Procedury udzielania zamówień publicznych

Procedury Procedury udzielania udzielania zamówień zamówień

publicznychpublicznychmec. Bogdan mec. Bogdan

JanickiJanicki

Polskie przepisy w Polskie przepisy w zakresie zamówień zakresie zamówień

publicznychpublicznych• Ustawa z dnia 29 stycznia 2004r. Prawo Ustawa z dnia 29 stycznia 2004r. Prawo

zamówień publicznychzamówień publicznych (Dz.U. t.j. z 2010r. Nr (Dz.U. t.j. z 2010r. Nr 113, poz. 759 ze zm.)113, poz. 759 ze zm.)

• Akty wykonawcze wydane na podstawie Akty wykonawcze wydane na podstawie przepisów ustawy Pzpprzepisów ustawy Pzp

Polskie przepisy w Polskie przepisy w zakresie zamówień zakresie zamówień publicznych - akty publicznych - akty

wykonawczewykonawczeRozporządzenia Prezesa Rady Ministrów dotyczące procedury udzielania Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów dotyczące procedury udzielania zamówień z dnia:zamówień z dnia:

• 28. stycznia 2010r. w sprawie wykazu usług o charakterze priorytetowym i 28. stycznia 2010r. w sprawie wykazu usług o charakterze priorytetowym i niepriorytetowym (Dz.U. Nr 12, poz. 68),niepriorytetowym (Dz.U. Nr 12, poz. 68),

• 28. stycznia 2010r. w sprawie wzorów ogłoszeń zamieszczanych w Biuletynie 28. stycznia 2010r. w sprawie wzorów ogłoszeń zamieszczanych w Biuletynie Zamówień Publicznych (Dz.U. Nr 12, poz. 69),Zamówień Publicznych (Dz.U. Nr 12, poz. 69),

• 30. grudnia 2009r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać 30. grudnia 2009r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy, oraz form, w jakich te dokumenty mogą być zamawiający od wykonawcy, oraz form, w jakich te dokumenty mogą być składane (Dz.U. Nr 226, poz. 1817),składane (Dz.U. Nr 226, poz. 1817),

• 23. grudnia 2009r. w sprawie kwot wartości zamówień oraz konkursów, od 23. grudnia 2009r. w sprawie kwot wartości zamówień oraz konkursów, od których jest uzależniony obowiązek przekazywania ogłoszeń Urzędowi których jest uzależniony obowiązek przekazywania ogłoszeń Urzędowi Oficjalnych Publikacji Wspólnot Europejskich (Dz.U. Nr 224, poz. 1795),Oficjalnych Publikacji Wspólnot Europejskich (Dz.U. Nr 224, poz. 1795),

• 23. grudnia 2009r. w sprawie średniego kursu złotego w stosunku do euro 23. grudnia 2009r. w sprawie średniego kursu złotego w stosunku do euro stanowiącego podstawę przeliczania wartości zamówień publicznych (Dz.U. Nr stanowiącego podstawę przeliczania wartości zamówień publicznych (Dz.U. Nr 224, poz. 1796),224, poz. 1796),

• 16. października 2006r. w sprawie protokołu postępowania o udzielenie 16. października 2006r. w sprawie protokołu postępowania o udzielenie zamówienia publicznegozamówienia publicznego

• 25. sierpnia 2006r. w sprawie zakresu informacji rocznych zawartych w 25. sierpnia 2006r. w sprawie zakresu informacji rocznych zawartych w rocznym sprawozdaniu o udzielonych zamówieniach, jego wzoru oraz sposobu rocznym sprawozdaniu o udzielonych zamówieniach, jego wzoru oraz sposobu przekazywania (Dz.U. Nr 155, poz. 1110 ze zm.)przekazywania (Dz.U. Nr 155, poz. 1110 ze zm.)

Polskie przepisy w Polskie przepisy w zakresie zamówień zakresie zamówień publicznych – akty publicznych – akty wykonawcze cd.wykonawcze cd.Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów dotyczące postępowania

odwoławczego i inne z dnia:• 22. marca 2010r. w sprawie regulaminu postępowania przy

rozpoznawaniu odwołań (Dz.U. Nr 48, poz. 280),• 15. marca 2010r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od

odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz.U. Nr 41, poz. 238),

• 2. lipca 2007r. w sprawie trybu przeprowadzania postępowania kwalifikacyjnego na członków Krajowej Izby Odwoławczej, sposobu powoływania komisji kwalifikacyjnej, a także szczegółowego zakresu postępowania kwalifikacyjnego (Dz.U. Nr 120, poz. 820),

• 9. lipca 2007r. w sprawie wielokrotności kwoty bazowej stanowiącej podstawę ustalenia wynagrodzenia zasadniczego Prezesa, wiceprezesa oraz pozostałych członków Krajowej Izby Odwoławczej (Dz.U. Nr 128, poz. 885),

• 22. marca 2004r. w sprawie wysokości wynagrodzenia przewodniczącego, wiceprzewodniczącego i pozostałych członków Rady Zamówień Publicznych (Dz.U. Nr 49, poz. 470),

Polskie przepisy w Polskie przepisy w zakresie zamówień zakresie zamówień publicznych – akty publicznych – akty wykonawcze cd.wykonawcze cd.Rozporządzenia Rady MinistrówRozporządzenia Rady Ministrów

• Z dnia 1. sierpnia 2006r. W sprawie organów właściwych do występowania do komisji Z dnia 1. sierpnia 2006r. W sprawie organów właściwych do występowania do komisji Europejskiej z wnioskiem o stwierdzenie prowadzenia działalności na rynku Europejskiej z wnioskiem o stwierdzenie prowadzenia działalności na rynku konkurencyjnym, do którego dostęp nie jest ograniczony (Dz.U. Nr 147, poz. 1063)konkurencyjnym, do którego dostęp nie jest ograniczony (Dz.U. Nr 147, poz. 1063)

Rozporządzenia Ministra Infrastruktury:Rozporządzenia Ministra Infrastruktury:• z dnia 2. września 2004r. W sprawie szczegółowego zakresu i formy dokumentacji z dnia 2. września 2004r. W sprawie szczegółowego zakresu i formy dokumentacji

projektowej, specyfikacji technicznych wykonywania i odbioru robót budowlanych oraz projektowej, specyfikacji technicznych wykonywania i odbioru robót budowlanych oraz programu funkcjonalno-użytkowego (Dz.U. Nr 202, poz. 2072),programu funkcjonalno-użytkowego (Dz.U. Nr 202, poz. 2072),

• z dnia 22. kwietnia 2005r., zmieniające rozporządzenie w sprawie szczegółowego z dnia 22. kwietnia 2005r., zmieniające rozporządzenie w sprawie szczegółowego zakresu i formy dokumentacji projektowej, specyfikacji technicznych wykonania i zakresu i formy dokumentacji projektowej, specyfikacji technicznych wykonania i odbioru robót budowlanych oraz programu funkcjonalno-użytkowego (Dz.U. Nr 75, odbioru robót budowlanych oraz programu funkcjonalno-użytkowego (Dz.U. Nr 75, poz. 2075),poz. 2075),

• Z dnia 23. kwietnia 2010r.zmieniające rozporządzenie w sprawie szczegółowego zakresu Z dnia 23. kwietnia 2010r.zmieniające rozporządzenie w sprawie szczegółowego zakresu i formy dokumentacji projektowej, specyfikacji technicznych wykonania i odbioru i formy dokumentacji projektowej, specyfikacji technicznych wykonania i odbioru robót budowlanych oraz programu funkcjonalno-użytkowego (Dz.U. Nr 72, poz. 464),robót budowlanych oraz programu funkcjonalno-użytkowego (Dz.U. Nr 72, poz. 464),

