Upload
claudia-huma
View
227
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
7/25/2019 Proiect Politici de Dezvoltare Regionala
http://slidepdf.com/reader/full/proiect-politici-de-dezvoltare-regionala 1/25
UNIVERSITATEA ,,STEFAN CEL MARE” SUCEAVA
FACULTATEA DE STIINTE ECONOMICE SI ADMINISTRATIE PUBLICĂ
SPECIALIZARE MASTER: DREPT EUROPEAN, AN II, sem I
PROIECT LA DISCIPLINA:
Politici si strategii
de dezvoltareregionala
Prof. Coord. lect dr. Șlusarciuc Marcela
Masterandă: Humă Claudia
7/25/2019 Proiect Politici de Dezvoltare Regionala
http://slidepdf.com/reader/full/proiect-politici-de-dezvoltare-regionala 2/25
Suceava, 2016
TEMA P!"ECT#$#":
Sistemul deim%lementare a
%r&'ramel&r de%&litica re'i&nal
in S%ania
7/25/2019 Proiect Politici de Dezvoltare Regionala
http://slidepdf.com/reader/full/proiect-politici-de-dezvoltare-regionala 3/25
Cuprins
Istoria politicii.............................................................................................................4
(1957 – 1987)............................................................................................................. 4
(1988 – 1992)............................................................................................................. 4
(1994 – 1999)............................................................................................................. 4
(2 – 2!)............................................................................................................. 5
(27 – 21")............................................................................................................. 5
#volu$ii %n perioada 214&22...................................................................................7
Care sunt priorit'$ile.................................................................................................7
Prograe na$ionale 214&22.................................................................................. 9
Prograe trans*rontaliere+ transna$ionale ,i interregionale.......................................9
-utorit'$ile de gestionare......................................................................................... 1
ocuente&legislatie................................................................................................12
/elilla vor prii ai ult de 7+5 ilioane de la 0# 214&22..............................1"
3- ##6-I# # 036I I P-I- #........................................................14
Politica de coeziune va investi aproiativ 28 ! de ilioane #6 %n pania %n
perioada 214&22 ,i va contriui la punerea %n aplicare a re*orelor structurale
necesare pentru o dezvoltare roust' ,i durail' pe teren ediu ,i lung
C3/P-6-:I#............................................................................................................. 2
C3C;<II................................................................................................................ 21
=I=;I36-0I#...........................................................................................................22
7/25/2019 Proiect Politici de Dezvoltare Regionala
http://slidepdf.com/reader/full/proiect-politici-de-dezvoltare-regionala 4/25
"st&ria %&liticii
(1)*+ 1)-+-1957 - Politica regională are originile în Tratatul de la Roma de instituire a Comunită ii Economiceț
Europene.
- 1968 - Crearea irec iei !enerale Politică Regională a Comisiei Europene.ț
- 1975 - Crearea "ondului European de e#$oltare Regională
(1)-- 1))2- 1988 - Pentru a se adapta la intrarea !reciei %1981&' (pania i Portugalia %1986&' )ondurile structuraleș
au )ost integrate în politica de coe#iune' introduc*nd principii c+eie,
1.concentrarea pe cele mai sărace i mai înapoiate regiuniș
.programarea multianuală
.orientarea strategică a in$esti iilor ț
/.implicarea partenerilor regionali i localiș
Buget: EC0 6/ milioane
(1))/ 1)))- 199 - Tratatul de la 2aastric+t a introdus trei noută i,ț
1."ondul de Coe#iune
.Comitetul Regiunilor
.Principiul su3sidiarită iiț
- 199 - Crearea 4nstrumentului )inanciar pentru orientarea pescuitului- 199/-1999 - resursele alocate )ondurilor de coe#iune' structurale i la o treime din 3ugetul 0E saș
du3lat.
7/25/2019 Proiect Politici de Dezvoltare Regionala
http://slidepdf.com/reader/full/proiect-politici-de-dezvoltare-regionala 5/25
- 1995 - (-a adăugat un o3iecti$ speci)ic pentru a spriini regiunile sla3 populate ale "inlandei iș
(uediei.
Buget , 168 milioane EC0
(2000 2006- - (trategia de la isa3ona' a condus priorită ile 0E )a ă de cre tere' ocuparea )or ei deț ț ș ț
muncă i ino$are. Priorită ile politicii de coe#iune au )ost modi)icate pentru a re)lecta aceastăș ț
sc+im3are.- -/ - instrumente de preaderare pus )onduri i eperti#ă disponi3ile ărilor care a teaptă să seș ț ș
alăture cuno tin ele 0E.ș ț
- / - #ece noi ări i popula ia 0E au )ost incluse au crescut cu ' dar P4:-ul doar 5.ț ș ț
Buget: 1 milioane de euro pentru cele 15 state mem3re; de milioane pentru noile state
mem3re %/-6&
(200+ 201 Buget: /7 milioane E0R %5 din care de cercetare i ino$are i de pentru in)rastructura deș ș
mediu i de măsuri destinate com3aterii sc+im3ărilor climatice&.ș
- (tandarde i structuri mai simple.ș
- Elementele c+eie ale re)ormei sunt accentul pe transparen ă i de comunicare i o concentrare maiț ș ș
mare asupra cre terii economice i a ocupării )or ei de muncă.ș ș ț- Principalele domenii de in$esti ii.ț
- Per)orman e maore ale politicii regionaleț
<n perioada de programare 7-1' principalele reali#ări ale politicii regionale sunt,
1.Crearea de locuri de muncă i cre tere economic.ș ș
.=eniturile s-au îm3unătă it în cele mai sărace regiuni ale 0E' cu o cre tere a P4:-ului pe cap de locuitor ț ș
în aceste #one de la 6'5 din media 0E în 7 la 6.7 la în 1.
.Ei au creat unele locuri de muncă noi 9/' între 7 i 1/.ș
/.4n$esti ia în resursele umane.ț
5. '/ milioane de participan i la ac iunile "(E pentru promo$area accesului la locuri de muncă găsitț ț
locuri de muncă în termen de 6 luni %7-1&.>proimati$ 15 de milioane de participan i "(E înț
7/25/2019 Proiect Politici de Dezvoltare Regionala
http://slidepdf.com/reader/full/proiect-politici-de-dezvoltare-regionala 6/25
)iecare inspriin în a)aceri. >utoarele directe de in$esti ii de pana la 8 pentru interprinderile mici iț ș
întreprinderile milocii %422-uri& au )ost acordate.
6. >u )ost create de locuri de muncă în sectorul 422-urilor.
7.>u o)erit spriin la 11'/ societă i noi.ț
8.Consolidarea cercetării i ino$ării.ș
9.> )ost o)erit un spriin de 11/ de proiecte de cercetare.
1.Cooperarea, au )ost spriinite 7.8 de proiecte de cooperare.
11.>u )ost create /1 6 de locuri de muncă pe termen lung în domeniul cercetării.
1. 8' milioane de cetă eni 0E de acoperire o3 inut în 3andă largă.ț ț
1. >meliorarea mediului.
1/. >pa' au )ost moderni#ate sistemele de apro$i#ionare' care 3ene)icia#ă 5'9 milioane de cetă eni.ț
15.2ai mult de 6'8 milioane de cetă eni 3ene)icia#ă de proiecte de ape u#ate.ț
16. 1 1 ?m de #one rea3ilitate.
