Prezentare Ordonanta 195 2005

Embed Size (px)

Citation preview

  • 7/26/2019 Prezentare Ordonanta 195 2005

    1/53

    Ordonanta de urgentanr. 195/2005

    privind protectiamediului

    BUJOREAN Andrei BogdanU!U Orlando "arian#R$%!$AN rago& $ulian

    !A!U 'elia

    an V, 2015-2016

  • 7/26/2019 Prezentare Ordonanta 195 2005

    2/53

    (ON!$NU!

    (ap. $ ) Principii si dispozitii generale(ap. $$ * Procedura de reglementare(ap. $$$ ) Regimul &u+&tantelor &i preparatelor periculoa&e(ap. $, * Regimul de&eurilor(ap. , ) Regimul ingra&amintelor c-imice &i al produ&elor de protectie aplantelor(ap. ,$ ) Regimul organi&melor modicate genetic o+tinute prin te-nicile

    +iote-nologiei moderne(ap. ,$$ * Regimul activitatilor nucleare(ap. ,$$$ ) Conservarea biodiversitatii si arii naturale protejate(ap. $ ) Protectia apelor si a ecosistemelor acvatice(ap. ) Protectia atmosferei, schimbarile climatice, gestionareazgomotului ambiental(ap. $ ) rotectia &olului &u+&olului &i a eco&i&temelor tere&tre

    (ap. $$ ) Protectia asezarilor umane(ap. $$$ ) Comitetul regional pentru protectia mediului(ap. $, ) Atributii si raspunderi

    %ectiunea 1 ) Atri+utii &i ra&punderi ale autoritatilor pentru protectiamediului

    %ectiunea 2 ) Atri+utii &i ra&punderi ale altor autoritati centrale &i locale%ectiunea ) O+ligatiile per&oanelor 3ice &i 4uridice

    (ap. , * Sanctiuni(ap. ,$ * i&po3itii tran3itorii &i nale

  • 7/26/2019 Prezentare Ordonanta 195 2005

    3/53

    (ap $ rincipii &i di&po3itii generale

    Art. 1. ) 16 O+iectul pre3entei ordonantede urgenta il con&tituie un ansamblu dereglementari 4uridice privind protectiamediului, obiectiv de interes publicmajor pe +a3a principiilor &i elementelor

    &trategice care conduc la dezvoltareadurabila.

    26 Mediul repre3inta an&am+lul deconditii si elemente naturaleale !errei7

    aerul, apa, solul, subsolul, aspectelecaracteristice ale peisajului, toatestraturile atmosferice, toate materiileorganice si anorganice, precum siintele vii, sistemele naturale in

    interactiune, cuprin3and elementeleenumerate anterior inclu&iv unele valori

  • 7/26/2019 Prezentare Ordonanta 195 2005

    4/53

    (ap $ rincipii &i di&po3itii generale

    Art. !. ) $n &en&ul pre3entei ordonante deurgenta termenii si e"presiile de mai 4o& auurmatoarea &emnicatie7

    1. accident ecologic ) dever&ari/emi&ii de

    &u+&tante &au preparate periculoa&e/poluantere3ultate din de&:a&urarea unor activitati antropicenecontrolate/+ru&te.2. acte de reglementare ) avi3ele de mediuavi3ul Natura 2000 acordul de mediu

    autori3atia/autori3atia integrata de mediu. acord de mediu ) actul te-nico)4uridic princare &e &ta+ile&c conditiile de reali3are aproiectului din punctul de vedere al impactuluia&upra mediului; ace&ta repre3inta deci3ia care da

    dreptul titularului de proiect &a reali3e3e proiectuldin punctul de vedere al protectiei mediului;

  • 7/26/2019 Prezentare Ordonanta 195 2005

    5/53

    (ap $ rincipii &i di&po3itii generale

    5. arie#sit ) 3ona denita geograc e

  • 7/26/2019 Prezentare Ordonanta 195 2005

    6/53

    (ap $ rincipii &i di&po3itii generale

    12. autoritate competenta pentru protectia mediului $Agentia Nationala pentru rotectia "ediului agentiile regionalepentru protectia mediului &i agentiile 4udetene pentru protectiamediului Admini&tratia Re3ervatiei Bio&:erei >elta unarii? &i@arda Nationala de "ediu.

    Autoritati

    competente

    pentruprotectia

    mediului

    Autoritatea PublicaCentrala pentru

    Protectia Mediului

    Agentia Nationalapentru

    Protectia Mediului

    Agentiile Regionale

    pentruProtectia Mediului

    Agentiile Judetene

    pentruProtectia Mediului

    Administratia

    Rezervatiei Biosferei

    Delta Dunarii

    arda Nationala

    de Mediu

  • 7/26/2019 Prezentare Ordonanta 195 2005

    7/53

    (ap $ rincipii &i di&po3itii generale

    1.avize de mediua6 avizul de mediu pentru planuri siprograme ) act te-nico)4uridic care conrmaintegrarea a&pectelor privind protectiamediului in planul &au programul &upu&

    adoptarii+6 avizul pentru stabilirea obligatiilor demediu ) act te-nico)4uridic emi& la7&c-im+area titularului unei activitati cu impacta&upra mediului van3area de actiuni van3area

    de active :u3iune divi3are conce&ionaredi3olvare lic-idare incetarea activitatii:aliment avand ca &cop &ta+ilirea o+ligatiilorde mediu in vederea a&umarii ace&tora decatre partile implicate

    d6 aviz %atura !&&& ) act te-nico)4uridic careconrma integrarea a&pectelor privind