• Z dnia 18 maja 2004r. W sprawie określania metod i podstaw sporządzania kosztorysu Z dnia 18 maja 2004r. W sprawie określania metod i podstaw sporządzania kosztorysu inwestorskiego, obliczania planowanych kosztów prac projektowych oraz planowanych inwestorskiego, obliczania planowanych kosztów prac projektowych oraz planowanych kosztów robót budowlanych określonych w programie funkcjonalno-użytkowym (Dz.U. kosztów robót budowlanych określonych w programie funkcjonalno-użytkowym (Dz.U. Nr 130, poz. 1389),Nr 130, poz. 1389),

Europejskie przepisy w Europejskie przepisy w zakresie zamówień zakresie zamówień

publicznychpublicznych• Dyrektywa 2004/18/WEDyrektywa 2004/18/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 31. Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 31.

marca 2004r. (zamówienia klasyczne)marca 2004r. (zamówienia klasyczne)• Dyrektywa 2004/17/WEDyrektywa 2004/17/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 31. Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 31.

marca 2004r. (zamówienia sektorowe)marca 2004r. (zamówienia sektorowe)• Rozporządzenie Komisji (WE) Nr 1177/2009Rozporządzenie Komisji (WE) Nr 1177/2009 z dnia 30. listopada 2009r. z dnia 30. listopada 2009r.

Zmieniające dyrektywy 2004/17/WE, 2004/18/WE i 2009/81/WE Zmieniające dyrektywy 2004/17/WE, 2004/18/WE i 2009/81/WE Parlamentu Europejskiego i Rady w odniesieniu do progów Parlamentu Europejskiego i Rady w odniesieniu do progów obowiązujących w zakresie procedur udzielania zamówień (nowe progi od obowiązujących w zakresie procedur udzielania zamówień (nowe progi od dnia 01.01.2010)dnia 01.01.2010)

• Rozporządzenie Komisji WE nr 213/2008Rozporządzenie Komisji WE nr 213/2008 z dnia 28. listopada 2007r. z dnia 28. listopada 2007r. Zmieniające rozporządzenie (WE) nr 2195/2002 w sprawie Wspólnego Zmieniające rozporządzenie (WE) nr 2195/2002 w sprawie Wspólnego Słownika Zamówień (CPV) praz dyrektywy 2004/17/WE i 2004/18/WE Słownika Zamówień (CPV) praz dyrektywy 2004/17/WE i 2004/18/WE Parlamentu Europejskiego i Rady dotyczące udzielania zamówień Parlamentu Europejskiego i Rady dotyczące udzielania zamówień publicznych w zakresie zamiany CPVpublicznych w zakresie zamiany CPV

• Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/81/WEDyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/81/WE z dnia 13. lipca z dnia 13. lipca 2009r. w sprawie koordynacji procedur udzielania niektórych zamówień 2009r. w sprawie koordynacji procedur udzielania niektórych zamówień na roboty budowlane, dostawy i usługi przez instytucje lub podmioty na roboty budowlane, dostawy i usługi przez instytucje lub podmioty zamawiające w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa i zmieniająca zamawiające w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa i zmieniająca dyrektywy 2004/17/WE I 2004/18/WEdyrektywy 2004/17/WE I 2004/18/WE

System progów System progów kwotowych (1)kwotowych (1)

• Zamówienia od 14 tys. euro do kwot poniżej Zamówienia od 14 tys. euro do kwot poniżej progów unijnych (53 746 zł)progów unijnych (53 746 zł)

• Zamówienia o wartości równej lub Zamówienia o wartości równej lub przekraczającej progi unijne przekraczającej progi unijne

• Zamówienia o wartości 10 mln euro dla Zamówienia o wartości 10 mln euro dla dostaw i usług oraz 20 mln euro dla robót dostaw i usług oraz 20 mln euro dla robót budowlanychbudowlanych

System progów System progów kwotowych (2)kwotowych (2)

• Kwoty progowe z rozporządzenia wydanego na podstawie Kwoty progowe z rozporządzenia wydanego na podstawie art. 11 ust. 8:art. 11 ust. 8:

dostawy i usługi (zamawiający sektora rządowego): dostawy i usługi (zamawiający sektora rządowego): 130 tys. 130 tys. euroeuro

dostawy i usługi (zamawiający sektora samorządowego): dostawy i usługi (zamawiający sektora samorządowego): 200200 tys. euro tys. euro

roboty budowlane- zamówienia klasyczne i sektorowe: roboty budowlane- zamówienia klasyczne i sektorowe: 5 mln5 mln euro euro• Podstawa przeliczania wartości PLN na EURO- Podstawa przeliczania wartości PLN na EURO-

rozporządzenie Prezesa RM z dnia 16. grudnia 2011 r. rozporządzenie Prezesa RM z dnia 16. grudnia 2011 r. (Dz.U. Nr 282) – aktualnie 4(Dz.U. Nr 282) – aktualnie 4,0196 zł (począwszy od 1 ,0196 zł (począwszy od 1 stycznia 2012 r.)stycznia 2012 r.)

Zamówienia publiczne Zamówienia publiczne (art. 2 pkt 13 ustawy (art. 2 pkt 13 ustawy

Pzp)Pzp)UmowaUmowa: : • odpłatnaodpłatna• zawierana pomiędzy zamawiającym a zawierana pomiędzy zamawiającym a

wykonawcąwykonawcą• przedmiotem której są:przedmiotem której są:

dostawy,dostawy,usługi,usługi,roboty budowlaneroboty budowlane

• umowa o charakterze cywilnoprawnymumowa o charakterze cywilnoprawnym

Postępowanie o Postępowanie o udzielenie zamówieniaudzielenie zamówienia

(art. pkt 7a ustawy Pzp)(art. pkt 7a ustawy Pzp)Postępowanie wszczynane w drodze:Postępowanie wszczynane w drodze:

• publicznego ogłoszenia o zamówieniu lubpublicznego ogłoszenia o zamówieniu lub• przesłania zaproszenia do składania ofert alboprzesłania zaproszenia do składania ofert albo• przesłania zaproszenia do negocjacjiprzesłania zaproszenia do negocjacji

w celu dokonania w celu dokonania wyboru oferty wykonawcywyboru oferty wykonawcy, z którym , z którym zostanie zawarta umowa w sprawie zamówienia zostanie zawarta umowa w sprawie zamówienia publicznego lub- w przypadku zamówienia z wolnej publicznego lub- w przypadku zamówienia z wolnej ręki- wynegocjowania postanowień takiej umowy.ręki- wynegocjowania postanowień takiej umowy.

