PROGRAM JAVNIH INVESTICIJA TUZLANSKOG KANTONA 2017 - …vladatk.gov.ba/Vlada/Novosti_2016/Program_javnih_invest... · 2016-09-30 · GSM licence, sredstva kantona, gradova, općina,

BOSNA I HERCEGOVINA

FEDERACIJA BOSNE I HERCEGOVINE

TUZLANSKI KANTON

VLADA TUZLANSKOG KANTONA

PROGRAM JAVNIH INVESTICIJA TUZLANSKOG KANTONA

2017 - 2019. GODINE

Tuzla, septembar 2016. godine

Ministarstvo razvoja i poduzetništva Strana 2/ 29 20. septembar 2016

SADRŽAJ

I. UVOD .................................................................................................................................................... 3

1. Razlozi izrade Programa javnih investicija Tuzlanskog kantona (PIP/PJI 2017-2019.) ................... 3

2. Definicije pojmova koji se koriste u Programu javnih investicija Tuzlanskog kantona 2017-

2019.g. ................................................................................................................................................... 5

3. Metodologija izrade ........................................................................................................................... 6

II. Pregled projekata Programa javnih investicija Tuzlanskog kantona 2017 - 2019. godine .................. 6

III. Završeni projekti ................................................................................................................................. 9

Tabela 1: Projekti završeni u prethodnom izvještajnom periodu, u KM ............................................... 9

IV. Kandidovani projekti ........................................................................................................................ 11

Tabela 2: Rang lista kandidovanih projekata po DAC sektorima ....................................................... 11

Tabela 3. Kandidovani projekti po strateškim ciljevima ..................................................................... 14

V. Projekti u implementaciji .................................................................................................................. 17

Tabela 4. Ulaganja u projekate u implementaciji po DAC sektorima, zbirno, u KM ......................... 17

Tabela 5. Pregled projekata u implementaciji po DAC sektorima, u KM .......................................... 18

Tabela 6. Projekti u implementaciji po strateškim ciljevima .............................................................. 25

VI. Unaprjeđenje kapaciteta za razvojno planiranje u Tuzlanskom kantonu ......................................... 27


I. UVOD

1. Razlozi izrade Programa javnih investicija Tuzlanskog kantona (PIP/PJI 2017-2019.)

Program javih investicija Tuzlanskog kantona kao i Program javnih investicija FBiH se

pripremaju i donose u skladu sa:

- Zakonom o budžetima u Federaciji Bosne i Hercegovine ("Službene novine Federacije BiH", broj:

102/13 i 13/14).

- Uredbom o načinu i kriterijima za pripremu, izradu i praćenje realizacije Programa javnih investicija

("Službene novine Federacije BiH", broj: 106/14).

- Odlukom Vlade Tuzlanskog kantona o određivanju Ministarstva razvoja i poduzetništva kao

nadležnog nosioca aktivnosti u procesu izrade programa javnih investicija za Tuzlanski kanton broj:

02/1-28-9223-1/15 od 20.04.2015.godine,

- Odlukom Vlade Tuzlanskog kantona o imenovnju Komisije za izradu Programa javnih investicija

Tuzlanskog kantona broj: 02/1-28-9223-2/15 od 20.04.2015. godine,

- Odlukom o izmjeni Odluke o imenovanju komisije za izradu Programa javnih investicija

Tuzlanskog kantona broj: 02/1-28-5468/16 ("Službene novine Tuzlanskog kantona", broj: 4/16 od

20.04.2016.godine).

Osnovni cilj izrade Programa javnih investicija Tuzlanskog kantona (Public Investment Program -

skraćeno PIP/PJI) je usklađivanje razvojnih projekata sa realnim izvorima finansiranja za njihovu

realizaciju. Kako se Program javnih investicija, pored kandidovanih projekata, sastoji i od kapitalnih

projekata sa osiguranim izvorima finansiranja čija je realizacija u toku, isti služi i kao osnova za

analizu javnih investicija. Kao takav, prilikom planiranja ulaganja i donošenja investicionih odluka,

treba za Vladu Kantona postati sredstvo za upravljanje razvojem i podizanje efikasnosti javnih

investicija u Tuzlanskom kantonu. Također, treba da posluži i kao sredstvo za pristup drugim izvorima

finansiranja, obzirom da budžetska sredstva nisu dovoljna za finansiranje višegodišnjih razvojnih

projekata.

Povezivanjem Programa javnih investicija sa procesom strateškog planiranja i budžetiranja, projekti

javnih investicija se stavljaju u funkciju ostvarivanja sektorskih politika i strateških ciljeva

definisanih u okviru nadležnosti Tuzlanskog kantona i Federacije BiH. Na taj način omogućena je

bolja povezanost između prioritetnih projekata i procesa alokacije svih raspoloživih sredstava za

njihovu realizaciju kao i planiranje raspodjele sredstava planiranih kroz proces izrade Dokumenta

okvirnog budžeta.

Razvojnim investicijskim programom ili projektom smatra se program ili projekat čiji je nosilac

organ uprave Federacije ili kantona, jedinica lokalne samouprave, upravne organizacije, odnosno

upravne ustanove u okviru uprave ili samostalne upravne ustanove (zavodi, direkcije, agencije, instituti

i sl.) ili javno preduzeće.

Razvojnim investicijskim programom ili projektom smatra se projekat čijom se realizacijom

stvaraju uslovi kojima se podiže nivo sigurnosti i kvaliteta života građana, koji pozitivno utječe na

zapošljavanje većeg broja osoba ovisno o vrsti i lokaciji projekta, kojim se povećava konkurentnost i

ekonomičnost u privredi ili javnom sektoru, koji znatno doprinosi stimuliranju ekonomskih aktivnosti i

konkurentnosti, razvoju fizičke infrastrukture, visokom kvalitetu socijalnog i kulturnog okruženja,

obrazovanju i razvoju naučno-tehnološke infrastrukture, održivom razvoju i okolišu, i stvaranju zdrave

zajednice.

Program javnih investicija obuhvata:

projekte u implementaciji zа čiјu su rеаlizаciјu osigurani izvоri finаnsirаnjа ili je izvјеsnо dа ćе biti

osigurana srеdstvа za njihovo finаnsirаnjе (u daljem tekstu: projekti u implementaciji) i


priоritеtnе projekte zа kоје nisu osigurani izvоri finаnsirаnjа u mоmеntu izrаdе Programa javnih

investicija (u daljem tekstu: kandidovani projekti).

Program javnih investicija sadrži detaljne podatke o projektima i programima koji uključuju i

finansijske podatke za fiskalnu i naredne dvije godine.

Uredbom o načinu i kriterijima za pripremu, izradu i praćenje realizacije programa javnih

investicija propisani kriterije minimalne vrijednosti po kojima se projekti kandiduju u Program javnih

investicija. Minimalna ukupna vrijednost projekta koji se kandiduje u PJI Federacije je 1.000.000,00

KM. Ukupna vrijednost projekta definiranog na kantonalnom nivou koji se kandiduje u PJI kantona

mora iznositi najmanje 500.000,00 KM, dok je minimalna ukupna vrijednost projekta definiranog na

gradskom ili općinskom nivou koji se kandiduje u PJI kantona 100.000,00 KM.

Program javnih investicija povezan je sa budžetskim ciklusom i služi kao osnov za godišnju izradu

kapitalnog budžeta i finansijsko izvještavanje o implementaciji projekata i programa.Program javnih

investicija ažurira se svake godine.

Cilj izrade Programa javnih investicija Tuzlanskog kantona je omogućavanje postupnog

ostvarivanja sljedećih ciljeva:

Povezivanje s makroekonomskim i sektorskim strategijama i provođenje dogovorenih politika u

programe i projekte;

Koordinacija i stvaranje pretpostavki za usmjeravanje vanjskih izvora finansiranja, kako u

prioritetne oblasti razvoja, tako i u prioritetne projekte i oblasti;

Bolje upravljanje javnim finansijama kroz usklađenost s procesom planiranja budžeta;

Stvaranje okvira za pripremu, implementaciju i praćenje projekata.

Podnositelji prijedloga projekta i programa koji se kandidiraju u Program javnih investicija FBiH mogu

biti:

a) organi uprave Federacije,

b) organi uprave kantona,

c) jedinice lokalne samouprave, putem kantona,

d) upravne organizacije odnosno upravne ustanove u okviru uprave ili samostalne upravne

ustanove (zavodi, direkcije, agencije, instituti i sl.) i

e) javna preduzeća iz nadležnosti Federacije putem resornog federalnog ministarstva, odnosno

javna preduzeća iz nadležnosti kantona i općina putem kantona.

Procedure za identifikaciju i formulaciju projekata, tehniku bodovanja i rangiranja prioritetnih

projekata kandidovanih u Program javnih investicija FBiH, metodologijom propisuje Federalno

ministarstvo finansija.

Uspostavljeni PIMIS - Sistem upravljanja javnim investicijama u BiH omogućava on-line pristup za

planiranje i praćenje realizacije projekata. Unos podataka u PIMIS bazu vrši se kroz elektronski IP

obrazac (Informacije o projektu), koji je identičan za sve nivoe vlasti u Federaciji BiH.

Osnovni kriteriji za prihvatanje projekta i programa u PIMIS bazu su:

a) Da su sva polja u IP obrascu u potpunosti popunjena,

b) Da su projekti i programi koji se unose u PIMIS bazu formulisani tako da zadovolje kriterije

minimalne vrijednosti.

Projekti koji su uključeni u Program javnih investicija FBiH finansiraju se iz sredstava koja se

obezbjeđuju u budžetima u Federaciji, donacijama, zaduživanjem, vlastitim sredstvima, te drugim

izvorima finansiranja.

Budžetskim sredstvima ili zaduživanjem mogu se finansirati samo projekti i programi koji su

uvršteni u Program javnih investicija uz izuzetak projekata koji služe ublažavanju posljedica izazvanih

nastankom vanrednih i nepredvidivih događaja (elementarne nepogode, vanjski šokovi ili krize).


2. Definicije pojmova koji se koriste u Programu javnih investicija Tuzlanskog kantona 2017-

2019.g.

Definicija vrste projekta/programa

Investicije u socio-ekonomski razvoj su investicije koje doprinose unapređenju ekonomskog položaja

stanovništva ili utječu na njihov socijalni položaj. Projekti investicija u socio-ekonomski razvoj mogu

biti kapitalnog ili institucionalnog tipa.

