16
GRAD NOVSKA PRORAČUN U MALOM 2018.

PRORAČUN - novska.hrnovska.hr/UserFiles/file/dokumenti/proracun/2018/Proračun-u-malom... · ŠTO JE PRORAČUN? Proračun je temeljni financijski dokument kojim se planiraju prihodi

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: PRORAČUN - novska.hrnovska.hr/UserFiles/file/dokumenti/proracun/2018/Proračun-u-malom... · ŠTO JE PRORAČUN? Proračun je temeljni financijski dokument kojim se planiraju prihodi

GRAD NOVSKA

PRORAČUN U MALOM

2018.

Page 2: PRORAČUN - novska.hrnovska.hr/UserFiles/file/dokumenti/proracun/2018/Proračun-u-malom... · ŠTO JE PRORAČUN? Proračun je temeljni financijski dokument kojim se planiraju prihodi

UVODNA RIJEČ GRADONAČELNIKA

I ove godine izdajemo vodič za građane s ciljem da Vas na jednostavan način upoznamo s osnovnim pojmovima iz područja proračuna, njegovim sadržajem, raspoloživim izvorima financiranja i ključnim projektima i aktivnostima koje namjeravamo provoditi tijekom 2018. godine. Želja nam je da se aktivnije uključite u proces izrade proračuna na način da svojim prijedlozima i zahtjevima utječete na odabir onih projekata koji su važni za razvoj naše zajednice. Proračun Grada je javni dokument, dostupan je svima i ne služi samo nama koji smo dužni po njemu postupati. Za transparentnost našeg proračuna Grad je prošle godine dobio priznanje Instituta za javne financije te je od 576 lokalnih jedinica u skupini 38 gradova koji su ocijenjeni najvišom ocjenom. Ušli smo u 2018. godinu s novim modelom financiranja proračuna koji po svemu sudeći donosi veće prihode proračunu, a što je jedan od uvjeta za ostvarivanje postavljenih ciljeva. Naš cilj je pokrenuti investicijski ciklus i prijaviti što više projekata koji će se financirati iz bespovratnih sredstava fondova Europske unije i ministarstava. U vrlo kratkom razdoblju od stupanja na dužnost gradonačelnika, uspjeli smo prijaviti projekata u vrijednosti većoj od 32.000.000 mil. kn. Među značajnijim projektima koji su planirani u ovoj godini, istaknuo bih gradnju novog dječjeg vrtića, pripremu dokumentacije za izgradnju Doma za starije osobe, završetak izgradnje kanalizacije Brestača-Nova Subocka, rekonstrukciju nerazvrstane ceste u Staroj Subockoj. Veseli me što smo u mogućnosti osigurati sredstva za provođenje pronatalitetne politike, provođenje programa pomoći našim umirovljenicima te daljnje ulaganje u sustav obrazovanja dodjelom studentskih stipendija ili sufinanciranjem projekata koje provode škole s područja grada. Osim velikih kapitalnih ulaganja, za što će biti izdvojeno 44% vlastitih sredstava proračuna dok će se ostatak financirati iz sredstava fondova ili ministarstava, ovim proračunom osigurana su sredstva pomoći gospodarstvu. Izravnim mjerama dat će se potpora gospodarstvenicima putem subvencija kamatne stope, putem programa poticanja razvoja malog i srednjeg poduzetništva, sufinanciranjem u poljoprivredi te sufinanciranje poduzetnika početnika. Nadam se da će te kroz ovu brošuru saznati više o mogućnostima i obvezama financiranja iz proračuna, a uz Vašu uključenost u izradu proračuna možemo alocirati proračunska sredstva na one projekte i aktivnosti koje će biti usmjerene na dobrobit svih građana.

GradonačelnikMarin Piletić, prof.

Page 3: PRORAČUN - novska.hrnovska.hr/UserFiles/file/dokumenti/proracun/2018/Proračun-u-malom... · ŠTO JE PRORAČUN? Proračun je temeljni financijski dokument kojim se planiraju prihodi

ŠTO JE PRORAČUN?