17. 2oderni#area produc iei de transport i energie.ț ș
18. Capacitate suplimentară pentru producerea de energie din surse regenera3ile, '855 2@.
19. rumuri, /68 Am construit i /9 Am reînnoite.ș
. Cale )erată, construit 87 ?m' 9/ ?m reînnoite .
Ev&luii n %eri&ada 201/320200n mai mare accent pe re#ultate, clare i măsura3ile' ast)el înc*t eistă o mai mareș
responsa3ilitate .
(impli)icarea, un set de reguli pentru cele cinci )onduri.
Condi ii:ț
7/25/2019 Proiect Politici de Dezvoltare Regionala
http://slidepdf.com/reader/full/proiect-politici-de-dezvoltare-regionala 7/25
- introducerea unor condi ii preala3ile speci)ice înainte de a putea )i canali#ate )onduri.ț
- Consolidarea dimensiunii ur3ane i lupta pentru inclu#iunea socială, alocarea unei sume minimeș
de "ER integrate în ora e i proiectele "(E să spriine comunită ile deser$ite.ș ș ț
- Corelarea re)ormei economice, Comisia poate suspenda )inan area unui stat mem3ru care nuț
îndepline te standardele economice ale 0E.ș
Care sunt %ri&rităile4Politica de coe#iune a sta3ilit 11 o3iecti$e tematice pentru a promo$a cre terea economică pentruș
perioada 1/-.
"ER $a )inan a cele 11 o3iecti$e' dar principalele priorită i pentru in$esti ii sunt o3iecti$ele laț ț ț
1 la /.
Principalele priorită i sunt o3iecti$ele "(E 8 la 11' dar' de asemenea' )onduri de la 1 la /.ț
"ondul de coe#iune )inan ea#ă o3iecti$ele de la / la 7 i 11.ț ș
1. Consolidarea cercetării' de#$oltării te+nologice i a ino$ăriiș
. <m3unătă irea accesului' utili#area i calitatea te+nologiei in)orma iei i a comunica iilor ț ș ț ș ț
. <m3unătă irea competiti$ită ii 422-urilor ț ț
/. (priinirea tran#i iei către o economie de emisii reduse de car3onț
5. Promo$area adaptării la sc+im3ările climatice i pre$enirea i gestionarea riscurilor ș ș
6. Conser$area i protec ia mediului i promo$area utili#ării e)iciente a resurselor ș ț ș
7. Promo$area sistemelor de transport dura3ile i îm3unătă irea re elelor de in)rastructurăș ț ț
8. Promo$area ocupării )or ei de muncă dura3ile i de calitate i spriinirea mo3ilită ii )or ei de muncăț ș ș ț ț
9. Promo$area inclu#iunii sociale i lupta împotri$a sărăciei i împotri$a tuturor )ormelor de discriminareș ș
1. 4n$esti iile în educa ie' )ormare i în$ă area pe tot parcursul $ie iiț ț ș ț ț
11. <m3unătă irea e)icien ei administra iei pu3liceț ț ț
Politica regională acopera toate aspectele ale 0E la toate ni$elurile' de la comunitatile de la ni$el
na ional i la ni$elul 0E i locale spre regiunile Europa.(trategia 0niunii Europene pentru a promo$a iț ș ș ș
să spriine de#$oltarea armonioasă generală a regiunilor i a statelor mem3re )ace parte din politica deș
7/25/2019 Proiect Politici de Dezvoltare Regionala
http://slidepdf.com/reader/full/proiect-politici-de-dezvoltare-regionala 8/25
coe#iune a 0E. Brganismele nationale i politica regionala implementea#a în cola3orare cu Comisiaș
Europeana.
Cadrul politicii de coe#iune pe o perioadă de 7 ani sta3ilit.Perioada actuală acoperă perioada 1/-.
A!"#$re$ o!%&"#"" 'rme$($ $#es&" $s":
Consiliul Europeansi Parlamentul European la propunerea Comisiei' decid impreunaca 3ugetele să )ie
alocate politic i normele sale de utili#are. <n plus )a ă de normele comune de )onduri structurale i deș ț ș
in$esti ii %"EER' "(E' "ondul de coe#iune' "E>R i )onduri europene pentru pescuit i maritimă&' (iț ș ș
eista norme speci)ice )iecarui )ond.
Principiile i priorită ile politicii de coe#iune sunt determinate printr-un proces de consultări între ărileș ț ț
mem3re ale 0.E. si Comisie. "iecare stat mem3ru ela3orea#a o propunere de >corduri de asociere in care
se descrie strategia statului si se epune o lista de programe.(tatele mem3re au pre#entat' de asemenea' o
propunere pentru programele opera ionale care pri$esc toate statele mem3re sau în regiunile lor.ț
Propunerea poate include programe de cooperare care implică mai multe ări.ț
Comisia negocia#ă cu autorită ile na ionale con inutul )inal al acordului de cola3orare' precum i )iecareț ț ț ș
dintre aceste programe. Programele pre#intă priorită ile ării sau regiunii' sau #ona de cooperareț ț
corespun#ătoare.Brgani#a ii ale lucrătorilor' angaatorii i societatea ci$ilă pot participa la programarea iț ș ș
gestionarea programelor opera ionale.ț
(tatele mem3re i regiunile lor pun în aplicare programele. >cest lucru implică selectarea'ș
monitori#area i e$aluarea a sute de mii de proiecte. >utorită ile de management din )iecare ară sauș ț ț
regiune organi#ea#ă această acti$itate.