Podmioty w procesie Podmioty w procesie udzielenia zamówienia udzielenia zamówienia

(1)(1)• Zamawiający (art. 2 pkt 12)Zamawiający (art. 2 pkt 12) osoba fizyczna, osoba prawna albo jednostka osoba fizyczna, osoba prawna albo jednostka

organizacyjna nieposiadająca osobowości prawnej organizacyjna nieposiadająca osobowości prawnej obowiązana do stosowania procedur prawa obowiązana do stosowania procedur prawa zamówień publicznychzamówień publicznych

• Wykonawca (art. 2 pkt 11)Wykonawca (art. 2 pkt 11) osoba fizyczna, osoba prawna albo jednostka osoba fizyczna, osoba prawna albo jednostka

organizacyjna nieposiadająca osobowości, która organizacyjna nieposiadająca osobowości, która ubiega się o udzielenie zamówienia publicznego, ubiega się o udzielenie zamówienia publicznego, złożyła ofertę lub zawarła umowę w sprawie złożyła ofertę lub zawarła umowę w sprawie zamówienia publicznegozamówienia publicznego

Podmioty w procesie Podmioty w procesie udzielenia zamówienia udzielenia zamówienia

(2)(2)• Zamawiający klasyczni (art. 3 ust. 1)Zamawiający klasyczni (art. 3 ust. 1) jednostki sektora finansów publicznych, instytucje prawa jednostki sektora finansów publicznych, instytucje prawa

publicznego, podmioty działające w oparciu o mienie publicznego, podmioty działające w oparciu o mienie Skarbu PaństwaSkarbu Państwa

inne jednostki: beneficjenci środków publicznych w tym inne jednostki: beneficjenci środków publicznych w tym środków UE, podmioty udzielające zamówienia środków UE, podmioty udzielające zamówienia finansowego z udziałem środków, których przyznanie finansowego z udziałem środków, których przyznanie uzależnione jest od zastosowania procedur zamówień uzależnione jest od zastosowania procedur zamówień publicznych, koncesjonariuszepublicznych, koncesjonariusze

• Zamawiający sektorowi (art. 132)Zamawiający sektorowi (art. 132) podmioty działające w sektorach użyteczności publicznej: podmioty działające w sektorach użyteczności publicznej:

wydobywczym, gospodarki wodnej, energetyki, wydobywczym, gospodarki wodnej, energetyki, transportu, pocztytransportu, poczty

Podmioty w procesie Podmioty w procesie udzielenia udzielenia

zamówienia (3)zamówienia (3)• Wykonawcy wspólnie ubiegający się o Wykonawcy wspólnie ubiegający się o

zamówienie (art. 23)zamówienie (art. 23)

porozumienie o wspólnym ubieganiu się o porozumienie o wspólnym ubieganiu się o zamówieniezamówienie

tożsamość podmiotów wspólnie ubiegających tożsamość podmiotów wspólnie ubiegających się o zamówienie w toku całego postępowaniasię o zamówienie w toku całego postępowania

ustanowienie pełnomocnikaustanowienie pełnomocnika

Zakres przedmiotowy (1)Zakres przedmiotowy (1)

• Dostawy (art. 2 pkt 2 )Dostawy (art. 2 pkt 2 )

nabywanie rzeczy i praw oraz innych dóbr, w nabywanie rzeczy i praw oraz innych dóbr, w szczególności na podstawie umowy sprzedaży, szczególności na podstawie umowy sprzedaży, dostawy, najmu, dzierżawy oraz leasingudostawy, najmu, dzierżawy oraz leasingu

• Usługi (art. 2 pkt 10)Usługi (art. 2 pkt 10)

Świadczenia, których przedmiotem nie są roboty Świadczenia, których przedmiotem nie są roboty budowlane lub dostawy, a są usługami określonymi w budowlane lub dostawy, a są usługami określonymi w rozporządzeniu Prezesa RM z dnia 28 stycznia 2010r.rozporządzeniu Prezesa RM z dnia 28 stycznia 2010r.

Zakres przedmiotowy Zakres przedmiotowy (2)(2)

• Usługi priorytetoweUsługi priorytetowe

• Usługi niepriorytetowe (art. 5. ust 1)Usługi niepriorytetowe (art. 5. ust 1)

Szczególne odstępstwa od obowiązku Szczególne odstępstwa od obowiązku stosowania niektórych przepisów Pzpstosowania niektórych przepisów Pzp

Zakres przedmiotowy Zakres przedmiotowy (3)(3)

• Roboty budowlane (art. 2 pkt 8)Roboty budowlane (art. 2 pkt 8)

wykonanie (fizyczne) robót budowlanych w wykonanie (fizyczne) robót budowlanych w rozumieniu przepisów Prawa budowlanegorozumieniu przepisów Prawa budowlanego

zaprojektowanie i wykonanie robót budowlanych w zaprojektowanie i wykonanie robót budowlanych w rozumieniu przepisów Prawa budowlanegorozumieniu przepisów Prawa budowlanego

wykonanie robót budowlanych przez osobę trzecią wykonanie robót budowlanych przez osobę trzecią zgodnie z wymaganiami określonymi przez zgodnie z wymaganiami określonymi przez zamawiającego zamawiającego

Zasady udzielania Zasady udzielania zamówień publicznych zamówień publicznych

(1)(1)• przygotowanie i przeprowadzenie postępowania w przygotowanie i przeprowadzenie postępowania w sposób zapewniający zachowanie uczciwej sposób zapewniający zachowanie uczciwej konkurencji oraz równe traktowanie wykonawców konkurencji oraz równe traktowanie wykonawców

• bezstronność i obiektywizm osób występujących po bezstronność i obiektywizm osób występujących po stronie zamawiającego (oświadczenia o braku stronie zamawiającego (oświadczenia o braku zależności z wykonawcami)zależności z wykonawcami)

• udzielenie zamówienia wyłącznie wykonawcy udzielenie zamówienia wyłącznie wykonawcy wybranemu zgodnie z przepisami ustawywybranemu zgodnie z przepisami ustawy

• jawność postępowaniajawność postępowania• pisemność postępowaniapisemność postępowania• prymat przetargu nieograniczonego i ograniczonegoprymat przetargu nieograniczonego i ograniczonego

Zasady udzielania Zasady udzielania zamówień publicznych zamówień publicznych

(2)(2)• zasada pisemnościzasada pisemności zamawiający wybiera sposób porozumiewania się w zamawiający wybiera sposób porozumiewania się w

postępowaniu (art. 27)postępowaniu (art. 27) - pisemnie,- pisemnie, - faksem lub- faksem lub - drogą elektroniczną- drogą elektroniczną forma pisemna zawsze dopuszczalnaforma pisemna zawsze dopuszczalna pisemność a telefoniczna informacja o złożeniu wniosku o pisemność a telefoniczna informacja o złożeniu wniosku o

dopuszczeniu do udziału w postępowaniu (art. 27 ust. 5)dopuszczeniu do udziału w postępowaniu (art. 27 ust. 5)

• zasada jawnościzasada jawności jawność dokumentacji, jawność postępowaniajawność dokumentacji, jawność postępowania ograniczenie zasady- tajemnica przedsiębiorstwaograniczenie zasady- tajemnica przedsiębiorstwa

Ogłoszenia w Ogłoszenia w zamówieniach zamówieniach publicznych (1)publicznych (1)

• Rodzaje ogłoszeń:Rodzaje ogłoszeń: wstępne ogłoszenia informacyjne- prawo a nie obowiązek wstępne ogłoszenia informacyjne- prawo a nie obowiązek

zamawiającegozamawiającego ogłoszenie o zamówieniu (w tym ogłoszenia szczególne dot. DSZ, ogłoszenie o zamówieniu (w tym ogłoszenia szczególne dot. DSZ,

umowy ramowej)umowy ramowej) ogłoszenie o zamiarze zawarcia umowyogłoszenie o zamiarze zawarcia umowy ogłoszenie o udzieleniu zamówieniaogłoszenie o udzieleniu zamówienia

• miejsca publikacji ogłoszeń: BZP, Dz. Urz. UE, strona miejsca publikacji ogłoszeń: BZP, Dz. Urz. UE, strona internetowa, tablica ogłoszeń, publikacje w prasieinternetowa, tablica ogłoszeń, publikacje w prasie

• zamieszczanie i publikacja ogłoszeń w oficjalnych zamieszczanie i publikacja ogłoszeń w oficjalnych publikatorach (Dz. Urz. UE i BZP)publikatorach (Dz. Urz. UE i BZP)

• wzory ogłoszeń,wzory ogłoszeń,• ogłoszenia nieobowiązkoweogłoszenia nieobowiązkowe


