Pravila normativno-pravne tehnike.pdf

217Na osnovu ~lana 34. stav 2. Zakona o Vladi Republike

Srpske (“Slu`beni glasnik Republike Srpske”, br. 3/97i 3/98), a u vezi sa sprovedenim procedurama za dodjelukoncesija za izgradwu malih hidroelektrana, poraspisanom javnom pozivu, od 15. avgusta 2005. godine, zaprikupqawe samoinicijativnih ponuda za dodjelu kon-cesija u 2005/2006. godini, za izgradwu MHE, VladaRepublike Srpske, na sjednici od 25. januara 2006.godine, d o n i j e l a j e

O D L U K U

IDaje se saglasnost na ugovore o koncesijama za izgra-

dwu malih hidroelektrana na lokacijama, kako slijedi:1. MHE “Medna - Sana 1” na rijeci Sani,2. MHE “Prizren Grad - Sana 11” na rijeci Sani,3. MHE “Staro selo” na Crnoj rijeci,4. MHE “[iprage” na rijeci Vrbawi,5. MHE “Stopan” na rijeci Vrbawi,6. MHE “Juri}i” na rijeci Vrbawi,7. MHE “Orahovo” na rijeci Vrbawi,8. MHE “Vrbawci” na rijeci Vrbawi,9. MHE “[ibovi” na rijeci Vrbawi,10. MHE “Gradina” na rijeci Vrbawi,11. MHE “Rudina” na rijeci Vrbawi,12. MHE “Cijevna II” na rijeci Bosni,13. MHE “Cijevna IV” na rijeci Bosni,14. MHE “Hr~avka S-H-2” na rijeci Hr~avki,15. MHE “Jabu{nica S-J-1-A” na rijeci Jabu{nici,16. MHE “Jabu{nica S-J-3” na rijeci Jabu{nici,17. MHE “Suha S-S-2” na rijeci Suha,18. MHE “Bistrica B-6” na rijeci Bistrici,19. MHE “Govza B-G-1” na rijeci Govzi,20. MHE “Govza B-G-2” na rijeci Govzi,21. MHE “Govza B-G-3” na rijeci Govzi,22. MHE “Krupica B-K-1” na rijeci Krupici,23. MHE “Ote{a B-O-2” na rijeci Ote{a,24. MHE “Jawina J-2” na rijeci Jawini,25. MHE “[ipovo” na rijeci Jaw,26. MHE “Medna sklop - Medna 1” na rijeci Medi-

janci,27. MHE “Pliva 1” na rijeci Plivi,28. MHE “Kobiqska rijeka”,

29. MHE na lokaciji ispod Ku{lata na rijeci Dri-wa~i,

30. MHE “âjku{a” na rijeci Driwa~i,31. MHE “Meda{evac” na rijeci Driwa~i,32. MHE “Barski potok” na rijeci Driwa~i,33. MHE “Grabovica” na rijeci Vrbawi.

IIOvla{}uje se ministar privrede, energetike i razvo-

ja da potpi{e ugovore iz ta~ke I ove odluke.

IIIOva odluka stupa na snagu danom dono{ewa, a

objavi}e se u “Slu`benom glasniku Republike Srpske”.

Broj: 02/1-020-269/06 Predsjednik25. januara 2006. godine Vlade,Bawa Luka Mr Pero Bukejlovi}, s.r.

218 Na osnovu ~lana 34. stav 2. Zakona o Vladi Republike

Srpske (“Slu`beni glasnik Republike Srpske”, br. 3/97i 3/98), a u vezi sa sprovedenim procedurama za dodjelukoncesija za izgradwu malih hidroelektrana, poraspisanom javnom pozivu, od 15. avgusta 2005. godine, zaprikupqawe samoinicijativnih ponuda za dodjelu kon-cesija u 2005/2006. godini, za izgradwu MHE, VladaRepublike Srpske, na sjednici od 25. januara 2006.godine, d o n i j e l a j e

O D L U K U

IDaje se saglasnost na ugovore o koncesijama za izgra-

dwu malih hidroelektrana na lokacijama, kako slijedi:1. MHE “Jovi}i” na rijeci Plivi,2. MHE “Glavica” na rijeci Plivi,3. MHE “Duqci” na rijeci Plivi,4. MHE “Ba{i}i” na rijeci Jaw,5. MHE “Zape}e” na rijeci Ugar,6. MHE “Mrkowi} Grad” na Crnoj rijeci,7. MHE “Koritine” na rijeci Vrbawi,8. MHE “Obodnik” na rijeci Vrbawi,9. MHE “Kotor Varo{“ na rijeci Vrbawi,10. MHE “Vrbawa I” na rijeci Vrbawi,11. MHE “Vrbawa II” na rijeci Vrbawi,12. MHE “Vrbawa III“ na rijeci Vrbawi,13. MHE “Blatnica” na rijeci Usori,14. MHE “Sutjeska S-1” na rijeci Sutjesci,

JU Slu`beni glasnik Republike Srpske,Bawa Luka, Pave Radana 32ATelefon/faks: (051) 311-532, 302-708Internet: http://www.slglasnik.orgE-mail: [email protected]

[email protected]

êtvrtak, 16. februar 2006. godineBAWA LUKA

Broj 13 God. XV

@iro-ra~uni: Razvojna banka AD Bawa Luka- NLB Group 562-099-00004292-34

Zepter komerc banka AD Bawa Luka567-162-10000010-81

Nova bawalu~ka banka AD Bawa Luka 551-001-00029639-61

SLU@BENI GLASNIKREPUBLIKE SRPSKE Jezik

srpskog naroda

15. MHE “Sutjeska S-2A” na rijeci Sutjesci,16. MHE “Sutjeska S-3” na rijeci Sutjesci,17. MHE “Hr~avka S-H-1” na rijeci Hr~avki,18. MHE “Jabu{nica S-J-2” na rijeci Jabu{nici,19. MHE “Suha S-S-3” na rijeci Suha,20. MHE “Suha S-S-4” na rijeci Suha,21. MHE “Bistrica B-4” na rijeci Bistrici,22. MHE “Draènica B-D-2” na rijeci Draènici,23. MHE “Govza B-G-4” na rijeci Govzi,24. MHE “Govza B-G-5” na rijeci Govzi,25. MHE “Vrbnica VB-1 A” na rijeci Vrbnici,26. MHE “Vrbnica VB-2A” na rijeci Vrbnici,27. MHE “[kopotnica ^-[-2” na rijeci [kopotnici,28. MHE “[kopotnica ^-[-3” na rijeci [kopotnici,29. MHE “[kopotnica ^-[-4” na rijeci [kopotnici,30. MHE “[kopotnica ^-[-5” na rijeci [kopotnici,31. MHE “Jawina - J-1 A” na rijeci Jawini,32. MHE “Radojna R-2” na rijeci Radojni,33. MHE “Su}eska R-S-1” na rijeci Su}eski,34. MHE “Su}eska R-S-2” na rijeci Su}eski,35. MHE “Su}eska R-S-3” na rijeci Su}eski,36. MHE “Su}eska R-S-4” na rijeci Su}eski,37. MHE “[ekovi}i” na rijeci Driwa~i,38. MHE “Quta~a” na rijeci Pra~i,39. MHE “Ustipra~a” na rijeci Pra~i,40. MHE “Kova~ica” na rijeci Pra~i,41. MHE “Sudi}i” na rijeci Pra~i,42. MHE “Bawa Stijena” na rijeci Pra~i,43. MHE “Medna Dimitorska rijeka” na Dimitorskoj

rijeci,44. MHE “Medna Pene” na rijeci Medijanci,45. MHE “Ponor” na rijeci Ponor,46. MHE “Lubovica” na rijeci Lubovici,47. MHE “Bjelajci” na Crnoj rijeci,48. MHE “Soko~nica” na rijeci Soko~nici,49. MHE “Skakavac-Glavica” na rijeci Cvrcka,50. MHE “Buk” na rijeci Vrbawi,51. MHE “Ukrina” na rijeci Ukrini,52. MHE “Cijevna 1” na rijeci Bosni,53. MHE “Sedrica” na potoku Sedrica,54. MHE “Gorwi Zalukovik II” na rijeci Studeni

Jadar,55. MHE “Kurje{en Plaza~e” na pritoci Driwa~e,56. MHE “Vrelo Ga~i}i” na pritoci Driwa~e,57. MHE “Lukavica - Mili}i” na rijeci Lukavica -

pritoka Studenog Jadra,58. MHE “Grabovi~ka rijeka” na Grabovi~koj rijeci

- pritoka Driwa~e,59. MHE “Skakavac Grabovica” na Grabovi~koj rije-

ci - pritoka Driwa~e,60. MHE “Jovana” na rijeci Zeleni Jadar,61. MHE “D1 i D2 Driwa~a” na rijeci Driwa~i,62. MHE “Krupac” na rijeci Krupac - pritoka

Neretve,63. MHE na rijeci Miqacki,64. MHE “Do” na rijeci Bregavi,65. MHE “ATC” na Majevi~kom obodnom kanalu,

Velika Obarska,66. MHE “Novakovi}i” na rijeci Ugar,

67. MHE “Gradac” na u{}u Majevi~kog kanala uGlavni obodni kanal, Velika Obarska,

68. MHE “Mlin” na rijeci Vrbas,69. MHE na lokaciji kod poslovne zgrade “Euro-hem”

na rijeci Vrbas.

IIOvla{}uje se ministar privrede, energetike i razvo-

ja da potpi{e ugovore iz ta~ke I ove odluke.




219Na osnovu ~lana 6. Zakona o koncesijama (“Slu`beni

glasnik Republike Srpske”, broj 25/02) i ~lana 34. stav 2.Zakona o Vladi Republike Srpske (“Slu`beni glasnikRepublike Srpske”, br. 3/97 i 3/98), na prijedlogKomisije za koncesije Republike Srpske, VladaRepublike Srpske, na sjednici od 19. januara 2006.godine, d o n i j e l a j e

O D L U K U

O DODJELI KONCESIJE ZA IZGRADWU MHE NA RIJECI BOSNI PREDUZE]U “TECHNOENERGY

AS”, NORVE[KA

INa osnovu raspisanog javnog poziva od 15. avgusta

2005. godine za prikupqawe samoinicijativnih ponudaza dodjelu koncesije u 2005/2006. godini za izgradwumalih hidroelektrana, a u skladu sa ~lanom 27. Zakona okoncesijama, prihvata se ponuda preduze}a “TechnoenergyAS”, Norve{ka, za izgradwu MHE “Cijevna I” na rijeciBosni, instalisane snage 4,99 MW.

IIU skladu sa ta~kom I ove odluke, preduze}u

“Technoenergy AS”, Norve{ka (u daqem tekstu: Konce-sionar), Vlada Republike Srpske (u daqem tekstu:Koncedent) dodjequje koncesiju za izgradwu MHE“Cijevna I” na rijeci Bosni.

Koncesija iz prethodnog stava dodjequje se Konce-sionaru na period od 27 godina, ra~unaju}i od danazakqu~ivawa ugovora o koncesiji.

IIIZa kori{}ewe koncesije iz ta~ke II ove odluke

Koncesionar se obavezuje na uredno pla}awe koncesionenaknade, koja se sastoji od jednokratne naknade za konce-siono pravo i naknade za koncesiju.

Koncesionar je duàn prije zakqu~ivawa ugovora okoncesiji uplatiti, u korist buxeta Republike Srpske,jednokratnu naknadu za koncesiono pravo za izgradwuMHE u iznosu od 12.500,00 KM.

Koncesionar }e za kori{}ewe hidroenergetskogpotencijala rijeke Bosne, na na~in definisan ugovoromo koncesiji, pla}ati Koncedentu koncesionu naknadu uvisini od 3% od prihoda ostvarenog proizvodwom elek-tri~ne energije.

IVUgovor o koncesiji, kojim }e se regulisati konce-

sioni odnos izme|u Koncesionara i Koncedenta,zakqu~i}e Ministarstvo privrede, energetike i razvoja,uz prethodnu saglasnost Vlade i mi{qewa Ministarstvafinansija.

Strana 2 - Broj 13 SLU@BENI GLASNIK REPUBLIKE SRPSKE êtvrtak, 16. februar 2006.

V

Ako Koncesionar u roku od 30 dana od dana prijemaove odluke ne potpi{e ugovor o koncesiji, gubi sva pravautvr|ena ovom odlukom.

VI

Ova odluka stupa na snagu danom dono{ewa, aobjavi}e se u “Slu`benom glasniku Republike Srpske”.


220 Na osnovu ~lana 6. Zakona o koncesijama (“Slu`beni


O D L U K U

O DODJELI KONCESIJE ZA IZGRADWU MHE PREDUZE]U “HIDROINVEST” DOO ROGATICA

I

Na osnovu raspisanog javnog poziva od 15. avgusta2005. godine za prikupqawe samoinicijativnih ponudaza dodjelu koncesije u 2005/2006. godini za izgradwumalih hidroelektrana, a u skladu sa ~lanom 27. Zakona okoncesijama, prihvata se ponuda preduze}a“Hidroinvest” d.o.o. Rogatica, za izgradwu MHE“Kova~ica” na rijeci Pra~i, instalisane snage 3,8 MW.

II

U skladu sa ta~kom I ove odluke, preduze}u“Hidroinvest” d.o.o. Rogatica (u daqem tekstu: Konce-sionar) Vlada Republike Srpske (u daqem tekstu:Koncedent) dodjequje koncesiju za izgradwu MHE“Kova~ica” na rijeci Pra~i.


III

Za kori{}ewe koncesije iz ta~ke II ove odlukeKoncesionar se obavezuje na uredno pla}awe koncesionenaknade, koja se sastoji od jednokratne naknade za konce-siono pravo i naknade za koncesiju.

Koncesionar je duàn prije zakqu~ivawa ugovora oKoncesiji uplatiti, u korist buxeta Republike Srpske,jednokratnu naknadu za koncesiono pravo za izgradwuMHE u iznosu od 10.000,00 KM.

Koncesionar }e za kori{}ewe hidroenergetskogpotencijala rijeke Pra~e, na na~in definisan ugovoromo koncesiji, pla}ati Koncedentu koncesionu naknadu uvisini od 3% od prihoda ostvarenog proizvodwom elek-tri~ne energije.

IV

Ugovor o koncesiji, kojim }e se regulisati konce-sioni odnos izme|u Koncesionara i Koncedenta,zakqu~i}e Ministarstvo privrede, energetike i razvoja,uz prethodnu saglasnost Vlade i mi{qewa Ministarstvafinansija.

V

Ako Koncesionar u roku od 30 dana od dana prijemaove odluke ne potpi{e ugovor o koncesiji, gubi sva pravautvr|ena ovom odlukom.

VIOva odluka stupa na snagu danom dono{ewa, a





O D L U K U

O DODJELI KONCESIJE ZA IZGRADWU MHE NA RIJECI PRAÎ PREDUZE]U “STE SRL” PADOVA,

ITALIJA


2005. godine za prikupqawe samoinicijativnih ponudaza dodjelu koncesije u 2005/2006. godini za izgradwumalih hidroelektrana, a u skladu sa ~lanom 27. Zakona okoncesijama, prihvata se ponuda preduze}a “STE SRL”Padova, Italija, za izgradwu MHE “Sudi}i” na rijeciPra~i, instalisane snage 3 MW.

IIU skladu sa ta~kom I ove odluke, preduze}u “STE SRL”

Padova, Italija (u daqem tekstu: Koncesionar), VladaRepublike Srpske (u daqem tekstu: Koncedent) dodjequjekoncesiju za izgradwu MHE “Sudi}i” na rijeci Pra~i.


