Na osnovu čl. 2 i 47 Zakona o budžetu ("Službeni list RCG", br. 40/01 i 44/01), ministar finansija donosi

P R A V I L N I KO RAČUNOVODSTVU I KONTNOM PLANU BUDŽETA

I VANBUDŽETSKIH FONDOVA*)(prečišćeni tekst)

I OSNOVNE ODREDBE

Član 1

Ovim pravilnikom se uredjuje način vodjenja poslovnih knjiga, organizacija knjigovodstva, sadržaj i primjena konta Kontnog plana i druga pitanja koja se odnose na računovodstvo javnog sektora.

Član 2

Odredbe ovog pravilnika se odnose na budžet države, opština, vanbudžetskih fondova, kao i druga pravna lica koja se na osnovu posebnih propisa finansiraju iz budžeta (u daljem tekstu: budžet i budžetski korisnici).

Član 3

Budžetsko računovodstvo zasniva se na međunarodnim računovodstvenim standardima za javni sektor, načelima tačnosti, istinitosti, pouzdanosti i pojedinačnom iskazivanju poslovnih dogadjaja.

Član 4

(1) Budžet i budžetski korisnici vode knjigovodstvo po načelu dvojnog knjigovodstva, a prema rasporedu konta iz Kontnog plana koji je sastavni dio ovog pravilnika.

(2) Budžet i budžetski korisnici obavezni su u svom knjigovodstvu obezbijediti

podatke pojedinačno po vrstama primitaka (prihoda i primanja) i izdataka (rashoda i izdavanja), kao i o stanju imovine, obaveza i sopstvenih izvora.

_______*) »Službeni list RCG«, br. 4/03 i 19/04.

2.

II PRIMJENA MEĐUNARODNIH RAČUNOVODSTVENIH STANDARDA ZA JAVNI SEKTOR

Član 5

(1) Finansijski iskazi se sastavljaju po Medjunarodnim računovodstvenim standardima za javni sektor (MRSJS) na gotovinskoj osnovi izvještavanja o novčanim tokovima, sa važnošću od 1. januara 2003. godine.

(2) Revizija finansijskih iskaza i zaključaka vrši se po Međunarodnim standardima za reviziju javnog sektora (INTOSAI).

(3) Medjunarodne standarde iz st. 1 i 2 ovog člana publikuje Institut računovodja i revizora Crne Gore.

III STANDARDNI KLASIFIKACIONI OKVIR

Član 6

(1) Osnovu za organizaciju i evidentiranje svih finansijskih transakcija čini standardni klasifikacioni okvir u skladu sa Međunarodnom GFS metodologijom.

(2) Standarni klasifikacioni okvir sadrži tri glavne komponente za klasifikovanje finansijskih podataka, i to:

- organizaciona klasifikacija- funkcionalna klasifikacija,- ekonomska klasifikacija.

(3) Godišnjim zakonom o budžetu opredjeljuju se organizaciona, funkcionalna i programska klasifikacija - zavisno od načina prezentacije budžeta i budžetskih korisnika.

Član 7

(1) Organizaciona klasifikacija identifikuje raspored finansijskih sredstava po korisnicima.

(2) Funkcionalna klasifikacija obezbjeđuje pregled trošenja sredstava shodno klasifikaciji državnih funkcija u skladu sa preporukom Organizacija Ujedinjenih Nacija.

3.

(3) Klasifikacijom iz stava 2 ovog člana utvrđene su šifre djelatnosti, i to:

1 - Opšte javne usluge2 - Odbrana3 - Javni red i bezbjednost4 - Ekonomski poslovi5 - Zaštita životne sredine6 - Stanovanje i poslovi zajednice7 - Zdravstvo8 - Rekreacija, kultura i vjera9 - Obrazovanje0 - Socijana zaštita.

(4) Ekonomskom klasifikacijom prezentira se ekonomski karakter primitaka (prihoda i primanja) i izdataka (rashoda i izdavanja).

IV POSLOVNE KNJIGE I KNJIGOVODSTVENA DOKUMENTA

Član 8

(1) Poslovne knjige budžeta i budžetskih korisnika su: dnevnik, glavna knjiga i

pomoćne knjige.

(2) Poslovne knjige iz stava 1 ovog člana predstavljaju obavezujući dokument i kod elektronske obrade podataka.

(3) Dnevnik je knjiga u koju se unose poslovne promjene horonološkim redom

nastanka.

(4) Glavna knjiga je osnovna knjiga dvojnog knjigovodstva, koja služi za knjiženje promjene stanja na kontima.

Član 9

(1) Pomoćne knjige su analitika knjigovodstvene evidencije koja je u glavnoj knjizi iskazana na subanalitičkim kontima.

(2) Budžet i budžetski korisnici u posebnim pomoćnim knjigama vode analitička knjigovodstva:

1) dugotrajne nefinansijske imovine – po vrsti, količini i vrijednosti (nabavna i otpisana) i s drugim potrebnim podacima,

2) kratkotrajne nefinansijske imovine (zaliha materijala, proizvoda i robe) – po vrsti, količini i vrijednosti,

4.

3) finansijske imovine i obaveza, i to: - potraživanja i obaveza (po subjektima, pojedinačnim iznosima, rokovima dospjelosti, zateznim kamatama i dr.); - primljenih i izdatih vrijednosnih papira i drugih finansijskih instrumenata (po vrstama, subjektima, pojedinačnim vrijednostima, dospjelosti i stanjima); - potraživanja i obaveza po osnovu primljenih i datih zajmova i kredita (po vrstama, subjektima, pojedinačnim vrijednostima, dospjelosti i obračunatim kamatama).

(3) Pored analitičkih knjigovodstava iz stave 2 ovog člana, budžet i budžetski korisnici vode:

- knjigu (dnevnik) blagajne, - evidenciju datih i primljenih jemstava i garancija, - evidenciju putnih naloga i korišćenja službenih vozila, - knjigu izlaznih računa i obračuna potraživanja, - knjigu ulaznih računa i obračuna obaveza i - ostale pomoćne evidencije prema posebnim propisima i svojim potrbama.

(4) Posebne pomoćne knjige i analitičke evidencije iz st. 1 i 3 ovog člana ne moraju se voditi ako obveznik iz člana 2 ovog pravilnika direktnim rasčlanjivanjem stavki glavne knjige obezbjeđuje potrebne podatke.

Član 10

(1) Poslovne knjige vode se za fiskalnu godinu koja počinje 1. januara, a završava se 31. decembra, koja je jednaka kalendarskoj godini.

(2) Poslovne knjige otvaraju se na početku fiskalne godine ili danom osnivanja budžeta ili budžetskog korisnika.

(3) Početna stanja glavne knjige na početku fiskalne godine moraju biti ista kao zaključna stanja na kraju prethodne fiskalne godine.

Član 11

(1) Na kraju fiskalne godine poslovne knjige se zaključuju u roku 90 dana, uvezuju i čuvaju najmanje pet godina.

(2) Dnevnik i glavnu knjigu potpisuje zakonski predstavnik budžeta i budžetskog korisnika ili lice koje on ovlasti.

(3) Ako se knjigovodstveni podaci obradjuju elektronskim računarom glavnu

knjigu treba po zaključenju odštampati i uvezati, a dnevnik čuvati na nekom od nosioca podataka. Elektronski podaci se snimaju i čuvaju na magnetnim medijima.

( 4 ) Rok čuvanja poslovnih knjiga počinje zadnjim datumom fiskalne godine na koju se odnose.

5.

Član 12

(1) Oblik vodjenja poslovnih knjiga budžeta i budžetskih korisnika saglasan jetehnici unosa nastalih finansijskih promjena, odnosno transakcija u budžetu i kod budžetskih korisnika.

(2) Tehnika unosa i obrade podataka nastalih finansijskih promjena, odnosno transakcija u budžetu i kod korisnika budžeta može biti pomoću elektronskog računara, poluautomatizovana obrada podataka i ručna obrada podataka.

Član 13

(1) Unos podataka u poslovne knjige budžeta i budžetskih korisnika zasniva se na vjerodostojnim, istinitim i urednim knjigovodstvenim dokumentima.

(2) Knjigovodstvena dokumentacija je pisani ili memorisani elektronski dokaz o nastaloj finansijskoj promjeni,odnosno transakciji u budžetu i budžetskom korisniku.

(3) Knjigovodstvena dokumentacija služi kao podloga za unošenje podataka u poslovne knjige.

(4) Dokumentacija iz st. 1. i 2 ovog člana služi istovremeno kao podloga za nadzor i reviziju.

(5) Budžet i budžetski korisnici odgovorni su za sastavljanje knjigovodstvenih dokumenata, a zakonski predstavnik budžeta i budžetskih korisnika ili lice koje on ovlasti potpisom na dokumentu jemči da je dokumenat istinit i da realno prikazuje poslovnu promjenu, odnosno transakciju.

Član 14

(1) Knjiženje i evidentiranje u poslovnim knjigama budžeta i budžetskih korisnika zasniva se na vjerodostojnim, istinitim, urednim i prethodno kontrolisanim knjigovodstvenim dokumentima.

(2)Knjigovodstvena dokumentacija je pisani ili memorisani elektronski dokaz

o nastaloj poslovnoj promjeni.

( 3) Dokumenta za knjiženje su uredna kada se iz njih nedvosmisleno možeutvrditi mjesto i vrijeme njihovih sastavljanja i njihov materijalni sadržaj, što znači priroda, vrijednost i vrijeme nastanka poslovne promjene povodom koje je sastavljen. Vjerodostojna dokumenta su ona koja potpuno i istinito odražavaju nastali poslovni dogadjaj. (4) Zakonski predstavnik ili lice koje on ovlasti potpisom na dokumentu ili memorisanom šifrom ovlašćenja za transakciju jemči da je dokumenat istinit i da realno prikazuje poslovnu promjenu, odnosno transakciju.

6.

Član 15

(1) Budžet i budžetski korisnici organizuju knjigovodstvo i način unošenja podataka u knjigovodstvo u skladu s odredbama ovog pravilnika.

(2) Budžet i budžetski korisnici vode knjigovodstvo i rasporedjuju račune u glavnoj knjizi na osnovu važećeg kontnog plana.

(3) Cjelokupno knjigovodstvo budžeta i budžetskih korisnika obuhvata klase, kategorije, grupe, sintetička konta, analitička konta i subanalitička konta. Subanalitička konta budžeta i budžetskih korisnika mogu se raščlanjivati prema svojim potrebama.

(4) Raščlanjivanje subanalitičkih konta u Kontnom planu budžeta i budžetskih korisnika obavlja se po dekadnom sistemu.

Član 16

(1) Budžet i budžetski korisnici u svom knjigovodstvu vode ona konta na

kojima se tokom tekuće godine pojave promjene, odnosno transakcije.

(2) Osim konta iz stava 1 ovog člana, budžet i budžetski korisnici u svom knjigovodstvu vode i konta na kojima postoji početno stanje na početku fiskalne godine.

Član 17

(1) Knjigovodstvena dokumenta se čuvaju u obliku originala na papiru,

mikrofilmu, na elektromagnetskim i drugim nosiocima podataka.

(2) Knjigovodstvena dokumenta se čuvaju u sledećim rokovima, ako

drugim propisima nije odredjen drugi rok:

- trajno se čuvaju isplatne liste ili analitička evidencija plata, dodataka i zarada (naknade zaposlenim);

- pet godina se čuvaju dokumenta na osnovu kojih su uneseni podaci u knjigovodstvene evidencije;

- tri godine se čuvaju dokumenta platnog prometa;- tri godine se čuvaju prodajni i kontrolni blokovi, pomoćni obračuni i

slična dokumenta.

V POPIS IMOVINE I OBAVEZA

Član 18

(1) Budžet i budžetski korisnici moraju popisati imovinu i obaveze i navesti njihove pojedinačne vrijednosti.

(2) Popis imovine i obaveza mora se sastaviti na kraju svake fiskalne

7.

godine sa stanjem na dan bilansa stanja. Izuzetno, budžet i budžetski korisnici koji

obavljaju knjižarsku ili bibliotekarsku djelatnost popis knjiga i bibliotečke gradje mogu obaviti u roku koji nije duži od dvije godine.