Proračun je temeljni financijski dokument kojim se planiraju prihodi i rashodi.Donosi ga Gradsko vijeće na prijedlog Gradonačelnika za fiskalnu godinu koja započinje 1. siječnja, a završava 31. prosinca, dok se projekcije donose za naredne dvije godine.

PRORAČUN MOŽETE PRONAĆI:

Na 6. sjednici Gradskog vijeća održanoj 7. prosinca 2017. godine usvojen je Proračun Grada Novske za 2018. godinu i projekcije za 2019. i 2020. godinu.

PRORAČUN JE PLANIRAN U IZNOSU OD 65.785.686,00 kn

Uvidom u „Službeni vjesnik“, broj 57 od 8. prosinca 2017. godine

Na internetskim stranicama Grada: www.novska.hr

U Upravnom odjelu za proračun i financije

KAKO SUDJELOVATI U IZRADI PRORAČUNA?Građani svoje prijedloge i zahtjeve mogu uputiti tijelima gradske uprave u razdoblju od kolovoza do listopada.Zainteresirana javnost može sudjelovati u kreiranju prijedloga proračuna u vremenu objave nacrta prijedloga proračuna na internetskim stranicama Grada, prema terminskom planu izrade proračuna (u razdoblju od sredine listopada do sredine studenog).

Page 4: PRORAČUN - novska.hrnovska.hr/UserFiles/file/dokumenti/proracun/2018/Proračun-u-malom... · ŠTO JE PRORAČUN? Proračun je temeljni financijski dokument kojim se planiraju prihodi

ZAKONSKA STRUKTURA PRORAČUNAOpći dio proračuna sastoji se od Računa prihoda i rashoda i Računa financiranja

Posebni dio proračuna sastoji se od plana rashoda koji su razvrstani po programima, tj. projektima i aktivnostima kojih su nositelji upravni odjeli gradske uprave i proračunski korisnici

Plan razvojnih programa obuhvaća rashode proračuna, odnosno projekte koji definiraju strategiju razvoja Grada

FINANCIRANJE PRORAČUNA

Najznačajniji prihodi proračuna su porezni prihodi (40%) i prihodi pomoći (27%) koji ukupno iznose 45.153.042,00 kn Prema namjeni trošenja prihodi proračuna se dijele na:

Opći prihodi i primici

Potpore iz drugih proračuna

Prihodi za posebne

namjene

Prenesena sredstva iz 2017. godine

Vlastiti prihodi proračunskih korisnika

Donacije

30.551.341,00 kn

18.197.402,00 kn

7.729.640,00 kn

7.445.213,00 kn

1.612.090,00 kn

250.000,00 kn

Page 5: PRORAČUN - novska.hrnovska.hr/UserFiles/file/dokumenti/proracun/2018/Proračun-u-malom... · ŠTO JE PRORAČUN? Proračun je temeljni financijski dokument kojim se planiraju prihodi

ŠTO SE FINANCIRA IZ PRORAČUNA PREMA IZVORIMA FINANCIRANJA?

Izvor prihoda Što se iz njih financira? Iznos

Opći prihodi i primici

Prihodi za posebne namjene

Potpore iz drugih proračuna

Vlastiti prihodi proračunskih korisnika

Prenesena sredstva iz 2017. godine

Donacije

30.551.341,00 kn

7.729.640,00 kn

18.197.402,00 kn

1.612.090,00 kn

7.445.213,00 kn

250.000,00 kn

Redovna djelatnost proračunskih korisnika, socijalni program, programi javnih potreba u sportu, kulturi, rad udruga, financiranje programa škola, studentske stipendije, režijski troškovi, rad uprave…

Održavanje objekata i uređaja komunalne infrastrukture (nerazvrstane ceste, javna rasvjeta, zimska služba, javne površine), gradnja objekata i uređaja komunalne infrastrukture, prostorno-planska dokumentacija, sufinanciranje rada Vatrogasne zajednice Grada….

