PROJET RC/LIANE

Renforcement des Capacités des OSC* ivoiriennes dans le cadre du Programme Leadership et Initiatives des Acteurs Non-Etatiques

*Organisations de la Société Civile

Contexte général : Principaux enjeux(Conclusions du MAPPING conduit par l’UE en 2010,

mise à jour en 2012)

Les Organisations de la Société Civile Ivoiriennes évoluent dans un environnement de sortie de crise .

La majorité des OSC travaillent dans le cadre de l’aide d’urgence : avec la cristallisation de la crise, ce sont la logique et l’approche humanitaires qui ont prévalu avec des conséquences négatives sur le fonctionnement des OSC existantes à l’époque et avec une très forte influence sur la dynamique plus générale de la société civile.

En effet, trop souvent les partenaires techniques et financiers (surtout les ONG internationales) considèrent les OSC ivoiriennes comme des fournisseurs de services

Les organisations de la société civile sont devenues toujours plus dépendantes tant des ressources extérieures que surtout de l’agenda dicté par tous ceux qui interviennent dans la logique du court terme

Cette situation risque d’être inquiétante car elle contribue à vider les acteurs de la société civile de leurs prérogatives dans l’exercice du dialogue social et politique et dans la création et la gestion de l’espace public.

Est-ce que la société civile pourrait jouer un rôle dans le pays ?

Principales faiblesses et difficultés des OSC (Conclusions du Mapping conduit par l’UE en 2010,

mise à jour en 2012)

Axes & Objectifs du Programme LIANE

AXES D’INTERVENTION OBJECTIFS

Les Bénéficiaires du Projet RC/LIANE

Les OSC de Jeunes et de Femmes ou celles menant des activités en faveur de la promotion du Genre seront ciblées prioritairement. (au moins 40% des bénéficiaires)

MISE EN ŒUVRE DU PROJET

DISPOSITIF DÉCENTRALISÉ DE MISE EN ŒUVRE:

Coordination Régional e SUD :

Siège à Abidjan, CERAP Coordination Régional e EST :

Siège à Bondoukou, COAB Coordination Régional e CENTRE :

Siège à Bouaké, COVALBSI Coordination Régional e NORD :

Siège à Korhogo, ARK Coordination Régional e OUEST :

Siège à Man, ASAPSU

PARTENAIRES OPÉRATIONNELS :

COAB (Bondoukou) COVABLSI (Bouaké) ASAPSU (Man) ARK (Korhogo )

MODALITÉS DE MISE EN ŒUVRE :

Durée d’exécution: 36 moisPartenaire de mise en œuvre : CERAPMontant du Financement : FCFA 1.114.667.074 (dont 95% financé par l’Union Européenne et 5% par le CERAP)

Le Renforcement des capacités des OSC

LES OBJECTIFS DU RENFORCEMENT DES CAPACITÉS : 1- Accroître ou mieux utiliser les compétences, les capacités, les ressources ; 2- Améliorer et renforcer la compréhension et les relations entre les acteurs de la société

civile, les instances de l’Administration, le secteur privé et les bailleurs de fonds, 3- Impliquer les questions de valeurs, attitudes, motivations et conditions pour appuyer un

développement durable.

LES DIMENSIONS DU RENFORCEMENT DES CAPACITÉS :  L’action de renforcement des capacités individuelles : accroissement des

capacités spécifiques d’une ou plusieurs personnes (capacités d’animation, de vulgarisateur, de connaissance en fundraising, des capacités à motiver une équipe…) par des formations, du coaching ou mentoring.

 

Le renforcement organisationnel : processus continu par lequel une organisation accroît sa capacité à formuler et à atteindre des objectifs pertinents par le renforcement de la politique de gestion des ressources humaines, une restructuration, une planification stratégique, le système de suivi-évaluation, le renforcement du membership…

 

Le renforcement entre deux ou plusieurs organisations comme par exemple la gestion d’un réseau, le montage d’une alliance pour une action commune spécifique, les capacités de gestion de conflit... Ceci requiert des interventions spécifiques comme le renforcement des capacités de plaidoyer, de lobbying, pour développer un dialogue avec les structures gouvernementales ou territoriales, une exploitation des politiques sectorielles...

