1
PROGRAM POSLOVANJA PREDUZEĆA
ZA 2018. GODINU I TROGODIŠNJI PROGRAM POSLOVANJA ZA PERIOD 2018-2020. GODINE
POSLOVNO IME: JAVNO KOMUNALNO PREDUZEĆE "PROGRES"
SEDIŠTE: BAČKI PETROVAC
PRETEŽNA DELATNOST: SAKUPLJANJE, PREČIŠĆAVANJE I DISTRIBUCIJA VODE
ŠIFRA DELATNOSTI: 3600
MATIČNI BROJ: 08198748
PIB: 101270151
JBBK: 85956
OSNIVAČ: SKUPŠTINA OPŠTINE BAČKI PETROVAC
Bački Petrovac, novembar 2017.
2
SADRŽAJ
1. OPŠTI PODACI
2. OSNOVE ZA IZRADU PROGRAMA POSLOVANJA ZA 2018. GODINU
3. ANALIZA POSLOVANJA ZA 2017. GODINU
4. CILJEVI I PLANIRANE AKTIVNOSTI
5. PLANIRANI IZVORI PRIHODA I RASHODA PO NAMENAMA ZA 2018. GODINU
6. PLANIRANI NAČIN RASPODELE DOBITI
7. PLAN ZARADA I ZAPOŠLJAVANJE
8. KRITERIJUMI ZA KORIŠĆENJE SREDSTAVA ZA POSEBNE NAMENE
9. PLAN INVESTICIJA
10. PLANIRANE NABAVKE
11. KREDITNA ZADUŽENOST
12. TROGODIŠNJI PROGRAM POSLOVANJA ZA PERIOD 2018-2020. GODINE
3
1. OPŠTI PODACI
Profil preduzeća
Javno komunalno preduzeće "Progres" Bački Petrovac osnovano je odlukom Skupštine Opštine
Bački Petrovac dana 30. marta 1990. godine. Od dana osnivanja do danas, osnivački akt je pretrpeo više
izmena a zadnje su vršene u toku 2016. i 2017. godine pre svega zbog usklađivanja osnivačkog akta i
ostalih opštih akata preduzeća sa novim Zakonom o javnim preduzećima i potrebama proširenja delatnosti
koje preduzeće može da obavlja, kao i poverenim poslovima koje isključivo obavlja preduzeće u javnom
interesu.
U skladu sa odredbama Zakona o radu o radu donet je Pravilnik o organizaciji i sistematizaciji
poslova u JKP Progres, a u skladu sa Zakonom o javnim preduzećima i osnivačkim aktom donet je Statut
preduzeća na koji je Skupština Opštine Bački Petrovac dala saglasnost. Pojedinačni kolektivni ugovor za
JKP ‘’Progres’’ Bački Petrovac zaključen je 2015. godine i ističe u toku 2018. godine, pa je potrebno
pristupiti pregovaranju i zaključenju novog PKU izmedju direktora preduzeća, sindikalne organizacije
preduzeća i osnivača.
Zakonski okvir kojim se uređuje poslovanje JKP "Progres" odnosno zakoni koji uređuju poslovanje
Javnog komunalnog preduzeća su:
● Zakon o komunalnim delatnostima (Sl.glasnik RS, br. 88/2011 i 104/2016 )
● Zakon o javnim preduzećima (Sl.glasnik RS, br. 15/2016)
● Zakon o planiranju i izgradnji (Sl.glasnik RS, br. 72/2009...145/14)
● Zakon o javnim nabavkama (Sl.glasnik RS, br. 124/2012,14/2015 i 68/2015)
● Zakon o privrednim društvima (Sl.glasnik RS, br.36/2011 i 99/2011,83/2014 i dr zakon i 5/2015)
● Zakon o obligacionim odnosima (Sl. list SFRJ", br. 29/78, 39/85, 45/89 - odluka USJ i 57/89, "Sl. list
SRJ", br. 31/93 i "Sl. list SCG", br. 1/2003 - Ustavna povelja)
● Zakon o PDV (Sl.glasnik RS, br. 84/2004...)
