Presentación SNIP(2)

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  • 7/23/2019 Presentacin SNIP(2)

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    SISTEMA NACIONAL DE INVERSIN PBLICA:

    AGENDA DE TRABAJO PARA LA GESTINDE LA INVERSION PBLICA 2015MEF MIMP

    Lima, !"i# $% 2015

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    Sistema administrativo delEstado Peruano que, con elestablecimiento de principios,procesos, metodologas y

    normas tcnicas relacionadoscon las diversas fases de losproyectos de inversin pblicabusca:

    Eciencia en la utiliacin de

    los recursos de inversin! Sostenibilidad en la me"ora

    de la calidad o ampliacin dela provisin de los serviciospblicos intervenidos por losproyectos!

    #ayor impacto socio$

    El Sistema &acional de 'nversin Pblica ( S&'P

    )uines conforman el S&'P*enicin

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    El S&'P busca lograr lossiguientes ob"etivos:

    a! Propiciar la aplicacin del+iclo del Proyecto de'nversin Pblica: perl $

    prefactibilidad $factibilidad $ epedientetcnico $ e"ecucin $evaluacin e post!

    b! -ortalecer la capacidad de

    planeacin del SectorPblico!

    c! +rear las condiciones parala elaboracin de Planes de'nversin Pblica porperodos multianuales nomenores de . /tres0 a1os!

    5b"etivos del Sistema &acional de 'nversinPblica

    4os proyectos de inversin pblica se su"etan a lassiguientes fases:a! Preinversin

    +omprende la elaboracin del perl, del estudiode prefactibilidad y del estudio de factibilidad!

    b! 'nversin+omprende la elaboracin del epediente tcnico

    detallado y la e"ecucin del proyecto!c! Postinversin+omprende los procesos de control y evaluacin epost!

    /2rtculo 6, numeral 6!7 de la 4ey0

    Ciclo del Proyecto

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    *iagnstico ( &ivel &acional

    Sobre produccin de PIP viables sin ejecutar

    Costo aproximado de US$ 1,030 millones enestudios ue no se materiali!an en PIP"

    #l % de los PIP re&istrados en el 'anco dePro(ectos del S)IP tienen in*orme de cierre"

    +ltos costos de reabilitacin de bienes o

    servicios debido a la *alta de mantenimiento

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    *iagnstico ( Sector #u"er y Poblaciones8ulnerables

    Sector Mujer y Poblaciones Vulnerables

    Recursos asignados a la inversin, 2012-2015!n nuevos soles"

    #$oP'#

    SectorialP'#

    'nversinParticipacin

    /90

    2012 .;!; 7.!3.7!?. 3,6

    201% .!3>!

    201& .?;!

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    S&'P en el sector #u"er y Poblaciones8ulnerables

    Ciclo del Proyecto

    #-+.U+CI/) # .+ I#)SI/)#S2+245IC+ #. P67#C26

    8usti*icacin estrat9&ica del PIP Poblacin objetivo .:neas de base de la problem;tica Criterios de priori!acin 8usti*icacin detallada 2IC+S # S6S2#)I'I.I+

    +si&nacin de recursos en elpresupuesto institucional parala operacin ( mantenimientodel PIP

    Se&uimiento a la operacin (mantenimiento

    #-+.U+CI/) #. #C+)IS6 ##8#CUCI/)

    #xpediente t9cnico, t9rminos dere*erencia ( especi*icacionest9cnicas

    .icitacin Contrato Crono&rama de ejecucin Con*ormacin de comit9s de

    se&uimiento

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    4a *ireccin General de 'nversinPblica del #inisterio de Economay -inanas, rgano rector delSistema &acional de 'nversin

    Pblica, a travs de la *ireccin dePoltica y Estrategias de la'nversin Pblica, Ja propuesto laagenda de traba"o para la gestinde la inversin pblica

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    #!.# .! /R##+ P#R# # !S/34 .! # 3V!RS34P3C# 2015

    6 /e)a +bjetivo Producto

    7!4ineamientos de poltica deinversin pblica sectorial

    Elaborar e implementar los lineamientos de poltica de inversinpblica sectoriales articuladas a los ob"etivos del Plan EstratgicoSectorial #ultianual /PESE#0, as como a las metas de los programaspresupuestales

    4ineamientos de poltica de inversinpblica sectorial

    !Estandariacin deindicadores: P'P ( Programapresupuestal H Sector

    *eterminar los indicadores para su uso en los estudios depreinversin y que permitan su seguimiento y evaluacin Jasta lafase de postinversin /evaluacin epost0

    'ndicadores por sector H intervencin Hcomponente

    .!Cnidades e"ecutoras ( CES&'P

    'denticar a la/s0 unidad/es0 e"ecutora/s0 y a sus responsables!*eterminar al rgano o la dependencia de la entidad /Krea tcnicadesignada0, responsable de la e"ecucin de los proyectos

