Prekrajni Postupci Nakon Ulaska u EU_DM

VOĐENJE PREKRŠAJNIH POSTUPKA VOĐENJE PREKRŠAJNIH POSTUPKA NAKON PRISTUPANJA REPUBLIKE NAKON PRISTUPANJA REPUBLIKE

HRVATSKE EUROPSKOJ UNIJIHRVATSKE EUROPSKOJ UNIJI

Osijek, svibanj 2013.Osijek, svibanj 2013.

Uvodne napomeneUvodne napomene

- Danom pristupanja Republike Hrvatske Europskoj uniji

carinska služba će izravno primjenjivati propise pravne

stečevine EU (Carinski zakonik Zajednice, Uredba za

provedbu carinskog zakonika Zajednice, Uredba o

oslobođenjima od plaćanja carine, Carinska tarifa EU, itd.)

koji reguliraju funkcioniranje carinske unije na cijelom

državnom području Republike Hrvatske.

- Propisivanje prekršajnih odredbi nije uređeno carinskim

zakonodavstvom Europske unije.

Uvodne napomeneUvodne napomene

- Odredbama temeljnih propisa carinskog zakonodavstva

Europske unije propisano je da države članice mogu donositi

nacionalne carinske propise kojima se regulira provedba

nekih dijelova temeljnih EU propisa te da države članice

svojim nacionalnim propisima obvezno uređuju određena

područja.

- Nakon pristupanja Republike Hrvatske Europskoj uniji

prekršaji u nadležnosti Carinske uprave bit će propisani

nacionalnim propisima (zakonima).

Zakon o carinskoj službiZakon o carinskoj službi

- Prijedlogom budućeg Zakona o carinskoj službi carinsko-

prekršajni postupak je propisan kao prekršajni postupak koji

Carinska uprava vodi za prekršaje propisane Zakonom o

carinskoj službi, Zakonom o provedbi carinskih propisa

Europske unije, Zakonom o trošarinama i zakonima o

posebnim porezima te prekršaje koji su takvima označeni

drugim zakonom ili je provedba prekršajnog postupka

stavljena u nadležnost Carinske uprave.


- Carinsko prekršajni postupak Carinska uprava pokreće i vodi

po službenoj dužnosti.

- Iznimno, carinsko-prekršajni postupak Carinska uprava vodi

temeljem optužnog prijedloga ovlaštenog tužitelja koji je

ovlašten neposredno provoditi ili nadzirati provođenje

propisa iz nadležnosti Carinske uprave te u drugim

slučajevima propisanim odredbama Prekršajnog zakona.


- Carinsko-prekršajni postupak u prvom stupnju će voditi

Vijeće za prekršaje nadležnog područnog carinskog ureda.

- Vijeće za prekršaje ima predsjednika i dva člana koji su

ovlašteni carinski službenici, a imenuje ih ministar financija

na prijedlog ravnatelja.

- O žalbama protiv prvostupanjskih rješenja u drugom stupnju

odlučuje Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske.

Prekršajni nalogPrekršajni nalog

- Prekršajni nalog – prije pokretanja prekršajnog postupka

- Carinska uprava može prije pokretanja prekršajnog postupka

izdati prekršajni nalog sukladno Prekršajnom zakonu ako se

pri provedbi nadzora neposrednim opažanjem ovlaštenog

carinskog službenika utvrdi počinjenje prekršaja iz

nadležnosti Carinske uprave

- U slučaju podnošenja prigovora daljnji redovni prekršajni postupak provodi Vijeće za prekršaje nadležnog carinskog ureda.


Promjene u ISCU - aplikaciji Carinski prekršaji: Prekršajni nalog će biti realiziran kao poseban izbornik

(broj 1): 1 Prekršajni nalog 2 Prijava o počinjenom prekršaju 3 Prvostupanjski postupak 4 Pisarnica - UPIS drugostupanjskih postupaka 5 Pisarnica - LISTANJE drugostupanjskih postupaka 6 Drugostupanjski postupak 7 Izvještaji o radu Odjela za carinske prekršaje 8 U P I T I 9 OIB registar 10 Registar stanovništva 11 Viša razina


Ažuriranje prekršajnog naloga :B04MP37 INFORMACIJSKI SUSTAV CARINSKE UPRAVE datum: 01.07.2013 CARINSKI PREKRŠAJI vrijeme: 13:48 ------------------------ Prekršajni nalog ---------------------------------- ==> N / 01.07.2013 XXXX XXXXX 01.07.2013A,L,N Broj Datum Status postupka PN Referent Userid Z.promjena3000X MOBILNA JEDINICA ZAGREB_________________

Šifra Naziv podnositelja PODACI O PREKRŠAJU Datum: DD.MM.GGGG Mjesto: __________________________

OPIS : ___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

Čl.____ / _ / __ ____ u vezi čl. ____ / _ CZ ROBA : _______________________________________________________________________

Car.tarifa: __________ Br. potvrde o oduzimanju _______ / DD.MM.GGGG Vrijednost: _________________ Valuta: _____ Oduz.roba: ________________