Comisia angaea#ă )onduri %pentru a permite ărilor să înceapă să in$estească în programele lor&.;ț
Comisia plăte te c+eltuielile certi)icate )iecarei ari.ș ț
Comisia supra$eg+ea#ă )iecare dintre programe' împreună cu ara implicată.ț
Comisia i statele mem3er trimit rapoarte pe perioada de programare.ș
Pr&'rame nai&nale 201/320204.4ni iati$a pentru 422-uri "ER PB 1/-ț
7/25/2019 Proiect Politici de Dezvoltare Regionala
http://slidepdf.com/reader/full/proiect-politici-de-dezvoltare-regionala 9/25
44. Cre tere inteligentă "ER PB 1/-ș
444. Cre tere economică dura3ilă "ER PB 1/- ,ș
>ndalu#ia
>ragon
>sturias:aleares
Canta3ria
Castilla D eon
Castilla-a 2anc+a
Catalonia
Ceuta
Etremadura
!alicia4nsulele Canare
2adrid
2elilla
2urcia
a$arra
Rioa
Tara :ascilor
=alencia
Pr&'rame trans5r&ntaliere, transnai&nale i
interre'i&nale
1.Fona de >tlantic GEH G"RH GPTH
.E(PB GRBH G:!H GC(H G>H GEH GEH GETH G"4H G"RH GIRH GI0H G4TH GTH G=H G2TH GH G PH
GPTH GRBH G(AH G(H G(=H
.4TER>CT GRBH G:!H GC(H G>H GEH GEH GETH G"4H G"RH GIRH GI0H G4TH GTH G=H G2TH GH
G PH GPTH GRBH G(AH G(H G(=H
/.4TERRE! E0RBPE GRBH G:!H GC(H G>H GEH GEH GETH G"4H G"RH GIRH GI0H G4TH GTH G=H
G2TH GH GPH GPTH GRBH G(AH G(H G(=H
4nterreg =-> - (pania-"ran a->ndorra %PBCTE">& GEH G"RHț
7/25/2019 Proiect Politici de Dezvoltare Regionala
http://slidepdf.com/reader/full/proiect-politici-de-dezvoltare-regionala 10/25
4nterreg =-> - (pania-Portugalia %2adeira->Jores-Canarias %2>C&& GRBH GPTH
4nterreg =-> - (pania-Portugalia %PBCTEP& GRBH GPTH
2area 2editerană GRBH GEH G"RH GIRH G4TH G2TH GPTH G(H
(ud-=est Europa GRBH G"RH GPTH
5. 0R:>CT GRBH G:!H GC(H G>H GEH GEH GETH G"4H G"RH GIRH GI0H G4TH GTH G=H G2TH GH G PHGPTH GRBH G(AH G(H G(=H
Aut&rităile de 'esti&nare
!estionarea programelor )inan ate prin politica de coe#iune este responsa3ilitatea statelor ț
mem3re. o autoritate de management este desemnată i acest lucru este responsa3il pentru )urni#area deș
in)orma ii pri$ind programul' selectarea proiectelor i monitori#area punerii în aplicare.ț ș
)*+-)*)*
1. 2inisterul "inan elor i >dministra iei Pu3lice - irec ia !enerală a "ondurilor Comunitareț ș ț ț
4ni iati$a pentru 422-uri "ER PB 1/-ț
. 2inisterul "inan elor i >dministra iei Pu3lice - >dministra ia !enerală (ucursala "EER ț ș ț ț
1/- "ER PB Etremadura
. 2inisterul "inan elor i >dministra iei Pu3lice - >dministra ia !enerală (ucursala "EER ț ș ț ț
2elilla 1/- BP "ER /. 2inisterul "inan elor i >dministra iei Pu3lice - >dministra ia !enerală (ucursala "EER ț ș ț ț
4nsulele Canare "ER PB 1/-
5. 2inisterul "inan elor i >dministra iei Pu3lice - 2anagement !eneral (ucursala "ER ț ș ț
a Rioa "ER PB 1/-
6. 2inisterul "inan elor i >dministra iei Pu3lice - 2anagement !eneral (ucursala "ER ț ș ț
!alicia 1/- "ER PB
7. 2inisterul "inan elor i >dministra iei Pu3lice - 2anagement !eneral (ucursala "ER ț ș ț Catalonia 1/- BP "ER
8. 2inisterul "inan elor i >dministra iei Pu3lice - 2anagement !eneral (ucursala "ER ț ș ț
a$arra 1/- "ER PB
9. 2inisterul "inan elor i >dministra iei Pu3lice - >dministra ia !enerală (ucursala "EER ț ș ț ț
1/- "ER PB >ndalu#ia
7/25/2019 Proiect Politici de Dezvoltare Regionala
http://slidepdf.com/reader/full/proiect-politici-de-dezvoltare-regionala 11/25
1. !u$ernul regional din >ndalu#ia - irec ia !enerală de Plani)icare i :uget al !u$ernuluiț ș
4nsulelor Canare
4nterreg =-> - (pania-Portugalia %2adeira->Jores-Canarias %2>C&&
11. 2inisterul "inan elor i >dministra iei Pu3lice - 2anagement !eneral (ucursala "ER ț ș ț
Cre terea inteligentă 1/- PB "ER ș
1. 2inisterul "inan elor i >dministra iei Pu3lice - 2anagement !eneral (ucursala "ER ț ș ț
Canta3ria 1/- BP "ER
1. 2inisterul "inan elor i >dministra iei Pu3lice - 2anagement !eneral (ucursala "ER ț ș ț
Castilla-a 2anc+a' 1/- "ER PB
1/. 2inisterul "inan elor i >dministra iei Pu3lice - 2anagement !eneral (ucursala "ER ț ș ț
1/- "ER PB ara :ascilor Ț
15. 2inisterul "inan elor i >dministra iei Pu3lice - 2anagement !eneral (ucursala "ER ț ș ț
2urcia 1/- "ER PB16. 2inisterul "inan elor i >dministra iei Pu3lice - (u3directoratul !enerală pentru >dministrareț ș ț
"ER
PB Castilla D eon "ER 1/-
17. >dministrarea 2inisterul "inan elor i >dministra iei Pu3lice !enerale -(u3direcciKn "EER ț ș ț
2adrid 1/- "ER PB
18. 2inisterul "inan elor i >dministra iei Pu3lice - >dministra ia !enerală (ucursala "EER ț ș ț ț
:aleares 1/- "ER PB
19. >dministrarea 2inisterul "inan elor i >dministra iei Pu3lice !enerale -(u3direcciKn "EER ț ș ț
1/- "ER PB >ragon
. 2inisterul "inan elor i >dministra iei Pu3lice - >dministra ia !enerală (ucursala "EER ț ș ț ț
Cre terea dura3ilă 1/- "ER PBș
1. 2inisterul "inan elor i >dministra iei Pu3lice - (u3directoratul !enerală pentru >dministrareț ș ț
"ER
>sturias 1/- BP "ER
. 2inisterul "inan elor i >dministra iei Pu3lice - >dministra ia !enerală (ucursala "EER ț ș ț ț
=alencia 1/- "ER PB. 2inisterul "inan elor i >dministra iei Pu3lice - >dministra ia !enerală (ucursala "EER ț ș ț ț
Ceuta 1/- BP "ER
/. Comunitatea de lucru din Pirinei
4nterreg =-> - (pania-"ran a->ndorra %PBCTE">&ț
7/25/2019 Proiect Politici de Dezvoltare Regionala
http://slidepdf.com/reader/full/proiect-politici-de-dezvoltare-regionala 12/25
5. 2inisterul de "inan e spaniol %2adrid' (pania& - l "ernando "ernLnde# 2elle 2artin %irector ț
de cooperare teritorială&.
4nterreg =-> - (pania-Portugalia %PBCTEP&
6. Mpartement de lNEconomie' "inan e des et de lNemploi du gou$ernement de Canta3rieț
Europa de (ud-=est
7&cumente3le'islatie0n regulament la ni$el mondial de sta3ilire a unor norme comune pentru "ondul "ondul
European de e#$oltare Regională %"ER&' "ondul social european %"(E&' "ondul de coe#iune' "ondul
european agricol pentru de#$oltare rurală %"E>R&' maritim european i pescuit %"E2P&' precum i alteș ș
reguli generale pentru "EER' "(E i P" "ile "ondul de coe#iune i propunerea )inală de modi)icare'ș ș
ca urmare a ini iati$ei pentru tineret Bcuparea )or ei de muncă.ț ț
Comunicarea Comisiei către Parlamentul European' Consiliu' Comitetul Economic i (ocial European iș ș
Regiunilor, <n primul r*nd de simpli)icare pentru C"2 ta3lou de 3ord 1/-.
Propunere de RECB2>>RE > CB(44004 pri$ind Programul a ional de Re)ormă 1 alț
(paniei i de sta3ilire a unui a$i# al Consiliului pri$ind Programul de sta3ilitate al (paniei pentru 1ș
1-16 este emis.
Propunere de DECIZIE A PARLAMENTULUI EUROPEAN I AL CONSILIULUIȘ pri$ind o mai
3ună cooperare între ser$iciile pu3lice de ocupare %(PB&.