IIIZa kori{}ewe koncesije iz ta~ke II ove odluke Konce-

sionar se obavezuje na uredno pla}awe koncesionenaknade, koja se sastoji od jednokratne naknade za konce-siono pravo i naknade za koncesiju.


Koncesionar }e za kori{}ewe hidroenergetskogpotencijala rijeke Pra~e, na na~in definisan ugovoromo koncesiji, pla}ati Koncedentu koncesionu naknadu uvisini od 6,5% od prihoda ostvarenog proizvodwomelektri~ne energije.



VAko Koncesionar u roku od 30 dana od dana prijema

ove odluke ne potpi{e ugovor o koncesiji, gubi sva pravautvr|ena ovom odlukom.




êtvrtak, 16. februar 2006. SLU@BENI GLASNIK REPUBLIKE SRPSKE Broj 13 - Strana 3



O D L U K U

O DODJELI KONCESIJE ZA IZGRADWU MHE NA RIJECI PRAÎ PREDUZE]U “STE SRL”

PADOVA, ITALIJA


2005. godine za prikupqawe samoinicijativnih ponudaza dodjelu koncesije u 2005/2006. godini za izgradwumalih hidroelektrana, a u skladu sa ~lanom 27. Zakona okoncesijama, prihvata se ponuda preduze}a “STE SRL”Padova, Italija, za izgradwu MHE “Bawa Stijena” narijeci Pra~i, instalisane snage 5 MW.

IIU skladu sa ta~kom I ove odluke, preduze}u “STE SRL”

Padova, Italija (u daqem tekstu: Koncesionar), VladaRepublike Srpske (u daqem tekstu: Koncedent) dodjequjekoncesiju za izgradwu MHE “Bawa Stijena” na rijeciPra~i.





Koncesionar }e za kori{}ewe hidroenergetskogpotencijala rijeke Pra~a, na na~in definisan ugovoromo koncesiji, pla}ati Koncedentu koncesionu naknadu uvisini od 6,5% od prihoda ostvarenog proizvodwomelektri~ne energije.

IVUgovor o koncesiji, kojim }e se regulisati koncesioni

odnos izme|u Koncesionara i Koncedenta, zakqu~i}eMinistarstvo privrede, energetike i razvoja, uz prethod-nu saglasnost Vlade i mi{qewa Ministarstva finansija.



VIOva odluka stupa na snagu narednog dana od dana

objavqivawa u “Slu`benom glasniku Republike Srpske”.




O D L U K U

O DODJELI KONCESIJE ZA IZGRADWU MHE NA RIJECI PONOR PREDUZE]U “EKOVAT” DOO

MRKOWI] GRAD


2005. godine za prikupqawe samoinicijativnih ponudaza dodjelu koncesije u 2005/2006. godini za izgradwumalih hidroelektrana, a u skladu sa ~lanom 27. Zakona okoncesijama, prihvata se ponuda preduze}a “Ekovat”d.o.o. Mrkowi} Grad, za izgradwu MHE “Ponor” na rije-ci Ponor, instalisane snage 0,32 MW.

IIU skladu sa ta~kom I ove odluke, preduze}u “Ekovat”

d.o.o. Mrkowi} Grad (u daqem tekstu: Koncesionar)Vlada Republike Srpske (u daqem tekstu: Koncedent)dodjequje koncesiju za izgradwu MHE “Ponor” na rijeciPonor.





Koncesionar }e za kori{}ewe hidroenergetskogpotencijala rijeke Ponor, na na~in definisan ugovoromo koncesiji, pla}ati Koncedentu koncesionu naknadu uvisini od 3% od prihoda ostvarenog proizvodwom elek-tri~ne energije.

IVUgovor o koncesiji, kojim }e se regulisati koncesioni

odnos izme|u Koncesionara i Koncedenta, zakqu~i}eMinistarstvo privrede, energetike i razvoja, uz prethod-nu saglasnost Vlade i mi{qewa Ministarstva finansija.








O D L U K U

O DODJELI KONCESIJE ZA IZGRADWU MHE NA RIJECI GOVZI PREDUZE]U “KALDERA COMPANI”

DOO LAKTA[I


2005. godine za prikupqawe samoinicijativnih ponuda


za dodjelu koncesije u 2005/2006. godini za izgradwumalih hidroelektrana, a u skladu sa ~lanom 27. Zakona okoncesijama, prihvata se ponuda preduze}a “Kaldera com-pani” d.o.o. Lakta{i, za izgradwu MHE “Govza B-G-4” narijeci Govzi, instalisane snage 1,4 MW.

IIU skladu sa ta~kom I ove odluke, preduze}u “Kaldera

compani” d.o.o. Lakta{i (u daqem tekstu: Koncesionar)Vlada Republike Srpske (u daqem tekstu: Koncedent)dodjequje koncesiju za izgradwu MHE “Govza B-G-4” narijeci Govzi.





Koncesionar }e za kori{}ewe hidroenergetskogpotencijala rijeke Govze, na na~in definisan ugovoromo koncesiji, pla}ati Koncedentu koncesionu naknadu uvisini od 5% od prihoda ostvarenog proizvodwom elek-tri~ne energije.










O D L U K U

O DODJELI KONCESIJE ZA IZGRADWU MHE NA RIJECI HRÂVKI PREDUZE]U “PREMAR

SERVICES AG” ZUG, [VAJCARSKA


2005. godine za prikupqawe samoinicijativnih ponudaza dodjelu koncesije u 2005/2006. godini za izgradwumalih hidroelektrana, a u skladu sa ~lanom 27. Zakona okoncesijama, prihvata se ponuda preduze}a “Premar ser-vices AG” Zug, [vajcarska, za izgradwu MHE “Hr~avkaS-H-1” na rijeci Hr~avki, instalisane snage 5 MW.

IIU skladu sa ta~kom I ove odluke, preduze}u “Premar

services AG” Zug, [vajcarska (u daqem tekstu: Konce-sionar), Vlada Republike Srpske (u daqem tekstu:Koncedent) dodjequje koncesiju za izgradwu MHE“Hr~avka S-H-1” na rijeci Hr~avka.

Koncesija iz prethodnog stava dodjequje se Konce-sionaru na period od 22 godine, ra~unaju}i od danazakqu~ivawa ugovora o koncesiji.




Koncesionar }e za kori{}ewe hidroenergetskogpotencijala rijeke Hr~avke, na na~in definisan ugo-vorom o koncesiji, pla}ati Koncedentu koncesionunaknadu u visini od 3% od prihoda ostvarenog proizvod-wom elektri~ne energije.








226Na osnovu ~lana 34. stav 2., a u vezi sa ~lanom 2. ta~ka

11. Zakona o Vladi Republike Srpske (“Slu`beni gla-snik Republike Srpske” br. 3/97 i 3/98), Vlada RepublikeSrpske, na sjednici od 25. januara 2006. godine,d o n i j e l a j e

O D L U K U

O DAVAWU SAGLASNOSTI NA PRAVILA NORMA-TIVNO-PRAVNE TEHNIKE ZA IZRADU ZAKONA

I DRUGIH PROPISA REPUBLIKE SRPSKE

IDaje se saglasnost na Pravila normativno-pravne

tehnike za izradu zakona i drugih propisa RepublikeSrpske.

IINadzor nad sprovo|ewem Pravila normativno-

pravne tehnike za izradu zakona i drugih propisaRepublike Srpske vr{i}e Republi~ki sekreterijat zazakonodavstvo.

IIIOva odluka stupa na snagu narednog dana od dana




227Na osnovu ~lana 34. stav 2. Zakona o Vladi Republike

Srpske (“Slu`beni glasnik Republike Srpske”, br. 3/97i 3/98), Vlada Republike Srpske, na sjednici od 3. febru-ara 2006. godine, d o n i j e l a j e

O D L U K U

O IZMJENI I DOPUNI ODLUKE O ODOBREWU SREDSTAVA, BROJ: 02/1-020-1661/05, OD 30. DECEMBRA

2005. GODINE

IU Odluci o odobrewu sredstava, broj: 02/1-020-

1661/05, od 30. decembra 2005. godine, mijewa se ta~ka II iglasi:

“Sredstva iz ta~ke I ove odluke obezbijedi}e se izbuxeta Republike Srpske za 2005. godinu:

- sa organizacionog koda 0405002 - buxetska rezerva,sa pozicije- 614100 - buxetska rezerva, u iznosu od . . .100.000 KM”.

IIU Odluci o odobrewu sredstava, broj: 02/1-020-

1661/05, od 30. decembra 2005. godine, mijewa se ta~ka IIIi glasi:

“Sredstva iz ta~ke I dozna~i}e se na ra~un Agencijeza osigurawe Republike Srpske, Bawa Luka, otvoren kodRazvojne banke AD, Bawa Luka, broj 56209900018925-76”.



Broj: 04/1-020-289/06 Predsjednik3. februara 2006. godine Vlade,Bawa Luka Mr Pero Bukejlovi}, s.r.

Republi~ki sekretarijat za zakonodavstvo

Na osnovu ~lana 38. stav 1. Zakona o ministarstvima(“Slu`beni glasnik Republike Srpske”, br. 70/02, 33/04 i117/05) i ~lana 108. Zakona o administrativnoj slu`bi uupravi Republike Srpske (“Slu`beni glasnik RepublikeSrpske”, br. 16/02, 62/02, 38/03 i 42/04), a u vezi sa ~lanom2. ta~ka 11. Zakona o Vladi Republike Srpske(“Slu`beni glasnik Republike Srpske”, br. 3/97 i 3/98),direktor Republi~kog sekretarijata za zakonodavstvo, uzsaglasnost Vlade Republike Srpske, d o n o s i

P R A V I L A

NORMATIVNO-PRAVNE TEHNIKE ZA IZRADU ZAKONAI DRUGIH PROPISA REPUBLIKE SRPSKE

I - OSNOVNE ODREDBE

^lan 1.(1) Pravilima normativno-pravne tehnike za izradu

zakona i drugih propisa Republike Srpske (u daqem tek-stu: Pravila), ure|uju se pravno-metodolo{ka na~ela ijedinstvena tehnika koja se primjewuje kod izrade zakonai drugih propisa Republike Srpske, struktura i siste-matika zakona i drugih propisa, izrada izmjena i do-puna, pre~i{}enog teksta i ispravke propisa, stupawena snagu propisa i sadràj obrazloèwa, jezik, stil ina~in pisawa, kao i planirawe izrade propisa i orga-nizacija poslova normativne djelatnosti.

(2) Pravila iz stava 1. ovog ~lana du`ni su primje-wivati nosioci normativnih poslova prilikompripreme zakona i drugih propisa Republike Srpske (udaqem tekstu: propisi), u ministarstvima i drugimrepubli~kim organima uprave.

(3) Ova pravila mogu se primjewivati u postupkuizrade propisa jedinica lokalne samouprave.

^lan 2.Pod propisima, u smislu ovih pravila, podrazumije-

vaju se:a) zakon,b) uredba,v) poslovnik,g) odluka,d) pravilnik,|) uputstvo,e) naredba i`) drugi op{ti pravni akti.

II - STRUKTURA ZAKONA

^lan 3.(1) Osnovna klasifikaciona jedinica u zakonu je

~lan, a sadrì jednu ili vi{e misli koje se moguzaokruìti u jednu logi~nu cjelinu.

(2) ^lan se ozna~ava rije~ju: “^lan”, sa odgovara-ju}im arapskim brojem, iza kojeg se stavqa ta~ka.

(3) ^lan koji sadrì vi{e pravnih normiraspore|uje se na stavove.

^lan 4.(1) Stav po~iwe novim redom i ozna~ava se arapskim

brojem u obostranoj zagradi, a zavr{ava se ta~kom.(2) Ukoliko ~lan sadrì samo jedan stav, ne vr{i se

wegovo broj~ano obiqeàvawe.(3) Svaka re~enica koja predstavqa novu misao,

odnosno koja sadrì novu pravnu normu, treba da budenovi stav.

(4) Stavovi se mogu dijeliti na ta~ke, koje seozna~avaju malim slovima azbu~nim redom, sa jednostra-nom zagradom.

(5) Ta~ke se mogu dijeliti na podta~ke, koje seozna~avaju arapskim brojem sa jednostranom zagradom.

(6) Svaka ta~ka i podta~ka po~iwu novim redom, azavr{avaju se zapetom.

^lan 5.(1) Zavisno od obima i sadràja zakona, ~lanovi se

grupi{u u dijelove, glave i odjeqke.(2) Dio kao zakonska cjelina mora da sadrì najmawe

dvije glave, a glava najmawe dva odjeqka. Odjeqak mora dasadrì najmawe dva ~lana.

(3) Zakon koji sadrì do 20 ~lanova oblikuje se bezgrupisawa.

^lan 6.Dijelovi, kao najve}e cjeline zakona, ozna~avaju se

velikim slovima, a koriste se u zakonima sa obimnijommaterijom ili za isticawe posebnih tematskih oblasti.

^lan 7.(1) Glava se ozna~ava rimskim brojem, a u nastavku u

istom redu naslov glave ispisuje se velikim slovima.(2) Velika slova kojima se ispisuje naslov glave ne

mogu biti ve}a od velikih slova kojima se ozna~avajudijelovi zakona.

^lan 8.(1) Odjeqci u zakonu ozna~avaju se tako {to se iznad

teksta odjeqka stavqa naslov malim slovima, a isprednaslova stavqa se odgovaraju}i arapski broj sa ta~kom.

(2) Ukoliko odjeqak sadrì pododjeqak, on seozna~ava tako da se iza broja odjeqka ozna~ava brojpododjeqka.


III - SISTEMATIKA ZAKONA

^lan 9.U zavisnosti od vrste materije koja je predmet

ure|ivawa i wenog obima, u zakonu se vr{i razvrstavaweodredaba po wihovoj srodnosti u odgovaraju}e cjeline:

a) naziv zakona,b) osnovne odredbe,v) sadrìnske odredbe,g) kaznene odredbe,d) prelazne odredbe,|) zavr{ne odredbe ie) priloge kao sastavne dijelove.

1. Naziv zakona

^lan 10.(1) Naziv zakona sadrì osnovne podatke o predmetu

regulisawa.(2) Naziv zakona treba da bude kratak i da saèto

izrazi predmet regulisawa.(3) Ukoliko je to potrebno, odnosno ukoliko je naziv

Republika Srpska bitna odrednica samog zakona, nazivzakona moè da sadrì i rije~i: “Republika Srpska”.

(4) Ako zakon reguli{e dvije ili vi{e razli~itihmaterija, naziv treba da izrazi sadràj one materije kojaje za zakon najzna~ajnija.

(5) Naziv se ispisuje bez skra}enica i bez znakovainterpunkcije.

2. Osnovne odredbe

^lan 11.(1) Osnovne odredbe sadrè: predmet, ciq, na~ela i

oblast odnosa koji se reguli{u zakonom, kao iobja{wewe pojedinih pojmova koji se u zakonu koriste.

(2) Ovaj dio ne moraju da sadrè zakoni maweg obimai jednostavnijeg sadràja, kod kojih nije potrebnosprovoditi postupak klasifikacije materije.

3. Sadrìnske odredbe

^lan 12.(1) Sadrìnske odredbe reguli{u dru{tvene odnose

koji su predmet zakonskog ure|ivawa i uticaja zakona nasubjekte, odnosno prava i obaveze subjekata kojiproizilaze iz zakona, te ovla{}ewa za dono{ewe podza-konskih propisa i odredbe o primjeni.

(2) Pri utvr|ivawu sadràja i obima zakona trebanastojati da se jednim zakonom obuhvate sva pitawa iodnosi iz jedne oblasti, odnosno da se odre|ena materijacijelovito i sistemati~no reguli{e.