● Zakon o računovodstvu (Sl.glasnik RS, br. 62/2013)
● Zakon o reviziji (Sl.glasnik RS, br. 62/2013)
● Zakon o radu (Sl.glasnik RS, br. 24/05, 61/05, 54/2009, 32/2013 i 75/2014)
● Zakon o zaradama u javnim preduzećima (Sl.glasnik RS, br. 93/2012)
● Zakon o porezu na dohodak građana(Sl. glasnik RS", br. 24/2001, 80/2002, 80/2002 - dr. zakon,
135/2004, 62/2006, 65/2006 - ispr., 31/2009, 44/2009, 18/2010, 50/2011, 91/2011 - odluka US, 7/2012 -
usklađeni din. izn., 93/2012, 114/2012 - odluka US, 8/2013 - usklađeni din. izn., 47/2013, 48/2013 - ispr.,
108/2013, 6/2014 - usklađeni din. izn., 57/2014, 68/2014 - dr. zakon, 5/2015 - usklađeni din. izn.,
112/2015 i 5/2016 - usklađeni din. Izn)
● Zakon o doprinosima za obavezno socijalno osiguranje (Sl.glasnik RS, br. 84/2004...47/2013)
i čitav niz drugih zakona, koji utiču na poslovanje javnog preduzeća.
Podzakonski akti koji imaju uticaj na poslovanje JKP "Progres" Bački Petrovac su:
- Statut opštine Bački Petrovac (Sl. list Opštine Bački Petrovac, br.1/2014-prečišćen tekst),
- Statut preduzeća,
- Pravilnik o organizaciji i sistematizaciji poslova,
- Opštinska Odluka o komunalnim delatnostima (sl.list Opšt. B. Petrovac, br. 17/2012…)
- Pravilnik o računovodstvu i računovodstvenim politikama
4
- Odluka o prvim izmenama i dopunama odluke osnivanju JKP "Progres" Bački Petrovac- prečišćeni tekst
(Sl.list opštine B.Petrovac, br. 14/2016) i Odluka o drugim izmenama i dopunama odluke o osnivanju JKP
‘’Bački Petrovac’’ (Sl.list opštine B.Petrovac, br. 6/2017).
- Pojedinačni kolektivni ugovor za JKP ‘’Progres’’ Bački Petrovac.
U skladu sa osnivačkim aktom i Statutom, pretežna delatnost preduzeća je:
36.00-Skuplјanje, prečišćavanje i distribucija vode.
Pored pretežne delatnosti preduzeće može da obavlja i sledeće delatnosti:
37.00 – Uklanjanje otpadnih voda
38.11 - Skuplјanje otpada koji nije opasan
38.20 – Tretman i odlaganje otpada
38.21 – Tretman i odlaganje otpada koji nije opasan
38.32 – Ponovna upotreba razvrstanih materijala
39.00 – Sanacija, rekultivacija i druge usluge u oblasti upravlјanja otpadom
42.11 – Izgradnja puteva i autoputeva
43.11 – Rušenje objekata
43.12 – Pripremna gradilišta
43.22 – Postavlјanje vodovodnih, kanalizacionih, grejnih i klimatizovanih sistema
43.29 – Ostali instalacioni radovi u građevinarstvu
43.31 – Malterisanje
43.32 – Ugradnja stolarije
43.33 – Postavlјanje podnih i zidnih obloga
43.34 – Bojenje i zastaklјivanje
43.91 – Krovni radovi
43.99 – Ostali nepomenuti specifični građevinski radovi
46.73 – Trgovina na veliko drvetom, građevinskim materijalom i sanitarnom opremom
46.77 – Trgovina na veliko otpacima i ostacima
47.00 – Trgovina na malo, osim trgovine motornim vozilima i motociklima
5
47.80 – Trgovina na malo na tezgama i pijacama
47.81 – Trgovina na malo hranom, pićima i duvanskim proizvodima na tezgama i pijacama
47.82 – Trgovina na malo tekstilom, odećom i obućom na tezgama i pijacama
47.89 – Trgovina na malo ostalom robom na tezgama i pijacama
69.10 – Pravni poslovi
69.20 – Računovodstveni, knjigovodstveni i revizorski poslovi, poresko savetovanje
70.10 – Upravlјanje ekonomskim subjektom
70.22 – Konsultantske aktivnosti u vezi s poslovanjem i ostalim upravlјanjem
81.10 – Usluge održavanja objekata
81.21 – Usluge redovnog čišćenja zgrada
81.22 – Usluge ostalog čišćenja zgrada i opreme
81.29 – Usluge ostalog čišćenja
81.30 – Usluge uredjenja i održavanja okoline
82.10 – Kancelarijsko-administrativne i pomoćne delatnosti
82.11 - Kombinovane kancelarijsko-administrativne usluge
82.19 – Fotokopiranje, pripremanje dokumenata i druga specijalizovana kancelarijska podrška
96.03 – Pogrebne i srodne delatnosti
Preduzeće obavlјa navedene delatnosti u naselјenim mestima Bački Petrovac i Kulpin, a iste
može obavlјati i u širem regionu.
