikan penulisan hukum ini.

    vii

  • viii

    7. Bapak Ibu dosen dan PPH Fakultas Hukum UNS yang telah memberikan

    ilmu dan pengetahuan pada penu