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Carlos Arranz
Secretario General del INSHT Sevilla, 5 junio de 2014
Análisis sobre la aplicación de la prevención
de riesgos laborales en las pequeñas
empresas
Representatividad de la PYME
en el tejido empresarial en
España
0 20 40 60 80 100
Industria
Construcción
Servicios
Sin asalariados
De 1 a 2 asalariados
De 3 a 5 asalariados
De 6 a 9 asalariados
De 10 a 19 asalariados
De 20 o más asalariados
37,5%
Distribución porcentual de empresas según rangos de plantilla. Estratificación por sectores. DIRCE enero 2013
53,7%
59,5%
30,0%
25,8%
28,1%
%
Fuente: DIRCE. INE
Fuerza laboral y su distribución
según el tamaño de la empresa
0 20 40 60 80 100
INDUSTRIA
CONSTRUCCIÓN
SERVICIOS
Entre 1 y 10 trabajadores
Entre 11 y 50 trabajadores
Entre 51 y 250 trabajadores
Entre 251 y 500 trabajadores
Más de 501 trabajadores
18,2%
Distribución porcentual de trabajadores con la contingencia cubierta de AT/EP según rangos de plantilla de la empresa. Estratificación por sectores. Datos 2012
25,8%
46,6%
%
Fuente: OECT. INSHT
La Organización de la
prevención en la PYME
Tamaño de la plantilla Modalidades más frecuentes 1999 2003 2009
Microempresa
(Menos 6 trabajadores)
Servicio de prevención ajeno 29,9 64,1 68,1
Sólo propio empresario 30,9 16,1 15,8
Ningún recurso 33,9 16,0 14,1
Microempresa
(6 a 9 trabajadores)
Servicio de prevención ajeno 45,8 78,7 77,7
Trabajador designado 15,4 20,0 21,3
Ningún recurso 22,3 11,0 8,9
Pequeña empresa
(10 a 49 trabajadores)
Servicio de prevención ajeno 45,7 85,7 80,2
Trabajador designado 30,0 24,6 24,0
Ningún recurso 17,1 3,5 5,5
Evolución de la gestión de la PRL : Modalidades preventivas en las micro y pequeñas empresas.
Datos: Encuesta de Gestión preventiva Años 1999,2003 y 2009 (INSHT)
Encuesta de gestión preventiva (ENGE 2009): Porcentaje de centros con Delegado de Prevención según tamaño de plantilla
Fuente: ENGE 2009. INSHT
27,9
48,8
75,2
86,4
100
43,4
0
20
40
60
80
100
120
6 a 9 10 a 49 50 a 249 250 a 499 500 o más total
Porcentaje de empresas que han realizado actividades formativas sobre Seguridad y Salud en el Trabajo en los dos últimos años, según tamaño de plantilla
55,4
76,9 84,5
97,4
61,3
0
20
40
60
80
100
120
menos de 10 10 a 49 50 a 249 250 o más total
Fuente: ENGE 2009. INSHT
Índices de Incidencia de AT en jornada de trabajo con baja (expresado por 100.000 afiliados). Estratificación según rangos de plantilla y sector.
Índices de incidencia
Fuente: OECT. INSHT
0
1.000
2.000
3.000
4.000
5.000
6.000
7.000
8.000
9.000
10.000
Entre 1 y 10trabajadores
Entre 11 y 50trabajadores
Entre 51 y 250trabajadores
Entre 251 y 500trabajadores
Más de 501trabajadores
industria contrucción servicios
Algunos indicadores de
siniestralidad según tamaño
de empresa
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9
Procesado y conservación de carne y elaboración de productos cárnicos
Producción ganadera
Actividades deportivas
Fabricación de productos de panadería y pastas alimenticias
Fabricación de productos de madera, corcho, cestería y espartería
Reparación de productos metálicos, maquinaria y equipo
Actividades de jardinería
Hoteles y alojamientos similares
Tratamiento, revestimiento metales ingeniería mecánica por cuenta terceros
Demolición y preparación de terrenos
Otros servicios personales
Actividades de los hogares como empleadores de personal doméstico
Fabricación de muebles
Pesca
Comercio al por menor de otros artículos de uso doméstico en establec. espec.
Comercio al por menor de otros artículos en establec. espec.
Comercio al por menor en establecimientos no especializados
Administración Pública y de la política económica y social
Comercio menor productos alimenticios, bebidas y tabaco en establec. espec.