(3) Podaci o popisu unose se pojedinačno u naturalnim i novčanim izrazima u popisne liste. Popisne liste su knjigovodstvena dokumenta čiju vjerodostojn-ost potpisima potvrdjuju članovi popisne komisije.

Član 19

(1) Komisiju za popis formira zakonski predstavnik budžeta, odnosno

budžetskih korisnika.

(2) Zakonski predstavnik odredjuje datum popisa, rokove obavljanja

popisa i dostavljanja izvještaja s priloženim popisnim listama.

(3) Nakon popisa komisija je obavezna sastaviti izvještaj na osnovu popisnih lista i svojih zapažanja i predati ga zakonskom zastupniku budžeta, odnosno budžetskim korisnicima.

Član 20

Zakonski predstavnik na osnovu izvještaja i priloženih popisnih lista

odlučuje o:

1. načinu likvidacije utvrdjenih manjkova - ako se radi o normalnim gubicima (kalo, rastur, kvar i lom) idu na teret rashoda perioda, a ukoliko se radi o manjku nastalom od strane odgovornog lica isti se zadužuje za ukupan iznos manjka uz obračun poreskih dažbina,

2. načinu knjiženja utvrdjenih viškova - knjiže se u korist prihoda,3. otpisu nenaplativih i zastarjelih potraživanja i obaveza - vrši se

ispravka vrijednosti na teret rashoda ili u korist prihoda,4. rashodovanju sredstava, opreme i sitnog inventara - vrši se na

teretsopstvenih izvora,

5. mjerama protiv lica odgovornih za manjkove, oštećenja, neuskladjenost knjigovodstvenog i stvarnog stanja, zastarjelosti i nenaplativosti potraživanja i slično.

VI NAČELA ISKAZIVANJA IMOVINE, OBAVEZA SOPSTVENIH IZVORA, PRIHODA I RASHODA

Iskazivanje imovine i obaveza

Član 21

(1) Imovina, obaveze i sopstveni izvori odredjuju finansijski položaj budžeta

odnosno budžetskih korisnika.

8.

(2) Imovina su resursi kojima upravlja budžet, odnosno budžetski korisnici koji su nastali kao rezultat prošlih dogadjaja i od kojih se očekuju buduće koristi u obavljanju djelatnosti. Imovina se klasifikuje po svojoj vrsti, trajnosti i funkciji u obavljanju djelatnosti.

(3) Obaveze su neizmirena plaćanja budžeta i budžetskih korisnika, koje rezultiraju iz prošlih transakcija ili dogadjaja. Obaveze se mogu klasifikovati prema strukturi povjerilaca, namjeni korišćenja, vrsti i roku dospijeća. (4) Sosptveni izvori su ostatak imovine nakon odbitka svih obaveza.

(5) Imovina i obaveze iskazuju se po računovodstvenom načelu nastanka

dogadjaja - metoda istorijskog troška.

Član 22

(1) Početno stanje imovine iskazuje se po nabavnoj vrijednosti ili procijenjenoj

vrijednosti.

(2) Nefinansijska imovina čiji je vijek upotrebe duži od jedne godine i koja duže

od jedne godine zadržava isti pojavni oblik je dugotrajna imovina. Nefinansijska proizvodna imovina čija je pojedinačna nabavna vrijednost niža

od 1.000 Eura klasifikuje se kao sitan inventar uz obavezu pojedinačnog ili grupnog praćenja u korisnom vijeku upotrebe i u cjelini ide na teret rashoda perioda.

(3) Kratkotrajna nefinansijska imovina je imovina namijenjena obavljanju

djelatnosti ili daljoj prodaji u roku kraćem od godinu dana.

(4) Nabavnu vrijednost nefinansijske imovine čini fakturna cijena uvećana za carine, nepovratne poreze na promet, troškove prevoza i sve druge troškove koji se mogu direktno dodati troškovima nabavke i osposobljavanja za početak upotrebe.

Član 23

(1) Vrijednost dugotrajne imovine ispravlja se saglasno propisu o razvrstavanju materijalne i nematerijalne imovine po grupama i metodama za utvrdjivanje amortizacije budžetskih i vanbudžetskih korisnika.

(2) Osnovica za otpis dugotrajne imovine je njena početna ili revalorizovana

nabavna vrijednost, odnosno procijenjena vrijednost.

(3) Za ispravke vrijednosti imovine umanjuju se sopstveni izvori.

Iskazivanje primitaka i izdataka

Član 24

Briše se.

9.

Član 25

Primici, saglasno članu 9 Zakona o budžetu ("Službeni list RCG", br. 40/01 i 44/01 - u daljem tekstu: Zakon o budžetu), obuhvataju:

1) poreske prihode;2) neporeske prihode;3) doprinose ;4) domaće i inostrane zajmove ;5) prihode ostvarene od obavljanja djelatnosti potrošačkih jedinica;6) domaće i inostrane poklone u novcu ili u naturi;7) druge prihode, u skladu sa zakonom.

Član 26

Izdaci, saglasno članu 10 Zakona o budžetu, obuhvataju:

1) tekuće rashode za: zarade i ostala primanja, robu i usluge, tekuće transfere, kamate i poklone u novcu ili u naturi;

2) kapitalne izdatke za: kupovinu osnovnih sredstava i hartija od vrijednosti, transfere kapitala i poklone u novcu ili u naturi;

3) date zajmove ;4) otplatu glavnice po osnovu uzetih zajmova i kratkoročnih pozajmica;5) ostale isplate, u skladu sa zakonom.

VII PROCJENJIVANJE BILANSNIH POZICIJA (briše se)

Član 27

Briše se.

VIII FINANSIJSKO IZVJEŠTAVANJE

Član 28

(1) Finansijski izvještaji budžeta i budžetskih korisnika su:

- Izvještaj o novčanim tokovima, - Izvještaj o neizmirenim obavezama o suficitu – deficitu, - Izvještaj o pokriću gotovinskog deficita.

(2) Sastavni dio finansijskih izvještaja iz stava 1 ovog člana čine “Napomene”, kojima se pružaju dodatne informacije (paragraf 1.2.2 MRSJS).

10.

(3) Oblik i sadržinu finansijskih izvještaja, periode za koji se dostavljaju, obavezu i rokove njihovog dostavljanja propisuje ministar finansija.

Član 29

(1) Potrošačke jedinice Budžeta Republike i vanbudžetski fondovi pripremaju godišnje finansijske iskaze u skladu sa Medjunarodnim računovodstvenim standardima za javni sektor na gotovinskoj osnovi.

(2) Finansijski iskazi iz stava 1 ovog člana su:

- Iskaz o novčanim tokovima potrošačkih jedinica Budžeta Republike; - Iskaz o novčanim tokovima vanbudžetskih fondova.

(3) Sastavni dio finansijskih iskaza iz stava 2 ovog člana čine “Napomene”, kojima se pružaju dodatne informacije (paragraf 1.2. 2 MRSJS).

(4) Oblik i sadržinu finansijskih iskaza, periode za koje se dostavljaju, obavezu i rokove njihovog dostavljanja propisuje minister finansija.

IX SARŽAJ I PRIMJENA KONTNOG PLANA

Član 30

(1) Kontnim planom budžeta i budžetskih korisnika (u daljem tekstu: Kontni plan) utvrdjene su brojčane oznake i nazivi pojedinih računa po kojima su budžet i budžetski korisnici obavezni knjigovodstveno iskazivati imovinu, obaveze i izvore vlasništva i primitke (prihode i primanja) i izdatke (rashode i izdavanja).

(2) U Kontnom planu konta su razvrstana na: klase, kategorije, grupe, sintetičkakonta, analitička konta i subanalitička konta.

(3) Rasčlanjivanje subanalitičkih konta u Kontnom planu obavlja se po dekadnom

sistemu.Član 31

(1) Budžet i budžetski korisnici su obavezni da poslovne promjene u budžetskom računovodstvu vode po propisanim najmanje šestocifrenim subanalitičkim kontima sadržanim u Kontnom planu.

(2) Kontni plan sadrži sljedeće klase:

000000 - Nefinansijska imovina 100000 - Finansijska imovina 200000 - Obaveze300000 - Izvori sredstava, utvrđivanje rezultata poslovanja i vanbilansne evidencije

11.

400000 - Tekući rashodi 500000 - Izdaci za nefinansijsku imovinu 600000 - Izdaci za otplatu kredita i nabavku finansijske imovine700000 - Tekući prihodi 800000 - Primanja od prodaje nefinansijske imovine 900000 - Primanja od zaduživanja, povraćaja datih kredita i prodaje finansijske imovine

Član 32

(1) U Kontnom planu svi nivoi konta imaju najmanje šestocifrene oznake. Sistem raščlanjivanja konta postavljen je tako što se iza osnovnih - jednocifrenih oznaka klasa dodaje po pet nula, odnosno iza:

- dvocifrenih oznaka kategorija po četiri nule,- trocifrenih oznaka grupa po tri nule,- četvorocifrenih oznaka sintetičkog konta po dvije nule,- petocifrenih oznaka analitičkih konta po jedna nula.

(2) Konta na kojima se sprovode knjiženja se zovu subanalitička konta i predstavljaju osnovne račune na kojima se sprovode knjiženja promjena u glavnoj knjizi i ne mogu imati poslednju oznaku nulu (0).

(3) Budžet i budžetski korisnici su obavezni da poslovne promjene u svom budžetskom računovodstvu vode po propisanim šestocifrenim kontima koja su sadržana u Kontnom planu.

Član 33

(1) Ako propisana konta ne obezbjeđuju u potpunosti potrebe budžeta i budžetskih korisnika za iskazivanje pojedinih poslovnih promjena, predviđeno je da se dopuna konta može vršiti isključivo uz saglasnost Ministarstva finansija.

(2) Sva konta u Kontnom planu imaju šestocifrene oznake, što znači da se prilikom knjiženja promjena ne mogu upotrebljavati konta sa manjim niti sa većim brojem cifara.

(3) Obveznici vođenja konta će, u slučaju potrebe, dopunske podatke obezbjeđivati u pomoćnim knjigama, odnosno u analitičkim evidencijama.

Član 34

(1) Po kontnom okviru prve četiri klase (0, 1, 2 i 3) predstavljaju bilans stanja, od kojih se u prve dvije (0 i 1) obezbjeđuju podaci za aktivu, a druge dvije (2 i 3) obezbjeđuju se podaci za pasivu.

12.

Bilans stanja

Duguje Potražuje Sredstva (aktiva)

Izvori sredstava (pasiva)

Klasa 0 Klasa 2Klasa 1 Klasa 3

(2) Po kontnom okviru klasa 4, 5, 7 i 8 predstavljaju bilans primitaka i izdataka, od kojih se u klasi 4 i 5 obezbjeđuju podaci za izdatke, a u klasi 7 i 8 obezbjeđuju se podaci za primitke.

Bilans primitaka i izdataka

Duguje PotražujeIzdatak Primitak Klasa 4 Klasa 7Klasa 5 Klasa 8

Bilans tekućih rashoda i prihoda

Duguje PoražujeRashodi Prihodi

Klasa 4 Klasa 7

(3) Konta iz klase 6 i 9 koriste se u svrhu planiranja i izvršenja budžeta kao i kontrolu toka gotovine u fisklanoj godini.

Budžetska evidencija na kontima koja se koristi u svrhuplaniranja i izvršenja budžeta

Duguje PotražujeIzdatak Primitak Klasa 6 Klasa 9

13.

(4) Na kontima klasa iz stava 3 ovog člana obezbjeđuju se podaci o odlivima i prilivima novca po osnovu finansijske imovine.

Definicije knjigovodstvenih kategorija sadržanih u Kontnom planu

KLASA 000000 - NEFINANSIJSKA IMOVINA

Član 35

Klasa 000000 – Nefinansijska imovina sadrži dvije kategorije:010000 - Nefinansijska imovina u stalnim sredstvima020000 - Nefinansijska imovina u zalihama

Nefinansijska imovina, je imovina koja se vodi u bilansu stanja definisana kao buduća ekonomska korist koja doprinosi stvaranju uslova za obavljanje državnih funkcija, proizvodnji roba, odnosno obavljanju usluga, a koja je pod kontrolom nekog državnog organa.