CB2 %1& )inal COMUNICARE A COMISIEI. ucr*nd împreună pentru europa.
CB2 %1& 1// )inal COMUNICARE A COMISIEI. 4ni iati$a de tineret Bcuparea )or ei de muncă.ț ț
Re'!$me/&'! E'roe$/ +0*01)*+0 4 > CB(44004 din 17 decem3rie 1 de sta3ilire a unor Ș
dispo#i ii P>R>2ET0 comune pri$ind "ondul de de#$oltare "ondul (ocial European Regionalț
European sunt sta3ilite' "ondul de coe#iune' "ondul european agricol pentru de#$oltare rurală i maritimeș
i pescuit european' precum i de sta3ilire a unor dispo#i ii generale pri$ind "ondul european deș ș ț
de#$oltare regională sunt sta3ilite' "ondul social european' "ondul de coe#iune i maritime europene iș ș
pescuit i de a3rogare a Regulamentului % CE& 18O6 al Consiliului.ș
Re'!$me/&'! 2UE3 +0*1)*+0 > P>R>2ET004 E0RBPE> 4 > CB(44004 din 17Ș
decem3rie 1' "ondul social european i a Regulamentului %CE& 181O6 al Consiliului de a3rogare.ș
7/25/2019 Proiect Politici de Dezvoltare Regionala
http://slidepdf.com/reader/full/proiect-politici-de-dezvoltare-regionala 13/25
CERERE E 024RE 4nterimar >!E 4> PRB!R>20 BPER> 4B> PETR0 "B0Ț Ț
(BC4> E0RBPE> %Re)eritoare la >>PP&
CERERE E 024RE 4nterimar >!E 4> PRB!R>20 BPER> 4B> PETR0 "B0Ț Ț
(BC4> E0RBPE> %care nu apar in >>PP&ț 1
Melilla v&r %rimi mai mult de +,* mili&ane de la 8SE 201/3
2020!u$ernul 2elilla' a anun at că $a primi un autor 7'5/'19/ euro din "ondul (ocial Europeanț
%"(E& pentru perioada 1/-' un program de co)inan are a mai multor proiecte' repre#ent*nd 8ț
din costul total în $aloare de 9'8'/ de euro. co)inan are care tre3uie să pre#inte ora ul esteț ș
1'876'/9 de euro.
2inisterul Economiei i ocuparea )or ei de muncă a ora ului' prin irec ia !enerală a )ondurilor ș ț ș ț
europene' a )ost in)ormat că Comisia Europeană a apro3at Programul Bpera ional "(E ora ul autonomț ș
2elilla pentru 1/-' în a3sen a 3acteriei; comunicare )ormală.ț
> a cum s-a eplicat de către ora ul printr-o declara ie' inclusi$ pro$ocările urmăre te acestș ș ț ș
program opera ional este ni$elul în cre tere al condi iilor de muncă i a ocupării )or ei de muncă' înț ș ț ș ț
special în r*ndul tinerilor i a persoanelor sla3 cali)icate.>cest lucru este esen ial pentru îm3unătă ireaș ț ț
a3ilită ilor pro)esionale ale popula iei i punerea în aplicare a măsurilor de integrare' a su3liniat el.ț ț ș
e asemenea' ea caută să depă ească o3stacolele maore în calea )emeilor în domeniile economic'ș
social i cultural ' în scopul de a o3 ine o mai mare egalitate de anse între )emei i 3ăr3a i în ora ulș ț ș ș ț ș
autonom 2elilla ni$elul )e ei.ț
<n mod similar' el a su3liniat că un alt o3iecti$ este acela de a cre te procentul de ele$i care seș
)inali#ea#ă cu succes în$ă ăm*ntul secundar o3ligatoriu' recuperarea studen ilor care tre3uie să creascăț ț
procentul de ele$i care se )inali#ea#ă cu succes în$ă ăm*ntul secundar o3ligatoriu' recuperarea studen ilor ț ț
care au a3andonat îm3unătă irea sistemului de educa ie i' prin urmare' gradul de inser ie %am3ii angaa iț ț ș ț ț
ca i prin auto-angaare& a tinerilor.ș
0n autor european care urmea#ă să )ie alocat la 2elilla' în perioada 1/- se $a îm3unătă iț
dotarea capitalului uman în domenii te+nologice i de a )urni#a noi competen e i locuri de muncă careș ț ș
să promo$e#e integrarea dura3ilă pe pia a muncii' în special a tinerilor' i ca auto-ocuparea )or ei deț ș ț
muncă.
1>ttp?@@ec.europa.eu@regionalApolicB@es@in*oration@pulications@
7/25/2019 Proiect Politici de Dezvoltare Regionala
http://slidepdf.com/reader/full/proiect-politici-de-dezvoltare-regionala 14/25
9!#A E9EA;"E 7E 8!97#" 7"9 SPA9"A #Erapelul european
Comisia Europeană a semnat un acord de parteneriat cu (pania' în care strategia este sta3ilită
pentru utili#area optimă a )ondurilor structurale i a in$esti iilor europene în (pania. in >cordulș ț
desc+ide calea de a in$esti 8'58 milioane de euro în )inan area tuturor politicii de coe#iune pentruț
perioada 1/-. oi' a a$ut loc o con)erin ă la sediul institu iilor europene' în (pania' în ca#ul în careț ț
acestea $or a3orda modul de a )ace utili#area mai e)icientă a )ondurilor europene.
CE să tie despre )onduri europene 1 P0CTEș
oua genera ie de )onduri europene $ă permit să in$estească 8. milioane de euro între 1/ț
i în (pania. Principalele )onduri sunt "ondul European de e#$oltare Regională %"ER -ș
19/8&' "ondul social european %85 "(E& i "ondul European >gricol pentru e#$oltare Ruralăș
%"E>R - 8'9 milioane&. "ondurile europene repre#intă 3a#a politicii de coe#iune 0E completea#ă politicile 0E care a3ordea#ă aspecte precum educa ia' ocuparea )or ei de muncă' energia' mediul' pia aț ț ț
unică' precum i de cercetare i ino$are.ș ș
Pro$ocarea noilor )onduri europene este de a sc+im3a in$esti iile în in)rastructură pentruț
promo$area economiei. "ondurile europene sc+im3a pentru a o3 ine un impact maim asupra cre teriiț ș
economice i a ocupării )or ei de muncă. >st)el' O %1'9 milioane&' din "ER $or )i utili#ate numaiș ț
pentru cercetare i de#$oltare' economie emisii scă#ute de car3on' 422-uri i T4C. 4ni iati$a pentruș ș ț
422-uri' )inan at de "ER $a direc iona circa de euro )inantare pentru 422-uri' în condi iiț ț ț
a$antaoase' de eemplu prin )urni#area unei garan ii. (ă încurae#e creditarea în detrimentul su3$en iilor ț ț
$a contri3ui la îm3unătă irea calită ii proiectelor i pentru a reduce dependen a de su3$en ii. Este etindeț ț ș ț ț
eperien a dea a început în Catalonia i >ndalu#ia' )olosind instrumente )inanciare' cum ar )i garan iileț ș ț
de împrumut' un autor pentru capitalul de risc.