Investicije u izgradnju administrativno-tehničkih kapaciteta su investicije u nepokretnu imovinu koja je

neophodna za zemlju (npr. odbrana, zatvori, ambasade, administrativne zgrade, itd.) i investicije u

izgradnju kapaciteta administracije, oblastima koji nisu razvojnog karaktera. Ovi projekti također mogu

biti kapitalnog ili institucionalnog tipa.

• Kapitalni projekt je projekt u kojem je dominantno ulaganje u kapitalna dobra kao što su

objekti, oprema, sredstva za rad i sl.

• Institucionalni projekt je projekt u kojem je dominantno ulaganje u povećanje kapaciteta

institucija

Definicija statusa projekta/programa

Kandidirani projekt je projekt koji je prijavljen kroz IP obrazac ali nije odobren i predstavlja odraz

planova institucije za buduća ulaganja, ili za koji postoji zvanična i važeća odluka nadležnog tijela

(Vijeća ministara BiH, Parlamentarne skupštine BiH, donatora, kreditora) ali ne i osigurani izvori

finansiranja. Kandidirani projekti mogu biti:

a) Bez odluke nadležnog organa o potencijalnom finansiranju

b) Sa odlukom nadležnog organa o potencijalnom finansiranju

Projekt u implementaciji je projekt za koji postoji zvanična i važeća odluka nadležnog tijela (Vijeća

ministara BiH, Parlamentarne skupštine BiH, donatora, kreditora) o osiguranju sredstava za

implementaciju ili je izvjesno finansiranje.

Otkazan je projekt koji je imao status kandidiran ili tekući ali je institucija odustala od projekta i

povlači ga iz PJI.

Završen je projekat koji je u potpunosti realiziran bez obzira da li su utrošena sva predviđena sredstva.

Program javnih investicija obuhvata projekte koji direktno doprinose socijalnom ili

ekonomskom razvoju i projekte razvoja administrativno-tehničkih kapaciteta koji nemaju direktan

utjecaj na socioekonomski razvoj.

Program javnih investicija se priprema i donosi svake godine prema kalendaru utvrđenom

Zakonom o budžetima u FBiH, a prema sljedećem kalendaru:

do 15. februara - Ministarstvo finansija dostavlja nadležnim ministarstvima informaciju o projektu

sa zahtjevom za popunjavanje propisanog obrasca „Informacija o projektu“ (u daljem tekstu: IP

obrazac) koji se nalazi u prilogu ove uredbe i čini njen sastavni dio,

do 15. aprila – Ministarstvu finansija se dostavljaju popunjeni IP obrasci,

do 15. juna – Ministarstvo finansija priprema i Vladi Federacije dostavlja Nacrt PJI Federacije,

do 30. juna - Vlada Federacije usvaja Nacrt PJI Federacije,

do 15. septembra obavljaju se konsultacije u vezi sa izradom Prijedloga PJI Federacije,

do 25. septembra - nadležna ministarstva dostavljaju Ministarstvu finansija revidirane IP obrasce,

do 20. oktobra Ministarstvo finansija dostavlja Vladi Federacije Prijedlog PJI Federacije,

do 15. novembra - Vlada Federacije donosi PJI Federacije.

Kantoni, putem Nadležnog kantonalnog organa, Ministarstvu finansija dostavljaju

a) do 01. juna nacrt PJI kantona

b) do 10. oktobra, a nakon što ga donese vlada kantona, PJI kantona.


Rokove za kandidovanje projekata u program javnih investicija objavljuju nadležna resorna

ministarstva na svojoj internet stranici i obavezna su pravovremeno održati konsultacije sa ciljem

usklađivanja prijedloga projekata sa strateškim dokumentima sektora.

Procedura za pripremu PJI Federacije počinje slanjem dopisa Ministarstva finansija federalnim

organima uprave, federalnim agencijama, JP u nadležnosti Vlade Federacije i Nadležnom kantonalnom

organu, sa zahtjevom za popunjavanje IP obrasca.

Nadležni kantonalni organ prosljeđuje zahtjev svim relevantnim nosiocima aktivnosti na nivou

kantona, gradova i općina.

Podatke o projektu u PIMIS unosi Kantonalni koordinator kroz elektronski IP obrazac, koji je identičan

za sve nivoe vlasti u Federaciji BiH.

Izvori za finansiranje projekata su domaći (budžetska sredstva namijenjena za finansiranje javnih

investicija i sufinansiranje projekata koji se finansiraju iz kredita i donacija, budžetska sredstva od

GSM licence, sredstva kantona, gradova, općina, javnih preduzeća, fondova, banaka i krajnjih

korisnika za sufinansiranje projekata) i ino (krediti ili donacije međunarodnih finansijskih institucija -

Svjetska banka, Evropska investiciona banka, Evropska komisija, te vlade pojedinih zemalja).

Radi harmonizacije sektora između entiteta i BiH institucija, klasifikacija sektora i podsektora u PJI u

dobroj mjeri, koliko se moglo ispoštovati, urađena je prema dvije međunarodno prihvaćene

klasifikacije: DAC nomenklaturi (Development Assistance Commitee - Odbora za pomoć u razvoju) i

COFOG nomenklaturi (Classification of the Functions of the Government) objavljene od strane

Odjeljenja za statistiku Ujedinjenih nacija.

3. Metodologija izrade

U skladu sa definiranom metodologijom za izradu Programa javnih investicija Ministarstvo vrši

identifikaciju, formulaciju i utvrđivanje prioriteta razvojnih programa i projekata. Program javnih

investicija obuhvata tekuće i prioritetne kandidovane projekte, odnosno projekte koji se finansiraju ili

će biti finansirani iz domaćih i stranih sredstava.

Osnovne kakrakteristike Programa javnih investicija TK 2017-2019. god. su:

Okvir planiranja ulaganja od 3 godine u skladu je s razdobljem određenim za pripremu Dokumenta

okvirnog budžeta;

Fleksibilnost – priprema se svake godine po "rolling" sistemu;

Klasifikacija projekata prema izvjesnosti finansiranja – posebno su predstavljeni projekti za koje su

odobrena sredstva za razliku od projektnih ideja koje odražavaju planove i buduće zahtjeve za

finansiranjem projekata

II. Pregled projekata Programa javnih investicija Tuzlanskog kantona 2017 - 2019.

godine

Program javnih investicija sastoji se od pregleda ukupnih ulaganja u kandidovane projekte i

pregleda ulaganja u projekte u implementaciji po sektorima i po lokacijama.

Kandidovani projekti su oni za koje nisu osigurana sredstva za finansiranje, a sadže podatke o

ukupnoj vrijednosti projekata, odnosno ukupnom iznosu sredstava potrebnim za njihovu

realizaciju.

Projekti u implementaciji su oni projekti za koji postoji važeća i zvanična odluka nadležog tijela o

osiguranju sredstava za implementaciju ili je izvjesno njihovo finansiranje.


Program javnih investicija TK pripremljen je na osnovu podataka u popunjenim, potpisanim i

ovjerenim IP obrascima o projektima koji su dostavljeni Ministarstvu razvoja i poduzetništva TK od

strane ministarstava i općina/grada Tuzlanskog kantona.

Ministarstvo prostornog uređenja i zaštite okolice, Ministarstvo unutrašnjih poslova, Ministarstvo

industrije, energetike i rudarstva, Ministarstvo za boračka pitanja, Ministarstvo finansija i Ministarstvo

pravosuđa i uprave nisu imali projekata koji bi se mogli svrstati u javne investicije.

Dostavljeno je ukupno 77 projekata sa ukupnom planiranom vrijednošću u iznosu od

364.511.136 KM, od čega se 5 odnosi na završene projekte, 30 na projekte u implementaciji, 41 na

kandidovane projekte i 1 projekat je otkazan sa ukupnom planiranom vrijednošću u iznosu od

3.500.000 KM.

U Prijedlog Programa javnih investicija je uključeno 76 projekata sa ukupnom planiranom

vrijednošću u iznosu od 361.520.489 KM od čega se 2.340.047 KM odnosi na 5 završenih projekata,

160.151.263 KM na 41 kandidovani projekat i 199.029.179 KM na 30 projekata u implementaciji.

Projekti u implementaciji finansiraju se domaćim i ino sredstvima.

Način finansiranja Izvor finansiranja Ukupna vrijednost, u KM

Ino sredstva Krediti 27.645.322

Grant 13.817.691

Domaća sredstva

Budžeti 128.976.738

Vlastita sredstva 2.592.735

Grant 25.996.693

U implementaciji U implementaciji 199.029.179

Kandidovani Kandidovani 160.151.263

Ukupno 359.180.442

U implementaciji

55,40%

Kandidovani 44,60%

U implementaciji

Kandidovani


Pregled broja uključenih projekata po ministarstvima i općinama/gradu je sljedeći:

Ministarstvo trgovine, turizma i saobraćaja: 3 kandidovana projekta

Ministarstvo obrazovanja, nauke, kulture i sporta: 9 projekata (3 tekuća i 6 kandidovanih)

Ministarstvo poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede: 1 kandidovani projekat

Ministarstvo za rad, socijalnu politiku i povratak: 1 tekući projekat

Ministarstvozdravstva: 1 kandidovani projekat

Općina Banovići: (1 tekući i 4 kandidovana projekta)

Općina Čelić: 1 tekući projekat

Općina Doboj Istok: 4 tekuća projekta

Općina Gračanica: 4 tekuća projekta

Općina Gradačac: 14 projekata (5 završenih, 4 tekuća, 4 kandidovana i 1 otkazan)

Općina Kalesija: 2 projekta (1 tekući i 1 kandidovan)

Općina Kladanj: 4 kandidovana projekta

Općina Lukavac: 3 projekta (2 tekuća i 1 kandidovan)

Općina Sapna: 2 tekuća projekta

Općina Srebrenik: 5 projekata (3 tekuća i 2 kandidovana)

Općina Teočak: 1 tekući projekat

Općina Živinice: 4 projekta (2 tekuća i 2 kandidovana)

Grad Tuzla: 14 (1 tekući i 13 kandidovanih projekata)

Nakon što je Vlada Tuzlanskog kantona na sjednici održanoj 24.05.2016. godine donijela Zaključak

kojim je prihvatila nacrt Programa javnih investicija Tuzlanskog kantona 2017 - 2019. godine, u

skladu sa Uredbom o načinu i kriterijima za pripremu, izradu i praćenje realizacije Programa javnih

investicija, dana 26.05.2016. godine isti je dostavljen Federalnom ministarstvu finansija.

Nakon donošenja Nacrta Programa javnih investicija provođene su konsultacije i usaglašavanja sa

resornim ministarstvima i općinama/gradom o predloženim projektima, a u cilju što kvalitetnije izrade

Prijedloga Programa javnih investicija.