Član 36

Nefinansijska imovina u stalnim sredstvima obuhvata grupe konta na kojima se evidentira sledeća stalna imovina:

011000 - Osnovna sredstva013000 - Dragocjenosti014000 - Prirodna imovina015000 - Nefinansijska sredstva u pripremi i avansi

Član 37

(1) Na kontima grupe 011000 – Osnovna sredstva, obuhvataju se zgrade i gradjevinski objekti, oprema i ostala osnovna sredstva.

(2) Na sintetičkom kontu 011100 – Zgrade i gradjevinski objekti, obuhvataju se stambene i poslovne zgrade i gradjevinski objekti koje budžetski korisnici u obavljanju svoje djelatnosti koriste i kojima upravljaju. Zemljište na kome se nalaze zgrade i građevinski objekti se isključuje.U okviru ovog sintetičkog konta, na posebnim subanalitičkim kontima obuhvaćene su i stambene zgrade i stanovi, koji su po dosadašnjim propisima bili evidentirani na vanposlovnoj evidenciji.

14.

(3) Na sintetičkom kontu 011200 – Oprema, obuhvata se oprema koja se smatra osnovnim sredstvima, u skladu sa članom 22 ovog pravilnika.

(4) Na sintetičkom kontu 011300 – Ostala osnovna sredstva,obuvhataju se kultivisana imovina (osnovno stado i višegodišnji zasadi).

(5) Grupa konta 012000 - Nematerijalna imovina, obuhvata nematerijalna ulaganja u osnovna sredstva (kompjuterski softveri, knjige u biblioteci, muzejski eksponati i spomenici kulture, arhivska gradja i prirodne rijetkosti) i ostala nematerijalna ulaganja (patenti, licence, koncesije, goodwill, zaštitni znak, industrijska zaštitna prava i slična prava, ostala zaštićena prava i ostala intelektualna svojina, prava korišćenja imovine u tudjem vlasništvu, priključak telefonske linije).

(6) Grupa konta 013000 – Dragocjenosti, obuhvataju plemenite metale (dijamanti, nemonetarno zlato, platina i srebro) koji se ne koriste kao neposredni inputi u procesu proizvodnje, umjetničke slike, sklupture i ostale predmete koji imaju status umjetničkog djela ili antikviteta, kao i vrijednost nakita koji je načinjen od dragog kamena i plemenitih metala.

(7) Grupa konta 014000 – Prirodna imovina, obuhvata zemljišta uključujući i zemljište na kojem su zgrade i ostale gradjevine, podzemna blaga (rudna bogatstva), šume i vode.Vrijednost zemljišta se vodi po nabavnoj, odnosno tržišnoj vrijednosti. Ako se na zemljištu vrše ulaganja (kanali za navodnjavanje i odvodnjavanje i drugo) radi poboljšanja kvaliteta zemljišta, za vrijednost tih ulaganja povećava se vrijednost zemljišta.Šume se vode po procjenjenoj vrijednosti, u skladu sa zakonom.Vrijednost podzemnog blaga (rudna bogatstva) vodi se posebno od vrijednosti gradjevinskih objekata i opreme koji služe za eksploataciju rudnih bogatstava.

(8) Grupa konta 015000 – Nefinansijska imovina u izgradnji i avansi, obuhvata ulaganja u sve oblike osnovnih sredstava i nematerijalnih ulaganja od dana ulaganja do dana korišćenja, kao i dati avansi za sticanje svih oblika osnovnih sredstava i nematerijalnih ulaganja.

Član 38

Kategorija 020000 – Nefinansijska imovina u zalihama, obuvhata:

1) zalihe robnih rezervi;2) zalihe proizvodnje;3) zalihe robe za dalju prodaju.4) zalihe potrošnog materijala

Član 39

(1) Na sintetičkom kontu 021100 – Zalihe robnih rezervi, iskazuju se robne rezerve koje se u skladu sa propisima obrazuju na nivou Republike i na nivoima lokalne vlasti kojima u skladu sa odgovarajućim propisima, upravljaju posebne organizacije (direkcije).

15.

(2) Na sintetičkom kontu 021200 – Zalihe proizvodnje, obuhvataju se zalihe na posebnim subanalitičkim kontima, i to: zalihe materijala za proizvodnju, zalihe nedovršene proizvodnje i zalihe gotovih proizvoda. Zalihe materijala za proizvodnju na kontu 021211 koriste budžetski korisnici koji pored svoje redovne djelatnosti obavljaju i odredjenu proizvodnju kao sporednu djelatnost. Izdaci za nabavku materijala za proizvodnju nemaju tretman tekućih rashoda koji se knjiže u okviru klase 400000, kao kod nabavke potrošnog materijala.

(3) Za iznos izvršene nabavke materijala za proizvodnju zadužuje se odgovarajući subanalitički konto 021211, a odobravaju konta dobavljača u zemlji ili inostranstvu. - Istovremeno se, u okviru klase 500000 – Izdaci za nefinansijsku imovinu, zadužuje konto 522111 – Zalihe materijala za proizvodnju, a odobrava konto 599999 – Kontra knjiženje – nefinansijska imovina.

(4) Kod utroška nabavljenog materijala za proizvodnju zadužuje se grupa konta 311000, a odobrava konto 021211.

(5) Budžetski korisnici koji obavljaju odredjenu proizvodnju mogu imati zalihe nedovršene proizvodnje koju iskazuju na kontu 021221 i zalihe gotovih proizvoda na kontu 021231.

(6) Na kontima zalihe nedovršene proizvodnje i gotovih proizvoda iz stava 5. ovog člana iskazuje se početno stanje, povećanje ili smanjenje ovih zaliha, po cijeni koštanja.

(7) Budžetski korisnici vode u toku godine evidenciju zaliha nedovršene proizvodnje i gotovih proizvoda, odnosno obračun troškova proizvodnje i učinaka u posebnim pomoćnim knjigama, koje prema svojim potrebama samostalno formiraju.

(8) Povećanje ili smanjenje zaliha nedovršene proizvodnje i gotovih proizvoda na kraju godine u odnosu na stanje ovih zaliha na početku godine knjiži se zaduženjem za povećanje zaliha ili odobravanjem za smanjenje zaliha na kontima 021221 i 021231, uz zaduženje ili odobravanje konta 311213 – Zalihe nedovršene proizvodnje ili 311214 – Zalihe gotovih proizvoda.

(9) Sredstva ostvarena prodajom gotovih proizvoda nemaju tretman tekućeg prihoda koji se evidentira u klasi 700000, već se smatraju primanjima od prodaje nefinansijske imovine, i knjiže se u klasi 800000.

(10) Za vrijednost prodatih zaliha gotovih proizvoda zadužuje se konto kupaca iz klase 100000 za fakturisanu vrijednost prodatih zaliha i odobrava konto 291312 – Obračunta nenaplaćena primanja od prodaje nefinansijske imovine. Kada kupac plati fakturu, konto 291312 se zadužuje za taj iznos, a konto kupaca se odobrava, uz istovremeno zaduženje žiro računa i odobravanje konta 822131 – Primanja od prodaje zaliha.

(11) Na sintetičkom kontu 021300 – Zalihe robe za dalju prodaju, iskazuju se zalihe u veleprodaji i maloprodaji kod budžetskih korisnika koji imaju registrovanu djelatnost za obavljanje prometa. Evidencija, odnosno knjiženje nabavke i prodaje roba, vrši se prema propisanom postupku iz st. 3. i 10. ovog člana.

16.

(12) Na sintetičkom kontu 022100 – Zalihe potrošnog materijala, budžetski korisnici iskazuju vrijednost zaliha materijala koje koriste u obavljanju svojih funkcija i redovne djelatnosti. Zalihe obuhvataju zalihe materijala za ogrev, zalihe materijala za popravke i održavanje zgrada i opreme, zalihe administrativnog materijala, zalihe materijala za poljoprivredu, zalihe materijala za obrazovanje zaposlenih, zalihe materijala za saobraćaj, zalihe materijala za zaštitu životne sredine, zalihe materijala za obrazovanje, kulturu i sport, zalihe medicinskog laboratorijskog materijala, zalihe materijala za domaćinstvo i ugostiteljstvo i zalihe materijala za specijalizovane namjene.

(13) Budžetski korisnici koji iskazuju zalihe materijala iz stava 1. ovog člana zadužuju odgovarajuća konta subanalitike u okviru sintetičkog konta 022100, a odobrava odgovarajući konto dobavljača u zemlji ili dobavljača u inostranstvu. Istovremeno, za iznos nabavljenog materijala zadužuje se odgovarajući subanalitički konto u klasi 400000, a odobrava odgovarajući subanalitički konto klase 300000.

(14) Prilikom trošenja nabavljenog materijala, budžetski korisnici zadužuju konta iz klase 300000, a odobravaju odgovarajuća subanalitička konta u okviru sintetičkog konta 022100.

Član 40

(1) Grupa konta 031000 - Nefinansijska imovina u zakupu evidentiraju se ukupna osnovna sredstva data u zakup. Knjiženja se sprovode zaduživanjem konta 031111- Nefinansijska imovina data u zakupu uz primjenu knjigovodstvenog metoda storna na kontima grupe 011000 - Osnovna sredstva i 014000 - Prirodna imovina.

(2) Grupa konta 041000 - Zajednička ulaganja u osnovna sredstva su ulaganja u osnovna sredstva čiji je vijek trajanja duži od 12 mjeseci i koja se namjeravaju kontinuirano koristiti.

(3) Grupa konta 043000 - Ostali plasmani predstavljaju plasmane koji nijesu klasifikovani na drugom mjestu.

Član 41

(1) Kategorija 050000 - Akumulirana amortizacija obuhvata akumuliranu amortizaciju iz prethodnih perioda. Knjiženja se sprovode zaduživanjem konta iz grupe 061000 - Tekuća amortizacija za osnovna sredstva i 062000 - Tekuća amortizacija za nematerijalna ulaganja, a odobravanjem konta iz grupe 051000 Akumulirana - amortizacija za osnovna sredstva i 052000 Akumulirana - amortizacija za nematerijalna ulaganja.

(2) Kategorija 060000 - Tekuća amortizacija obuhvata amortizaciju za tekući period (fiskalna godina). Stanje sa ovog konta prenosi se na akumuliranu amortizaciju na početku svake fiskalne godine. Knjiženja se sprovode zaduživanjem konta iz grupe 311000 - Sopstveni izvori imovine, a odobravanjem konta iz grupe 061000 - Tekuća amortizacija osnovnih sredstava i konta iz grupe 062000 - Tekuća amortizacija nematerijalnih ulaganja.

17.

KLASA 100000 – FINANSIJSKA IMOVINA

Član 42

Klasa 100000 – Finansisjka imovina, sadrži sledeće kategorije:110000 – Dugoročni finansijski plasmani120000 – Novčana sredstva, plemeniti metali, hartije od vrijednosti, potraživanja i kratkoročni plasmani130000 –Aktivna vremenska razgraničenja.

Član 43

Kategorija 110000 – Dugoročni finansijski plasmani, obuhvata grupe na kojima se evidentiraju sledeća dugoročna finansijska sredstva:

111000 – Hartije od vrijednosti izuzev akcija,

112000 – Domaći dugoročni plasmani, i to:1. krediti u zemlji;

2. domaće akcije i ostali kapital

113000 – Strani dugoročni plasmani, i to: 1. krediti u inostranstvu; 2. učešće u kapitalu u inostranstvu.

Član 44

(1) Na sintetičkom kontu 111100 – Hartije od vrijednosti izuzev akcija, obuhvataju se ulaganja budžetskih korisnika u hartije od vrijednosti sa rokom dospjeća dužim od jedne godine, kao što su ulaganja u obveznice, blagajnički zapisi, komercijalni zapisi, državni zapisi, certifikati o depozitu i druge obligacione hartije od vrijednosti kojima se trguje na berzi.

