48
1 Support to the Management of Economic and Social Cohesion Projects Mate Soža Safage, PGF Cluster Expert Zagreb 27. lipanj 2006 PRIPREMA “CBA”

PRIPREMA “CBA” - mppi.hr · PDF fileFinancijska analiza • Interna stopa rentabilnosti (IRR) – Što je interna stopa rentabilnosti? – Zašto nam služi IRR? – Kako izračunati

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: PRIPREMA “CBA” - mppi.hr · PDF fileFinancijska analiza • Interna stopa rentabilnosti (IRR) – Što je interna stopa rentabilnosti? – Zašto nam služi IRR? – Kako izračunati

1Support to the Management of Economic and Social Cohesion Projects

• Mate Soža• Safage, PGF Cluster Expert

Zagreb 27. lipanj 2006

PRIPREMA “CBA”

Page 2: PRIPREMA “CBA” - mppi.hr · PDF fileFinancijska analiza • Interna stopa rentabilnosti (IRR) – Što je interna stopa rentabilnosti? – Zašto nam služi IRR? – Kako izračunati

2Support to the Management of Economic and Social Cohesion Projects

Cilj prezentacije

• Dobiti opće informacije o tome što je CBA• Razlika između CBA i Investicijske studije• Koliko vremena je potrebno za izradu• Tko radi na pripremi CBA• Koja poglavlja sadrži CBA• Rezultat CBA

– Da li je projekt prihvatljiv za financiranje ili ne?

Page 3: PRIPREMA “CBA” - mppi.hr · PDF fileFinancijska analiza • Interna stopa rentabilnosti (IRR) – Što je interna stopa rentabilnosti? – Zašto nam služi IRR? – Kako izračunati

3Support to the Management of Economic and Social Cohesion Projects

Uvod

• Što je “Cost-benefit analiza”?

Page 4: PRIPREMA “CBA” - mppi.hr · PDF fileFinancijska analiza • Interna stopa rentabilnosti (IRR) – Što je interna stopa rentabilnosti? – Zašto nam služi IRR? – Kako izračunati

4Support to the Management of Economic and Social Cohesion Projects

Odgovor:

• “Cost benefit analiza” je skup različitih analiza (alata) koje nam u konačnici daju odgovor na pitanje:– Da je li projekt od “opće društvenog značaja”

prihvatljiv za financiranje ili ne?

Page 5: PRIPREMA “CBA” - mppi.hr · PDF fileFinancijska analiza • Interna stopa rentabilnosti (IRR) – Što je interna stopa rentabilnosti? – Zašto nam služi IRR? – Kako izračunati

5Support to the Management of Economic and Social Cohesion Projects

Izrada CBA

• Vrijeme potrebno za izradu– Ovisno o veličini projekta– Od nekoliko tjedana do nekoliko mjeseci

(ovisno o pripremljenosti)• Čije usluge se koriste prilikom izrade

– Inžinjera– Financijski stručnjaka– Ekonomista

Page 6: PRIPREMA “CBA” - mppi.hr · PDF fileFinancijska analiza • Interna stopa rentabilnosti (IRR) – Što je interna stopa rentabilnosti? – Zašto nam služi IRR? – Kako izračunati

6Support to the Management of Economic and Social Cohesion Projects

CBA i EU Pravila (zahtjevi)

• Uz prijavu (Application form) treba priložiti i CBA koja sadržava sve direktne i indirektne efekte realizacije određenog projekta. Ti efekti trebaju biti kvantificirani (ukoliko je to moguće).

Page 7: PRIPREMA “CBA” - mppi.hr · PDF fileFinancijska analiza • Interna stopa rentabilnosti (IRR) – Što je interna stopa rentabilnosti? – Zašto nam služi IRR? – Kako izračunati

7Support to the Management of Economic and Social Cohesion Projects

Faze izrade CBADefinicija i cilj projekta

• Koje su društveno-ekonomske koristi koje će se dobiti od realizacije projekta?