(3) Sadrìnske odredbe imaju za predmet svog reguli-sawa pitawa materijalno-pravne, procesne i organiza-cione prirode, s tim da se odredbe materijalno-pravneprirode sistematizuju prije odredaba procesne prirode.

^lan 13.(1) Ovla{}ewa su dio zakona koja se nalaze iza prava

i obaveza, a upu}uju na podzakonske propise koje suobavezni da donesu nadle`ni organi u ciqu sprovo|ewazakona.

(2) Ovla{}ewima za dono{ewe podzakonskih propisaodre|uje se organ nadleàn za dono{ewe podzakonskogpropisa, predmet podzakonskog propisa i rok u kojem }ese podzakonski propis donijeti.

(3) Kada zakon sadrì ve}i broj ovla{}ewa zadono{ewe podzakonskih propisa, odredbe kojima se dajutakva ovla{}ewa mogu se grupisati u posebne odjeqke.

^lan 14.(1) Odredbe o primjeni su dio zakona koji se nalazi

iza ovla{}ewa, a upu}uju na organe i postupke potrebneza primjenu zakona.

(2) Ukoliko se ovim odredbama osnivaju novi pravnisubjekti, one sadrè odredbe kojima se ure|uju pravnistatus, djelatnost, na~in rukovo|ewa, prava i obavezenovih subjekata.

(3) Odredbe o primjeni kojima se propisuju postupciobavezno sadrè slu~ajeve u kojima se iskqu~uje primje-na pravila op{teg upravnog postupka.

4. Kaznene odredbe

^lan 15.(1) Kaznene odredbe su dio zakona kojima se propisu-

ju sankcije za slu~aj kr{ewa odre|ene odredbe zakona.(2) Ove odredbe imaju zakoni koji sadrè nare|uju}e i

zabrawuju}e norme.

^lan 16.Prilikom propisivawa kaznenih odredaba vodi se

ra~una:a) da se precizno utvrdi protivpravna radwa i su-

bjekat odgovornosti,b) da se vrsta i visina pojedinih sankcija propisuje

u skladu sa op{tim propisima o kaznenim sankcijama,v) da se ne propisuju kazne koje su propisane drugim

zakonom za isto protivpravno pona{awe.

5. Prelazne odredbe

^lan 17.Prelaznim odredbama reguli{e se odnos izme|u

zakona koji prestaje da vaì i novog zakona u pogleduwihovog dejstva na odnose koji su nastali za vrijemevaèwa ranijeg zakona, a nisu okon~ani.

^lan 18.Kada se novim zakonom druga~ije ure|uju materijal-

no-pravni odnosi i postupak za ostvarivawe pojedinihprava, u prelaznim odredbama se propisuje da }e se po-stupak u stvarima u kojima je zapo~et prema odredbamaranijeg zakona zavr{i po odredbama tog zakona.

^lan 19.(1) Kada se zakonom osniva novi subjekat u odre|enoj

oblasti, prelaznim odredbama se utvr|uju rokovi zapreuzimawe prava i obaveza od strane novog subjekta kojije nosilac tih prava i obaveza, kao i prestanak rada onogsubjekta koji je bio nosilac prava i obaveza po zakonukoji prestaje da vaì.

(2) Kada je neophodno da postoje}i subjekti uskladesvoj rad sa novim zakonom, u prelaznim odredbama }e seodrediti rok za to uskla|ivawe.

^lan 20.(1) Prelaznim odredbama se utvr|uju i rokovi za

dono{ewe novih akata, s tim da se moè propisati da seproduàva va`nost podzakonskog propisa koji je donijetna osnovu ranijeg zakona, ako je novim zakonom sadràjpodzakonskog akta ostao isti i isti organ ovla{}en zawegovo dono{ewe.

(2) Prelazne odredbe mogu se objediniti sa zavr{nimodredbama u posebno poglavqe.

6. Zavr{ne odredbe

^lan 21.Zavr{nim odredbama odre|uje se datum stupawa na

snagu zakona i prestanak vaèwa ranijeg zakona ilijednog wegovog dijela, kao i podzakonskih akata koji sudoneseni po ranijem zakonu.


^lan 22.Zavr{nim odredbama zakona izri~ito se navode

propisi, odnosno wihove odredbe koje prestaju da vaèstupawem na snagu novog zakona, pri ~emu se naro~itovodi ra~una o sqede}em:

a) ako se prestanak vaèwa odnosi na vi{e pravnihpropisa, wihovo navo|ewe se vr{i prema rangu, tako dase akti vi{e pravne snage stavqaju ispred propisa nièpravne snage,

b) ako su u pitawu akti iste pravne snage, navo|ewe sevr{i prema vremenu wihovog dono{ewa.

^lan 23.(1) Prije stupawa na snagu zakon se obavezno objavqu-

je u “Slu`benom glasniku Republike Srpske”.(2) Zakon stupa na snagu nakon proteka odre|enog

roka od dana objavqivawa. (3) Kao datum stupawa na snagu zakona odre|uje se rok

od osam dana od dana objavqivawa u “Slu`benom gla-sniku”.

(4) Izuzetno od odredbe stava 1. ovog ~lana, kao datumstupawa na snagu zakona moè se odrediti i kra}i rok odosam dana ako to zahtijevaju posebno opravdani razlozi,ali ne ranije od jednog dana od dana objavqivawa.

^lan 24.(1) Prilikom odre|ivawa datuma stupawa na snagu

zakona, primjewuje se pravilo da “stupawe na snagu” i“primjena” zakona imaju isto zna~ewe.

(2) Izuzetno, moè se odloìti primjena pojedinihodredaba ili cijelog zakona za pojedine sloènijezakone, tako da nadle`ni organi mogu da obave svetehni~ke i organizacione pripreme, ukqu~uju}i ipripremu podzakonskih akata za primjenu zakona.

^lan 25.(1) Zakon moè da sadrì priloge koji se ozna~avaju

velikim slovima i arapskim brojevima.(2) U prilogu zakona objavquju se sadràji koji ne

mogu da se izraze na normativan na~in, a sastoje se odprograma, tabela, spiskova, tarifa i drugih priloga.

(3) Prilozi su sastavni dio zakona uz koji se donose,s tim da se u tekstu zakona navede sadràj priloga upogledu materije koju obra|uje.

7. Povratno dejstvo zakona

^lan 26.(1) Zakoni i drugi propisi ne mogu imati povratno

dejstvo.(2) Zakonom se u izuzetnim slu~ajevima, u skladu sa

Ustavom, moè utvrditi povratno dejstvo pojedinihodredaba zakona, ako to zahtijeva op{ti interes.

(3) Razlozi o postojawu op{teg interesa za odre|i-vawe povratnog dejstva pojedinih odredaba zakona mora-ju se unijeti u obrazloèwe nacrta, odnosno prijedlogazakona.

(4) Uz nacrt, odnosno prijedlog zakona treba podnije-ti i odgovaraju}u dokumentaciju iz koje se nesumwivomoè zakqu~iti postojawe op{teg interesa zaodre|ivawe povratnog dejstva zakona (analize iizvje{taji).

^lan 27.(1) Kada se zakonom predvi|a povratno dejstvo poje-

dinih wegovih odredaba, tada se odre|uje i koliko vre-mena te odredbe mogu djelovati unazad.

(2) Granicu povratnog dejstva treba odrediti tako dase ne dira u one pravne situacije koje su nastale iokon~ane za vrijeme vaèwa ranijeg zakona, odnosnoprava utvr|ena pravosna`nim pojedina~nim aktima iokon~anim pravnim poslovima.

^lan 28.Datirawe je posebna vremenska klauzula koja se

nalazi ispod teksta zakona i pokazuje dan kada je zakonnastao. Kao dan nastanka zakona smatra se onaj dan kadaje prijedlog zakona potpisan od strane predlaga~a.

IV - STRUKTURA PODZAKONSKIH PROPISA

^lan 29.(1) Vlada donosi uredbe i odluke za izvr{avawe

zakona na osnovu ustavnog ovla{}ewa i kada je zakonomizri~ito ovla{}ena za dono{ewe podzakonskog propisa.

(2) Uredbom se bliè ure|uju odnosi od zna~aja zaizvr{avawe zakona i druga pitawa, a odlukom sepropisuju mjere i postupawe Vlade, daje saglasnost naop{ti akt i ure|uju druga pitawa od zna~aja za obavqaweposlova Vlade.

(3) Propisima iz st. 1. i 2. ovog ~lana ne mogu se regu-lisati pitawa koja se moraju regulisati zakonom.

(4) Predmet uredbe ne moè biti materija koja ~inisadràj drugog podzakonskog akta.

(5) Podzakonskim propisima Vlade (uredba i odluka)mogu se davati ovla{}ewa organima dràvne uprave da, uciqu izvr{avawa tih propisa, donose svoje podzakonskeakte.

^lan 30.(1) Republi~ki organi uprave, odnosno ovla{}ena

lica republi~kih organa uprave donose pravilnike,naredbe, uputstva, instrukcije i rje{ewa na osnovuizri~itog zakonskog ovla{}ewa ili ovla{}ewasadrànog u drugom propisu Vlade.

(2) Podzakonskim propisom republi~kih organauprave ne mogu se davati ovla{}ewa za dono{ewe drugogpodzakonskog propisa.

^lan 31.(1) Uredba, pravilnik i uputstvo sadrè:a) uvodni dio,b) naziv,v) sadràj, odnosno tekst propisa,g) potpis ovla{}enog lica id) broj i datum propisa.(2) Podzakonski akti iz stava 1. ovog ~lana mogu da

sadrè i priloge, kao sastavne dijelove, kada oblik isadràj priloga zbog specifi~nosti ili obima ne moguda se izraze na normativan na~in. U odredbi akta kojomse utvr|uje sadràj treba navesti da taj akt sadrì iodre|ene priloge koji su wegov sastavni dio. Ukoliko jebroj priloga ve}i, navodi se ta~an broj priloga koji seozna~avaju odgovaraju}im arapskim rednim brojem ivelikim slovima.

^lan 32.(1) Uvodni dio uredbe, pravilnika i uputstva treba

da sadrì pravni osnov za dono{ewe i naziv organa kojidonosi propis, odnosno ovla{}eno lice u organu.

(2) Kada je pravni osnov za dono{ewe podzakonskogpropisa iz stava 1. ovog ~lana sadràn u zakonu ili dru-gom propisu, u uvodnom dijelu se navodi broj “Slu`benogglasnika Republike Srpske”, odnosno drugog slu`benogglasila u kome je propis objavqen, ukqu~uju}i sve izmje-ne i dopune, pa i odluke Ustavnog suda kojima je izmije-wen tekst utvr|ivawem nezakonitosti odre|enih odreda-ba podzakonskog akta.

^lan 33.(1) Osnovna klasifikaciona jedinica uredbe i

pravilnika jeste ~lan, koji se ozna~ava arapskim brojem,a u odluci ta~ka, koja se ozna~ava rimskim brojem na sre-dini teksta.


(2) Osnovna klasifikaciona jedinica u naredbi iuputstvu je ta~ka, koja se ozna~ava arapskim brojemispred teksta.

(3) Podzakonski akti u kojima je osnovna klasifika-ciona jedinica ta~ka mogu imati podta~ke i alineje, uzavisnosti od potrebe.

^lan 34.(1) Ozna~avawe pojedinih dijelova i sistematike tek-

sta podzakonskih propisa vr{i se na na~in koji je ovimpravilima propisan za zakon.

(2) Podzakonskim aktima, izuzev uredbe i odlukeVlade, ne mogu se propisivati prekr{ajne sankcije zbogpovrede javnog poretka.

V - NAÎN PISAWA IZMJENA I DOPUNAPROPISA

^lan 35.(1) Izmjene i dopune propisa vr{e se u slu~ajevima

kada propisi ne odgovaraju promjenama u pravnom siste-mu ili promjenama u politici u odre|enoj oblasti, iliih treba prilagoditi stvarnim potrebama.

(2) Ako se vi{e od polovine ~lanova osnovnogpropisa mijewa, odnosno dopuwuje, pristupa sedono{ewu novog propisa.

^lan 36.(1) Izmjene i dopune propisa mogu se vr{iti samo

propisom istog naziva i va`nosti i u postupku propi-sanom za wegovo dono{ewe.

(2) Izmjenama i dopunama jednog propisa, ne mogu sevr{iti promjene u propisu koji ure|uje drugu oblast.

^lan 37.(1) Naziv izmjena i dopuna u propisu treba da odgo-

vara wegovom sadràju.(2) Ako se vr{i samo jedna izmjena ili dopuna,

propis se naziva: “o izmjeni” ili: “dopuni”.(3) Ako se vr{e dvije ili vi{e izmjena i dvije ili

vi{e dopuna, propis se naziva: “o izmjenama i dopuna-ma”.

^lan 38.(1) Uvodna odredba propisa o izmjenama i dopunama

sadrì naziv propisa koji se mijewa i dopuwuje, brojslu`benog glasila u kome je objavqen, kao i brojeve svihslu`benih glasila u kojima su objavqene izmjene i do-pune tog propisa i prvu odredbu u kojoj se vr{i izmjenai dopuna.

(2) U svakoj daqoj odredbi navodi se koja se odredbamijewa ili dopuwava i u ~emu se ta izmjena ili dopunasastoji.

^lan 39.(1) Kada se izmjenama i dopunama propisa poslije

odre|enog ~lana osnovnog teksta dodaje jedan ili vi{enovih ~lanova, to se konstatuje u uvodnoj re~enici, aposlije citira tekst novih ~lanova, s tim da se nadsvakim od wih napi{e rije~: “~lan”, sa odgovaraju}imbrojem.

(2) Znaci navoda stavqaju se ispred oznake prvog od~lanova koji se dodaju i poslije teksta posqedweg ~lana.

(3) Nov, odnosno novi ~lanovi, dobijaju broj ~lanaposlije kojeg se dodaju, sa odgovaraju}om slovnomoznakom (a, b, v).

^lan 40.U propisima ~iji je osnovni klasifikacioni znak

ta~ka izmjene i dopune vr{e se tako {to se prije svaketa~ke napi{e odgovaraju}i broj.

^lan 41.(1) Kada se u ~lanu osnovnog propisa mijewa posto-

je}i stav, to se izraàva rije~ima: “stav ... mijewa se i

glasi”, a kada se dodaje jedan ili vi{e stavova, vr{i seprenumeracija postoje}ih stavova, tako {to se nazna~avada: “dosada{wi st....postaju st...”.

(2) Ako se u tekst propisa dodaje novi stav, koji u~lanu ranije nije postojao, to se izraàva rije~ima:“dodaje se novi stav ...”.

^lan 42.Ako se u tekst propisa dodaje samo jedan ~lan ili

stav, rije~: “~lan”, odnosno “stav” ne skra}uje se.Me|utim, ako je rije~ o vi{e ~lanova ili stavova, ondase pi{e skra}eno: “~l.”, odnosno: “st.”.

^lan 43.(1) Kada se dopuwava postoje}i ~lan propisa tako

{to se dodaju nove rije~i, koristi se izraz poslijerije~i: “ ......”, dodaju se rije~i: “......”. Isto pravilo seprimjewuje kada se dodaje novi stav.

(2) Ako se u tekstu propisa mijewaju odre|ene rije~i,koristi se izraz: rije~i : “............”, zamjewuju se rije~ima:“ ............”.

(3) Kada se u propisu mijewaju brojevi, tada trebapisati broj: “- “, zamjewuje se brojem: “- “, s tim {to }e, uzavisnosti od konteksta u kom je upotrijebqen, brojnekad ozna~avati iznos sredstava, godinu itd. Isto pra-vilo vaì i za procente.

^lan 44.Jednom odredbom propisa o izmjenama i dopunama

obuhvata se, po pravilu, jedna odredba osnovnog propisa.Me|utim, ako se u vi{e odredaba osnovnog propisa za-mjewuju iste rije~i drugim rije~ima, ove izmjene se moguobuhvatiti jednom odredbom.