Actividades de limpieza
Cultivos no perennes
Otro comercio al por mayor especializado
Fabricación de elementos metálicos para la construcción
Otras actividades de construcción especializada
Cultivos perennes
Acabado de edificios
Comercio al por mayor produc. alimenticios, bebidas y tabaco
Mantenimiento y reparación de vehículos de motor
Restaurantes y puestos de comidas
Establecimientos de bebidas
Transporte de mercancías por carretera y servicios de mudanza
Instalaciones eléctricas, fontanería, otras instalaciones en obras
Construcción de edificios
%
AT de trabajadores pertenecientes a empresas de hasta 25 trabajadores Actividades más representativas (que acumularon en 70% de AT para ese rango de plantilla)
Fuente: Fichero informatizado de AT en jornada de trabajo con baja 2012 (Delt@). Subdirección de Estadística. MEYSS
Índices de incidencia
Fuente: OECT. INSHT
0
1.000
2.000
3.000
4.000
5.000
6.000
1 a 9 10 a 25 26 a 49 50 a 249 250 a 499 500 a 1000 mas de1000
leves
leves
AT LEVES Índices de Incidencia de AT en jornada de trabajo con baja (expresado por 100.000 afiliados). Estratificación según rangos de plantilla (datos 2012)
AT GRAVES Y MORTALES Índices de Incidencia de AT en jornada de trabajo con baja (expresado por 100.000 afiliados).
Estratificación según rangos de plantilla (datos 2012)
Índices de incidencia
Fuente: OECT. INSHT
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
50
1 a 9 10 a 25 26 a 49 50 a 249 250 a 499 500 a 1000 mas de 1000
graves mortales
Secuencia preventiva. AT
mortales investigados por las
CCAA
REALIZADA LA EVALUACION GENERAL
DE RIESGOS
DETECTADO EL RIESGO
MEDIDAS PREVENTIVAS PREVISTAS
MEDIDAS PREVENTIVAS ADOPTADAS
66,7%
40,2%
33,3%
6,0%
90,5%
59,5%
56,8%
13,5%
EMPRESAS HASTA 25
TRABAJADORES (117 accidentes mortales
investigados)
EMPRESAS MAS DE 25
TRABAJADORES (74 accidentes mortales
investigados)
Fuente: OECT a partir de los datos obtenidos en el proyecto «Análisis de la mortalidad por accidente de trabajo en España. Año 2011» INSHT-CCAA
EESST 2007-2012 (objetivo 1)
“1.1.-… en las empresas de hasta 10 trabajadores se
facilitará asesoramiento público al empresario para la
organización de sus actividades preventivas,
impulsando las autoevaluaciones con modelos tipo
por sectores y especificando actividades o riesgos que
requieren el apoyo técnico especializado”
Incorporado a la LPRL (ley “Ómnibus”)
1. MEJORAR EL CUMPLIMIENTO DE LA
NORMATIVA DE LAS PYMES Y AUTÓNOMOS
· Implantado un Servicio Público de
Asesoramiento a la microempresa (menos de
10 trabajadores), PREVENCION10.ES, a través
de:
· Se han aprobado las medidas normativas para
dar ejecución a las líneas establecidas en el Objetivo
1 de la Estrategia, respecto a PYMES.
• STOP (Servicio Telefónico de Orientación a Microempresas) 901 25 50 50
www.stopriesgoslaborales.com • EVALUA-T Herramienta de gestión para la
evaluación de PRL www.prevencion10.es
• Oficinas • Peluquerías • Floristerías • Tintorerías, tiendas de prendas de vestir • Jugueterías • Cafeterías, bares y restaurantes y pubs. • Tiendas de artículos deportivos • Tiendas de frutas y hortalizas • Tiendas de grabaciones de música y video • Librerías, tiendas de periódicos y artículos de
papelería • Guarderías, centros de cuidado diurno de niños
•Farmacias •Tiendas de equipos de telecomunicaciones, de audio/video, ordenadores y programas informáticos y videojuegos •Tiendas de material fotográfico y óptico, artesanía y sellos y monedas •Carnicerías, charcuterías y pollerías •Galerías de arte •Ópticas y herbolarios
ACTIVIDADES
ECONÓMICAS:
• Aprobado un Sistema de incentivos a las empresas que
contribuyan eficazmente y de manera contrastable a la
reducción y a la prevención de la siniestralidad laboral,
mediante el Real Decreto 404/2010, de 31 marzo, por el que se
regula el establecimiento de un sistema de reducción de las
cotizaciones por contingencias profesionales a las empresas que
hayan contribuido especialmente a la disminución y prevención de la
siniestralidad laboral. Desarrollado por la Orden TIN 1448/2010,
de 2 junio.