Preduzeću se od osnivača dodelјuje isklјučivo pravo za obavlјanje delatnosti pružanja
komunalnih usluga i u vezi s tim, poveravaju se sledeće komunalne usluge:
- Prečišćavanje i odvodjenje otpadnih voda,
- Deponovanje smeća i održavanje deponije,
- Održavanje javnih zelenih površina,
- Formiranje, negovanje i održavanje cvetnih površina,
- Uredjivanje i održavanje pijaca,
- Mašinsko i ručno suzbijanje štetne bilјke ambrozije,
- Orezivanje i košenje zaštitnog sloja pojasa puta, bankina i trouglova preglednosti,
- Odvođenje atmosferske kanalizacije,
- Poslovi održavanja saobraćajnih površina u zimskim uslovima (''zimska služba''),
6
- Uredjivanje i održavanje groblјa i kapele,
- Uredjivanje prirodno i kulturno ambijentalnih prostora.
Poverene komunalne usluge preduzeće obavlјa na teritoriji Bačkog Petrovca i Kulpina.
JKP "Progres" Bački Petrovac posluje sredstvima u javnoj svojini. Celokupna sredstva za obavljanje
redovne delatnosti obezbeđuju se od prihoda preduzeća. Jedino sredstva za investicije obezbeđuju se iz
budžeta opštine, pokrajine ili republike kao i po osnovu projekata iz drugih izvora.
JKP "Progres" Bački Petrovac nije tokom 2017. godine dobijao sredstva iz Opštine Bački Petrovac
u vidu subvencija za finansiranje redovne delatnosti.
Misija, vizija i ciljevi
Preduzeće JKP "Progres" Bački Petrovac je osnovano radi obavljanja delatnosti od opšteg
interesa za građane naseljenih mesta u kojima obavlja te delatnosti.
Najznačajnija delatnost preduzeća je snabdevanje građana pijaćom vodom. Kvalitet vode na
pojedinim mestima nije zadovoljavajućeg kvaliteta. To se pre svega odnosi na Kulpin gde je voda
neodgovarajućeg kvaliteta pre svega zbog povećane koncentracije arsena.
Voda iz Eko-česmi u Bačkom Petrovcu i Kulpinu je u toku 2017. godine bila ispravna za piće.
U Bačkom Petrovcu tokom 2017. godine problem sa arsenom nije izražen, te je voda većim
delom godine bila ispravna za piće.
Iz napred navedene konstatacije proističe i osnovni zadatak za narednu i sledeće godine, a to je
poboljšanje kvaliteta pijaće vode, ali i obezbeđivanje dovoljne količine vode u Bačkom Petrovcu i u
Kulpinu. U ovom trenutku u Bačkom Petrovcu može se računati samo na dva bunara (B1 i B6). Bunar B-1,
je najstariji, ali daje najkvalitetniju vodu. U 2016. godini je izbušen novi bunar
