PRILOG 3. POSTUPAK DODJELE BESPOVRATNIH SREDSTAVA ... · Fondova (prijavitelj nema osigurana sredstva za provedbu projekta na način, u opsegu i vremenskom okviru kako je opisano

1/19

Ovaj poziv se financira iz Europskog fonda za regionalni razvoj

POZIV NA DOSTAVU PROJEKTNIH PRIJAVA

INOVACIJE NOVOOSNOVANIH MSP

PRILOG 3.

POSTUPAK DODJELE BESPOVRATNIH SREDSTAVA

- KRITERIJI I OBRASCI -

Europska unija Zajedno do fondova EU

2/19

1. FAZA: ZAPRIMANJE, REGISTRACIJA I ADMINISTRATIVNA PROVJERA

Naziv Operativnog programa Operativni program konkurentnost i kohezija

Naziv prioritetne osi Prioritetna os 3. Poslovna konkurentnost

Naziv Poziva Inovacije novoosnovanih MSP

Referentna oznaka Poziva KK.03.2.2.01.

Naziv prijavitelja

Adresa prijavitelja

Način dostave Poštom ☐ Osobna dostava ☐

Datum i vrijeme predaje (sat/minute/sekunde)

Klasa

Urudžbeni broj

Datum zaprimanja u MINPO

KONTROLNA LISTA ZA ZAPRIMANJE, REGISTRACIJU I ADMINISTRATIVNU PROVJERU

RB Uvjeti za zaprimanje i registraciju Prva procjena

(DA/NE)

Nakon zahtjeva

za pojašnjenjima

(DA/NE)

1. Zaprimljeni paket/omotnica je zatvoren/a;

2. Na zaprimljenom paketu/omotnici naznačeni su naziv i adresa prijavitelja;

3. Na zaprimljenom paketu/omotnici naznačen je naziv i/ili referentna oznaka Poziva;

4. Na zaprimljenom paketu/omotnici naznačen je datum i točno vrijeme predaje projektne

prijave

5. Projektna prijava predana je u propisanom roku

3/19

Uvjeti za administrativnu provjeru

6. Prijavitelj je dostavio Obrazac 1. Prijavni obrazac A na način propisan Uputama za

prijavitelje

7. Prijavitelj je dostavio Obrazac 2. Prijavni obrazac B/Poslovni model na način propisan

Uputama za prijavitelje

8. Prijavitelj je dostavio Obrazac 3. Izjava o usklađenosti s Uputama za prijavitelje i

nekažnjavanju na način propisan Uputama za prijavitelje

9. Prijavitelj je dostavio Obrazac 4. Skupna izjava na način propisan Uputama za

prijavitelje

10. Prijavitelj je dostavio Obrazac 5. Izjava o statusu intelektualnog vlasništva (IV) vezanog

uz projekt (i popratna dokumentacija o statusu prijave intelektualnog vlasništva ako je

prijavitelj već podnio prijavu za zaštitu intelektualnog vlasništva)

11. Prijavitelj je dostavio Obrazac 6. Izjava o korištenim potporama na način propisan

Uputama za prijavitelje

12. Prijavitelj je dostavio Potvrdu porezne uprave na način propisan Uputama za prijavitelje

13. Prijavitelj je dostavio BON2/SOL2 na način propisan Uputama za prijavitelje

14. Prijavitelj je dostavio Potvrdu neovisnog stručnjaka o provedenoj evaluaciji za

novoosnovano poduzeće koje nema ostvarenu nijednu poslovnu godinu (ukoliko je

primjenjivo)

15. Prijavitelj je dostavio GFI-POD u svrhu dokazivanja udjela ulaganja poduzeća u svrhu

istraživanja, razvoja i inovacija (ukoliko je primjenjivo).

4/19

2. FAZA: PROVJERA PRIHVATLJIVOSTI PRIJAVITELJA, PROJEKTA I AKTIVNOSTI, TROŠKOVA TE

OCJENJIVANJE KVALITETE

Naziv Operativnog programa Operativni program konkurentnost i kohezija

Naziv prioritetne osi Prioritetna os 3. Poslovna konkurentnost

Naziv Poziva Inovacije novoosnovanih MSP

Referentna oznaka Poziva KK.03.2.2.01.

Naziv prijavitelja

Naziv projektne prijave

Referentna oznaka projektne prijave

KONTROLNA LISTA ZA PROVJERU PRIHVATLJIVOSTI:

RB Pitanje za provjeru prihvatljivosti prijavitelja, projekta i aktivnosti Prva procjena

(DA/NE/NP)

Nakon zahtjeva

za pojašnjenjima

(DA/NE/NP)

1. Projekt je relevantan u odnosu na predmet, namjenu i cilj predmetnog Poziva?

2. Prijavitelj je MSP koji se može svrstati u mikro, mala ili srednja poduzeća sukladno

definiciji utvrđenoj u Prilogu I. Definicija malih i srednjih poduzeća Uredbe 651/2014?

3. Prijavitelj je neuvršteno MSP koje nije raspodijelio dobit i nije osnovano spajanjem?

4. Prijavitelj je osnovan najviše 36 mjeseci prije dana predaje projektne prijave?

5. Prijavitelj nije zatvorio postojeće poduzeće i otvorio novo poduzeće koje se temelji na

istoj ideji/inovaciji/tehnologiji proizvodu a isključivo u svrhu prijave na ovaj Poziv?

6.

Prijavitelj nije kontroliran od strane vlasnika poduzeća zatvorenih u prethodnom razdoblju

od 12 mjeseci koja su operativna u istom sektoru djelatnosti u okviru iste skupine

sukladno NKD 20071?

7. Tražena vrijednost potpore je unutar propisanog najnižeg (150.000,00 HRK) i najvišeg

(1.500.000,00 HRK) iznosa potpore koja se može dodijeliti?

