PROJEKTNI ZADATAK za izradu dokumentacije o nabavi za ... · 1.2 opis zahvata i odabrano rjeŠenje sanacije Lokacija visoko onečišćena opasnim otpadom (crna točka) „Sovjak“

Naručitelj: Fond za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost, Radnička cesta 80, Zagreb

PROJEKTNI ZADATAK

za izradu dokumentacije o nabavi

za provedbu ugovora u okviru EU projekta

sanacije jame "Sovjak"

Zagreb, rujan 2017.

Projektni zadatak: Izrada dokumentacije o nabavi za provedbu ugovora u okviru EU projekta sanacije jame „Sovjak“


1

SADRŽAJ 1 UVOD ................................................................................................................................. 4

1.1 POVIJEST PROJEKTA I AKTIVNOSTI NA PROJEKTU UZ PREGLED

RASPOLOŽIVE DOKUMENTACIJE ........................................................................... 4

1.2 OPIS ZAHVATA I ODABRANO RJEŠENJE SANACIJE ........................................... 6

1.2.1 Opis zahvata odabranog rješenja ............................................................................. 8

1.2.2 Konačna namjena prostora .................................................................................... 12

1.3 Indikativni terminski plan provedbe projekta ................................................................ 12

2 OPSEG USLUGE I ZADACI ........................................................................................... 12

2.1 AKTIVNOST 1: IZRADA DOKUMENTACIJE O NABAVI RADOVA NA SANACIJI

„JAME SOVJAK“ NA SANACIJI JAME „SOVJAK“ I STRUČNA POMOĆ PRI

PROVEDBI POSTUPKA JAVNE NABAVE .............................................................. 13

2.1.1 Izrada Zahtjeva naručitelja za nabavu radove na sanaciji jame „Sovjak“ ............. 13

2.1.2 Izrada Obrasca ponudbenog troškovnika za nabavu radova na sanaciji jame

„Sovjak“ ................................................................................................................ 13

2.1.3 Posebni uvjeti Ugovora za usluge projektiranja i izvođenje radova na sanaciji jame

„Sovjak“ ................................................................................................................ 14

2.1.4 Izrada Uvjeta sposobnosti za obavljanje profesionalne djelatnosti, ekonomske i

financijske sposobnosti te tehničke i stručne sposobnosti ponuditelja/zajednice

ponuditelja radova te kriterijea za odabir ponude .................................................. 14

2.1.5 Stručna pomoć prilikom provedbe postupka javne nabave ................................... 14

2.2 AKTIVNOST 2: IZRADA DOKUMENTACIJE O NABAVI ZA NABAVU USLUGA

NADZORA I STRUČNA POMOĆ PRI PROVEDBI POSTUPKA JAVNE NABAVE

....................................................................................................................................... 14

2.2.1 Izrada opisa opsega usluga (projektnog zadatka) nadzora .................................... 14

2.2.2 Izrada Posebnih uvjeta ugovora za usluge nadzora ............................................... 15



ponuditelja usluga nadzora te kriterije za odabir ponude ...................................... 15


2.3 AKTIVNOST 3: IZRADA DOKUMENTACIJE O NABAVI USLUGA ODNOSA S

JAVNOŠĆU, PROMIDŽBE PROJEKTA I VIDLJIVOST I STRUČNA POMOĆ PRI

PROVEDBI POSTUPKA JAVNE NABAVE .............................................................. 16

2.3.1 Izrada opisa opsega usluge (projektnog zadatka) odnosa s javnošću, promidžbe

projekta i vidljivosti ............................................................................................... 16

2.3.2 Izrada Uvjeta ugovora za odnose s javnošću, promidžbe projekta i vidljivosti .... 16



2



ponuditelja usluga odnosa s javnošću, promidžbe projekta i vidljivosti te kriterije za

odabir najpovoljnije ponude .................................................................................. 16


2.4 OSTALE OBVEZE IZVRŠITELJA PRILIKOM IZVRŠENJA GORE NAVEDENIH

AKTIVNOSTI ............................................................................................................... 17

3 SASTANCI ....................................................................................................................... 17

4 POSTUPAK ODOBRAVANJA ISPORUČENE DOKUMENTACIJE ........................... 17

5 ROKOVI I DINAMIKA PLAĆANJA .............................................................................. 18

6 OPĆE ODREDBE ............................................................................................................. 19

7 POPIS PODLOGA prilikom izrade ponude ...................................................................... 20

8 TROŠKOVNIK ................................................................................................................. 21



3

KORIŠTENE KRATICE

DON Dokumentacija o nabavi

EU Europska Unija

FZOEU Fond za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost

MZOE Ministarstvo zašite okoliša i energetike

NN Narodne novine

PT2 Posredničko tijelo razine 2 – Samostalna služba FZOEU

RH Republika Hrvatska

SAFU Središnja agencija za financiranje i ugovaranje

SN Službene novine

SUO Studija utjecaja na okoliš



4

1 UVOD

Potreba za sanacijom lokacije visoko onečišćene opasnim otpadom jama „Sovjak“ u Općini

Viškovo, Primorsko – goranska županija, je unesena u dokumente gospodarenja otpadom i dokumente

prostornog uređenja.

Strategija gospodarenja otpadom Republike Hrvatske (NN 130/05) predviđa uvođenje cjelovitog

sustava gospodarenja otpadom u Republici Hrvatskoj, te sanaciju i zatvaranje postojećih odlagališta

otpada.

Strategijom je utvrđeno i devet (9) lokacija visokog rizika tzv. „crne točke“ (engl. hot spots) koje

su nastale dugotrajnim neprimjerenim gospodarenjem proizvodnim (tehnološkim) otpadom, te su visoko

onečišćene opasnim otpadom i svojim postojanjem predstavljaju realnu opasnost za okoliš i za ljudsko

zdravlje.

Planom gospodarenja otpadom RH 2017-2020 predviđena je sanacija svih devet (9) „crnih

točaka“, uključujući Sanaciju lokacije visoko onečišćene opasnim otpadom jama ‘Sovjak’ u Općini

Viškovo. Osim navedenih strateških dokumenata, za predmetnu lokaciju od posebne su važnosti i

Prostorni plan uređenja Općine Viškovo (SN PGŽ br. 49/07 i 04/12 ), te Prostorni plan uređenja

Primorsko – goranske županije (SN PGŽ br. 14/00, 12/05, 50/06, 08/09, 03/11).

U svrhu postizanja ciljeva Strategije gospodarenja otpadom, te ispunjenja obveza proizašlih iz

usklađivanja nacionalnog zakonodavstva s pravnom stečevinom Europske unije, posebno s Direktivom

o odlagalištima otpada, pristupilo se pripremi stručno-tehničke dokumentacije radi pribavljanja dozvola

za izvođenje radova za sanaciju lokacije visoko onečišćene opasnim otpadom jama „Sovjak“ u Općini

Viškovo.

S obzirom na značajna financijska sredstva potrebna za provedbu projekata sanacije odlagališta,

planirana je prijava projekta za sufinanciranje iz fondova EU.

U skladu s uspostavljenim sustavom za upravljanje i kontrolu, za provedbu EU projekata u sektoru

otpada nadležni su Fond za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost kao Posredničko tijelo razine 2.

Kako bi se projekt sanacije realizirao, osim osiguranja sredstava putem fondova EU, potrebno je

pripremiti dokumentacije o nabavi za projekt jama „Sovjak“ sukladno zahtjevima sufinanciranja

fondovima EU. Iz tog razloga Naručitelj pokreće postupak nabave za usluge izrade dokumentacije o

nabavi za potrebe provedbe projekta sanacije jame „Sovjak“, a što uključuje izradu:

1. dokumentacije o nabavi radova sanacije jame „Sovjak“,

2. dokumentacije o nabavi usluga nadzora, te

3. dokumentacije o nabavi usluga odnosa s javnošću, promidžbe projekta i vidljivosti.