Page 8: PRIPREMA “CBA” - mppi.hr · PDF fileFinancijska analiza • Interna stopa rentabilnosti (IRR) – Što je interna stopa rentabilnosti? – Zašto nam služi IRR? – Kako izračunati

8Support to the Management of Economic and Social Cohesion Projects

Faze izrade CBADefinicija i cilj projekta

• Da li projekt ima jasno definiran cilj u svrhu društveno-ekonomskih vrijednosti?

Page 9: PRIPREMA “CBA” - mppi.hr · PDF fileFinancijska analiza • Interna stopa rentabilnosti (IRR) – Što je interna stopa rentabilnosti? – Zašto nam služi IRR? – Kako izračunati

9Support to the Management of Economic and Social Cohesion Projects

Faze izrade CBADefinicija i cilj projekta

• Da li su društveno-ekonomskih vrijednosti ostvarive s realizacijom projekta?

Page 10: PRIPREMA “CBA” - mppi.hr · PDF fileFinancijska analiza • Interna stopa rentabilnosti (IRR) – Što je interna stopa rentabilnosti? – Zašto nam služi IRR? – Kako izračunati

10Support to the Management of Economic and Social Cohesion Projects

Faze izrade CBADefinicija i cilj projekta

• Da li su ciljevi imaju logičku poveznicu?

Page 11: PRIPREMA “CBA” - mppi.hr · PDF fileFinancijska analiza • Interna stopa rentabilnosti (IRR) – Što je interna stopa rentabilnosti? – Zašto nam služi IRR? – Kako izračunati

11Support to the Management of Economic and Social Cohesion Projects

Faze izrade CBADefinicija i cilj projekta

• Da li je cijelokupna dobit koja se ostvaruje realizacijom projekta, vrijedna predviđenih

troškova?

Page 12: PRIPREMA “CBA” - mppi.hr · PDF fileFinancijska analiza • Interna stopa rentabilnosti (IRR) – Što je interna stopa rentabilnosti? – Zašto nam služi IRR? – Kako izračunati

12Support to the Management of Economic and Social Cohesion Projects

Faze izrade CBADefinicija i cilj projekta

• Da li su svi važni direktni i indirektni efekti uzeti u obzir?

Page 13: PRIPREMA “CBA” - mppi.hr · PDF fileFinancijska analiza • Interna stopa rentabilnosti (IRR) – Što je interna stopa rentabilnosti? – Zašto nam služi IRR? – Kako izračunati

13Support to the Management of Economic and Social Cohesion Projects

Faze izrade CBADefinicija i cilj projekta

Da li je projekt u skladu s EU smijernicamavezanim uz dodjelu sredstava?

Page 14: PRIPREMA “CBA” - mppi.hr · PDF fileFinancijska analiza • Interna stopa rentabilnosti (IRR) – Što je interna stopa rentabilnosti? – Zašto nam služi IRR? – Kako izračunati

14Support to the Management of Economic and Social Cohesion Projects

Faze izrade CBAIdentifikacija projekta

• Da li se projekt koji je dio većeg projekta sam po sebi može jasno identificirati i analizirati (“Clear

identification”)

Page 15: PRIPREMA “CBA” - mppi.hr · PDF fileFinancijska analiza • Interna stopa rentabilnosti (IRR) – Što je interna stopa rentabilnosti? – Zašto nam služi IRR? – Kako izračunati

15Support to the Management of Economic and Social Cohesion Projects

Faze izrade CBAIdentifikacija projekta

• Da li je projekt dio većeg projekta ili je to samostalan projekt?

Page 16: PRIPREMA “CBA” - mppi.hr · PDF fileFinancijska analiza • Interna stopa rentabilnosti (IRR) – Što je interna stopa rentabilnosti? – Zašto nam služi IRR? – Kako izračunati

16Support to the Management of Economic and Social Cohesion Projects

Faze izrade CBAIdentifikacija projekta

• Da li projekt zadovoljava uvjete financiranja EU?

– Uvjeti su navedeni u prvom poglavlju vodiča “Box 1.2 Financial thresholds”

Page 17: PRIPREMA “CBA” - mppi.hr · PDF fileFinancijska analiza • Interna stopa rentabilnosti (IRR) – Što je interna stopa rentabilnosti? – Zašto nam služi IRR? – Kako izračunati

17Support to the Management of Economic and Social Cohesion Projects

Faze izrade CBAAnaliza opravdanosti i mogućnosti

• Da li prijava (application dossier) pruža jasnu sliku o održivosti projekta?