    NATURA

    2000

  • 7/26/2019 Prezentare Ordonanta 195 2005

    8/53

    (ap $ rincipii &i di&po3itii generale

    1. bilant de mediu ) lucrare ela+orata deper&oane ate&tate in &copul o+tinerii avizuluipentru &ta+ilirea o+ligatiilor de mediu &au aautorizatiei de mediu &i care contineelementele anali3ei te-nice prin care &e o+tinin:ormatii a&upra cau3elor &i con&ecintelor

    e:ectelor negative cumulate anterioarepre3ente &i anticipate ale activitatii in vedereacuanticarii impactului de mediue:ectiv depe un ampla&ament; in ca3ul in care &eidentica un impact &emnicativ +ilantul &e

    completea3a cu un studiu de evaluare ariscului.22. deteriorarea mediului ) alterareacaracteristicilor 3ico)c-imice &i &tructuraleale componentelor naturale si antropiceale mediului, cau3ate in principal de poluarea

  • 7/26/2019 Prezentare Ordonanta 195 2005

    9/53

    (ap $ rincipii &i di&po3itii generale

    2. dezvoltare durabila ) core&punde

    nece&itatilor pre3entului :ara a compromitepo&i+ilitatea generatiilor viitoare de a)&i&ati&:ace propriile nece&itati;0. evaluare de mediu ) ela+orarea unuiraport de mediu; luarea in con&iderare a

    raportului de mediu in proce&ul deci3ional &ia&igurarea in:ormarii a&upra deci3iei luate;1. evaluarea impactului asupra mediului )proce& menit &a identice &a de&crie &i &a&ta+ilea&ca e:ectele directe &i indirecte

    &inergice cumulative principale &i &ecundareale unui proiect a&upra &anatatii oamenilor &i amediului;2. evaluarea riscului $ lucrare ela+orata deper&oane ate&tate prin care &e reali3ea3aanaliza probabilitatii si gravitatii

  • 7/26/2019 Prezentare Ordonanta 195 2005

    10/53

    (ap $ rincipii &i di&po3itii generale

    0. instalatie ) orice unitate te-nica

    &tationara &au mo+ila care poate produceemisii si efecte asupra mediului'50. poluant) orice &u+&tanta care introdu&ain mediu modica echilibrulconstituentilor acestuia &i al organi&melor

    vii &i aduce daune +unurilor materiale;51. poluare ) introducerea directa &auindirecta a unui poluant care poate aduceprejudicii sanatatii umane, calitatiimediului si dauna bunurilor materiale

    52. prejudiciu ) e:ectul cuantica+il aldaunelor asupra sanatatii oamenilor,bunurilor sau mediului, provocat prinpoluanti activitati daunatoare ori de3a&tre;5. proiect $ e

  • 7/26/2019 Prezentare Ordonanta 195 2005

    11/53

    (ap $ rincipii &i di&po3itii generale

    5. program pentru conformare $ plan de

    ma&uri cuprinzand etapele care trebuieparcurse in intervale de timp precizateprin prevederile autorizatiei de mediusau avizului pentru &ta+ilirea o+ligatiilor demediu; programul pentru con:ormare :aceparte integranta din autorizatia de mediu&au din avizul pentru &ta+ilirea o+ligatiilor demediu;5. raport de mediu $ parte adocumentatiei planurilor &au programelorcare identica, descrie si evalueazaefectele posibile semnicative asupramediului'5C. raport de amplasament $documentatie elaborata de per&oane

    ate&tate in scopul obtinerii autorizatiei

  • 7/26/2019 Prezentare Ordonanta 195 2005

    12/53

    (ap $ rincipii &i di&po3itii generale

    Art. ). $ Principiile si elementele strategice ce &tau la+a3a pre3entei ordonante de urgenta &unt7+6 principiul precautiei in luarea deci3iei;c6 principiul actiunii preventive;

    e6 principiul Dpoluatorul plate&teD;g6 utili3area dura+ila a re&ur&elor naturale;-6 in:ormarea &i participarea pu+licului la luarea deci3iilorprecum &i acce&ul la 4u&titie in pro+leme de mediu;

  • 7/26/2019 Prezentare Ordonanta 195 2005

    13/53

    (ap $ rincipii &i di&po3itii generale

    Art. *. $ Modalitatile de implementare a principiilor si aelementelor strategice sunt+c6 corelarea planicarii de amena4are a teritoriului &i ur+ani&m cucea de mediu;d6 e:ectuarea evaluarii de mediu inaintea apro+arii planurilor &iprogramelor care pot avea e:ect &emnicativ a&upra mediului;e6 evaluarea impactului a&upra mediului in :a3a initiala aproiectelor cu impact &emnicativ a&upra mediului;l6 mentinerea &i ameliorarea calitatii mediului;m6 rea+ilitarea 3onelor a:ectate de poluare;p6 educarea &i con&tienti3area pu+licului precum &i participareaace&tuia in proce&ul de ela+orare &i aplicare a deci3iilor privindmediul;

