“AYSEN RESERVA DE VIDA” CONTEXTO, AVANCES Y

LIMITACIONES“Seminario PASADO,PRESENTE Y FUTURODEL DESARROLLODE AYSÉN,Coyhaique, 17 Diciembre 2010”

Por Alberto Saini Baroni,Corporación Aysén por

Aysén

Foto Augusto Grosse, 1943, Aysén, Archivos MOP

Poblamiento de la Patagonia

• En 1877 en Magallanes se inicia la crianza de ovejas

• Los Braun, Menéndez Behety, Nogueira y otros

• El Estado chileno entrega grandes superficies de pastizales naturales

Poblamiento de Aysén• Nacen las grandes estancias

en los Coironales de Aysén• Compañías ganaderas

internan ganado desde Argentina

• 1901 retornados chilenos penetran desde Lago Verde y hasta Lago O’Higgins

• Es un poblamiento espontáneo, sin participación o apoyo del estado

• Es a riesgo de cada unoFoto Fabien Bourlon, Estepa Argentina 1999

Abriendo Campos• Grandes superficies son

humedales, vegas, quilantales, bosques de ñirre, lenga y Coigüe

• No se dispone de Maquinarias para empastadas y forrajeo para el invierno

• No le preocupa la situación al Estado

• Solo quedaba el uso del fuego

Foto Fabien Bourlon, Murta Viejo, 2001

Inicios de una conciencia• Grandes Incendios entre

1915 y 1950 se extienden por valles y cerros, arrasando con millones de hectareas

• Islas completas arden en el Canal de Moraleda

• El negocio del Ciprés es gigantesco

• En la década de los 50 se empieza a hablar de proteger los recursos para consolidar la colonización

• 1938 se crea la Reserva Forestal de las Guaitecas

Foto Augusto Grosse, 1943, Aysén, Archivos MOP

La protección de los Recursos Naturales en el Continente

• ¿Cómo hacerlo?• Una primera labor de

concientización• Se hablan de los peligros

de las quemas, erosión, inundaciones, en especial en el Río Simpson en los 60

• Arde los sectores del Río Claro, Lagos Castor y Póllux

• Solo se veía el circulo rojo del Sol, Cenizas llegan a Comodoro Rivadavia

Foto Fabien Bourlon, Lago Elizalde, Campo Laguna Verde,2006

AYSEN RESERVA DE VIDA• Inicialmente relacionado con la

recuperación de enormes extensiones devastadas por el fuego

• Urgencia de proteger sectores con vegetación natural y suelos frágiles de propiedad fiscal en un 77%

• 1979, se crean las Reservas de la Biosfera de Laguna San Rafael y la Reserva de Katalalixar

• Se crea el SNASPE destinados a Parques, Reservas y Santuarios

• CONAMA crea las zonas prioritarias para la protección de la Biodiversidad

Foto Fabien Bourlon, Caleta Tortel, 2001

Foto Fabien Bourlon, Laguna San Rafael 1999

RESTABLECIENDO EL EQUILIBRIO NATURAL

• La Región de Aysén declarada por sus habitantes Reserva de Vida, preocupados de protegerla de la destrucción de sus recursos, realidad vivida por muchos países del planeta

• Aysén Reserva de Vida es un sentimiento colectivo regional

Foto Fabien Bourlon, Rio Mosco, Villa O’Higgins, 1999

AYSEN UN TERRITORIO DIFERENTE• Aysén con una historia

propia que marca sus habitantes

• Claras especificidades: la riqueza de sus recursos, las bellezas naturales, la incontaminación del ambiente

• El amor de su tierra• Aysén Reserva de Vida es

tanto la protección de los recursos como del hombre que lo habita Foto Fabien Bourlon, Grupo Folclórico Villa O’Higgins, 2001

PROGRAMAS, PROYECTOS Y POLITICAPrimero

- Estrategias de Desarrollo y anhelo de compartir oportunidades de crecimiento y la conservación de la bellezas de Aysén

- Pero, preocupa en la Estrategia 2010 – 2030, de la CEPAL – GORE, del 12 de Agosto 2010, la primacía de lo económico frente a la relación desarrollo económico versus desarrollo sustentable