^lan 45.(1) Ako se izmjenama propisa bri{e odredba ili dio

odredbe, tada se koristi izraz: “bri{e se”.(2) Istom formulacijom bri{u se i druge vrste

odredaba (re~enice, ta~ke i sli~no), s tim {to se umjestoizraza: “rije~i”, koristi termin za sadràj koji sebri{e.

VI - IZRADA PREÎ[]ENOG TEKSTA IISPRAVKE PROPISA

^lan 46.Izradi pre~i{}enog teksta propisa pristupa se kada

izmjene i dopune obuhvataju vi{e od 10% osnovnog tekstapropisa ili kada je osnovni tekst mijewan ili dopuwa-van najmawe tri puta, pri ~emu je oteàno pra}ewe tek-sta i sadràja zakona.

^lan 47.(1) Pre~i{}eni tekst zakona priprema se prema

Poslovniku Narodne skup{tine Republike Srpske. (2) Pre~i{}eni tekst propisa koje donosi Vlada

Republike Srpske priprema Stru~na slu`ba Vlade.(3) Pre~i{}eni tekst podzakonskih propisa koje

donose republi~ki organi uprave pripremaju stru~neslu`be donosioca.

^lan 48.Ovla{}ewe za izradu pre~i{}enog teksta propisa

organima iz ~lana 48. ovih pravila mora biti izri~itoizraèno u propisu o izmjenama i dopunama, kojim seodre|uje i rok u kojem su ovla{}eni organi du`nipripremiti pre~i{}eni tekst propisa.

^lan 49.Pre~i{}eni tekst propisa sadrì osnovni tekst u

koji su ugra|ene sve izmjene i dopune koje su usvojene iobjavqene.

^lan 50.(1) Pre~i{}eni tekst sadrì preambulu, koja sadrì

pravni osnov (ovla{}ewe za izradu, ~lan, naziv propisa


i broj “Slu`benog glasnika” u kojem je objavqen), nazivorgana ovla{}enog za izradu pre~i{}enog teksta idatum kada je utvr|en pre~i{}eni tekst.

(2) U preambuli se navode svi propisi koji se uvode upre~i{}eni tekst, naslov propisa, kao i broj slu`benogglasila u kojem su objavqeni.

(3) Iza naslova propisa, u istom redu, ali u zagradi,ispisuje se naslov: “Pre~i{}eni tekst”.

^lan 51.(1) U pre~i{}eni tekst propisa ne smije se unositi

ni{ta {to nije bilo predmet izmjena i dopuna.(2) Pre~i{}eni tekst objavquje se u “Slu`benom

glasniku”.

^lan 52.(1) Ispravka propisa koji je usvojen i objavqen u

“Slu`benom glasniku” vr{i se u slu~aju kada se utvrdida objavqeni tekst propisa ne odgovara izvornom tekstupropisa.

(2) Izvorni tekst propisa je tekst koji je usvojen ipotpisan od nadle`nog organa i ~iji se primjerak ~uva ustru~noj slu`bi donosioca propisa.

^lan 53.(1) Razlike izme|u izvornog i objavqenog teksta

propisa mogu nastati:a) prilikom prepisa izvornog teksta radi dostave na

objavqivawe;b) prilikom objavqivawa propisa iv) prilikom stru~ne i kona~ne jezi~ke obrade teksta.(2) Ispravku propisa vr{e stru~ne slu`be donosio-

ca propisa.

^lan 54.(1) Ispravka propisa objavquje se u “Slu`benom

glasniku Republike Srpske”.(2) Ispravka propisa vr{i se pismenim aktom koji

sadrì uvod, kojim se ozna~ava:a) slu`ba ovla{}ena za vr{ewe ispravke,b) pravni osnov, propis iz kojeg proisti~e

ovla{}ewe,v) naziv propisa koji se ispravqa (npr. ispravka

zakona);g) tekst ispravke id) potpis ovla{}enog lica.

VII - STRUKTURA I SADR@AJ OBRAZLO@EWA

^lan 55.(1) Obrazloèwe propisa je sastavni dio propisa i

obavezno sadrì:a) ustavni i zakonski osnov za dono{ewe propisa,

b) razloge za dono{ewe propisa i obja{weweodabrane politike,

v) uskla|enost propisa sa evropskim zakonodavstvom,g) mehanizme i na~in osigurawa sprovo|ewa propisa,d) obrazloèwe ponu|enih rje{ewa s posebnim

osvrtom na ciq koji se èli posti}i ponu|enimrje{ewem,

|) obrazloèwe finansijskih sredstava i izvorapotrebnih za sprovo|ewe propisa, kao i finansijskeefekte koje }e proizvesti wegova primjena i

e) reviziju postoje}ih propisa.(2) Ukoliko obra|iva~ zakona u obrazloèwu nije na

jasan i potpun na~in opravdao razloge i ciqevedono{ewa zakona, predlaga~ moè zahtijevati dopunuobrazloèwa.

^lan 56.(1) Ustavni i zakonski osnov za dono{ewe propisa

sadrì ustavna i zakonska ovla{}ewa za ure|ivawe poje-dine oblasti i dono{ewe propisa.

(2) U obrazloèwu zakona kao pravni osnov navodi seodredba Ustava Republike Srpske kojom je datoovla{}ewe Republici da odre|enu oblast ure|ujezakonom.

(3) U obrazloèwu podzakonskih akata, kao pravniosnov navodi se odredba zakona ili drugog propisa vi{epravne snage, kojim je dato ovla{}ewe ovla{}enim lici-ma u republi~kom organu uprave da odre|ena pitawauredi podzakonskim propisom.

^lan 57.(1) Razlozi za dono{ewe propisa i obja{wewe

odabrane politike moraju biti zasnovani na jasnimdokazima da je odre|enu materiju trebalo regulisatinavedenim propisom.

(2) Razlozi za dono{ewe propisa obavezno sadrè:a) analizu sada{weg stawa ib) vrijednosti kojim se obra|iva~ rukovodio i

trenutnu politiku date institucije u vezi s navedenimvrijednostima.

^lan 58.(1) Kada se, s ciqem uskla|ivawa zakonodavstva

Republike Srpske sa zakonodavstvom Evropske unije,vr{i izmjena i dopuna postoje}ih propisa ili se donosinovi propis, republi~ki organi uprave koji pripremajunacrt ili prijedlog propisa, nastoje obezbijediti i pre-gled uskla|enosti propisa sa pravnim nasqe|emEvropske unije (acquis communautaire).

(2) Republi~ki organi uprave, kao obra|iva~izakona, preuzimaju obavezu iz stava 1. ovog ~lana poste-peno i sukcesivno, do trenutka kada Republika Srpska, upostupku izvr{avawa ugovora sa EU, otpo~ne s oba-veznim uskla|ivawem doma}eg zakonodavstva, kada pre-gled usagla{enosti propisa s pravnim nasqe|em EU(acquis communautaire), postaje obavezuju}i za sve repub-li~ke organe uprave.

^lan 59.Mehanizmi za sprovo|ewe i na~in obezbje|ivawa

po{tivawa propisa odnose se na utvr|ivawe mjera zasprovo|ewe zakona i drugih propisa i op{tih akata iorgana koji su nadle`ni za sprovo|ewe, kao i rokove zasprovo|ewe.

^lan 60.U obrazloèwu ponu|enih rje{ewa treba da se

detaqno objasni na~in na koji }e se ponu|enimrje{ewima posti}i ciq, a posebno da se ukaè na pravai obaveze koje nastaju za fizi~ka i pravna lica.

^lan 61.(1) Obrazloèwe finansijskih sredstava sadrì

procjenu potrebnih sredstava, izvore i metodeobezbje|ewa tih sredstava za sprovo|ewe propisa.

(2) Predlaga~ obavezno iznosi procjenu o~ekivanihtro{kova i dobiti od dono{ewa i primjene propisa.

(3) Procjena moè da sadrì i:a) sve ekonomske tro{kove koje snose preduze}a,

gra|ani i drugi organi koji su nadle`ni za sprovo|ewepropisa,

b) administrativne i fiskalne tro{kove dono{ewai primjene propisa.

^lan 62.(1) Da bi se izbjegle situacije u kojima propisi

postaju zastarjeli, neprimjewivi ili lo{e izra|eni,republi~ki organi uprave }e uspostaviti sistemske iperiodi~ne revizije postoje}ih propisa.


(2) U obrazloèwu propisa obra|iva~ navodi vre-menski raspored revizije donesenog propisa, na na~innaveden u stavu 1. ovog ~lana, kao i obavezu izvje{tavawai odgovornosti.

(3) Ukoliko se ukaè potreba za ponovnim preispi-tivawem propisa i prije vremenskog rasporeda iz stava2. ovog ~lana, zbog promijewenih okolnosti i uslovanakon dono{ewa propisa, preduzimaju se sve potrebnemjere za mijewawe ili ukidawe postoje}ih propisa.

VIII - JEZIK, STIL I NAÎN PISAWA PROPISA

^lan 63.Prilikom izrade teksta zakona i drugog propisa

treba se pridràvati sqede}ih pravila:a) odredbe propisa se pi{u u normativnom obliku,

{to zna~i preciznim, jasnim i saètim stilom, bezsuvi{nih rije~i i na na~in koji iskqu~uje svaku dvo-smislenost,

b) u tekstu zakona i drugog propisa upotrebqavaju serije~i u wihovom uobi~ajenom zna~ewu, kako bi propisbio {to razumqiviji i pristupa~niji svakom gra|aninu,

v) strane rije~i se mogu koristiti u propisu samo akou na{em jeziku ne postoje odgovaraju}e rije~i,

g) u propisu se mogu koristiti stru~ni izrazi izgrane djelatnosti na koju se propis odnosi,

d) u propisima treba koristiti jedinstvenu termi-nologiju, odnosno termine sa ve} utvr|enim pravnimzna~ewem,

|) ako je potrebno da se izmijeni ustaqeni smisaonekog termina, odnosno izraza, u osnovnim odredbamapropisa treba objasniti kakav smisao takav izraz ima upropisu,

e) kada se u propis uvodi novi pojam, on mora biti uosnovnim odredbama jasno definisan, kako po sadràju,tako i po obimu,

`) prilikom formulisawa odredaba treba sepridràvati svih pravopisnih i gramati~kih pravila,

z) da bi se izbjeglo ponavqawe pojedinih odredaba, utekstu propisa moè se vr{iti upu}ivawe na odgovara-ju}e odredbe tog propisa, s tim da se ne oteàvarazumqivost propisa,

i) ne treba upu}ivati na odredbu koja i sama upu}ujena drugu odredbu propisa,

j) u odredbi kojom se upu}uje na neki drugi propisnavodi se naziv tog propisa i broj “Slu`benog glasnikaRepublike Srpske”, odnosno drugog slu`benog glasila ukome je propis objavqen, a ako se upu}uje na odre|eneodredbe tog propisa, navode se i ~lanovi u kojima su teodredbe sadràne. Ukoliko se upu}uje na propis koji je ume|uvremenu izmijewen ili ~iji je pre~i{}eni tekstutvr|en, navode se i te ~iwenice,

k) kada se zakonom utvr|uju odre|ena ovla{}ewarepubli~kim organima uprave, ne navodi se naziv tihorgana, ve} se wihova nadle`nost odre|uje na uop{tenna~in, tako {to }e se re}i: “organ dràvne upravenadleàn za poslove...”,

l) kada se zakonom daje ovla{}ewe Vladi ili repu-bli~kom organu uprave za dono{ewe podzakonskogpropisa, ne treba ozna~avati vrstu propisa, jer vrstuakta opredjequje wegov sadràj (uredba, odluka, pravil-nik), {to zna~i da }e organ koji je ovla{}en zadono{ewe odre|enog podzakonskog propisa odreditivrstu propisa u zavisnosti od wegovog sadràja,

q) brojevi u normativnim aktima, pi{u se do desetslovima, a iznad deset brojkama,

m) skra}eni nazivi propisa pi{u se velikimpo~etnim slovima (Zakon, Uredba) ako se taj nazivodnosi na odre|eni propis. Me|utim, uz zamjenice, nazivse uvijek pi{e malim slovima (ovaj zakon), i

n) ako se jedno lice, organ ili naziv pravnog propisauzastopno citira unutar istog propisa, tada se nakon

prvog citata (unose}i pun naziv, a skra}eni naziv uzagradi) svaki sqede}i upisuje kao skra}eni.

^lan 64.Glagoli se u propisu upotrebqavaju, po pravilu, u

sada{wem vremenu i u aktivnom obliku.

^lan 65.Rije~i se u propisu upotrebqavaju, po pravilu, u jed-

nini i samo u mu{kom ili ènskom rodu, bez alterna-tivnih odre|ivawa.

^lan 66.(1) Odredbe propisa moraju imati isto zna~ewe na

sva tri slu`bena jezika u Republici Srpskoj.(2) U ciqu obezbje|ivawa jezi~ke istovjetnosti

propisa u procesu razmatrawa i odlu~ivawa, nadle`naslu`ba Vlade obezbijedi}e lektorisawe propisa i odgo-vorna je za istovjetnost teksta propisa na svimslu`benim jezicima.

IX - ORGANIZACIJA POSLOVA ZA NORMATIVNEDJELATNOSTI

^lan 67.(1) Ministarstvo i drugi republi~ki organ uprave

koji se pojavquje u ulozi obra|iva~a normativnih akata,u skladu sa pravilnikom o unutra{woj organizaciji, usvom sastavu }e obrazovati posebnu organizacionujedinicu za normativne poslove.

(2) Zavisno od obima poslova u republi~kom organuuprave, jedinica iz stava 1. ovog ~lana sastavqena je odtri do pet dràvnih slu`benika, dipl. pravnika, u ~ijemje opisu poslova izrada normativnih akata.

(3) Izuzetno, ukoliko zbog obima poslova i organi-zacije rada nije potrebno formirati organizacionujedinicu, normativne poslove u republi~kom organuuprave moè obavqati i po jedan dràvni slu`benik zasvaki sektor.

^lan 68.(1) Dràvni slu`benici organizacione jedinice

nadle`ne za izradu normativnih akata, pored zavr{enogpravnog fakulteta, treba da imaju odgovaraju}e znawe iiskustvo o pitawima u vezi s izradom normativnihakata.

(2) Ukoliko nisu u dovoqnoj mjeri obu~eni za rad naovim poslovima, dràvnim slu`benicima se trebaomogu}iti dodatna stru~na obuka i usavr{avawe.

X - PLANIRAWE IZRADE PROPISA

^lan 69.(1) Republi~ki organ uprave u godi{wi plan rada

obavezno unosi i izradu propisa, bilo da je rije~ onovom propisu ili izmjenama i dopunama postoje}eg.

(2) Plan iz stava 1. ovog ~lana sadrì ciq propisakoji se priprema sa rokom u kojem se mora izraditi.

^lan 70.(1) Nosilac izrade propisa je organizaciona jedini-

ca nadle`na za normativne poslove.(2) Ukoliko je rije~ o sloènom propisu, tako da se

stru~nost ne moè obezbijediti unutar republi~kogorgana uprave, starje{ina organa }e obezbijediti timstru~waka, uz odobrewe Vlade, iz drugih republi~kihorgana koji ~ine radnu grupu. Rad radne grupe koordini-ra organizaciona jedinica za normativne poslove iz sa-stava organa.

(3) Ukoliko se stru~nost ne moè obezbijediti uokviru republi~kih organa uprave, starje{ina organa uizradu propisa moè ukqu~iti spoqne stru~wake,eksperte za pojedine oblasti. Rad eksperata odvija se usaradwi sa organizacionom jedinicom za normativneposlove.