  • 7/26/2019 Prezentare Ordonanta 195 2005

    14/53

    (ap $$ rocedura de reglementare

    Art. 9. * 16 %olicitarea &i o+tinerea avi3ului de mediu pentruplanuri &i programe &unt o+ligatorii pentru adoptareaplanurilor &i programelor care pot avea e:ecte &emnicativea&upra mediului.26 Evaluarea de mediu are ca &cop integrarea o+iectivelor &i

    cerintelor de protectie a mediului .6 Apro+area planurilor &i programelor e&te conditionata dee

  • 7/26/2019 Prezentare Ordonanta 195 2005

    15/53

    (ap $$ rocedura de reglementare

    Art. 11. * 16 %olicitarea &i o+tinerea acordului de mediu&unt o+ligatorii pentru proiecte pu+lice &au private &aupentru modicarea ori e

  • 7/26/2019 Prezentare Ordonanta 195 2005

    16/53

    (ap $$ rocedura de reglementare

    Art. 1. * 16 Autori3atia/autori3atia integrata de mediu &eemite dupa o+tinerea celorlalte avi3e acorduri autori3atii.26 unctionarea :ara autori3atie de mediu e&te inter3i&apentru activitatile care :ac o+iectul procedurii de autori3areArt. 15. * 16 Autoritatile competente pentru protectia

    mediului emit revi3uie&c &i actuali3ea3a dupa ca3 actele dereglementare.26 Actele de reglementare &e emit numai daca planurileprogramele &i proiectele prevad prevenirea reducereaeliminarea &au compen&area con&ecintelor negative a&upra

    mediului.6 !itularii activitatilor care :ac o+iectul procedurilor dereglementare au o+ligatia de a re&pecta termenele &ta+ilite deautoritatea competenta de protectia mediului.6 Nere&pectarea termenelor &ta+ilite de autoritatea

    competenta conduce la incetarea ace&tei proceduri &olicitareaactului de reglementare ind anulata.

  • 7/26/2019 Prezentare Ordonanta 195 2005

    17/53

    (ap $$ rocedura de reglementare

    Art. 1= Avi3ul de mediu pentru planuri &i programe areaceea&i perioada de vala+ilitate ca &i planul &au programulpentru care a :o&t emi& Acordul de mediu isi pierde valabilitatea daca lucrarile

    de inve&titii pentru care a :o&t emi& nu incep in termen de! ani de la data emiterii

    Autorizatia de mediu e&te vala+ila ani iarautorizatia integrata de mediue&te vala+ila 1& ani

    Art 1. Avi3ul de mediu pentru &ta+ilirea o+ligatiilor demediu acordul de mediu &i autori3atia de mediu &erevi3uie&c daca apar elemente noi cu impact a&upra

    mediului necuno&cute la data emiterii Acordul de mediu &i autori3atia/autori3atia integrata de

    mediu se suspenda de catre autoritatea competentapentru protectia mediului care a emi& actul dereglementare pentru nere&pectarea prevederilor ace&tora&au ale programelor pentru con:ormare/planurilor de

    actiuni dupa o noticare prealabila prin care &e poateacorda un termen de cel mult 0 de 3ile pentru

  • 7/26/2019 Prezentare Ordonanta 195 2005

    18/53

    Art. 21 er&oane 3ice &au 4uridice independente detitularul planului programului proiectului &au alactivitatii &i ate&tate de autoritatea competenta pentruprotectia mediului potrivit legii reali3ea3a7a6 evaluarea de mediu;

    +6 evaluarea impactului a&upra mediului;c6 +ilantul de mediu;d6 raportul de ampla&ament;e6 raportul de &ecuritate.

    Art. 2 Autoritatile pu+lice pentru protectia mediuluicon&tituie un :ond de &timulare a per&onalului prinutili3area unui procent de 25F iar di:erenta de 5F &evar&a la +ugetul de &tat.

    (ap $$ rocedura de reglementare

  • 7/26/2019 Prezentare Ordonanta 195 2005

    19/53

    ) (ererea model tip6 pentru eli+erarea autori3atiei de mediu.) i&a de pre3entare &i declaratie avand continutul cuprin& in Ane

  • 7/26/2019 Prezentare Ordonanta 195 2005

    20/53

    (ap. ,$$ ) Regimul activitatilor nucleare

    Art. =

    ) Autorizatia de mediu &e emite dupa eliberareaautorizatieide catre autoritatea competenta deautori3are

    reglementare&i controlin domeniul nuclear.) entru instalatiilecu risc nuclear major* centralenuclearoelectrice reactoare de cercetare uzine defabricarea com+u&ti+ilului nuclear &i depo3ite nale decom+u&ti+il nuclear ar& ) acordul de mediu sau

    autorizatia de mediu&e emit prin hotarare a-uvernului la propunereaautoritatii centrale pentruprotectia mediului.