• Oficjalne publikatory ogłoszeń w sprawie zamówień Oficjalne publikatory ogłoszeń w sprawie zamówień publicznych:publicznych: dla zamówień od 14 000 euro do wartości nieprzekraczającej dla zamówień od 14 000 euro do wartości nieprzekraczającej

progów UE- siedziba, www, Biuletyn Zamówień Publicznych progów UE- siedziba, www, Biuletyn Zamówień Publicznych (BZP), prowadzony elektronicznie przez UZP(BZP), prowadzony elektronicznie przez UZP

dla zamówień o wartości równej lub przekraczającej wartości dla zamówień o wartości równej lub przekraczającej wartości progów UE- siedziba, www, Dziennik Urzędowy UE (Teneder’s progów UE- siedziba, www, Dziennik Urzędowy UE (Teneder’s Electronic Daily (TED)), prowadzony przez Urząd Oficjalnych Electronic Daily (TED)), prowadzony przez Urząd Oficjalnych Publikacji Wspólnot EuropejskichPublikacji Wspólnot Europejskich

• Data wszczęcia postępowania- data ogłoszenia w Data wszczęcia postępowania- data ogłoszenia w oficjalnym publikatorze (jeśli jest wymagane ogłoszenie)oficjalnym publikatorze (jeśli jest wymagane ogłoszenie)

• Przed publikacją ogłoszenia o zamówieniu w oficjalnym Przed publikacją ogłoszenia o zamówieniu w oficjalnym publikatorze nie wolno zamieszczać SIWZ na stronie wwwpublikatorze nie wolno zamieszczać SIWZ na stronie www


• OgłoszeniaOgłoszenia zamieszcza się w BZP za pomocą elektronicznego zamieszcza się w BZP za pomocą elektronicznego

formularza na stronach www UZPformularza na stronach www UZP publikuje się w Dzienniku Urzędowym UE, jeżeli publikuje się w Dzienniku Urzędowym UE, jeżeli

ogłoszenie jest przekazywane Urzędowi Oficjalnych ogłoszenie jest przekazywane Urzędowi Oficjalnych Publikacji Wspólnot Europejskich Publikacji Wspólnot Europejskich

• możliwość sprostowania ogłoszenia tak w BZP, jak możliwość sprostowania ogłoszenia tak w BZP, jak i w Dz.U.UEi w Dz.U.UE

• wstępne ogłoszenia informacyjne o zamówieniu, wstępne ogłoszenia informacyjne o zamówieniu, ogłoszenia na profilu nabywcy (strona www ogłoszenia na profilu nabywcy (strona www wskazana w ogłoszeniu o profilu nabywcy w Dz.U. wskazana w ogłoszeniu o profilu nabywcy w Dz.U. UE)UE)

Tryby udzielania Tryby udzielania zamówień publicznych zamówień publicznych

(1)(1)Tryby podstawowe:Tryby podstawowe:

• Przetarg nieograniczonyPrzetarg nieograniczony ogłoszenie o zamówieniu,ogłoszenie o zamówieniu, składanie ofert,składanie ofert, badanie i ocena ofert- pod kątem spełniania warunków udziału badanie i ocena ofert- pod kątem spełniania warunków udziału

przez wykonawcę oraz zgodności oferty z SIWZ i wybór oferty przez wykonawcę oraz zgodności oferty z SIWZ i wybór oferty najkorzystniejszejnajkorzystniejszej

• Przetarg ograniczony:Przetarg ograniczony: ogłoszenie o zamówieniu,ogłoszenie o zamówieniu, składanie wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu,składanie wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, Ocenia spełniania warunków udziału przez wykonawcę na Ocenia spełniania warunków udziału przez wykonawcę na

podstawie wniosków,podstawie wniosków, Składanie ofert,Składanie ofert, Badanie i ocena ofert i wybór oferty najkorzystniejszejBadanie i ocena ofert i wybór oferty najkorzystniejszej


(2)(2)Tryby pozostałe Tryby pozostałe (dla zastosowania- konieczność wypełnienia (dla zastosowania- konieczność wypełnienia

przesłanek ustawowych):przesłanek ustawowych):

• Negocjacje z ogłoszeniem (art. 54-60)Negocjacje z ogłoszeniem (art. 54-60) (także jako tryb podstawowy- bez konieczności spełniania (także jako tryb podstawowy- bez konieczności spełniania

przesłanek ustawowych dla zamówień sektorowych)przesłanek ustawowych dla zamówień sektorowych) ogłoszenie o zamówieniu,ogłoszenie o zamówieniu, składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu,składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, ocena spełniania warunków udziału przez wykonawcę na ocena spełniania warunków udziału przez wykonawcę na

podstawie wniosków,podstawie wniosków, składanie ofert wstępnych na podstawie SIWZ,składanie ofert wstępnych na podstawie SIWZ, negocjacje z wykonawcami co do doprecyzowania opisu negocjacje z wykonawcami co do doprecyzowania opisu

przedmiotu zamówienia,przedmiotu zamówienia, składanie ofert,składanie ofert, badanie i ocena oraz wybór oferty najkorzystniejszejbadanie i ocena oraz wybór oferty najkorzystniejszej


(3)(3)Tryby pozostałe Tryby pozostałe (dla zastosowania- konieczność (dla zastosowania- konieczność

wypełnienia przesłanek ustawowych) cd.:wypełnienia przesłanek ustawowych) cd.:

• Negocjacje bez ogłoszenia (art. 61-65)Negocjacje bez ogłoszenia (art. 61-65)zaproszenie do negocjacji do wybranych zaproszenie do negocjacji do wybranych

wykonawców,wykonawców,negocjacje z wykonawcami,negocjacje z wykonawcami,składanie ofert,składanie ofert,badanie i ocena oraz wybór oferty najkorzystniejszejbadanie i ocena oraz wybór oferty najkorzystniejszej


(4)(4)Tryby pozostałe Tryby pozostałe (dla zastosowania- konieczność (dla zastosowania- konieczność wypełnienia przesłanek ustawowych) cd.:wypełnienia przesłanek ustawowych) cd.:

• Dialog konkurencyjny (art. 60a-60e)Dialog konkurencyjny (art. 60a-60e) ogłoszenie o zamówieniu,ogłoszenie o zamówieniu, składanie wniosków o dopuszczenie do udziału w składanie wniosków o dopuszczenie do udziału w

postępowaniu,postępowaniu, ocena spełniania warunków udziału przez wykonawcę na ocena spełniania warunków udziału przez wykonawcę na

podstawie wniosków, podstawie wniosków, dialog z wykonawcami co do opisu przedmiotu dialog z wykonawcami co do opisu przedmiotu

zamówienia,zamówienia, składanie ofert na podstawie opracowanej w wyniku składanie ofert na podstawie opracowanej w wyniku

dialogu SIWZ,dialogu SIWZ, Badanie i ocena ofert i wybór oferty najkorzystniejszejBadanie i ocena ofert i wybór oferty najkorzystniejszej


(5)(5)Tryby pozostałe Tryby pozostałe (dla zastosowania- konieczność wypełnienia przesłanek ustawowych) cd.:(dla zastosowania- konieczność wypełnienia przesłanek ustawowych) cd.:

• Zapytanie o cenę (art. 69-73)Zapytanie o cenę (art. 69-73) zapytanie o cenę kierowane do wybranych wykonawców,zapytanie o cenę kierowane do wybranych wykonawców, składanie ofert,składanie ofert, badanie i ocena ofert oraz wybór oferty najkorzystniejszej (najtańszej)badanie i ocena ofert oraz wybór oferty najkorzystniejszej (najtańszej)