LES OBJECTIFS DU RENFORCEMENT DES CAPACITÉS : 1- Accroître ou mieux utiliser les compétences, les capacités, les ressources ; 2- Améliorer et renforcer la compréhension et les relations entre les acteurs de la société

civile, les instances de l’Administration, le secteur privé et les bailleurs de fonds, 3- Impliquer les questions de valeurs, attitudes, motivations et conditions pour appuyer un

développement durable.

LES DIMENSIONS DU RENFORCEMENT DES CAPACITÉS :  L’action de renforcement des capacités individuelles : accroissement des

capacités spécifiques d’une ou plusieurs personnes (capacités d’animation, de vulgarisateur, de connaissance en fundraising, des capacités à motiver une équipe…) par des formations, du coaching ou mentoring.

 

Le renforcement organisationnel : processus continu par lequel une organisation accroît sa capacité à formuler et à atteindre des objectifs pertinents par le renforcement de la politique de gestion des ressources humaines, une restructuration, une planification stratégique, le système de suivi-évaluation, le renforcement du membership…

 

Le renforcement entre deux ou plusieurs organisations comme par exemple la gestion d’un réseau, le montage d’une alliance pour une action commune spécifique, les capacités de gestion de conflit... Ceci requiert des interventions spécifiques comme le renforcement des capacités de plaidoyer, de lobbying, pour développer un dialogue avec les structures gouvernementales ou territoriales, une exploitation des politiques sectorielles...

Activités d’Accompagnement et de Renforcement des capacités des OSC

RÉSULTAT PRINCIPAL : L’ENVIRONNEMENT EXTERNE ET LES RELATIONS INSTITUTIONNELLES DES OSC SONT AMÉLIORÉS

AXE 1 : Facilitation de l’Accès à l’information, à la connaissance et aux ressources sur toutes les opportunités d’appuis techniques et financières pour les OSC.

Activités 1 : Appui la diffusion des informations (via le web, bulletins, émissions radios, etc.) sur les opportunités d’appuis techniques et financiers pour les OSC (Partenaires Techniques et Financiers (PTF), ONG Internationales, Administrations aux différents niveaux, instituions nationales, etc.)

Activités 2 : Appui à la promotion de rencontres dans les Régions entre les OSC et les PTF (mais aussi les ONG internationales, etc.) sur les opportunités d’appui technique et financier en faveur des acteurs ivoiriens. Organisations de 02 Forums de dialogues Multi-acteurs par Zone du Projet

Activités 3 : Appui à la mise en place des centres de ressources ou de documentation régionaux, la création et la gestion des sites web, des bulletins ainsi que des partenariats entre OSC, Presse et autres Acteurs pour rendre leurs actions et informations visibles et accessibles.

Activités 4: Appui à la mise en place d’un dispositif régional de mutualisation des services au bénéfice des OSC.

AXE 2 : Appui à une meilleure connaissance et exploitation du cadre législatif et réglementaire des OSC ainsi que son amélioration,

Activités 5 : Appui la vulgarisation des lois et règlements et autres documents officiels qui régissent les OSC et des domaines stratégiques (lois sur les associations et les ONGS, lois et textes sur le foncier, textes sur la décentralisation, la gouvernance, les coopératives, etc.) et autres domaines prioritaires : gestion de ressources naturelles & protection de l’environnement, promotions des droits humains,

Activités 6 : Appui au plaidoyer pour l’amélioration du cadre juridique et réglementaire d’exercice des OSC (allègement de l’application de la loi actuelle et mise sur place d’un mécanisme d’agrément des ONGS), facilitation de l’accès à certains avantages pour les Osc : exonération pour achat matériel et équipement, facilitation de l’accès aux Osc aux subventions publiques (Gouvernement et Collectivités locales)

AXE 3 : Apporter des appuis conseils aux OSC en fonction de leurs besoins

Activités 7 : Accompagner les processus de changement organisationnel des OSC pour le OSC soucieuses d’opérer des changements dans la définition de leur missions, leur structuration, leur fonctionnement et leur planification stratégique.

Activités 8 : Renforcement des capacités stratégiques, organisationnelles et techniques des OSC (Cf. Tableau suivant)

Activités 9 : organisation d’un Colloque Sous-Regional de partage d’expériences sur la dynamique de la société civile en Côte d ’Ivoire

RÉSULTAT PRINCIPAL : L’ENVIRONNEMENT EXTERNE ET LES RELATIONS INSTITUTIONNELLES DES OSC SONT AMÉLIORÉS

AXE 1 : Facilitation de l’Accès à l’information, à la connaissance et aux ressources sur toutes les opportunités d’appuis techniques et financières pour les OSC.