Tekući i kapitalni projekti proračunskih korisnika Grada (energetska obnova zgrade Dječjeg vrtića „Radost“ Novska, uređenje prostora za projekt Muzejska zavičajna zbirka obitelji Sajko, nabava knjiga u Gradskoj knjižnici i čitaonici „Ante Jagar“ Novska, tekući i kapitalni projekti Grada (izgradnja dječjeg vrtića, izrada projektne dokumentacije za Dom za starije osobe, izgradnja kolosijeka u Poduzetničkoj zoni Novska, rekonstrukcija ceste u Staroj Subockoj, sanacija deponije komunalnog otpada…

Osnovna i programska djelatnost proračunskih korisnika Grada (Pučko otvoreno učilište, Gradska knjižnica i čitaonica „Ante Jagar“, Dječji vrtić „Radost“ Novska).

Projektiranje i građenje objekata u vlasništvu Grada i objekata komunalne infrastrukture, zaštita okoliša, geodetsko-katastarske usluge, razvoj malog gospodarstva….

Izmjene i dopune dokumenata prostornog uređenja, rekonstrukcija Ribičke ulice u Bročicama.

Page 6: PRORAČUN - novska.hrnovska.hr/UserFiles/file/dokumenti/proracun/2018/Proračun-u-malom... · ŠTO JE PRORAČUN? Proračun je temeljni financijski dokument kojim se planiraju prihodi

PRORAČUNSKI RASHODI I

IZDACI GRADA

Proračunski rashodi i izdaci sastoje se od rashoda poslovanja, rashoda za nabavu nefinancijske imovine i izdataka za financijsku imovinu i otplatu zajmova.

Rashodi poslovanja 38.943.924,00 kn

Rashodi za zaposlene 10.094.603,00 knMaterijalni rashodi 11.961.960,00 knFinancijski rashodi 331.940,00 kn Subvencije 2.150.000,00 knPomoći dane u inozemstvo i unutar općeg proračuna 3.893.000,00 kn Naknade građanima i kućanstvima 3.492.000,00 knOstali rashodi 7.020.421,00 kn

Rashodi za nabavu nefinancijske imovine 25.768.762,00 kn Izdaci za financijsku imovinu i otplatu zajmova 1.073.000,00 kn

Page 7: PRORAČUN - novska.hrnovska.hr/UserFiles/file/dokumenti/proracun/2018/Proračun-u-malom... · ŠTO JE PRORAČUN? Proračun je temeljni financijski dokument kojim se planiraju prihodi

IZRAVNA DAVANJA GRAĐANIMA I KUĆANSTVIMA Planirana izdvajanja građanima u iznosu od 5.323.000,00 kn obuhvaćaju izravna davanja sredstava građanima za poboljšanje uvjeta života, obrazovanja, razvoj gospodarstvenih aktivnosti, obnovu stambenog prostora.

Studentske stipendije 1.600.000,00 knKolica za novljanskog klinca 600.000,00 knDodatak na mirovinu 450.000,00 knSocijalna skrb 780.000,00 knSufinanciranje prehrane u školama 233.000,00 kn

STUDENTSKE STIPENDIJE U proračunu su osigurana sredstva za studentske stipendije kako bi se olakšalo roditeljima financiranje školovanja njihove djece. Želja nam je da stipendije budu dostupne svim učenicima i studentima u skladu s uvjetima iz naše Odluke o stipendiranju. Prema trenutnim evidencijama studentske stipendije koristi 138 studenata, a učeničke 163 učenika.

Jedna od mjera kojom se utječe na porast nataliteta je isplata naknade roditeljima za svako novorođeno dijete. Ovaj program obuhvaća aktivnost isplate naknade roditeljima za novorođeno dijete, u sljedećim iznosima:

za 1. dijete u obitelji 2.500,00 kn

za 2. dijete u obitelji 5.000,00 kn

za 3. i svako sljedeće dijete u obitelji 10.000,00 kn

Informacije radi, prošle godine naknada je isplaćena za 92 novorođene djece.