1 Srodni sektori su oni koji su svrstani u okviru iste skupine (npr. 32.9 Prerađivačka industrija, d. n. ) sukladno Nacionalnoj klasifikaciji djelatnosti 2007 (NKD 2007) (NN 58/07). Za one MSP kojima je prilikom registracije

nadležno tijelo upisalo djelatnost samo opisno prihvaća se odgovarajuća djelatnost prema NKD 2007 (http://narodne-novine.nn.hr/clanci/sluzbeni/2007_06_58_1870.html)

5/19

8. Maksimalni intenzitet potpore sukladan je propisanom najvišem postotku (90%)

određenom sukladno Uputama za prijavitelje?

9.

Ukupan iznos potpore male vrijednosti (de minimis) koja se dodjeljuje jednom

poduzetniku (čl. 2. EU 1407/2013), uključujući i iznos prihvatljiv za dodjelu bespovratnih

sredstava prema ovom Pozivu, ne prelazi 200.000,00 EUR u razdoblju od tri fiskalne

godine (tekuća fiskalna godina i prethodne dvije godine), odnosno 100.000,00 EUR u

sektoru prometa?

10.

Tražena potpora nije namijenjena:

sektoru ribarstva i akvakulture kako je obuhvaćeno uredbom (EU) br.

1379/2013?2

sektoru primarne poljoprivredne proizvodnje

za djelatnosti prerade i stavljanja na tržište poljoprivrednih proizvoda, u

sljedećim slučajevima:

I. ako je iznos potpore fiksno utvrđen na temelju cijene ili količine takvih proizvoda

kupljenih od primarnih proizvođača, odnosno koje na tržište stavljaju poduzetnici

u pitanju;

II. ako su potpore uvjetovane njihovim djelomičnim ili potpunim prenošenjem na

primarne proizvođače;

za djelatnosti usmjerene izvozu u treće zemlje ili države članice, odnosno potpore

koje su izravno povezane s izvezenim količinama, s uspostavom i

funkcioniranjem distribucijske mreže ili s drugim tekućim troškovima

povezanima s izvoznom djelatnošću;

sektoru poslovanja nekretninama,

djelatnosti kockanja i klađenja,

sektoru financijske djelatnosti i djelatnosti osiguranja,

za trgovinu ili proizvodnju robe vojne namjene i povezanih usluga,

za djelatnosti socijalne skrbi sa smještajem

ako se prednost daje uporabi domaće robe u odnosu na uvezenu robu.

2 Ako prijavitelj djeluje u sektorima navedenima u pitanjima (7), (8) ili (9) kontrolne liste i djeluje u jednom ili više sektora, ili ima druge djelatnosti koje su obuhvaćene područjem primjene Programa dodjele potpora male

vrijednosti namijenjenih poboljšanju konkurentnosti i učinkovitosti poduzetnika kroz informacijske i komunikacijske tehnologije (IKT) u nerazvijenim područjima, isti se primjenjuje na potpore dodijeljene u vezi s tim drugim sektorima ili djelatnostima, uz uvjet da djelatnosti u sektorima koji su isključeni iz područja primjene Programa ne ostvaruju korist od potpore male vrijednosti dodijeljene na temelju ovog Programa. U tom pogledu korisnik

potpore male vrijednosti dužan je osigurati navedeno razdvajanje bilo podjelom aktivnosti ili razdvajanjem troškova te dostaviti izjavu kojom potvrđuje navedeno razdvajanje.

6/19

11.

Tražena potpora nije namijenjena korisniku koji je zatvorio istu ili sličnu djelatnost u

Europskom gospodarskom prostoru u dvije godine koje su prethodile prijavi na ovaj

Poziv, odnosno koja je, u vrijeme podnošenja zahtjeva za potporu, imala konkretne

planove za zatvaranje u roku od najviše dvije godine nakon što investicija za koje se traži

potpora bude završena.

12. Projektne aktivnosti se odvijaju u prihvatljivom sektoru?

13. Prijavitelj je registriran u Republici Hrvatskoj za obavljanje prihvatljive gospodarske

djelatnosti?

14. Projekt sadrži projektne aktivnosti “Završna faza razvoja novog proizvoda ili usluge” i/ili

“Komercijalizacija rezultata istraživanja i razvoja”?

15. Prijavitelj ima poslovni nastan u Republici Hrvatskoj u trenutku podnošenja projektne

prijave?

16. Od prijavitelja nije zatražen povrat sredstava temeljem prethodne odluke Komisije kojom

se potpora proglašava protuzakonitom i nespojivom s unutarnjim tržištem?

17. Prijavitelj se ne nalazi u postupku povrata državne ili potpore male vrijednosti?

18. Prijavitelj se ne nalazi u postupku stečaja ili likvidacije sukladno odredbama Stečajnog

zakona (NN 44/96, 29/99, 129/00, 123/03, 82/06, 116/10, 25/12, 133/12, 45/13 i 71/15)?

19. Prijavitelj se ne nalazi u postupku predstečajne nagodbe sukladno Zakonu o financijskom

poslovanju i predstečajnoj nagodbi (NN 108/12; 144/12; 81/13, 112/13, 71/15 i 78/15)?

20. Prijavitelj je ispunio obveze vezane uz plaćanje dospjelih poreznih obveza i obveza za

mirovinsko i zdravstveno osiguranje u skladu sa zakonskim odredbama?

21. Prijavitelj ima podmirene sve obveze prema svojim zaposlenicima po bilo kojoj osnovi?

22.