(2) Na sintetičkom kontu 112100 – Krediti u zemlji, obuhvataju se dugoročni krediti koji se daju organima vlasti na svim nivoima, pojedincima i domaćinstvima, udruženjima gradjana, neprofitnim institucijama, nefinansijskim javnim institucijama, javnim finansijskim institucijama, privatnim nefinansijskim preduzećima i komercijalnim bankama.

(3) Na sintetičkom kontu 112200 – Akcije i ostali kapital, obuvhataju učešća budžetskih korisnika u kapitalu javnih nefinansijskih preduzeća i institucija, javnih finansijskih institucija, privatnih preduzeća i komercijalnih banaka.

(4) Na sintetičkom kontu 113100 – Krediti u inostranstvu, obuvhataju se dugoročni krediti dati stranim vladama, medjunarodnim organizacijama, stranim udruženjima gradjana, nefinansijskim institucijama i finansijskim institucijama.

18.

(5) Na sintetičkom kontu 113200 – Učešće u kapitalu u inostranstvu, obuhvataju se učešće u kapitalu u medjunarodnim finansijskim institucijama i preduzećima i nefinansijskim institucijama.

Na posebnim subanalitičkim kontima vodi se evidencija o nominalnoj vrijednosti i ispravci vrijednosti dugoročnih finansijskih plasmana.

Član 45

Kategorija 120000 – Novčana sredstva, plemeniti metali i hartije od vrijednosti, potraživanja i kratkoročni plasmani, obuvhata grupe konta na kojima se iskazuje sledeća imovina:

121000 – Novčana sredstva, plemeniti metali i hartije od vrijednosti122000 – Kratkoročna potraživanja

123000 – Kratkoročni plasmani

Član 46

(1) Grupa konta 121000 – Novčana sredstva, plemeniti metali i hartije od vrijednosti, obuhvata sintetička konta, na kojima se evidentiraju žiro i tekući računi, izdvojena novčana sredstva i akreditivi, blagajna, devizni računi, devizni akreditivi, devizna blagajna, ostala novčana sredstva, plemeniti metali i hartije od vrijednosti.

(2) Na sintetičkom kontu 121100 – Žiro i tekući računi, odnosno na posebnim subanalitičkim kontima iskazuju se novčana sredstva na žiro, tekućim i prelaznim računima.

(3) Na sintetičkom kontu 121200 – Izdvojena novčana sredstva i akreditivi, obuhvataju se sredstva izdvojena na posebnim računima kod poslovne banke za otvorene akreditive u zemlji za investicije, isplatu čekova, plaćanje carina i ostalih dažbina, stalne rezerve, posebne namjene, stambenu izgradnju, neopozivi dokumentarni akreditivi, ostali akreditivi i ostala izdvojena sredstva.

(4) Na sintetičkom kontu 121300 – Blagajna, obuhvataju se uplate i isplate gotovog novca i drugih vrijednosnica.

(5) Na sintetičkom kontu 121400 – Devizni račun, obuhvataju se stanja i promjene na deviznom računu kod banke radi obavljanja prometa sa inostranstvom.

(6) Na sintetičkom kontu 121500 – Devizni akreditivi, obuhvataju se otvoreni devizni akreditivi kod banke za plaćanja u inostranstvu.

(7) Na sintetičkom kontu 121600 – Devizna blagajna, obuhvataju se uplate i isplate stranog novca i drugih vrijednosnica naplativih u stranoj valuti.

(8) Na sintetičkom kontu 121700 – Ostala novčana sredstva, obuhvataju se novčana sredstva koja nisu iskazana na ostalim kontima novčanih sredstava u okviru grupe konta 121000.

19. (9) Na sintetičkom kontu 121800 – Plemeniti metali, obuhvataju se

vrijednosti plemenitih metala (zlato, platina, srebro i drugo) koje se mogu naći u kasi odredjenih budžetskih korisnika.

(10) Na sintetičkom kontu 121900 – Hartije od vrijednsoti, obuhvataju se neposredno unovčive hartije od vrijednosti (čekovi, mjenice, obveznice i drugo) uz beznačajan rizik smanjenja vrijednsoti.

(11) Grupa konta 122000 – Kratkoročna potraživanja, obuhvata potraživanja po osnovu prodaje i druga potraživanja, a iskazuju se na

analitičkim kontima kao potraživanja od kupaca u zemlji i inostranstvu, za kamatu i dividende, od zaposlenih, od državnih organa i organizacija, po osnovu preplaćenih poreza i doprinosa i ostala potraživanja.

(12) Na sintetičkom kontu 122110 – Kupci u zemlji, obuvhataju se potraživanja po osnovu prodaje roba, materijala i izvršenih usluga.

(13) Na sintetičkom kontu 122120 – Kupci u inostranstvu, obuhvataju se potraživanja od stranih lica po osnovu izvoza robe i usluga.

(14) Na sintetičkom kontu 122130 – Poraživanja za kamate i dividende, obuhvataju se potraživanja za ugovorenu i zateznu kamatu na potraživanja po svim osnovama, kao i potraživanja za dividende po osnovu ulaganja kapitala korisnika budžetskih sredstva u druga pravna lica.

(15) Na sintetičkom kontu 122140 – Potraživanja od zaposlenih, obuhvataju se potraživanja od zaposlenih po osnovu primljenih akontacija za službena putovanja, naknade štete koje su zaposleni pričinili korisniku budžetskih sredstava, manjkova koji se nadoknadjuju od zaposlenih.

(16) Na sintetičkom kontu 122150 – Potraživanja iz budžeta i drugih državnih organa i organizacija, obuhvataju se potraživanja po osnovu javnih prihoda za manje doznačena sredstva, za subvencije i dotacije za regrese, premije i kompenzacije i ostala potraživanja od državnih organa i organizacija.

(17) Na sintetičkom kontu 122160 – Potraživanja po osnovu preplaćenih poreza i doprinosa, iskazuju se potraživanja za više plaćene poreze, doprinose i druge dažbine utvrdjene na dan bilansiranja na kontima kategorije 230000 i grupe 246000.

(18) Na sintetičkom kontu 122170 – Ostala potraživanja, iskazuju se ostala kratkoročna potraživanja koja nisu obuhvaćena drugim kontima grupe 122000. Na posebnim subanalitičkim kontima u okviru analitičkih konta grupe konta 122000 iskazuju se nominalna vrijednost i ispravka vrijednosti odgovarajućih kratkoročnih potraživanja.

(19) Grupa konta 123000 – Kratkoročni plasmani, obuhvata kratkoročne kredite, date avanse, depozite i kaucije, hartije od vrijednosti namjenjene prodaji i ostale kratkoročne plasmane sa rokom dospjeća, odnosno prodaje do godinu dana od dana činidbe, odnosno od dana godišnjeg bilansa.

20.

(20) Na sintetičkom kontu 123100 – Kratkoročni krediti, iskazuju se domaći i insostrani krediti pravnim i fizičkim licima sa rokom dospjeća do godinu dana i sporna potraživanja.

(21) Na sintetičkom kontu 123200 – Dati avansi, depoziti i kaucije, obuhvataju se avansi dati za nabavku materijala ili za obavljanje

usluga, kao i dati depoziti i kaucije za odredjene namjene za koje je propisana ili ugovorena obaveza polaganja depozita ili kaucije.

Budžetski korisnici, za iznos neiskorišćenih odnosno nepokrivenih datih avansa, depozita i kaucija na dan sastavljanja godišnjeg računa, zadužuju odgovarajući konto u klasi 400000 u korist konta 291211 – Plaćeni avansi za nabavku materijala.Kada se izvrši pravdanje datog avansa za maerijal, po prispjeloj fakturi dobavljača, zadužuje se odgovarajući subanalitički konto u okviru sintetičkog konta 022100, uz odobrenje konta 252111 – Dobavljači u zemlji ili konta 252211 – Dobavljači u inostranstvu. Istovremeno, vrši se zaduženje konta 252111 ili 252111 i odobrenje konta 123211, kao i zaduženje konta 291211 – Plaćeni avansi za nabavku materijala i odobrenje konta 311261 – Zalihe materijala za redovnu djelatnost.

(22) Na sintetičkom kontu 123300 – Hartije od vrijednosti namjenjene prodaji, obuhvataju se ulaganja u dugoročne i kratkoročne hartije od vrijednosti nabavljene radi prodaje, kao što su akcije, obveznice, blagajnički zapisi, certifikati o depozitu, i finansijski derivati kojima se trguje na berzi.

(23) Na sintetičkom kontu 123400 – Ostali kratkoročni plasmani, obuhvataju se ostali kratkoročni finansijski plasmani koji nijesu obuhvaćeni drugim kontima grupe 123000. Na posebnim subanalitičkim kontima u okviru grupe konta 123000 iskazuje se nominalna vrijednost i ispravka vrijednosti odgovarajućih kratkoročnih plasmana.

Član 47

Kategorija 130000 – Aktivna vremenska razgraničenja, obuhvata konta na kojima se iskazuju razgraničeni rashodi najduže na period od 12 mjeseci od dana nastanka.

Član 48

(1) Na sintetičkom kontu 131100 – Razgraničeni rashodi do jedne godine, iskazuju se rashodi koji su unaprijed plaćeni za najviše godinu dana, kao što su premija osiguranja, zakupnina, rashodi grijanja i drugi unaprijed uplaćeni rashodi.

(2) Na sintetičkom kontu 131200 – Obračunati a neplaćeni rashodi, obuhvataju se neplaćeni rashodi koje su budžetsi korisnici iskazali na dan 31.12.2002. godine, na kontu 232 – Razgraničeni neplaćeni rashodi, iz prethodnog kontnog plana. Po izvršenom plaćanju ovih rashoda oni se priznaju kao rashod obračunskog perioda u kome su plaćeni.

21.

(3) Na sintetičkom kontu 131300 – Ostala aktivna vremenska razgraničenja, iskazuju se ostala aktivna vremenska razgraničenja koja nisu obuhvaćena drugim kontima grupe 131000.

KLASA 200000 – OBAVEZE

Član 49

Klasa 200000 – Obaveze, obuhvata sledeće kategorije:210000 – Dugoročne obaveze;220000 – Kraktoročne obaveze;230000 – Obaveze za rashode zaposelnih;240000 – Obaveze za ostale rashode;250000 – Obaveze iz poslovanja;290000 – Pasivna vremenska razgraničenja.

Član 50

Kategorija 210000 – Dugoročne obaveze, obuhvata sledeće grupe konta:

211000 – Domaće hartije od vrijednosti i dugoročni krediti;212000 – Inostrane hartije od vrijednosti i dugoročni krediti213000 – Garancije

Član 51

(1) Grupa konta 211000 – Domaće hartije od vrijednosti i dugoročni krediti, obuhvata dugoročne kredite od ostalih nivoa vlasti, javnih finansijskih institucija, poslovnih banaka, ostalih kreditora, finansisjke derivate i mjenice, sa rokom dosipjeća dužim od jedne godine.

(2) Grupa konta 212000 – Inostrane hartije od vrijednosti i dugoročni krediti, obuhvata dugoročne obaveze po osnovu dugoročnih hartija od vrijednosti sa rokom dospijeća dužim od jedne godine, kredita od stranih vlada, multilateralnih finansijskih institucija, komercijalnih banaka i ostalih kreditora, kao i po osnovu finansijskih derivata.

(3) Grupa konta 213000 – Garancije, obuhvata obaveze koje se iskazuju u slučajevima kada glavni dužnik nije izmirio svoje ugovorne obaveze i te obaveze preuzima garant.

Član 52

Kategorija 220000 – Kratkoročne obaveze, obuhvata sledeće grupe konta:

221000 – Domaće hartije od vrijednosti i kratkoročni krediti222000 – Inostrane hartije od vrijednosti i kratkoročni krediti223000 – Garancije

22.

Na kontima ovih grupa obuhvataju se obaveze budžeta i budžetskih korisnika po finansijskim, robnim i ostalim kreditima sa rokom dospjeća do godinu dana, koji su primljeni od pravnih i fizičkih lica u zemlji i inostranstvu, kao i obaveze po izdatim hartijama od vrijednosti sa rokom dospjeća do jedne godine, koje su

prodate u zemlji i inostranstvu kao što su obveznice, blagajnički zapisi, komercijalni zapisi, certifikati o depozitu i obaveze po osnovu izdatih garancija.