• Održivost projekta je da se nakon završetka investicije, sam projekt može održavati.

Page 18: PRIPREMA “CBA” - mppi.hr · PDF fileFinancijska analiza • Interna stopa rentabilnosti (IRR) – Što je interna stopa rentabilnosti? – Zašto nam služi IRR? – Kako izračunati

18Support to the Management of Economic and Social Cohesion Projects

Faze izrade CBAAnaliza opravdanosti i mogućnosti

• Da li je korisnik (applicant) razmotrio alternativne opcije?

Page 19: PRIPREMA “CBA” - mppi.hr · PDF fileFinancijska analiza • Interna stopa rentabilnosti (IRR) – Što je interna stopa rentabilnosti? – Zašto nam služi IRR? – Kako izračunati

19Support to the Management of Economic and Social Cohesion Projects

Faze izrade CBAAnaliza opravdanosti i mogućnosti

– Primjer: Gradnja ceste od grada A do grada B, Opcije:

A)Gradnja nove autocesteB)Gradnja nove cesteC)Renoviranje stare cesteUkoliko se preporuča gradnja nove ceste, treba

dokazati da je to bolja opcija od renoviranja stare.

Page 20: PRIPREMA “CBA” - mppi.hr · PDF fileFinancijska analiza • Interna stopa rentabilnosti (IRR) – Što je interna stopa rentabilnosti? – Zašto nam služi IRR? – Kako izračunati

20Support to the Management of Economic and Social Cohesion Projects

Faze izrade CBAFinancijska analiza

• Koliki je životni vijek projekta (Time horizon)?

Vrste projekta EU prosjek PreporukaEnergetika 24,7 25Vodovod 29,1 30Prijevoz (ceste) 26,6 25Industrija 8,8 10Usluge 14,2 15Prosjek 20,1

Page 21: PRIPREMA “CBA” - mppi.hr · PDF fileFinancijska analiza • Interna stopa rentabilnosti (IRR) – Što je interna stopa rentabilnosti? – Zašto nam služi IRR? – Kako izračunati

21Support to the Management of Economic and Social Cohesion Projects

Faze izrade CBAFinancijska analiza

• Koliki su ukupni troškovi projekta?Troškove treba podijeliti po slijedećim kriterijima:– Zemljište– Građevina– Oprema– Dozvole– Projektna dokumentacija

Page 22: PRIPREMA “CBA” - mppi.hr · PDF fileFinancijska analiza • Interna stopa rentabilnosti (IRR) – Što je interna stopa rentabilnosti? – Zašto nam služi IRR? – Kako izračunati

22Support to the Management of Economic and Social Cohesion Projects

Faze izrade CBAFinancijska analiza

• Koliki su prihodi koji će se ostvarivati nakon realizacije projekta?

Page 23: PRIPREMA “CBA” - mppi.hr · PDF fileFinancijska analiza • Interna stopa rentabilnosti (IRR) – Što je interna stopa rentabilnosti? – Zašto nam služi IRR? – Kako izračunati

23Support to the Management of Economic and Social Cohesion Projects

Faze izrade CBAFinancijska analiza

• Koliki su troškovi koji će se pojavljivati nakon realizacije projekta?

– održavanje, rad, struja, voda i sl.

Page 24: PRIPREMA “CBA” - mppi.hr · PDF fileFinancijska analiza • Interna stopa rentabilnosti (IRR) – Što je interna stopa rentabilnosti? – Zašto nam služi IRR? – Kako izračunati

24Support to the Management of Economic and Social Cohesion Projects

Faze izrade CBAFinancijska analiza

• Koliki je ostatak vrijednosti projekta?

• Kako se određuje ostatak vrijednosti projekta?

Page 25: PRIPREMA “CBA” - mppi.hr · PDF fileFinancijska analiza • Interna stopa rentabilnosti (IRR) – Što je interna stopa rentabilnosti? – Zašto nam služi IRR? – Kako izračunati

25Support to the Management of Economic and Social Cohesion Projects

Faze izrade CBAFinancijska analiza

• Kako tretirati utjecaj inflacije na prihode i rashode projekta?