1.1 POVIJEST PROJEKTA I AKTIVNOSTI NA PROJEKTU UZ PREGLED

RASPOLOŽIVE DOKUMENTACIJE

„KD Čistoća“ d.o.o. iz Rijeke, komunalna tvrtka koja gospodari odlagalištem otpada „Viševac“,

u razdoblju od 1998. do 2007. godine naručila je izradu dokumentacije koja je prethodila ishođenju

lokacije dozvole i građevinske dozvole za gradnju postrojenja za obradu otpadnih voda iz jame

„Sovjak“.

Usvajanjem Strategije gospodarenja otpadom Republike Hrvatske (NN 130/05) i Plana

gospodarenja otpadom u Republici Hrvatskoj za razdoblje 2007. – 2015. godine (NN 85/07; 126/10 i

http://www.sn.pgz.hr/default.asp?Link=odluke&id=10984







5

31/11) obvezu sanacije svih „crnih točaka“ preuzela je Republika Hrvatska, a s obzirom da je lokacija

visoko onečišćena opasnim otpadom jama „Sovjak“ identificirana kao tzv. „crna točka“ koja predstavlja

visoki rizik za okoliš i zdravlje ljudi, MZOIP je u IPA Operativni program „Zaštita okoliša“ (OPZO)

uključilo i projekt tehničke pomoći za izradu dokumentacije za sanaciju jame „Sovjak“. Provedba

radova same sanacije lokacije visoko onečišćene otpadom „Sovjak“ planirana je kao veliki projekt za

sufinanciranje iz fondova EU te je uvršten u Operativni program Konkurentnost i kohezija 2014. - 2020.

kako bi se kroz Prioritetnu os 6 - Zaštita okoliša i održivost resursa ispunili zahtjevi pravne stečevine

Europske unije u području okoliša i zadovoljile potrebe koje su utvrdile države članice.

Fond za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost je u ime Ministarstva zaštite okoliša i prirode a

temeljem međunarodnog nadmetanja sklopio ugovor s tvrtkom COWI za izradu dokumentacije lokacije

visoko onečišćene opasnim otpadom „Sovjak“ u Općini Viškovo, Primorsko – goranska županija,

Republika Hrvatska, kojim je obuhvaćeno:

Zadatak A: Analizu Programa sanacije industrijskih lokacija onečišćenih velikim količinama

opasnih tvari (azbest, katran, ulja i sl.) „Jama Sovjak kod Rijeke“ i Studije o utjecaju

na okoliš postupka sanacija odlagališta komunalnog otpada „Viševac“ i odlagališta

opasnog otpada „Sovjak“ kod Rijeke (2012.g.);

Zadatak B: 3 prijedloga idejnog rješenja sanacije jame „Sovjak“ (2012.g.);

Zadatak C: Studiju izvodljivosti s analizom troškova i koristi i financijskim planom (2013.g.);

Zadatak D: Idejni projekt (2014.g.);

Zadatak E: Plan implementacije i nabave za predloženu investiciju (2014.g.);

Zadatak F: Projektnu aplikaciju za financiranje iz fondova EU (2014.g.);

Zadatak G: Natječajna dokumentacija za izvođača radova prema FIDIC (Žuta knjiga) uvjetima

ugovaranja za radove te za uslugu nadzora za PRAG postupak nabave

Navedeni dokumenti izrađeni su prema tada dostupnim podacima i do stupnja gotovosti koju su

ti podaci omogućavali. Temeljem izrađenih zadataka A i B utvrđena je potreba provede istražnih radova

i procjene utjecaja na okoliš. U razdoblju od ožujka do travnja 2015. godine Zajednica ponuditelja

(Oikon d.o.o. i IPZ Uniprojekt TERRA d.o.o.) izradila je:

1. Izvješće o provedenim istražnim radovima,

2. provela je istražne radove na terenu, laboratorijska ispitivanja i izradila Elaborata o

dodatnim istražnim radovima

3. Studiju utjecaja zahvata na okoliš.

Fond za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost, kao nositelj zahvata, predao je zahtjev za

provođenjem postupka procjene utjecaja na okoliš za zahvat sanacije lokacije visoko onečišćene

opasnim otpadom (crna točka) jama „Sovjak“ u Općini Viškovo, dana 30. travnja 2015. godine. Nakon

cijelog postupka procjene utjecaja na okoliš ishođeno je Rješenje PUO (KLASA: UP/I-351-03/15-

02/33; UR.BROJ: 517-06-2-1-1-16-16) dana 11. siječnja 2016. Rješenje PUO objavljeno je na

stranicama MZOIP-a dana 15. siječnja 2016. godine.

Idejni projekt je izrađen i podnesen je zahtjev za ishođenje lokacijske dozvole kod nadležnog

Ministarstva. Lokacijska dozvola (KLASA: UP/I-350-05/16-01/000052, UR.BROJ: 531-06-1-1-2-16-

0017) ishođena je s danom 16. rujna 2016. godine, te je pravomoćna s danom 5. studenog 2016.

Temeljem Zakona o održivom gospodarenju otpadom - ZOGO (NN 94/13), nositelj zahvata

sanacije jame „Sovjak“ je Fond za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost. Fond je ishodio potrebne



6

akte (Rješenje o prihvatljivosti zahvata za okoliš, Lokacijsku dozvolu itd.) te će prijaviti projekt na EU

sufinanciranje. Također sukladno ZOGO, MZOE je donijelo Odluku o sanaciji lokacije visoko

onešišćene otpadom (crna točka) „Sovjak“ u Općini Viškovo (Klasa: 351-01/17-01/575, Urbroj; 517-

06-3-1-17-2) od 28. srpnja 2017. kojom se zadužuje Fond da u svrhu sanacije jame „Sovjak“ provede

mjere i aktivnosti u skladu s Lokacijskom dozvolom.

Fond je naručio doradu postojeće Studije izvedivosti i Projektne aplikacije koje su završene.

JASPERS se pozitivno očitovao na izrađenu Studiju i Aplikaciju. Projekt je spreman za prijavu na

sufinanciranje iz fondova EU.

Fond planira prijaviti projekt na sufinanciranje iz fondova EU do kraja 2017. godine, te dok

projektna prijava prolazi kroz postupak ocjenjivanja, planira se izrada dokumentacija o nabavi, jer se

prije objave nadmetanja, dokumentacija o nabavi dostavlja na pregled relevantnim tijelima (SAFU,

PT2). S obzirom na složenost projekta, Fond nabavlja uslugu izrade dokumentacije o nabavi za radove,

usluge nadzora radova i usluge odnosa s javnošću, promidžbe projekta i vidljivosti, kako je navedeno u

daljnjem tekstu.

1.2 OPIS ZAHVATA I ODABRANO RJEŠENJE SANACIJE

Lokacija visoko onečišćena opasnim otpadom (crna točka) „Sovjak“ nalazi se na širem području

Grada Rijeke u Općini Viškovo, u naselju Marinići na oko 320 m nadmorske visine. Sam prostor oko

jame „Sovjak“ urbaniziran je neplanskom izgradnjom, čija je posljedica naselje u neposrednoj blizini

odlagališta. Lokacija je smještena u neposrednoj blizini zatvorenog i saniranog odlagališta komunalnog

otpada Viševac. Oba odlagališta nastala su na mjestu prirodnih kraških vrtača na nadmorskoj visini od

300 m.

Područje oko jame ograđeno je visokom žičanom ogradom (oko 2 m visine). Područje unutar

ograde obuhvaća prostor od 9895 m2. Na sjevernoj strani jami izgrađen je potporni zid.

Pristup jami „Sovjak“ omogućen je asfaltnom pristupnom cestom koja povezuje cestu Viškovo-

Marinići (dio županijske ceste 5025) s lokacijom odlagališta Viševac u dužini od oko 100 m.

Naselje Marinići najveće je od sedam naselja u Općini Viškovo koje je prema popisu stanovništva

iz 2011. godine (DZS, www.dzs.hr) imalo 3894 stanovnika. Radi se o izrazito gusto naseljenom

području (gustoća naseljenosti iznosi čak 1338 st/km2).

