16
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id commit to user i PROSEDUR IZIN PRODUKSI MAKANAN DAN MINUMAN DI BADAN PERIZINAN TERPADU DAN PENANAMAN MODAL KABUPATEN SRAGEN TUGAS AKHIR Diajukan Untuk Memenuhi Sebagian Persyaratan Dalam Memperoleh Sebutan Vokasi Ahli Madya ( A.Md.) Dalam Bidang Manajemen Administrasi Oleh : KOKO HARJUNANTO D1513054 PROGRAM STUDI DIPLOMA III MANAJEMEN ADMINISTRASI FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN POLITIK UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA 2016

PROSEDUR IZIN PRODUKSI MAKANAN DAN MINUMAN DI … · perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id PROGRAM FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN POLITIK commit to user i PROSEDUR IZIN PRODUKSI MAKANAN

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: PROSEDUR IZIN PRODUKSI MAKANAN DAN MINUMAN DI … · perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id PROGRAM FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN POLITIK commit to user i PROSEDUR IZIN PRODUKSI MAKANAN

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

i

PROSEDUR IZIN PRODUKSI MAKANAN DAN MINUMAN DI BADAN

PERIZINAN TERPADU DAN PENANAMAN MODAL

KABUPATEN SRAGEN

TUGAS AKHIR

Diajukan Untuk Memenuhi Sebagian Persyaratan Dalam Memperoleh

Sebutan Vokasi Ahli Madya ( A.Md.) Dalam Bidang Manajemen

Administrasi

Oleh :

KOKO HARJUNANTO

D1513054

PROGRAM STUDI DIPLOMA III MANAJEMEN ADMINISTRASI

FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN POLITIK

UNIVERSITAS SEBELAS MARET

SURAKARTA

2016

Page 2: PROSEDUR IZIN PRODUKSI MAKANAN DAN MINUMAN DI … · perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id PROGRAM FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN POLITIK commit to user i PROSEDUR IZIN PRODUKSI MAKANAN

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

ii

PERSETUJUAN

PROSEDUR IZIN PRODUKSI MAKANAN DAN MINUMAN DI BADAN

PERIZINAN TERPADU DAN PENANAMAN MODAL

KABUPATEN SRAGEN

Disusun Oleh :

KOKO HARJUNANTO

D1513054

Disetujui Untuk Dipertahankan di hadapan Tim Penguji

Pada Program Studi Diploma III Manajemen Administrasi

Fakultas Ilmu Sosial dan Politik

Universitas Sebelas Maret Surakarta

Pembimbing,

Jamil, S.Sos, MM

NIP. 19631020 199009 1 001

Page 3: PROSEDUR IZIN PRODUKSI MAKANAN DAN MINUMAN DI … · perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id PROGRAM FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN POLITIK commit to user i PROSEDUR IZIN PRODUKSI MAKANAN

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

iii

PENGESAHAN

PROSEDUR IZIN PRODUKSI MAKANAN DAN MINUMAN DI BADAN

PERIZINAN TERPADU DAN PENANAMAN MODAL

KABUPATEN SRAGEN

Disusun Oleh :

KOKO HARJUNANTO

D1513054

Telah diuji dan disahkan oleh Tim Penguji

Pada Program Studi Diploma III Manajemen Administrasi

Fakultas Ilmu Sosial dan Politik

Universitas Sebelas Maret Surakarta

Pada Hari : Kamis

Tanggal : 16 Juni 2016

Tim Penguji Nama Tanda tangan

1. Penguji 1 Drs. Sudarto, M.Si ………………..

2. Penguji 2 Jamil, S.Sos, MM ..……………….

Mengetahui,

Dekan, Kepala Program Studi,

Prof. Dr. Ismi Dwi Astuti Nurhaeni , M.Si Drs. Ali, M.Si

NIP. 196108251986012001 NIP. 195408301985031002

Page 4: PROSEDUR IZIN PRODUKSI MAKANAN DAN MINUMAN DI … · perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id PROGRAM FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN POLITIK commit to user i PROSEDUR IZIN PRODUKSI MAKANAN

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

iv

PERNYATAAN

Nama : Koko Harjunanto

N I M : D1513054

Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa tugas akhir berjudul ”PROSEDUR

IZIN PRODUKSI MAKANAN DAN MINUMAN DI BADAN PERIZINAN

TERPADU DAN PENANAMAN MODAL KABUPATEN SRAGEN” adalah

betul-betul karya sendiri.Hhal-hal yang bukan karya saya, dalam tugas akhir

tersebut diberi tanda citasi dan ditunjukkan dalam daftar pustaka.