DODATAK NA MIROVINU Za poboljšanje socijalnog statusa umirovljenika s mirovinom manjom od 1.600,00 kn u 2018. godini izdvojit će se 450.000 kn. Novčanu pomoć prošle godine ostvarilo je 358 korisnika za što je utrošeno 403.700 kn.

KOLICA ZA NOVLJANSKOG KLINCA

Page 8: PRORAČUN - novska.hrnovska.hr/UserFiles/file/dokumenti/proracun/2018/Proračun-u-malom... · ŠTO JE PRORAČUN? Proračun je temeljni financijski dokument kojim se planiraju prihodi

RAZVOJ CIVILNOG DRUŠTVA Grad Novska sustavno ulaže u razvoj civilnog društva kroz financiranje programa rada udruga na području kulture, udruga koje obuhvaćaju rad s djecom i mladeži, udruga iz Domovinskog rata, humanitarnih udruga…UKUPNA IZDVAJANJA U 2018. GODINI IZNOSE 3.565.421,00 kn.

OBRAZOVANJE

Osim izdvajanja za stipendije, u Proračunu su osigurana sredstva za sufinanciranje programa škola s područja Grada u iznosu od 690.000,00 kn.Korisnici sredstava su: Osnovna škola Novska, Glazbena škola Novska, Katolička osnovna škola Novska, Srednja škola Novska, Osnovna škola Rajić i Osnovna škola Lipovljani.Sufinanciranjem posebnih obrazovnih programa, izvannastavnih aktivnosti u školama i investicijskih radova na školskim objektima osiguravamo kvalitetniju razinu obrazovanja. Tako je jedan od projekata koji se sufinancira i energetska obnova zgrade Osnovne škole Novska, produženi boravak djece u školi itd.

GOSPODARSTVO 2.150.000,00 kn

Prema zadnjim podacima Državnog zavoda za statistiku evidentan je rast investicija u Novskoj, a broj zaposlenih se u razdoblju od 2012. -2016. godine povećao za 6%.

Grad Broj stanovnika Zaposleni u pravnim osobama Popis 2011. 2011. 2012. 2013. 2014. 2015. 2016. Novska 13,518 2,134 2,020 1,863 1,914 1,889 2,153

U proračunu Grada Novske za 2018. godinu predviđene su sljedeće mjere kao konkretna pomoć razvoju gospodarstva i poljoprivrede:

Subvencija kamatne stope na poduzetničke kredite 450.000,00 knSufinanciranje poduzetnika početnika 800.000,00 knSufinanciranje u poljoprivredi 200.000,00 knPoticanje razvoja malog i srednjeg poduzetništva 200.000,00 knSufinanciranje obnove zgrada 500.000,00 kn

Page 9: PRORAČUN - novska.hrnovska.hr/UserFiles/file/dokumenti/proracun/2018/Proračun-u-malom... · ŠTO JE PRORAČUN? Proračun je temeljni financijski dokument kojim se planiraju prihodi

ULAGANJA U OBJEKTE DRUŠTVENE INFRASTRUKTURE

IZGRADNJA DJEČJEG VRTIĆA

Izgradnjom novog vrtića omogućit će se upis djece za pet odgojnih skupina, vrtić će se izgraditi na lokaciji Uklade, a ono što je važno naglasiti je da se tom izgradnjom brišu liste čekanja upisa u vrtić.

Izgradnja dječjeg vrtića 4.150.000,00 knEnergetska obnova zgrade Dječjeg vrtića „Radost“ 2.754.652,00 knKlaster kulture na temeljima kulturne baštinepovijesne jezgre Novske - projektna dokumentacija 1.758.250,00 knDom za starije osobe - projektna dokumentacija 720.000,00 kn Ulaganja u dječja igrališta 80.000,00 kn

Page 10: PRORAČUN - novska.hrnovska.hr/UserFiles/file/dokumenti/proracun/2018/Proračun-u-malom... · ŠTO JE PRORAČUN? Proračun je temeljni financijski dokument kojim se planiraju prihodi

ENERGETSKA OBNOVA ZGRADE DJEČJEG VRTIĆA „RADOST“

Energetska obnova postojeće zgrade Dječjeg vrtića obuhvaća radove na izgradnji nove toplinske ovojnice zgrade, novog sustava kotlovnice i sustava grijanja-hlađenja. Završetak radova očekuje se početkom listopada. Projekt se financira iz vlastitih sredstava i sredstava Europskog fonda za regionalni razvoj i Fonda za sufinanciranje EU projekata Ministarstva regionalnog razvoja.