Član 53

Kategorija 230000 – Obaveze za rashode zaposlenih, obuuhvata sledeće grupe konta:

231000 – Obaveze za zarade232000 – Obaveze za naknade233000 – Obaveze za nagrade i posebne isplate234000 – Obaveze za socijalne doprinose na teret poslodavca235000 – Obaveze za naknade u naturi236000 – Obaveze za socijalna davanja zaposlenima237000 – Obaveze za službena putovanja238000 – Obaveze za usluge po ugovoru239000 – Obaveze za porez na fond zarada.

Član 54

(1) Grupa konta 231000 - Obaveze za zarade, obuhvata obaveze za neto zarade, neto poslanički dodatak, obaveze za porez na zarade i obaveze za socijalne dopriose na zarade. Knjiženje se sprovodi odobrenjem subanalitičkih konta ove grupe, uz zaduženje subanalitičkih konta u okviru sintetičkog konta rashoda 411100 – Plate i dodaci zaposlenih.

(2) Grupa konta 232000 – Obaveze za naknade, obuhvata neto naknade zaposlenih, obaveze po osnovu poreza i obaveze za socijalno osiguranje koje se odnosi na ove naknade. Za iznos ovih obaveza odobravaju se konta ove grupe, uz zaduženje subanalitičkih konta rashoda 411211, 411212 i 411213.

(3) Grupa konta 233000 – Obaveze za nagrade i posebne isplate, obuhvata obaveze za neto zarade, porez i doprinose za socijalno osiguranje. Knjiženja ovih obaveza sprovode se odobrenjem odgovarajućeg konta ove grupe, uz zaduženje subanalitičkih konta rashoda u okviru analitičkih konta 411310 i 411320.

(4) Grupa konta 234000 – Obaveze za doprinose za socijalno osiguranje na teret poslodavca, obuhvata obaveze za doprinose, za penzijsko i invalidsko osiguranje, doprinos za zdravstveno osiguranje i doprinos za osiguranje od nezaposlenosti. Knjiženje se sprovodi odobrenjem subanalitičkih konta ove grupe uz zaduženje subanalitičkih konta 412111, 412211 i 412311.

(5) Grupa konta 235000 – Obaveze za naknade u naturi, obuhvata neto naknade, porez i doprinose ako odnosna naknada ima karakter primanja koje u skladu sa propisima podliježe ovim obavezama. Knjiženje se sprovodi zaduženjem odgovarajućih subanalitičkih konta grupe 413000 - Naknada u naturi, uz odobrenje odgovarajućih subanalitičkih konta ove grupe.

23.

(6) Grupa konta 236000 – Obaveze za socijalnu pomoć zaposlenima, obuhvata obaveze za neto isplate, porez i dorpinose. Knjiženje se sprovodi odobrenjem subanalitičkih konta ove grupe i zaduženjem odgovarajućih subanalitičkih konta rashoda grupe 414000 - Socijalna davanja zaposlenima.

(7) Grupa konta 237000 – Obaveze za službena putovanja, obuhvata obaveze za obračunatu naknadu troškova ishrane, odnosno dnevnice i obaveze za porez kada se isplata naknade troškova ishrane priznaje iznad ograničenog iznosa. Knjiženje se sprovodi odobrenjem konta ove grupe uz zaduženje odgovarajućih konta grupe 422000 - Troškovi putovanja.

(8) Grupa konta 238000 – Obaveze za usluge po ugovoru, obuhvata obaveze za neto isplate, porez i doprinose za socijalno osiguranje. Ova grupa konta preuzima obaveze za usluge iz grupe rashoda 423000 – Ugovorene usluge i 424000 – Specijalizovane usluge, ako je ugovorna obaveza nastala angažovanjem pojedinca ili grupe stručnih lica za izvršenje usluga, odnosno ako je u pitanju angažovanje stručnih lica po ugovoru o djelu, autorskom pravu i slično.

(9) Grupa konta 239000 – Obaveze za porez na fond zarada, obuhvata obaveze koje se obračunavaju na bruto zaradu u visini propisane stope, a knjiži se uz odobrenje konta 239111, a zadužuje konto 482111.

Član 55

Kategorija 240000 – Obaveze za ostale rashode, obuhvata sledeće obaveze:

241000 – Za otplatu kamata po domaćim i inostranim kreditima, izdatim hartijama od vrijednosti, aktiviranim garancijama i pratećim troškovima zaduženja;

242000 – Za subvencije koje se daju iz budžeta nefinansijskim javnim preduzećima, privatnim finansijskim organizacijama, javnim finansijskim organiazcijama i privatnim preduzećima;

243000 – Po osnovu dotacija i transfera stranim vladama, medjunarodnim organizacijama, ostalim nivoima vlasti i organizacijama obaveznog socijalnog osiguranja;

244000 – Za socijalno osiguranje na ime socijalne pomoći od organizacija obaveznog socijalnog osiguranja i budžeta, po raznim osnovama (bolovanja, invalidnine, naknade za djecu i porodicu i drugo);

245000 – Po osnovu dotacija nevladinim organizacijama;246000 – Za ostale poreze, obavezne takse , kao što su porez na

imovinu, porez na promet roba i usluga, akcize, carine, razne takse i ostali porezi;

247000 – Za kazne i penale po rješenjima sudova i sudskih tijela;248000 – Za naknadu štete za povrede i štetu usled elementarnih

nepogoda.

Član 56

Kategorija 250000 – Obaveze iz poslovanja, obuhvata sledeće obaveze:

251000 – Po osnovu primljenih avansa, depozita i kaucija;

252000 – Prema dobavljačima u zemlji i inostranstvu, po osnovu ispostavljenih faktura za nabavljeni materijal, usluge, robu, kao i nabavljena osnovna sredstva;

253000 – Za izdate čekove i obveznice i ostale obaveze;

24.

254000 – Ostale obaveze koje sadrže nastale obaveze iz odnosa budžetskih korisnika, kao i obaveze prema zaposlenima, članovima upravnog i nadzornog odbora i po novčanim uputnicama kojima se neposredno šalje pomoć gradjanima.

Član 57

(1) Grupu konta 291000 – Pasivna vremenska razgraničenja, na kojima se iskazuju razgraničeni prihodi, razgraničeni plaćeni rashodi, obračunati nenaplaćeni prihodi i primanja i ostala pasivna vremenska razgraničenja.

(2) Na sintetičkom kontu 291100 – Razgraničeni prihodi, obuhvataju se naplaćeni prihodi u tekućem periodu koji se odnose na naredni period. Takav prihod knjiži se odobrenjem odgovarajućeg subanalitičkog konta u okviru ovog konta, uz zaduženje žiro računa. Za dio prihoda koji pripada tekućoj godini zadužuje se ovaj konto uz odobrenje odgovarajućeg konta klase 700000 – Tekući prihodi.

(3) Na sintetičkom kontu 291200 – Razgraničeni plaćeni rashodi, obuhvataju se iznosi koji su na dan obračunskog perioda isplaćeni, a nijesu knjiženi na teret tekućih rashoda. Za isplaćene iznose zadužuje se odgovarajući konto klase 400000, a odobrava odgovarajući subanalitički konto u okviru ovog konta. Kada se po isteku obračunskog perioda za isplate knjižene na teret klase 400000 u korist ovog konta izvrši konačni obračun (akontacija za službena putovanja, avansi i slično) zadužuje se ovaj konto, a odobravaju odgovarajuća konta u klasi 000000 i 100000.

(4) Na sintetičkom kontu 291300 – Obračunati, a nenaplaćeni tekući prihodi i primanja, iskazuje se stanje fakturisanih, a nenaplaćenih tekućih prihoda i primanja po osnovu prodaje nefinansijske imovine.Za iznos fakturisane vrijednosti po osnovu izvršenih usluga kao i prodaje nefinansijske imovine, odobravaju se odgovarajuća subanalitička konta u okviru konta 291300, a zadužuje odgovarajući konto potraživanja u klasi 100000. Prilikom plaćanja faktura od strane kupaca za iznos izvršenih uplata zadužuju se žiro račun, a odobrava odgovarajući konto potraživanja od kupaca, uz istovremeno zaduživanje odgovarajućih subanalitičkih konta u okviru konta 291300 i odobravanjem odgovarajućih konta tekućih prihoda u klasi 700000, za plaćanje faktura koje se odnose na plaćene usluge i odgovarajućih konta u klasi 80000, za plaćanje fakture po osnovu izvršene prodaje nefinansijske imovine.

(5) Konto 291900 – Ostala pasivna vremenska razgraničenja, obuhvata obaveze fondova za refundacije bolovanja zaposlenih u trajanju peko šezdeset dana, kao i ostala pasivna vremenska razgraničenja koja nijesu navedena u okviru ovog konta.

KLASA 300000 – IZVORI SREDSTAVA, UTVRDJIVANJE REZULTATA POSLOVANJA I VANBILANSNA EVIDENCIJA

Član 58

Klasa 300000 – Izvori sredstava, utvrdjivanje rezultata poslovanja i vanbilansna evidencija, sadrži sledeće kategorije:

25.

310000 – Sopstveni izvori imovine320000 – Utvrdjivanje rezultata poslovanja330000 – Vanbilansna evidencija

Član 59

(1) Grupa konta 311000 – Sopstveni izvori imovine, obuhvata izvore sredstava (državni kapital) iz kojih je finansirana imovina u državnoj svojini kojom raspolažu budžetski korisnici u izvršavanju svojih funkcija i obavljanju redovne djelatnosti.Na kontima ove grupe iskazuju se:

311100 – Izvori nefinansijske imovine u stalnim sredstvima311200 – Izvori nefinansijske imovine u zalihama311900 – Ostali sopstveni izvori.

(2) Na sintetičkom kontu 311100 – Izvori nefinansijske imovine u stalnim sredstvima, iskazuje se neotpisana odnosno sadašnja vrijednost osnovnih sredstava, ostalih osnovnih sredstava, dragocjenosti i prirodne imovine sadržanih u klasi 000000 – Nefinansijska imovina.Na analitičkom kontu 311120 - Revalorizacija nefinansijske imovine u stalnim sredstvima evedentiraju se promjene vrijednosti osnovnih sredstava u odnosu na knjigovodstvenu vrijednost. Knjiženja se sprovode zaduživanjem, odnosno odobravanjem konta iz kategorije 010000 - Nefinansijska imovina u stalnim sredstvima - za iznos revalorizacije osnovnih sredstava uz odobrenje, odnosno zaduženje konta iz kategorije 050000 - Akumulirana amortizacija - za iznos revalorizacije akumulirane amortizacije. Razlika izmedju vrijednosti revalorizacije osnovnih sredstava i akumulirane amortizacije predstavlja efekat revalorizacije osnovnih sredstava i knjiži se na subanalitičkom kontu 311121 - Revalorizacija nefinansijske imovine u stalnim sredstvima, u zavisnosti da li se radi o povećanju ili smanjenju vrijednosti nefinansijske imovine.Stanje izvora sredstava na kontima iz ovog stava i stanje iznosa sredstava na kontima kategorije 010000 – Nefinansijska imovina u stalnim sredstvima, kod budžetskih korisnika moraju biti uravnotežena.

(3) Na sintetičkom kontu 311200 – Izvori nefinansijske imovine u zalihama, iskazuju se soptveni izvori koji se odnose na robne rezerve, zalihe materijala za proizvodnju , zalihe materijala za redovnu djelatnost.Stanje izvora sredstava na ovom sintetičkom kontu i stanje zaliha na odgovarajućim kontima 020000 – Nefinansijska imovina u zalihama, kod budžetskih korisnika moraju biti uravnoteženi.Na analitičkom kontu 311220 - Revalorizacija nefinansijske imovine u zalihama evidentiraju se promjene vrijednosti nefinansijske imovine u zalihama u

odnosu na knjigovodstvenu vrijednost. Knjiženje se sprovodi zaduživanjem ili odobravanjem konta iz kategorije 020000 - Nefinansijska imovina u zalihama i odobravanje, odnosno zaduživanje subanalitičkog konta 311221 - Revalorizacija nefinansijske imovine u zalihama.