Prostor jame „Sovjak“ korišten je kao odlagalište opasnog otpada za potrebe industrije, uglavnom

s područja Grada Rijeke i okolice te djelomično i iz Republike Slovenije u razdoblju od 1956. do 1990.

godine kada se prestalo s odlaganjem.



7

Slika 2. Lokacija visoko onečišćena opasnim otpadom (crna točka) „Sovjak“

Strategijom gospodarenja otpadom (NN 130/05) i Planom gospodarenja otpadom (NN 85/07,

126/10, 31/11) te prostorno-planskom dokumentacijom (Prostorni plan uređenja Općine Viškovo (SN

PGŽ br. 49/07 i 04/12), Prostorni plan uređenja Primorsko–goranske županije (SN PGŽ br. 14/00, 12/05,

50/06, 08/09, 03/11)) predviđena je sanacija ove lokacije visoko onečišćene opasnim otpadom (crne

točke) „Sovjak“.

U Prostornom planu Primorsko-goranske županije te u Prostornom planu uređenja Općine

Viškovo planirani Zahvat navodi se kao prioritetna mjera sprječavanja nepovoljog utjecaja na okoliš

(zaštita tla od onečišćenja). U Prostornom planu uređenja Općine Viškovo, u poglavlju 3, potpoglavlju

3.6 Gospodarenje otpadom, također se navodi da će se odlagalište opasnog otpada crna točka „Sovjak“

sanirati ex situ metodom.

U razdoblju od 1987. do 2007. godine proveden je niz istražnih radova te izrađena stručna

dokumentacija za njezinu sanaciju. Prema rezultatima navedenih istražnih radova zaključeno je da je

prisutni otpad, u ukupnoj količini od oko 150.000 m3, raslojen u 4 sloja različitih fizikalno-kemijskih

karakteristika koji su od površine prema dnu jame formirani kako slijedi:

1. sloj plivajućih ugljikovodika

2. sloj otpadne vode

3. sloj mekog katrana

4. sloj tvrdog katrana

Procijenjene količine pojedinih faza otpada u jami „Sovjak“ 2007. godine bile su sljedeće.



8

Tablica 1. Procijenjena količina otpada po slojevima

Otpadni sloj Prosječna dubina

(m)

Procijenjena količina

(m3)

plivajući sloj ugljikovodika 0 - 3 12.000

otpadna voda džepovi

meki katran + sediment 3 - 13 48.000

tvrdi katran1 do dna 75.000

Tijekom razdoblja travanj ― svibanj 2014. godine provedeni su dodatni istražni radovi sadržaja

jame „Sovjak“ koji su uključivali šest (6) bušotina do dubine tvrdog katrana i laboratorijske analize

uzoraka kako bi se odredila svojstva otpada prisutnog na lokaciji (opasan, neopasan) i procijenila

količina svakog sloja zasebno.

Na temelju ovih istražnih radova ustanovljeno je u prvom redu da postoji nehomogenost

odloženog otpada u jami koja je vjerojatno posljedica odlaganja različitih vrsta otpada po cijeloj jami i

same konfiguracije jame te da model otpada odloženog i raspoređenog u jednolikim horizontalnim

slojevima ne odgovara u potpunosti sadašnjem stanju otpada. To se posebno odnosi na sloj plivajućih

ugljikovodika i podpovršinski sloj otpadne vode za koje se može zaključiti da su pomiješani ili da je

voda prisutna samo u nekim dijelovima jame u obliku "volumnih džepova". Rezultati isto tako ukazuju

da, u odnosu na prethodne istražne radove, nije došlo do značajnijih promjena fizikalno-kemijskog

sastava otpada u jami, odnosno ulaznih parametara na osnovi kojih je rađen prijedlog odgovarajućih

metoda sanacije i projektna dokumentacija.

1.2.1 Opis zahvata odabranog rješenja

U okviru Projektne dokumentacije za sanaciju i zatvaranje jame „Sovjak“, pripremljene za

odobravanje financiranja iz EU fondova, utvrđeno je 8 opcija sanacije lokacije visoko onečišćene

opasnim otpadom „Sovjak“ od kojih su za daljnju obradu u studiji izvodljivosti odabrane tri

najpovoljnije varijante sanacije

Provedbom opcijske analize kao napovoljnija izabrana je slijedeća varijanta (varijanta 1):

• vađenje plutajućih ugljikovodika, prijevoz i spaljivanje izvan Hrvatske

• iskop taloga/mekog katrana, predobrada s gašenim vapnom, transport i

spaljivanje/energetska oporaba izvan R. Hrvatske

• kontinuirano crpljenje otpadnih voda, predobrada/pročišćavanje sa separatorom ulja i masti

i pješčanim filterima; završna obrada kroz GAC filtere; ispuštanje u upojnu građevinu

• donje brtvljenje, popunjavanje jame inertnim materijalom prirodnog porijekla nakon čega će

se zatvoriti gornjim brtvenim slojem sa sustavom odvodnje oborinskih voda

Studijom izvedivosti odabrano sanacijsko rješenje (Varijanta 1) predviđa uklanjanje gornjih

slojeva opasnog otpada iz jame sve do tvrdog katrana, koji nije predviđen za uklanjanje, a za koji je

pretpostavljeno da služi kao nepropusna barijera u donjem sloju jame. U nastavku detaljnije je dan opis

ovog varijantnog rješenja sanacije.

1 noviji istražni radovi provedeni su samo do razine tvrdog gudrona (te dva-tri metra u dubinu) te je korištena ranija

procjena količina tvrdog gudrona iz 2007. godine utvrđena na temelju procjene odložene količine otpada u

razdoblju 1956. — 1990. i pretpostavljene dubine jame od 30 m.



9

Uklanjanje krutog otpada

Sanacija bi trebala početi uklanjanjem svih velikih otpadnih predmeta koji su odloženi na površini

jame, uključujući bačve, stare građevinske pontone, glomazni komunalni otpad i sl od strane ovlaštene

tvrtke za sakupljanje. Kako je otpad rasprostranjen po cijeloj jami vađenje otpada treba biti učinjeno

kranovima i odgovarajućom opremom (grabilica ili kuka). Izvađeni otpad trebao bi biti primarno

pohranjen izravno u kamion opremljen nepropusnim spremnikom (s mogućnošću pokrivanja) s

dizalicama, sve u dogovoru s ovlaštenom tvrtkom za sakupljanje/zbrinjavanje.

Uklanjanje sloja plutajućeg ugljikovodika

Površinski sloj ugljikovodika u jami „Sovjak“ uklonit će se polako mehaničkim iskopom pomoću

velike dizalice. Iskopani materijal privremeno će se uskladištiti na licu mjesta od 3 do 5 dana u

zatvorenim transportnim kontejnerima. Dnevni kapacitet otpreme će biti u rasponu od 40 do 50 m3.

Uklonjeni plutajući sloj može biti prevezen na obradu u zatvorenim kontejnerima.

Uklanjanje sloja otpadne vode

Nakon uklanjanja sloja plutajućeg ugljikovodika predviđeno je uravnoteženo uklanjanje

crpljenjem pomoću radne jedinice ili samo ulazne cijevi smještene na pokretnoj splavi. Kapacitet

crpljenja će se postaviti tako da se uspostavi uravnotežen unos vode koji će biti definiran u skladu s

odabranom tehnologijom predobrade ili dnevnim skladištenjem vode u međuspremniku. Spremnik na

licu mjesta treba biti dimenzioniran za 3 – 5 dana volumena vode. Za optimalno razdoblje djelovanja za

pročišćavanje otpadnih voda, cilj je 50 – 70 m3 po danu.

Uklanjanje katrana i taloga

Sloj mekog katrana s talogom će se iskopati istim tipom dizalice i opremom kao što je opisano za

plutajuće ugljikovodike.

Procjenjuje se kapacitet uklanjanja od 6 m3/sat mekog katrana (6 ciklusa vađenja kranom u

jednom satu/kapacitet korpe 1 m3). Dnevni kapacitet vađenja sloja mekog katrana stoga se procjenjuje

na 96 m3/dnevno.