^lan 71.Zakoni i drugi propisi u republi~kom organu uprave

izra|uju se u obliku prednacrta, nacrta i prijedloga.

^lan 72.U izradi prednacrta zakona i drugog propisa orga-

nizaciona jedinica nadle`na za normativne posloverepubli~kog organa uprave moè, po potrebi, izvr{itikonsultacije i sa drugim organima uprave na koje seodnosi materija propisa, udruèwima gra|ana i zain-teresovanim privrednim subjektima.

^lan 73.Nacrt zakona i drugog propisa prolazi postupak

konsultacije u:a) ministarstvu nadle`nom za buxet, s ciqem obezbje-

|ewa potrebnih buxetskih sredstava za sprovo|ewepropisa u pripremi,

b) ministarstvu nadle`nom za davawe potvrde ouskla|enosti propisa sa zakonodavstvom Evropske unije,

v) ministarstvu nadle`nom za davawe mi{qewa ouskla|enosti propisa sa krivi~nim zakonodavstvom,

g) republi~kom organu uprave nadle`nom za davawemi{qewa o uskla|enosti propisa sa Ustavom i pravnimsistemom Republike.

^lan 74.(1) Na osnovu izvr{enih konsultacija iz ~lana 73.

ovih pravila, nacrt zakona i drugog propisa dostavqa seodborima Vlade na razmatrawe.

(2) Nacrt zakona i drugog propisa dostavqa se saobrazloèwem, ~iji je sadràj propisan ~lanom 55. ovihpravila.

XI - ZAVR[NE ODREDBE

^lan 75.(1) Primjeri izmjena i dopuna iz ~l. 35 - 45. ovih

pravila prikazani su u Prilogu broj 1, koji je sastavnidio Pravila.

(2) Primjeri izrade pre~i{}enog teksta i ispravkepropisa iz ~l. 46 - 54, prikazani su u Prilogu broj 2, kojije sastavni dio Pravila.

^lan 76.(1) U roku od tri mjeseca od dana stupawa na snagu

ovih pravila nadle`ni republi~ki organi }e, u skladusa ~lanom 68. ovih pravila, obrazovati organizacionujedinicu za normativne poslove.

(2) Republi~ki organi iz ~lana 1. stav 2. ovih pravi-la }e, po potrebi, a najmawe jednom godi{we, sagledatisadràj ovih pravila i wihovu prilago|enost praksi, teinicirati wihovo aùrirawe i stalno dopuwavawe.

^lan 77.Ova pravila stupaju na snagu osmog dana od dana


Broj: 0/02-021-28/0619. januara 2006. godine Direktor,Bawa Luka Milena Simovi}, s.r.

PRILOG BROJ 1.(Izmjene, dopune i izmjene i dopune zakona ili dru-

gog propisa kome je osnovna klasifikaciona jedinica~lan)

Primjer broj 1.

Z A K O N

O IZMJENAMA ZAKONA O RADU

^lan 1.U Zakonu o radu (“Slu`beni glasnik Republike

Srpske”, br...), ~lan 1. mijewa se i glasi: “tekst odredbe”.

Primjer broj 2.

Z A K O N

O DOPUNAMA ZAKONA O RADU


Srpske”, br....), poslije ~lana 8. dodaju se dva nova ~l.koji glase:

“^lan 8a.tekst odredbe

^lan 8b.tekst odredbe”

Primjer broj 3.

Z A K O N

O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O RADU


Srpske”, br...), ~lan 1. mijewa se i glasi: “tekst odredbe”.

^lan 2.Poslije ~lana 8, dodaju se dva nova ~l. koji glase:

“^lan 8a.tekst odredbe

^lan 8b.tekst odredbe”.

^lan 3.U ~lanu 9. stav 1. mijewa se i glasi: “tekst odredbe”.

^lan 4.U ~lanu 11. dodaje se novi stav 2. koji glasi: “tekst

odredbe”.Dosada{wi st. 2, 3. i 4. postaju st. 3, 4. i 5.

^lan 5.U ~lanu 12. stav 1, poslije rije~i: “.......”, dodaje se

rije~: “........”, a rije~: “........”, zamjewuje se rije~ju:“..........”; broj: “........”, zamjewuje se brojem: “.......” itd.

^lan 6.U ~l. 12, 18. i 21, rije~: “........”, zamjewuje se rije~ju:

“........”, u odgovaraju}em padeù.

^lan 7.U ~lanu 25. u stavu 2. rije~ ili rije~i: “..........”, bri{u

se (isto vaì i za re~enice, ta~ke i sl.).

U propisima ~iji je osnovni klasifikacioni znakta~ka, izmjene i dopune se vr{e na na~in da se prije svaketa~ke koja se dodaje poslije postoje}e ta~ke doda brojta~ke i odgovaraju}a slovna oznaka.

Primjer broj 4.(PREAMBULA - PRAVNI OSNOV)

O D L U K A

O IZMJENI ODLUKE ....................

1. U Odluci ...... (naziv odluke i broj), ta~ka 2. mije-wa se i glasi:

“2 (tekst odredbe)”2. Odredba o stupawu na snagu Odluke

Broj Odluke: Naziv organa Datum dono{ewa: koji je donio Odluku



O D L U K A

O DOPUNI ODLUKE.........

1. U Odluci ........... (naziv odluke i broj), poslijeta~ke 2. dodaje se nova ta~ka koja glasi:

“2a (tekst Odredbe).2. Odredba o stupawu na snagu Odluke



O D L U K A

O IZMJENAMA I DOPUNAMA ODLUKE........

1. U Odluci ...... (naziv odluke i broj), ta~ka 2. mije-wa se i glasi:

“2 (tekst odredbe)”.2. Poslije ta~ke 2, dodaje se nova ta~ka koja glasi:“2a (tekst odredbe)”.3. U ta~ki 7. rije~: “.......”, zamjewuje se rije~ju: “.......”,

poslije rije~i: “........”, dodaje se rije~: “..........”; iznos:“100 KM”, zamjewuje se iznosom: “200 KM” i sl.

4. Odredba o stupawu na snagu Odluke


PRILOG BROJ 2.Primjer broj 1.

Izrada pre~i{}enog teksta propisa(Preambula - pravni osnov)Na osnovu ~lana __ (naziv propisa kojim je dato

ovla{}ewe za izradu pre~i{}enog teksta), naziv organakoji je ovla{}en za izradu pre~i{}enog teksta propisa(odbor, komisija i sl.), naziv propisa koji sepre~i{}ava i broj “Slu`benog glasnika” u kojem jeobjavqen osnovni tekst i sve izmjene i dopune.

Potpis lica ovla{}enog za Broj: izradu pre~i{}enog tekstaDatum: (predsjednik odbora, komisije)

Z A K O N

O ..............................................

(Pre~i{}eni tekst)

Primjer broj 2.Izrada ispravke propisaNakon sravwivawa izvornog teksta Zakona, Uredbe,

Pravilnika ............, sa objavqenim tekstom propisa............. (“Slu`beni glasnik Republike Srpske”, broj___), stru~na slu`ba (naziv organa), utvrdila je da seobjavqeni tekst propisa ne slaè sa izvornikom, udijelu ................... (navesti gdje je gre{ka), i na osnovuovla{}ewa iz ~lana ____ (naziv propisa kojim je datoovla{}ewe), daje se

ISPRAVKAZakona o...........................

1. U ~lanu 8. stav 2. umjesto rije~i: “pod”, treba dastoji rije~: “rod”.

Broj:......... Potpis ovla{}enogDatum: lica stru~ne slu`be

Regulatorna komisija za elektri~nu energijuRepublike Srpske

Na osnovu ~lana 23. alineja 4. i ~lana 55. stav 1.Zakona o elektri~noj energiji (“Slu`beni glasnikRepublike Srpske”, br. 66/02, 29/03, 86/03 i 111/04), ~lana190. st. 1. i 2. Zakona o op{tem upravnom postupku(“Slu`beni glasnik Republike Srpske”, broj 13/02),~lana 10. ta~ka 4. Statuta Regulatorne komisije za elek-tri~nu energiju Republike Srpske (“Slu`beni glasnikRepublike Srpske”, broj 41/04), ~lana 38. stav 4. i ~lana47. Poslovnika o radu Regulatorne komisije za elek-tri~nu energiju Republike Srpske (“Slu`beni glasnikRepublike Srpske”, broj 96/04), ~lana 18. stav 5. i ~lana40. st. 1. i 2. Pravilnika za izdavawe dozvola i sagla-snosti (“Slu`beni glasnik Republike Srpske”, broj52/05), Regulatorna komisija za elektri~nu energijuRepublike Srpske, odlu~uju}i po zahtjevu podnosioca“Elektroprivreda” Republike Srpske akcionarskodru{tvo Trebiwe za izdavawe po~etne dozvole zaobavqawe djelatnosti trgovine i snabdijevawa elek-tri~nom energijom na teritoriji Bosne i Hercegovine,na 25. (dvadeset petoj) redovnoj sjednici, odrànoj 27.decembra 2005. godine, donijela je s q e d e } e

R J E [ E W E

O IZDAVAWU POÊTNE DOZVOLE ZA OBAVQAWE DJELATNOSTI TRGOVINE I SNABDIJEVAWA ELEKTRI^NOM ENERGIJOM NA TERITORIJI

BOSNE I HERCEGOVINE

1. Usvaja se zahtjev “Elektroprivrede” RepublikeSrpske akcionarsko dru{tvo Trebiwe za izdavawepo~etne dozvole za obavqawe djelatnosti trgovine isnabdijevawa elektri~nom energijom na teritorijiBosne i Hercegovine.

2. Po~etna dozvola se izdaje 27. decembra 2005. godinena period od dvije godine.

3. Sastavni dio ovog rje{ewa ~ini Po~etna dozvolaza obavqawe djelatnosti trgovine i snabdijevawa elek-tri~nom energijom na teritoriji Bosne i Hercegovine iUslovi za obavqawe djelatnosti trgovine i snabdije-vawa elektri~nom energijom na teritoriji Bosne iHercegovine, registarski broj: 01-1054-04/18/05.

4. Korisnik dozvole obavezan je pla}ati regulatornunaknadu u iznosu i roku utvr|enim odlukom Regulatornekomisije za elektri~nu energiju Republike Srpske.

5. Ovo rje{ewe stupa na snagu danom dono{ewa, aobjavi}e se u “Slu`benom glasniku Republike Srpske”,na oglasnoj tabli i web stranici Regulatorne komisijeza elektri~nu energiju Republike Srpske.

Napomena: Kompletno Rje{ewe sa obrazloèwem jeobjavqeno na web stranici REERS-a: www.reers.ba, auvid u Rje{ewe se moè izvr{iti i u slu`benim pro-storijama REERS-a u Trebiwu, ul. Srpska broj 2.

Broj: 01-1054-8/0527. decembra 2005. godine Predsjednik,Trebiwe Milenko ôkorilo, s.r.

Na osnovu ~lana 23. alineja 4. i ~lana 55. stav 1.Zakona o elektri~noj energiji (“Slu`beni glasnikRepublike Srpske”, br. 66/02, 29/03, 86/03 i 111/04), ~lana190. st. 1. i 2. Zakona o op{tem upravnom postupku(“Slu`beni glasnik Republike Srpske”, broj 13/02),~lana 10. ta~ka 4. Statuta Regulatorne komisije za elek-tri~nu energiju Republike Srpske (“Slu`beni glasnikRepublike Srpske”, broj 41/04), ~lana 38. stav 4. i ~lana47. Poslovnika o radu Regulatorne komisije za elek-tri~nu energiju Republike Srpske (“Slu`beni glasnikRepublike Srpske”, broj 96/04), ~lana 18. stav 5. i ~lana40. st. 1. i 2. Pravilnika za izdavawe dozvola i sagla-snosti (“Slu`beni glasnik Republike Srpske”, broj


52/05), Regulatorna komisija za elektri~nu energijuRepublike Srpske, odlu~uju}i po zahtjevu podnosioca“Elektrodistribucija” akcionarsko dru{tvo Pale zaizdavawe po~etne dozvole za obavqawe djelatnostiproizvodwe elektri~ne energije, na 25. (dvadeset petoj)redovnoj sjednici, odrànoj 27. decembra 2005. godine,donijela je s q e d e } e

R J E [ E W E

O IZDAVAWU POÊTNE DOZVOLE ZA OBAVQAWE DJELATNOSTI PROIZVODWE ELEKTRI^NE

ENERGIJE

1. Usvaja se zahtjev “Elektrodistribucije” akcio-narsko dru{tvo Pale za izdavawe po~etne dozvole zaobavqawe djelatnosti proizvodwe elektri~ne energije.

2. Po~etna dozvola izdaje se 27. decembra 2005. godinena period od dvije godine.

3. Sastavni dio ovog rje{ewa ~ine Po~etna dozvolaza obavqawe djelatnosti proizvodwe elektri~ne energi-je i Uslovi za obavqawe djelatnosti proizvodwe elek-tri~ne energije, registarski broj: 01-1056-04/06/05.




Broj: 01-1056-a-8/0527. decembra 2005. godine Predsjednik,Trebiwe Milenko ôkorilo, s.r.

Na osnovu ~lana 23. alineja 4. i ~lana 55. stav 1.Zakona o elektri~noj energiji (“Slu`beni glasnikRepublike Srpske”, br. 66/02, 29/03, 86/03 i 111/04), ~lana190. st. 1. i 2. Zakona o op{tem upravnom postupku(“Slu`beni glasnik Republike Srpske”, broj 13/02),~lana 10. ta~ka 4. Statuta Regulatorne komisije za elek-tri~nu energiju Republike Srpske (“Slu`beni glasnikRepublike Srpske”, broj 41/04), ~lana 38. stav 4. i ~lana47. Poslovnika o radu Regulatorne komisije za elek-tri~nu energiju Republike Srpske (“Slu`beni glasnikRepublike Srpske”, broj 96/04), ~lana 18. stav 5. i ~lana40. st. 1. i 2. Pravilnika za izdavawe dozvola i sagla-snosti (“Slu`beni glasnik Republike Srpske”, broj52/05), Regulatorna komisija za elektri~nu energijuRepublike Srpske, odlu~uju}i po zahtjevu podnosiocaElektrodistributivnog preduze}a “Elektro-Bijeqina”akcionarsko dru{tvo Bijeqina za izdavawe po~etnedozvole za obavqawe djelatnosti proizvodwe elektri~neenergije, na 25. (dvadeset petoj) redovnoj sjednici,odrànoj 27. decembra 2005. godine, donijela jes q e d e } e

R J E [ E W E


ENERGIJE

1. Usvaja se zahtjev Elektrodistributivnog preduze}a“Elektro-Bijeqina” akcionarsko dru{tvo Bijeqina zaizdavawe po~etne dozvole za obavqawe djelatnostiproizvodwe elektri~ne energije.