Protiv prijavitelja nije izrečena pravomoćna osuđujuća presuda za jedno ili više sljedećih

kaznenih djela: prijevara, prijevara u gospodarskom poslovanju, primanje i/ili davanje

mita u gospodarskom poslovanju, udruživanje za počinjenje kaznenih djela, zlouporaba u

postupku javne nabave, utaja poreza ili carine, subvencijska prijevara, pranje novca,

zlouporaba položaja i ovlasti, nezakonito pogodovanje, trgovanje utjecajem, davanje mita

za trgovanje utjecajem, zločinačko udruženje i počinjenje kaznenog djela u sastavu

zločinačkog udruženja, zlouporaba obavljanja dužnosti državne vlasti, protuzakonito

posredovanje, sukladno odredbama Kaznenog zakona (NN 125/11; 144/12; 56/15; 61/15 i

NN 110/97, 27/98, 50/00, 129/00, 51/01, 111/03, 190/03, 105/04, 84/05, 71/06, 110/07,

7/19

152/08, 57/11, 77/11 i 143/12) i sukladno svim daljnjim izmjenama i dopunama Kaznenog

zakona u vrijeme trajanja Programa dodjele državnih potpora male vrijednosti.

23.

Prijavitelj nije dobio državnu potporu ili potporu male vrijednosti za isti opravdani trošak

projekta, ukoliko ista nije u skladu s odjeljkom 1.7 Zbrajanje potpora te projekt ne

predstavlja dvostruko financiranje (odnosno poštuje načelo kumulativnosti)?

24.

Projekt se, na način opisan u projektnom prijedlogu, ne bi mogao provesti bez potpore iz

Fondova (prijavitelj nema osigurana sredstva za provedbu projekta na način, u opsegu i

vremenskom okviru kako je opisano u projektnom prijedlogu, odnosno potporom iz

Fondova osigurava se dodana vrijednost, bilo u opsegu ili kvaliteti aktivnosti, ili u

pogledu vremena potrebnog za ostvarenje cilja/ciljeva projekta)

25. Prijavitelj ima minimalno jednog zaposlenika na temelju sati rada u mjesecu koji prethodi

mjesecu predaje projektne prijave?

26. Prijavitelj nije bio u blokadi ukupno više od 15 dana, od toga ne više od 5 dana u

kontinuitetu, u proteklih 6 mjeseci od dana predaje projektne prijave?

27. Prijavitelj samostalno prijavljuje i provodi projekt (u projekt nisu uključene partnerske

organizacije)?

28.

Projekt ne uključuje aktivnosti koje su bile dio operacije koja je, ili je trebala biti,

podložna postupku povrata sredstava (u skladu s člankom 125. stavkom 3(f) Uredbe (EU)

br. 1303/2013) nakon promjene proizvodne aktivnosti izvan programskog područja?

29. Trajanje projekta nije duže od 18 mjeseci od dana sklapanja Ugovora o dodjeli

bespovratnih sredstava?

30. Projekt je sukladan horizontalnim politikama EU-a o održivom razvoju, promicanju i

poboljšanju zaštite okoliša, ravnopravnosti spolova i sprečavanju diskriminacije?

31.

Predložene stavke projektnih troškova su u skladu s Pravilnikom o prihvatljivosti izdataka

(NN 143/14) i uvjetima za prihvatljivost troškova sukladno točki 3.1. Uputa za

prijavitelje?

32. Nakon provedenog postupka provjere prihvatljivosti troškova odnosno, po potrebi

isključivanja neprihvatljivih troškova, svrha projekta je sačuvana?

33.

Nakon provedenog postupka provjere prihvatljivosti troškova, odnosno, po potrebi,

isključivanja neprihvatljivih troškova, projekt ispunjava kriterije prihvatljivosti u odnosu

na najmanji i najviši iznos bespovratnih sredstava i u odnosu na propisani intenzitet

potpore?

8/19

OCJENJIVANJE KVALITETE

KRITERIJ ODABIRA BODOVI IZVOR

PROVJERE

1. VRIJEDNOST ZA NOVAC max 20

20-30% -

1.1. Omjer troškova, rezultata i učinaka projekta max 10 -

1.1.1 Uložena sredstva omogućuju da:

Inovacija pokazuje iznimni potencijal rasta budućih prihoda i visoke profitabilnosti – 3 boda

Inovacija pokazuje značajan potencijal rasta budućih prihoda i visoke profitabilnosti - 2 boda

Inovacija pokazuje značajan komercijalni potencijal - 1 bod

Prikazani komercijalni potencijal nije realan niti relevantan* - 0 bodova

*prijavitelj koji dobije 0 bodova isključuje se iz postupka dodjele te se ne vrše daljnje provjere

0-3 PO, PD

1.1.2 Projekt doprinosi jačanju inovacijskog kapaciteta poduzeća za razvoj i povećanje prihoda od inovativnih

proizvoda ili usluga te procesa, izvozu znanjem intenzivnih usluga ili proizvoda te povećanje zaposlenosti u

aktivnostima koje se temelje na znanju:

Značajno - 5 boda

Djelomično - 2 boda

Ne doprinosi - 0 bodova

0-5 PO, PD

1.1.3 Prijavitelj je na realan i relevantan način prikazao vjerojatnost za:

Likvidnost poduzeća kontinuirano 2 godine nakon završetka projekta - 1 bod

Profitabilnost poduzeća kontinuirano 2 godine nakon završetka projekta - 1 bod

Niti jedno - 0 bodova

0-2 PO, PD

1.2. Razloženost proračuna projekta max 2

1.2.1. Troškovi proračuna projekta neophodni su za provedbu projekta, njihova struktura i visina odgovaraju potrebama

razvoja predmetnog projekta:

U potpunosti - 2 boda

Djelomično - 1 bod

Nije obrazloženo - 0 bodova

0-2 PO, PD

1.3. Doprinos pokazateljima Poziva max 8 -

1.3.1. Udio vlastitog financiranja Prijavitelja u projektu iznosi:

Više od 20 % - 3 boda

Više od 15 % - 20% - 2 boda

Između 10% - 15% - 1 bod

1-3 PO, PD

1.3.2. Poduzeće uvodi proizvode koji su:

Novost na tržištu i novost za poduzeće – 5 bodova 0-5 PO, PD

9/19

Novost na tržištu - 4

Novost za poduzeće – 3 bodova

Nema novih inovativnih proizvoda koji su novost na tržištu i/ili ponudi poduzeća – 0 bodova