– Pravilo konstantnih cijena– Odstupanje samo kod značajne promjena cijena

Page 26: PRIPREMA “CBA” - mppi.hr · PDF fileFinancijska analiza • Interna stopa rentabilnosti (IRR) – Što je interna stopa rentabilnosti? – Zašto nam služi IRR? – Kako izračunati

26Support to the Management of Economic and Social Cohesion Projects

Faze izrade CBAFinancijska analiza

• Financijska održivost projekta?

– Da li su osigurana sredstva da je novčani tijek projekta cijelo vrijeme pozitivan?

Page 27: PRIPREMA “CBA” - mppi.hr · PDF fileFinancijska analiza • Interna stopa rentabilnosti (IRR) – Što je interna stopa rentabilnosti? – Zašto nam služi IRR? – Kako izračunati

27Support to the Management of Economic and Social Cohesion Projects

Faze izrade CBAFinancijska analiza

• Odabit diskontne stope!

– Zašto nam treba diskontna stopa?– Koju diskontnu stopu odbrati?– Od 4% do 6% je uobičajena stopa za EU projekte

Page 28: PRIPREMA “CBA” - mppi.hr · PDF fileFinancijska analiza • Interna stopa rentabilnosti (IRR) – Što je interna stopa rentabilnosti? – Zašto nam služi IRR? – Kako izračunati

28Support to the Management of Economic and Social Cohesion Projects

Faze izrade CBAFinancijska analiza

• Neto sadašnja vrijednost (NPV)

– Što je neto sadašnja vrijednost?– Zašto nam služi NPV?– Kako izračunati NPV?

Page 29: PRIPREMA “CBA” - mppi.hr · PDF fileFinancijska analiza • Interna stopa rentabilnosti (IRR) – Što je interna stopa rentabilnosti? – Zašto nam služi IRR? – Kako izračunati

29Support to the Management of Economic and Social Cohesion Projects

Faze izrade CBAFinancijska analiza

• Interna stopa rentabilnosti (IRR)

– Što je interna stopa rentabilnosti?– Zašto nam služi IRR?– Kako izračunati IRR?

Page 30: PRIPREMA “CBA” - mppi.hr · PDF fileFinancijska analiza • Interna stopa rentabilnosti (IRR) – Što je interna stopa rentabilnosti? – Zašto nam služi IRR? – Kako izračunati

30Support to the Management of Economic and Social Cohesion Projects

Faze izrade CBAFinancijska analiza

• Očekivana interna stopa rentabilnosti kod EU projekata:

• Vrste projekta EU prosjekEnergetika 7,0%Vodovod -0,1%Prijevoz (ceste) 6,5%Industrija 19,0% Usluge 4,2%Ukupno (149 projekata) 11,5%

Page 31: PRIPREMA “CBA” - mppi.hr · PDF fileFinancijska analiza • Interna stopa rentabilnosti (IRR) – Što je interna stopa rentabilnosti? – Zašto nam služi IRR? – Kako izračunati

31Support to the Management of Economic and Social Cohesion Projects

Faze izrade CBAFinancijska analiza

• Koliki je udio privatnih sredstava u ukupnim troškovima investicije?

• Koja je svrha izračuna IRR i NPV na udio privatnog kapitala

Page 32: PRIPREMA “CBA” - mppi.hr · PDF fileFinancijska analiza • Interna stopa rentabilnosti (IRR) – Što je interna stopa rentabilnosti? – Zašto nam služi IRR? – Kako izračunati

32Support to the Management of Economic and Social Cohesion Projects

Faze izrade CBAEkonomska analiza

• Korekcije vezane uz utjecaj poreza

– Ispravka utjecaja PDV-a– Ispravka utjecaja poreza na dohodak i

doprinosa

Page 33: PRIPREMA “CBA” - mppi.hr · PDF fileFinancijska analiza • Interna stopa rentabilnosti (IRR) – Što je interna stopa rentabilnosti? – Zašto nam služi IRR? – Kako izračunati

33Support to the Management of Economic and Social Cohesion Projects

Faze izrade CBAEkonomska analiza

• Koje su koristi ili štete vezane uz realizaciju projekta, a koje nisu obuhvaćene u financijskoj analizi?