PREKRŠAJNI NALOG Rješenje : / DD.MM.GGGG Zaštitne mjere : Izvršenje : Zadnja radnja : 01.07.2013 Donošenje prekršajnog naloga ---------------------------------------------------------------- APIS IT -----F1-Help F2-Ponovi F3-Kraj F4-Ažurir. F5-Povijest F6-Čl.zakona Opis: F7/F8Prekršitelji/Vozilo - F9-Pravna F10-Fizička osoba F11-Stranac F12-Vozilo B00004I - Ažuriranje uspješno


Upis kazne, troškova, pravomoćnosti te formiranje poziva na broj:B04MPR5 INFORMACIJSKI SUSTAV CARINSKE UPRAVE datum: 01.07.2013 CARINSKI PREKRŠAJI vrijeme: 10:55 ------------------------ R j e š e n j e -----------------------------------Šifra: 3000X 00001 01 01.07.2013 XXXX XXXXX 01.07.2013==> A P-00001/13 Rješenje Datum rješ. Pravnik Userid Z.promjena A,N Broj pr.naloga Status rješenja : 11 kazneno rješenje 01 12345678901 12345678 TEST 2 d.o.o. Rb OIB Matični broj PRAVNA OSOBA Prekršaj iz čl. 102 / 1 / 01 CZ u vezi čl. / CZ Kategorija : 20 Tekst rješenja ______________________________________________________

Bilješka ______________________________________________________

______________________________________________________

Pravomoćnost : 01.07.2013 Valutacija : 11.07.2013 K A Z N A 1 ________8.888,00 3000X-5118-00000113 T R O Š K O V I 2 __________888,00 3000X-5126-00000113 Vrsta i iznos : 3 ___________88,00 3000X-5134-00000113 1-kazna, 4 ____________8,00 3000X-5142-00000113 2-troškovi ... 5 _____________,80 3000X-5150-00000113 Zaštitne mjere : Izvršenje : ---------------------------------------------------------------- APIS IT ----- F1-Help F2-Prekršaj F3-Kraj F4-Ažuriranje F6-Čl.zakona F9-Povezivanje BP0001I - Upišite podatke i pritisnite ENTER


Upis prigovora i evidentiranje odustajanja od prigovora B04MP37 INFORMACIJSKI SUSTAV CARINSKE UPRAVE datum: 01.07.2013 CARINSKI PREKRŠAJI vrijeme: 13:48 ------------------------ Prekršajni nalog ---------------------------------- ==> A 00001 / 01.07.2013 RODV CAR01 01.07.2013 A,L,N,R Broj Datum Status postupka PN Referent Userid Z.promjena 3000X MOBILNA JEDINICA ZAGREB Šifra Naziv podnositelja PODACI O PREKRŠAJU Datum: 01.07.2013 Mjesto: OPIS : Čl. 111 / 1 / 11 CZ u vezi čl. / CZ ROBA : Car.tarifa: Br. potvrde o oduzimanju / DD.MM.GGGG Vrijednost: Valuta: Oduz. roba: PREKRŠAJNI NALOG Rješenje : 2 / 01.07.2013 Zaštitne mjere : Izvršenje : Prigovor : 05.07.2013 10.07.2013 ODUSTAJANJE OD PRIGOVORA_______

---------------------------------------------------------------- APIS IT ----- F1-Help F2-Ponovi F3-Kraj F4-Ažurir. F5-Povijest F6-Čl.zakona Opis: F7/F8 Prekršitelji/Vozilo - F9-Pravna F10-Fizička osoba F11-Stranac F12-Vozilo B00004I - Ažuriranje uspješno

Prekršaji u djelokrugu Carinske uprave Prekršaji u djelokrugu Carinske uprave nakon pristupanja EUnakon pristupanja EU

Propisani posebnim zakonima i to :

- Zakonom o carinskoj službi (u proceduri donošenja)

- Zakonom o carinskim propisima Europske unije

(„Narodne novine“, broj 54/13)



- Zakonom o uvjetima za obavljanje poslova u

carinskom postupku („Narodne novine“, broj 92/01)

- Zakonom o trgovini („Narodne novine“, broj 87/08, 96/08,

116/08, 76/09 i 114/11)

- Zakonom o slobodnim zonama („Narodne novine“, broj

44/96, 92/05 i 85/08 )

- Zakonom o službenoj statistici („Narodne novine“, broj

103/03,75/09 i 59/12)



- Zakonom o trošarinama („Narodne novine“, broj 22/13 i

32/13)

- Zakonom o posebnom porezu na motorna vozila

(„Narodne novine“, broj 15/13)

- Zakonom o posebnom porezu na kavu i bezalkoholna

pića (u proceduri donošenja)


- S obzirom na „živu“ zakonodavnu aktivnost prije pristupanja

Republike Hrvatske Europskoj uniji moguće je da će vođenje

prekršajnih postupaka i odlučivanje u prvom stupnju biti

stavljeno u nadležnost Carinske uprave i drugim posebnim

zakonima.