(4) Na sintetičkom kontu 311900 – Ostali sopstveni izvori, iskazuju se izvori sredstava koji nijesu sadržani u ostalim sintetičkim kontima ove grupe.

26.Član 60

Grupa konta 321000 – Utvrdjivanje rezultata poslovanja, koriste budžetski korisnici na kraju poslovne godine kada izvrše obračun prihoda i rashoda poslovanja i utvrdjivanje viška, odnosno suficita ili manjka, odnosno deficita.Obračun rezultata poslovanja budžetski korisnici utvdjuju tako što za ukupan iznos tekućih rashoda pojedinačno odobravaju konta klase 400000 i klase 500000, a zadužuju subanalitički konto 321111 – Obračun prihoda i rashoda poslovanja. Istovremeno se za ukupan iznos tekućih prihoda pojedinačno zadužuju konta klase 700000 i 800000, a odobrava konto 321111. Ako je potražna strana konta 321111 veća od dugovne, utvrdjena razlika na ovom kontu predstavlja višak prihoda iz poslovanja i knjiži se zaduženjem konta 321111, uz odobrenje konta 321121 – Višak prihoda - suficit.U slučaju kada je dugovna strana konta 321111 veća od potražne, utvrdjena razlika na ovom kontu predstavlja manjak prihoda iz poslovanja i knjiži se odobrenjem konta 321111, uz zaduženje konta 321122 – Manjak prihoda – deficit.Ostvareni višak prihoda – suficit iskazan na kontu 321121, zatvara se zaduženjem ovog konta, a odobrenjem konta 321211 – Raspored viška prihoda.

Član 61

(1) Grupa konta 331000 – Vanbilansna aktiva, obuhvata osnovna sredstva u zakupu, primljenu tudju robu i materijal, hartije od vrijednosti van prometa, avale i ostale garancije, kao i ostala sredstva koja nisu u vlasništvu budžetskih korisnika.

(2) Grupa konta 332000 – Vanbilansna pasiva, obuhvata uslovne obaveze po raznim osnovama knjiženim na kontima grupe 331000.

KLASA 400000 – TEKUĆI RASHODIČlan 62

Klasa 400000 – Tekući rashodi, sadrži sledeće kategorije:410000 – Rashodi za zaposlene420000 – Troškovi za materijal, robe i usluge430000 - Amortizacija osnovnih sredstava440000 – Otplata kamata450000 – Subvencije

460000 – Donacije i transferi470000 – Socijalna pomoć480000 – Ostali rashodi490000 – Administrativni transferi iz budžeta i budžetskih korisnika ili

izmedju budžetskih korisnika na istom nivou.

Član 63

Kategorija 410000 - Rashodi za zaposlene, obuhvata sledeće grupe konta:

411000 – Plate, dodatke i naknade za zaposlene u bruto iznosu412000 – Doprinosi za socijalno osiguranje na teret poslodavca413000 – Naknade u naturi414000 – Socijalna davanja zaposlenim

27.Član 64

(1) Na sintetičkom kontu 411100 – Plate i dodaci zaposlenih, iskazuju se plate i dodaci koje poslodavac isplaćuje zaposlenima za obavljeni rad (u bruto iznosu). Knjiženje plata i dodataka sprovodi se zaduženjem odgovarajućih subanalitičkih konta u okviru ovog konta i konta 412100, 412200 i 412300 za iznos doprinosa na teret poslodavca, uz odobrenje odgovarajućih konta obaveza u okviru grupe 231000 – Obaveze za plate i dodatke i grupe 234000 – Doprinosi za socijalno osiguranje na teret poslodavca.

(2) Na sintetičkom kontu 411200 – Naknade zaposlenih, iskazuju se naknada za odvojen život od porodice, naknada za prevoz na posao i sa posla (u novcu) i naknada za hotelski smještaj izabranih, postavljenih i imenovanih lica. Knjiženje naknada se sprovodi zaduživanjem subanalitičkih konta iz grupe 411200 i grupe konta 412000, za iznos doprinosa na teret poslodavca uz odobrenje odgovarajućih konta obaveza u grupi 232000 i 234000.

(3) Na sintetičkom kontu 411300 – Nagrade i ostali posebni rashodi, iskazuju se jubilarne nagrade, nagrade za posebne rezultate rada, naknade članovima upravnih i nadzornih odbora i dr. Rashodi po ovom osnovu mogu nastati samo ako su propisani uslovi za sticanje prava zaposlenog i ako su obezbjedjena sredstva. Knjiženje se sprovodi zaduženjem odgovarajućeg subanalitičkog konta u okviru ovog konta i konta grupe 412000 za iznos doprinosa na teret poslodavca, uz odobrenje odgovarajućih konta u grupi 233000 i 234000.

(4) Grupa konta 412000 – Doprinosi za socijalno osiguranje na teret poslodavca, obuhvata rashode za doprinos za penzijsko i invaldisko osiguranje, doprinos za zdravstveno osiguranje i doprinos za osiguranje od nezaposlenosti koji se isplaćuju na teret poslodavca i nijesu sastavni dio bruto plata ili pojedinačnih davanja koja se obezbjedjuju zaposlenima po drugom osnovu.

(5) Grupa konta 413000 – Naknade u naturi, obuhvata rashode za hranu, za obezbjedjenje stambenog prostora, korišćenje odmarališta i sportskih terena, prevoz na posao i sa posla, parkiranje i dr.Knjiženje rashoda u okviru grupe 413000 sprovodi se zaduženjem odgovarajućih subanalitičkih konta ove grupe uz odobrenje konta 252111 – Dobavljači u zemlji za materijal i usluge ili odgovarajućih subanalitičkih konta u grupi 235000 – Obaveze za naknade u naturi.

(6) Grupa konta 414000 – Socijalna davanja zaposlenima, obuhvata isplatu naknada za bolovanje, otpremnine i pomoći u liječenju zaposlenih ili članova njihovih porodica.

(7) Na sintetičkom kontu 414100 – Isplata naknade zaposlenima za vrijeme odsustvovanja sa posla, iskazuju se naknade po osnovu porodiljskog bolovanja, bolovanja preko 60 dana i dr. Ove naknade se knjiže na teret odgovarajućih subanalitičkih konta u okviru ovog konta uz odobrenje odgovarajućih konta obaveza u grupi 234000 i 236000. Pored navedenog, knjiženje ovih rashoda, koji se po pravilu refundiraju od Fonda zdravstva, treba za ukupan iznos naknade zadužiti konto 122172 –

28.

Potraživanja od fondova po osnovu naknada zaposlenima, uz odobrenje konta 291911 – Obaveze fondova za isplate naknade zaposlenima.Kada obveznik u toku godine refundira iznos isplaćene naknade za bolovanje uplatom na žiro račun korisnika budžeta, zadužuje se žiro račun uz odobrenje konta potraživanja za refundaciju i istovremeno se za taj iznos stornira konto rashoda za naknadu bolovanja i zadužuje konto 291911. Ako na kraju godine nije izvršena refundacija isplaćene naknade za bolovanje, isti iznos ostaje na odgovarajućem kontu klase 400000 kao rashod tekuće godine i kontu 291911 - Pasivnih vremenskih razgraničenja. U narednoj godini, kada obveznik refundira prenijeti iznos iz prethodne godine uplatom na žiro račun, zadužuje se žiro račun, a odobrava konto potraživanja 122172. Istovremeno se zadužuje konto 291911 - Pasivnih vremenskih razgraničenja, uz odobrenje odgovarajućeg konta iz klase 700000.Rashodi za otpremnine i pomoći u liječenju zaposlenog i članova uže porodice priznaju se kao rashodi, ako zaposleni na to ima pravo i ako su sredstva obezbjedjena.Knjiženje ovih rashoda sprovodi se zaduženjem subanalitičkih konta u okviru sintetičkih konta 414200, uz odobrenje odgovarajućih konta obaveza u grupi 234000 i 236000.

Član 65

Kategorija 420000 – Troškovi za materjal, robe i usluge, obuhvata sledeće grupe konta:

421000 – Stalni troškovi 422000 – Troškovi putovanja423000 – Ugovorene usluge424000 – Specijalizovane usluge425000 – Tekuće popravke i održavanje426000 – Materijal

427000 – Nabavna vrijednost robe za prodaju

Član 66

(1) Grupa konta 421000 – Troškovi za materijal, robu i usluge, obuhvata troškove platnog prometa i bankarskih usluga, troškove električne energije i goriva, komunalne usluge, usluge komunikacija, troškove osiguranja, zakup imovine, opreme i zakup zemljišta. Knjiženja se sprovode zaduženjem odgovarajućeg subanalitičkog konta rashoda u ovoj grupi uz odobrenje konta 252111 – Obaveze prema dobavljačima u zemlji.

(2) Grupa konta 422000 – Troškovi putovanja, obuhvata troškove za službena putovanja u zemlji i inostranstvu, troškove putovanja u okviru redovnog rada i ostale troškove putovanja.Za iznos date akontacije za službeno putovanje zadužuje se konto 122141 – Akontacije za službena putovanja u zemlji, uz odobrenje konta 121311 – Glavna blagajna.

Kad zaposleni podnese obračun putnih troškova za iznos nastalih rashoda zadužuje se odgovarajući subanalitički konto u okviru sintetičkog konta 422100 – Troškovi za službena putovanja u zemlji. U slučaju da isplaćena akontacija nije opravdana putnim obračunom do dana sastavljanja završnog računa, za iznos neopravdane akontacije zadužuje se odgovarajući subanalitičko konto u okviru sintetičkog konta 422100, uz odobrenje konta 291221 – Akontacija za službena putovanja.

29.

(3) Grupa konta 423000 – Ugovorene usluge, obuhvata usluge za čije se obavljanje angažuje stručno lice po ugovoru (ugovor o djelu, ugovor o privremenim i povremenim poslovima, ugovor o autorskom pravu) ili drugi subjekti. Rashodi ove grupe razvrstavaju se po vrstama usluga za koje se stručna lica angažuju, i to: administrativne usluge, kompjuterske usluge, usluge obrazovanja i usavršavanja zaposlenih, usluge informisanja, stručne usluge, usluge za domaćinstvo i ugostiteljstvo, usluge reprezentacije i ostale opšte usluge. Knjiženje ovih rashoda sprovodi se zaduženjem subanalitičkih konta grupe 423000 uz odobrenje odgovarajućih konta grupe 238000 – Obaveze za usluge po ugovoru, ako usluge obavlja stručno lice ili konto 252111 – Dobavljači u zemlji, ako usluge obavlja organizacija.

(4) Grupa konta 424000 – Specijalizovane usluge, obuhvata usluge razvrstane po oblastima na poljoprivredne usluge, medicinske usluge, usluge obrazovanja, kulture i sporta, usluge održavanja autoputeva, usluge održavanja prirodnih površina, usluge očuvanja životne sredine, nauke, geodetske usluge i ostale specijalizovane usluge. Knjiženje se sprovodi zaduženjem odgovarajućih subanalitičkih konta ove grupe uz odobrenje odgovarajućih konta klase 200000 u zavisnosti od toga ko je izvršilac usluga - pojedinac ili pravno lice.

(5) Grupa konta 425000 – Tekuće popravke i održavanje, obuhvata tekuće popravke i održavanje zgrada i objekata i tekuće popravke i održavanje opreme. Rashodi tekućih popravki i održavanje podrazumijevaju stalno

praćenje stanja imovine i vršenja popravki, zamjena dotrajalih djelova, servisiranje uredjaja i opreme, održavanje spoljnih i unutrašnjih zidova i slično.Knjiženje ovih rashoda sprovodi se zaduženjem odgovarajućih konta ove grupe uz odobrenje konta 252111 - Dobavljači u zemlji.