Page 34: PRIPREMA “CBA” - mppi.hr · PDF fileFinancijska analiza • Interna stopa rentabilnosti (IRR) – Što je interna stopa rentabilnosti? – Zašto nam služi IRR? – Kako izračunati

34Support to the Management of Economic and Social Cohesion Projects

Faze izrade CBAEkonomska analiza

MOGUĆE KORISTI:

– Ušteda vremena– Očuvanje okoliša– Povećanje broja turista– Bolja zdravstvena skrb

Page 35: PRIPREMA “CBA” - mppi.hr · PDF fileFinancijska analiza • Interna stopa rentabilnosti (IRR) – Što je interna stopa rentabilnosti? – Zašto nam služi IRR? – Kako izračunati

35Support to the Management of Economic and Social Cohesion Projects

Faze izrade CBAEkonomska analiza

MOGUĆE ŠTETE:

– Povećana koncentracija štetnih tvari– Smanjenje poljoprivrednih površina zbog izgradnje

nove ceste– Povećani troškovi odvoza otpada i otpadnih voda

Page 36: PRIPREMA “CBA” - mppi.hr · PDF fileFinancijska analiza • Interna stopa rentabilnosti (IRR) – Što je interna stopa rentabilnosti? – Zašto nam služi IRR? – Kako izračunati

36Support to the Management of Economic and Social Cohesion Projects

Faze izrade CBAEkonomska analiza

• Od tržišnih cijena do računovodstvenih?– Primjeri:

– Cijena zemljišta koja je dobivena ispod (iznad) tržišne vrijednosti

– Cijena rada (utjecaj stope nezaposlenosti na cijenu rada)

Page 37: PRIPREMA “CBA” - mppi.hr · PDF fileFinancijska analiza • Interna stopa rentabilnosti (IRR) – Što je interna stopa rentabilnosti? – Zašto nam služi IRR? – Kako izračunati

37Support to the Management of Economic and Social Cohesion Projects

Faze izrade CBA

• Ostali kriteriji vrijednosti

Page 38: PRIPREMA “CBA” - mppi.hr · PDF fileFinancijska analiza • Interna stopa rentabilnosti (IRR) – Što je interna stopa rentabilnosti? – Zašto nam služi IRR? – Kako izračunati

38Support to the Management of Economic and Social Cohesion Projects

Faze izrade CBA

• Analiza osijetljivosti i rizika

Page 39: PRIPREMA “CBA” - mppi.hr · PDF fileFinancijska analiza • Interna stopa rentabilnosti (IRR) – Što je interna stopa rentabilnosti? – Zašto nam služi IRR? – Kako izračunati

39Support to the Management of Economic and Social Cohesion Projects

Sadržaj izvještaja CBA

1. Uvod2. Nositelj projekta, krajnji korisnici i lokacija3. Opis projekta4. Analiza utjecaja na okoliš5. Financijska analiza6. Ekonomska analiza7. Analiza osijetljivosti8. Zaključak

Page 40: PRIPREMA “CBA” - mppi.hr · PDF fileFinancijska analiza • Interna stopa rentabilnosti (IRR) – Što je interna stopa rentabilnosti? – Zašto nam služi IRR? – Kako izračunati

40Support to the Management of Economic and Social Cohesion Projects

Uvod

• Kratki sažetak cijelokupnog projekta od ideje i financiranja do realizacije– Tekstualno na nekoliko stranica navesti bitne

podatke koji se nalaze u nastavku CBA.

Page 41: PRIPREMA “CBA” - mppi.hr · PDF fileFinancijska analiza • Interna stopa rentabilnosti (IRR) – Što je interna stopa rentabilnosti? – Zašto nam služi IRR? – Kako izračunati

41Support to the Management of Economic and Social Cohesion Projects

Nositelj projekta, korisnici i lokacija

• Tko je nositelj projekta?• Koliko iskustva ima management u realizaciji

sličnih projekata?• Koja je lokacija projekta?