Na osnovu ~lana 23. alineja 4. i ~lana 55. stav 1.Zakona o elektri~noj energiji (“Slu`beni glasnikRepublike Srpske”, br. 66/02, 29/03, 86/03 i 111/04), ~lana190. st. 1. i 2. Zakona o op{tem upravnom postupku(“Slu`beni glasnik Republike Srpske”, broj 13/02),~lana 10. ta~ka 4. Statuta Regulatorne komisije za elek-tri~nu energiju Republike Srpske (“Slu`beni glasnikRepublike Srpske”, broj 41/04), ~lana 37. stav 1. ta~ka 4.i ~lana 47. Poslovnika o radu Regulatorne komisije zaelektri~nu energiju Republike Srpske (“Slu`beni gla-snik Republike Srpske”, broj 96/04), ~lana 18. stav 5. i~lana 40. st. 1. i 2. Pravilnika za izdavawe dozvola isaglasnosti (“Slu`beni glasnik Republike Srpske”, broj52/05), Regulatorna komisija za elektri~nu energijuRepublike Srpske Trebiwe, odlu~uju}i po zahtjevu pod-nosioca “Hidroelektrane na Vrbasu” akcionarskodru{tvo Mrkowi} Grad za izdavawe po~etne dozvole zaobavqawe djelatnosti proizvodwe elektri~ne energije,na 25. (dvadeset petoj) redovnoj sjednici, odrànoj 27.decembra 2005. godine, d o n i j e l a j e

R J E [ E W E


ENERGIJE

1. Usvaja se zahtjev “Hidroelektrane na Vrbasu”akcionarsko dru{tvo Mrkowi} Grad za izdavawepo~etne dozvole za obavqawe djelatnosti proizvodweelektri~ne energije.





Napomena: Kompletno Rje{ewe sa obrazloèwem jeobjavqeno na web stranici REERS-a: www.reers.ba, auvid u Rje{ewe se moè izvr{iti i u slu`benim pro-storijama REERS-a, u Trebiwu, ul. Srpska broj 2.



Na osnovu ~lana 23. alineja 4. i ~lana 55. stav 1.Zakona o elektri~noj energiji (“Slu`beni glasnikRepublike Srpske”, br. 66/02, 29/03, 86/03 i 111/04), ~lana190. st. 1. i 2. Zakona o op{tem upravnom postupku(“Slu`beni glasnik Republike Srpske”, broj 13/02),~lana 10. ta~ka 4. Statuta Regulatorne komisije za elek-tri~nu energiju Republike Srpske (“Slu`beni glasnikRepublike Srpske”, broj 41/04), ~lana 37. stav 1. ta~ka 4.i ~lana 47. Poslovnika o radu Regulatorne komisije zaelektri~nu energiju Republike Srpske (“Slu`beni gla-snik Republike Srpske”, broj 96/04), ~lana 18. stav 5. i~lana 40. st. 1. i 2. Pravilnika za izdavawe dozvola isaglasnosti (“Slu`beni glasnik Republike Srpske”, broj52/05), Regulatorna komisija za elektri~nu energijuRepublike Srpske Trebiwe, odlu~uju}i po zahtjevu pod-nosioca Javno preduze}e “Rudnik i TermoelektranaGacko” akcionarsko dru{tvo Gacko za izdavawe po~etnedozvole za obavqawe djelatnosti proizvodwe elektri~neenergije, na 25. (dvadeset petoj) redovnoj sjednici,odrànoj 27. decembra 2005. godine, d o n i j e l a j e

R J E [ E W E


ENERGIJE

1. Usvaja se zahtjev Javnog preduze}a “Rudnik iTermoelektrana Gacko” akcionarsko dru{tvo Gacko zaizdavawe po~etne dozvole za obavqawe djelatnostiproizvodwe elektri~ne energije.


3. Sastavni dio ovog rje{ewa ~ine Po~etna dozvolauslovima za obavqawe djelatnosti proizvodwe elek-tri~ne energije i Uslovi za obavqawe djelatnostiproizvodwe elektri~ne energije, registarski broj: 01-1068-04/05/05.





Na osnovu ~lana 23. alineja 4. i ~lana 55. stav 1.Zakona o elektri~noj energiji (“Slu`beni glasnikRepublike Srpske”, br. 66/02, 29/03, 86/03 i 111/04), ~lana190. st. 1. i 2. Zakona o op{tem upravnom postupku(“Slu`beni glasnik Republike Srpske”, broj 13/02),~lana 10. ta~ka 4. Statuta Regulatorne komisije za elek-tri~nu energiju Republike Srpske (“Slu`beni glasnikRepublike Srpske”, broj 41/04), ~lana 37. stav 1. ta~ka 4.i ~lana 47. Poslovnika o radu Regulatorne komisije zaelektri~nu energiju Republike Srpske (“Slu`beni gla-snik Republike Srpske”, broj 96/04), ~lana 18. stav 5. i~lana 40. st. 1. i 2. Pravilnika za izdavawe dozvola isaglasnosti (“Slu`beni glasnik Republike Srpske”, broj52/05), Regulatorna komisija za elektri~nu energijuRepublike Srpske Trebiwe, odlu~uju}i po zahtjevu pod-nosioca Javno preduze}e “Hidroelektrane naTrebi{wici” akcionarsko dru{tvo Trebiwe zaizdavawe po~etne dozvole za obavqawe djelatnostiproizvodwe elektri~ne energije, na 25. (dvadeset petoj)redovnoj sjednici, odrànoj 27. decembra 2005. godine,d o n i j e l a j e

R J E [ E W E


ENERGIJE

1. Usvaja se zahtjev Javnog preduze}a “Hidroelektranena Trebi{wici” akcionarsko dru{tvo Trebiwe zaizdavawe po~etne dozvole za obavqawe djelatnostiproizvodwe elektri~ne energije.







Na osnovu ~lana 23. alineja 4. i ~lana 55. Zakona oelektri~noj energiji (“Slu`beni glasnik RepublikeSrpske”, br. 66/02, 29/03, 86/03 i 111/04), ~lana 190. st. 1.i 2. Zakona o op{tem upravnom postupku (“Slu`beniglasnik Republike Srpske”, broj 13/02), ~lana 10. ta~ka 4.Statuta Regulatorne komisije za elektri~nu energijuRepublike Srpske (“Slu`beni glasnik RepublikeSrpske”, broj 41/04), ~lana 37. stav 1. ta~ka 4. i ~lana 47.Poslovnika o radu Regulatorne komisije za elektri~nuenergiju Republike Srpske (“Slu`beni glasnikRepublike Srpske”, broj 96/04), ~lana 18. stav 5. i ~lana40. st. 1. i 2. Pravilnika za izdavawe dozvola i sagla-snosti (“Slu`beni glasnik Republike Srpske”, broj52/05), Regulatorna komisija za elektri~nu energijuRepublike Srpske, odlu~uju}i po zahtjevu podnosiocaAkcionarsko dru{tvo za distribuciju elektri~neenergije “Elektro-Doboj” Doboj za izdavawe po~etnedozvole za obavqawe djelatnosti snabdijevawa tarifnihkupaca elektri~nom energijom, na 25. (dvadeset petoj)redovnoj sjednici, odrànoj 27. decembra 2005. godine,d o n i j e l a j e

R J E [ E W E

O IZDAVAWU POÊTNE DOZVOLE ZA OBAVQAWE DJELATNOSTI SNABDIJEVAWA TARIFNIH KUPACA

ELEKTRI^NOM ENERGIJOM

1. Usvaja se zahtjev podnosioca AD “Elektro-Doboj”Doboj za izdavawe po~etne dozvole za obavqawe djelat-nosti snabdijevawa tarifnih kupaca elektri~nomenergijom.


3. Sastavni dio ovog rje{ewa ~ine Po~etna dozvolaza obavqawe djelatnosti snabdijevawa tarifnih kupacaelektri~nom energijom i Uslovi po~etne dozvole zasnabdijevawe tarifnih kupaca elektri~nom energijom,registarski broj: 01-1048-04/13/05.

4. Korisnik dozvole obavezan je pla}ati regulatornunaknadu u iznosu i roku utvr|enom odlukom Regulatornekomisije za elektri~nu energiju Republike Srpske.


5. Ovo rje{ewe stupa na snagu danom dono{ewa, aobjavi}e se u “Slu`benom glasniku Republike Srpske”,na oglasnoj tabli i web stranici REERS-a.

Napomena: Kompletno Rje{ewe sa obrazloèwem jeobjavqeno na web stranici REERS-a: www.reers.ba, auvid u Rje{ewe moè se izvr{iti i u slu`benim pro-storijama REERS-a u Trebiwu, ul. Srpska broj 2.


Na osnovu ~lana 23. alineja 4. i ~lana 55. Zakona oelektri~noj energiji (“Slu`beni glasnik RepublikeSrpske”, br. 66/02, 29/03, 86/03 i 111/04), ~lana 190. st. 1.i 2. Zakona o op{tem upravnom postupku (“Slu`beniglasnik Republike Srpske”, broj 13/02), ~lana 10. ta~ka 4.Statuta Regulatorne komisije za elektri~nu energijuRepublike Srpske (“Slu`beni glasnik RepublikeSrpske”, broj 41/04), ~lana 37. stav 1. ta~ka 4. i ~lana 47.Poslovnika o radu Regulatorne komisije za elektri~nuenergiju Republike Srpske (“Slu`beni glasnikRepublike Srpske”, broj 96/04), ~lana 18. stav 5. i ~lana40. st. 1. i 2. Pravilnika za izdavawe dozvola i sagla-snosti (“Slu`beni glasnik Republike Srpske”, broj52/05), Regulatorna komisija za elektri~nu energijuRepublike Srpske, odlu~uju}i po zahtjevu podnosiocaElektrodistributivno preduze}e “Elektro-Bijeqina”akcionarsko dru{tvo Bijeqina za izdavawe po~etnedozvole za obavqewe djelatnosti snabdijevawa tarifnihkupaca elektri~nom energijom, na 25. (dvadeset petoj)redovnoj sjednici, odrànoj 27. decembra 2005. godine,donijela j e

R J E [ E W E



1. Usvaja se zahtjev podnosioca EDP “Elektro-Bijeqina” akcionarsko dru{tvo Bijeqina za izdavawepo~etne dozvole za obavqawe djelatnosti snabdijevawatarifnih kupaca elektri~nom energijom.


3. Sastavni dio ovog rje{ewa ~ine Po~etna dozvolaza obavqawe djelatnosti snabdijevawa tarifnih kupacaelektri~nom energijom i Uslovi po~etne dozvole zasnabdijevawe tarifnih kupaca elektri~nom energijom,registarski broj: 01-1044-04/1405.





Na osnovu ~lana 23. alineja 4. i ~lana 55. Zakona oelektri~noj energiji (“Slu`beni glasnik RepublikeSrpske”, br. 66/02, 29/03, 86/03 i 111/04), ~lana 190. st. 1.i 2. Zakona o op{tem upravnom postupku (“Slu`beniglasnik Republike Srpske”, broj 13/02), ~lana 10. ta~ka 4.Statuta Regulatorne komisije za elektri~nu energijuRepublike Srpske (“Slu`beni glasnik RepublikeSrpske”, broj 41/04), ~lana 37. stav 1. ta~ka 4. i ~lana 47.Poslovnika o radu Regulatorne komisije za elektri~nuenergiju Republike Srpske (“Slu`beni glasnik Repu-

blike Srpske”, broj 96/04), ~lana 18. stav 5. i ~lana 40. st.1. i 2. Pravilnika za izdavawe dozvola i saglasnosti(“Slu`beni glasnik Republike Srpske”, broj 52/05),Regulatorna komisija za elektri~nu energiju RepublikeSrpske, odlu~uju}i po zahtjevu podnosioca “Elektro-krajina” akcionarsko dru{tvo Bawa Luka za izdavawepo~etne dozvole za obavqawe djelatnosti snabdijevawatarifnih kupaca elektri~nom energijom, na 25. (dvadesetpetoj) redovnoj sjednici, odrànoj 27. decembra 2005.godine, d o n i j e l a j e

R J E [ E W E



1. Usvaja se zahtjev podnosioca “Elektrokrajina”akcionarsko dru{tvo Bawa Luka za izdavawe po~etnedozvole za obavqawe djelatnosti snabdijevawa tarifnihkupaca elektri~nom energijom.







Na osnovu ~lana 23. alineja 4. i ~lana 55. Zakona oelektri~noj energiji (“Slu`beni glasnik RepublikeSrpske”, br. 66/02, 29/03, 86/03 i 111/04), ~lana 190. st. 1.i 2. Zakona o op{tem upravnom postupku (“Slu`beniglasnik Republike Srpske”, broj 13/02), ~lana 10. ta~ka 4.Statuta Regulatorne komisije za elektri~nu energijuRepublike Srpske (“Slu`beni glasnik RepublikeSrpske”, broj 41/04), ~lana 37. stav 1. ta~ka 4. i ~lana 47.Poslovnika o radu Regulatorne komisije za elektri~nuenergiju Republike Srpske (“Slu`beni glasnikRepublike Srpske”, broj 96/04), ~lana 18. stav 5. i ~lana40. st. 1. i 2. Pravilnika za izdavawe dozvola i sagla-snosti (“Slu`beni glasnik Republike Srpske”, broj52/05), Regulatorna komisija za elektri~nu energijuRepublike Srpske, odlu~uju}i po zahtjevu podnosioca“Elektro-Hercegovina” akcionarsko dru{tvo Trebiweza izdavawe po~etne dozvole za obavqawe djelatnostisnabdijevawa tarifnih kupaca elektri~nom energijom,na 25. (dvadeset petoj) redovnoj sjednici, odrànoj 27.decembra 2005. godine, d o n i j e l a j e

R J E [ E W E



1. Usvaja se zahtjev podnosioca “Elektro-Herce-govina” akcionarsko dru{tvo Trebiwe za izdavawepo~etne dozvole za obavqawe djelatnosti snabdijevawatarifnih kupaca elektri~nom energijom.








Na osnovu ~lana 23. alineja 4. i ~lana 55. Zakona oelektri~noj energiji (“Slu`beni glasnik RepublikeSrpske”, br. 66/02, 29/03, 86/03 i 111/04), ~lana 190. st. 1.i 2. Zakona o op{tem upravnom postupku (“Slu`beniglasnik Republike Srpske”, broj 13/02), ~lana 10. ta~ka 4.Statuta Regulatorne komisije za elektri~nu energijuRepublike Srpske (“Slu`beni glasnik RepublikeSrpske”, broj 41/04), ~lana 37. stav 1. ta~ka 4. i ~lana 47.Poslovnika o radu Regulatorne komisije za elektri~nuenergiju Republike Srpske (“Slu`beni glasnikRepublike Srpske”, broj 96/04), ~lana 18. stav 5. i ~lana40. st. 1. i 2. Pravilnika za izdavawe dozvola i sagla-snosti (“Slu`beni glasnik Republike Srpske”, broj52/05), Regulatorna komisija za elektri~nu energijuRepublike Srpske, odlu~uju}i po zahtjevu podnosioca“Elektrodistribucija” akcionarsko dru{tvo Pale zaizdavawe po~etne dozvole za obavqawe djelatnosti snab-dijevawa tarifnih kupaca elektri~nom energijom, na 25.(dvadeset petoj) redovnoj sjednici, odrànoj 27. decembra2005. godine, d o n i j e l a j e

R J E [ E W E



1. Usvaja se zahtjev podnosioca “Elektrodistri-bucija” akcionarsko dru{tvo Pale za izdavawe po~etnedozvole za obavqawe djelatnosti snabdijevawa tarifnihkupaca elektri~nom energijom.


3. Sastavni dio ovog rje{ewa ~ine Po~etna dozvolaza obavqawe djelatnosti snabdijevawa tarifnih kupacaelektri~nom energijom i Uslovi po~etne dozvole zasnabdijevawa tarifnih kupaca elektri~nom energijomregistarski broj 01-1056-04/15/05.




Broj: 01-1056-c-7/0527. decembra 2005. godine Predsjednik,Trebiwe Milenko ôkorilo, s.r.