  • 7/26/2019 Prezentare Ordonanta 195 2005

    21/53

    (ap. ,$$$ * (on&ervarea +iodiver&itatii&i arii naturale prote4ate

    Art. 9

    ) Regimul ariilor naturale protejate conservareahabitatelor naturale a orei&i faunei salbatice &e&upun prevederilor prezentei ordonante de urgentaprecum &i legislatiei &pecice in vigoare.

    $ /a proiectarea lucrarilor care pot modica cadrulnatural al unei arii naturale protejatee&te obligatorieprocedura de evaluare a impactuluia&upra ace&teiaurmata de avansarea solutiilor tehnicede mentinere azonelor de habitat natural.

    $ 0etinatorii cu orice titlu de suprafete terestre &iacvatice&upu&e re:acerii ecologice &au a8ate intr)o arienaturala protejata au obligatiade a aplica si#saurespecta masurile &ta+ilite de autoritatea competenta

    pentru protectia mediului.

  • 7/26/2019 Prezentare Ordonanta 195 2005

    22/53

    (ap. ,$$$ * (on&ervarea +iodiver&itatii&i arii naturale prote4ate

    Art. 51

    - Autoritatea publica centralapentru protectiamediului &ta+ile&te lista siturilor de interescomunitar &i a ariilor de protectie specialaavifaunistica pe care o tran&mite Comisiei uropenela data aderarii impreuna cu 2ormularele standard%atura !&&&completate pentru ecare sit in parte.

    - 3rice plan sau proiect indirect legat &au necesarpentru gestiunea sitului dar &u&cepti+il de a)l a:ectaintr)un mod &emnicativ :ace o+iectul unui studiupentru evaluarea impactului.%u sunt acceptate planuri &au proiecte in &iturile

    re&pective care afecteaza aria.

  • 7/26/2019 Prezentare Ordonanta 195 2005

    23/53

    (ap. ,$$$ * (on&ervarea +iodiver&itatii&i arii naturale prote4ate

    Art. 52

    In ariile naturale protejate sunt interzise:

    - desfasurarea programelor, proiectelor si

    activitatilor care contravinplanurilordemanagement &au regulamentelorariilor naturaleprotejate

    - schimbarea destinatiei terenurilor :ara aprobarea&tructurilor de admini&trare

    entru orice proiect nantat din fonduricomunitare e&te necesarao+tinerea avizului %atura!&&&.

    Competentele&i procedura de emiterea avizului%atura !&&&&e &ta+ile&c prin ordin al conducatoruluiautoritatii publice centrale pentru protectia mediului

    in termen de 1! luni de la data intrarii in vigoare apre3entei ordonante de urgenta.

  • 7/26/2019 Prezentare Ordonanta 195 2005

    24/53

    (ap. $ * rotectia apelor &i aeco&i&temelor acvatice

    Art. 5C

    Persoanele fzice si juridice au urmatoarele obligatii:

    &a amenajeze porturile cu instalatii de colectare

    prelucrare reciclare&au neutralizarea deseurilorpetroliere menajere&au de alta natura.

  • 7/26/2019 Prezentare Ordonanta 195 2005

    25/53

    (ap. * rotectia atmo&:erei &c-im+arile climatice ge&tionarea 3gomotului am+iental

    Art. =2

    ) 0etinatorii cu orice titlu de terenuripe care &ega&e&c perdelele&i aliniamentele de protectie spatiileverzi parcurile gardurile vii&unt obligati&a leintretinapentru imbunatatirea capacitatii deregenerare a atmosferei protectia fonica si eoliana.

  • 7/26/2019 Prezentare Ordonanta 195 2005

    26/53

    (apitolul $$ rotectia a&e3arilor umane

    Art. 0 A&igurarea mediului de viata &anato&7 $m+unatatirea microclimatului

    ) intretinerea i3voarelor) in:rumu&etarea pei&a4ului) mentinerea curateniei &tradale

    Ela+orarea planurilor de ur+ani&m) mentinrea :ondului pei&agi&tic natural &i antropic) re:acerea 3onelor deteriorate) apararea impotriva inundatiilor

    Re&pectarea planurilor de ur+ani&m

    ) ampla&area o+iectivelor indu&triale) ampla&area cailor de tran&port) ampla&area retelelor de canali3are) ampla&area &tatiilor de epurare &i a de&eurilor) &patiile de odi-na &i recreere

  • 7/26/2019 Prezentare Ordonanta 195 2005

    27/53

    (apitolul $$ rotectia a&e3arilor umane

    $n:ormarea pu+licului privind ri&curi de mediu %a re&pecte &pecicul localitatilor