– Makro lokacija– Mikro lokacija

• Struktura i trend stanovništva koji imaju koristi od projekta

• Tko su krajni korisnici?– Direktni– Indirektni

Page 42: PRIPREMA “CBA” - mppi.hr · PDF fileFinancijska analiza • Interna stopa rentabilnosti (IRR) – Što je interna stopa rentabilnosti? – Zašto nam služi IRR? – Kako izračunati

42Support to the Management of Economic and Social Cohesion Projects

Opis projekta

• Općeniti opis projekta• Kolika je investicijska vrijednost projekta?• Kolika je potražnja za proizvodima

(uslugama) projekta?• Postoje li sporazumi s vlastima na višim

nivoima (npr. županije i vlada)?

Page 43: PRIPREMA “CBA” - mppi.hr · PDF fileFinancijska analiza • Interna stopa rentabilnosti (IRR) – Što je interna stopa rentabilnosti? – Zašto nam služi IRR? – Kako izračunati

43Support to the Management of Economic and Social Cohesion Projects

Analiza utjecaja na okoliš

• Koji projekti trebaju imati analizu ili studiju utjecaja na okoliš?

• Tko može raditi analizu (studiju) utjecaja na okoliš?

• Kakav utjecaj na realizaciju projekta ima analiza (studija) utjecaja na okoliš?

Page 44: PRIPREMA “CBA” - mppi.hr · PDF fileFinancijska analiza • Interna stopa rentabilnosti (IRR) – Što je interna stopa rentabilnosti? – Zašto nam služi IRR? – Kako izračunati

44Support to the Management of Economic and Social Cohesion Projects

Financijska analiza

• Koliki je životni vijek projekta?• Projekcija prihoda i rashoda• Koju diskontnu stopu koristiti?• Neto sadašnja vrijednost i Interna stopa

rentabilnosti– U osnosu na investiciju– U odnosu na kapital

• Financijski tijek (financial sustainability)• Ostatak vrijednosti projekta

Page 45: PRIPREMA “CBA” - mppi.hr · PDF fileFinancijska analiza • Interna stopa rentabilnosti (IRR) – Što je interna stopa rentabilnosti? – Zašto nam služi IRR? – Kako izračunati

45Support to the Management of Economic and Social Cohesion Projects

Ekonomska analiza

• Koja je razlika između financijske i ekonomske analize?– Računovodstvene cijene i korekcijski faktor

(skrivene cijene, te korekcija poreza i doprinosa 0,6 za troškove rada)

– Pokušati izračunati efekte koje dobiva šira zajednica od realizacije projekta

• Zašto je rezultat ekonomske analize važniji od rezultata financijske analize?

Page 46: PRIPREMA “CBA” - mppi.hr · PDF fileFinancijska analiza • Interna stopa rentabilnosti (IRR) – Što je interna stopa rentabilnosti? – Zašto nam služi IRR? – Kako izračunati

46Support to the Management of Economic and Social Cohesion Projects

Analiza osjetljivosti

• Povećanje troškova– Uzrokovao promijenom ulaznih cijena

• Smanjenje prihoda– Uzrokovano smanjenjem potražnje

Page 47: PRIPREMA “CBA” - mppi.hr · PDF fileFinancijska analiza • Interna stopa rentabilnosti (IRR) – Što je interna stopa rentabilnosti? – Zašto nam služi IRR? – Kako izračunati

47Support to the Management of Economic and Social Cohesion Projects

Zaključak

• Napraviti sažetak i naglasiti razloge zašto je baš naš projekt pogodan za financiranje.

Page 48: PRIPREMA “CBA” - mppi.hr · PDF fileFinancijska analiza • Interna stopa rentabilnosti (IRR) – Što je interna stopa rentabilnosti? – Zašto nam služi IRR? – Kako izračunati

48Support to the Management of Economic and Social Cohesion Projects

Tablice koje treba sadržavati CBA

• Pregled investicije• Pregled troškova i prihoda• Izvor financiranja• Financijska održivost projekta• Financijska interna stopa rentabilnosti i neto

sadašnja vrijednost investicije• Financijska interna stopa rentabilnosti i neto

sadašnja vrijednost privatnog kapitala• Ekonomska interna stopa rentabilnosti i neto

sadašnja vrijednost investicije