Bodovni prag (minimalan broj bodova) za kriterij odabira br. 1 min 12 -

2. ODRŽIVOST PROJEKTA max 24

20-30% -

2.1. Financijska održivost projekta max 6 -

2.1.1. Obrazložen je način osiguranja likvidnosti poslovanja za buduće materijalne i operativne troškove predloženog

ulaganja u razdoblju trajanja projekta i u razdoblju m+2


Djelomično - 1 bod

Nije objašnjeno - 0 bodova

0-3 PO, PD

2.1.2. Objašnjeni su izvori prihoda i profitabilnost poslovanja za vrijeme trajanja projekta i u razdoblju m+2


Djelomično - 1 bod

Nije objašnjeno - 0 bodova

0-3 PO, PD

2.2. Komercijalna održivost projekta max 18 -

2.2.1. Analizirani su vanjski i unutarnji čimbenici poslovanja - identificirani su i opisani tehnološki, tržišni, društveni,

ekološki i drugi rizici:


Djelomično - 1 bod

Nije analizirano - 0 bodova

0-2 PO, PD

2.2.2. Ciljana tržišta su identificirana i prikazana na realan i relevantan način:

U cijelosti - 4 bodova

Većim dijelom - 3 boda

Djelomično - 1 bod

Nedovoljno dobro - 0 bodova

0-4 PO, PD

2.2.3. Opisane su razlike u odnosu na konkurenciju; jasna je konkurentska prednost rješenja za odabranu ciljanu

skupinu kupaca:

U potpunosti - 4 bodova


Nije adekvatno opisano - 0 bodova

0-4 PO, PD

2.2.4. Postoji volja za plaćanjem i potražnja kupaca identificirana i testirana na realan i relevantan način:

Postoji dokaz interesa kupca - 4 bodova

Postoje naznake interesa tržišta - 2 boda

0-4

PO, PD

10/19

Nije dokazan interes tržišta - 0 bodova

2.2.5. Ciljevi u odnosu na odabrana tržišta su postavljeni:

U potpunosti - 4 bodova


Nije odabrano i adekvatno obrazloženo - 0 bodova

0-4 PO, PD


3. PROVEDBENI KAPACITETI PRIJAVITELJA max 12 -

3.1. Stručnost i kapacitet prijavitelja max 9 -

3.1.1. Metodologija uspostave tima za provedbu projekta je obrazložena:


Djelomično - 1 bod

Nije adekvatno opisano i obrazloženo - 0 bodova

0-2 PO, PD

3.1.2. Kompetencije voditelja projekta i projektnog tima, čitljive iz priloženog životopisa, s potrebnim iskustvenim i

stručnim znanjima potrebnim za ostvarenje projekta (uključujući i usklađenost s aktivnostima i ciljevima projekta), ako

je imenovan:

Voditelj projekta je imenovan i posjeduje odgovarajuće tehnološke i stručne kapacitete i stručna znanja 0-2

Projektni tim je imenovan i raspolaže potrebnim iskustvenim i stručnim znanjima potrebnim za ostvarenje

projekta 0-2

0-4 PO, PD

3.1.3. Iskustvo voditelja projekta ili vlasnika prijavitelja u razvoju i komercijalizaciji inovacija i skaliranja rasta

poduzeća:

Značajno poduzetničko iskustvo (prethodno je pokrenuo/la i uspješno razvio/la inovativne projekte) - 3 boda

Iskustvo iz poduzetništva bez samostalnih projekata - 2 boda

Iskustvo sudjelovanja u poduzetničkim inkubatorima i startup natjecanjima - 1 boda

Nema iskustva - 0 bodova

0-3 PO, PD

3.2. Financijski kapacitet prijavitelja max 3 -

3.2.1. Poslovni prihodi prijavitelja u 2015. godini u odnosu na ukupnu vrijednost projekta su:

Višestruko veći od ukupne vrijednosti projekta (2 i više puta) – 3 boda

Veći od ukupne vrijednosti projekta (do 2 puta) - 2 boda

Manji od ukupne vrijednosti projekta - 1 bod

Prijavitelj nije imao poslovnih prihoda u 2015. godini - 0 bodova

0-3 PO, PD


4. DIZAJN I ZRELOST PROJEKTA max 12 -

4.1. Identifikacija i formulacija projekta max 8 -

4.1.1. Identificirani su problemi kupaca/tržišta koje bi projekt trebao rješavati: 0-3 PO, PD

11/19


Djelomično - 1 bod


4.1.2. Cilj, svrha, rezultati, aktivnosti i potrebni resursi projekta su pravilno identificirani, jasno opisani i međusobno

povezani:


Djelomično - 1 bod


0-3 PO, PD

4.1.3. Objektivno provjerljivi pokazatelji i način mjerenja istih su pravilno identificirani i opisani:


Djelomično - 1 bod


0-2 PO, PD

4.2. Izvedivost plana provedbe projekta max 4 -

4.2.1. Naveden je realističan vremenski okvir i resursi potrebni za provedbu projekta


Djelomično 1 bod

Nisu navedeni realističan vremenski okvir i resursi - 0 bodova

0-2 PO, PD

4.2.2. Identificirani su rizici u provedbi projekta i načini njihovog izbjegavanja/ublažavanja:


Djelomično - 1 bod

Nisu adekvatno identificirani rizici i način njihovog izbjegavanja/ublažavanja - 0 bodova