Principalele priorită i în (pania "ondul (ocial European %"(E pre$ă#ut cu 8.5 milioane deț
euro& $or )i disponi3ile in$esti ii în capitalul uman i de spriin pentru a intra pe pia a )or ei de muncă.ț ș ț ț
"(E $a contri3ui la crearea de locuri de muncă reale' care dă competiti$itatea economică i pentru aș
permite regenerarea pe pia a )or ei de muncă. )ormare pro)esională $a răm*ne un domeniu-c+eie pentruț ț
in$esti ii i îm3unătă irea sistemelor de educa ie i de )ormare' precum i pentru a se asigura că tineriiț ș ț ț ș ș
do3*ndesc competen ele necesare pentru a de$eni mai competiti$e. din )ondurile "(E $or merge laț
inclu#iunea socială, aproimati$ de milioane de euro $or merge la proiecte care auta la
de#a$antaate i epuse riscului de sărăcie grupurilor.ș
2>ttp?@@.2inutos.es@noticia@
7/25/2019 Proiect Politici de Dezvoltare Regionala
http://slidepdf.com/reader/full/proiect-politici-de-dezvoltare-regionala 15/25
>proape 6 de euro $or )i in$estite în ocuparea )or ei de muncă în r*ndul tinerilor i săț ș
)inan e#e punerea în aplicare a garan iei pentru tineret. B3iecti$ul garan iei pentru tineret este de a seț ț ț
asigura că nici o persoană t*nără este în picioare mai mult de patru luni' în orice ară. "ondurile pot )iț
utili#ate pentru măsuri' cum ar )i angaarea de su3$en ii i spriin tinerilor demararea unei a)aceri' sauț ș
pentru a o)eri tinerilor lor eperien ă de muncă în primul r*nd i de stagii i de )ormare. >ceste proiecteț ș ș
sunt dea în curs de des)ă urare' cum ar )i Tineret !arantare >E din Cartagena %care a de#$oltat unș
nou sistem pentru a g+ida tinerilor spre ser$icii di)erite de )ormare i de a asigura monitori#area acestora&ș
sau o)erte >gen ia de Tineret >cti$are !ion medierea muncii pentru tinerii omeri. 2ai multe in)orma iiț ș ț
aQupd).
Toate comunită ile autonome 3ene)icia#ă de aceste )onduri' de i cu di)erite ni$eluri' în )unc ie deț ș ț
ni$elul de de#$oltare. Etremadura' T+e CC>> cel mai pu in de#$oltate' $a primi aproimati$ .ț
milioane de "ER i "(E' >ndalu#ia' Canarias' Castilla-a 2anc+a' 2urcia i 2elilla' care se a)lă la unș ș
ni$el intermediar' $a primi 1'/ milioane. CC>>' cele mai de#$oltate' altele $or primi aproimati$11. de milioane de euro.
Proiectele tre3uie să înceapă în lunile următoare. Cu ecep ia ca#ului 4ni iati$ei pentru tineretț ț
Bcuparea )or ei de muncă dea este punerea în aplicare a proiectelor nu au )ost încă apro3ate. (pania areț
acum trei luni pentru a depune la programele ale Comisiei Europene cu detaliile ac iunilor care $or )iț
puse în aplicare. B dată $alidată de Comisia Europeană' gu$ernul spaniol i gu$ernele regionale $or ș
selecta proiecte indi$iduale' acestea se $or pune în aplicare i să asigure monitori#area i e$aluareaș ș
acestuia.
>tunci c*nd sunt utili#ate în mod e)icient - un respect autentic pentru impactul i re#ultatele'ș
)ondurile europene au un poten ial enorm de a crea locuri de muncă i de a îm3unătă i calitatea $ie ii.ț ș ț ț
oile )onduri pune mai mult accent pe re#ultate i transparen ă. Ea a cerut ca o condi ie preliminară căș ț ț
ac iunile )ondurilor sunt în concordan ă cu o strategie de de#$oltare regională, strategii de speciali#areț ț
inteligentă care $i#ea#ă identi)icarea punctelor tari ale regiunii. (-a cerut de asemenea autorită ilor de aț
gestiona )onduri o3iecti$ele sta3ilite i o3iecti$e clare' transparente i măsura3ile.ș ș
!estionarea )ondului este o responsa3ilitate partaată între toate păr ile interesate. > doua #i deț
gestionare curentă corespunde autorită ilor pu3lice spaniole' în timp ce Comisia Europeană a inter$enit laț
început %pentru a apro3a liniile generale ale proiectelor' i în cele din urmă' pentru a $eri)ica dacăș
c+eltuielile au )ost eecutate corect&. 0E ram3ursea#a statului numai o singură dată c+eltuielile au )ost
certi)icate.
Procesul de $eri)icare este )oarte so)isticat i de c+eltuieli )iecare 3ănu tre3uie să )ie usti)icată.ș ț
(tatele mem3re tre3uie să a$anse#e )onduri i să pună în aplicare toate acti$ită ile i sunt în primul r*ndș ț ș
responsa3ile pentru detectarea i corectarea posi3ilă utili#area a3u#i$ă a )ondurilor i de a in$estigaș ș
7/25/2019 Proiect Politici de Dezvoltare Regionala
http://slidepdf.com/reader/full/proiect-politici-de-dezvoltare-regionala 16/25
)rauda. Toate programele sunt e)ectuate controale etinse i un număr semni)icati$ de audituri. <n ca#ul înș
care este detectată o )raudă' Comisia a suspendat imediat )ondurile p*nă la anc+etă. Comisia este
întotdeauna pregătită să coopere#e cu autorită ile pentru a auta la gestionarea )ondurilor i pentru a cre teț ș ș
capacitatea administrati$ă' ast)el înc*t )iecare euro $a merge pentru a spriini cre terea economică iș ș
ocuparea )or ei de muncă.ț
"ondurile europene nu sunt singura sursă de in$esti ii europene în (pania )onduri europeneț
completea#ă politicile 0E care a3ordea#ă aspecte precum educa ia' ocuparea )or ei de muncă' energia'ț ț
mediul' pia a unică' precum i de cercetare i ino$are. <n plus )a ă de aceste )onduri' 0E $a in$esti' deț ș ș ț
asemenea' în cercetare i de#$oltare spaniolă %programul Bri#ont ' cu 8. de milioane de euro&'ș
mediul %programul 4"E S& în in)rastructură %prin intermediul mecanismului Conectarea Europei
în#estrat 11 9 de milioane de euro pentru a îm3unătă i coneiunile europene& ... etc. Programulț
european de competiti$itate a 422-urilor CB(2E pentru partea sa $a contri3ui ' miliarde pentru a
completa instrumentele )inanciare create la ni$el na ional. Cu toate că aceste programe nu au nici oț
alocare de ară' nu tre3uie să uităm că (pania a tiut întotdeauna să )olosească aceste )onduri i ast)el esteț ș ș
a asea ară la mai multe )onduri de C primite de la 0E între 7 i 1pd).ș ț ș
">CBR E >(BC4ERE 0E-(P>4> PETR0 0T44F>RE> E"4C4ET> > "B0R4BR
E0RBPEE < PER4B>> 1/-
Comisia Europeană a semnat un acord de parteneriat cu (pania' în care strategia este sta3ilită
pentru utili#area optimă a )ondurilor structurale i a in$esti iilor europene în ară. in >cordul desc+ideș ț ț
calea de a in$esti 8'58 milioane de euro în )inan area tuturor politicii de coe#iune pentru perioada 1/-ț
%pre uri curente' inclusi$ )inan area cooperării teritoriale europene i alocarea pentru 4ni iati$aț ț ș ț
ocuparea )or ei de muncă tineri&. (pania prime te' de asemenea' 89 pentru de#$oltarea rurală iț ș ș
1 16 milioane euro pentru pescuit i sectorul maritim.ș
4n$esti iile 0E $a contri3ui la com3aterea omaului i să stimule#e competiti$itatea i cre tereaț ș ș ș ș
economică prin spriinirea ino$a iei' )ormare i educa ie în ora e i #one rurale. e asemenea' încuraea#ăț ș ț ș ș
antreprenoriatul' $a lupta împotri$a eclu#iunii sociale i de a contri3ui la de#$oltarea mediului economicș
prietenos i utili#area e)icientă a resurselor.ș
">ttp?@@ec.europa.eu@spain@actualidad&B&prensa@noticias@presupuesto&de&la&
ue@*ondos®ionalesAes.>tl
7/25/2019 Proiect Politici de Dezvoltare Regionala
http://slidepdf.com/reader/full/proiect-politici-de-dezvoltare-regionala 17/25
<n acest contet' o con)erin ă este organi#ată i implicate păr ile interesate i implicate în acestț ș ț ș
acord' care $a permite tuturor participan ilor să $adă prima mana deatlles i )unc ionarea practică aț ș ț
acordului.