• Consolidación del Registro de Empresas Acreditadas en el
sector de la Construcción
• Planes de Actuación de la ITSS en empresas de ámbito
supraautonómico con siniestralidad grave
1. MEJORAR EL CUMPLIMIENTO DE LA
NORMATIVA DE LAS PYMES Y AUTÓNOMOS
SIMPLIFICACIÓN DOCUMENTAL:
• Evitar información repetitiva y
superflua
• La actividad e información innecesaria
• La justificación innecesaria
• Evitar justificaciones excesivas con
conclusiones poco operativas
1. MEJORAR EL CUMPLIMIENTO DE LA
NORMATIVA DE LAS PYMES Y AUTÓNOMOS
- Servicio de consultas “STOP riesgos laborales”
- Plataforma web “Prevención10.es”
(con el modelo simplificado “evalúa-t” y “autopreven-t”)
- Plan de formación “t-formas”
El servicio público “Prevención10.es”
VISITA VIRTUAL VISITA VIRTUAL
USUARIO
INVITADO USUARIO
INVITADO USUARIO
REGISTRADO
22/07/2014 25
Simplificación
REGISTRO
EVALUACION
PLANIFICACION
SEGUIMIENTO
Las 4 etapas del proceso tutelado:
VISITA VIRTUAL VISITA VIRTUAL
USUARIO
INVITADO USUARIO
INVITADO USUARIO
REGISTRADO
PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES
PARA TRABAJADORES AUTÓNOMOS
INFORMACIÓN PARA OTRAS EMPRESAS CUYOS
TRABAJADORES CONCURRAN EN EL MISMO
LUGAR DE TRABAJO
INFORMACIÓN QUE HA DE PROPORCIONAR AL
TRABAJADOR AUTÓNOMO LA EMPRESA QUE LE
CONTRATA
Evolución de la plataforma “Prevención10.es” 2013
- Autopreven-t
- Usuario invitado
- STOP riesgos laborales 3.444 consultas
- Web Prevención10.es
- 93.012 visitas
- 7.000 descargas
- 36 formularios incorporados de un
total de 71
- 112 actividades económicas
- Incorporación de tutorial para trabajadores autónomos
Futuros desarrollos de “Prevención10.es”
- Añadir 10 nuevas listas de chequeo a las 71 existentes
- Incorporar 10 nuevos vídeos interactivos
- Ampliar la función estadística
- Actualizar con tutorial la visita virtual
- Ampliar el servicio empresas 25 (70.000)
Preguntas más frecuentes sobre “Prevención10.es” (1)
- ¿Qué formación mínima necesita un empresario que quiera
asumir personalmente la actividad preventiva en su
microempresa con ayuda de “evalúa-t”?
- ¿Quién puede impartir la formación para realizar las
funciones de N. Básico requerida para los empresarios
usuarios de Prevención10.es?
- ¿Puedo asumir también la formación de los trabajadores
sobre PRL?
Preguntas más frecuentes sobre “Prevención10.es” (2)
- ¿Puedo asumir la información de los trabajadores sobre PRL?
- ¿Incluye la evaluación de los riesgos psicosociales?
- ¿Cómo se controla en la herramienta “evalúa-t” la posible
inclusión de tareas o actividades del Anexo I del RSP?
- La nueva herramienta “autopreven-t” de Prevención10.es
¿proporciona a los trabajadores autónomos la evaluación de
riesgos de su actividad?
- Herramientas que facilitan la aplicación
- Mejoras en la accesibilidad a las mismas
(portales, apps, colaboradores…)
- Integración --- GUÍA DE
SIMPLIFICACIÓN/DIRECTRICES
- Coordinación de actividades empresariales??
Asistencia técnica y asesoramiento público
- Difusión de buenas prácticas en PYMES
- Implicación de los medios de comunicación
- Implicación/participación --- INCENTIVOS
Sensibilización e incentivación
- Clarificar determinadas actividades
elementales del nivel básico en supuestos
justificados: evaluaciones elementales,
información básica y formación.
- Incrementar la capacidad formativa en el nivel
medio, así como otras funciones.
- Actualizar los contenidos formativos de los
anexos
Formación
- Análisis de los datos colectivos de la
siniestralidad laboral
- Planes de actuación preferente
Vigilancia y control
- Programas sectoriales
- Potenciar recursos propios
Participación e implicación
¡Gracias por su
atención!