Vađenje sloja mekog katrana odnosno taloga predviđa se sve dok se ne dospije do razine sloja

tvrdog katrana. Kako bi se ustanovilo da se iskapanjem došlo do tvrdog materijala odnosno tvrdog

katrana/taloga koristit će se metoda terenske odluke za ocjenu krutosti tla. Nakon vizualnog pregleda,

moguća je primjena norme ASTM D 2488-93 (1995) kojom se ocjena krutosti tla vrši se na terenu

pritiskom palca, a koje se može primijeniti i na ovoj vrsti materijala.

Zaštitni sloj otpadne vode koji će ostati na površini jame (debljine 0,2 — 0,5 m), tijekom

uklanjanja mekog katrana služit će u sprečavanju emisije plinova otpadnih slojeva katrana. Izvađeni sloj

mekog katrana dalje se dizalicom usmjerava u jedinicu za predobradu vapnom smještenoj uz jamu kako

bi se spriječila njegova mobilnost za potrebe transporta.

Dnevni kapacitet uklanjanja mekog katrana će se odrediti ovisno o kapacitetu daljnje obrade i

transporta.

Obrada i transport sloja plutajućeg ugljikovodika

Za sloj plutajućeg ugljikovodika nije predviđena predobrada prije otpreme do pogodnog

postrojenja za spaljivanje. Uklonjeni sloj plutajućeg ugljikovodika do njegovog transporta odlaže se na

lokaciji u kontejnere. Identificirano je osam potencijalnih postrojenja za spaljivanje. Ni jedan od tih

postrojenja ne nalazi se u Hrvatskoj.



10

Kamioni iz radne zone će prevoziti iskopani otpad do spalionica (u slučaju ako Izvođač odabere

cestovni promet kao željeno rješenje) ili do vanjskog privremenog skladištenja (u slučaju da se izabere

željeznički, pomorski i kombinirani prijevoz). Nakon završetka utovara, kamion mora biti opran i

očišćen na platou za pranje kako bi se spriječilo moguće onečišćenje okolnog područja. Utovareni

kamion se važe i dostavlja se sva relevantna dokumentacija u skladu s nacionalnim zakonodavstvom

EU za prijevoz opasnog otpada, prije potpunog napuštanja radne zone.

Izvoz opasnog otpada i međunarodni prijevoz odvijat će se u skladu s propisima EU-a o izvozu

opasnog otpada (Baselska konvencija) i međunarodnom prometu (ADR), odnosno Uredba (EZ-a) br.

1013/2006 Europskog parlamenta i Vijeća o otpremi pošiljaka otpada.

Obrada sloja otpadnih voda

Sklop plutajuće pumpe će se postaviti da usmjerava vodu do obalne instalacije koja se sastoji od

sedimentacijskog spremnika (ciklonski tip) nakon sustava pojasnog filtra. Podešavanje pH treba biti

provedeno istodobno s crpljenjem vode sustavom automatskog doziranja koji se temelji na "online"

mjerenju pH. Voda teče do pojasnog filtra gravitacijski. Pojasni filter je lako upravljani sustav koji

osigurava niski sadržaj suspendirane tvari. Propusni kapacitet će se smanjiti uz povećanje koncentracije

suspendirane tvari. Uz dodatak koagulanta/flokulenta, moguće je također ukloniti vodene emulzije.

Nakon toga slijedi uklanjanje krutih tvari iz vode adsorpcijom na granuliranom aktivnom ugljenu

(GAC). Kapacitet jedinice za obradu će biti projektiran na temelju željenog protoka, i izračunatih

nečistoća koje bi trebale biti uklonjene. Konačni efluent se nakon pročišćavanja ispušta u upojni dren.

Kakvoća vode prije ispuštanja mora biti u skladu s Pravilnikom o graničnim vrijednostima emisija

otpadnih voda (NN br. 80/13).

Obrada i transport sloja donjeg taloga i mekog katrana

Nakon vađenja (oko 55.000 m3) sloj mekog katrana se dizalicom usmjerava u jedinicu za

predobradu vapnom smještenoj uz jamu. Meki katran stabilizirat će se s vapnom, u 10%-tnoj količini u

ukupnoj smjesi (predobrada), kako bi se povećala viskoznost u skladu s potrebama sigurnog transporta.

Predobrada vapnom može se provoditi pomoću zasebne miješalice. Zbog mjera predostrožnosti tijekom

procesa predobrade mekog katrana i taloga vapnom, važno je predvidjeti dodatnu opremu kako bi se

eliminirao eventualno nastali problem emisije plinova. Stoga, ukoliko tijekom procesa predobrade

mekog katrana/taloga s vapnom dođe do emisije plinova iznad graničnih vrijednosti određenih prema

Uredbi o graničnim vrijednostima emisija onečišćujućih tvari u zrak (NN 117/12), potrebno će biti

poduzeti mjere zaštite instalacijom opreme odnosno sustava za sprečavanje emisije plinova.

Nakon predobrade odlaže se u kontejnere koji imaju mogućnost pokrivanja te se dalje transportira

na konačnu obradu na spaljivanje na isti način kako je i ranije opisano za plutajući sloj ugljikovodika.

Iz razloga prometne fleksibilnosti, trebalo bi biti moguće pohraniti iskopani materijal na licu mjesta do

3 dana u zatvorenim kontejnerima. Transportni kontejneri obično variraju 10 – 20 t (cca 15 t), dakle,

oko 16 kontejnera treba biti locirano na licu mjesta u skladu s projiciranom dinamikom.

Kao što je ranije navedeno jama „Sovjak“ nalazi se u neposrednoj blizini grada Rijeke i autoceste.

Rijeka je najveća luka na Jadranu, te ima dobro uspostavljenu željezničku mrežu, tako da su mogućnosti

prijevoza ugljikovodika i predobrađenog mekog katrana željeznicom ili brodom također moguće.

U ulazno-izlaznoj zoni kamioni će se najprije vagati. Nepropusni kontejneri moraju se najprije

podići mobilnim kranom i utovariti na kamion. Ako kamion dolazi s praznim kontejnerom, mobilno

montiranim kranom treba najprije ukloniti spremnik i nastaviti s postupkom utovara. Nakon završetka

aktivnosti utovara, kamion mora biti opran i očišćen na platou za pranje kako bi se spriječilo moguće



11

onečišćenje okolnog područja. Nadalje, potpuno utovareni kamion se izvaže i dostavi sva relevantna

dokumentacija u skladu s nacionalnim zakonodavstvom EU-a za prijevoz opasnog otpada, prije

potpunog napuštanja radne zone.

Očekivani period vađenja, obrade i transporta ovog sloja otpada je 21 mjesec (uključujući

montažu i demontažu opreme).

Zatvaranje otpadne jame nakon uklanjanja otpadnih tvari

Kako je već ranije navedeno, odabrano sanacijsko rješenje podrazumijeva uklanjanje otpadnih

tvari iz jame sve do sloja tvrdog katrana, koji ostaje na dnu jame.

Nakon toga slijedi drugi dio sanacije koji obuhvaća slijedeće radnje:

1. Punjenje jame „Sovjak“ inertnim materijalom s nabijanjem u slojevima od maksimalno

jednog metra

2. Paralelno s punjenjem jame „Sovjak“ postavlja se zdenac za monitoring

3. Prekrivanje jame „Sovjak“ završnim pokrovnim slojem koji se sastoji od drenažnog sloja

i rekultivirajućeg sloja debljine 2 metra

4. Gradnja obodnog kanala za prikupljanje oborinske vode

Inertni materijal pripadajućim atestima mora zadovoljavati uvjete i karakteristike koji će se

propisati unutar glavnog projekta. Inertni materijal od kojeg se vrši zatrpavanje jame biti će od kamenih

materijala.