Shodno tome proslijeđena je instrukcija Federalnog ministarstva finansija da se prilikom kandidovanja

projekta jedan projektni prijedlog može kandidovati ili u PJI Federacije ili u PJI kantona te da je za

uključivanje projekata u Programa javnih investicija FBiH neophodno izvršiti blagovremenu

koordinaciju aktivnosti sa resornim federalnim ministarstvima jer je podnositelj obavezan uz IP

obrazac dostaviti svu relevantu dokumentaciju propisanu čl. 12 Uredbe ( izjave moraju biti napisane na

memorandumu podnositelja i ovjerene; mišljenje ministarstva mora biti službeni akt resornog

ministarstva; dokumentacija kojom dokazuju pripremljenost projekta ako je obimna dostavlja se na

CD-u; za JP, JU, podnositelj mora uraditi i dostaviti analizu finansijskih pokazatelja.

Ministarstvo razvoja i poduzetništva je, u skladu sa odredbama Uredbe o načinu i kriterijima za

pripremu, izradu i praćenje realizacije Programa javnih investicija, sve podatke iz IP obrazaca koji su

kandidovani za Program javnih investicija unijelo u PIMIS bazu podataka.

Budući da pored kandidovanja projekata i izvještavanje o planu i utrošku sredstava kojima se

finansira projekt vršiti putem IP obrasca o projektima za sve projekte napravljeni su novi IP obrasci

(koji su usklađeni sa načinom popunjavanja u PIMIS bazi) u cilju brže i lakše komunikacije u

narednom periodu kod provođenja konsultacija o pojedinim projektima.

Shodno tome dana 26.08.2016.godine upućen je e-mail svim institucijama koje su kandidovale

projekte za nacrt Programa sa molbom da u skladu sa Uredbom o načinu i kriterijima za pripremu,

izradu i praćenje realizacije Programa javnih investicija („Službene novine Federacije BiH " broj

106/14) i instrukcijama Federalnog ministarstva finansija da podatke u IP obrascima još jednom


prekontrolišu i unesu eventualne izmjene (naročito u finansijskom dijelu i kontakt podacima) te iste

dostave potpisane i ovjerene od strane ovlaštene osobe.

Pored toga traženo je da se, u skladu sa preporukom Federalnog ministarstva finansija, za

uključivanje projekata u Programa javnih investicija FBiH izvrše blagovremene koordinacije aktivnosti

sa resornim federalnim ministarstvima. Shodno tome u prilogu su dostavljeni su na uvid:

nacrt Programa javnih investicija Tuzlanskog kantona 2017-2019. godine (Vlada Tuzlanskog

kantona na sjednici održanoj 24.05.2016. godine prihvatila zaključkom broj: 02/1-14-2026-4/15),

kao i

Zaključci Vlade FBiH (broj: 1509/2016 i 1510/2016 od 22.07.2016. godine) i dopis Federalnog

ministarstva finansija (broj: 08-14-5-5233/16 od 01.08.2016. godine) za postupanje u cilju

priprema konačne verzije Programa javnih investicija Tuzlanskog kantona 2017-2019. godine.

U kontaktima i provođenju konsultacija sa predstavnicima opština i ministarstava pristigle su izmjene

koje su se u međuvremenu desile, a odnose se za projekte:

Toplifikacija netoplificiranih djelova grada Lukavca,

Unapređenje vodosnabdijevanja i sanitacija u Federaciji Bosne i Hercegovine (Gračanica),

Rekonstrukcija i dogradnja primarnog tretmana pstrojenja za tretman otpadnih voda u Gradačcu,

Rekonstrukcija sportskog poligona Luke u Gradačcu faza II.

Sve povratne informacije i dostavljeni podaci su ažurirani u radni materijal Programa javnih

investicija Tuzlanskog kantona 2017-2019. godine koji su prezentirani Komisiji za raspravu, a u cilju

upućivanja Vladi Tuzlanskog Kantona na usvajanje. Pored toga dogovoreno je da će sa svim

eventualnim dopunama članovi Komisije e-mailom biti upoznati prije nego se materijal uputi na Vladu

Tuzlanskog Kantona na usvajanje.

Program javnih investicija treba da posluži i kao sredstvo za bolji pristup u iznalaženju drugih

izvora finansiranja, s obzirom da budžetska sredstva nisu dovoljna za finansiranje višegodišnjih

razvojnih projekata.

Prema informacijama dobivenim u kontaktima sa predstavnicima općina i podacima dostavljenim u IP

obrascima o projektima u međuvremenu su završeni slijedeći projekti:

III. Završeni projekti

Tabela 1: Projekti završeni u prethodnom izvještajnom periodu, u KM

R.

broj

DAC

Sektor Naziv projekta

Vrsta

finansiranja

Način

finansiranja Izvor finansiranja

Lokacija

implementacije

projekta

Ukupna

vrijednost

1

21

0 T

RA

NS

PO

RT

I

SK

LA

DIŠ

TE

NJE

Nova regulacija

saobraćaja na spoju

magistralne ceste

M14.1 i regionalne

ceste R-465 – Kružni

tok

Domaća

sredstva

Budžet,

Grant

Općina,

Ministarstvo

prometa i

komunikacije

FBIH

Gradačac 373.397

2 Rekonstrukcija

gradske ulice Hazna

Domaća

sredstva

Budžet,

Grant

Općina Gradačac,

Ministarstvo

prometa i

komunikacije

FBIH

Gradačac 634.315


3

Izgradnja saobraćajne

infrastrukture u

industrijskoj zoni II

Domaća

sredstva

Domaća

sredstva

Budžet FBiH -

GSM licenca

(Ministarstvo

prometa i

komunikacije

FBIH)

Gradačac

200.000

Domaća

sredstva

Budžet FBiH -

(Ministarstvo

poduzetništva,

razvoja i obrta

FBIH)

170.000

Domaća

sredstva

Općina Gradačac,

Ministarstvo

prometa i

komunikacije

FBIH

50.000

4

41

0 Z

AŠ

TIT

A O

KO

LIŠ

A

OP

ĆE

NIT

O

Uređenje „ALEJE

KESTENOVA“ u

Gradačcu –II faza

Domaća

sredstva

Budžet,

Grant

Općina, Fond za

zaštitu okoliša ,

Ministarstvo

prostornog

uređenja i zaštite

okolice TK

Gradačac 267.335

5 Izgradnja Gradskog

trga-faza 1

Domaća

sredstva Budžet Općina Gradačac

Gradačac

45.000

Ino

sredstva Grant

Grad Sivas-

Turska, TIKA 600.000

Završeni projekti UKUPNO 2.340.047

Program javnih investicija TK 2017-2019. god. će se koristiti kao osnova kod donošenja Prijedloga

Budžeta TK za 2018. godinu, kao i narednog trogodišnjeg Dokumenta okvirnog budžeta TK.

Program javnih investicija treba da posluži i kao sredstvo za bolji pristup u iznalaženju drugih

izvora finansiranja, s obzirom da budžetska sredstva nisu dovoljna za finansiranje višegodišnjih

razvojnih projekata.

U skladu sa Uredbom o načinu i kriterijima za pripremu, izradu i praćenje realizacije Programa

javnih investicija i Poslovnikom o radu Komisije za izradu Programa javnih investicija Tuzlanskog

kantona, a na prijedlog Komisije za izradu Programa javnih investicija Ministarstvo razvoja i

poduzetništva je konsolidovalo rang listu kandidiranih investicijskih projekata (prikazano u Tabeli 2) i

prateće tabelarne prikaze, sa informacijama o investicijskim projektima čija je realizacija u toku, i

pripremilo trogodišnji Program javnih investicija TK za Vladu.

Komisija na osnovu tabelarnog pregleda zastupljenosti projekata po kategorijama (sektorima) i

na osnovu bodova i procjene stepena spremnosti investicijskog projekta za realizaciju, dala je

preporuku da se predloženi projekti uključe u Program javnih investicija TK.

Pored toga Komisija je predložila da prioritet imaju projekti sa većim brojem bodova unutar

sektora vodeći računa tokom provođenja konsultacija sa podnosiocima kandidovanih projekata i

resornih ministarstava o finansijskim mogućnostima, usklađenosti projekta sa strateškim dokumentima

i razvojnim planovima i stepenom pripremljenosti projekta za realizaciju, dokumentima prostorno

planskog uređenja i ravnomjernijem regionalnom razvoju.


IV. Kandidovani projekti

Tabela 2: Rang lista kandidovanih projekata po DAC sektorima

R.

br. Sektor Predlagač projekta Naziv projekta Lokacija

Prosječna

ocjena

Komisije

Ukupna

vrijednost

projekta

1

11

0 O

BR

AZ

OV

AN

JE

Ministarstvo obrazovanja,

nauke, kulture i sporta-JU OŠ

“Kalesija” Kalesija

Anex osnovne škole

"Kalesija" sa fiskulturnom

salom

Općina

Kalesija 112 1.066.450

2


nauke, kulture i sporta-JU

MSŠ Srebrenik

Zgrada gimnazije i tehničke

škole - Srebrenik

Općina

Srebrenik 110,2 3.733.906

3


nauke, kulture i sporta-JU

MSETŠ Tuzla

Izgradnja fiskulturne sale za

potrebe JUMS

Elektrotehničke škole Tuzla

Grad

Tuzla 110 499.874

4


nauke, kulture i sporta-JU OŠ

„Hasan Kikić“, Vida-

Gradačac

Fiskulturna sala sa pratećim

sadržajima (JU OŠ "Hasan

Kikić" Vida)