Na osnovu ~lana 23. alineja 4. i ~lana 55. stav 1.Zakona o elektri~noj energiji (“Slu`beni glasnikRepublike Srpske”, br. 66/02, 29/03, 86/03 i 111/04), ~lana190. st. 1. i 2. Zakona o op{tem upravnom postupku(“Slu`beni glasnik Republike Srpske”, broj 13/02),~lana 10. ta~ka 4. Statuta Regulatorne komisije za elek-tri~nu energiju Republike Srpske (“Slu`beni glasnikRepublike Srpske”, broj 41/04), ~lana 37. stav 1. ta~ka 4.i ~lana 47. Poslovnika o radu Regulatorne komisije zaelektri~nu energiju Republike Srpske (“Slu`beni gla-snik Republike Srpske”, broj 96/04), ~lana 18. stav 5. i~lana 40. st. 1. i 2. Pravilnika za izdavawe dozvola isaglasnosti (“Slu`beni glasnik Republike Srpske”, broj52/05), Regulatorna komisija za elektri~nu energijuRepublike Srpske Trebiwe, odlu~uju}i po zahtjevu pod-nosioca “Rudnik i Termoelektrana Ugqevik”akcionarsko dru{tvo Ugqevik za izdavawe po~etnedozvole za obavqawe djelatnosti proizvodwe elektri~neenergije, na 25. (dvadeset petoj) redovnoj sjednici,odrànoj 27. decembra 2005. godine, d o n i j e l a j e

R J E [ E W E


ENERGIJE

1. Usvaja se zahtjev “Rudnika i TermoelektraneUgqevik” akcionarsko dru{tvo Ugqevik za izdavawepo~etne dozvole za obavqawe djelatnosti proizvodweelektri~ne energije.







Na osnovu ~lana 23. alineja 4. i ~lana 55. stav 1.Zakona o elektri~noj energiji (“Slu`beni glasnikRepublike Srpske”, br. 66/02, 29/03, 86/03 i 111/04), ~lana190. st. 1. i 2. Zakona o op{tem upravnom postupku(“Slu`beni glasnik Republike Srpske”, broj 13/02),~lana 10. ta~ka 4. Statuta Regulatorne komisije za elek-tri~nu energiju Republike Srpske (“Slu`beni glasnikRepublike Srpske”, broj 41/04), ~lana 37. stav 1. ta~ka 4.i ~lana 47. Poslovnika o radu Regulatorne komisije zaelektri~nu energiju Republike Srpske (“Slu`beni gla-snik Republike Srpske”, broj 96/04), ~lana 18. stav 5. i~lana 40. st. 1. i 2. Pravilnika za izdavawe dozvola isaglasnosti (“Slu`beni glasnik Republike Srpske”, broj52/05), Regulatorna komisija za elektri~nu energijuRepublike Srpske Trebiwe, odlu~uju}i po zahtjevu pod-nosioca “Hidroelektrane na Drini” akcionarskodru{tvo Vi{egrad za izdavawe po~etne dozvole zaobavqawe djelatnosti proizvodwe elektri~ne energije,na 25. (dvadeset petoj) redovnoj sjednici, odrànoj 27.decembra 2005. godine, d o n i j e l a j e


R J E [ E W E


ENERGIJE

1. Usvaja se zahtjev “Hidroelektrane na Drini”akcionarsko dru{tvo Vi{egrad za izdavawe po~etnedozvole za obavqawe djelatnosti proizvodwe elektri~neenergije.







Na osnovu ~lana 23. alineja 4. i ~lana 55. stav 1.Zakona o elektri~noj energiji (“Slu`beni glasnikRepublike Srpske”, br. 66/02, 29/03, 86/03 i 111/04), ~lana190. st. 1. i 2. Zakona o op{tem upravnom postupku(“Slu`beni glasnik Republike Srpske”, broj 13/02),~lana 10. ta~ka 4. Statuta Regulatorne komisije za elek-tri~nu energiju Republike Srpske (“Slu`beni glasnikRepublike Srpske”, broj 41/04), ~lana 38. stav 4. i ~lana47. Poslovnika o radu Regulatorne komisije za elek-tri~nu energiju Republike Srpske (“Slu`beni glasnikRepublike Srpske”, broj 96/04), ~lana 18. stav 5. i ~lana40. st. 1. i 2. Pravilnika za izdavawe dozvola i sagla-snosti (“Slu`beni glasnik Republike Srpske”, broj52/05), Regulatorna komisija za elektri~nu energijuRepublike Srpske, odlu~uju}i po zahtjevu podnosioca“Elektro-Hercegovina” akcionarsko dru{tvo Trebiweza izdavawe po~etne dozvole za obavqawe djelatnostidistribucije elektri~ne energije, na 25. (dvadeset petoj)redovnoj sjednici, odrànoj 27. decembra 2005. godine,donijela je s q e d e } e

R J E [ E W E

O IZDAVAWU POÊTNE DOZVOLE ZA OBAVQAWE DJELATNOSTI DISTRIBUCIJE ELEKTRI^NE

ENERGIJE

1. Usvaja se zahtjev podnosioca “Elektro-Herce-govina” akcionarsko dru{tvo Trebiwe za izdavawepo~etne dozvole za obavqawe djelatnosti distribucijeelektri~ne energije.


3. Sastavni dio ovog rje{ewa ~ine Po~etna dozvolaza obavqawe djelatnosti distribucije elektri~neenergije i Uslovi po~etne dozvole za obavqawe djelat-nosti distribucije elektri~ne energije, registarskibroj: 01-1060-04/09/05.





Na osnovu ~lana 23. alineja 4. i ~lana 55. stav 1.Zakona o elektri~noj energiji (“Slu`beni glasnikRepublike Srpske”, br. 66/02, 29/03, 86/03 i 111/04), ~lana190. st. 1. i 2. Zakona o op{tem upravnom postupku(“Slu`beni glasnik Republike Srpske”, broj 13/02),~lana 10. ta~ka 4. Statuta Regulatorne komisije za elek-tri~nu energiju Republike Srpske (“Slu`beni glasnikRepublike Srpske”, broj 41/04), ~lana 38. stav 4. i ~lana47. Poslovnika o radu Regulatorne komisije za elek-tri~nu energiju Republike Srpske (“Slu`beni glasnikRepublike Srpske”, broj 96/04), ~lana 18. stav 5. i ~lana40. st. 1. i 2. Pravilnika za izdavawe dozvola i sagla-snosti (“Slu`beni glasnik Republike Srpske”, broj52/05), Regulatorna komisija za elektri~nu energijuRepublike Srpske, odlu~uju}i po zahtjevu podnosiocaElektrodistributivno preduze}e “Elektro-Bijeqina”akcionarsko dru{tvo Bijeqina za izdavawe po~etnedozvole za obavqawe djelatnosti distribucije elek-tri~ne energije, na 25. (dvadeset petoj) redovnoj sjednici,odrànoj 27. decembra 2005. godine, donijela jes q e d e } e

R J E [ E W E


ENERGIJE

1. Usvaja se zahtjev podnosioca Elektrodistri-butivno preduze}e “Elektro-Bijeqina” akcionarskodru{tvo Bijeqina za izdavawe po~etne dozvole zaobavqawe djelatnosti distribucije elektri~ne energije.







Na osnovu ~lana 23. alineja 4. i ~lana 55. stav 1.Zakona o elektri~noj energiji (“Slu`beni glasnikRepublike Srpske”, br. 66/02, 29/03, 86/03 i 111/04), ~lana190. st. 1. i 2. Zakona o op{tem upravnom postupku(“Slu`beni glasnik Republike Srpske”, broj 13/02),~lana 10. ta~ka 4. Statuta Regulatorne komisije za elek-tri~nu energiju Republike Srpske (“Slu`beni glasnikRepublike Srpske”, broj 41/04), ~lana 38. stav 4. i ~lana47. Poslovnika o radu Regulatorne komisije za elek-tri~nu energiju Republike Srpske (“Slu`beni glasnik


Republike Srpske”, broj 96/04), ~lana 18. stav 5. i ~lana40. st. 1. i 2. Pravilnika za izdavawe dozvola i sagla-snosti (“Slu`beni glasnik Republike Srpske”, broj52/05), Regulatorna komisija za elektri~nu energijuRepublike Srpske, odlu~uju}i po zahtjevu podnosioca“Elektrodistribucija” akcionarsko dru{tvo Pale zaizdavawe po~etne dozvole za obavqawe djelatnosti dis-tribucije elektri~ne energije, na 25. (dvadeset petoj)redovnoj sjednici, odrànoj 27. decembra 2005. godine,donijela je s q e d e } e

R J E [ E W E


ENERGIJE

1. Usvaja se zahtjev podnosioca “Elektrodistri-bucija” akcionarsko dru{tvo Pale za izdavawe po~etnedozvole za obavqawe djelatnosti distribucije elek-tri~ne energije.






Broj: 01-1056-b-7/0527. decembra 2005. godine Predsjednik,Trebiwe Milenko ôkorilo, s.r.

Na osnovu ~lana 23. alineja 4. i ~lana 55. stav 1.Zakona o elektri~noj energiji (“Slu`beni glasnikRepublike Srpske”, br. 66/02, 29/03, 86/03 i 111/04), ~lana190. st. 1. i 2. Zakona o op{tem upravnom postupku(“Slu`beni glasnik Republike Srpske”, broj 13/02),~lana 10. ta~ka 4. Statuta Regulatorne komisije za elek-tri~nu energiju Republike Srpske (“Slu`beni glasnikRepublike Srpske”, broj 41/04), ~lana 38. stav 4. i ~lana47. Poslovnika o radu Regulatorne komisije za elek-tri~nu energiju Republike Srpske (“Slu`beni glasnikRepublike Srpske”, broj 96/04), ~lana 18. stav 5. i ~lana40. st. 1. i 2. Pravilnika za izdavawe dozvola i sagla-snosti (“Slu`beni glasnik Republike Srpske”, broj52/05), Regulatorna komisija za elektri~nu energijuRepublike Srpske, odlu~uju}i po zahtjevu podnosiocaAkcionarsko dru{tvo za distribuciju elektri~neenergije “Elektro Doboj” Doboj za izdavawe po~etnedozvole za obavqawe djelatnosti distribucije elek-tri~ne energije, na 25. (dvadeset petoj) redovnoj sjednici,odrànoj 27. decembra 2005. godine, donijela jes q e d e } e

R J E [ E W E


ENERGIJE

1. Usvaja se zahtjev podnosioca Akcionarsko dru{tvoza distribuciju elektri~ne energije “Elektro Doboj”Doboj za izdavawe po~etne dozvole za obavqawe djelat-nosti distribucije elektri~ne energije.







Na osnovu ~lana 23. alineja 4. i ~lana 55. stav 1.Zakona o elektri~noj energiji (“Slu`beni glasnikRepublike Srpske”, br. 66/02, 29/03, 86/03 i 111/04), ~lana190. st. 1. i 2. Zakona o op{tem upravnom postupku(“Slu`beni glasnik Republike Srpske”, broj 13/02),~lana 10. ta~ka 4. Statuta Regulatorne komisije za elek-tri~nu energiju Republike Srpske (“Slu`beni glasnikRepublike Srpske”, broj 41/04), ~lana 38. stav 4. i ~lana47. Poslovnika o radu Regulatorne komisije za elek-tri~nu energiju Republike Srpske (“Slu`beni glasnikRepublike Srpske”, broj 96/04), ~lana 18. stav 5. i ~lana40. st. 1. i 2. Pravilnika za izdavawe dozvola i sagla-snosti (“Slu`beni glasnik Republike Srpske”, broj52/05), Regulatorna komisija za elektri~nu energijuRepublike Srpske, odlu~uju}i po zahtjevu podnosioca“Elektrokrajina” akcionarsko dru{tvo Bawa Luka zaizdavawe po~etne dozvole za obavqawe djelatnosti di-stribucije elektri~ne energije, na 25. (dvadeset petoj)redovnoj sjednici, odrànoj 27. decembra 2005. godine,donijela je s q e d e } e

R J E [ E W E


ENERGIJE

1. Usvaja se zahtjev podnosioca “Elektrokrajina”akcionarsko dru{tvo Bawa Luka za izdavawe po~etnedozvole za obavqawe djelatnosti distribucije elek-tri~ne energije.








Ustavni sud Bosne i Hercegovine

Ustavni sud Bosne i Hercegovine u Vije}u od pet sudija, upredmetu broj AP 68/05, rje{avaju}i apelaciju Vasvije Kori},na osnovu ~lana VI/3b) Ustava Bosne i Hercegovine, ~lana 59.stav 2. alineja 2. i ~lana 61. st. 1. i 3. Pravila Ustavnog sudaBosne i Hercegovine (“Slu`beni glasnik Bosne i Hercegovine”,broj 60/05), u sastavu:

- Mato Tadi}, predsjednik,- Miodrag Simovi}, potpredsjednik,- Hatixa Haxiosmanovi}, potpredsjednik,- Valerija Gali}, sudija i- Jovo Rosi}, sudija,na sjednici odrànoj 20. decembra 2005. godine d o n i o j e

O D L U K U

O MERITUMU

Odbija se kao neosnovana apelacija Vasvije Kori} podnese-na protiv Presude Okru`nog suda u Trebiwu broj G`-37/04 od18. oktobra 2004. godine.

Odluku objaviti u “Slu`benom glasniku Bosne iHercegovine”, “Slu`benim novinama Federacije Bosne iHercegovine”, “Slu`benom glasniku Republike Srpske” i“Slu`benom glasniku Br~ko Distrikta Bosne i Hercegovine”.

O b r a z l o ` e w eI - Uvod1. Vasvija Kori} (u daqem tekstu: apelantkiwa) iz Sarajeva,

koju zastupa Alija Galijatovi}, advokat iz Sarajeva, podnijelaje 15. januara 2005. godine Ustavnom sudu Bosne i Hercegovine (udaqem tekstu: Ustavni sud) apelaciju protiv Presude Okru`nogsuda u Trebiwu (u daqem tekstu: Okru`ni sud) broj G`-37/04 od18. oktobra 2004. godine. Apelantkiwa je, tako|e, podnijelazahtjev da se donese privremena mjera kojom bi Ustavni sudzabranio kupoprodaju i optere}ewe nepokretnosti ozna~enihkao trosoban stan u ku}i upisanoj u zk.ul. broj 1652. k.o.Trebiwe dok se ne donese odluka o apelaciji.

II - Postupak pred Ustavnim sudom 2. Na osnovu ~lana 21. st. 1. i 2. tada vaè}eg Poslovnika

Ustavnog suda, od Okru`nog suda, Slobodana Dragoqevi}a (udaqem tekstu: prvotuèni) i Op{tine Trebiwe - pravnog sqed-benika Samoupravne interesne zajednice stanovawa Trebiwe (udaqem tekstu: drugotuèni) zatraèno je 18. marta 2005. godineda dostave odgovore na apelaciju.

3. Okru`ni sud je dostavio odgovor na apelaciju 30. marta2005. godine, a prvotuèni i drugotuèni nisu dostavili odgo-vore na apelaciju.

4. Na osnovu ~lana 26. stav 2. Pravila Ustavnog suda, odgo-vor Okru`nog suda je 2. decembra 2005. godine dostavqenapelantkiwi.

5. Ustavni sud je Odlukom broj AP 68/05 od 23. marta 2005.godine odbio kao neosnovan apelantkiwin zahtjev da se doneseprivremena mjera.

III - îweni~no stawe6. îwenice predmeta koje proizilaze iz apelantkiwinih

navoda i dokumenata predo~enih Ustavnom sudu mogu da se sumi-raju na sqede}i na~in.

7. Apelantkiwa je sa svoja tri brata Osnovnom sudu uTrebiwu (u daqem tekstu: Osnovni sud) podnijela tu`bu protivprvotuènog i drugotuènog radi utvr|ivawa ni{tavnostiugovora o kori{}ewu stana u svojini gra|ana, koji se nalazi uTrebiwu, na spratu zgrade sagra|ene na k.~. broj 1882 upisane uzk. ul. broj 1652. k.o. Trebiwe, zakqu~enog 23. maja 1991. godineizme|u prvotuènog i drugotuènog. Apelantkiwa je, tako|e,zatraìla da sud donese odluku kojom se nalaè prvotuènom dastan oslobodi od lica i stvari i preda apelantkiwi i ostalimtuìocima u roku od 30 dana pod prijetwom prinudnogizvr{ewa.