Activités 1 : Appui la diffusion des informations (via le web, bulletins, émissions radios, etc.) sur les opportunités d’appuis techniques et financiers pour les OSC (Partenaires Techniques et Financiers (PTF), ONG Internationales, Administrations aux différents niveaux, instituions nationales, etc.)

Activités 2 : Appui à la promotion de rencontres dans les Régions entre les OSC et les PTF (mais aussi les ONG internationales, etc.) sur les opportunités d’appui technique et financier en faveur des acteurs ivoiriens. Organisations de 02 Forums de dialogues Multi-acteurs par Zone du Projet

Activités 3 : Appui à la mise en place des centres de ressources ou de documentation régionaux, la création et la gestion des sites web, des bulletins ainsi que des partenariats entre OSC, Presse et autres Acteurs pour rendre leurs actions et informations visibles et accessibles.

Activités 4: Appui à la mise en place d’un dispositif régional de mutualisation des services au bénéfice des OSC.

AXE 2 : Appui à une meilleure connaissance et exploitation du cadre législatif et réglementaire des OSC ainsi que son amélioration,

Activités 5 : Appui la vulgarisation des lois et règlements et autres documents officiels qui régissent les OSC et des domaines stratégiques (lois sur les associations et les ONGS, lois et textes sur le foncier, textes sur la décentralisation, la gouvernance, les coopératives, etc.) et autres domaines prioritaires : gestion de ressources naturelles & protection de l’environnement, promotions des droits humains,

Activités 6 : Appui au plaidoyer pour l’amélioration du cadre juridique et réglementaire d’exercice des OSC (allègement de l’application de la loi actuelle et mise sur place d’un mécanisme d’agrément des ONGS), facilitation de l’accès à certains avantages pour les Osc : exonération pour achat matériel et équipement, facilitation de l’accès aux Osc aux subventions publiques (Gouvernement et Collectivités locales)

AXE 3 : Apporter des appuis conseils aux OSC en fonction de leurs besoins

Activités 7 : Accompagner les processus de changement organisationnel des OSC pour le OSC soucieuses d’opérer des changements dans la définition de leur missions, leur structuration, leur fonctionnement et leur planification stratégique.

Activités 8 : Renforcement des capacités stratégiques, organisationnelles et techniques des OSC (Cf. Tableau suivant)

Activités 9 : organisation d’un Colloque Sous-Regional de partage d’expériences sur la dynamique de la société civile en Côte d ’Ivoire

Etape Résultat

Le Rapport de Mapping (Juillet 2010 mis à jour en 2012) relatif à l'étude de faisabilité du programme d’appui à la

société civile en Côte d’Ivoire

Reconnaît l’importance du renforcement des capacités des ANE/OSC de Côte d'Ivoire dont le niveau de structuration, de

compétence, de visibilité reste bas

Résultats de l’appel à candidature qui sera lancé en parallèle avec l'exécution du plan de communication

Suite à la diffusion du formulaire d’appel à candidature, des ANE/OSC répondront et les résultats dépouillés permettront de

comprendre les besoins exprimés

Approbation des thèmes prioritaires par l’équipe de mise en œuvre du Programme avec la contribution de la mission

de monitoring

Le CERAP et ses partenaires appuyés par la mission de monitoring valideront les thèmes de renforcement des capacités retenus

comme prioritaires pour les ANE/OSC ivoiriennes

Dynamiques régionales après le lancement effectif du Projet

Les rencontres relatives aux dynamiques régionales permettront de compléter les besoins exprimées par des ANE/OSC n’ayant pas

été touchées au cours de l’appel à candidature

Réalisation du diagnostic institutionnel des ANE/OSC de troisième et quatrième niveau

Cette catégorie d’acteurs connait un appui spécifique et voit leurs capacités renforcées grâce au diagnostic institutionnel qui

permettra de relever les besoins de chacun d’entre eux

Sollicitations diverses (dès le démarrage du Programme)

Le Programme LIANE recevra au quotidien diverses sollicitations de la part des OSC qui seront confrontées à des difficultés spécifiques

et auxquelles LIANE apportera des réponses sous forme de solution.