Općina

Gradačac 110 498.302

5


nauke, kulture i sporta- JU OŠ

“Mehmed-beg Kapetanović

Ljubušak“ Srnice Donje-

Gradačac

Područna škola Vučkovci Općina

Gradačac 109,2 435.336

OBRAZOVANJE UKUPNO 6.233.868

6

12

0 Z

DR

AV

ST

VO

Ministarstvo Zdravstva - JZU

Opća bolnica Dr Mustafa

Beganović Gračanica

Radiologija, Opća bolnica

Dr Mustafa Beganović

Gračanica

Općina

Gračanica 119 480.000

ZDRAVSTVO UKUPNO 480.000

7

14

0 V

OD

OS

NA

BD

IJE

VA

NJE

I

SA

NIT

AC

IJA

Ministarstvo poljoprivrede,

šumarstva i vodoprivrede

Zaštita akumulacije Modrac-

I faza

Više

općina TK 144,4 17.000.000

8 Općina Banovići

Obezbjeđenje dodatnih

količina vode iz sliva

vodotoka Velika i Mala

Zlača za snabdijevanje

vodom grada Banovići i

prigradskih naselja

Općina

Banovići 122,4 500.000

9 Općina Banovići

Kanalizacioni kolektor grada

Banovića sa postrojenjem za

prečišćavanje otpadnih voda

Općina

Banovići 122 3.200.000


10 Općina Srebrenik

Izgradnja kanalizacije

otpadnih voda i postrojenja

za prečišćavanje otpadnih

voda

Općina

Srebrenik 121 1.250.000

11 Općina Lukavac

Općina

Lukavac 120 4.337.848

Sanacija i zatvaranje

postojeće deponije

komunalnog otpada općine

Lukavac i izgradnja pratećih

sadržaja prilagođenih

regionalnom konceptu

odlaganja otpada

12 Općina Kladanj Izgradnja kanalizacionog

sistema u Kladnju

Općina

Kladanj 118,4 550.000

13 Općina Živinice

Regulacioni radovi na rijeci

Spreči (između dva mosta)-

II

Općina

Živinice 118 600.000

14 Grad Tuzla

Izgradnja vodovodne mreže

u naseljima Galešići,

Antunovići i Hukići u MZ

Slavinovići u općini Tuzla

Grad

Tuzla 117 360.000

15 Općina Srebrenik

Vodosnabdijevanje mjesnog

područja Duboki Potok,

Tinja i Podorašje

Općina

Srebrenik 117 2.200.000

16 Općina Kladanj

Sanacija i rekonstrukcija

gradskog vodovoda Starička

rijeka

Općina

Kladanj 117 300.000

17

14

0 V

OD

OS

NA

BD

IJE

VA

NJE

I S

AN

ITA

CIJ

A

Grad Tuzla


na području mjesne

zajednice Dokanj-Grad

Tuzla

Grad

Tuzla 117 680.000

18 Grad Tuzla


na cijelom području MZ

Gornja Lipnica-Grad Tuzla

Grad

Tuzla 117 1.500.000

19 Grad Tuzla

Izgradnja kolektora

kanalizacione mreže od

bolnice u Slavinovićima do

mosta u Simin Hanu-Grad

Tuzla

Grad

Tuzla 115,2 310.000

20 Grad Tuzla

Izgradnja kanalizacije u ul.

V. Lukića Kurjaka u MZ

Solina-Grad Tuzla

Grad

Tuzla 115,2 450.000

21 Grad Tuzla

Izgradnja kanalizacija na

cijelom području MZ

Ljubače-Grad Tuzla

Grad

Tuzla 115,2 900.000

22 Grad Tuzla

Regulacija korita Jale

L=300m-granica Grad Tuzla

-Općina Lukavac

Grad

Tuzla 114,8 300.000

23 Grad Tuzla

Regulacija korita rijeke

Jale,dionica Cvjećara-pijaca

Simin Han-Grad Tuzla

Grad

Tuzla 114,8 800.000

24 Grad Tuzla Regulacija korita Grabovog

potoka-Grad Tuzla

Grad

Tuzla 114,8 1.100.000


25 Grad Tuzla Regulacija korita Moluška

rijeka-Grad Tuzla

Grad

Tuzla 114,8 1.050.000

VODOSNABDIJEVANJE I SANITACIJA UKUPNO 37.387.848

26

16

0 O

ST

AL

E U

SL

UG

E I

SO

CIJ

AL

NA

INF

RA

ST

RU

KT

UR

A


nauke, kulture i sporta - JU

Muzej Istočne Bosne Tuzla

Rekonstrukcija dijela objekta

muzeja Istočne Bosne u cilju

zaštite i prezentacije

pokretnog kulturnog

naslijeđa

Grad

Tuzla 111 423.000

27 Općina Gradačac

Rekonstrukcija sportskog

poligona Luke u Gradačcu

faza II

Gradačac 109 289.353

OSTALE USLUGE I SOCIJALNA INFRASTRUKTURA UKUPNO 712.353

28

21

0 T

RA

NS

PO

RT

I S

KL

AD

IŠT

EN

JE

Ministarstvo trgovine,

turizma i saobraćaja - JP

„Međunarodni aerodrom

Tuzla“ doo

Međunarodni aerodrom

Tuzla - regionalni cargo

centar sa airparkom

Više

općina TK 124,8 68.800.000

29


turizma i saobraćaja - JU

Direkcija regionalnih cesta

TK

Rekonstrukcija/rehabilitacija

regionalne ceste R-471

Lukavac - Vijenac -

Banovići

Više

općina TK 116,2 3.330.000

30 Općina Kalesija

Izgradnja saobraćajnice u

poslovnoj zoni Kalesija

Gornja-Kalesija

Općina

Kalesija 116,2 301.169

31


turizma i saobraćaja - JU

Direkcija regionalnih cesta

TK

Rekonstrukcija/rehabilitacija

regionalne ceste R-460

Gračanica (Bukva) - Srnice

Općina

Gračanica 116,2 4.725.000



infrastrukture u industrijskoj

zoni II - faza 2

Općina

Gradačac 114 1.950.000



infrastrukture "Spoj

magistralne ceste M14.1 i

Reg.ceste R462 "

Gradačac 114 1.400.000

34 Grad Tuzla

Rekonstrukcija regionalnog

puta R357, dionice Dokanj -

Prokop, Grad Tuzla,

Tuzlanski kanton

Grad

Tuzla 113,2 1.500.000

35 Grad Tuzla

Izgradnja regionalnog puta

R357, dionice Prokop, Grad

Tuzla, Tuzlanski kanton

Grad

Tuzla 113,2 1.500.000

36 Grad Tuzla

Rekonstrukcija regionalnog

puta R357, dionice Prokop -

Previle, Grad Tuzla,

Tuzlanski kanton

Grad

Tuzla 113,2 1.500.000

37 Općina Kladanj Izgradnja mosta na rijeci

Drinjači

Općina

Kladanj 112,8 151.025

38 Općina Gradačac Rekonstrukcija gradske ulice

Hazna-faza III Gradačac 109 300.000


TRANSPORT I SKLADIŠTENJE UKUPNO 85.457.194

39

23

0 P

RO

IZV

OD

NJA

I

SN

AB

DIJ

EV

AN

JE

EN

ER

GIJ

OM

Općina Kladanj Toplifikacija grada Kladnja Općina

Kladanj 119,4 4.880.000

40 Općina Banovići Daljinska toplifikacija grada

Banovića

Općina

Banovići 116,5 11.000.000

PROIZVODNJA I SNABDIJEVANJE ENERGIJOM UKUPNO 15.880.000

41

33

2 T

UR

IZA

M

Općina Banovići Izgradnja Turističke pruge

uzanog kolosijeka

Općina

Banovići 113 14.000.000

TURIZAM UKUPNO 14.000.000

Kandidovani projekti Ukupno 160.151.263

Tabela 3. Kandidovani projekti po strateškim ciljevima

Redni broj

Lokacija Naziv projekta

SR/SSU

Broj Strateški

cilj Podcilj Prioritet Mjera

1 Tuzla Poslovna zona Kreka-sjever u Tuzli 2312

2-K

onkure

ntn

ost

3-N

aučno

-tehnolo

ška

i poslo

vna

infr

astr

uktu

ra

1-I

zgra

diti

savre

me

nu n

aučno

-

tehnolo

šku i

poslo

vnu b

azu

2-P

odsticati r

azvoj

poslo

vnih

zona

2 Gračanica Sanacija postojeće deponije "Grabovac" sa produžetkom njenog korištenja

4131

4-O

drž

ivi ra

zvoj

1-P

oljo

privre

da, pro

izvodnja

hra

ne i

rura

lni ra

zvoj

3-O

čuvanje

priro

de i r

acio

naln

o

gazdovanje

priro

dnim

resurs

ima

1-P

odrš

ka m

jera

ma z

aštite

živ

otn

e

sre

din

e

3 Srebrenik

Izgradnja Centra za upravljanje čvrstim otpadom, te sanacija i zatvaranje postojeće deponije „Babunovići“ općina Srebrenik

4131

4 Gradačac Sanacija deponije „Višnjik“ u Gradačcu 4131


5 Živinice Vodosnabdijevanje općine Živinice 4141

4-P

oboljš

anje

uslo

va ž

ivota

i d

iverz

ifik

acije

prih

oda r

ura

lne

zaposle

nosti

1-p

oboljš

anje

rura

lne in

frastr

uktu

re/

podrš

ka r

azvoju

rura

lnog i p

osebno ž

enskog

poduzetn

ištv

a

6 Gračanica Unapređenje vodosnabdijevanja i sanitacija u Federaciji Bosne i Hercegovine

4141

7 Doboj Istok Izgradnja kanalizacije u općini Doboj Istok

4141

8 Doboj Istok Odvodnjavanje površinskih oborinskih voda naselja Luke u MZ Klokotnica

4141

9 Gradačac

Izgradnja vodovodnog sistema u južnom dijelu općine Gradačac (Domažić), rekonstrukcija dijela gradske azbestno cementne vodovodne mreže, proširenje kanalizacione mreže

4141

10 Lukavac Smanjenje gubitka vode, proširenje kanalizacije i izgradnja postrojenja za preradu otpadnih voda

4141

11 Gradačac Rekonstrukcija i dogradnja primarnog tretmana postrojenja za tretman otpadnih voda u Gradačcu

4141

12 Banovići Infrastruktura zone B 4141

13 Gradačac „PARK STARA BANJA“ u Gradačcu 4143

3-P

rom

ocija

rura

lnog t

urizm

a

14 Srebrenik Revitalizacija kompleksa „Stari grad“ Srebrenik

4143

15 Srebrenik Toplifikacija grada Srebrenika – II faza 4244

2-E

kolo

gija

i r

azvoj

energ

ets

kih

postr

oje

nja

4-P

odsticati r

azvoj

energ

ets

kog s

ekto

ra

4-P

ovećati s

igurn

ost

sis

tem

a

16 Gračanica Toplifikacija grada općine Gračanica 4244

17 Lukavac Toplifikacija netoplificiranih dijelova grada Lukavca

4244

18 Živinice Toplifikacija Živinica 4244

19 Sapna Izgradnja regionalnog puta Zvornik-Sapna-Priboj

4312

4-O

drž

ivi ra

zvoj

3-T

ransport

i k

om

unik

acije

1-Z

adovlje

nje

i p

ovećanje

mo

biln

osti

roba i lju

di

2-r

ekonstr

uis

ati i m

odern

izovati

posto

jeću infr

astr

uktu

ru (

pute

ve,

želje

znič

ku m

režu,

rije

čne luke te

aero

dro

me)