• Licytacja elektroniczna (art. 74-80)Licytacja elektroniczna (art. 74-80) ogłoszenie o zamówieniu,ogłoszenie o zamówieniu, składanie wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu,składanie wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, ocena spełniania warunków udziału w postępowaniu przez wykonawców,ocena spełniania warunków udziału w postępowaniu przez wykonawców, dopuszczenie do udziału w licytacji i otwarcie licytacji,dopuszczenie do udziału w licytacji i otwarcie licytacji, składanie ofert kolejnych postąpień,składanie ofert kolejnych postąpień, zamknięcie licytacji i wybór oferty najkorzystniejszej (najtańszej)zamknięcie licytacji i wybór oferty najkorzystniejszej (najtańszej)

• Zamówienie z wolnej ręki (art. 66-68)Zamówienie z wolnej ręki (art. 66-68) negocjacje z jednym wykonawcą,negocjacje z jednym wykonawcą, podpisanie umowypodpisanie umowy


(6)(6)Tryby dla zamówień sektorowychTryby dla zamówień sektorowych

• Tryby podstawoweTryby podstawowe przetarg nieograniczonyprzetarg nieograniczony przetarg ograniczonyprzetarg ograniczony negocjacje z ogłoszeniemnegocjacje z ogłoszeniem

• Tryby pozostałeTryby pozostałe negocjacje bez ogłoszenia (art. 134 ust. 5)negocjacje bez ogłoszenia (art. 134 ust. 5) zamówienie z wolnej reki (art. 134 ust. 6)zamówienie z wolnej reki (art. 134 ust. 6)


(7)(7)Warunki, które mają wpływ na wybór trybu postępowania:Warunki, które mają wpływ na wybór trybu postępowania:

rodzaj zamówieńrodzaj zamówień charakter przedmiotu świadczenia wykonawcycharakter przedmiotu świadczenia wykonawcy sposób wykonania zamówieniasposób wykonania zamówienia rodzaj wynagrodzenia (ryczałt/kosztorys)rodzaj wynagrodzenia (ryczałt/kosztorys) pilność realizacji zamówieniapilność realizacji zamówienia wartość zamówieniawartość zamówienia zamówienie okresowe / udzielane incydentalniezamówienie okresowe / udzielane incydentalnie stopień skomplikowania przedmiotu zamówieniastopień skomplikowania przedmiotu zamówienia stopień skomplikowania umowystopień skomplikowania umowy

Przygotowanie Przygotowanie postępowania (1)postępowania (1)

• samodzielne przygotowanie i przeprowadzenie samodzielne przygotowanie i przeprowadzenie postępowania przez zamawiającegopostępowania przez zamawiającego

• zlecenie postępowania „na zewnątrz” – powierzenie zlecenie postępowania „na zewnątrz” – powierzenie przygotowania lub przeprowadzenia postępowania:przygotowania lub przeprowadzenia postępowania:

własnej jednostce organizacyjnej lubwłasnej jednostce organizacyjnej lub osobie trzeciejosobie trzeciej

• możliwość udzielenia zamówienia wspólnie przez kilku możliwość udzielenia zamówienia wspólnie przez kilku zamawiającychzamawiających

zamówienia wspólnezamówienia wspólne centralny zamawiającycentralny zamawiający

Przygotowanie Przygotowanie postępowania (2)postępowania (2)

Czynności podejmowane przed wszczęciem Czynności podejmowane przed wszczęciem postępowania:postępowania:

określenie przedmiotu zamówienia, wymagań co określenie przedmiotu zamówienia, wymagań co do jego funkcjonalności i sposobu wykonaniado jego funkcjonalności i sposobu wykonania

ustalenie możliwości finansowych i dostępności ustalenie możliwości finansowych i dostępności środków na realizację zamówieniaśrodków na realizację zamówienia

ustalenie wartości szacunkowej przedmiotu ustalenie wartości szacunkowej przedmiotu zamówieniazamówienia

określenie wymagań co do wykonawcy (warunki określenie wymagań co do wykonawcy (warunki udziału w postępowaniu)udziału w postępowaniu)

ustalenie trybu postępowaniaustalenie trybu postępowaniapowołanie komisji przetargowejpowołanie komisji przetargowej

Wartość szacunkowa Wartość szacunkowa zamówieniazamówienia• Obliczanie wartości zamówienia:Obliczanie wartości zamówienia:

całkowite szacunkowe wynagrodzenie wykonawcy, bez VAT, całkowite szacunkowe wynagrodzenie wykonawcy, bez VAT, ustalone z należyta starannościąustalone z należyta starannością

zakaz dzielenia zamówienia na części lub zaniżenia jego wartości w zakaz dzielenia zamówienia na części lub zaniżenia jego wartości w celu uniknięcia stosowania umowycelu uniknięcia stosowania umowy

• Termin obliczania wartości zamówienia:Termin obliczania wartości zamówienia: nie wcześniej niż 3 miesiące (usługi i dostawy), 6 miesięcy (roboty nie wcześniej niż 3 miesiące (usługi i dostawy), 6 miesięcy (roboty

budowlane) przed dniem wszczęcia postępowaniabudowlane) przed dniem wszczęcia postępowania aktualizacja obliczonej wartości, jeżeli nastąpiła zmiana aktualizacja obliczonej wartości, jeżeli nastąpiła zmiana

okoliczności mających wpływ na dokonane ustalenie.okoliczności mających wpływ na dokonane ustalenie.

• Szczególne zasady ustalania wartościSzczególne zasady ustalania wartości Wartość DSZ i umowy ramowej, wartość zamówienia udzielanego Wartość DSZ i umowy ramowej, wartość zamówienia udzielanego

w częściach, wartość zamówień uzupełniających, wartość na usługi w częściach, wartość zamówień uzupełniających, wartość na usługi lub dostawy powtarzające się okresowolub dostawy powtarzające się okresowo

Warunki udziału w Warunki udziału w postępowaniu (1)postępowaniu (1)

• warunki pozytywne (art. 22) warunki pozytywne (art. 22)

- zakres uprawnień zamawiającego- zakres uprawnień zamawiającego

• warunki negatywne (art. 24)warunki negatywne (art. 24)

- zakres obowiązków zamawiającego- zakres obowiązków zamawiającego

Warunki udziału w Warunki udziału w postępowaniu (2)postępowaniu (2)Wymogi stawiane wykonawcom - warunki udziału w Wymogi stawiane wykonawcom - warunki udziału w

postępowaniu (art. 22 ust. 1):postępowaniu (art. 22 ust. 1):

uprawnienia do wykonywania określonej działalności uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności,lub czynności,

wiedza i doświadczenie,wiedza i doświadczenie, dysponowanie potencjałem technicznym lub pisemne dysponowanie potencjałem technicznym lub pisemne

zobowiązanie do udostępnienia potencjału,zobowiązanie do udostępnienia potencjału, dysponowanie osobami zdolnymi do wykonania dysponowanie osobami zdolnymi do wykonania

zamówienia lub pisemne zobowiązanie do udostępnienia zamówienia lub pisemne zobowiązanie do udostępnienia potencjału,potencjału,

sytuacja ekonomiczna i finansowa zapewniająca sytuacja ekonomiczna i finansowa zapewniająca wykonanie zamówienia.wykonanie zamówienia.