0-2 PO, PD


5. RAZINA INOVATIVNOSTI (shvaćena kao razina novosti rješenja) max 30

30 % -

5.1. Inovativnost projekta max 25 PO, PD

5.1.1. Stupanj inovativnosti/originalnosti predloženog rješenja (koje proizlazi iz samostalnih aktivnosti poduzeća ili koji

se stječe putem transfera tehnologije i znanja, a ima izvor u znanstvenim istraživanjima, tehnološkom razvoju,

kreativnom stvaralaštvu ili analizi tržišnih potreba);

Inovacija će rezultirati proizvodom, uslugom ili procesom novim i boljim u odnosu na usporediva rješenja na

tržištu - 10 bodova

Inovacija će rezultirati proizvodom/uslugom koji je novi u ponudi tvrtke, no ne donosi značajniju novost u

odnosu na postojeća rješenja na tržištu - 6 bodova

Predloženo rješenje ne predstavlja nova ili značajno poboljšano rješenje niti u ponudi tvrtke niti na tržištu* - 0

bodova

0-10 PO, PD

12/19

*prijavitelj koji dobije 0 bodova isključuje se iz postupka dodjele te se ne vrše daljnje provjere

5.1.2. Inovativni potencijal poduzeća:

Izdaci za razvoj predstavljaju najmanje 10% njegovih ukupnih troškova poslovanja u najmanje jednoj od tri

godine koje prethode godini dodjele potpore ili, u slučaju novoosnovanog poduzeća koje nema ostvarenu

nijednu poslovnu godinu, od početka njegova poslovanja u toj godini do mjeseca koji prethodi prijavi projekta -

10 bodova

ili

Poduzeće ima vrednovanje koje je proveo neovisni stručnjak, da će u predvidivoj budućnosti razviti proizvode,

usluge ili procese koji su novi ili znatno poboljšani u usporedbi s trenutačnim stanjem u dotičnoj grani

industrije, a koji sa sobom nose rizik tehnološkog ili industrijskog neuspjeha - 10 bodova

Poduzeće nema potvrđenih i dokumentiranih ulaganja u I&R&I - 0 bodova

0-10 PO, PD

5.1.3. Spremnost rješenja za demonstraciju radi komercijalizacije:

U potpunosti spremno - 5 bodova

Djelomično spremno - 3 boda

Nije spremno - 0 bodova

0-5 PO, PD

5.2. Doprinos stjecanju, provjeri i obrani patenata i druge nematerijalne imovine max 5 -

5.2.1. Status intelektualnog vlasništva:

Intelektualno vlasništvo je zaštićeno/postoji objašnjena strategija zaštite - 5 boda

Podnesena je prijava za zaštitu intelektualnog vlasništva - 3 bod

Ne postoji zaštićeno intelektualno vlasništvo, niti je podnesena prijava za zaštitu/objašnjena strategija – 0

bodova

0-5 PO, PD


6. HORIZONTALNA PITANJA max 2 -

6.1. Inovacija razvijena projektom doprinosi promicanju jednakih mogućnosti, socijalnoj uključenosti, održivom

razvoju i zaštiti okoliša

Učinak pozitivan: 2 bod

Učinak neutralan: 1 bod

0-2 PO, PD

Bodovni prag (minimalan broj bodova) koje projekt mora ostvariti kako bi udovoljio kriterijima postavljenim u

4. fazi postupka dodjele 60 -

Prijavni obrazac (PO), projektna dokumentacija (PD)

13/19

Napomena:

Za svaki pod-kriterij moguće je dodijeliti nula bodova ukoliko nisu ispunjeni uvjeti za ostvarivanje bodova.

Kod kriterija u kojima je to posebno označeno * kod dodjele 0 (nula) bodova prijava se isključuje iz postupka dodjele.

Projektna prijava kumulativno mora ostvariti najmanje sljedeći broj bodova po navedenim kriterijima kako bi bila upućena u sljedeću fazu

postupka dodjele bespovratnih sredstava:

za kriterij Vrijednost za novac minimalno 12 bodova

za kriterij Održivost projekta minimalno 13 bodova

za kriterij Provedbeni kapaciteti minimalno 7 bodova

za kriterij Dizajn i zrelost projekta minimalno 7 bodova

za kriterij Razina inovativnosti minimalno 16 bodova

minimalni ukupni zbroj od 60 bodova

METODOLOGIJA OCJENJIVANJA KVALITETE

1. VRIJEDNOST ZA NOVAC KOJU PROJEKT NUDI

Kriterij vrijednosti za novac uključuje tri komponente koje se ocjenjuju, a vezane su za omjer troškova, rezultata i učinaka projekta, razloženost

proračuna projekta i doprinos pokazateljima Poziva.

Prilikom procjene pod-kriterija Omjer troškova, rezultata i učinaka projekta uzet će se u obzir na koji način uložena sredstva omogućuju stvaranje

novih prihoda i visoke profitabilnosti, tj. novi komercijalni potencijal poduzeća. Također, gledat će se na koji način je prijavitelj opisao doprinosi li

projekt jačanju inovacijskog kapaciteta poduzeća, izvozu znanjem intenzivnih usluga/proizvoda te doprinosi li povećanju zaposlenosti u aktivnostima

koje se temelje na znanju. U ovom dijelu razmatrat će se i je li prijavitelj na realan i relevantan način opisao u kojem smjeru će se u razdoblju od dvije

godine nakon završetka projekta kretati financijski pokazatelji poput likvidnosti i profitabilnosti prijavitelja.

Kod procjene pod-kriterija Razloženost proračuna projekta procjenjivat će se je li proračun jasno opisan te sadrži li neophodne troškove za provedbu

projekta. Prilikom izrade proračuna potrebno je, između ostalog, voditi računa o tome da troškovi budu jasni, opravdani, adekvatni za provođenje

14/19

aktivnosti te razrađeni i pojašnjeni po stavkama. Proračun treba biti izrađen u skladu s načelom dobrog financijskog upravljanja, a kako bi se prikazala

i postigla ekonomičnost investicijskog ulaganja.