20 Gradačac Izgradnja sportske dvorane i tri učionice (JU OŠ "Hamdija Kreševljaković" Kamberi)

5312

5-S

ocija

lna u

klju

čenost 3-P

oboljš

ati o

bra

zovanje

1-P

ovećati o

buhvat sta

novniš

tva o

bra

zovanje

m

2-O

sig

ura

ti s

pro

vođenje

odre

dbi o b

espla

tnom

osnovnom

obra

zovanju

21 Lukavac Izgradnja područne škole u Devetaku 5312

22 Doboj Istok Izgradnja petogodišnje osnovne škole u Lukavici Rijeci

5312

23 Gračanica Završetak PKSC "BAZEN" Gračanica 5313

3-O

sig

ura

ti s

pro

vođenje

odre

dbi o

sre

dnje

m o

bra

zovanju

24 Kalesija Izgradnja sportske dvorane u Kalesiji 5313

25 Doboj Istok Izgradnja sportske dvorane u Brijesnici Velikoj-općina Doboj Istok

5313

26 Teočak Izgradnja sportske dvorane 5313

27 Čelić Nastavak izgradnje sportske dvorane 5313

28 Sapna Izgradnje sportske dvorane u Sapni (dovršetak izgradnje)

5313

29 Tuzla Izgradnja, adaptacija, opremanje i vanjsko uređenje Kampusa Univerziteta u Tuzli

5314

4-O

sig

ura

ti podrš

ku s

iste

mskom

povećanju

bro

ja u

pis

a u

vis

okom

obra

zovanju

30 Tuzla Centar za Autizam Tuzla 5512

5-P

oboljš

ati p

olo

žaj osoba s

a invalid

iteto

m

1-R

azviti polit

ike i b

udžete

senzitiv

ne p

rem

a

osobam

a s

in

valid

iteto

m u

svim

podsis

tem

ima

dru

štv

enog d

jelo

vanja

2-U

naprije

diti fizič

ku I k

om

unik

acijs

ku

pristu

pačnost za

OS

I u s

kla

du s

a E

U

sta

ndard

ima


V. Projekti u implementaciji

Tabela 4. Ulaganja u projekate u implementaciji po DAC sektorima, zbirno, u KM

Broj

projekata DAC Sektor

Ukupna

vrijednost

Utrošeno u

prethodnim

godinama

Planirano

za tekuću

godinu

Plan

2017 2018 2019

4 110 OBRAZOVANJE 74.401.040 816.966 934.478 1.686.700 1.466.700 1.466.600

1 120 ZDRAVSTVO 1.200.000 0 300.000 900.000 0 0

10

140

VODOSNABDIJEVANJE

I SANITACIJA

64.174.092 3.546.161 5.575.733 14.537.521 16.724.716 6.685.262

6

160 OSTALE USLUGE I

SOCIJALNA

INFRASTRUKTURA

12.767.617 8.383.517 750.000 1.265.000 750.000 550.000

1 210 TRANSPORT I

SKLADIŠTENJE 3.500.000 400.000 1.500.000 0 0 0

4

230 PROIZVODNJA I

SNABDIJEVANJE

ENERGIJOM

37.239.924 5.284.563 9.361.748 4.469.989 5.690.376 3.650.000

1 321 INDUSTRIJA 2.111.345 500.000 1.000.000 0 0 0

1 332 TURIZAM 1.270.000 0 370.000 300.000 300.000 50.000

1 410 ZAŠTITA OKOLIŠA

OPĆENITO 365.161 99.210 168.000 97.951 0 0

1

430 OSTALE

VIŠESEKTORSKE

AKTIVNOSTI

2.000.000 100.000 100.000 150.000 200.000 200.000

30 UKUPNO 199.029.179 19.130.417 20.059.959 25.018.506 26.131.792 12.601.862


Tabela 5. Pregled projekata u implementaciji po DAC sektorima, u KM

.

broj

DAC

Sektor Naziv projekta

Vrsta

finansiranja

Način

finansiranja Izvor finansiranja

Podnositelj/

implementator

Lokacija

implementacije

projekta

Ukupna

vrijednost

Nedostajuća

sredstva

Utrošeno u

prethodnim

godinama

Planirano

za tekuću

godinu

Tekuća

godina-

realiz.do

kraja

izvještaj.

perioda

Plan

Plan za

naredni

period

2017 2018 2019

1

110

OB

RA

ZO

VA

NJE

Izgradnja, adaptacija,

opremanje i vanjsko uređenje

Kampusa Univerziteta u

Tuzli

Domaća

sredstva

Grant

Ostala domaća

sredstva (MPUZO-iz

sred. ekoloških

naknada)

JU Univerzitet

Tuzla Tuzla

720.000 500.000 495.981 220.000

Vlastita sred.

Javna preduzeća

vlastita sred. (JU

Univerzitet Tuzla)

642.735 42.735 25.463 200.000 200.000 200.000

Budžet Budžet kantona-

sufinansiranje 70.671.356 1.266.700 1.266.700 1.266.600 67.113.347

Ino sredstva Grant Ostala ino sredstva

(Projekat FP7) 5.909 5.909 5.909

Izgradnja, adaptacija, opremanje i vanjsko uređenje Kampusa Univerziteta u Tuzli 72.040.000 548.644 527.353 1.686.700 1.466.700 1.466.600 67.113.347

2

Izgradnja petogodišnje

osnovne škole u Lukavici

Rijeci

Domaća

sredstva

Vlastita

sredstva

Budžet općine-

sufinansiranje Općina Doboj

Istok Doboj Istok

271.512,81 271.512,81

Domaća

sredstva Grant

Budžet FBiH-

potrošačka jedinica

(FMOIT)

50.000 50.000

Izgradnja petogodišnje osnovne škole u Lukavici Rijeci 321.513 271.512,81 50.000

3

Izgradnja sportske dvorane

(JU OŠ "Hamdija

Kreševljaković" Kamberi,

Gradačac)

Domaća

sredstva

Donacija

Budžet FBiH-javne

investicije (Federalno

min.obraz. i nauke)

JU OŠ

”Hamdija

Kreševljaković”

Kamberi,

Gradačac

Gradačac

395.000 395.000

Donacija

Ostala domaća

sredstva (Privrednici

općine Gradačac)

20.000 20.000

Donacija

Budžet kantona-

sufinansiranje

(MONKS)

25.000 25.000

Budžet Budžet općine-

sufinansiranje 50.000 50.000

Kredit

Budžet kantona-

sufinansiranje

(MONKS)

358.004 358.004 358.004

Grant

Ostala domaća

sredstva (MZ Mionica

II)

88.519 27.830 60.689 27.830

Ino sredstva

Grant OIC,Fond za povratak

izbjeglica u BiH 157.300 157.300

Grant Ostala ino sredstva

(TIKA) 58.977 58.977

Izgradnja sportske dvorane (JU OŠ "Hamdija Kreševljaković" Kamberi, Gradačac) 1.152.800 385834 766.966 385834

4

Izgradnja područne škole u

Devetaku

Domaća

sredstva Grant Vlada TK

JU OŠ

«Puračić»

Puračić

Lukavac 908.240 595.100 315.000

Izgradnja područne škole u Devetaku 908.240 595.100 315.000


110 OBRAZOVANJE Ukupno 74.401.040 980.934 816.966 934.478 842.353 1.686.700 1.466.700 1.466.600 67.113.347

5

120 Z

DR

AV

ST

VO

Centar za Autizam Tuzla

Domaća

sredstva Budžet

Budžet kantona-

sufinansiranje (Vlada

TK)

Ministarstvo za

rad socijalnu

politiku i

povratak

Tuzla

300.000 300.000

Ino sredstva Grant Ostala ino sredstva

(Hilfswerk Austrija) 900.000 900.000 900.000

Centar za Autizam Tuzla 1.200.000 900.000 300.000 900.000

120 ZDRAVSTVO Ukupno 1.200.000 0 0 300.000 0 900.000 0 0 0

6

140 V

OD

OS

NA

BD

IJE

VA

NJE

I S

AN

ITA

CIJ

A

Izgradnja Centra za

upravljanje čvrstim otpadom,

te sanacija i zatvaranje

postojeće deponije

„Babunovići“ općina

Srebrenik

Domaća

sredstva Budžet

Budžet općine-

sufinansiranje projekta

Općina

Srebrenik Srebrenik

200.000 100.000 100.000

Domaća

sredstva Budžet

Budžet FBiH-

sufinansiranje projekta 500.000 200.000 100.000 100.000 100.000

Ino sredstva Grant Evropska komisija

(EC)-IPA fond 2.000.000 400.000 800.000 800000

Izgradnja Centra za upravljanje čvrstim otpadom, te sanacija i zatvaranje postojeće deponije „Babunovići“ općina Srebrenik 2.700.000 300.000 600.000 900.000 900.000

7

Smanjenje gubitka vode,

proširenje kanalizacije i

izgradnja postrojenja za

preradu otpadnih voda

Ino sredstva

Kredit EIB

Općina

Lukavac Lukavac

6.552.031 67.064 53.000 0 933.123 2.835.954 2.768.890

Grant SIDA (IPA) 2.695.887 0 775.737 340.753 472.221 1.920.150 0

Domaća

sredstva Budžet

Budžet općine-

sufinansiranje 3.181.013 977.915 0 0 0 391.166 488.957 649.643 573.332

Smanjenje gubitka vode, proširenje kanalizacije i izgradnja postrojenja za preradu otpadnih voda 12.428.931 977.915 67.064 828.737 340.753 1.796.510 5.245.061 3.418.533 573.332

8

Vodosnabdijevanje općine

Živinice

Domaća

sredstva


sufinansiranja

Općina Živinice Živinice

600.000 250.000 50.000 150.000 150.000

Kredit Budžet općine-

sufinansiranja 500.000 250.000 250.000

Budžet Budžet katona-

sufinansiranja 900.000 300.000 200.000 200.000 200.000

Budžet Budžet FBiH-

sufinansiranja 500.000 100.000 200.000 200.000

Vodosnabdijevanje općine Živinice 2.500.000 0 550.000 0 0 350.000 800.000 800.000 0

9

Unapređenje

vodosnabdijevanja i

sanitacija u Federaciji Bosne

i Hercegovine

Ino sredstva Kredit Evropska investicijska

banka EIB

Općina

Gračanica Gračanica

4.450.127 1.593.825 500.000 2.093.825 1.178.151 1.178.151

Domaća

sredstva

Vlastita

sredstva

Budžet općine-

sufinansiranje 1.040.427 112.788 0 112.788 419.526 293.375

Ino sredstva Grant Evropska komisija EC

(IPA 2009-GRANT) 837.958 993.088 837.958 0 837.958 0 0

Unapređenje vodosnabdijevanja i sanitacija u Federaciji Bosne i Hercegovine 6.328.522 993.088 2.544.571 500.000 3.044.711 1.597.677 1.471.526