Paralelno s ugradnjom i nabijanjem inertnog materijala gradi se zdenac za monitoring i eventualno

ispumpavanje preostale vode s dna jame od PEHD cijevi. Inertni materijal ugrađuje se iznad razine

oboda jame tj. formirati će se ''kapa'' (na koju dolazi drenažni sloj za oborinske vode) koja bi omogućila

odvodnju oborinske vode van jame. Potrebno je postići nagib vanjskog pokosa inertnog materijala oko

1:5, koji čini zatvoreno tijelo jame. Tako se omogućuje otjecanje oborinske vode sa zatvorene plohe

jame prema obodnom kanalu koji skuplja vode, a ujedno se prostor vizualno uklapa u okoliš.

Završni pokrovni sloj nakon ispune jame inertnim materijalom, izradit će se od drenažnog sloja i

rekultivirajućeg sloja debljine 2 m.

Drenažni sloj za oborinske vode služi primarno za odvod infiltracije vode i da smanji propust

vode u jamu, a izrađuje se od šljunkovitih ili kamenih materijala. Ovdje se preporučuje da se utvrdi

drenažni sloj pomoću sintetičkog materijala – geokompozitni materijal. Ugradnju treba provoditi tako

da je oštra strana geosintetičkog drenažnog sloja na vrhu. Određivanje specifikacije geokompozitnog

materijala predmet je također glavnog projekta.

Na navedeni drenažni sloj za oborinske vode, predviđeno je postavljanje rekultivirajućeg sloja

debljine oko 2 m. koji bi se izgradio u 2 sloja:

- temeljni sloj

- prašinasto, pjeskovit humus

Nakon ugradnje svih navedenih slojeva, oko jame „Sovjak“ izgradit će se vodonepropustan

betonski obodni kanal.

Pokrovni sloj (kapa) bit će izveden tako da ima pad, kako bi se veći dio oborina najkraćim putem

odveo sa zatvorene površine jame. Tako izgrađen obodni kanal će čiste oborinske vode kontrolirano

preko taložnika ispuštati u teren.



12

1.2.2 Konačna namjena prostora

Vizualno će prostor jame biti uklopljen u okolni teren na način da će se nasipom na jami i

krajobraznim uređenjem postići blaga uzvisina nad bivšim prostorom jame.

Prostornim planom uređenja općine Viškovo (''Službene novine Primorsko-goranske županije''

br. 49/07) te Izmjenama i dopunama prostornog plana uređenja Općine Viškovo (''Službene novine

Primorsko-goranske županije'' br. 4/12), na karti ''Korištenje i namjena površina'', lokacija jame

„Sovjak“ (kao i prostor odlagališta Viševac) nakon sanacije predviđene su kao ostalo poljoprivredno tlo,

šume i šumsko zemljište. Navedeno treba uzeti u obzir prilikom konačnog zatvaranja jame, uklanjanja

privremenih objekta i građevina te završnog uređenja građevne čestice.

1.3 INDIKATIVNI TERMINSKI PLAN PROVEDBE PROJEKTA

Gore predloženi koncept sanacije Sovjaka predviđa se provesti kroz 4 ugovora koji su navedeni

u tablici:

Naziv ugovora Tip

ugovora

Procijenjena vrijednost

ugovora (s PDV)

Predviđeno trajanje

ugovora

Radovi – projektiranje i

sanacija Radovi

348 mil.kn 52 mjesec

Nadzor Usluge 19 mil. kn 57 mjesec

Odnosi s javnošću Usluge 1.3 mil. kn 60 mjeseci

Vođenje projekta2 Usluge 2.3 mil. kn 60 mjeseci

Ukupno trajanje EU projekta sanacije Sovjaka procijenjeno je na 66 mjeseca, a uključuje

razdoblje od potpisa Ugovora o bespovratnim sredstvima do završetka svih predviđenih aktivnosti na

projektu. Predviđeno trajanje pojedinih ugovora naznačeno je u tablici.

2 OPSEG USLUGE I ZADACI

Cilj zadatka je izrada potrebne dokumentacije o nabavi za izbor izvoditelja radova, pružatelja

usluga nadzora nad radovima i usluga odnosa s javnošću, promidžbe projekta i vidljivosti sukladno

nacionalnim propisima i propisima Europske Unije radi provedbe Projekta sanacije jame „Sovjak“.

Sadržaj zadatka je izraditi dokumentaciju o nabavi za sve vrste nabave na Projektu „Sovjak“

sukladno nacionalnim uvjetima i kriterijima europskih fondova odobrenu od strane Posredničkog tijela

razine 2 (PT2), odnosno nadležnog tijela za prethodnu kontrolu. Ovo uključuje i sudjelovanje u postupku

odobrenja (priprema potrebnih odgovora, te izmjena i nadopuna) dokumentacije o nabavi od strane PT2,

odnosno nadležnog tijela za prethodnu kontrolu, te nakon odobrenja dokumentacije o nabavi,

sudjelovanje na klarifikacijskim sastancima i obilasku lokacije za ugovore o radovima, pripremu svih

potrebnih odgovora na upite ponuditelja, kao i upite PT2, odnosno nadležnog/ih tijela za prethodnu

kontrolu, te aktivno sudjelovanje u razjašnjavanju nejasnoća potencijalnim ponuditeljima koje se odnose

na dokumentaciju o nabavi.

Izvršitelj je dužan izraditi sljedeću dokumentaciju o nabavi:

2 Napomena: izrada DON za Vođenje projekta nije predmet ovog PZ



13

1. za nabavu radova (projektiranje i sanacija)

2. za nabavu usluge nadzora

3. za nabavu usluga odnosa s javnošću, promidžbe projekta i vidljivost.

Dokumentacija o nabavi mora uvažavati sve uvjete, formu i sadržaj određen za provedbu

projekata sufinanciranih sredstvima EU-a, a dokumentacija o nabavi navedena pod 1 i 2 mora biti

napravljena po FIDIC ugovornim predlošcima uvažajući sve specifičnosti projekta koje je potrebno

ugraditi da se zadovolje europske odredbe i odredbe nacionalnog zakonodavstva

2.1 AKTIVNOST 1: IZRADA DOKUMENTACIJE O NABAVI RADOVA NA

SANACIJI „JAME SOVJAK“ NA SANACIJI JAME „SOVJAK“ I STRUČNA

POMOĆ PRI PROVEDBI POSTUPKA JAVNE NABAVE

Dokumentaciju o nabavi radova na sanaciji jame „Sovjak“ potrebno je izraditi temeljem izrađene

Studije izvedivosti, ishođenog Rješenja o prihvatljivosti zahvata na okoliš i ishođene Lokacijske

dozvole. Idejni projekt sadrži isključivo informacije potrebne za dobivanje lokacijske dozvole, pa je

Izvršitelj dužan osigurati sve ostale informacije, podloge, te napraviti potrebne specifikacije, parametre,

opise i ostalo potrebno za izradu dokumentacije o nabavi za objavu nadmetanja.

2.1.1 Izrada Zahtjeva naručitelja za nabavu radove na sanaciji jame „Sovjak“

U sklopu ovog zadatka Izvršitelj je dužan izraditi Zahtjeve naručitelja za izvođenje radova na

sanaciji jame „Sovjak“. Forma ugovora o nabavi radova na sanaciji jame „Sovjak“ bit će se FIDIC Uvjeti

ugovora za postrojenja i projektiranje i građenje (Conditions of Contract for Plant & Design-Build (First

Ed, 1999), tzv. FIDIC „žuta knjiga“).

Zahtjevi naručitelja moraju sadržavati najmanje sljedeće: opseg radova, opis radova, zahtijevane

standarde izvedbe za sve predviđene vrste radova, zahtjeve koje se odnose na projektiranje glavnog i

izvedbenog projekta, zahtjeve vezane za testiranje, ishođenje uporabne dozvole, preuzimanje građevine

itd.

Izvršitelj je dužan Zahtjeve naručitelja izraditi sukladno odredbama pravomoćne Lokacijske

dozvole ishođene temeljem Idejnog projekta, Rješenja o prihvatljivosti zahvata na okoliš i pripadajuće

Studije utjecaja zahvata na okoliš, te izrađene Studije izvedivosti.