P&litica de c&e<iune va investi a%r&=imativ 2- 600 de
mili&ane E# n S%ania n %eri&ada 201/32020 i va
c&ntri>ui la %unerea n a%licare a re5&rmel&r structurale
necesare %entru & de<v<are r&>ustă i dura>ilă %e
termen mediu i lun'.
>cum trei decenii' la semnarea actului de aderare a (paniei la Comunită ile Europene de atunci'ț
pu ini i-au putut imagina amploarea trans)ormărilor economice i sociale prin care a$ea să treacă ara înț ș ș țanii următori. Principalul motor al cre terii economice din a doua umătate a anilor 198 a )ost repre#entatș
de comer ul intracomunitar i de re)ormele structurale. Totu i' nu s-ar putea eplica nici pe departe acestț ș ș
ciclu de prosperitate )ără in$esti iile i e)ectul sta3ili#ator al politicii europene de coe#iune. 2ai mult'ț ș
politica a încuraat o distri3u ie relati$ ec+ita3ilă a cre terii economice în r*ndul comunită ilor autonomeț ș ț
%C>&' contri3uind la coe#iunea economică' socială i teritorială' a a cum se preci#ea#ă în Tratatul de laș ș
isa3ona. (pania' o )or ă motrice esen ială a politicii de coe#iune' a )ost i răm*ne un 3ene)iciar i actor ț ț ș ș
principal.
Politica de coe#iune repre#intă aproimati$ o treime din 3ugetul 0E' )iind principalul instrument al
0niunii pentru promo$area in$esti iilor în statele mem3re i în regiunile acestora. <n perioada 1/-ț ș
acestei politici i se $or aloca )onduri de peste 5 de miliarde E0R' suma totală depă ind 5 deș
miliarde E0R împreună cu co)inan area na ională.ț ț
P*nă în pre#ent' (pania a )ost cel mai mare 3ene)iciar în termeni a3solu i' acesteia )iindu-i alocateț
aproape de miliarde E0R în perioada 1989-. <n termeni relati$i' cele mai mari contri3u ii s-auț
primit între 199 i ' c*nd politica de coe#iune a depă it 1ș ș din P4:-ul anual' iar (pania a primit
5 din totalul )ondurilor. (itu*ndu-se pe locul al treilea între 3ene)iciari' (pania prime te în pre#entș
8 din )onduri' contri3u ia anuală a politicii de coe#iune )iind de aproimati$ 'ț din P4:.
4mpactul acestei contri3u ii asupra in$esti iilor pu3lice este însă mult mai mare. Politica de coe#iuneț ț
sus ine in$esti iile nu doar în termeni )inanciari' ci i la ni$el strategic' a$*nd un poten ial mai mare de aț ț ș ț
promo$a cre terea inteligentă' dura3ilă i )a$ora3ilă inclu#iunii. Contri3u ia sa în (pania a a$ut un rol iș ș ț ș
7/25/2019 Proiect Politici de Dezvoltare Regionala
http://slidepdf.com/reader/full/proiect-politici-de-dezvoltare-regionala 18/25
mai important în perioada recentei cri#e )inanciare' cresc*nd de la 9 din in$esti iile pu3lice în 1 laț
aproape 7 în 1.
Ro$de!e
>t*t (pania' c*t i C>-urile acesteia s-au apropiat semni)icati$ de media europeană de la milocul anilor ș
199 p*nă în 7. Căderea pie ei imo3iliare i cri#a determinată de aceasta au scos la lumină puncteleț ș
sla3e ale modelului spaniol de cre tere' cu rădăcini în acti$ită i cu $aloare adăugată mică i într-oș ț ș
producti$itate stagnantă' su3 media europeană. rept urmare' procesul de con$ergen ă a )ost in$ersat' nuț
doar în ceea ce pri$e te P4:-ul pe cap de locuitor' ci i la alte ni$eluri %C' a3sol$en i de studii superioareș ș ț
etc.&. Tendin a relati$ )a$ora3ilă a producti$ită ii muncii din perioada de început a cri#ei se eplică înț ț
principal prin îndepărtarea de munca manuală i de acti$ită ile mai pu in producti$e.ș ț ț
Figure 1: GDP per capita in PPP (purchasing power parities), R&D expenditure as a % o GDP, peop!e
with higher education, !a"our producti#it$ (ource: urostat)
Politica de coe#iune a a$ut un rol-c+eie în ceea ce pri$e te con$ergen a în anii de cre tere economică i aș ț ș ș
limitat consecin ele negati$e în perioada cri#ei. Principalele modele macroeconomice de stimulare aț
impactului politicii estimea#ă că P4:-ul (paniei a crescut cu '9 datorită programelor din perioada
-6 i cu '5ș ca urmare a )ondurilor primite în perioada 7-1. <n 1/-' se
preconi#ea#ă că politica de coe#iune $a mări P4:-ul (paniei cu '/ ' impactul resim indu-se maiț
puternic în acele C>-uri care primesc mai multe )onduri.
Politica s-a do$edit oportună i în ceea ce pri$e te adaptarea in$esti iilor la ne$oi concrete. >ccentulș ș ț
ini ial asupra in)rastructurii maore s-a mutat' treptat' spre C i ino$are' T4C' competiti$itatea 422-ț ș
urilor i energia cu emisii reduse de car3on. >ceste domenii primesc peste /6ș din "ER i din "(E' iar ș
in$esti iile în ocuparea )or ei de muncă' în educa ie i în inclu#iunea socială repre#intă aproape o treimeț ț ț ș
din total.