10

Sanacija deponije „Višnjik“ u

Gradačcu

Domaća

sredstva

Grant Federalno ministarstvo

okoliša i turizma Općina

Gradačac Gradačac

11.200.000 10.900.000 300.000 250.000 1.250.000 1.250.000 1.250.000 6.900.000

Budžet, Općina Gradačac 300.000 100.000 100.000 100.000

Sanacija deponije „Višnjik“ u Gradačcu 11.500.000 10.900.000 300.000 250.000 0 1.350.000 1.350.000 1.350.000 6.900.000


11

Rekonstrukcija i dogradnja

primarnog tretmana

postrojenja za tretman

otpadnih voda u Gradačcu

Domaća

sredstva Budžet

Budžet općine-

sufinansiranje

Općina

Gradačac Gradačac

455.000 555.000 455.000 0

Domaća

sredstva Grant

Fondovi-vl.učešće

(Fond za zaštitu

okoliša FBiH)

300.000 40.000 300.000 300.000

Domaća

sredstva Grant

Federalno ministarstvo

okoliša i turizma 100.000 100.000 0

Domaća

sredstva Grant

Budžet FBiH-

sufinansiranje

(FMOIT)

145.000 145.000 145.000

Ino sredstva Grant

Vlada republike Češke

(Češka razvojna

agencija)

1.950.000 0 1.500.000 1.500.000 450.000

Rekonstrukcija i dogradnja primarnog tretmana postrojenja za tretman otpadnih voda u Gradačcu 2.950.000 555.000 40.000 2.500.000 1945000 450.000

12

Izgradnja vodovodnog

sistema u južnom dijelu

općine Gradačac (Domažić),

rekonstrukcija dijela gradske

azbestno cementne

vodovodne mreže, proširenje

kanalizacione mreže

Domaća

sredstva Grant Fond za zaštitu okoliša

Općina

Gradačac Gradačac

300.000 300.000

Domaća

sredstva Budžet Općina 11.734.980 1.955.830 4.889.575 4.889.575

Ino sredstva Grant EBRD 1.173.498 391.166 391.166 391.166

Ino sredstva Grant SIDA 2.738.162 1.369.081 1.369.081

Izgradnja vodovodnog sistema u južnom dijelu općine Gradačac (Domažić), rekonstrukcija dijela gradske azbestno cementne

vodovodne mreže, proširenje kanalizacione mreže 15.946.640 0 300.000 2.346.996 0 6.649.822 6.649.822 0 0

13

Izgradnja kanalizacije u

općini Doboj Istok

Domaća

sredstva


sufinansiranje

Općina Doboj

Istok Doboj Istok

6.196.099 6.086.931 109.168

Budžet

Budžet kantona-

sufinansiranje MPVŠ;

MPUZO)

139.576 139.576

Vlastita

sredstva

Javna preduzeća-

vl.učešće (JP Sliv

rijeke Save)

254.325 254.325

Grant


(Fond za zaštitu

okoliša FBiH)

300.000 300.000

Izgradnja kanalizacije u općini Doboj Istok 6.890.000 6.086.931 803.069

14

Odvodnjavanje površinskih

oborinskih voda naselja Luke

u MZ Klokotnica

Domaća

sredstva


sufinansiranje

Općina Doboj

Istok Doboj Istok

1.490.000 1.420.000 70.000

Vlastita

sredstva

Ostala domaća

sredstva (KŠCZ Tuzla) 50.000 50.000


sufinansiranje (MPVŠ) 30.000 30.000

Grant

Ostala domaća

sredstva Medžlis IZ

Doboj

15.000 15.000

Budžet

Budžet FBiH-


(Vlada FBiH)

95.000 95.000

Odvodnjavanje površinskih oborinskih voda naselja Luke u MZ Klokotnica 1.680.000 1.420.000 260.000


15

Sanacija postojeće deponije

"Grabovac" sa produžetkom

njenog korištenja

Domaća

sredstva


sufinansiranje

Općina


237.000 237.000

Grant Budžet FBiH-

potroš.jed. (FMOIT) 94.000

Grant Fondovi vlastito

učešće (Fond okoliša ) 1.000.000 500.000 500.000

Kredit

Javna preduzeća-

vl.sredstva (JP

Komus)

256.000


sufinansiranje 413.000 200.000 213.000

Sanacija postojeće deponije "Grabovac" sa produžetkom njenog korištenja 2.000.000 0 237.000 0 0 700.000 713.000 0 0

140 VODOSNABDIJEVANJE I SANITACIJA Ukupno 64.174.092 13.171.003 3.546.161 5.575.733 2.643.212 14.537.521 16.724.716 6.685.262 7.473.332

16

160 O

ST

AL

E U

SL

UG

E I

SO

CIJ

AL

NA

IN

FR

AS

TR

UK

TU

RA

Završetak PKSC "BAZEN"

Gračanica

Domaća

sredstva


sufinansiranje

Općina


371.000 371.000 500.000 500.000 500.000 500.000

Kredit Ostala domaća

sredstva (Općina) 629.000 629.000

Budžet Ostala domaća

sredstva (FBIH i TK) 1.000.000 0

Završetak PKSC "BAZEN" Gračanica 2.000.000 1.000.000 500.000 500.000 500.000 500.000

17

Izgradnje sportske dvorane u

Brijesnici Velikoj-općina

Doboj Istok

Domaća

sredstva


sufinansiranje

Općina Doboj

Istok Doboj Istok

717.305 279.276,69 438.029





Vlastita

sredstva


(Odraz) 42.589 42.589

Grant

Ostala domaća

sredstva (dobrovoljni

prilozi i rad građana)

102.590 102.590

Grant

Budžet kantona-


(MPUZO)

6.500 6.500

Izgradnje sportske dvorane u Brijesnici Velikoj-općina Doboj Istok 1.338.984 279.276,69 1.059.708

Izgradnja sportske dvorane Domaća

sredstva Budžet

Ostala domaća

sredstva Općina Teočak Teočak 1.682.633 807.678 874.955

Izgradnja sportske dvorane-Teočak 1.682.633 807.678 874.955

19

Nastavak izgradnje sportske

dvorane u Čeliću

Domaća

sredstva Budžet

Budžet općine-

sufinansiranje Općina Čelić Čelić 1.500.000 967.790 532.210

Nastavak izgradnje sportske dvorane u Čeliću 1.500.000 967.790 532.210

20

Izgradnja sportske dvorane u

Kalesiji

Domaća

sredstva Budžet

Budžet općine-

sufinansiranje Općina Kalesija Kalesija 4.617.000 3.987.644 515.000 50.000 50.000

Izgradnja sportske dvorane u Kalesiji 4.617.000 3.987.644 515.000 50.000 50.000


21


Sapni (dovršetak izgradnje)

Domaća

sredstva

Budžet

Budžet kantona-


TK) Općina Sapna Sapna

2.000.000 700.000 1.300.000 200.000 250.000 250.000

Vlastita

sredstva

Budžet općine-


Izgradnja sportske dvorane u Sapni (dovršetak izgradnje) 2.030.000 700.000 1.300.000 30.000 200.000 250.000 250.000

160 OSTALE USLUGE I SOCIJALNA INFRASTRUKTURA Ukupno 12.767.617 2.475.468 8.383.517 750.000 0 1.265.000 750.000 550.000 0

22

210 T

RA

NS

PO

RT

I

SK

LA

DIŠ

TE

NJE

Izgradnja regionalnog puta

Zvornik-Sapna-Priboj

Domaća

sredstva

Budžet

Budžet kantona-


TK) Sapna Općina Sapna

3.000.000 3.000.000 400.000 1.000.000 1.000.000 1.000.000


sufinansiranje 500.000 0 500.000

Izgradnja regionalnog puta Zvornik-Sapna-Priboj 3.500.000 3.000.000 400.000 500.000 1.000.000 1.000.000 1.000.000

210 TRANSPORT I SKLADIŠTENJE 3.500.000 3.500.000 400.000 1.500.000 0 1.000.000 1.000.000 0 0

23

230 P

RO

IZV

OD

NJA

I S

NA

BD

IJE

VA

NJE

EN

ER

GIJ

OM

Toplifikacija grada općine

Gračanica

Domaća

sredstva

Kredit

Javna preduzeća-

vl.sredstva (Eko-

toplane doo)

Općina


9.779.150 9.321.615

Grant

Budžet FBiH-

potroš.jed. (Grantovi

viših nivoa)

5.000.000 0 100.000 100.000 100.000 100.000

Grant

Budžet FBiH-

sufinansiranje (FMOIT

i FMEIR 415.000

Grant Budžet kantona-

sufinansiranje 1.000.000

Grant Ostali domaća sredstva

138.791

Grant Fond okoliša 1.006.933

Ino sredstva Grant Austrijska agencija za

razvoj (ADA) 390.188

Toplifikacija grada općine Gračanica 14779150 12.272.527 100.000 100.000 100.000 100.000

24

Toplifikacija netoplificiranih

djelova grada Lukavca

Domaća

sredstva

Grant

Fondovi vlastito

učešće (Fond za zaštitu

okolice)

Općina

Lukavac Lukavac

29.036 29.036

Grant Ostala domaća

sredstva (MPUZO) 1.511.748 1.511.748

Vlastita

sredstva

Ostala domaća

sredstva (MPUZO) 1.419.989 3.140.376 1.419.989 1.640.376 1.500.00,00

Grant

Budžet kantona-


(MPUZO)

71. 659,68 71. 659,68

Toplifikacija netoplificiranih djelova grada Lukavca 3.032.444 3.140.376 29.036 1.583.409 1.419.989 1.640.376 1.500.00,00


25

Toplifikacija grada

Srebrenika – II faza

Domaća

sredstva



Općina

Srebrenik Srebrenik

300.000 80.000 100.000 100.000 100.000


sufinansiranje projekta 100.000 100.000

Grant Budžet FBiH-

sufinansiranje projekta 400.000 100.000 100.000 100.000 100.000

Grant Evropska komisija

(EC)-IPA fond 200.000 100.000 100.000

Toplifikacija grada Srebrenika – II faza 1.000.000 80.000 200.000 300.000 200.000 300.000