Prilikom izrade Zahtjeva naručitelja Izvršitelj je dužan poštivati prihvatljive troškove definirane

Studijom izvedivosti.

2.1.2 Izrada Obrasca ponudbenog troškovnika za nabavu radova na sanaciji jame

„Sovjak“

Izvršitelj je u sklopu ove aktivnosti dužan izraditi obrazac ponudbenog troškovnika koji će biti

sastavni dio dokumentacije o nabavi radova na sanaciji jame „Sovjak“.

Ponudbeni troškovnik mora biti u skladu s izrađenim Zahtjevima naručitelja, odredbama FIDIC

Uvjeta ugovora za postrojenja i projektiranje i građenje (Conditions of Contract for Plant & Design-

Build (First Ed, 1999), tzv. FIDIC „žuta knjiga“) te zakonskim i pod-zakonskim propisima koji

reguliraju područje javne nabave RH.

U okviru ovog dijela usluge, Izvršitelj usluge izradit će predložak Dinamike plaćanja, odnosno

predložit će način plaćanja unutar ugovora o radovima sanacije jame „Sovjak“.



14

2.1.3 Posebni uvjeti Ugovora za usluge projektiranja i izvođenje radova na sanaciji

jame „Sovjak“

Izvršitelj je u sklopu ovog zadatka dužan izraditi Posebne uvjete Ugovora o nabavi radova na

sanaciji odlagališta jame „Sovjak“. Prilikom izrade Posebnih uvjeta ugovora Izvršitelj je dužan uzeti u

obzir izrađene zahtjeve naručitelja i razdoblje prihvatljivosti projekta.

Izvršitelj je dužan posebne uvjete ugovora izraditi sukladno odredbama pravomoćne Lokacijske

dozvole ishođene temeljem Idejnog projekta, Rješenja o prihvatljivosti zahvata na okoliš i pripadajuće

Studije utjecaja zahvata na okoliš, te izrađene Studije izvedivosti.

Izvršitelj je dužan kroz Posebne uvjete ugovora uskladiti opće uvjete ugovora s odredbama

nacionalnog zakonodavstva, posebice Zakona o gradnji (NN 153/13, 20/17), Zakona o poslovima i

djelatnostima prostornog uređenja i gradnje (NN 78/15), Zakona o prostornom uređenju (NN 153/13,

65/17), Zakona o javnoj nabavi (NN 120/16), Zakona o obveznim odnosima (NN 35/05, 41/08, 125/11,

78/15) i pripadajućih pod-zakonskih akata.

2.1.4 Izrada Uvjeta sposobnosti za obavljanje profesionalne djelatnosti, ekonomske

i financijske sposobnosti te tehničke i stručne sposobnosti

ponuditelja/zajednice ponuditelja radova te kriterijea za odabir ponude

U sklopu ovog zadatka Izvršitelj je dužan predložiti Uvjete sposobnosti za obavljanje

profesionalne djelatnosti, ekonomske i financijske sposobnosti te tehničke i stručne sposobnosti koje

ponuditelja/zajednice ponuditelja mora zadovoljiti sukladno Zakonu o javnoj nabavi (NN 120/16) i

pripadajućim pod-zakonskim propisima.

Kriterij za odabir ponude za radove bit će ekonomski najpovoljnija ponuda, stoga je Izvršitelj

dužan definirati kriterije i težinske parametre/pondere.

Izvršitelj je dužan prilikom izrade prijedloga Uvjeta sposobnosti uzeti u obzir opseg i specifičnost

predviđenih radova na sanaciji jame „Sovjak“, te definirati kriterije odabira ekonomski najpovoljnije

ponude, odnosno definirati kriterije i težinske parametre/pondere.

2.1.5 Stručna pomoć prilikom provedbe postupka javne nabave

U sklopu ovog zadatka Izvršitelj je dužan pripremiti sve potrebne odgovore na pitanja pristigle

od gospodarskih subjekata i ostalih dionika tijekom provedbe predmetnog postupka javne nabave sve

do sklapanja ugovora o nabavi radova, te sudjelovati na eventualnim sastancima uključivo i obilazak

lokacije jame „Sovjak“ sa zainteresiranim gospodarskim subjektima.

2.2 AKTIVNOST 2: IZRADA DOKUMENTACIJE O NABAVI ZA NABAVU

USLUGA NADZORA I STRUČNA POMOĆ PRI PROVEDBI POSTUPKA

JAVNE NABAVE

Dokumentacija o nabavi usluga nadzora nad izvođenjem radova mora biti napravljena na način

da se temeljem nje može izabrati nadzor koji će na projektu izvršavati i ulogu Inženjera prema FIDIC-

ovom ugovoru o projektiranju i građenju.

2.2.1 Izrada opisa opsega usluga (projektnog zadatka) nadzora

U sklopu ovog zadatka Izvršitelj je dužan izraditi specifikaciju usluge nadzornog inženjera za

vrijeme provedbe Ugovora o nabavi radova na sanaciji jame „Sovjak", za koji će se koristiti FIDIC



15

Uvjeti ugovora za postrojenja i projektiranje i građenje (Conditions of Contract for Plant & Design-

Build (First Ed, 1999) (tzv. FIDIC „Žuta knjiga, prijevod na hrvatski iz 2014.g.“).

Pri izradi specifikacije usluga nadzornog inženjera Izvršitelj mora definirati sve potrebne

aktivnosti koje nadzor mora obavljati sukladno:

Zakonu o gradnji (NN 153/13, 20/17), Zakonu o poslovima i djelatnostima prostornog uređenja i

gradnje (NN 78/15), Zakonu o zaštiti na radu (NN 71/14) i pripadajućim podzakonskim aktima,

aktivnostima koje je kao Inženjer dužan provoditi prema FIDIC Uvjetima ugovora za postrojenja i

projektiranje i građenje (Conditions of Contract for Plant & Design-Build (First Ed, 1999) tzv.

FIDIC „žuta knjiga“), te

uvjetima koje iziskuje ovaj projekt.

2.2.2 Izrada Posebnih uvjeta ugovora za usluge nadzora

Uzimajući u obzir da će se za Ugovor o nabavi radova koristiti FIDIC Uvjeti ugovora za

postrojenja i projektiranje i građenje, za potrebe ugovaranja usluga nadzora Izvršitelj može koristiti

FIDIC Uvjete ugovora o konzultantskim uslugama (FIDIC Client/Consultant Model Services

Agreement (White Book) 4th Ed, 2006 (tzv. FIDIC „bijela knjiga) ili predložiti formu Ugovora prikladnu

za ovu vrstu projekta.

U sklopu ovog zadatka Izvršitelj je dužan izraditi Posebne uvjete ugovora o nabavi usluga

nadzora. Posebne uvjete ugovora za usluge nadzora Izvršitelj mora uskladiti sa specifikacijom usluge

nadzornog inženjera, uključujući sve savjetodavne radnje Inženjera vezano za vođenje i kontrolu

pravilne implementacije ugovora o nabavi radova na sanaciji odlagališta opasnog otpada jama „Sovjak“

prema predlošku FIDIC Uvjeti ugovora za postrojenja i projektiranje i građenje.

Izvršitelj je dužan kroz (posebne) uvjete ugovora uskladiti opće uvjete ugovora s odredbama

nacionalnog zakonodavstva, posebice Zakona o gradnji (NN 153/13, 20/17), Zakona o obveznim

odnosima (NN 35/05, 41/08, 125/11, 78/15) i dr., te pripadajućim podzakonskim propisa.



ponuditelja/zajednice ponuditelja usluga nadzora te kriterije za odabir

ponude



ponuditelj/zajednica ponuditelja usluga nadzornog inženjera mora zadovoljiti sukladno Zakonu o javnoj

nabavi (NN 120/16) i pripadajućim podzakonskim propisima.

Kriterij za odabira najpovoljnijeg ponudeitelja za radove bit će ekonomski najpovoljnija ponuda,

stoga je Izvršitelj dužan definirati kriterije i težinske parametre/pondere.