Warunki udziału w Warunki udziału w postępowaniu a opis postępowaniu a opis

sposobu dokonania oceny sposobu dokonania oceny ichich spełniania spełniania

• Warunki udziału w postępowaniuWarunki udziału w postępowaniu określone określone ustawowo (warunki blankietowe)ustawowo (warunki blankietowe)

• Opis sposobu dokonania oceny ich spełnianiaOpis sposobu dokonania oceny ich spełniania

- konkretyzacja warunków blankietowych - konkretyzacja warunków blankietowych dostosowana do opisu przedmiotu dostosowana do opisu przedmiotu zamówieniazamówienia

Opis sposobu dokonania Opis sposobu dokonania oceny spełniania warunków oceny spełniania warunków

udziału w postępowaniuudziału w postępowaniu• Określenie przez zamawiającego warunków udziału w Określenie przez zamawiającego warunków udziału w postępowaniu i opisu sposobu dokonania oceny ich postępowaniu i opisu sposobu dokonania oceny ich spełniania w ogłoszeniu o zamówieniu i w SIWZspełniania w ogłoszeniu o zamówieniu i w SIWZ

• Warunki nie mogą utrudniać uczciwej konkurencjiWarunki nie mogą utrudniać uczciwej konkurencji• Warunki muszą być proporcjonalne do wartości Warunki muszą być proporcjonalne do wartości

zamówieniazamówienia• Opis sposobu dokonania oceny spełniania warunków musi Opis sposobu dokonania oceny spełniania warunków musi

być związany (adekwatny) i proporcjonalny do opisu być związany (adekwatny) i proporcjonalny do opisu przedmiotu zamówienia przedmiotu zamówienia

• Opis warunków powinien być czytelny i konkretnyOpis warunków powinien być czytelny i konkretny• Możliwość preferencji wykonawców zatrudniających Możliwość preferencji wykonawców zatrudniających

osoby niepełnosprawne osoby niepełnosprawne • Warunki określane dla wykonawców wspólnie Warunki określane dla wykonawców wspólnie

ubiegających się o zamówienieubiegających się o zamówienie• Weryfikowanie na podstawie oświadczeń i dokumentówWeryfikowanie na podstawie oświadczeń i dokumentów

Potencjał podmiotów Potencjał podmiotów trzecichtrzecich

art. 26 ust. 2bart. 26 ust. 2bMożliwość korzystania z:Możliwość korzystania z:

• wiedzy i doświadczeniawiedzy i doświadczenia

• potencjału technicznegopotencjału technicznego

• osób zdolnych do wykonywania zamówieniaosób zdolnych do wykonywania zamówienia

• zdolności finansowychzdolności finansowych

Konieczność udowodnienia zamawiającemu Konieczność udowodnienia zamawiającemu dysponowania zasobami podmiotu trzeciegodysponowania zasobami podmiotu trzeciego

Dokumenty i Dokumenty i oświadczenia (1)oświadczenia (1)

Wskazywanie żądanych oświadczeń i Wskazywanie żądanych oświadczeń i dokumentów w:dokumentów w:

ogłoszeniu o zamówieniu,ogłoszeniu o zamówieniu,SIWZ lubSIWZ lubzaproszeniu do składania ofertzaproszeniu do składania ofert


• PodmiotowePodmiotowe Potwierdzające spełnianie warunków udziału w Potwierdzające spełnianie warunków udziału w

postępowaniu (art. 25 ust. 1 pkt 1)postępowaniu (art. 25 ust. 1 pkt 1)

• PrzedmiotowePrzedmiotowe Potwierdzające, że przedmiot oferty (dostawy, usługi, Potwierdzające, że przedmiot oferty (dostawy, usługi,

roboty budowlane) potwierdzają spełnianie wymogów roboty budowlane) potwierdzają spełnianie wymogów SIWZ (art. 25 ust. 1 pkt 2)SIWZ (art. 25 ust. 1 pkt 2)

• Rozporządzenie Prezesa RM z dn. 30 grudnia Rozporządzenie Prezesa RM z dn. 30 grudnia 2009r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich 2009r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich zamawiający może żądać od wykonawcy, oraz zamawiający może żądać od wykonawcy, oraz form, w jakich te dokumenty mogą być składaneform, w jakich te dokumenty mogą być składane (Dz.U. Nr 226, poz. 1817)(Dz.U. Nr 226, poz. 1817)


• Art. 26 ust. 3- uzupełnianie dokumentówArt. 26 ust. 3- uzupełnianie dokumentówuzupełnianie dokumentów potwierdzających uzupełnianie dokumentów potwierdzających

spełnianie warunków podmiotowych i spełnianie warunków podmiotowych i przedmiotowych na dzień składania wniosków przedmiotowych na dzień składania wniosków lub ofert,lub ofert,

brak obowiązku wzywania do uzupełnienia brak obowiązku wzywania do uzupełnienia dokumentów, gdy oferta podlega odrzuceniu dokumentów, gdy oferta podlega odrzuceniu albo postępowanie podlega unieważnieniu,albo postępowanie podlega unieważnieniu,

uzupełnianie dokumentów przedmiotowych,uzupełnianie dokumentów przedmiotowych,uzupełnienie pełnomocnictwauzupełnienie pełnomocnictwa

Opis przedmiotu Opis przedmiotu zamówienia (1)zamówienia (1)

Najważniejsze warunki:Najważniejsze warunki:• opis przedmiotu zamówienia w sposób jednoznaczny i wyczerpujący za opis przedmiotu zamówienia w sposób jednoznaczny i wyczerpujący za

pomocą dostatecznie dokładnych i zrozumiałych określeńpomocą dostatecznie dokładnych i zrozumiałych określeń• zakaz opisu utrudniającego uczciwą konkurencjęzakaz opisu utrudniającego uczciwą konkurencję• zakaz opisu za pomocą patentów, znaków towarowych lub pochodzeniazakaz opisu za pomocą patentów, znaków towarowych lub pochodzenia wyjątek: łączne wystąpienie dwóch przesłanek (specyfika wyjątek: łączne wystąpienie dwóch przesłanek (specyfika

przedmiotu przedmiotu zamówienia i opisu nie można dokonać za pomocą zamówienia i opisu nie można dokonać za pomocą dostatecznie dostatecznie dokładnych określeń z dodaniem „lub równoważne”)dokładnych określeń z dodaniem „lub równoważne”)

• opis za pomocą Polskich Norm przenoszących normy europejskie lub norm opis za pomocą Polskich Norm przenoszących normy europejskie lub norm innego państwa EOG przenoszących te normyinnego państwa EOG przenoszących te normy

• obowiązek zachowania kolejności przy wyborze systemu normatywnegoobowiązek zachowania kolejności przy wyborze systemu normatywnego• obowiązek wykazania przez wykonawcę spełniania przez równoważne obowiązek wykazania przez wykonawcę spełniania przez równoważne

rozwiązania wymagań zamawiającegorozwiązania wymagań zamawiającego• stosowanie CPVstosowanie CPV• możliwość określenia wymagań związanych z zatrudnianiem osób możliwość określenia wymagań związanych z zatrudnianiem osób

bezrobotnych i niepełnosprawnych oraz związanych z wpłatami na fundusz bezrobotnych i niepełnosprawnych oraz związanych z wpłatami na fundusz szkoleniowyszkoleniowy

Opis przedmiotu Opis przedmiotu zamówienia (2)zamówienia (2)

Opis przedmiotu zamówienia na roboty budowlaneOpis przedmiotu zamówienia na roboty budowlane

dokumentacja projektowadokumentacja projektowaspecyfikacja techniczna wykonania i odbioru specyfikacja techniczna wykonania i odbioru

robótrobótprogram funkcjonalno-użytkowy (gdy program funkcjonalno-użytkowy (gdy

przedmiotem zamówienia jest zaprojektowanie i przedmiotem zamówienia jest zaprojektowanie i wykonanie robót budowlanych)wykonanie robót budowlanych)

Specyfikacja Istotnych Specyfikacja Istotnych Warunków Zamówienia Warunków Zamówienia

SIWZ (1)SIWZ (1)Tryby objęte obowiązkiem sporządzania SIWZ:Tryby objęte obowiązkiem sporządzania SIWZ:

• przetarg nieograniczony,przetarg nieograniczony,

• przetarg ograniczonyprzetarg ograniczony

• negocjacje z ogłoszeniem,negocjacje z ogłoszeniem,

• dialog konkurencyjny,dialog konkurencyjny,

• negocjacje bez ogłoszenia,negocjacje bez ogłoszenia,

• zapytanie o cenęzapytanie o cenę


SIWZ (2)SIWZ (2)Sposób uzyskiwania SIWZ:Sposób uzyskiwania SIWZ:

• osobiście w siedzibie zamawiającego,osobiście w siedzibie zamawiającego,

• pocztą,pocztą,

• faksem,faksem,

• drogą elektroniczną,drogą elektroniczną,

• ze strony internetowej zamawiającegoze strony internetowej zamawiającego


SIWZ (3)SIWZ (3)Elementy podstawowe:Elementy podstawowe:• informacje o postępowaniu,informacje o postępowaniu,• opis przedmiotu zamówienia,opis przedmiotu zamówienia,• termin wykonania,termin wykonania,• warunki udziału w postępowaniu oraz sposób oceny spełnienia warunków,warunki udziału w postępowaniu oraz sposób oceny spełnienia warunków,• oświadczenia i dokumenty potwierdzające spełnianie warunków udziału,oświadczenia i dokumenty potwierdzające spełnianie warunków udziału,• sposób porozumiewania się z wykonawcami,sposób porozumiewania się z wykonawcami,• wadium, wadium, • termin związania ofertą,termin związania ofertą,• miejsce oraz termin składania i otwarcia ofert,miejsce oraz termin składania i otwarcia ofert,• kryteria oceny ofert,kryteria oceny ofert,• informacje o formalnościach, jakie powinny zostać dopełnione po wyborze informacje o formalnościach, jakie powinny zostać dopełnione po wyborze

ofertyoferty• zabezpieczenie należytego wykonania oferty,zabezpieczenie należytego wykonania oferty,• zabezpieczenie należytego wykonania umowy,zabezpieczenie należytego wykonania umowy,• istotne postanowienia umowy, ogólne warunki umowy lub wzór umowy,istotne postanowienia umowy, ogólne warunki umowy lub wzór umowy,• pouczenie o środkach ochrony prawnejpouczenie o środkach ochrony prawnej


SIWZ (4)SIWZ (4)Elementy szczególne:Elementy szczególne:• opis części zamówienia,opis części zamówienia,• maksymalna liczba wykonawców przy umowie ramowej,maksymalna liczba wykonawców przy umowie ramowej,• informacja o przewidywanych zamówieniach informacja o przewidywanych zamówieniach

uzupełniających,uzupełniających,• oferty wariantowe,oferty wariantowe,• adres e-mail, strona www,adres e-mail, strona www,• informacja nt. walut obcych,informacja nt. walut obcych,• warunki aukcji elektronicznejwarunki aukcji elektronicznej

Element istotnyElement istotny• informacja o podwykonawcachinformacja o podwykonawcach


SIWZ (5)SIWZ (5)Zmiany SIWZZmiany SIWZ w szczególnie uzasadnionych przypadkachw szczególnie uzasadnionych przypadkach terminy na udzielenie wyjaśnień SIWZterminy na udzielenie wyjaśnień SIWZ przekazanie wszystkim wykonawcom, którym przekazano przekazanie wszystkim wykonawcom, którym przekazano

SIWZSIWZ zamieszczenie na stronie wwwzamieszczenie na stronie www konieczność zmiany ogłoszenia o zamówieniu, jeśli zmiana konieczność zmiany ogłoszenia o zamówieniu, jeśli zmiana

SIWZ prowadzi do zmiany ogłoszenia (przetarg SIWZ prowadzi do zmiany ogłoszenia (przetarg nieograniczony)nieograniczony)

zmiany SIWZ po upływie terminu składania wniosków o zmiany SIWZ po upływie terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu (przetarg dopuszczenie do udziału w postępowaniu (przetarg ograniczony, negocjacje z ogłoszeniem)ograniczony, negocjacje z ogłoszeniem)

przedłużenie terminu składania ofertprzedłużenie terminu składania ofert

Wadium (1)Wadium (1)

• wadium obligatoryjnewadium obligatoryjnejeżeli wartość zamówienia jest równa lub jeżeli wartość zamówienia jest równa lub przekracza kwoty okr. w rozporządzeniu przekracza kwoty okr. w rozporządzeniu wydanym na podstawie art. 11 ust. 8wydanym na podstawie art. 11 ust. 8

• wadium fakultatywnewadium fakultatywnejeżeli wartość zamówienia jest niższa niż kwoty jeżeli wartość zamówienia jest niższa niż kwoty okr. w rozporządzeniu wydanym na podstawie art. okr. w rozporządzeniu wydanym na podstawie art. 11 ust. 8 11 ust. 8


• kwota wadium: do 3% wartości zamówieniakwota wadium: do 3% wartości zamówienia

• wadium w postępowaniach z ofertami częściowymiwadium w postępowaniach z ofertami częściowymi

• wadium dla zamówień uzupełniającychwadium dla zamówień uzupełniających

• sposoby wnoszenia wadium:sposoby wnoszenia wadium: pieniądzpieniądz gwarancja bankowagwarancja bankowa gwarancja ubezpieczeniowagwarancja ubezpieczeniowa poręczenie bankowe lub poręczenie SKOKporęczenie bankowe lub poręczenie SKOK poręczenie tzw. funduszy poręczeń kredytowychporęczenie tzw. funduszy poręczeń kredytowych


• Zasady zwrotu wadium (art. 46 ust. 1-4)Zasady zwrotu wadium (art. 46 ust. 1-4)

• Ustawowe przypadki zatrzymania wadium Ustawowe przypadki zatrzymania wadium (art. 46 ust.5)(art. 46 ust.5)

• Szczególne przypadki zatrzymania wadium Szczególne przypadki zatrzymania wadium (art. 46 ust. 4a)(art. 46 ust. 4a)

Kryteria oceny ofertKryteria oceny ofert

• przykładowy katalog kryteriów (art. 91 ust. 2)przykładowy katalog kryteriów (art. 91 ust. 2)

• rodzaje kryteriów (art. 2 pkt 5)rodzaje kryteriów (art. 2 pkt 5)cena cena cena i inne kryterium odnoszące się do przedmiotu cena i inne kryterium odnoszące się do przedmiotu

zamówieniazamówienia

• możliwość zastosowania kryterium możliwość zastosowania kryterium podmiotowego dla usług niepriorytetowych podmiotowego dla usług niepriorytetowych (art. 5 ust. 1)(art. 5 ust. 1)

• kryteria obiektywne i policzalnekryteria obiektywne i policzalne

Termin związania Termin związania ofertąofertą

• wykonawca jest związany ofertą do upływu terminu wykonawca jest związany ofertą do upływu terminu określonego w SIWZ jednak nie dłużej niż:określonego w SIWZ jednak nie dłużej niż:

poniżej kwot wartości progów UE = termin wynosi poniżej kwot wartości progów UE = termin wynosi 30 dni30 dni jeżeli wartość zamówienia dla robót budowlanych jest jeżeli wartość zamówienia dla robót budowlanych jest

równa lub przekracza wyrażoną w złotych równowartość równa lub przekracza wyrażoną w złotych równowartość kwoty 20.000.000 euro, a dla dostaw lub usług- 10.000.000 kwoty 20.000.000 euro, a dla dostaw lub usług- 10.000.000 euro = termin wynosi euro = termin wynosi 90 dni90 dni

jeżeli wartość zamówienia jest inna niż określona powyżej jeżeli wartość zamówienia jest inna niż określona powyżej = termin wynosi = termin wynosi 60 dni60 dni