(6) Grupa konta 426000 – Materijal obuhvata administrativni materijal, materijal za poljoprivredu, obrazovanje kadra, saobraćaj, zaštitu životne sredine i nauku, obrazovanje, kulturu i sport, medicinski i laboratorijski materijal, materijal za domaćinstvo i ugostiteljstvo, materijal za posebne namjene. Nabavka materijala knjiži se kao rashod na odgovarajućem kontu grupe 426000 u korist računa 252111. Za nabavljeni materijal koji se vodi na zalihama zadužuje se konto zaliha u grupi 022000 uz odobrenje konta 311261. Prilikom trošenja materijala, na osnovu trebovanja, zadužuje se konto 311261 uz odobrenje odgovarajućeg konta grupe 022000. Ukoliko se vrši nabavka materijala za interventne potrebe i materijal odmah stavlja u upotrebu, tako nabavljeni materijal ne knjiži se preko zaliha već direktno na troškovepod uslovom da se iz knjigovodstvene isprave može utvrditi, da je nabavljeni materijal izdat na korišćenje.

Član 67

Kategorija 430000 – Amortizacija osnovnih sredstava, obuhvata rashode otpisa osnovnih sredstava kod onih budžetskih korisnika koji preko svoje posebno organizovane poslovne jedinice, obavljaju proizvodnju i ostvaruju prihode prodajom proizvoda na tržištu i za tu poslovnu jedinicu vode obračunsko računovodstvo.

30.

Član 68

Kategorija 440000 – Otplata kamata, obuhvata sledeće grupe:441000 – Otplate kamata po domaćim kreditima442000 – Otplate kamata po inostranim kreditima443000 – Otplate kamata na garancije444000 – Prateći troškovi zaduženja

Otlate kamata na kontima grupe 441000, 442000 i 443000 knjiži se zaduženjem konta ove grupe, uz odobrenje odgovarajućeg konta u grupi 241000.

Član 69

Grupa konta 444000 – Prateći troškovi zaduživanja, obuhvata konta negativnih kursnih razlika, kazne za kašnjenje i odgovarajuće takse vezane za kredite.

Član 70

Kategorija 450000 – Subvencije, sadrži subvencije koje se razvrstavaju prema primaocima sredstava na:

451000 – Subvencije javnim nefinansijskim preduzećima452000 – Subvencije privatnim nefinansijskim preduzećima453000 – Subvencije javnim finansijskim preduzećima454000 – Subvencije privatnim finansijskim preduzećima

Subvencije obuhvataju tekuće i kapitalne subvencije javnim i privatnim preduzećima.Knjiženje rashoda grupe 451000, 452000, 453000 i 454000 sprovodi se zaduženjem odgovarajućeg konta ove grupe uz odobrenje žiro računa ili odgovarajućih obaveza u grupi 242000 – Obaveze za subvencije.

Član 71

Kategorija 460000 – Donacije i transferi, obuhvata sledeće grupe kotna:

461000 – Donacije stranim vladama462000 – Donacije medjunarodnim organizacijama463000 – Transferi ostalim nivoima vlasti464000 – Transferi organizacijama obaveznog socijalnog osiguranja.

Član 72

(1) Grupa konta 461000 – Donacije stranim vladama, obuhvata tekuće i kapitalne donacije, odnosno prenos sredstava u novcu ili naturi (hrana, odjeća, ćebad, lijekovi i slično) koje država može davati stranim vladama u vidu pomoći u slučaju vanrednih dogadjanja kao što su elementarne nepogode i slično.

(2) Grupa konta 462000 – Donacije medjunarodnim organizacijama, su tekuće i kapitalne donacije koje se daju medjunarodnim humanitarnim organizacijama u novcu ili naturi. U okviru ove grupe knjiže se rashodi za plaćene članarine medjunarodnim organizacijama.

31.

(3) Grupa konta 463000 – Transferi ostalim nivoima vlasti, obuhvata tekuće i kapitalne transfere, odnosno prenos sredstava za odredjene namjene svim nivoima vlasti u zemlji i odredjenim državnim institucijama.

(4) Grupa konta 464000 – Transferi organizacijama obaveznog socijalnog osiguranja, obuhvataju tekuće i kapitalne transfere koji se daju Fondu za penzijsko i invalidsko osiguranje, Fodu zdravstva i Zavodu za zapošljavanje.Knjiženje rashoda nastalih po osnovu davanja donacija i transfera sprovode se zaduženjem odgovarajućih subanalitičkih konta kategorije 460000 uz odobrenje žiro računa, ili odgovarajućih obaveza u grupi 243000.

Član 73

Kategorija 470000 – Socijalna pomoć, obuhvata sledeće grupe konta:

471000 – Rezervisano za potrebe organizacija obaveznog socijalnog osiguranja

472000 – Naknade za socijalnu zaštitu iz budžeta

Član 74

Grupa konta 472000 – Naknada za socijalnu zaštitu iz budžeta, obuhvata naknade po različitim osnovama koje se isplaćuju iz budžeta.U okviru ove grupe na posebnom sintetičkom kontu sadržane su naknade za: djecu i porodicu, porodiljsko odsustvo iz budžeta, naknade za tudju negu i pomoć, tehnološke viškove i zapošljavanje pripravnika, rekreaciju djece iz najsiromašnijih porodica, naknade za boračko-invalidsku zaštitu, naknade za obrazovanje, kulturu i sport iz budžeta, starosne i druge penzije iz budžeta i ostale naknade iz budžeta.Knjiženje po osnovu ovih rashoda sprovodi se zaduženjem odgovarajućeg konta ove grupe i odobrenjem konta žiro računa, blagajne ili dobavljača, zavisno od načina davanja pomoći, odnosno učešća u obezbjedjenju pomoći ili odgovarajućeg konta u grupi 244000 – Obaveze za socijalno osiguranje.

Član 75

Kategorija 480000 – Ostali rashodi, obuhvata sledeće grupe konta:481000 – Dotacije nevladinim organizacijama482000 – Porezi i obavezne takse nižim nivoima vlasti 483000 – Novčane kazne po rješenju sudova i sudskih tijela484000 – Naknada štete za štetu ili povrede nastale usled elementarnih nepogoda ili drugih prirodnih uzroka.

Član 76

(1) Grupa konta 481000 – Dotacije nevladinim organizacijama, obuhvata prenos sredstava neprofitnim organizacijama (parlamentarnim strankama, organizacijama edukativnog karaktera, vjerskim zajednicama, Crvenom krstu i ostalim neprofitnim organizacijama.

32.

(2) Grupa konta 482000 – Porezi i obavezne takse nižim nivoima vlasti, obuhvata obaveze po raznim vrstama poreza (na fond zarada, na imovinu, na promet roba i usluga, akcize i dr.) i obavezne takse.

(3) Grupa konta 483000 – Novčane kazne po rješenju sudova i sudskih tijela, obuhvata novčane kazne po raznim osnovama koje nastaju iz sudskih postupaka.

(4) Grupe konta 484000 obuhvata rashode za naknade štete i povreda uzrokovane prirodnim nepogodama ili drugim prirodnim uzrocima.Knjiženje rashoda u ovoj kategoriji sprovodi se zaduženjem odgovarajućih subanalitičkih konta iz navedenih grupa, uz odobrenje žiro računa ili grupe konta 245000, 246000, 247000 i 248000.

Član 77

Kategorija 490000 – Administrativni transferi iz budžeta, obuhvataju sredstva koja budžet prenosi budžetskim korisnicima. Za ovako prenijeta sredstva u računovodstvu budžeta davaoca sredstava zadužuje se odgovarajući konto u ovoj kategoriji, uz odobrenje žiro računa budžeta.Budžetski korisnik koji je primio sredstva putem transfera iz budžeta i ta sredstva prenio drugom budžetskom korisniku na istom nivou zadužuje žiro račun i odobrava konto 779111 – Transferi izmedju budžetskih korisnika na istom nivou.Prilikom prenosa sredstava u skladu sa stavom 2 ovog člana, budžetski korisnik za iznos prenijetih sredstava u transferu zadužuje odgovarajući konto kategorije 490000 uz odobrenje žiro računa.Krajnji korisnik koji primi sredstva putem transfera, za iznos primljenih sredstava zadužuje žiro račun, a odobrava konto 790000 – Prihodi budžeta, ukoliko se radi o sredstvima iz budžeta, odnosno konto iz kategorije 780000, ako su sredstva primljena od budžetskih korisnika na istom nivou, a za izvršena plaćanja obaveza po osnovu rashoda zadužuje odgovarajući konto u klasi 400000, 500000 ili 600000 i odobrava žiro račun.

Član 78

(1) Grupa konta 499000 – Sredstva rezerve, obuhvata sredstva stalne i tekuće rezerve. Ova grupa obuhvata sledeće grupe konta:

499110 – Stalna rezerva499120 – Tekuća rezerva.

(2) Na sintetičkom kontu 499111 – Stalna rezerva, iskazuje se planirani obim sredstava stalne rezerve u skladu sa godišnjim Zakonom o budžetu republike.Pri sprovodjenju odluke o upotrebi sredstava stalne budžetske rezerve, za isplaćeni iznos sredstava zadužuje se odgovarajući konto rashoda ili izdataka u klasi 400000, 500000 i 600000, uz odobrenje žiro računa i istovremeno se sprovode knjiženja na kontima budžetske rezerve u korist i na teret.

33.

KLASA 500000 – IZDACI ZA NEFINANSIJSKU IMOVINU

Član 79

Klasa 500000 - Izdaci za nefinansijsku imovinu, sadrži sledeće kategorije:

510000 – Osnovna sredstva520000 – Zalihe530000 – Dragocjenosti540000 – Prirodna imovina590000 - Kontra knjiženja - nefinansijska imovina

Član 80

Kategorija 510000 – Osnovna sredstva, obuhvata sledeće grupe konta na kojima se iskazuju izdaci za nabavku osnovnih sredstava:

511000 – Zgrade i gradjevinski objekti512000 – Mašine 513000 – Ostala osnovna sredstva

Izdaci za nabavku osnovnih sredstava knjiže se odobrenjem konta dobavljača 252111, odnosno 252211, uz zaduženje odgovarajućih osnovnih sredstava koji se iskazuju u okviru grupe konta 011000. Takodje, istovremeno se sprovodi i evidentno knjiženje nabavke osnovnih sredstava preko klase 500000, zaduženjem odgovarajućih konta grupe 510000, uz odobrenje konta 599999 – Kontra knjiženje – nefinansijska imovina. Na kraju godine zatvara se konto grupe 510000 i konta grupe 599999 uz odobrenje konta grupe 310000 - Sopstveniizvori nefinansijske imovine i zaduženje konta 321111 - Obračun prihoda i rashoda poslovanja.Izdaci za kapitalna ulaganja su ulaganja kojim se produžava vijek trajanja, povećava kapacitet, mijenja namjena ili znatno poboljšavaju funkcionalna svojstva nefinansijske imovine, kao što su ulaganja u obnovu, rekonstrukciju ili povećanje nefinansijske imovine.

Za vrijednost kapitalnih ulaganja povećava se vrijednsot imovine na kojoj je ulaganje izvršeno, a knjiženje se sprovodi na način propisan ovim članom.

Član 81

Kategorija 520000 – zalihe, obuhvata sledeće grupe konta:521000 – Robne rezerve522000 – Zalihe proizvodnje

Član 82

(1) Grupa konta 521000 – Robne rezerve, obuhvata izdatke za nabavku robnih rezervi koje se obrazuju na nivou Republike i ostalim nivoima, kojima u skladu sa odgovarajućim propisima upravljaju posebne organizacije (direkcije).

(2) Grupa konta 522000 – Zalihe proizvodnje, obuhvata izdatke za nabavku zaliha materijala za proizvodnju, i nabavnu vrijednost robe za dalju prodaju. Izdaci iz ove kategorije knjiže se na način propisan odredbama člana 39 ovog pravilnika.

34.

Član 83

Kategorija 530000 – Dragocjenosti, obuhvata izdatke za pribavljanje dragocjenosti koje se ne koriste u obavljanju djelatnosti budžetskih korisnika.

Član 84

Kategorija 540000 – Prirodna imovina, obuhvata izdatke za pribavljanje zemljišta, šuma, voda i rudnih bogatstava.

Knjiženje kod nabavke prirodne imovine, vrši se na način koji je propisan i za osnovna sredsva.