Izvršitelj je dužan prilikom izrade prijedloga uvjeta Uvjeta sposobnosti uzeti u obzir opseg i

specifičnost predviđenih radova na sanaciji jame „Sovjak“, te definirati kriterije odabira ekonomski

najpovoljnije ponude, odnosno definirati kriterije i težinske parametre/pondere.Predloženi uvjeti moraju

biti u skladu s traženim opsegom usluge nadzora.

Komentirano [IJ1]: Služba za nabavu, uskladiti



16


U sklopu ovog zadatka Izvršitelj je dužan pripremiti sve potrebne odgovore na pitanja pristiglih

od gospodarskih subjekata i ostalih dionika tijekom provedbe predmetnog postupka javne nabave sve

do sklapanja ugovora o javnoj nabavi usluga nadzora.

2.3 AKTIVNOST 3: IZRADA DOKUMENTACIJE O NABAVI USLUGA

ODNOSA S JAVNOŠĆU, PROMIDŽBE PROJEKTA I VIDLJIVOST I

STRUČNA POMOĆ PRI PROVEDBI POSTUPKA JAVNE NABAVE

2.3.1 Izrada opisa opsega usluge (projektnog zadatka) odnosa s javnošću,

promidžbe projekta i vidljivosti

U sklopu ovog zadatka Izvršitelj je dužan definirati potrebnu specifikaciju usluge odnosa s

javnošću, promidžbe projekta i vidljivosti za vrijeme trajanja Ugovora o dodjeli bespovratnih sredstava.

Pri izradi specifikacije usluga odnosa s javošću, promidžbe projekta i vidljivosti Izvršitelj mora

izraditi sukladno:

Uputama za korisnike sredstava – Informiranje i vidljivost projekata financiranih iz strukturnih i

Kohezijskog fonda 2014. – 2020.

Prihvatljivim aktivnosti promidžbe, koje mogu biti npr. objavljene izjave/članci u tiskanim i/ili

elektroničkim medijima, na Internetu, tiskanje promotivnih materijala, znakovlje/plakat postavljen

na lokaciji projekta, izrada mobilne aplikacije, itd.

2.3.2 Izrada Uvjeta ugovora za odnose s javnošću, promidžbe projekta i vidljivosti

U sklopu ovog zadatka Izvršitelj je dužan izraditi uvjete ugovora o uslugama odnosa s javnošću,

promidžbe i vidljivosti projekta. Uvjete ugovora za usluge odnosa s javnošću, promidžbe projekta i

vidljivosti Izvršitelj mora uskladiti s opsegom usluge odnosa s javnošću, promidžbe projekta i

vidljivosti.

Izvršitelj je dužan uvjete ugovora uskladiti s odredbama nacionalnog zakonodavstva, posebice

Zakona o javnoj nabavi (NN 120/16), Zakona o obveznim odnosima (NN 35/05, 41/08, 125/11, 78/15)

i dr, te pripadajućih pod-zakonskih propisa.



ponuditelja/zajednice ponuditelja usluga odnosa s javnošću, promidžbe

projekta i vidljivosti te kriterije za odabir najpovoljnije ponude



ponuditelja/zajednice ponuditelja usluga odnosa s javnošću, promidžbe projekta i vidljivosti mora

zadovoljiti sukladno Zakonu o javnoj nabavi (NN 120/16) i pripadajućim pod-zakonskim propisima.

Izvršitelj je ujedno dužan predložiti kriterij za odabir ponude za usluge odnosa s javnošću,

promidžbe projekta i vidljivosti, sve sukladno Zakonu o javnoj nabavi (NN 120/16) i važećih

pripadajućih zakonskih i podzakonskih akata/propisa.



17


U sklopu ovog zadatka Izvršitelj je dužan pripremiti sve potrebne odgovore na pitanja pristiglih

od gospodarskih subjekata i ostalih dionika tijekom provedbe postupka predmetne javne nabave sve do

sklapanja ugovora o javnoj nabavi.

2.4 OSTALE OBVEZE IZVRŠITELJA PRILIKOM IZVRŠENJA GORE

NAVEDENIH AKTIVNOSTI

Sva izrađena dokumentacija o nabavi mora biti izrađena sukladno odredbama Zakona o javnoj

nabavi (NN 120/16), Zakona o obveznim odnosima (NN 35/05, 41/08, 125/11, 78/15) i

pripadajućih pod-zakonskih akata, a dokumentacija o nabavi navedena pod 2.1. mora; a pod 2.2.

može uvažavati FIDIC ugovorne predloške kako je opisano.

Kompletna dokumentacija mora biti izrađena u skladu ishođenim upravnim aktima (Lokacijska

dozvola, Rješenje o prihvatljivosti zahvata na okoliš), do sad izrađenom dokumentacijom (Studija

utjecaja na okoliš, Studija izvedivosti, istražni radovi, Idejni projekt, itd.), te s relevantnim

zakonodavnim okvirom;

Izvršitelj je dužan pripremiti sve odgovore na pitanja zaprimljenih od strane PT2 i SAFU, tijekom

pregleda i odobrenja dokumentacije o nabavi izrađene prema ovom projektnom zadatku;

Izvršitelj je dužan izraditi sve izmjene i dopune dokumentacije o nabavi sukladno uputama

zaprimljenih od strane Posredničkog tijela, tijekom pregleda i odobrenja dokumentacije o nabavi

izrađene prema ovom projektnom zadatku;

Po potpisu Ugovora, Izvršitelj je dužan potpisati Izjavu o povjerljivosti koja će Izvršitelja vezati na

tajnost svih osjetljivih informacija i saznanja do kojih Izvoditelj može doći tijekom izrade

dokumentacije o nabavi.

3 SASTANCI

Izvršitelj je dužan prisustvovati na svim radnim sastancima koji će se održavati tijekom provedbe

ovog Ugovora za izradu dokumentacije o nabavi, a na koje će ga pozvati Naručitelj, te prezentirati svoj

rad.

Izvršitelj će za potrebe sastanaka s tijelima u sustavu pregleda i ocjenjivanja projekta za EU

sufinanicranje (PT2- FZOEU, SAFU) pomoći Naručitelju u pripremi podloga i prezentacija za sastanak,

te po potrebi sudjelovati na njima i prezentirati svoj rad.

Nakon što se izrade/odobre dokumentacije o nabavi radova i usluga iz točke 2. ovog zadatka, u

postupku nabava Izvršitelj je dužan sudjelovati na eventualnim sastancima, obilascima lokacije Projekta

te aktivno sudjelovati u razjašnjavanju nejasnoća potencijalnim ponuditeljima u postupcima nabave

radova i usluga koje se odnose na dokumentacije o nabavi.

4 POSTUPAK ODOBRAVANJA ISPORUČENE DOKUMENTACIJE

Izvršitelj je dužan svu dokumentaciju izraditi na hrvatskom jeziku.

Izvršitelj je dužan finalnu dokumentaciju predati Naručitelju u jednom (1) otisnutom i uvezanom

primjerka i jedan (1) primjerka u digitalnom obliku.



18

Otisnuta i uvezana dokumentacija i digitalna verzija moraju biti identične i trebaju omogućiti da

se iz elektroničke verzije po potrebi mogu dobiti i dodatni primjeri dokumentacije o nabavi u svemu

jednaki kao i otisnuti primjerak.

Izvršitelj je dužan osigurati kompletnu dokumentaciju u otvorenim izvornim formatima programa

u kojima su napravljeni koji će se moći mijenjati i nadopunjavati (word, excel i dr).

Naručitelj će po zaprimanju isporučene dokumentacije pregledati dokumentaciju i vratiti na

eventualnu doradu ukoliko utvrdi nedostatke. Ukoliko Naručitelj ne utvrdi nedostatke na zaprimljenoj

dokumentaciji istu će proslijediti Posredničkom tijelu na odobrenje.

