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Procédures Environnementale d’ · PDF file(p. ex., l’eei de l’usaid) l’activitÉ prÉsente des risques modÉrÉs ou inconnus. impacts nocifs importants possibles. impacts

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  • ProcduresEnvironnementale dUSAID

    USAIDEnvironmentalManagementWorkshople1822Fvrier,2008,Dakar,Senegal

  • ForeignAssistanceAct(FAA)of1961,Section117 RequiresUSAIDtodevelopprocedurestotake

    environmentalimpactsintoaccount ImplementedthruUSAIDs

    environmental

    complianceregulation22CFR216(1976)orReg. 216,usingenvironmentalassessmenttools

    USAID ENVIRONMENTAL PROCEDURES

  • ObjectivesdesProcedures

    Deux

    objectives:1.UseEIAtoachieve

    environmentally sounddesign

    2.FulfillUSAIDs

    legal obligationto

    implementNEPATheproceduresalso

    supporttransparency

    andaccountability,for

    USAIDandits

    partners.

  • Reg.216Requirements

    EnvironmentalReview

    for:

    AllnewUSAIDprogramsoractivities

    Significantamendmentsorextensionstoongoing activities

  • ScreeningunderReg.216ScreeningunderReg.216

    1.Istheactivity

    anEMERGENCY?

    NO

    2.Istheactivity

    VERYLOWRISK?

    3.Istheactivity

    HIGHRISK?

    Prepare

    InitialEnvironmentalExamination(IEE)

    NO

    NO

    YES

    YES

    YES

    start Screeningresults&theirmeaning

    EXEMPTION

    Noenvironmentalreviewrequired,butanticipated

    adverseimpactsshouldbemitigated

    CATEGORICALEXCLUSION

    Inmostcases,nofurtherenvironmentalreviewis

    necessary.

    ATTENTION:

    YouprobablymustdoafullEnvironmental

    Assessment(EA)orrevisetheactivity

    (ornot

    yetclear)

    PrepareEnvironmental

    Assessment(fullEIAstudy)

    AllowedbyReg.216Butnotrecommended

    recommended

  • USAIDDefinitions

    HowdoesUSAIDdefineanEXEMPTION

    (= emergency)?

    Internationaldisasterassistance(IDA): Otheremergencysituations

    requiresAdministrator(A/AID)orAssistant Administrator(AA/AID)formalapproval

    Circumstanceswithexceptionalforeignpolicy sensitivities

    requiresA/AIDorAA/AIDformalapproval.

  • Environmental Policy for Emergencies

    OFDA

    Notwithstanding

    Exemption

    FoodForPeace(FFP)

    NoIEEforRapidonset

    IEErequiredforslowonset, complexemergencies

    NOT forPesticides

    Contact:DCHABEO,ErikaClesceri,[email protected]

    Complex Emergencies

    Slow-Onset

    mailto:[email protected]

  • USAIDScreeningCategorical Exclusions

    1.

    Education,tech.assistance,training

    2.

    Documentsorinformationtransfers

    3.

    Analyses,studies,academicorresearch

    workshopsandmeetings

    4.

    Supporttointermediatecreditinstitutions

    whereUSAIDdoesnotreviewloans

    5.

    Nutrition,health,familyplanningactivities

    exceptwhereinfectiousmedicalwasteis

    generated

    UnderReg.216,

    ONLYfifteenactivitiesmayreceive

    categoricalexclusions.Examples:

    Nocategoricalexclusions

    arepossiblewhenan

    activityinvolves

    pesticides

    AndcertainothersituationswhereUSAIDdoesnot

    havedirectknowledgeorcontrol

    Note:

    see22CFR216.2(c)(2)

    forfulllist

  • lEEIRappelonsnousquelEEIest

    lvaluationprliminaire

    delUSAID UndterminationpositiveentraneuneIEcomplte

    9

    Recommandations Terminologie de la Reg. 216

    Implications (si LEEI est approuv)

    Aucun impact nocif important sur lenvironnement

    DTERMINATION NGATIVE

    Lactivit russit lexamen environnemental

    Aucun impact nocif important condition dune attnuation et dune surveillance spcifies

    DTERMINATION NGATIVE AVEC DES CONDITIONS

    Lactivit russit lexamen environnemental condition que lattnuation et la surveillance spcifies soient appliques

    Des impacts nocifs importants sur lenvironnement sont possibles

    DTERMINATION POSITIVE

    Effectuez une valuation environnementale (E) complte ou concevez de nouveau lactivit

    Renseignements insuffisants pour valuer les impacts EXCLUSION

    Vous ne pouvez pas mettre lactivit en uvre tant que lEEI nest pas finalis

  • HowdoestheIEEprocesswork?

    SubmitIEEorcategoricalexclusionformwithproject proposal

    IEEcontainsyourDRAFTFINDING: Positivedetermination

    (DofullEAorredesign)

    Negativedetermination

    (projecthaspassedEnv.Review)

    Negativedeterminationw/conditions

    (addmitig.Measures

    fortheprojecttopass)

    Deferral

    (notenoughinformationisavailable)

    USAIDmayacceptorrejectthisfinding,orrequire moreanalysis

  • AnIEEisalikely resultofthescreeningprocess...

    Foraprogramof smallscale

    activities,the mostlikelyresult

    ofthescreening processisthat

    youwillneedto prepareanIEE.