26

Toplifikacija Živinica

Ino sredstva Grant Evropska unija

Općina Živinice Živinice

1.300.000 1.300.000 500.000 500.000 300.000

Domaća

sredstva


sufinansiranja 1.250.000 1.250.000 300.000 150.000 250.000 250.000 300.000

Budžet Budžet katona-

sufinansiranja 3.450.000 3.450.000 1.350.000 700.000 700.000 700.000

Vlastita

sredstva

Javna preduzeća-

vlastita sredstva 5.750.000 5.750.000 5.750.000


sufinansiranja 5.750.000 5.750.000 1.250.000 2.250.000 2.250.000

Toplifikacija Živinica 17.500.000 17.500.000 300.000 7.250.000 2.700.000 3.700.000 3.550.000

230 PROIZVODNJA I SNABDIJEVANJE ENERGIJOM Ukupno 37.239.924 3.140.376 5.284.563 9.361.748 0 4.469.989 5.690.376 3.650.000 0

27

321 I

ND

US

TR

IJA

Poslovna zona Kreka-sjever

u Tuzli

Domaća

sredstva Budžet

Budžet općine-


(Budžet Grada Tuzla,

lokalni i međunarodni

fondovi)

Grad Tuzla Tuzla 2.111.345 1.611.345 500.000 1.000.000 1.000.000 611.345

Poslovna zona Kreka-sjever u Tuzli 2.111.345 1.611.345 500.000 1.000.000 1.000.000 611.345

321 INDUSTRIJA Ukupno 2.111.345 1.611.345 500.000 1.000.000 1.000.000 611.345 0 0 0

28

332 T

UR

IZA

M

Revitalizacija kompleksa

„Stari grad“ Srebrenik

Domaća

sredstva


sufinansiranje

Općina

Srebrenik Srebrenik

370.000 170.000 100.000 100.000


potroš.jed. 500.000 100.000 200000 100.000 100.000

Vlastita

sredstva

Fondovi vlastito

učešće (Fond okoliša ) 400.000 100.000 50000 100.000 100.000 50.000

Revitalizacija kompleksa „Stari grad“ Srebrenik 1.270.000 370.000 250.000 300.000 300.000 50.000

332 TURIZAM Ukupno 1.270.000 370.000 250.000 300.000 300.000 50.000 0

29

410 Z

AŠ

TIT

A

OK

OL

IŠA

OP

ĆE

NIT

O

„PARK STARA BANJA“ u

Gradačcu

Domaća

sredstva

Budžet Općina Gradačac

Općina

Gradačac Gradačac

20.000 20.000

Grant

Ministarstvo

prostornog uređenja i

zaštite okoliša TK

345.161 79.210 168.000 97.951

„PARK STARA BANJA“ u Gradačcu 365.161 0 99.210 168.000 0 97.951 0 0 0

410 ZAŠTITA OKOLIŠA OPĆENITO Ukupno 365.161 0 99.210 168.000 0 97.951 0 0 0


30

430 O

ST

AL

E

VIŠ

ES

EK

TO

RS

KE

AK

TIV

NO

ST

I

Infrastruktura zone B Domaća

sredstva

Vlastita

sredstva

Budžet općine-

sufinansiranje

Općina

Banovići Banovići

1.800.000 150.000 200.000 200.000

Grant

Fondovi vlastito

učešće (Fond za zaštitu

okoliša)

100.000 100.000

Grant Budžet kantona-

sufinansiranje (MPVŠ) 100.000 100.000

Infrastruktura zone B 2.000.000 0 100.000 100.000 0 150.000 200.000 200.000 0

430 OSTALE VIŠESEKTORSKE AKTIVNOSTI Ukupno 2.000.000 0 100.000 100.000 0 150.000 200.000 200.000 0

Projekti u implementaciji UKUPNO 199.029.179 24.879.126 19.130.417 20.059.959 4.735.565 25.018.506 26.131.792 12.601.862 74.586.679


Tabela 6. Projekti u implementaciji po strateškim ciljevima

Redni

broj Lokacija Naziv projekta

SR/SSU

Broj Strateški

cilj Podcilj Prioritet Mjera

1 Tuzla Poslovna zona Kreka-sjever u Tuzli 2312

2-K

on

ku

ren

tno

st

3-N

aučn

o-t

ehn

olo

ška

i

po

slo

vn

a in

fras

tru

ktu

ra

1-I

zgra

dit

i sa

vre

men

u

nau

čno-

teh

no

lošk

u i

po

slo

vn

u b

azu

2-P

od

stic

ati

ra

zvo

j

po

slo

vn

ih z

on

a

2 Gračanica

Sanacija postojeće deponije

"Grabovac" sa produžetkom njenog

korištenja

4131

4-O

drž

ivi

razv

oj

1-P

olj

op

rivre

da,

pro

izvo

dn

ja h

ran

e i

rura

lni

razv

oj

3-O

čuv

anje

pri

rod

e i

raci

on

aln

o g

azd

ov

anje

pri

rodn

im r

esu

rsim

a

1-P

od

ršk

a m

jera

ma

zašt

ite

živ

otn

e sr

edin

e

3 Srebrenik

Izgradnja Centra za upravljanje

čvrstim otpadom, te sanacija i

zatvaranje postojeće deponije

„Babunovići“ općina Srebrenik

4131

4 Gradačac Sanacija deponije „Višnjik“ u

Gradačcu 4131

5 Živinice Vodosnabdijevanje općine Živinice 4141

4-P

ob

olj

šan

je u

slo

va

živ

ota

i d

iver

zifi

kac

ije

pri

ho

da

rura

lne

zap

osl

eno

sti

1-p

ob

olj

šan

je r

ura

lne

infr

astr

uk

ture

/ p

od

ršk

a ra

zvo

ju r

ura

lnog

i p

ose

bno

žen

sko

g p

od

uze

tniš

tva

6 Gračanica

Unapređenje vodosnabdijevanja i

sanitacija u Federaciji Bosne i

Hercegovine

4141

7 Doboj

Istok

Izgradnja kanalizacije u općini Doboj

Istok 4141

8 Doboj

Istok

Odvodnjavanje površinskih

oborinskih voda naselja Luke u MZ

Klokotnica

4141

9 Gradačac

Izgradnja vodovodnog sistema u

južnom dijelu općine Gradačac

(Domažić), rekonstrukcija dijela

gradske azbestno cementne

vodovodne mreže, proširenje

kanalizacione mreže

4141

10 Lukavac

Smanjenje gubitka vode, proširenje

kanalizacije i izgradnja postrojenja za

preradu otpadnih voda

4141

11 Gradačac

Rekonstrukcija i dogradnja primarnog

tretmana postrojenja za tretman

otpadnih voda u Gradačcu

4141

12 Banovići Infrastruktura zone B 4141


13 Gradačac „PARK STARA BANJA“ u

Gradačcu 4143

3-P

rom

oci

ja

rura

lnog

tu

rizm

a

14 Srebrenik Revitalizacija kompleksa „Stari grad“

Srebrenik 4143

15 Srebrenik Toplifikacija grada Srebrenika – II

faza 4244

4-O

drž

ivi

razv

oj

2-E

ko

log

ija

i ra

zvo

j

ener

get

skih

po

stro

jen

ja

4-P

od

stic

ati

razv

oj

ener

get

sko

g s

ekto

ra

4-P

ov

ećat

i si

gu

rno

st

sist

ema

16 Gračanica Toplifikacija grada općine Gračanica 4244

17 Lukavac Toplifikacija netoplificiranih dijelova

grada Lukavca 4244

18 Živinice Toplifikacija Živinica 4244

19 Sapna Izgradnja regionalnog puta Zvornik-

Sapna-Priboj 4312

3-T

ran

sport

i k

om

un

ikac

ije

1-Z

adov

olj

enje

i p

ov

ećan

je m

ob

iln

ost

i ro

ba

i

lju

di

te d

opri

no

s uk

upn

om

od

rživ

om

dru

štv

eno

m i

ek

on

om

skom

raz

vo

ju

2-r

ekon

stru

isat

i i

mo

der

niz

ov

ati

po

sto

jeću

infr

astr

uk

turu

(pu

tev

e, ž

elje

znič

ku

mre

žu,

rije

čne

luk

e te

aer

od

rom

e)

20 Gradačac

Izgradnja sportske dvorane i tri

učionice (JU OŠ "Hamdija

Kreševljaković" Kamberi)

5312

5-S

oci

jaln

a u

klj

uče

no

st

3-P

ob

olj

šati

ob

razo

van

je

1-P

ov

ećat

i o

bu

hv

at s

tano

vn

ištv

a o

bra

zov

anje

m

2-O

sig

ura

ti s

pro

vo

đen

je

od

redb

i o

bes

pla

tno

m

osn

ov

no

m o

bra

zov

anju

21 Lukavac Izgradnja područne škole u Devetaku 5312

22 Doboj

Istok

Izgradnja petogodišnje osnovne škole

u Lukavici Rijeci 5312

23 Gračanica Završetak PKSC "BAZEN"

Gračanica 5313

3-O

sig

ura

ti s

pro

vo

đen

je o

dre

db

i o

sred

nje

m o

bra

zov

anju

24 Kalesija Izgradnja sportske dvorane u Kalesiji 5313

25 Doboj

Istok


Brijesnici Velikoj-općina Doboj Istok 5313

26 Teočak Izgradnja sportske dvorane 5313

27 Čelić Nastavak izgradnje sportske dvorane 5313

28 Sapna Izgradnje sportske dvorane u Sapni

(dovršetak izgradnje) 5313


29 Tuzla

Izgradnja, adaptacija, opremanje i

vanjsko uređenje Kampusa

Univerziteta u Tuzli

5314

4-O

sig

ura

ti

pod

ršk

u

sist

emsk

om

po

već

anju

bro

ja

up

isa

u v

iso

kom

obra

zov

anju

30 Tuzla Centar za Autizam Tuzla 5512

5-P

ob

olj

šati

p

olo

žaj

oso

ba

sa i

nv

alid

itet

om

1-R

azv

iti

po

liti

ke

i b

ud

žete

sen

ziti

vn

e

pre

ma

oso

bam

a s

inv

alid

itet

om

u s

vim

po

dsi

stem

ima

dru

štv

eno

g d

jelo

van

ja

2-U

nap

rije

dit

i fi

zičk

u I

ko

mun

ikac

ijsk

u

pri

stu

pač

no

st z

a O

SI

u s

kla

du

sa

EU

stan

dar

dim

a

VI. Unaprjeđenje kapaciteta za razvojno planiranje u Tuzlanskom kantonu

Program javnih investicija značajno ovisi o kvalitetu strateškog planiranja i kapacitetu institucija za

kvalitetno utvrđivanje i formulaciju razvojnih projekata i planiranje rashoda.