    @elacin de unidades e"ecutoras y rganostcnicos responsables

    ?!5peracin, mantenimiento yreposicin de la inversin

    pblica

    *esarrollar criterios yHo protocolos para garantiar el seguimiento dela operacin, mantenimiento, as como la reposicin de activos de los

    P'P durante su vida til

    Protocolos para el seguimiento de la

    inversin pblica /postinversin0

    3!+ierre del proyecto deinversin

    Establecer los mecanismos con el ob"eto de garantiar que un P'Pculminado en su fase de inversin Jaya cumplido con los parKmetrosde su declaratoria de viabilidad y como requisito previo para el iniciode sus operaciones, debe obligatoriamente realiar un informe decierre del proyecto

    Pautas para la elaboracin y seguimientodel cierre del proyecto de inversin

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    #!.# .! /R##+ P#R# # !S/34 .! # 3V!RS34P3C# 2015

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    P+7/3C# !!R# .! 3V!RS34 P3C#.ocu)ento de trabajo de la .3P - M!'"

    Objetivo Lineamiento

    1. EFICIENCIA ASIGNATIVAConsistencia entre la inversinpblica y las prioridades delEstado para el desarrollo

    Elaborar e implementar polticas de inversin pblica sectoriales articuladas a los objetivos del PESEM y a las metas delos programas presupuestales;

    Garantizar el alineamiento de la inversin pblica a los objetivos de los planes sectoriales planes de desarrolloconcertado regional y planes de desarrollo concertado local segn corresponda en el marco de su competencia

    Priorizar proyectos de envergadura es decir !ue sean" i# integrales incluyendo todos los $actores de produccin; ii#alineados al cierre de brec%as socioeconmicas; iii# con en$o!ue territorial; y iii# considerando la gestin del riesgo yadaptacin al cambio clim&tico

    'esarrollar carteras estrat(gicas de inversin articuladas entre los tres niveles de gobierno con $ines de programacinmultianual de la inversin

    Promover proyectos con la participacin de la inversin privada dada la magnitud la naturaleza de la intervencin y delas ventajas !ue representa para el Estado

    2. EFICIENCIA PRODUCTIVASe orienta a garantizar larentabilidad de la inversin pblicadurante el ciclo del proyecto

    )mplementar mecanismos de seguimiento y evaluacin !ue garanticen la calidad de la gestin de la inversin durante elciclo del proyecto

    Seleccionar la modalidad ptima de contratacin para la ejecucin de los P)P !ue garanticen la entrega e$ectiva del bien oservicio en t(rminos de costo tiempo y calidad

    )mplementar mecanismos !ue $aciliten y garanticen la ejecucin total del P)P y aseguren su puesta en operacin Promover el desarrollo de criterios y*o protocolos para garantizar el seguimiento del mantenimiento del P)P durante su

    vida til

    Promover la gestin del conocimiento +evidencias de resultados de impacto y su e,tensin# y transparencia !ue permitaretroalimentar la gestin de la inversin pblica durante el ciclo del proyecto

    Evaluar peridicamente el uso de los recursos pblicos destinados a inversin veri$icando la consistencia de la viabilidadde los P)P a trav(s de un ran-ing de desempe.o de la calidad de la inversin

    3. IPACTO EN EL DESARROLLOEl nivel de inversin pblica y suproductividad contribuyen alcrecimiento econmico del pas

    Promover la inversin %acia in$raestructura y servicios pblicos de calidad !ue contribuyan al incremento de laproductividad y competitividad del pas

    )mpulsar estrategias integrales adaptadas a las caractersticas del territorio para mejorar el impacto de la inversin /rientar la inversin pblica %acia la investigacin cient$ica desarrollo e innovacin tecnolgica para lograr mayor

    e$iciencia en la produccin de bienes y servicios vinculadas a las necesidades del mercado

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    Roles institucionales 8ara la a8licacin de la P3P

    P+7/3C# !!R# .! 3V!RS34 P3C#.ocu)ento de trabajo de la .3P - M!'"

    I"&'i'!(i)" R#*

    ireccin 5eneral de InversinP?blica del inisterio de#conom:a ( @inan!as

    Promover, asistir, coordinar ( aprobar los lineamientos de pol:tica deinversin p?blica sectorial ( su implementacin

    Impulsar la implementacin de los comit9s de &estin de inversinp?blica para la adecuada articulacin ( pro&ramacin de lasinversiones

    Promover ( asistir en la implementacin de instrumentos para lamejora de la calidad de la &estin de la inversin p?blica eali!ar el se&uimiento a la implementacin de las pol:ticas de

    inversin sectoriales

    Sector ujer ( Poblaciones-ulnerables

    #laborar e implementar, en coordinacin con la 5IP, lineamientos depol:tica de inversin p?blica vinculados a los objetivos del sector

    Proponer ( elaborar, en coordinacin con la 5IP, instrumentos

    metodol&icos ( desarrollo de capacidades ue orienten la &estin (priori!acin de los PIP en el marco de los lineamientos de pol:ticasectorial

    Priori!ar carteras de inversin articuladas con los &obiernos re&ionales( &obiernos locales

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    Preguntas?