- npr. nacrt prijedloga Zakona o prekograničnom prometu i

trgovini divljim vrstama

Zakon o provedbi carinskih propisa EUZakon o provedbi carinskih propisa EU

- Danom pristupanja Republike Hrvatske Europskoj uniji

prestat će važiti Carinski zakon, a prekršajne odredbe

vezane uz povredu carinskih propisa bit će propisane

Zakonom o provedbi carinskih propisa Europske unije.

- U odnosu na prekršajne odredbe važećeg Carinskog zakona,

u kojemu se podjela prekršajnih odredbi temelji isključivo na

težini prekršaja, klasifikacija i podjela prekršajnih odredbi u

Zakonu o provedbi carinskih propisa će se temeljiti na

materijalnim propisima obvezujućeg zakonodavstva

Europske unije.

Zakon o provedbi carinskih propisa EUZakon o provedbi carinskih propisa EU

- Podjela prekršaja propisanih Zakonom o provedbi carinskih propisa

EU:

1. Prekršaji prema Zakonu o provedbi carinskih propisa EU (2

kategorije prekršaja prema težini),

2. Prekršaji sa zaštićenim vrstama životinja i biljaka, kulturnim i

prirodnim dobrima te motornim vozilima,

3. Prekršaji prema Carinskom zakoniku (3 kategorije prekršaja

prema težini),

4. Prekršaji prema Uredbi za provedbu Carinskog zakonika,

5. Prekršaji prema Uredbi o oslobođenjima od plaćanja carine,

6. Prekršaji drugih soba koji se zateknu u posjedu robe koja je

predmet svih naprijed navedenih prekršaja.

Kazna na mjestu počinjenja prekršajaKazna na mjestu počinjenja prekršaja

- Novčanom kaznom od 750,00 kn može se kazniti na mjestu

počinjenja prekršaja fizička osoba koja ne prijavi robu u

vrijednosti do 7.500,00 kn, kao i fizička osoba koja

odredišnom carinskom uredu ne preda provoznu ispravu i

robu u određenom roku.

- Novčanu kaznu na mjestu počinjenja prekršaja izriče i

naplaćuje ovlašteni carinski službenik.

- Ako počinitelj prekršaja odbije odmah platiti kaznu, protiv

njega se pokreće redoviti prekršajni postupak.

Oduzimanje robe prema Zakonu o provedbi Oduzimanje robe prema Zakonu o provedbi carinskih propisa EUcarinskih propisa EU

Zaštitna mjera oduzimanja robe propisana je u slučaju:

1. unosa ili iznosa robe izvan graničnog prijelaza (članak 71. stavak

1. točka 1.),

2. nezakonitog unosa ili iznosa zaštićenih vrsta (članak 73. stavak 1.

točka 1.),

3. neprijavljivanja unosa ili iznosa kulturnih i prirodnih dobara

(članak 73. stavak 1. točka 2.),

4. unosa ili iznosa skrivene robe (članak 74. stavak 1. točka 1.),

5. nepodnošenja carinske deklaracije za robu ili dio robe, ako se radi

o komercijalnoj robi ili robi za koju su propisane zabrane ili

ograničenja (članak 74. stavak 1. točka 2.).

- Također, roba koja je predmet naprijed navedenih prekršaja

oduzima se i od osobe koja je primila ili se zatekne u posjedu iste.

Oduzimanje prijevoznih sredstava prema Oduzimanje prijevoznih sredstava prema Zakonu o provedbi carinskih propisa EUZakonu o provedbi carinskih propisa EU

- Prijevozno ili prijenosno sredstvo iskorišteno za prijevoz,

odnosno prijenos robe koja je predmet prekršaja iz članka

71. stavka 1. točke 1., članka 73. stavka 1. točke 1. i 2. i

članka 74. stavka 1. točke 1. ovoga Zakona oduzet će se ako

je vrijednost robe predmeta prekršaja veća od 1/3

vrijednosti prijenosnog ili prijevoznog sredstva.

- Prijevozno ili prijenosno sredstvo u koje je ugrađen poseban

prostor za skrivanje robe, a koji je iskorišten za prijevoz

robe koja je predmet prekršaja, oduzet će se bez obzira na

vrijednost robe.

Prekršajni zakonPrekršajni zakon

- Izmjene i dopune Prekršajnog zakona koji je temeljni zakon

kojim se uređuje prekršajno pravni sustav objavljene su u

„Narodne novinama“, broj 39/13, a stupaju na snagu dana

01. lipnja 2013. godine .

- O bitnim novostima za rad carinske službe navedenim

izmjenama i dopunama Prekršajnog zakona carinarnice su

obaviještene dopisom Središnjeg ureda Carinske uprave

KLASA: 011-02/13-02/37 od 30.04.2013. godine.

Hvala na pažnji!Hvala na pažnji!

CARINSKA UPRAVA – SREDIŠNJI UREDCARINSKA UPRAVA – SREDIŠNJI URED

Sektor za carinski sustav i procedureSektor za carinski sustav i procedure

http://http://www.carina.hrwww.carina.hr

Documents

Prekrajni Postupci Nakon Ulaska u EU_DM