Prilikom procjene doprinosa pokazateljima Poziva ocjenjivat će se ciljane vrijednosti koje će se ostvariti tijekom provedbe projekta:

Pokazatelj Opis Izračun Napomena

Privatna ulaganja koja odgovaraju javnoj

potpori u projektima inovacije ili istraživanja i

razvoja (I&R) (CO27)

Iznos privatnog ulaganja kao dopuna javnoj potpori

poduzećima u projektima inovacije ili istraživanja i razvoja

(I&R)

(Ukupna vrijednost projekta –

traženi iznos potpore) / traženi

iznos potpore

Rezultat se zaokružuje na prvu

decimalu

Broj novih poduzeća koja primaju potporu (CO

05)

Broj potpomognutih novoosnovanih poduzeća koja posluju

manje od tri godine (MSP-ovi)

Zbroj novih (novoosnovanih

poduzeća koja posluju manje od

tri godine) kojima je dodijeljena

potpora.

Pokazatelj mjeri broj

novoosnovanih poduzeća (koja

posluju manje od tri godine)

kojima je dodijeljena potpora.

Poduzeća primaju potporu kako bi uvela

proizvode koji su novost na tržištu (CO28)

Broj potpomognutih novoosnovanih poduzeća koja uvode

proizvode koji su novost na tržištu.

Proizvod3 je novi na tržištu ukoliko na tržištu nema drugog

proizvoda koji nudi istu funkcionalnost ili ukoliko je

tehnologija koju novi proizvod koristi fundamentalno

različita od tehnologije postojećeg proizvoda.

Zbroj potpomognutih

novoosnovanih poduzeća koja

uvode proizvode koji su novost

na tržištu.

Pokazatelj mjeri broj poduzeća

kojima je dodijeljena potpora za

razvoj proizvoda koji je "nov

na tržištu" u bilo kojem od

njihovih tržišta.

Poduzeća primaju potporu kako bi uvela

proizvode koji su novost u ponudi poduzeća

(CO 29)

Broj potpomognutih novoosnovanih poduzeća koja uvode

proizvode koji su novost u ponudi poduzeća.

Proizvod6 je novost u ponudi poduzeća ukoliko isto nije

proizvelo proizvod koji nudi istu funkcionalnost ili ukoliko

je tehnologija proizvodnje fundamentalno različita od

tehnologije postojećeg proizvoda.

Zbroj potpomognutih

novoosnovanih poduzeća koja

uvode proizvode koji su novost

u njihovoj ponudi.

Pokazatelj mjeri broj poduzeća

kojima je dodijeljena potpora

za razvijanje proizvoda koji je

„nov u ponudi“ tog poduzeća.

Proizvodom koji je nov na tržištu smatra se novi proizvod ako na tržištu nema drugog proizvoda koji nudi istu funkcionalnost ili ako je tehnologija

koju novi proizvod koristi fundamentalno/značajno različita od tehnologije postojećeg proizvoda.

Proizvodom koji je nov u ponudi poduzeća smatra se novi proizvod ako poduzeće nije proizvelo proizvod koji nudi istu funkcionalnost ili ako je

tehnologija proizvodnje fundamentalno/značajno različita od tehnologije postojećeg proizvoda.

3 Proizvodi mogu biti materijalni i nematerijalni (uklj. usluge).

15/19

Po kriteriju 1. Vrijednost za novac koju projekt nudi moguće je ostvariti maksimalno 20 bodova. Kod kriterija u kojima je to posebno označeno

zvjezdicom (*) kod dodjele 0 bodova prijava se isključuje iz postupka dodjele. Projektne prijave koje ostvare manje od 12 bodova po predmetnom

kriteriju neće biti dalje razmatrane te će se isključiti iz daljeg postupka odabira.

2. ODRŽIVOST PROJEKTA

Kriterij 2. Održivost projekta uključuje dvije komponente koje će se ocjenjivati, a vezane su za financijsku i komercijalnu održivost projekta.

Financijska održivost promatrat će se kroz sagledavanje opisanog načina na koji je prijavitelj osigurao likvidnost svog poslovanja za buduće

materijalne i operativne troškove predloženog ulaganja u razdoblju od dvije godine nakon završetka projekta. Kako bi se procijenila financijska

održivost projekta potrebno je definirati aktivnosti nakon završetka provedbe projekta (post-projektne aktivnosti) kao i buduće materijalne i operativne

troškove predloženog ulaganja. U tom kontekstu, vrednovat će se jesu li i na koji način opisani te kvantificirani predviđeni budući troškovi post-

projektnih aktivnosti te je li i na koji način opisano kako navedene post-projektne aktivnosti doprinose osiguranju održivosti projekta.

Također pod financijskom održivosti projekta promatrat će se je li prijavitelj opisao na koji način će struktura troškova, izvori prihoda i profitabilnost

poslovanja biti održivi za vrijeme trajanja projekta i u post-projektnom razdoblju, tj. u razdoblju od tri godine nakon završetka projekta.

Pri procjeni komercijalne održivosti projekta mjerit će se kvaliteta razloženosti: vanjskih i unutarnjih čimbenika poslovanja, odabira ciljanih tržišta,

prednosti prijavitelja u odnosu na njegovu konkurenciju, potencijalnog interesa kupaca za proizvodom/uslugom koju nudi prijavitelj te identifikacije

resursa i preduvjeti za njihovo korištenje u odnosu na tržišta odabrana od strane prijavitelja, te potencijal rasta poduzeća.