• Preocupa las proyecciones de la salmonicultura, 700 mil toneladas y 534 centros en 2012 y el cumplimiento de las normas de cuidado del agua y residuos

• Se ve con esperanza la posible puesta en marcha de un proyecto Ashoka-Global Change Makers- National Geographic, del CIEP, para incorporar comunidades y emprendedores locales para la conservación y valorización del litoral de Aysén

El Plan de Ordenamiento Territorial, en los años 2001 – 2005, con el esfuerzo público y privado y apoyo de la GTZ alemana

Una guía para un desarrollo en un marco competitividad y protección de los recursos

PROGRAMAS, PROYECTOS Y POLITICASegundo

Plan de Ordenamiento Territorial, SERPLAC, 2008

• En 2004, el decreto supremo 153 declara áreas de uso preferente en el borde costero

• Zonas de usos preferenciales

• Puntualiza que las playas y el mar son bienes nacionales de uso público

PROGRAMAS, PROYECTOS Y POLITICATercero

Mapa SERPLAC, Zonificación Borde Costero, 2008

• El Plan de Manejo ACCA, Área para la Conservación de la Cultura y el Ambiente del GORE, CONAMA con el apoyo de la Federación de Parques Naturales Regionales de Francia

• Basado en los objetivos y acciones previstos en la política ambiental regional de lograr un desarrollo harmónico para los habitantes de Aysén

• Preocupa su discontinuidad

PROGRAMAS, PROYECTOS Y POLITICACuarto

El Presidente de la Republica Ricardo El Presidente de la Republica Ricardo Lagos, durante firma de Carta Magna Lagos, durante firma de Carta Magna “ACCA”, Cochrane, 1 de febrero 2005“ACCA”, Cochrane, 1 de febrero 2005

• Las Preocupaciones de los habitantes de Aysén: franquicias aduaneras, estímulos a la inversión, subsidios, sedes universitarias, escuelas técnica, Investigaciones

• Avances en ; crecimiento urbano, expansión agrícola, conectividad vial y virtual

• No obstante evidencian fallas en la coherencia y globalidad y de la interpretación del sentido del lema Aysén Reserva de Vida

PROGRAMAS, PROYECTOS Y POLITICAQuinto

FALLAS DE COHERENCIAPrimero

• Sentimiento de desasosiego en Aysén

• Un crecimiento poco equitativo, en lo económico y lo social, en lo urbano arquitectónico, en lo habitacional, salud, educación y oportunidades laborales

Fotos; P.Silva, Ciudad de Coyhaique 2001 y F.Bourlon, Pobladores de Cochrane 2000

• Se observa un buen nivel público, de programas y proyectos

• Pero se aprecian notorias fallas en la integración de acciones

• Proyectos como el Plan de Ordenamiento, la Zonificación del Borde Costero, el ACCA o los territorios Emprende se minimizan o se pierden por falta de unidad en la acción

FALLAS DE COHERENCIASegundo

• Procesos de Migración campo ciudad mas agudo del país

• Escuela Rural nivel básico, traslado a las ciudades educación media o técnica… en este proceso el alumno pierde identidad

• Salud en el campo Posta Rural y posterior migración a la ciudad

• Un mundo centralizado, muy diferente a lo rural

• Fallas de contenido y acciones en la educación

FALLAS DE COHERENCIATercero

Fotos; D.Castro, Niños en Coyhaique 2001 y F.Bourlon, Rosamel Vargas, Reuniones y campos rurales 2001

VISION DE FUTURO

Ha habido grandes avances, los que se podrían haber profundizado con una autentica adhesión de todos los sectores que componen en universo aysenino. Adhesión que significa acciones concretas y no meras aspiraciones de buena voluntad.

Hoy, mas que ayer, se necesita unidad en pos de un autentico desarrollo humano y resguardo de los recursos naturales, frente a los cambios que suscita un sistema económico abierto al mundo, que privilegia un uso intensivo de recursos y genera por su apariencia, una dosis de inquietud y desconfianza.

GRACIAS POR SU TIEMPO

Por Albeto Saini Baroni, Corporación Aysén por AysénApoyo en presentación Fabien Bourlon, CIEP

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