profesionalna rehabilitacija i zaposlenje osoba sa invaliditetom

mogućnost primjene-mogućnosti-izazovi – dobri primjeri iz prakse

Međunarodni simpozij BiH28./29.11.2013.

Dr. Erwin Buchingeradvokat za pitanja jednakosti

za lica sa posebnim potrebama

2

Sadržaj

Kratko predstavljanje poslova advokature za lica sa posebnim potrebama

Konvencija UN o pravima lica sa posebnim potrebama

Rezultati empirijskog istraživanja

Izazovi

Dobri primjeri iz prakse

Berufliche Reha und Beschäftigung von MmB

Advokat za lica sa posebnim potrebama

Savjetovanje i podrška kod diskriminacije Rad sa strankama i dani za rad sa strankama Godišnje oko 1000 slučajeva žalbi (težište: zaposlenje,

obrazovanje, život bez barijera) Glavni dio posla u obliku intervencija i arbitraže Osim toga: izvještaji, istraživanja/pregledi, preporuke Član Državnog vijeća za pitanja lica sa posebnim

potrebama Austrije Podnošenje godišnjeg izvještaja o radu ministru za

socijalna pitanja U uredu 5 zaposlenih

Advokat za lica sa posebnim potrebama je nezavisan i ne prima ničija naređenja

Berufliche Reha und Beschäftigung von MmB

4

Konvencija UN – pravo na habilitaciju, rehabilitaciju i pravo na rad

čl. 26 st. 1Potpisnice ugovora će donositi efikasne i odgovarajuće mjere, pri čemu će uključivati podršku drugih lica sa posebnim potrebama, kako bi licima sa posebnim potrebama omogućile da postignu i sačuvaju najveću moguću mjeru nezavisnosti, sveobuhvatne tjelesne, duševne, socijalne i profesionalne sposobnosti, te njihovo puno uključenje u sve aspekte života i puno učešće u svim aspektima života . . .

čl. 27 st.1:Potpisnice ugovora licima sa posebnim potrebama priznaju jednako pravo na rad; ovo sadrži pravo na mogućnost izdržavanja od svoga rada koji lica sa posebnim potrebama slobodno biraju ili prihvataju u radnom okruženju i na otvorenom, integrativnom tržištu rada kojem imaju pristup. Potpisnice ugovora će obezbijediti i poticati ostvarenje prava na rad …

Berufliche Reha und Beschäftigung von MmB

5

Koliko je ljudi sa posebnim potrebama?

u Austriji ca. 1,7 miliona – 20% stanovništva:- 1 mil. sa ograničenjem mobilnosti (50 hiljada koriste kolica)- 0,3 mil. sa jakim oštećenjima vida- 0,2 mil. sa psihičkim/neurološkim smetnjama- 0,2 mil. sa jakim oštećenjima sluha - 0,1 mil. sa teškoćama u učenju

Berufliche Reha und Beschäftigung von MmB

6

Tržište rada u Austriji – prosjek za 2012. godinu odn. vrijednosti na dan

1.1.2013. 8,3 mil. stanovnika 4 mil. lica koja privređuju 3,4 mil. zaposlenih lica 0,4 mil. lica koja primaju penziju I/BU 39.978 nezaposlenih PmgVE (kvota rasta za 2013. za + 20%)

60.413 zaposlenih lica sa posebnim potrebama koja primaju pomoć (na dan 1.1.2013)među njima 1.574 u „integrativnim preduzećima” (IB)

34.800 nezaposlenih lica sa posebnim potrebama koja primaju pomoć (na dan 1.1.2013)

7241 prijavljenih nezaposlenih lica sa posebnim potrebama koja primaju pomoć (na dan 1.1.2013)

Ca. 19.000 in tagesstrukturierenden Einrichtungen (TE)

Berufliche Reha und Beschäftigung von MmB

7

Problemi kod zapošljavanja lica sa posebnim potrebama/PmgVE

64% lica sa posebnim potrebama navodi diskriminaciju u radu** Kvota zaposlenosti ca. 20%-bodova ispod kvote lica koja nemaju posebne

potrebe* Godišnja nezaposlenost godinama raste nadproporcionalno Udio pomoći je još uvijek ispod svake granice proporcionalnosti O licima sa posebnim potrebama čija je radna sposobnost ispod 50% se AMS

(više) ne brine u TE nema naknada i nema socijalnog osiguranja (izuzetak je osiguranje od

nesreća od 2011) De facto nema pristupa regularnom tržištu rada za zaposlene u TE i IB (< 1%) IB i TE uglavnom praktikuju segregaciju umjesto integracije/

inkluzije*Statistik Austria: mikrocensus 2007 dodatna anketa zajedno odgovor sa ** “da, uvijek” i

“mponekad”

Berufliche Reha und Beschäftigung von MmB

8

Izazov: nova I-penzija od 1.1.2014. godine

Lica rođena 1964. ili poslije će od 1.1.2014. godine, ukoliko postoji osigurani slučaj smanjene radne sposobnosti, samo onda primati penziju (I/BU), ukoliko se može pretpostaviti da je invalidnost / radna nesposobnost trajna.

Kod privremene invalidnosti / radne nesposobnosti (˃ 6 mjeseci) se još jedino može primati naknada za prekvalifikaciju (kod ustanova za profesionalnu rehabilitaciju) ili naknada za rehabilitaticiju (kod ustanova za medicinsku rehabilitaciju).

Berufliche Reha und Beschäftigung von MmB

9

Primjeri dobre prakse I: coaching mladih (BASB) Cilj:

Motivacija za pohađanje škole i sticanje školske diplome, praćenje škole i povezani sistem, profesionalna orijentacija, perspektive

Proširena ciljna grupa:svi mladi koji su u opasnosti od marginalizacije od 9. godine pohađanja škole, ne samo oni sa specifičnim ličnim potrebama – inkluzivnost

Usluge:

savjetničke, pratnja, lična asistencija putem Case Managementa, prelaz u nastavak planskih mjera

Obim: ca. 35.000 lica godišnje sa ca. € 22 mil. p.a.

Berufliche Reha und Beschäftigung von MmB

10

Primjeri dobre prakse II: razvoj karijere (AMS)

Cilj: Smanjenje diskriminacije na tržištu rada za nekvalifikovanu i priučenu radnu snagu sa posebnim potrebama

Sadržaj: Kvalifikovanje ovih lica (LAP i više). Tokom programa su dopunjeni postojeći kursevi i organizovani su i dokupljeni novi

Ciljna grupa: nekvalifikovana ili priučena lica sa dokazivim zdravstvenim ograničenjima.

Obim: € 15 mil. p.a.

Berufliche Reha und Beschäftigung von MmB

11

Primjeri dobre prakse III: Fit to work (BASB, AMS, SV...)

Cilj: smanjenje invalidnosti odn. nezaposlenosti zbog zdravstvenih razloga – dugoročno čuvanje radne sposobnosti

Sadržaj: Rano uključenje sekundarnih preventivnih mjera; korištenje postojećih davanja na ime pomoći

Ciljna grupa:lica poslije bolovanja, zaposlena lica sa zdravstvenim problemima u preduzeću

Obim: više od 20.000 lica p.a. informisanje/savjetovanje

Berufliche Reha und Beschäftigung von MmB