KLASA 600000 – IZDACI ZA OTPLATU KREDITA I NABAVKU FINANSIJSKE IMOVINE

Član 85

Klasa 600000 – Izdaci za otplatu kredita i nabavku finansijske imovine, obuhvata sledeće kategorije:

610000 – Otplate glavnice620000 – Nabavka finansisjke imovine

Član 86

Kategorija 610000 – Otplata glavnica, obuhvata sledeće grupe konta:

611000 – Otplata glavnice domaćim kreditorima612000 – Otplata glavnice stranim kreditorima613000 – Otplata glavnice na garancije619000 – Kontra knjiženje – otplata glavnice

Otplata glavnice primljenih zajmova knjiži se odobrenjem žiro računa i zaduženjem odgovarajućeg konta obaveza za otplatu glavnice u kategoriji konta 210000 za dugoročne obaveze i 220000 za kratkoročne obaveze, uz istovremeno zaduživanje odgovarajućih konta izdataka za otplatu glavnice zajmova iz ove kategorije i odobrenjem subanalitičkog konta 619111 – Kontra knjiženje – otplata glavnice.Obračunate kamate za primljene zajmove knjiži se odobrenjem odgovarajućeg konta u okviru grupe konta 241000 – Obaveze za otplatu kamata i zaduženjem odgovarajućeg konta tekućih rashoda u kategoriji 440000 - Otplata kamata, a plaćanje kamata knjiži se zaduženjem odgovarajućeg konta obaveza za kamate u okviru grupe konta 241000 i odobrenjem žiro računa.

Član 87

Kategorija 620000 – Nabavka finansijske imovine, obuhvata sledeće grupe konta

621000 – Kupovina hartija od vrijednosti, izuzev akcija 622000 – Dati domaći krediti 623000 – Dati strani krediti629000 – Kontra knjiženje – Finansijska imovina

35.

Izdaci za kupljene hartije od vrijednosti, izuzev akcija, knjiže se odobrenjem žiro računa i zaduženjem odgovarajućeg konta u kategoriji 110000 za dugoročnu finansijsku imovinu i grupi 123000 za kratkoročnu finansijsku imovinu. Istovremeno se zadužuje odgovarajući konto izdataka u grupi 620000, a odobrava konto 629999 – Kontra knjiženje – Finansijska imovina.

KLASA 700000 – TEKUĆI PRIHODI

Član 88

Klasa 700000 – Tekući prihodi, obuhvata sledeće kategorije:710000 – Porezi720000 – Carine i druge uvozne dažbine730000 – Takse740000 – Naknade750000 – Ostali republički i lokalni prihodi760000 – Porez na promet770000 – Donacije i transferi780000 – Doprinos za socijalno osiguranje790000 – Prihodi iz budžeta

Član 89

Kategorija 710000 – Porezi, obuhvata sledeće grupe konta:711000 – Porez na dohodak fizičkih lica712000 – Porez na dobit pravnih lica713000 – Porez na promet nepokretnosti i prava i porez na nasledje i

poklon714000 – Akcize715000 – Porez na dodatu vrijednost716000 – Porez na ekstra profit717000 – Porez na motorna vozila, plovne objekte, vazduhoplove i

letilice718000 – Porezi lokalne samouprave719000 – Kamate i novčane kazne zbog neblagovremeno plaćenog

poreza

Član 90

Kategorija 720000 – Carine i druge uvozne dažbine, obuhvata:721111 – Carine721112 - Posebne takse na uvezenu robu721113 - Posebne dažbine pri uvozu poljoprivrednih i prehrambenih

proizvoda (prelevmani)721114 - Posebne dažbine za izravnanje poreskog opterećenja uvezene

robe721115 - Dažbine za carinsko evidentiranje721116 - Ležarine na robu smještenu u carinske magacine i stovarišta721117 - Posebne takse na uvezenu robu po posebnim propisima721118 - Posebne takse na uvezenu robu za fizička lica721119 - Kazne i kamate zbog neblagovremeno plaćene carine i

carinskih dažbina

36.Član 91

Kategorija 730000 – Takse, obuhvata sledeće grupe konta:731000 – Republičke takse732000 – Lokalne administrativne takse733000 – Lokalne komunalne takse

U ove grupe konta spadaju prihodi od taksa koje se uvode po posebnim propisima (administrativne, sudske, komunalne, registracione, tranzitne takse).

Član 92

Kategorija 740000 – Naknade, obuhvata grupe konta:741000 – Republičke naknade za korišćenje prirodnih dobara od opšteg

interesa742000 - Naknade lokalne samouprave

Član 93

Kategorija 750000 – Ostali republički i lokalni prihodi, obuhvata grupu konta:

751000 – Ostali republički prihodi752000 - Ostali lokalni prihodi

Član 94

Kategorija 760000 - Porez na promet, obuhvata grupu konta:

761000 - Porez na promet (opšti porez na promet proizvoda, opšti porez na pomet usluga, poseban porez na promet proizvoda i dodatni porez na promet proizvoda i usluga.

Član 95

Kategorija 770000 - Donacija i transferi, obuhvata sledeće grupe konta:

771000 - Donacije od inostranih država772000 - Donacije od medjunarodnih organizacija773000 - Transferi od drugih nivoa vlasti779000 - Transferi izmedju budžetskih korisnika

Na grupama ovih konta evidentiraju se sredstva koja budžet i budžetski korisnici dobijaju po osnovu pomoći za finansiranje pojedinih namjena ili za finansiranje redovne djelatnosti, a koja su nepovratna.Donacije po namjeni mogu biti tekće i kapitalne i dobijaju se, uglavnom, od stranih vlada i medjunarodnih organizacija. Transferi po namjeni mogu biti tekući ili kapitalni i dobijaju se od drugih nivoa vlasti i ostalih izvora.Transferi izmedju budžetskih korisnika na istom nivou obuhvataju sredstva koja se iz budžeta transferno prenose do krajnjeg korisnika. Knjiženja ovih transfera vrše se na način iz člana 76 ovog pravilnika.

37.

Član 96

Kategorija 780000 – Doprinosi za socijalno osiguranje, obuhvata doprinose za penzijsko i invalidsko, zdravstveno i osiguranje od nezaposlenosti.

Član 97

Kategorija 790000 – Prihodi iz budžeta, obuhvata sredstva koja se prenose putem transfera krajnjem korisniku koji primljena sredstva knjiži zaduženjem žiro računa, a odobravanjem konta 791111.

KLASA 800000 – PRIMANJA OD NEFINANSISJKE IMOVINE

Član 98

Klasa 800000 – Primanja od nefinansijske imovine, obuhvata sledeće kategorije:

810000 – Primanja od prodaje osnovnih sredstava;820000 – Primanja od prodaje zaliha;830000 – Primanja od prodaje dragocjenosti;840000 – Primanja od prodaje prirodne imovine.890000 – Kontrola knjiženja nefinansijske imovine.

Član 99

Kategorija 810000 – Primanja od prodaje osnovnih sredstava, obuhvata sledeće grupe konta:

811000 – Zgrade i gradjevinski objekti812000 – Mašine i oprema

Za iznos fakturisane vrijednosti prodatih osnovnih sredstava odobrava se konto 291312 – Obračunata, nenaplaćena primanja od prodaje nefinansijske imovine, a zadužuje odgovarajući konto potraživanja u klasi 100000. Istovremeno se odobrava odgovarajući konto prodatih osnovnih sredstava u klasi 000000 za nabavnu vrijednost, a zadužuje odgovarajući konto izvora nefinansijske imovine u klasi 300000 za neotpisanu vrijednsot i odgovarajući konto akumulirane amortizacije u klasi 000000.Kada kupac izvrši uplatu fakture za kupljeno osnovno sredstvo, zadužuje se žiro račun, a odobrava konto 810000 – Primanja od prodaje osnovnih sredstava. Istovremeno se zadužuje konto 291312, a odobrava konto potraživanja od kupaca u klasi 100000.

38.Član 100

Kategorija 820000 – Primanja od prodaje zaliha, obuhvata sledeće grupe konta:

821000 – Robne rezerve822000 – Zalihe proizvodnje

Na kontima grupa 821000 i 822000 obuhvataju se primanja od prodaje zaliha robnih rezervi, gotovih proizvoda i robe koju budžetski korisnici nabavljaju radi dalje prodaje, a knjiže se na način koji je opisan kod prodaje gotovih proizvoda u članu 39 ovog pravilnika.

Član 101

Kategorija 830000 – Primanja od prodaje dragocjenosti, obuhvata grupu konta:

831000 – Dragocjenosti, na kojima se iskazuju primanja od prodaje dragocjenosti opisanih u članu 39 ovog pravilnika.

Član 102

Kategorija 840000 – Primanja od prodaje prirodne imovine, obuhvata sledeće grupe konta:

841000 – Zemljište (poljoprivredno i gradjevinsko)842000 – Rudna bogatstva843000 – Šume i vode

Primanja od prodaje dragocjenosti koja se iskazuje na kontima grupe 831000 i primanja od prodaje bogatstva na kontima grupe 841000, knjigovodstveno se evidentiraju na način koji je propisan kod prodaje osnovnih sredstava iz člana 99 ovog pravilnika.

KLASA 900000 – PRIMANJA OD ZADUŽIVANJA I FINANSIJSKE IMOVINE

Član 103

Klasa 900000 – Primanja od zaduživanja i finansijske imovine, obuhvata sledeće kategorije:

910000 – Primanja od zaduživanja920000 – Primanja od povraćaja datih kredita i prodaje finansijske

imovine

Član 104

Kategorija 910000 – Primanja od domaćih i stranih zaduživanja, obuhvata sledeće grupe konta:

911000 – Primanja od domaćih zaduživanja912000 – Primanja od inostranih zaduživanja

39.

Primanja od kredita i naplata garancija knjiže se odobrenjem odgovarajućih konta obaveza u kategoriji 210000 i 220000, uz zaduženje žiro računa. Istovremeno se odobravaju odgovarajuća konta u grupi 911000, 9120000 i 913000, uz zaduženje subanalitičkog konta 919999 – Kontra knjiženje – primanja od zaduživanja.

Član 105

Kategorija 920000 – Primanja od povraćaja datih kredita i prodaje finansijske imovine, obuvhata sledeće grupe konta:

921000 – Primanja od prodaje hartija od vrijednosti izuzev akcija922000 – Primanja od povraćaja datih domaćih kredita i prodaje

dugoročne finansijske imovine923000 – Primanja od otplate datih inostranih kredita i prodaje

dugoročne finansijske imovine.929000 – Kontra knjiženje - otplata datih kredita i prodaja finansijske

imovinePrimanja finansijske imovine knjiže se odobravanjem odgovarajućih konta datih kredita u grupi konta 111000, 1120000 i 123000, za dugoročnu finansisjku imovinu i 1231000 za kratkoročnu finansijsku imovinu uz zaduženje žiro računa. Istovremeno se odobravaju odgovarajuća konta u grupi 922000, uz zaduženje konta 929999 – Kontra knjiženje – primanja od povraćaja kredita.

X PRELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE

Član 106

(1) Ministar finansija daje objašnjenja i uputstva o primjeni ovog pravilnika.

(2) Izuzetno, za 2002. godinu prve finansijske izvještaje koje je potrebno sastaviti i dostaviti u skladu s odredbama ovog pravilnika su finansijski izvještaji za period od 1. januar do 31. decembar 2002. godine i to u sledećim rokovima:

- budžet i budžetski korisnici finansijske izvještaje dostavljaju u roku od 25 dana po isteku izvještajnog perioda, a konsolidovane finansijske izvještaje u roku od 35 dana po isteku izvještajnog perioda,

- Ministarstvo finansija konsolidovani finansijski izvještaj sastavlja u roku od 45 dana po isteku izvještajnog prioda.

(3) Budžet i budžetski korisnici za 2002. godinu finansijske iskaze sastavljaju prema važećim propisima.

(4) Poslovne knjige i finansijske iskaze za 2003. godinu budžet i budžetski korisnici vode u skladu sa ovim pravilnikom.

40.

Član 107

Ovaj pravilnik stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom

listu Republike Crne Gore".