7/25/2019 Proiect Politici de Dezvoltare Regionala
http://slidepdf.com/reader/full/proiect-politici-de-dezvoltare-regionala 19/25
Figure ': Distri"ution o the tota! a!!ocation or Cohesion Po!ic$ in pain "$ theatic o"ecti#es in %
('*1+'* #s- '**.1/) (ource: uropean Coission, DG Regio)
Pr"or"&4 " $!e #of"/$/ 4r"" e/&r' )*+-)*)*ț ț
Prioritatea a3solută o repre#intă in$esti iile în capitalul uman' sporindu-se producti$itatea muncii iț ș
accesul la locuri de muncă' precum i îm3unătă indu-se educa ia' )ormarea i inclu#iunea socială' înș ț ț șspecial pentru tineri i pentru grupurile $ulnera3ile. (istemul de educa ie i )ormare tre3uie adaptat pentruș ț ș
a le o)eri tinerilor spriin adec$at U $a )i utilă punerea în aplicare a ini iati$ei pri$ind ocuparea )or ei deț ț
muncă în r*ndul tinerilor. Cu spriinul politicii de coe#iune' se preconi#ea#ă că rata de ocupare a )or ei deț
muncă $a cre te de la 59ș ' c*t era în 1' la 7/ în ' că rata de a3andon colar $a scădea de laș
5 în 1 la aproimati$ 15 p*nă în i că 1'5 milioane de persoane ar putea )i proteateș
împotri$a eclu#iunii sociale sau a riscului de sărăcie.
<n al doilea r*nd' sistemul de produc ie ar tre3ui să e$olue#e înspre acti$ită i cu o plus$aloare sporită'ț ț
stimul*ndu-se competiti$itatea 422-urilor' încura*ndu-se antreprenoriatul i în)iin area de întreprinderiș ț
noi' îm3unătă indu-se ni$elurile de producti$itate i cresc*ndu-se pre#en a acestora pe pie eleț ș ț ț
interna ionale. Companiile tre3uie să ai3ă acces la )inan are prin garan ii' capital de risc' împrumuturiț ț ț
ram3ursa3ile etc. (pania $a desc+ide drumul punerii în aplicare a ini iati$ei pri$ind 422-urile. (eț
a teaptă ca politica de coe#iune să aute întreaga popula ie să accese#e internetul la $ite#e de ș ț 23ps în
' iar numărul companiilor eportatoare să crească semni)icati$. e asemenea' sunt pre$ă#ute iș
anumite in$esti ii în domeniul transporturilor acolo unde este necesară depă irea unor 3locae în caleaț ș
acti$ită ii economice.ț
(e $a încuraa asigurarea unui mediu de a)aceri )a$ora3il pentru ino$are i speciali#are inteligentă %R4(ș &
i se $a consolida domeniul C. (e estimea#ă că politica de coe#iune $a contri3ui la cre terea participăriiș ș
pri$ate la acti$ită ile de C de la /5ț ' c*t era în 1' la 6 în ' precum i că 5ș dintre )irmele
cu peste 1 angaa i $or încorpora ino$a iile te+nologice %1ț ț în 1&.
7/25/2019 Proiect Politici de Dezvoltare Regionala
http://slidepdf.com/reader/full/proiect-politici-de-dezvoltare-regionala 20/25
<n s)*r it' se $a încuraa o utili#are mai dura3ilă a resurselor naturale' se $or sus ine sursele de energieș ț
regenera3ile i se $a spori e)icien a energetică a clădirilor pu3lice' a locuin elor' a 422-urilor etc. eș ț ț
asemenea' se $or promo$a transporturile ur3ane dura3ile i 3iodi$ersitatea i se $or e)ectua in$esti ii deș ș ț
mediu speci)ice în $ederea con)ormării la cerin ele 0E.ț
C!MPAAT"E
Nr.Cr&.
ROM5NIA SPANIA
+ Rere(e/&$/& Com"s"$ E'roe$/4 Rere(e/&$/& Com"s"$ E'roe$/4
2iguel >riasCaVete
Politiciclimatice iș
energie
(pania
Popular 0a iona! ț
: PP
CorinaCre uț
Politicăregională
Rom*nia
(ocialist 0a iona! ț
: PD
.Su%ra5a?a? 2"8."91 D2
A@e<are 'e&'racă? este un statsituat in centrul #uropei. einvecineaz' cu craina Ei 6epulica/oldova in nord Ei est+ ngaria Eieria la vest Ei =ulgaria la sud.
P&%ula?ie? 22."55.551 locuitori
7ensitatea %&%ula?ei? 9"+78loc@D2.
Ca%itala @i &ra@ul cel mai mare?=ucuresti apro 2 ilioane locuitori
$im>a &cială? 6oana
M&neda &cială? ;eul roanesc(63)
SPANIA
Su%ra5a?a? 54748 D2
A@e<are 'e&'racă? #ste un stat insud&vestul #uropei+ ocupand cea aiare parte din Peninsula Ierica
P&%ula?ie? 43.000.000
7ensitatea %&%ula?ei? 4!locuitori@D2
Ca%itala @i &ra@ul cel maimare? /adrid apro 4 ilioanelocuitori
$im>a &cială? paniola (castiliana).
M&neda &cială? #uro (#6)
7/25/2019 Proiect Politici de Dezvoltare Regionala
http://slidepdf.com/reader/full/proiect-politici-de-dezvoltare-regionala 21/25
Pr&dus intern >rut (P"B? F292.7iliarde (27 est.).
8&rmă de stat? onar>ie.
Pr&dus intern >rut (P"B? F2212.2iliarde (27 est.)..
8&rmă de stat? onar>ie
constitutionala
(tadiul de de#$oltare economico-
socială a Romaniei poate )i caracteri#at prinurmărirea indicatorilor macroeconomici careeprimă potenWialul Xi ni$elul economiei'structura acesteia' e)icienWa )olosirii )actorilor de producWie Xi gradul de competi$itateinternaWională' ni$elul de trai al populaWiei. 4n perioada 195-1989' creXterea economică a
a$ut un caracter etensi$' mai ales după 197'cand s-a accentuat preponderenWa acWiunii)actorilor cantitati$i in susWinerea indicatorilor macroeconomiei.eceniul 197-198 a marcatcea mai puternică etindere a campului de producWie in intreaga economie' in a)ară deindustrie' unde etensi$itatea de#$oltării a )ostdeose3it de puternică. Produsul social ainregistrat o creXtere rapidă )aWă de $enitulnaWional' )apt ce a dus la scăderea ponderii$enitului naWional in cadrul produsului social."iecare unitate de $enit se o3Wine in acest ca#cu c+eltuieli materiale din ce in ce mai mari.
4n deceniul 197-198 a )ostinregistrată o rată de acumulare ridicată' inmedie anuală de 5'7' cea mai mare parte ain$estiWiilor )iind orientate cătreindustrie.Re)eritor la contri3uWia ramurilor lacrearea $enitului naWional' tendinWa dominantăcare s-a mani)estat in această perioadă a )ost
legată de sc+im3area caracterului structurii deramură' din agrar industrială in industria agrară.
in 1989'industria Xi construcWiilede$eniseră sectoarele preponderente alestructurii de ramură ale producWiei naWionale.>ceastă tendinWă a )ost re#ultatul creXteriisemni)icati$e a $enitului naWional creat in
up' area creEtere
econoic' de la s*arEitul anilor 198+
econoia spaniol' a intrat in
recesiune in anul 1992. 3data cu
intrarea paniei in Counitatea
#conoic' #uropean'+ predecesoarea
niunii #uropene+ la 1 ianuarie 198! a
devenit necesara desc>iderea
econoiei+ odernizarea industriei+iun't'Girea in*rastructurii Ei
revizuirea legislaGiei econoice+
pentru a indeplini cerinGele niunii
#uropene.