Shodno tome potrebno je u narednom periodu posvetiti veću pažnju povezivanju strategija razvoja i

njihovih akcionih planova sa godišnjim programima rada svih institucija, a samim tim i sa budžetima te

izradi izvještaja i analiza njihove realizacije.

Strategija razvoja Tuzlanskog kantona 2016.–2020. godina je ključni strateško-planski dokument

Tuzlanskog kantona, koji treba da podstiče njegov budući rast i razvoj. Strategija obuhvata ekonomski i

društveni aspekt, ali i aspekte zaštite i unaprjeđenja okoliša i prostora. Izrađena je kao okvir za

definisanje zajedničkih ciljeva, poticanja lokalnih snaga, ali i kao odgovor na izazove budućeg razvoja

Kantona i sveukupnog života u njemu. Kao takva, Strategija razvoja Tuzlanskog kantona je u skladu sa

strategijama i politikama na višim nivoima vlasti, i to prije svega sa Strategijom razvoja Federacije

Bosne i Hercegovine 2010.-2020. godina, ali i sa drugim sektorskim strategijama viših nivoa vlasti u

Bosni i Hercegovini.

Preduslov kvalitetne i pravovremene implementacije Strategije jeste prepoznavanje njenog značaja od

strane sveukupne lokalne zajednice i viših nivoa vlasti, ali i uspostavljanje Strategijom predviđenih

mehanizama za njenu implementaciju, izvještavanje, ažuriranje i sveukupnu operacionalizaciju, a što je

zadatak koji stoji pred Tuzlanskim kantonom u narednom periodu.

Na bazi analize i trendova finansijskih kretanja u Budžetu Tuzlanskog kantona, realno je očekivati da

se u prvim godinama realizacije strategije finansiraju one aktivnosti za koje postoje namjenska

sredstva. S druge strane, očekivana stabilizacija Budžeta Tuzlanskog kantona nakon 2018. godine,


omogućava planiranje finansijskih sredstva za ostale razvojne aktivnosti predviđene Strategijom

razvoja Tuzlanskog kantona.

Sistem za razvojno planiranje i upravljanje razvojem predstavlja cjelovit i usklađen proces održivog,

ekonomskog, društvenog, okolišnog i prostornog prilagođavanja, na Ustavu i zakonima zasnovanim,

potrebama i interesima građana i dr

, institucionalnog i metodološkog okvira koji

bi osigurao djelotvorno i koordinirano planiranje i realizaciju socio-ekonomskih razvojnih prioriteta u

Tuzlanskom kantonu.

Tokom procesa izrade strategije provedena je analiza i pripremljen elaborat o analizi kapaciteta za

planiranje i upravljanje razvojem Tuzlanskog kantona. Utvrđene su prednosti i slabosti funkcioniranja

postojećeg sistema, sa konkretnim činjenicama trenutnog stanja koje su obuhavtile postojeće ljudske,

materijalne i finansijske resurse, institucionalni okvir pod kojim se obavlja funkcija planiranja i razvoja

kantona, koordinacija između ministarstava i stručnih službi kao i koordinacija sa drugim nivoima

vlasti.

Nedostaci upravljanja razvojem Tuzlanskog kantona se mogu prevazići jačanjem postojećeg Odjeljenja

za razvoj u okviru Ministarstva razvoja i poduzetništva TK, kao efektivnog i funkcionalnog mehanizma

za planiranje i upravljanje razvojem i međunarodnu saradnju. Kada su u pitanju razvojne potrebe i

prioriteti Tuzlanskog kantona, ovaj mehanizam predstavlja optimalan model institucionalnog

kapaciteta budućeg razvoja Tuzlanskog kantona. Pored toga, neophodno je osigurati i uključenost svih

resornih ministarstava u pojedine razvojne procese. To će se omogućiti imenovanjem barem po jednog

saradnika u pojedinim Ministarstvima nadležnih za pojedine segmente razvoja, koji će biti uključeni u

pripremu i implementaciju razvojnih programa, mjera i projekata.

Uz institucionalno jačanje, planirano je materijalno-tehničko i kadrovsko osnaživanje razvojnih

mehanizama na nivou kantona, te podizanje nivoa znanja, vještina i kapaciteta službenika koji će biti

angažovani na poslovima planiranja i upravljanja razvojem kantona.

Na temelju utvrđenih nedostajućih operativnih kapaciteta Ministarstva razvoja i poduzetništva TK, u

toku je osnaživanje postojećih kapaciteta popunjavanjem upražnjene pozicije rukovodećeg državnog

službenika za oblast razvoja. U ovom segmentu je predviđeno jačanje ljudskih resursa za potrebe

implementacije programa međunarodne saradnje.

izvještavanja na nivou Tuzlansk :

- koordinacija izrade integralne i sektorskih strategija na Tuzlanskom kantonu;

- programiranje na osnovu integralne i sektorskih strategija i usklađivanje godišnjih programa rada

kantonalnih ministarstava;

- definisanje poticajnih mehanizama za finansiranje razvojnih prioriteta utvrđenih u integralnoj i

sektorskim strategijama u saradnji sa nadležnim kantonalnim ministarstvima;

-

realizacije integralne i sektorskih strategija;

- osiguravanje javnosti u procesima planiranja, programiranja i implementacije, monitoringa,

evaluacije i izvještavanja o realizaciji integralne i sektorskih strategija, uz poštivanje principa rodne

ravnopravnosti;

- koordinacija uč

strategija, kao i implementacije razvojnih mjera, programa i projekata;

- planiranje i realizacija programa međunarodne saradnje;

- razvijanje i upravljanje bazom podataka privrednih subjekata i drugih resursa sa relevantnim

subjektima.

Pored navedenog, ključnu ulogu u procesu realizacije strategije imaće druga ministarstva, kantonalne

institucije i organi uprave, kao i općine Tuzlanskog kantona. Bitno je naglasiti da pored Odjeljenja za


razvoj u okviru Ministarstva razvoja i poduzetništva TK, i drugi akteri pripremaju i implementiraju

mjere i projekte te o njima sistemski izvještavaju Odjeljenje za razvoj.

Strategijom razvoja Tuzlanskog kantona 2016.–2020. godina propisane su slijedeće ključne

funkcije kantonalnih ministarstava (i relevantnih sektora) kao i drugih kantonalnih organa

uprave i kantonalnih upravnih organizacija unutar sistema za upravljanje razvojem:

- koordiniranje i uključivanje u proces razvoja integriranih ili sektorskih kantonalnih strategija;

- koordiniranje sa pripadajućim jedinicama lokalne samouprave u procesu izrade i implementacije

kantonalnih strategija;

- priprema godišnjeg/višegodišnjeg plana rada za ministarstvo bazirano na usvajanju strateških

dokumenata (i njihovih operativnih okvira) koji su direktno vezani za budžet i program javnih

investicija Kantona;

- osiguravanje ispravnosti u procesima implementacije, monitoringa i izvještavanja u realizaciji

mjera/prioriteta identifikovanih unutar godišnjeg plana rada ministarstva/institucije, baziranog na

razvojnim ciljevima i indikatorima postavljenih unutar relevantnog strateškog okvira;

- korištenje informativnog sistema za upravljanje javnim investicijama (PIMIS) u procesu pripreme

kantonalnog programa javnih investicija, baziranog na konkretnim prioritetima postavljenim unutar

relevantnih strateških dokumenata;

- razmjenu informacija i interakciju sa Odjeljenjem za razvoj u okviru Ministarstva razvoja i

poduzetništva TK u procesu godišnjeg planiranja, budžetiranja, implementacije, monitoringa i

realizacije razvojnih prioriteta;

- osiguravanje i redovno ažuriranje baza podataka relevantnih za razvoj projektnih prijedloga i

osiguravanje finansiranja iz vanjskih izvora uz praćenje projekata iz nadležnosti resornog

ministarstva.

Stvarni rezultati razvoja, koji proizlaze iz implementacije strategije razvoja, mogu biti vidljivi i

mjerljivi jedino ukoliko se sistemski provodi praćenje i vrednovanje realizacije strategije.

Da bi se postiglo povezivanje razvojnih politika na širem regionalnom nivou i povezivanje politika

ministarstava sa provedbom mjera Strategije, Odjeljenje za razvoj u okviru Ministarstva razvoja i

poduzetništva TK vrši pripremu šestomjesečnih i godišnjih izvještaja o stanju implementacije Strategije

razvoja Tuzlanskog kantona.

Shodno tome potrebno je u narednom periodu posvetiti veću pažnju povezivanju strategija

razvoja i njihovih akcionih planova sa godišnjim programima rada svih institucija, a samim tim i sa

budžetima te izradi izvještaja i analiza njihove realizacije. Po ovom pitanju Ministarstvo razvoja i

poduzetništva TK kao određena Jedinica za planiranje i upravljanje razvojem u TK će blagovremeno

uputiti poseban dopis svim institucijama.

Pored toga u narednom periodu posebnu pažnju potrebno je posvetiti pripremi razvojnih projekata koje

EU i ino donatori posebno podržavaju kao što su projekti vezani za zaštitu okoliša, obnovljive izvore

energije, energetsku efikasnost, ruralni razvoj i slično. Shodno tome dogovoreno je pokretanje

inicijative da kroz implementaciju Zakona o Javno-privatnom partnerstvu TK i putem ovog modela

finansiranja ostvari realizacija projektnih prijedloga koji se trebaju pripremati kroz strateške planske

dokumente svih nivoa vlasti. Na ovaj način bi se pripremila Baza projekata koja bi se pripremala za

implementaciju u saradnji sa Komisijim za koncesije.

U cilju priprema konačne verzije Programa javnih investicija Tuzlanskog kantona 2017-2019.

godine Komisija je izvršila dodatnu analizu dostavljenih prijedloga projekata uključujući i dopune koje

se odnose na finansijska ulaganja koja su izvršena na nakim projektima nakon usvajanja nacrta

Programa javnih investicija TK, te nakon provedene rasprave daje preporuku da Ministarstvo razvoja i

poduzetništva, uz pregled predloženih investicijskih projekata i prateće tabelarne prikaze, sa

informacijama o investicijskim projektima čija je realizacija u toku, pripremi trogodišnji Program

javnih investicija za Vladu Tuzlanskog kantona.

Documents

PROGRAM JAVNIH INVESTICIJA TUZLANSKOG KANTONA 2017 - …vladatk.gov.ba/Vlada/Novosti_2016/Program_javnih_invest... · 2016-09-30 · GSM licence, sredstva kantona, gradova, općina,