    ) +alneoclimaterice) 3onelor turi&tice) monumentelor i&torice

    ) monumentelor naturii %a adopte elemente ar-itecturale adecvate

    ) &a optimi3e3e den&itatea locuintelor) de3voltarea &patiilor ver3i cu :unctie

    ecologica %a inter3ica pertur+area &patiilor pentru locuinte

    tratament odi-na &i agrement %a adopte ma&uri o+ligatorii pentru intretinerea &i

    in:rumu&etarea &patiilor din 4urul cladirilor &i acurtilor

  • 7/26/2019 Prezentare Ordonanta 195 2005

    28/53

    (apitolul $$$ (omitetul regional pentruprotectia mediului

    Comitetul regional

    pentru

    protectia mediului

    un reprezentant

    al autoritatii publice centralepentru protectia mediului

    un reprezentant

    al Agentiei Nationale

    pentru Protectia Mediului

    un reprezentantal Agentiei Nationale

    pentru Ariile Naturale Prote!ate

    si Conservarea Biodiversitatii

    un reprezentant

    al agentiei regionale

    pentru protectia mediului

    un reprezentant

    al agentiilor !udetene

    pentru protectia mediului

    un reprezentant

    al Comisariatului regional

    al arzii Nationale de Mediu

    un reprezentant

    din domeniul finantelor publice

    un reprezentant

    al autoritatii publice

    in domeniul sanatatii

    un reprezentantdin domeniul agriculturii"

    padurilor si dezvoltarii rurale

    un prefect din domeniul

    administratiei publice#

    un presedinte

    de consiliu !udetean

    un reprezentant

    al Directiei Apelor

    un reprezentant

    al operatorilor

    din regiunea respectiva

    un reprezentantal autoritatii

    din domeniul transporturilor"

    constructiilor si turismului

    un reprezentant

    ales de organizatiile

    neguvernamentale

    un primar

    de municipiu resedinta de !udet

  • 7/26/2019 Prezentare Ordonanta 195 2005

    29/53

    (apitolul $$$ (omitetul regional pentruprotectia mediului

    Agentia regionala

    Pentru

    protectia mediului

    Avizeaza

    planurile regionale"

    sectoriale

    Avizeaza$ista e prioritati

    %valueaza

    stadiul indeplinirii

    anga!amentelor asumate

    &tabileste

    programe de educare

    a publicului

    Comitetul regional

    pentruprotectia mediului

  • 7/26/2019 Prezentare Ordonanta 195 2005

    30/53

    Autoritatea Centrala

    pentru

    Protectia Mediului

    Autoritatea $ocala

    pentru

    Protectia Mediului

    Persoane fizice

    si !uridice

  • 7/26/2019 Prezentare Ordonanta 195 2005

    31/53

    (ap $, Atri+utii &i ra&punderi

    Autoritatea publica centrala pentru protectia mediului' Reactualizarea strategiilor de protectie a mediului' Coordoneaza activitatea de instruire din domeniu' Creeaza sistemul de informare si apeleaza la participarea publicului' &tabileste infrastructura pentru politicile de mediu' Avizeaza reglementarile referitoare la activitati cu impact asupra

    mediului' (rganizeaza sistemul national de monitorizare a calitatii mediului' )mplementeaza strategiile prin Agentia Nationala pentru Protectia

    Mediului si agentiile regionale

  • 7/26/2019 Prezentare Ordonanta 195 2005

    32/53

    Autoritati centrale si locale

    &a ela+ore3e politica &i &trategiile aplica+ile indomeniul

    &a ela+ore3e planuri &i programe &ectoriale &a a&igure &tructuri cu atri+utii in domeniul protectiei

    mediului &a ela+ore3e normele &i reglementarile &pecice

    domeniuluiAutoritatile publice cu responsabilitati indomeniile dezvoltarii si prognozei

    ela+orea3a politicile de de3voltare pe +a3a principiilorde3voltarii dura+ile

    ela+orea3a reglementari privind calitatea &i igienamediului &i a&igura controlul aplicarii ace&tora

    cola+orea3a cu autoritatea centrala pentru protectiamediului

    (ap $, Atri+utii &i ra&punderi

  • 7/26/2019 Prezentare Ordonanta 195 2005

    33/53

    Ministerul Apararii %ationale

    ela+orea3a norme &i in&tructiuni &pecice pentrudomeniile &ale de activitate

    &upraveg-ea3a re&pectarea normelor de protectia

    mediului pentru activitatile din 3onele militare controlea3a actiunile &i aplica &anctiuni pentru

    incalcarea de catre per&onalul "ini&terului AparariiNationale a legi&latiei din domeniul militar

    a&igura in:ormarea autoritatilor cu privire lare3ultatele automonitori3arii emi&iilor de poluanti &i acalitatii mediului in 3ona de impact