Apabila di kemudian hari terbukti pernyataan saya tidak benar, maka saya

bersedia menerima sanksi akademik berupa pencabutan tugas akhir dan gelar yang

saya peroleh dari tugas akhir tersebut.

Surakarta, 25 Mei 2016

Yang Membuat Pernyataan,

Koko Harjunanto

Page 5: PROSEDUR IZIN PRODUKSI MAKANAN DAN MINUMAN DI … · perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id PROGRAM FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN POLITIK commit to user i PROSEDUR IZIN PRODUKSI MAKANAN

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

v

ABSTRAK

Koko Harjunanto, D1513054, Prosedur Izin Produksi Makanan Dan

Minuman Di Kantor Badan Perizinan Terpadu Dan Penanaman Modal

(BPTPM) Kabupaten Sragen, Tugas Akhir, Program Studi Manajemen

Admininstrasi, Program Diploma III, Fakultas Ilmu Sosisal dan Ilmu Politik,

Universitas Sebelas Maret Surakarta, 2016.

Prosedur izin produksi makanan dan minuman dilakukan oleh Badan

Perizinan Terpadu Dan Penanaman Modal (BPTPM) Kabupaten Sragen karena

masih banyak calon pendiri Usaha Kecil dan Menengah (UKM) yang tidak

melakukan prosedur dengan benar sesuai peraturan perundang – undangan atau

peraturan daerah Kabupaten Sragen Tingkat II Nomor 20 Tahun 1993 tentang

Usaha Makanan dan Minuman saat ingin medirikan suatu usaha di bidang

makanan dan minuman. Oleh karena itu, penulis melakukan pengamatan

mengenai prosedur izin produksi makanan dan minuman untuk mengurangi

jumlah calon pendiri Usaha Kecil dan Menengah (UKM) yang tidak memiliki izin

sesuai prosedur yang sudah ditetapkan.

Tujuan dari pengamatan ini untuk mengetahui prosedur izin produksi

makanan dan minuman yang bertujuan untuk mengurangi pendiri Usaha Kecil dan

Menengah (UKM) dibidang makanan dan minuman yang tidak memiliki Surat

Izin Produksi Makanan dan Minuman yang dikeluarkan oleh Badan Perizinan

Terpadu Dan Penanaman Modal (BPTPM) Kabupaten Sragen. Serta untuk

mengetahui kendala – kendala yang terjadi dalam proses mencari izin produksi

makanan dan minuman.

Pengamatan ini menggunakan metode deskriptif kualitatif, yaitu hasil

pengamatan yang dapat diambil kesimpulannya berdasarkan masalah yang ada

dalam pengamatan.

Dari hasil pengamatan diketahui pada tahun 2015 kantor Badan Perizinan

Terpadu Dan Penanaman Modal (BPTPM) Kabupaten Sragen menerbitkan 80

Surat Izin Produksi Makanan dan Minuman. Hal ini menunjukan bahwa calon

pendiri Usaha Kecil dan Menengah (UKM) khususnya Kabupaten Sragen sudah

mengerti tentang pentingnya prosedur bagaimana mendirikan usaha dibidang

makanan dan minuman yang sesuai dengan peraturan perundang – undangan atau

peraturan daerah Kabupaten Sragen tentang Usaha Makanan dan Minuman.

Kata kunci : Izin Makanan dan Minuman, BPTPM Kabupaten Sragen

Page 6: PROSEDUR IZIN PRODUKSI MAKANAN DAN MINUMAN DI … · perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id PROGRAM FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN POLITIK commit to user i PROSEDUR IZIN PRODUKSI MAKANAN

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

vi

MOTTO

“Pendidikan merupakan perlengkapan paling baik untuk hari tua”

(Aristoteles)

“Hidup tidak menghadiahkan barang sesuatupun kepada manusia

tanpa bekerja keras”

“Jika kamu tidak mampu mengerjakan hal hebat, kerjakanlah hal

kecil secara hebat”

Page 7: PROSEDUR IZIN PRODUKSI MAKANAN DAN MINUMAN DI … · perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id PROGRAM FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN POLITIK commit to user i PROSEDUR IZIN PRODUKSI MAKANAN

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

vii

PERSEMBAHAN

Tugas Akhir ini kupersembahkan kepada

Allah SWT

Orang Tua dan keluargaku

Manajemen Administrasi Angkatan 2013

Sahabatku

Teman-temanku

Almamater tercinta

Page 8: PROSEDUR IZIN PRODUKSI MAKANAN DAN MINUMAN DI … · perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id PROGRAM FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN POLITIK commit to user i PROSEDUR IZIN PRODUKSI MAKANAN

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

viii

KATA PENGANTAR

Syukur alhamdulillah kehadirat Allah SWT atas curahan rahmat dan

karunia-Nya kepada penulis, sehingga penulis dapat menyelesaikan laporan Tugas

Akhir dengan judul “PROSEDUR IZIN PRODUKSI MAKANAN DAN

MINUMAN DI BADAN PERIZINAN DAN PENANAMAN MODAL

KABUPATEN SRAGEN”.