0'cand acest lucru+ pania a
accelerat creEterea Produsului Intern
=rut+ a redus datoriile pulice+ rata
EoaHului a sc'zut de la 2" la 15
in " ani Ei a redus inJaGia la ai puGinde " .K cele ai iportante provoc'ri
pentru econoia spaniol' sunt
reducerea deLcitului pulic+ o
reducere ai are a ratei EoaHului+
re*orarea legilor uncii+ reducerea
inJaGiei+ creEterea randaentului
productivit'Gii Ei creEterea nivelului
Produsului Intern =rut pe cap de
locuitor.
#conoia se redreseaz'incepand cu 1995+datorit' creEterii
increderii consu'torilor si a
consuului privat+ desi aceast'
creEtere a *ost ai ic' in ultiii ani.
MoaHul inc' reprezint' o prole'
pentru spanioli & in 25+ rata
7/25/2019 Proiect Politici de Dezvoltare Regionala
http://slidepdf.com/reader/full/proiect-politici-de-dezvoltare-regionala 22/25
industrie' Xi a a unei creXteri mai reduse a$enitului naWional creat in agricultură. PopulaWiaocupată a inregistrat creXteri in industrie XiconstrucWii Xi scăderi in agricultură.Ponderea
industriei in $olumul )ondurilor )ie aleeconomiei naWionale a crescut' iar pondereaagriculturii a scă#ut. in $olumul total alin$estiWiilor din perioada 195-1989' industria a primit cea mai mare parte' in timp ceagricultura a primit o parte redusă.
Caracteri#area in ansam3lu a stadiuluide#$oltării economico-sociale se o3Wine princom3inarea indicatorilor de ni$el' raportaWi la populaWie' cu indicatorii e)icienWei. "aWă de
media europeană a produsului naWional 3rut pelocuitor in 1989' de 8 de dolari americani Xide cea mondială' de circa / de dolari'Romania a$ea un ni$el de aproape / ori maiscă#ut decat cel european Xi se a)la su3 ni$elulmediu mondial.
4n ceea ce pri$eXte indicatorul P:%produs naWional 3rut& pe persoană acti$ă%producti$itatea muncii sociale&' )aWă de o
medie europeană de 17'17 dolari Xi de o mediea Wărilor de#$oltate de '79 dolari' la ni$elulanului 1988' Romania se pre#enta la un ni$elmai scă#ut de '7/ ori Xi respecti$ de 7'1 ori.(u3 aspectul randamentului la cereale'Romania se situa' la s)arXitul anului 1989' peunul din ultimele locuri in Europa.
i$elul inregistrat de Wara noastră laconsumul de ingrăXăminte c+imice la +ectar Xila numărul de tractoare ce re$eneau la o mie de
+ectare era de peste două ori Xi respecti$ Xaseori mai scă#ut' la aceXti doi indicatori' )aWă demedia Wărilor europene de#$oltate. easemenea' producWia medie pe $acă )uraată a)ost in Romania in anul 1988' de 1955?ilograme' )aWă de media europeană de 161 ?gXi media Wărilor de#$oltate de /1 ?ilograme.
EoaHului era de 8+5 & cu toate
astea+ ci*ra respectiv' deonstreaz' o
situaGie ai un' *at' de nivelele
anterioare. evalorizarea pesetei de&a
lungul anilor 199 a *'cut aicopetitive eporturile+ dar *orGa de
care a dat dovad' euroul de cand a
*ost adoptat (la s*arEitul lui 2"+ un
euro avea ca ec>ivalent 1+ 25 dolari) a
provocat indoieli in leg'tur' cu
posiilitatea ca preGurile s' Le prea
inalte pentru cup'r'torii str'ini.
-cest *apt s&a v'zut copensat de
c'tre *acilit'Gile coerciale intre G'rile
din zona euro.
3 prole' cronic' in pania
este aceea a creEterii ecesive a
preGului locuinGelor+ datorat' speculei
inoiliare generalizate+ odei celei
de a doua locuinGe+ turisului
rezidenGial asiv de ritanici si
gerani+ sp'l'rii anilor de c'tre
aLi+ creEterii populaGiei datorita
iigraGiei+ a 'ririi LnanG'rii
pri'riilor+ etc.
ContriuGiile de capital de la #+ care
au aHutat in od seniLcativ la
creEterea econoiei spaniole de la
incorporarea in C##+ au inceput sa
scad' considerail in ultiii ani+
datorita e*ectelor arii etinderi a #.
Pe de o parte+ *ondurile de la P-C
(Politica -gricol' Coun') treuie
repartizate intre ai ulte 1
G'ri (noile incorporate din
#uropa de #st au un sector agricol
seniLcativ)+ pe de alt' parte+
*ondurile de coeziune B *ondurile
structurale vor sc'dea in od
inevitail datorita succesului econoic
7/25/2019 Proiect Politici de Dezvoltare Regionala
http://slidepdf.com/reader/full/proiect-politici-de-dezvoltare-regionala 23/25
ocul Romaniei in ierar+ia mondială se poatere)lecta Xi cu autorul indicatorului $olumuluieporturilor pe locuitor. >cesta era in 1988 de/5 de dolari americani pe cap de locuitor' )aWă
de media europeană de 1885 de dolari Xi de omedie a Wărilor europene de#$oltate de 65dolari. in 1989' s-a inregistrat un ecedent alcontului curent al 3alanWei de plăWi de '8miliarde dolari' )olosit pentru lic+idareadatoriei eterne Xi creXterea re#er$elor internaWionale ale Romaniei.
spaniol (venitul pe cap de locuitor s&a
'rit ult in tereni asoluGi si
pania este a opta econoie a luii)
si a incorpor'rii unor G'ri cu venituri
ai ici+ care provoac' sc'dereaediei counitare si *ace ca regiuni
spaniole considerate s'race s' intre
acu in edia european'.
aca la s*arsitul anilor N7
pania era considerata o tara agrar&
industriala+ are proprietate *uncciara
detinand ponderea principala in
structura proprietatii agricole+ dupa
oartea dictatorului 0rancisco 0ranco
si instaurarea pe tron a regelui Ouan
Carlos al II&lea+ pania a intrat intr&o
noua etapa a dezvoltarii sale+
parcurgand aat etapele deocratizarii
vietii politice+ cat si pe cele ale
dezvoltarii industriale+ ai alea dupa
aderarea la niunea #uropeana.
C!9C$#""
7/25/2019 Proiect Politici de Dezvoltare Regionala
http://slidepdf.com/reader/full/proiect-politici-de-dezvoltare-regionala 24/25
7/25/2019 Proiect Politici de Dezvoltare Regionala
http://slidepdf.com/reader/full/proiect-politici-de-dezvoltare-regionala 25/25
B"B$"!A8"E
+ttp,OOYYY.student-in)o.roOproiecteO
+ttp,OOec.europa.euOregionalZpolicDOesOin)ormationOpu3licationsO
+ttp,OOYYY.minutos.esOnoticiaO
+ttp,OOec.europa.euOspainOactualidad-D-prensaOnoticiasOpresupuesto-de-la-ueO)ondos-regionalesZes.+tml