    (ap $, Atri+utii &i ra&punderi

  • 7/26/2019 Prezentare Ordonanta 195 2005

    34/53

    Autoritatile publice centrale in domeniul

    securitatii nationale

    reali3ea3a activitatea de protectie a mediului prin&tructuri proprii care de&:a&oara actiuni de controlindrumare &i coordonare

    controlea3a &i aplica &anctiuni pentru incalcarea decatre per&onalul propriu a legi&latiei a&igura evaluarea impactului a&upra mediului a

    o+iectivelor &i activitatilor propriiAutoritatea publica centrala pentru educatie si

    cercetare adaptarea planurilor &i programelor de invatamant la

    toate nivelurile in &copul in&u&irii notiunilor &iprincipiilor de protectie a mediului

    ela+orarea programelor educationale in &copul

    :ormarii unui comportament re&pon&a+il

    (ap $, Atri+utii &i ra&punderi

  • 7/26/2019 Prezentare Ordonanta 195 2005

    35/53

    Autoritatea publica centrala in domeniulagriculturii, padurilor si dezvoltarii rurale

    a&igura protectia &i con&ervarea &olurilor &imentinerea patrimoniului :unciar

    initia3a proiecte de acte normative privind volumul de

    ma&a lemnoa&a ce &e recoltea3a anual din :ondul:ore&tier national

    a&igura autori3area cultivatorilor de plante &uperioaremodicate genetic

    apro+a locatiile &i &upra:etele pe care urmea3a &a ecultivate plante &uperioare modicate genetic

    aplica principiul coe

  • 7/26/2019 Prezentare Ordonanta 195 2005

    36/53

    Autoritatea publica centrala in domeniultransporturilor, constructiilor si turismului

    de3volta planuri &i programe care materiali3ea3apolitica nationala de amena4are a teritoriului &ilocalitatilor

    ela+orea3a &i aplica programe pentru de3voltareain:ra&tructurii de tran&port a&igura controlul ga3elor de e&apament ela+orea3a &i de3volta planuri de actiune &i programe

    privind im+unatatirea calitatii &i protectiei mediului

    inclu&iv in domeniul 3gomotului &i vi+ratiilor pentrutoate modurile de tran&port

    urmare&te prote4area patrimoniului natural inclu&ivprin ma&uri impu&e unitatilor care de&:a&oaraactivitati in domeniul turi&mului &i incura4ea3a

    aplicarea principiilor ecoturi&mului

    (ap $, Atri+utii &i ra&punderi

  • 7/26/2019 Prezentare Ordonanta 195 2005

    37/53

    Autoritatea publica centrala in domeniuladministratiei si internelor

    ela+orea3a &trategiile in domeniile go&podaririicomunale &i al producerii &i di&tri+utiei energieitermice

    &upraveg-ea3a re&pectarea de catre per&onalul a8atin &u+ordine a normelor de protectie a mediuluipentru activitatile proprii

    &pri4ina autoritatile competente pentru protectiamediului in e

  • 7/26/2019 Prezentare Ordonanta 195 2005

    38/53

    Autoritatile administratiei publice locale

    aplica prevederile din planurile de ur+ani&m &iamena4area teritoriului

    urmare&c re&pectarea legi&latiei de protectia mediuluide catre operatorii economici care pre&tea3a &erviciipu+lice de go&podarie comunala

    adopta programe &i proiecte pentru de3voltareain:ra&tructurii localitatilor

    promovea3a o atitudine core&pun3atoare acomunitatilor locale in legatura cu importanta

    protectiei mediului a&igura prin &erviciile pu+lice &i operatorii economici

    re&pon&a+ili luarea ma&urilor de &alu+ri3are alocalitatilor

    con&erva &i prote4ea3a &patiile ver3i ur+ane &i/&au

    rurale a&t:el incat &a &e a&igure &upra:ata optima

    (ap $, Atri+utii &i ra&punderi

  • 7/26/2019 Prezentare Ordonanta 195 2005

    39/53

    Autoritatea nationala in domeniul sanitar$veterinar si al sigurantei alimentelor

    ela+orea3a in cola+orare cu autoritatea pu+licacentrala pentru protectia mediului reglementari indomeniul organi&melor modicate genetic

    a&igura controlul activitatilor in domeniul &au deactivitate &i al tra&a+ilitatii produ&elor in:ormea3a autoritatea pu+lica centrala pentru

    protectia mediului a&upra re3ultatelor controlului &ima&urile adoptate in domeniul organi&melor

    modicate geneticAutoritatea %ationala pentru ProtectiaConsumatorilor

    ela+orea3a in cola+orare cu autoritatea pu+licacentrala pentru protectia mediului reglementari in

    domeniul organi&melor modicate genetic pentru

    (ap $, Atri+utii &i ra&punderi

  • 7/26/2019 Prezentare Ordonanta 195 2005

    40/53

    ela+orea3a impreuna cu autoritatile pu+lice centralepentru protectia mediului pentru agricultura&ilvicultura &i cu autoritatea &anitar veterinara &ipentru &iguranta alimentelor reglementarilere:eritoare la produ&ele +iocide ingra&amintec-imice produ&ele de protectie a plantelororgani&mele modicate genetic o+tinute printe-nicile +iote-nologiei moderne

    controlea3a tra&a+ilitatea &i etic-etarea organi&melormodicate genetic in toate etapele introducerii lor pe

    piata a&igura controlul activitatilor in domeniul &au de

    activitate &i al tra&a+ilitatii produ&elor &i comunicaautoritatii centrale pentru protectia mediuluire3ultatele controlului