Prilikom ocjenjivanja ovog pod-kriterija uzet će se u obzir analiza vanjskih i unutarnjih čimbenika poslovanja, tj. je li prijavitelj identificirao rizike

svojeg poslovanja (tehnološki, tržišni, društveni, ekološki i drugi rizici). Također, gledat će se je li i na koji način prijavitelj identificirao i prikazao

ciljana tržišta na kojima misli djelovati kroz prijavljeni projekt. Pod-kriterij komercijalna održivost projekta zahtijeva od prijavitelja da jasno opiše

poslovni model komercijalizacije, konkurentnu prednost svojeg rješenja u odnosu na druge dionike na ciljanom tržištu, tj. za ciljanu skupinu

potencijalnih kupaca, kao i postojanje potencijalne potražnje kupaca za njegovim proizvodom/uslugom. Također, vrednovat će se i postavljeni ciljevi

prijavitelja u odnosu na: odabrana tržišta, identificirane resurse potrebne za ostvarivanje ciljeva na odabranim tržištima te preduvjete potrebne kako bi

se zadovoljio izlazak na ciljana tržišta (npr. certifikacije, atesti i suglasnosti, uključujući i regulatorne zahtjeve).

Po kriteriju 2. Održivost projekta moguće je ostvariti maksimalno 24 bodova. Projektne prijave koje ostvare manje od 13 bodova po predmetnom


16/19

3. PROVEDBENI KAPACITETI

Kriterij 3. Provedbeni kapaciteti uključuje dvije komponente koje će se ocjenjivati, a vezane su za stručnost i kapacitet prijavitelja te financijski

kapacitet prijavitelja.

Stručnost i kapaciteti prijavitelja promatrat će se kroz metodologiju uspostave projektnog tima što predstavlja jedan od preduvjeta uspješnosti projekta,

stoga će se po ovom pitanju ispitivati način na koji je prijavitelj opisao uspostavu projektnog tima, kompetencije voditelja projektnog tima i njegovih

članova vezano uz iskustva i stručna znanja potrebna za ostvarenje projekta te iskustvo voditelja projekta i/ili vlasnika prijavitelja u razvoju i

komercijalizaciji inovacija. Ukoliko prijavitelj u vrijeme predaje projektne prijave ima imenovan projektni tim, u projektnoj prijavi prilažu se

životopisi članova projektnog tima kao dokaz da isti raspolaže potrebnim iskustvenim i stručnim kapacitetima.

Financijski kapaciteti prijavitelja odnose se na poslovne prihode prijavitelja za 2015. godinu u odnosu na ukupnu vrijednost projekta te adekvatno

obrazloženje vlastitog sufinanciranja projekta. Poslovni prihodi u odnosu na ukupnu vrijednost projekta izračunavat će se na temelju podataka za 2015.

godinu. Poslovni prihodi u odnosu na ukupnu vrijednost projekta = (poslovni prihod / ukupna vrijednost projekta) * 100. Ukupna vrijednost predstavlja

zbroj prihvatljivih i neprihvatljivih troškova. Rezultat se zaokružuje na cijeli broj.

Po kriteriju 3. Provedbeni kapaciteti moguće je ostvariti maksimalno 12 bodova. Projektne prijave koje ostvare manje od 7 bodova po predmetnom


4. DIZAJN I ZRELOST PROJEKTA

Kriterij 4. Dizajn i zrelost projekta uključuje dvije komponente koje će se ocjenjivati, a vezane su za identifikaciju i formulaciju projekta kao i

izvedivost plana provedbe projekta.

Kod pitanja identifikacije problema, gledat će se jesu li projektom definirani problemi kupaca koje bi predloženo rješenje (predmet projekta) trebalo

riješiti na jasan, sveobuhvatan te komercijalno isplativ i održiv način. Proces logičkog pristupa fazi identifikacije i formulacije projekta polazi od

sveobuhvatne analize problema na način da se procjenjuje povezanost između projektnog prijedloga i problematike utvrđene analizom koja predstavlja

temelj za definiranje relevantnih i usmjerenih ciljeva projekta. Definiranjem ciljeva projekta na općoj razini potrebno je prikazati poveznicu s

relevantnim ciljevima predmetnog Operativnog programa kao i ciljevima Poziva na način da projekt doprinosi dugoročnim razvojnim rezultatima, dok

specifični cilj/ciljevi koji su dosljedni analizi problema s kojima se suočava prijavitelj, moraju polaziti od određivanja koristi koje će prijavitelj

ostvariti od provedbe projekta. Nadalje, u ovom dijelu gleda se jesu li cilj, svrha, rezultati, aktivnosti i potrebni resursi projekta pravilno identificirani,

jasno opisani te na koji način su isti međusobno povezani, kao i kvaliteta izrade logičke matrice koja predstavlja sažetak projektnog prijedloga,

uključujući jasno definirane objektivno provjerljive pokazatelje kao i načine mjerenja istih.

17/19

Kod pitanja koja se odnose na izvedivost plana provedbe projekta procjenjivat će se ima li projektni prijedlog jasan, cjelovit, izvediv i detaljno opisan

plan provedbe, tj. vremenski okvir te da li su navedeni i detaljno opisani resursi potrebni za njegovu provedbu. Također, od prijavitelja se očekuje da

identificira i detaljno opiše sve potencijalne rizike u provedbi projekta te navede načine njihovog izbjegavanja i/ili ublažavanja istih.

Po kriteriju 4. Dizajn i zrelost projekta moguće je ostvariti maksimalno 12 bodova. Projektne prijave koje ostvare manje od 7 bodova po predmetnom


5. RAZINA INOVATIVNOSTI (shvaćena kao razina novosti rješenja)

Kriterij 5. Razina inovativnosti uključuje dvije komponente koje će se ocjenjivati, a vezane su uz inovativnost projekta i doprinos projekta stjecanju,

provjeri i obrani patenata i druge nematerijalne imovine.