Activités d’Accompagnement et de Renforcement des capacités des OSC

CONDITIONS DE RÉALISATION DU RENFORCEMENT DES CAPACITÉS

Les conditions Il doit impérativement exister un noyau de compétences susceptibles d’être

renforcées ; le renforcement des capacités doit se faire avec la participation directe (à tous les

niveaux) des personnes et des organisations impliquées ; l’idée de processus : le renforcement des capacités nécessite d’un temps suffisant

pour avoir un impact ; sa nature multidimensionnelle : le renforcement des capacités peut, et devrait

davantage s’appliquer à trois niveaux différents dans une perspective holistique : le niveau individuel, le niveau des organisations et le niveau sectoriel et institutionnel ;

le renforcement des capacités vise à obtenir un vrai impact, voir même une contribution au changement d’attitudes au sein des organisations et individus concernés.

l’idée de moyen : le renforcement des capacités ne doit pas être considéré comme un but en soi ;

l’importance de l’environnement, premièrement comme facteur conditionnant les possibilités de renforcement institutionnel des acteurs et, deuxièmement, comme élément que l’on peut aspirer à transformer ;

L’adaptation au contexte local et le besoin impératif de flexibilité et de capacité d’adaptation.

La réalisation d’actions de renforcement des capacités reste cependant conditionnée par certains préalables

Thème1 Thème 2 Thème 3 Thème 4

Formulation Facilitation de l’accès à l’information, à la connaissance et aux ressources sur toutes les opportunités d'appuis techniques et financiers pour les ANE/OSC

Appui à une meilleure connaissance et exploitation du cadre législatif et réglementaire des OSC ainsi que son amélioration

Renforcement et accompagnement des organisations bénéficiaires directes et indirectes des subventions

Renforcement des capacités stratégiques, institutionnelles et opérationnelles des organisations

Ces thèmes renvoient aux points suivants :

•la clarté des missions de l’Organisation et le niveau de leur compréhension/partage par les membres,•l’existence d’une vision de développement de l’organisation, •la qualité du membership au sein de l’organisation,•la pertinence et l’efficacité de la structure organisationnelle de l’organisation,•le processus de travail au sein de l’organisation,•l’image de marque de l’organisation dans son environnement,•la mobilisation et la gestion des ressources,•les relations avec l’environnement et sa capacité d’insertion et d’adaptation dans un environnement changeant.

DOMAINES D’ACCOMPAGNEMENT ET DE RENFORCEMENT DES CAPACITÉS DES OSC

PROJET RC/LIANECOORDINATION NATIONALEO8 BP 2088 Abidjan 08 TÉL: 22 40 47 20/ 44 41 02 80 / 06 17 70 73; Fax : 22 44 84 38CENTRE DE RECHERCHE ET D’ACTION POUR LA PAIX

Coordination régionale SUD :

O8 BP 2088 Abidjan 08

Tél : 22 40 47 20/ 06 17 38 13

Fax : 22 44 84 38

CENTRE DE RECHERCHE ET D’ACTION POUR LA PAIX (CERAP)

Coordination régionale EST : BP 581 Bondoukou

Tél : 35 91 67 83 / 06 17 14 81

Fax : 35 91 67 83

COALITION DES ONG ET ASSOCIATIONS DU DÉPARTEMENT DE

BONDOUKOU (COAB)

Coordination régionale CENTRE :Tél : 35 91 67 83 / 06 17 75 38

COALITION DES ONG/OBC DE LA VALLÉE DU BANDAMA EN LUTTE CONTRE LE

SIDA (COVABLSI)

Coordination régionale NORD :

BP 150 Korhogo

Tél : 36 86 22 57 / 06 17 40 97

Fax : 36 86 29 57

ANIMATION RURALE DE KORHOGO (ARK)

Coordination régionale OUEST :

BP 585 Cidex 3 Abidjan

Tél : 22 47 35 02 Fax : 22 47 50 75

06 17 25 47

Fax: 22 47 35 02

ASSOCIATION DE SOUTIEN A L’AUTO -PROMOTION SANITAIRE URBAINE

(ASAPSU) MAN

COORDINATIONS RÉGIONALES