Penyusunan Tugas Akhir tersebut diajukan untuk memenuhi persyaratan

guna meraih Sebutan Profesional Ahli Madya (A.Md) Program Diploma III

Manajemen Administrasi Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas

Sebelas Maret Surakarta. Terwujudnya Tugas Akhir ini tidak terlepas dari bantuan

berbagai pihak, karena itu pada kesempatan ini tidak lupa penulis ucapkan terima

kasih yang sebesar-besarnya kepada :

1. Bapak Jamil, S.Sos, MM selaku pembimbing dalam penulisan Tugas

Akhir yang telah meluangkan waktu untuk memberikan bimbingan,

ilmu, pengarahan dan saran dalam penyusunan Tugas Akhir ini.

2. Ibu Prof. Dr. Ismi Dwi Astuti Nurhaeni, M.Si selaku Dekan Fakultas

Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta.

3. Bapak Drs. Ali, M.Si selaku Ketua Program Diploma III Manajemen

Administrasi Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas

Sebelas Maret Surakarta.

4. Bapak Drs. Ali, M.Si selaku Pembimbing Akademik yang telah

memberikan bimbingan dan arahan selama masa studi perkuliahan.

5. Bapak Tugiyono, SH selaku Kepala Badan Perizinan Terpadu Dan

Penanaman Modal Kabupaten Sragen..

6. Semua pegawai Badan Perizinan Terpadu Dan Penanaman Modal

Kabupaten Sragen yang telah membantu, memberikan arahan, dan

bimbingan selama magang.

7. Bapak, Ibu, dan Kakak yang telah memberikan semangat, motivasi,

bantuan dan do’a dalam menyelesaikan Tugas Akhir ini.

Page 9: PROSEDUR IZIN PRODUKSI MAKANAN DAN MINUMAN DI … · perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id PROGRAM FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN POLITIK commit to user i PROSEDUR IZIN PRODUKSI MAKANAN

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

ix

8. Temanku, Sahabatku, Saudaraku tanpa terkecuali yang telah

memberikan semangat dan dukungan dalam menyelesaikan Tugas

Akhir ini.

9. Teman-teman Diploma III Manajemen Administrasi Fakultas Ilmu

Sosial dan Ilmu Politik Angkatan 2013 yang telah memberikan

semangat, saran dan kritik kepada penulis.

10. Semua pihak tanpa terkecuali hingga dapat terselesaikannya Tugas

Akhir ini yang tidak dapat penulis tuliskan satu persatu.

Penulis menyadari bahwa dalam Penulisan Tugas Akhir ini masih jauh dari

sempurna, oleh karena itu kritik dan saran dari berbagai pihak sangat penulis

harapkan demi kesempurnaan penulisan Tugas Akhir ini. Serta penulis berharap

semoga Tugas Akhir ini bermanfaat bagi semua pihak terutama mahasiswa

Diploma III Manajemen Asministrasi Fakultas Ilmu sosial dan Ilmu Politik

Universitas Sebelas Maret Surakarta.

Surakarta, Mei 2016

Koko Harjunanto

Page 10: PROSEDUR IZIN PRODUKSI MAKANAN DAN MINUMAN DI … · perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id PROGRAM FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN POLITIK commit to user i PROSEDUR IZIN PRODUKSI MAKANAN

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

x

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL ............................................................................... i

HALAMAN PERSETUJUAN ................................................................ ii

HALAMAN PENGESAHAN ................................................................. iii

HALAMAN PERNYATAAN ................................................................ iv

HALAMAN ABSTRAK ......................................................................... v

HALAMAN MOTTO ............................................................................. vi

HALAMAN PERSEMBAHAN ............................................................. vii

KATA PENGANTAR ............................................................................ viii

DAFTAR ISI ........................................................................................... x

DAFTAR GAMBAR .............................................................................. xii

DAFTAR TABEL ................................................................................... xiii