    Politia, 4andarmeria, 5nspectoratele pentru

    (ap $, Atri+utii &i ra&punderi

  • 7/26/2019 Prezentare Ordonanta 195 2005

    41/53

    rotectia mediului con&tituie o o+ligatie a tuturor

    persoanelor zice si juridice in care &cop7 &olicita &i o+tin actele de reglementare re&pecta conditiile din actele de reglementare

    o+tinute nu pun in e

  • 7/26/2019 Prezentare Ordonanta 195 2005

    42/53

    Persoanele zice si juridice care cultiva plante

    superioare modicate genetic au urmatoareleobligatii

    &a &olicite &i &a o+tina autori3atia din partea autoritatiipu+lice competente pentru agricultura

    Persoanele zice si juridice au urmatoareleobligatii in vederea respectarii regimului ariilornaturale protejate7 &a re&pecte prevederile planurilor de management &i

    ale regulamentelor ariilor naturale prote4ate

    &a nu de&:a&oare activitati care contravin planurilor demanagement &au regulamentelor ariilor naturaleprote4ate

    &a permita acce&ul in aria naturala prote4ata aadmini&tratorilor &au cu&to3ilor precum &i a

    imputernicitilor ace&tora pe terenurile detinute

    (ap $, Atri+utii &i ra&punderi

  • 7/26/2019 Prezentare Ordonanta 195 2005

    43/53

    A.000)=.00025.000)50.000

    B5.000)10.0000.000)=0.000

    (.500)15.00050.000)100.000

    16luni)1an0.000)=0.000

    61ani)5ani

    26luni)1an0.000)=0.000

    62ani)ani

    56ani)10ani

    Art.9= Amen3iintre7er&oana 3icaer&oana 4uridica

    Art.9C$nc-i&oare

    (apitolul , %anctiuni

  • 7/26/2019 Prezentare Ordonanta 195 2005

    44/53

    (apitolul , %anctiuni

    A.Art. 78. ) 16 (on&tituie contraventii &i &e

    &anctionea3a cu amenda de la .000 lei la =.000 lei pentruper&oane 3ice &i de la 25.000 lei la 50.000 lei pentruper&oane 4uridice incalcarea urmatoarelor prevederi legale.1. o+ligatia autoritatilor pu+lice locale de a nu schimba

    reduce sau muta zonele amenajate ca spatii verzi,

    preva3ute ca atare in documentatiile de urbanism;2. o+ligatia proprietarilor de a intretine perdeleleforestiere si aliniamentele de protectie, spatiileverzi, parcurile, gardurile vii pentru regenerareatmo&:erei protectia :onica &i eoliana;

    . o+ligatia proprietarilor de a lua ma&uri de salubrizareaterenurilor neocupate productiv &au :unctional in &peciala celor &ituate de)a lungul cailor de comunicatierutiere, feroviare si de navigatie;

    . o+ligatiile detinatorilor ai suprafetelor de teren de a

    proteja ora si fauna salbatica e

  • 7/26/2019 Prezentare Ordonanta 195 2005

    45/53

    5. o+ligatiile autoritatilor admini&tratiei pu+lice

    locale de a adopta &i/&au aplica ma&uri o+ligatoriicu privire la intretinerea si infrumusetareacladirilor, a curtilor si imprejurimiloracestora, a spatiilor verzi din curti si dintrecladiri, a arborilor si arbustilor decorativi, in

    conformitate cu planurile de urbanism;=. o+ligatiile autoritatilor admini&tratiei pu+licelocale &a prevada la elaborarea planurilor deurbanism &i amenajarea teritoriului masuride mentinere si ameliorare a fondului

    peisagistic natural si antropic al ecareizone si localitati, conditii de refacerepeisagistica si ecologica a zonelor deteriorate&i ma&uri de de3voltare a &patiilor ver3i deprotectie &anitara a captarilor de apa pota+ila &i

    lucrari de aparare impotriva inundatiilor;

  • 7/26/2019 Prezentare Ordonanta 195 2005

    46/53

    9. (on&tituie contraventii &i &e &anctionea3a cu

    amenda de la 5.000 lei la 10.000 lei pentru per&oane3ice &i de la 0.000 lei la =0.000 lei pentru per&oane

    4uridice incalcarea urmatoarelor prevederi legale.1. o+ligatiile autoritatilor admini&tratiei pu+lice locale

    privind adoptarea elementelor arhitecturale

    adecvate optimi3area den&itatii de locuireconcomitent cu mentinerea intretinerea &idezvoltarea spatiilor verzi, a parcurilor, aaliniamentelor de arbori si a perdelelor deprotectie stradala, a amenajamentelor

    peisagistice cu :unctie ecologica e&tetica &irecreativa;

    2. o+ligatiile autoritatilor admini&tratiei pu+lice locale dea reglementa acce&ul anumitor tipuri de autove-icule&au a de&:a&urarii unor activitati generatoare dedisconfort pentru populatie in anumite 3one ale

  • 7/26/2019 Prezentare Ordonanta 195 2005

    47/53

    . o+ligatia autoritatilor admini&tratiei pu+lice locale de

    a &upraveg-ea aplicarea prevederilor din planurile deur+ani&m &i amena4area teritoriului, in acord cuplanicarea de mediu'