Pri procesu odobrenja dokumentacije o nabavi od strane tijela u sustavu pregleda i ocjenjivanja

projekta za EU sufinanicranje (PT2- FZOEU, SAFU) Izvršitelj je dužan izraditi eventualne izmjene i

nadopune dokumentacije o nabavi sukladno zahtjevima spomenutih tijela. Postupak odobrenja

dokumentacije od strane Posredničkog tijela može trajati više mjeseci.

Konačno odobrenje isporučene dokumentacije o nabavi od strane Naručitelja, Izvršitelj će

zaprimiti tek po odobrenju iste od strane Posredničkog tijela.

Nakon odobrenja dokumentacije o nabavi od strane krajnjeg korisnika i PT2, te odobrenja

projekta sanacije jame „Sovjak“ za EU sufinanciranje iz OPKK, Naručitelj objavljuje nadmetanja za

koje se izrađuje dokumentacija o nabavi u okviru ovog zadatka.

5 ROKOVI I DINAMIKA PLAĆANJA

Izvršitelj je dužan izraditi predmetne dokumentacije o nabavi (Aktivnosti 1, 2 i 3) u roku od 120

kalendarskih dana od potpisivanja Ugovora za izradu dokumentacije o nabavi za provedbu ugovora u

okviru EU projekta sanacije jame "Sovjak".

Uz rok od 120 dana za izradu i dostavu dokumentacije o nabavi, krajnji rok za izvršenje svih

aktivnosti je uspješno okončanje postupka javne nabave radova na sanaciji jame „Sovjak“, nabave

usluga nadzora i nabave usluge odnosa s javnošću, promidžbe projekta i vidljivosti.



19

Dinamika plaćanja:

Plaćanje (15% ukupnog iznosa ugovora) izvršiti će se nakon odobrenja izrađene dokumentacije

o nabave od strane PT2 i SAFU.

Posljednje plaćanje (5% ukupnog iznosa ugovora) izvršiti će se nakon donošenja odluka o odabiru

najpovoljnijeg ponuditelja za radove na sanaciji jame „Sovjak“, usluga nadzora i usluge odnosa s

javnošću, promidžbe projekta i vidljivosti.

Ugovor će se smatrati u potpunosti ispunjen (te će se realiziati završno plaćanje):

a) Ukoliko Naručitelj– ne prijavi projekt na EU sufinanciranje u roku od 8 mjeseci od odobrenja

dokumentacije o nabavi od strane Naručitelja.

b) Ukoliko Naručitelj - ne pokrene postupke javne nabave prema izrađenoj i odobrenoj

dokumentaciji o nabavi, u roku 8 mjeseci od odobrenja PT2 i SAFU.

Obračun izvršenih usluga vršit će se temeljem ispostavljenog računa za stvarno izvedene usluge,

uz koji se prilaže zapisnik o stanju izvršenja u roku 30 dana od dana ovjere računa.

6 OPĆE ODREDBE

Po potpisu Ugovora, Izabrani ponuditelj se obvezuje na tajnost svih povjerljivih informacija i

saznanja do kojih može doći tijekom izvedbe Ugovora. Prilikom izvođenja poslova iz predmeta ove

nabave zabranjuje se izabranom ponuditelju objava podataka ili rezultata, komentiranje u medijima, te

interpretaciju istih bez pismene dozvole Naručitelja.

Naručitelj će za potrebe praćenja projekta osnovati Projektni tim. Dužnost je izabranog

ponuditelja usko surađivati s Projektnim timom, osigurati stalan kontakt s Naručiteljem i biti u stanju

Aktivnost

Isplata

nakon odobrenja

dokumentacije o

nabavi od strane

Naručitelja

Isplata

nakon odobrenja

dokumentacije o

nabavi od strane

Posredničkog

tijela

Isplata nakon

uspješnog

okončanja

postupaka javne

nabave (odluka o

odabiru)

Aktivnost 1: Izrada dokumentacije

o nabavi radova na sanaciji i stručna

pomoć pri provedbi postupka javne

nabave

80% od cijene I.

aktivnosti

15% od cijene II.

aktivnosti

5% od cijene II.

aktivnosti


o nabavi usluga nadzora i stručna

pomoć pri provedbi postupka javne

nabave

80% od cijene II.

aktivnosti

15% od cijene I.

aktivnosti

5% od cijene I.

aktivnosti


o nabavi usluga odnosa s javnošću,

promidžbe i vidljivosti projektom i

stručna pomoć pri provedbi

postupka javne nabave

80% od cijene III.

aktivnosti

15% od cijene III.

aktivnosti

5% od cijene III.

aktivnosti



20

pravovremeno napraviti eventualne korekcije na izrađenim dokumentima, u cilju osiguranja učinkovitog

upravljanja projektom i predaje tražene dokumentacije. Naručitelj se obvezuje osigurati izabranom

ponuditelju potrebne ulazne podatke i podloge (s kojim Naručitelj raspolaže) za realizaciju projekta, kao

i osigurati potrebne kontakte u nadležnom tijelu pri prikupljanju potrebnih informacija radi obavljanja

potrebnih aktivnosti na projektu.

Izvršenjem usluge i predajom dokumentacije iz točke 2. Naručitelju, na Naručitelja prelaze u

potpunosti vlasnička prava na istu. Izabrani ponuditelj će se smatrati u cijelosti podmirenim na ime

autorskih imovinskih prava, koja nastanu u svezi ispunjenja usluga iz točke 2. ovog projektnog zadatka.

Pisanom službenom korespondencijom između Naručitelja i izabranog ponuditelja smatrat će se

službeni dopisi i elektronska pošta.

U slučaju promjene relevantne legislative izrađivač je dužan dokumentaciju iz predmeta ove

nabave uskladiti s važećom legislativom o svom trošku.

7 POPIS PODLOGA PRILIKOM IZRADE PONUDE

1. Studije utjecaja na okoliš, izrađena od OIKON d.o.o. iz Zagreba

2. Rješenje Ministarstva zaštite okoliša i prirode Republike Hrvatske, Klasa: UP/I-351-03/15-

02/33; URBROJ: 517-06-2-1-1-16-16 od 11.1.2016.g. i Rješenje istog tijela UP/I-351-03/15-

02/33; URBROJ: 517-06-2-1-1-16-18 od 8.2.2016.g.,

3. Idejni projekt oznake BP: 04/16 iz srpnja 2016, rev. 2, izrađen od IPZ Uniprojekt TERRA d.o.o.,

Voćarska cesta 68 Zagreb, koji je sastavni dio Lokacijske dozvole pod 4.,

4. Lokacijska dozvola Klasa: UP/I-350-05/16-01/00052; URBROJ: 531-06-1-1-16-0017 od

16.9.2016.g. i pravomoćna od 9.12.2016.g. sa svim posebnim uvjetima



2

1

8 TROŠKOVNIK

Izrada dokumentacije o nabavi za provedbu ugovora u okviru EU projekta sanacije jame „Sovjak“

Red.

br. VRSTA USLUGE

JEDINICA

MJERE KOLIČINA

JEDINIČNA

CIJENA BEZ PDV-a

(KN)

UKUPNO

(KN)

1. Aktivnost 1: Izrada dokumentacije o nabavi radova na

sanaciji jame Sovjak i stručna pomoć pri provedbi

postupka javne nabave, sukladno projektnom zadatku

kom 1,00

2. Aktivnost 2: Izrada dokumentacije o nabavi za nabavu

usluga nadzora i stručna pomoć pri provedbi postupka

javne nabave, sukladno projektnom zadatku

kom 1,00

3. Aktivnost 3: Izrada dokumentacije o nabavi usluga

odnosa s javnošću, promidžbe projekta i vidljivosti i

stručna pomoć pri provedbi postupka javne nabave,

sukladno projektnom zadatku

kom 1,00

UKUPNO (KN)

PDV (KN)

UKUPNO IZRADA DOKUMENTACIJE O NABAVI (Kn)

Documents

PROJEKTNI ZADATAK za izradu dokumentacije o nabavi za ... · 1.2 opis zahvata i odabrano rjeŠenje sanacije Lokacija visoko onečišćena opasnim otpadom (crna točka) „Sovjak“