    TheIEEisUSAIDs

    preliminary

    assessment

    Whatisthepurposeof

    apreliminary

    assessment? ?

  • NotrecentredattentionjusquiciJusquici,nousnoussommesconcentrssurlaphaseIduprocessusdvaluation

    dimpactsurlenvironnement(IE)...

    12

    Comprendre les activits proposes

    Procder un examen pralable

    Entreprendre une valuation prliminaire (si ncessaire)

    Porte valuer la situation de base Identifier les alternatives et

    choisir parmi elles Dcrire et caractriser les

    impacts possibles des activits proposes et de chaque alternative

    Mettre en uvre des mesures dattnuation et de surveillance

    Communiquer et se documenter

    Phase I : Enqutes initiales

    Phase II : IE complte (si ncessaire)

    Jusquici,notre

    centredattention!

  • Maintenant,quelquemotssurlIEcomplte

    LIEcomplte

    estlaphaseIIduprocessusdIE:

    13

    Porte valuer la situation de base Identifier les alternatives et choisir

    parmi elles Dcrire et caractriser les impacts

    possibles des activits proposes et de chaque alternative

    Mettre en uvre des mesures dattnuation et de surveillance

    Communiquer et se documenter

    Phase II : IE complte (si ncessaire)

    Nouveau centre dattention!

    Quand une IE complte est-elle ncessaire?

    Lorsquun examen pralable indique quune activit est haut risque*

    Lorsquune valuation prliminaire indique que des impacts nocifs importants sont possibles

    1

    2

    *Malgr tout, nous recommandons dentreprendre une valuation prliminaire!

  • Rvision:Phase1et2

    14

    Examiner lactivit au pralable

    Si on se base sur la nature de lactivit, quel niveau dexamen environne- mental est indiqu?

    Effectuer une valuation

    prliminaire

    Procder une IE rapide et simplifie

    laide doutils simples

    (p. ex., lEEI de lUSAID)

    LACTIVIT PRSENTE DES RISQUES MODRS OU INCONNUS

    IMPACTS NOCIFS

    IMPORTANTS POSSIBLES

    IMPACTS NOCIFS IMPORTANTS

    TRS PEU PROBABLES

    LACTIVIT EST DE FAIBLE RISQUE (De par sa nature, elle est trs peu susceptible davoir des impacts nocifs)

    LACTIVIT EST HAUT RISQUE (De par sa nature, elle est susceptible davoir des impacts nocifs importants)

    Phase IIPhase IComprendre lactivit propose

    Pourquoi lactivit est-

    elle propose?

    Quest-ce qui est propos?

    COM- MENCER UNE IE

    COM- PLTE

    ARRTER le

    processus dIE

  • USAID:2typesdIEcomplte

    LaReg.216prcise2typesdIE:

    15

    Est utilise pour valuer les effets dun projet ou dune activir particulire sur lenvironment; p. ex.,

    Une E pour valuer un projet unique de barrage ou dirrigation;Une E pour valuer les impacts dun gazoduc ou dun oloduc.

    Lvaluation environnementale

    (E)

    Lvaluation environnementale programmatique

    (EP)*Est utilise pour valuer les effets sur lenvironnement dune catgorie dactivits similaires, entre autres,

    Des projets de barrages ou dirrigation et, en consquence, le dveloppement de ressources deau; Des plans de gestion forestire durable.

    *Le terme de la Rglementation 216 est valuation de programme

    La Reg 216 nexamine que le contenu de lE en dtail.

    Nanmoins, la rglementation nonce la dclaration suivante : Dans la mesure du possible, la forme et le contenu de lvaluation prliminaire dimpact (PI) seront les mmes que pour lE.

  • Enquoiunevaluationenvironnementale(E) estellediffrenteduneEEI?

    Lanalyse

    dimpactsurlenvironnementest beaucoupplusdtaille

    Lesalternatives

    doiventtreformellement dfinies.Ilfautanalyserlesimpactsdechaque

    alternativeetlesrsultatscompars.(216.6(c))

    LUSAIDdoitconsulterlegouvernementdupays htedurantlaprparationetconcernantles

    rsultats(216.6(e))

    16

  • Coordinationaveclesprocduresdu payshte

    Quellessontlesimplications? LesprojetsdelUSAIDdoiventsatisfaire LAFOIS

    la

    Rglementation216ET

    auxprocduresdupayshte

    IlfautcrerundocumentdIEpoursatisfaireauxdeuxprocdures Celancessiteradesdiscussionsaveclorganismederglementation

    delIEdupayshteconcernantleprocessustablissantles

    incidencessurlenvironnement.

    17

    La grande majorit des pays htes ont maintenant des politiques et des procdures dIE

    La plupart des projets qui ncessitent une E sous la Reg. 216 auront galement besoin dune IE complte aux termes des procdures du pays hte.

    &1 2

  • Is USAID Environmental Policy Different for PL 480, Title II Food for Peace programs?? No & Yes.

    MYAPs(DevelopmentRelief) IEErequired,EachProgram EnvironmentalStatusReports(ESRs) NGOswriteIEE&ESRs

    SYAPs

    (Emergency) IEErequiredforslowonsetandcomplex

    emergenciesprotractedbeyond1year

  • USAID Office of the Adminstrator

    Office of the Inspector General

    Office of Equal Opportunity Programs

    Office of Small Disadvantaged Business/Minority

    Bureau for Global Health

    Bureau for

    Africa

    Bureau for Asia & the Near E

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