DAFTAR LAMPIRAN ........................................................................... xiv

BAB I PENDAHULUAN ....................................................................... 1

A. Latar Belakang Masalah ......................................................... 1

B. Perumusan Maslaah ................................................................ 3

C. Tujuan Pengamatan ................................................................ 3

D. Manfaat Pengamatan .............................................................. 3

BAB II TINJAUAN PUSTAKA DAN METODE PENGAMATAN .... 4

A. Tinjauan Pustaka .................................................................... 4

1. Prosedur .............................................................................. 4

2. Perizinan ............................................................................. 10

3. Produksi ............................................................................. 10

B. Metode Pengamatan ............................................................... 12

1. Lokasi Pengamatan ............................................................ 12

2. Jenis Pengamatan ................................................................ 12

3. Penentuan Sampel dan Sumber Data .................................. 13

4. Teknik Pengumpulan Data ................................................. 15

5. Teknik Analisa Data ........................................................... 16

Page 11: PROSEDUR IZIN PRODUKSI MAKANAN DAN MINUMAN DI … · perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id PROGRAM FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN POLITIK commit to user i PROSEDUR IZIN PRODUKSI MAKANAN

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

xi

BAB III DESKRIPSI INSTANSI ........................................................... 20

A. Sejarah Berdirinya BPTPM Kabupaten Sragen ................... 21

B. Tujuan Berdirinya BPTPM Kabupaten Sragen .................... 22

C. Visi dan Misi, Motto BPTPM Kabupaten Sragen ................ 23

D. Struktur Organisasi BPTPM Kabupaten Sragen .................. 25

BAB IV PEMBAHASAN HASIL PENGAMATAN ............................. 26

BAB V PENUTUP .................................................................................. 32

A. Kesimpulan .......................................................................... 32

B. Saran ..................................................................................... 33

Daftar Pustaka ......................................................................................... 34

Lampiran-lampiran .................................................................................. 35

Page 12: PROSEDUR IZIN PRODUKSI MAKANAN DAN MINUMAN DI … · perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id PROGRAM FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN POLITIK commit to user i PROSEDUR IZIN PRODUKSI MAKANAN

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

xii

DAFTAR GAMBAR

Gambar Halaman

Gambar 2.1. Bagan analisis interaktif ..................................................... 19

Gambar 3.2. Struktur organisasi BPTPM Kabupaten Sragen ................. 25

Gambar 4.1. Prosedur izin produksi makanan dan minuman ................. 28

Page 13: PROSEDUR IZIN PRODUKSI MAKANAN DAN MINUMAN DI … · perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id PROGRAM FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN POLITIK commit to user i PROSEDUR IZIN PRODUKSI MAKANAN

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

xiii

DAFTAR TABEL

Tabel Halaman

Tabel 3.1. Daftar pegawai BPTPM menurut tingkat pendidikan ............ 24

Page 14: PROSEDUR IZIN PRODUKSI MAKANAN DAN MINUMAN DI … · perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id PROGRAM FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN POLITIK commit to user i PROSEDUR IZIN PRODUKSI MAKANAN

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

xiv

DAFTAR LAMPIRAN

1. Data Izin Makanan Dan Minuman 2015 BPTPM Kabupaten Sragen

2. Surat Izin Produksi Makanan Dan Miuman

3. Surat Tugas Magang

4. Surat Keterangan Magang

5. Form Monitoring Magang

6. Form Penilaian Magang

7. Form Presensi Magang

Page 15: PROSEDUR IZIN PRODUKSI MAKANAN DAN MINUMAN DI … · perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id PROGRAM FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN POLITIK commit to user i PROSEDUR IZIN PRODUKSI MAKANAN

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

xv

Page 16: PROSEDUR IZIN PRODUKSI MAKANAN DAN MINUMAN DI … · perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id PROGRAM FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN POLITIK commit to user i PROSEDUR IZIN PRODUKSI MAKANAN

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

PROSEDUR IZIN PRODUKSI MAKANAN DAN MINUMAN DI BADAN

PERIZINAN TERPADU DAN PENANAMAN MODAL

KABUPATEN SRAGEN

TUGAS AKHIR

Diajukan Untuk Memenuhi Sebagian Persyaratan Dalam Memperoleh Sebutan

Vokasi Ahli Madya ( A.Md.) Dalam Bidang Manajemen Administrasi

Oleh :

KOKO HARJUNANTO

D1513054

PROGRAM STUDI DIPLOMA III MANAJEMEN ADMINISTRASI

FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN POLITIK

UNIVERSITAS SEBELAS MARET

SURAKARTA

2016