DOM ZA STARIJE OSOBE

Predviđena sredstva bit će dostatna za I. fazu koja obuhvaća projektiranje zgrade. Sadašnja zgrada u kojoj je smještena tvrtka Novokom d.o.o prenamijenit će se i dograditi u svrhu smještaja starijih osoba. Predviđa se smještaj za 40-50 osoba.

Page 11: PRORAČUN - novska.hrnovska.hr/UserFiles/file/dokumenti/proracun/2018/Proračun-u-malom... · ŠTO JE PRORAČUN? Proračun je temeljni financijski dokument kojim se planiraju prihodi

KLASTER KULTURE NA TEMELJIMA KULTURNE BAŠTINE POVIJESNE JEZGRE NOVSKE Kroz projekt Klaster kulture izradit će se projektna dokumentacija za obnovu i dogradnju starog hotela Knopp.Projekt se financira iz vlastitih sredstava i sredstava Europskog fonda za regionalni razvoj, a odobren je kroz Operativni program konkurentnosti i kohezije. Sredstva su odobrena za izradu projektne dokumentacije. Zgrada će se nakon obnove koristiti za kulturne namjene 80%, a 20% u komercijalne svrhe.

postojeći volumen

izgrađeno 1865. - stara gostionica

izgrađeno 1885. - jednokatnica hotela, dvorišna terasa i ledana

izgrađeno 1887. - vatrogasni dom

zatvoreno 1946. - lođa za kolni prilaz dvorištu

građeno 1930tih i uklonjeno do 1960. - mesnica

građeno tokom 20.st - trijem i male prostorije

uklonjeno nekad u drugoj polovini 20.st

Page 12: PRORAČUN - novska.hrnovska.hr/UserFiles/file/dokumenti/proracun/2018/Proračun-u-malom... · ŠTO JE PRORAČUN? Proračun je temeljni financijski dokument kojim se planiraju prihodi

ULAGANJA U OBJEKTE KOMUNALNE INFRASTRUKTURE

Ulaganjem u objekte komunalne infrastrukture u iznosu od17.340.200 kn osuvremeniti ćemo vizuru grada i gradskih naselja te gospodarski razvoj grada obnovom prometnica, izgradnjom nogostupa, ulaganjem u Poduzetničku zonu Novska, izgradnjom i projektiranjem novih mrtvačnica. Donosimo neke od projekata...

PROJEKTIRANJE MRTVAČNICE U BRESTAČI 100.000,00 kn

U ovoj godini I. faza izgradnje objekta obuhvaća izradu projektne dokumentacija. Projekcijama proračuna za 2019. planirana su sredstva za izgradnju zgrade.

MRTVAČNICA U VOĆARICI 730.000,00 kn

S planiranim iznosom od 730.000 kn gradit će se zgrada mrtvačnice iz vlastitih sredstava proračuna. Za navedenu zgradu izrađen je glavni projekt.Predviđa se završetak radova do kraja 2018. godine.

Page 13: PRORAČUN - novska.hrnovska.hr/UserFiles/file/dokumenti/proracun/2018/Proračun-u-malom... · ŠTO JE PRORAČUN? Proračun je temeljni financijski dokument kojim se planiraju prihodi

PODUZETNIČKA ZONA NOVSKA 6.000.000,00 kn

REKONSTRUKCIJA NERAZVRSTANE CESTE U STAROJ SUBOCKOJ 5.255.000,00 kn

Ugovor o sufinanciranju rekonstrukcije županijske ceste u Bročicama potpisan je 02. siječnja 2018. godine sa Županijskom upravom za ceste.Radi se o 2,6 kilometra ceste, širine 9 metara s biciklističkom stazom. Grad je osigurao 50% sredstava što iznosi 3.000.000 kn.