• przedłużanie terminu związania ofertąprzedłużanie terminu związania ofertą

Badanie i ocena ofert Badanie i ocena ofert (1)(1)Art. 87 ust. 1 i 1aArt. 87 ust. 1 i 1a

• Zamawiający może żądać od wykonawców wyjaśnień Zamawiający może żądać od wykonawców wyjaśnień dotyczących treści złożonych ofert. Niedopuszczalne jest dotyczących treści złożonych ofert. Niedopuszczalne jest prowadzenie negocjacji dotyczących złożonej oferty oraz, prowadzenie negocjacji dotyczących złożonej oferty oraz,

z zastrzeżeniem ust. 1a (zmiany w dialogu) i 2 (oczywiste z zastrzeżeniem ust. 1a (zmiany w dialogu) i 2 (oczywiste omyłki pisarskie i rachunkowe oraz polegające na omyłki pisarskie i rachunkowe oraz polegające na sprzeczności z SIWZ), dokonywanie jakiejkolwiek zmiany w sprzeczności z SIWZ), dokonywanie jakiejkolwiek zmiany w jej treści (ust.1).jej treści (ust.1).

• W dialogu konkurencyjnym zamawiający może żądać od W dialogu konkurencyjnym zamawiający może żądać od wykonawców sprecyzowania i dopracowania treści ofert oraz wykonawców sprecyzowania i dopracowania treści ofert oraz przedstawienia informacji dodatkowych, niedopuszczalne jest przedstawienia informacji dodatkowych, niedopuszczalne jest dokonywanie istotnych zmian w treści ofert oraz zmian dokonywanie istotnych zmian w treści ofert oraz zmian wymagań zawartych w specyfikacji istotnych warunków wymagań zawartych w specyfikacji istotnych warunków zamówienia (ust. 1a).zamówienia (ust. 1a).

Badanie i ocena ofert Badanie i ocena ofert (2)(2)

Poprawianie omyłek (art. 87 ust. 2 pkt 1-3)Poprawianie omyłek (art. 87 ust. 2 pkt 1-3)

• oczywista omyłka pisarskaoczywista omyłka pisarska

• omyłka rachunkowaomyłka rachunkowa

• inna omyłka polegająca na niezgodności inna omyłka polegająca na niezgodności oferty z SIWZ, niepowodująca istotnych oferty z SIWZ, niepowodująca istotnych zmian w treści oferty zmian w treści oferty

Badanie i ocena ofert (3)Badanie i ocena ofert (3)Aukcja elektroniczna – dogrywka (art. 91a-91c)Aukcja elektroniczna – dogrywka (art. 91a-91c)

• Po dokonaniu wyboru oferty najkorzystniejszej w przetargu Po dokonaniu wyboru oferty najkorzystniejszej w przetargu nieograniczonym, ograniczonym albo negocjacjach z nieograniczonym, ograniczonym albo negocjacjach z ogłoszeniem, zamawiający przeprowadza aukcję ogłoszeniem, zamawiający przeprowadza aukcję elektroniczną.elektroniczną.

• Za wyjątkiem zamówień w zakresie działalności twórczej,Za wyjątkiem zamówień w zakresie działalności twórczej, a także jeżeli cena podawana w ofercie nie jest cena a także jeżeli cena podawana w ofercie nie jest cena

ryczałtową.ryczałtową.• Sposób oceny ofert w toku aukcji elektronicznej obejmuje Sposób oceny ofert w toku aukcji elektronicznej obejmuje

przeliczenie postąpień na punktową ocenę oferty z przeliczenie postąpień na punktową ocenę oferty z uwzględnieniem punktacji otrzymanej przed otwarciem uwzględnieniem punktacji otrzymanej przed otwarciem aukcji elektronicznej.aukcji elektronicznej.

• Kryteriami oceny ofert w toku aukcji elektronicznej są Kryteriami oceny ofert w toku aukcji elektronicznej są wyłącznie kryteria określone w SIWZ.wyłącznie kryteria określone w SIWZ.

• Aukcja elektroniczna jest jednoetapowa. Aukcja elektroniczna jest jednoetapowa.

Odrzucenie ofertyOdrzucenie oferty

• niezgodność z ustawą,niezgodność z ustawą,• treść oferty nie odpowiada treści SIWZ,treść oferty nie odpowiada treści SIWZ,• złożenie oferty stanowi czyn nieuczciwej złożenie oferty stanowi czyn nieuczciwej

konkurencji,konkurencji,• rażąco niska cena,rażąco niska cena,• złożona przez wykonawcę wykluczonego z złożona przez wykonawcę wykluczonego z

postępowania lub niezaproszonego do składania postępowania lub niezaproszonego do składania ofert,ofert,

• błędy w obliczeniu ceny,błędy w obliczeniu ceny,• brak zgody wykonawcy na poprawienie omyłki brak zgody wykonawcy na poprawienie omyłki

polegającej na niezgodności oferty z SIWZ,polegającej na niezgodności oferty z SIWZ,• nieważność na podstawie odrębnych przepisównieważność na podstawie odrębnych przepisów

Wybór oferty Wybór oferty najkorzystniejszejnajkorzystniejszej

Zawiadomienie o wyborze oferty wykonawców, którzy złożyli Zawiadomienie o wyborze oferty wykonawców, którzy złożyli oferty o:oferty o:

wyborze najkorzystniejszej ofertywyborze najkorzystniejszej oferty wykonawcach, których oferty zostały odrzuconewykonawcach, których oferty zostały odrzucone wykonawcach, którzy zostali wykluczeni z postępowania wykonawcach, którzy zostali wykluczeni z postępowania (w postępowaniach dwuetapowych na wcześniejszym (w postępowaniach dwuetapowych na wcześniejszym

etapie)etapie)

• w informacji wskazuje się również uzasadnianie wyboru w informacji wskazuje się również uzasadnianie wyboru oferty najkorzystniejszej, odrzuceń, wykluczeń, łącznie z oferty najkorzystniejszej, odrzuceń, wykluczeń, łącznie z punktacją i streszczeniem oceny ofertpunktacją i streszczeniem oceny ofert

• obowiązek zamieszczenia wyników na stronie internetowej obowiązek zamieszczenia wyników na stronie internetowej oraz w miejscu publicznie dostępnym w swojej siedzibieoraz w miejscu publicznie dostępnym w swojej siedzibie

Unieważnienie Unieważnienie postępowaniapostępowania

• przesłanki ustawowe – art. 93 ust. 1przesłanki ustawowe – art. 93 ust. 1• zawiadomienie o unieważnieniu postępowania zawiadomienie o unieważnieniu postępowania

wszystkich wykonawców, którzy ubiegali się o udzielenie wszystkich wykonawców, którzy ubiegali się o udzielenie zamówienia – w przypadku unieważnienia postępowania przed zamówienia – w przypadku unieważnienia postępowania przed upływem terminu składania ofert;upływem terminu składania ofert;

wszystkich wykonawców, którzy złożyli oferty – w przypadku wszystkich wykonawców, którzy złożyli oferty – w przypadku unieważnienia postępowania po upływie terminu składania ofertunieważnienia postępowania po upływie terminu składania ofert

• zawiadomienie o wszczęciu kolejnego postępowania, które zawiadomienie o wszczęciu kolejnego postępowania, które dotyczy tego samego zamówienia lub obejmuje ten sam dotyczy tego samego zamówienia lub obejmuje ten sam przedmiot zamówienia w przypadku unieważnienia przedmiot zamówienia w przypadku unieważnienia postępowania na wniosek wykonawcypostępowania na wniosek wykonawcy

Documents

Procedury udzielania zamówień publicznych