Pod-kriterijem Inovativnost projekta razmatrat će se stupanj inovativnosti tj. originalnosti predloženog rješenja. Procjenjivat će se da li će inovacija

koju projekt predstavlja rezultirati proizvodom, uslugom ili procesom koji je nov ili bolji u odnosu na usporediva rješenja, tj. donosi li on ili ne donosi

novost, tj. poboljšanje u odnosu na postojeće tržište ili ponudu prijavitelja. Također, ovim pod-kriterijem razmatrat će se i inovativni potencijal

poduzeća. Pod tim se podrazumijeva je li prijavitelj imao evidentirane izdatke za razvoj u svojoj bilanci u najmanje jednoj od tri godine koje prethode

godini predaje projektne prijave, te predstavljaju li ti izdaci najmanje 10% ukupnih rashoda prijavitelja koji će se računati po formuli: (Izdaci

evidentirani u bilanci (AOP 004) / Ukupni rashodi (AOP 147)) * 100). U Inovativni potencijal poduzeća uključena je i mogućnost da prijavitelj pokaže

da posjeduje evaluaciju koju je proveo neovisni stručnjak iz koje se jasno vidi da prijavitelj u predvidivoj budućnosti planira razviti proizvode/usluge i

procese koji su novi, tj. poboljšani u odnosu na njegovu postojeću ponudu. Navedeno se odnosi na: poduzeća koja su imala Državnu potporu za

istraživanje i razvoj u zadnje 3 godine (to znači da su vanjski stručnjaci angažirani od MZOS-a zaključili da poduzeće ima inovativni potencijal, ne

mora nužno biti niti za identičan projekt), na poduzeća koja su u zadnje 3 godine pozitivno evaluirane od HAMAGBICRO-a na projektima POC,

IRCRO i RAZUM (također su ih evaluirali nezavisni stručnjaci) te poduzeća koja su prijavila Obzor2020 i ocijenjena s više od 12 bodova i pritom

evaluirane od 4 nezavisna stručnjaka.

Ovim pod-kriterijem bodovat će se i spremnost rješenja za demonstraciju radi komercijalizacije, tj. u kojoj mjeri je rješenje koje je predmet projekta

spremno za izlazak na tržište. Ona podrazumijeva dovršetak inovacije (proizvod/usluga) skoro spremne za tržište koja sadržava ključne funkcionalnosti

(Minimalno održiv proizvod), a za koju je već iskazan interes tržišta i/ili ima prve kupce, uključujući i inkrementalne inovacije na postojećim

proizvodima/uslugama u svrhu stvaranja novih verzija za nova tržišta.

Pod-kriterij Doprinos projekta stjecanju, provjeri i obrani patenata i druge nematerijalne imovine regulira status intelektualnog vlasništva prijavitelja

nad predmetom projektne prijave. Procjenjivat će se kakva je strategija upravljanjem intelektualnim vlasništvom (posebno za projekte koji se temelje

na autorskom pravu za koje ne postoji formalni proces prijave zaštite), jesu li riješeni odnosi intelektualnog vlasništva u projektima koji uključuju

18/19

transfer znanja i tehnologije, je li prijavitelj zaštitio intelektualno vlasništvo, je li prijavitelj podnio prijavu za intelektualno vlasništvo ili nema ništa od

navedenog.

Po kriteriju 5. Razina inovativnosti moguće je ostvariti maksimalno 30 bodova. Kod kriterija u kojima je to posebno označeno zvjezdicom (*) kod

dodjele nula bodova prijava se isključuje iz postupka dodjele. Projektne prijave koje ostvare manje od 16 bodova po predmetnom kriteriju neće biti

dalje razmatrane te će se isključiti iz daljeg postupka odabira.

6. HORIZONTALNA PITANJA

Kriterijem jednake mogućnosti i održivi razvoj provjeravat će se stupanj uključenosti mjera horizontalnih pitanja u Provjeravat će se je li projekt u

skladu s principima promicanja jednakosti i suzbijanja diskriminacije po bilo kojoj osnovi - religijskoj, rodnoj, etničkoj pripadnosti, rasi, invaliditetu,

dobi ili seksualnoj orijentaciji. Promocija jednakih mogućnosti predstavlja mogućnost jednakog pristupa gospodarskom razvoju za sve društvene

skupine, uključujući osobe s invaliditetom i druge, na bilo koji način, diskriminirane osobe. Politika jednakih mogućnosti mora jasno izražavati

namjeru da se razvijaju i primjenjuju postupci i praksa koji ne predstavljaju diskriminaciju na temelju spola/roda i kojima se ostvaruju uvjeti jednakih

mogućnosti za sve kandidate i kandidatkinje koji se prijavljuju na natječaj, kao i za zaposlene. Vezano za promicanje održivog razvoja provjeravat će

se, između ostalog, povećava li se projektom stupanj zaštite okoliša, poboljšava li se energetska učinkovitost te koristi li se energija iz obnovljivih

izvora.

Po kriteriju 6. Horizontalna pitanja moguće je ostvariti maksimalno 2 boda.

19/19

3. FAZA: DONOŠENJE ODLUKE O FINANCIRANJU

Odluka o financiranju se donosi za projektne prijave koje su udovoljile svim kriterijima u prethodnim fazama postupka dodjele bespovratnih sredstava,

sukladno utvrđenoj rang listi do iskorištenja raspoložive financijske alokacije za predmetni Poziv.

Minimalni sadržaj Odluke o financiranju:

- pravni temelj za donošenje;

- naziv, adresa i OIB prijavitelja;

- naziv i referentna oznaka projektne prijave;

- najviši iznos sredstava za financiranje prihvatljivih troškova projekta i stopu sufinanciranja (stopa sufinanciranja određuje se na sedam (7)

decimala);

- tehnički podaci o klasifikacijama Državne riznice i kodovima alokacija.

Documents

PRILOG 3. POSTUPAK DODJELE BESPOVRATNIH SREDSTAVA ... · Fondova (prijavitelj nema osigurana sredstva za provedbu projekta na način, u opsegu i vremenskom okviru kako je opisano