    . o+ligatiile autoritatilor admini&tratiei pu+lice locale dea avea personal specializat pentru protectia

    mediului &i de a cola+ora in ace&t &cop cu autoritatilepentru protectia mediului;

    5. o+ligatiile autoritatilor admini&tratiei pu+lice locale dea a&igura prin serviciile publice re&pon&a+ile cusalubrizarea stradala, a spatiilor verzi, pietelor

    si parcurilor publice, si intretinerea acestora'

    =. o+ligatiile autoritatilor competente de a re&pectaprevederile din planurile de urbanism cu privire laampla&area o+iectivelor industriale, a cailor simijloacelor de transport, a retelelor decanalizare, a statiilor de epurare, a depozitelor

  • 7/26/2019 Prezentare Ordonanta 195 2005

    48/53

    . o+ligatiile per&oanelor de a a&igura ma&uri &i dotari

    &peciale pentru i3olarea &i protectia fonica a&ur&elor generatoare de 3gomot &i vi+ratii care nudepasesc pragul fonic admis'

    C. o+ligatiile per&oanelor de a e:ectua evaluareaimpactului a&upra mediului la proiectarea lucrarilor

    modicare, avansare tehnologica, conservarefunctiilor ecosistemului, habitatului natural6impuse prin actul de reglementare precum &imonitori3area proprie pana la indeplinirea ace&tora;

    9. o+ligatiile per&oanelor care ge&tionea3a suprafeteleterestre si acvatice &upu&e unui regim decon&ervare ca habitate naturale &au pentrurefacere ecologica de a aplica ma&urile decon&ervare &ta+ilite de autoritatea pu+lica centralapentru protectia mediului'

    10.o+ligatia per&oanelor de a nu e"ercita actiuni care

  • 7/26/2019 Prezentare Ordonanta 195 2005

    49/53

    11.o+ligatiile per&oanelor 4uridice de a amenaja

    porturile cu instalatii de colectare,prelucrare, reciclare sau neutralizare ade&eurilor petroliere mena4ere &au de altanatura &tocate pe navele 8uviale &i maritime&i de a con&titui echipe de interventie in ca3

    de poluare accidentala a apelor &i a 3onelor decoa&ta12.o+ligatia per&oanelor 4uridice de a nu

    deversa in apele de suprafata sausubterane

    1.o+ligatiile per&oanelor de a nu arunca si de anu depozita pe maluri, in albiile raurilor,apele de suprafata si in zonele umededeseuri de orice fel

  • 7/26/2019 Prezentare Ordonanta 195 2005

    50/53

    C.(on&tituie contraventii &i &e &anctionea3a cu

    amenda de la .500 lei la 15.000 lei pentruper&oane 3ice &i de la 50.000 lei la 100.000 leipentru per&oane 4uridice incalcarea urmatoarelorprevederi legale;1. o+ligatia per&oanelor 3ice de a :unctiona cu

    respectarea prevederilor autorizatiei demediu &i a per&oanelor 4uridice de a functionacu respectarea prevederilorautorizatiei#autorizatiei integrate de mediupentru activitatile care :ac o+iectul procedurilor

    de reglementare din punct de vedere al protectieimediulu

    2. o+ligatia titularilor activitatilor care :ac o+iectulprocedurilor de reglementare din punct devedere al protectiei mediului de a respectatermenele impuse de autoritatea competenta

  • 7/26/2019 Prezentare Ordonanta 195 2005

    51/53

    . o+ligatia per&oanelor de a o+tine acordul &tructurii de

    admini&trare a ariei naturale prote4ate &au alcu&todelui dupa ca3 &i al Comisiei de 3crotire aMonumentelor %aturii din cadrul AcademieiRomane pentru amplasarea proiectelor si#saudesfasurarea oricarei activitati susceptibile sa

    genereze un impact negativ a&upra ariilor naturaleprote4ate;0. Art. 7:. ) 16 (on&tituie in:ractiuni &i &e pedep&e&c

    cu inc-i&oare de la luni la un an &au cu amenda penalade la 0.000 lei la =0.000 lei urmatoarele :apte daca au

    :o&t de natura &a puna in pericol viata ori &anatateaumana animala &au vegetala;*. arderea miristilor, stufului, tufarisurilor si

    vegetatiei ierboase din ariile protejate si de peterenurile supuse refacerii ecologice

    . poluarea accidentala datorita ne&upraveg-erii

  • 7/26/2019 Prezentare Ordonanta 195 2005

    52/53

    ;!

  • 7/26/2019 Prezentare Ordonanta 195 2005

    53/53

    1. continuarea activitatii dupa dispunerea incetarii

    acesteia!. refuzul controlului la introducerea &i &coaterea din tara a

    &u+&tantelor &i preparatelor periculoa&e precum &i introducereain tara a culturilor de microorgani&me plante &i animale vii din8ora &i :auna &al+atica :ara acordul eli+erat de autoritatea

    pu+lica centrala pentru protectia mediului;). provocarea, cu stiinta, de poluare prin evacuarea sau

    scufundarea in apele naturale direct &au de pe nave oriplat:orme plutitoare a unor &u+&tante &au de&euri periculoa&e;