Iznos od 6.000.000 kn predviđen je za izgradnju industrijskog kolosijeka. Projekt je kandidiran na program Razvoj infrastrukture poduzetničkih zona Europskog fonda za regionalni razvoj.

Ovaj projekt obuhvaća rekonstrukciju nerazvrstane ceste u naselju Stara Subocka u dužini od 1 900 m.Sredstva su odobrena iz Programa ruralnog razvoja Mjera 7, a financira se iz Europskog fonda za ruralni razvoj u 100% iznosu prihvatljivih troškova što iznosi 5.155.000 kn. Za financiranje ovog projekta planirana su vlastita sredstva u iznosu 100.000 kn.

REKONSTRUKCIJA ŽUPANIJSKE CESTE U BROČICAMA 3.000.000,00 kn

Page 14: PRORAČUN - novska.hrnovska.hr/UserFiles/file/dokumenti/proracun/2018/Proračun-u-malom... · ŠTO JE PRORAČUN? Proračun je temeljni financijski dokument kojim se planiraju prihodi

Ovim projektom rasteretit će se županijska cesta kroz naselje od kamionskog prometa koji je vezan za rad poduzetnika na tom području. Upravo zbog toga se projekt financira iz vlastitih sredstava i sredstava donacija u omjeru 50:50.

Planiranim iznosom predviđa se projektiranje i rješavanje imovinsko-pravnih odnosa. Projekt obuhvaća povezivanje ceste od Trga L. I. Oriovčanina iza trgovine Borova do spoja s odvojkom Radničke ulice između trgovine Konzuma i gradske tržnice.

U 2018. godini završit će se izgradnja kanalizacije na području naselja Brestača - Nova Subocka.Projekt se financira iz sredstava Hrvatskih voda i vlastitih sredstava.

REKONSTRUKCIJA RIBIČKE ULICE U BROČICAMA 400.000,00 kn

PARKIRALIŠTE NA TRGU dr. FRANJE TUĐMANA 311.000,00 kn

KANALIZACIJA BRESTAČA – NOVA SUBOCKA 400.000,00 kn

Page 15: PRORAČUN - novska.hrnovska.hr/UserFiles/file/dokumenti/proracun/2018/Proračun-u-malom... · ŠTO JE PRORAČUN? Proračun je temeljni financijski dokument kojim se planiraju prihodi

Nastavak projektiranja u svrhu izgradnje nogostupa u dužini oko 2800m na relaciji Novska - Bročice i 7000m Brestača - Nova Subocka.

U ovoj godini riješit će se imovinsko-pravni odnosi kod sklapanja ugovora o pravu služnosti te pokrenuti projektiranje.

Vrijednost projekta je oko 98.000.000 kn. Trenutno je u fazi rješavanja imovinsko-pravnih odnosa i ishođenja građevinskih dozvola. Ovim projektom rješava se odvodnja otpadnih voda u istočnom dijelu grada i dio samog grada te rekonstrukcija vodovodne mreže u gradu.

U IV. fazi sanacije odlagališta otpada planira se izgraditi treća kazeta za odlaganje komunalnog otpada, a time će se produžiti mogućnost odlaganja otpada na postojećoj deponiji za dodatne tri godine.

NOGOSTUP BRESTAČA - NOVA SUBOCKA 164.500,00 knI NOVSKA - BROČICE 102.000,00 kn

KANALIZACIJA RAJIĆ – BOROVAC 280.000,00 kn

AGLOMERACIJA

SANACIJA ODLAGALIŠTA OTPADA 1.100.000,00 kn

Page 16: PRORAČUN - novska.hrnovska.hr/UserFiles/file/dokumenti/proracun/2018/Proračun-u-malom... · ŠTO JE PRORAČUN? Proračun je temeljni financijski dokument kojim se planiraju prihodi

e_mail: [email protected]: 044/691-500Fax: 044/691-518OIB: 09112913581

Grad NovskaTrg dr. Franje Tuđmana 244330 Novska