8. Osnovni sud je Presudom broj P-144/03 od 17. novembra2003. godine usvojio tu`beni zahtjev apelantkiwe i ostalihtuìlaca, poni{tio navedeni ugovor o kori{}ewu stana iobavezao prvotuènog da se iseli iz stana u roku od 30 dana oddana pravosna`nosti presude i da preda stan apelantkiwi iostalim tuìocima, te obavezao prvotuènog i drugotuènog dasolidarno nadoknade tro{kove parni~kog postupka u iznosu od2.520,00 KM, u roku od 30 dana pod prijetwom prinudnogizvr{ewa.

9. Osnovni sud je svoju presudu zasnovao na ~iwenici da jeprvotuèni uselio u sporni stan 1977. godine, kod svog stricai strine Milana i Danice Dragoqevi} i da je s wima ìvio uporodi~nom doma}instvu. Me|utim, s obzirom na to da je useliou stan nakon {to je stupio na snagu Zakon o stambenim odnosi-ma, to mu, shodno ~lanu 2. stav 2. istog zakona, ne pripada pravoda nastavi da koristi sporni stan, zbog ~ega je ugovor okori{}ewu stana koji je zakqu~io sa drugotuènim 23. maja1991. godine ni{tavan i ne proizvodi pravno dejstvo. Sud jeutvrdio da je i drugi tu`beni zahtjev (predaja stana) osnovanzbog toga {to, shodno ~lanu 2. stav 4. Zakona o stambenimodnosima, prvotuèni sa apelantkiwom i drugim tuìocimakao vlasnicima spornog stana nije zakqu~io ugovor o najmuiako je bio duàn to da u~ini. Sud je ocijenio da prvotuènikoristi stan bez ikakvog pravnog osnova, pa je naloìo prvo-tuènom da preda sporni stan apelantkiwi i ostalim tuìoci-ma u roku od 30 dana od dana pravosna`nosti presude.

10. Presudom Okru`nog suda broj G`-37/04 od 18. oktobra2004. godine àlba prvotuènog je uvaèna i prvostepena presu-da je preina~ena, tako {to je tu`beni zahtjev apelantkiwe iostalih tuìlaca odbijen u cijelosti. Apelantkiwa i ostalituìoci su obavezani da prvotuènom nadoknade tro{kove po-stupka u iznosu od 165,00 KM. U obrazloèwu svoje presudeOkru`ni sud je, izme|u ostalog, naveo da je pogre{an zakqu~akprvostepenog suda da prvotuèni nije mogao da zakqu~i ugovoro kori{}ewu stana, jer nije uselio u sporni stan prije 1974.godine, a gubi iz vida ~iwenicu da to nije mogao ni poslije use-qewa 1997. godine, jer je sporni stan kao legalni korisnikkoristio wegov stric, a poslije wegove smrti wegova supruga.Sud je zakqu~io da prvotuèni, koji je ìvio u zajedni~komdoma}instvu sa stricem i strinom, treba da se smatra ~lanomporodi~nog doma}instva, te da na konkretni slu~aj ne moè dase primijeni odredba ~lana 37. Zakona o osnovnim svojinsko-pravnim odnosima, nego samo odredbe Zakona o stambenimodnosima. Razloge za svoju ocjenu sud zasniva i na ~iwenici daje prvotuèni sa strinom zakqu~io ugovor o doìvotnomizdràvawu 1981. godine, koji je ovjeren u Op{tini Trebiwe 31.decembra 1981. godine, te da je uspostavqena zajednica ìvqewajo{ od 1977. godine, pa, shodno ~lanu 6. stav 2. Zakona o stam-benim odnosima, treba da se smatra da je korisnik stana i ~lanporodi~nog doma}instva nosioca stanarskog prava. Sud jeiznio stanovi{te da prvotuèni ima pravo od nosioca sta-narskog prava da, u skladu sa odredbama ~lana 2. stav 2. u vezi sa~lanom 21. stav 2. navedenog zakona, nastavi da koristi spornistan s obzirom na to da je sa strinom 1981. godine zakqu~io iugovor o doìvotnom izdràvawu, te da je s wom stanovao sve dokraja wenog ìvota 1991. godine i da takva zajednica ìvqewamoè da se smatra porodi~nim doma}instvom u smislu ~lana 6.Zakona o stambenim odnosima. Sud je ocijenio da je ugovor okori{}ewu stana, zakqu~en izme|u prvotuènog idrugotuènog, zakqu~en u pismenoj formi na osnovu aktaOp{tinskog sekretarijata za prostorno ure|ewe i imovinsko-pravne poslove Op{tine Trebiwe broj 07-372-14/91 od 23. maja1991. godine, kao ovla{}enog davaoca stana na kori{}ewe, {toje u skladu sa ~lanom 26. Zakona o stambenim odnosima, zbog ~eganije ni{tavan na osnovu navedene zakonske odredbe, a u vezi sa~lanom 103. Zakona o obligacionim odnosima. Shodnostanovi{tu ovog suda, bez obzira na razloge koji su dati uprvostepenoj presudi, ~iwenica da prvotuèni nema drugogdoma (stan u svojini ili ku}u), te ~iwenica da u spornom stanustanuje zakonito vi{e od 20 godina, shodno ~lanu 8. Evropskekonvencije za za{titu qudskih prava i osnovnih sloboda (udaqem tekstu: Evropska konvencija), sporni stan treba da sesmatra domom prvotuènog i wegove supruge.

11. Protiv navedene presude Okru`nog suda apelantkiwa jeizjavila reviziju koja je Rje{ewem Vrhovnog suda RepublikeSrpske broj Rev-62/05 od 19. avgusta 2005. godine odba~ena uzobrazloèwe da, s obzirom na vrijednost spora koji ne prelazi10.000,00 KM, u konkretnom slu~aju revizija nije dozvoqena, a usmislu ~lana 237. stav 2. Zakona o parni~kom postupku,odlu~ivawe o reviziji u ovom slu~aju nije zna~ajno za primjenuprava u drugim situacijama.

IV - Apelacijaa) Navodi iz apelacije12. Apelantkiwa osporava navedenu presudu zbog povrede

prava na pravi~no su|ewe i prava na imovinu iz ~lana II/3e) ik) Ustava Bosne i Hercegovine, ~lana 6. stav 1. i ~lana 13.Evropske konvencije, te ~lana 1. Protokola broj 1 uz Evropskukonvenciju. Apelantkiwa smatra da je povrije|eno weno pravona pravi~no su|ewe jer drugostepeni sud svoju odluku nije za-snovao na dokazima i ~iwenicama, nego na neosnovanim iproizvoqnim tvrdwama. Tako|e, apelantkiwa isti~e da ju jeOkru`ni sud, preina~iv{i presudu u predmetu u kome je visinaspora odre|ena na 5.000 KM, fakti~ki onemogu}io da koristijedini djelotvoran pravni lijek - reviziju, s obzirom na to da


ona nije dozvoqena kada vrijednost spora ne prelazi 10.000 KM.Apelantkiwa tvrdi da je titular imovinskih prava koja suza{ti}ena ~lanom 1. Protokola broj 1 uz Evropsku konvenciju ismatra da osporena presuda predstavqa mije{awe u wenu imo-vinu i li{avawe prava na weno mirno uìvawe. Apelantkiwapredlaè da Ustavni sud osporenu presudu preina~i i odlu~i omeritumu, odnosno ukine i predmet vrati na ponovni postupak.

b) Odgovor na apelaciju13. U odgovoru na apelaciju Okru`ni sud navodi da je pred-

metni stan nacionalizovan, te samim tim u konkretnom slu~ajutuìoci nisu ni vlasnici spornog stana, a niti su davaocistana na kori{}ewe, pa je u odluci ovog suda postavqeno ipravno-procesno pitawe, koje se osporava apelacijom, da lituìocima moè da se prizna aktivna legitimacija. Predlaèda se apelacija odbije kao neosnovana.

V - Relevantni propisi14. Zakon o nacionalizaciji najamnih zgrada i gra|evinskog

zemqi{ta (“Slu`beni list FNRJ”, br. 52/58, 3/59 i 32/68)

^lan 4.“Ako gra|ani, gra|anska pravna lica, dru{tvene organi-

zacije i druga udruèwa gra|ana imaju ili steknu vi{e zgrada iposebnih dijelova zgrada nego {to prema odredbama ovog zakonamogu da imaju u svojini, taj vi{ak postaje dru{tvena svojina.”

^lan 7. stav 1.“Za nacionalizovanu zgradu, poseban dio zgrade i gra|evin-

sko zemqi{te ranijem sopstveniku daje se naknada prema odred-bama ovog zakona.”

^lan 9.“Ranijim vlasnikom zgrade, dijela zgrade i gra|evinskog

zemqi{ta, koji su ovim zakonom nacionalizovani, smatra se, usmislu ovog zakona, lice koje je prema vaè}im propisima bilowihov vlasnik na dan stupawa na snagu ovog zakona.”

15. U Zakonu o stambenim odnosima (“Slu`beni listSRBiH”, br. 13/74, 12/87 i 36/89, te “Slu`beni glasnikRepublike Srpske”, br. 19/93, 22/93, 12/99 i 31/99) relevantneodredbe glase:

^lan 2. “(2) Gra|anin koji je do stupawa na snagu Zakona o stambe-

nim odnosima (“Slu`beni list SRBiH”, broj 13/74) stekao sta-narsko pravo na stan u porodi~noj stambenoj zgradi, odnosno naposebnom dijelu zgrade (u daqem tekstu: stan u svojini gra|ana)ima sva prava i obaveze koje se ovim zakonom propisuju za nosio-ca stanarskog prava i ~lanove wegovog porodi~nog doma}in-stva, odnosno korisnike stana, ako ovim zakonom nije druk~ijeodre|eno.

(4) Prava i obaveze gra|anina u kori{}ewu stana u svojinigra|ana u koji se uselio poslije stupawa na snagu Zakona o stam-benim odnosima (“Slu`beni list SRBiH”, broj 13/74), odnosnona kom nije stekao stanarsko pravo prema odredbi stava 2. ovog~lana, utvr|uje se ugovorom o najmu u skladu sa ovim zakonom ipropisima skup{tine op{tine.”

^lan 6.“Korisnikom stana u smislu ovog zakona smatraju se: nosi-

lac stanarskog prava i ~lanovi wegovog porodi~nog doma}in-stva koji zajedno sa wim trajno ìve i stanuju, kao i lica kojasu prestala da budu ~lanovi tog doma}instva a ostala su u istomstanu.

^lanovima porodi~nog doma}instva nosioca stanarskogprava, u smislu ovog zakona, smatraju se: bra~ni drug, djeca(ro|ena u braku ili van braka, usvojena, pastor~ad) (....) unu~ad,(...) a koja zajedno s wima trajno ìve i stanuju, kao i lica kojasa nosiocem stanarskog prava ìve u ekonomskoj zajednici uistom stanu vi{e od deset godina ili vi{e od pet godina ako suse uselila u stan na osnovu ugovora o doìvotnom izdràvawunosioca stanarskog prava.”

^lan 21.“Korisnici stana (~lan 6. stav 1) koji stanuju zajedno sa

nosiocem stanarskog prava imaju pravo da trajno i nesmetanokoriste taj stan pod uslovima koji su propisani ovim zakonom.

^lanovima porodi~nog doma}instva (~lan 6. stav 2) pripa-da pravo iz prethodnog stava i poslije smrti nosioca sta-narskog prava (...).”

16. Zakon o osnovnim svojinsko-pravnim odnosima(“Slu`beni list SFRJ”, br. 6/80 i 29/03)

^lan 37.“Vlasnik moè tu`bom da zahtijeva od posjednika povra}aj

individualno odre|ene stvari.

Vlasnik mora da dokaè da na stvar ~iji povra}aj traìima pravo svojine, kao i da se stvar nalazi u fakti~koj vlastituènog.

Pravo na podno{ewe tu`be iz stava 1. ovog ~lana nezastarjeva.”

17. Zakon o obligacionim odnosima (“Slu`beni listSFRJ”, br. 29/78, 39/85, 45/89, 57/89 i “Slu`beni glasnikRepublike Srpske”, broj 17/93)

^lan 103.“Ugovor koji je suprotan Ustavom utvr|enim principima

dru{tvenog ure|ewa, prinudnim propisima (…) ni{tavan jeako ciq povrije|enog pravila ne upu}uje na neku drugu sankcijuili ako zakon u odre|enom slu~aju ne propisuje {ta drugo.”

VI - Dopustivost18. U skladu sa ~lanom VI/3b) Ustava Bosne i Hercegovine,

Ustavni sud, tako|e, ima apelacionu nadle`nost u pitawimakoja su sadràna u ovom ustavu kada ona postanu predmet sporazbog presude bilo kog suda u Bosni i Hercegovini.

19. U skladu sa ~lanom 16. stav 1. Pravila Ustavnog suda,Ustavni sud moè da razmatra apelaciju samo ako su protiv pre-sude, odnosno odluke koja se wome osporava, iscrpqeni svidjelotvorni pravni lijekovi mogu}i prema zakonu i ako se pod-nese u roku od 60 dana od dana kada je podnosilac apelacijeprimio odluku o posqedwem djelotvornom pravnom lijeku kojije koristio.

20. U konkretnom slu~aju revizija koju je apelantkiwa izja-vila na presudu Okru`nog suda je predstavqala nedjelotvoranpravni lijek. Shodno tome, kona~nu odluku predstavqa PresudaOkru`nog suda broj G`-37/04 od 18. oktobra 2004. godine protivkoje nema drugih djelotvornih pravnih lijekova mogu}ih premazakonu. Zatim, osporenu presudu apelantkiwa je primila 18.novembra 2004. godine, a apelacija je podnesena 15. januara 2005.godine, tj. u roku od 60 dana, kako je propisano ~lanom 16. stav1. Pravila Ustavnog suda. Na kraju, apelacija ispuwava i usloveiz ~lana 16. st. 2. i 4. Pravila Ustavnog suda, jer nije o~igledno(prima facie) neosnovana, niti postoji neki drugi formalnirazlog zbog kog apelacija nije dopustiva.

21. Imaju}i u vidu odredbe ~lana VI/3b) Ustava Bosne iHercegovine, ~lana 16. st. 1, 2. i 4. Pravila Ustavnog suda,Ustavni sud je utvrdio da predmetna apelacija ispuwava usloveu pogledu dopustivosti.

VII - Meritum22. Apelantkiwa osporava navedene presude tvrde}i da su

tim presudama povrije|ena wena prava za{ti}ena ~lanom II/3e)i k) Ustava Bosne i Hercegovine i ~l. 6. i 13. Evropske konven-cije za za{titu qudskih prava i osnovnih sloboda (u daqem tek-stu: Evropska konvencija) i ~lanom 1. Protokola broj 1 uzEvropsku konvenciju.

Pravo na pravi~no su|ewe23. ^lan II/3e) Ustava Bosne i Hercegovine glasi: “Sva lica na teritoriji Bosne i Hercegovine uìvaju qud-

ska prava i osnovne slobode iz stava 2. ovog ~lana, a ona obu-hvataju:

(…)e) Pravo na pravi~no saslu{awe u gra|anskim i krivi~nim

stvarima i druga prava u vezi sa krivi~nim postupkom.”24. ^lan 6. stav 1. Evropske konvencije u prvoj re~enici

utvr|uje da:“1. Prilikom utvr|ivawa gra|anskih prava i obaveza ili

osnovanosti bilo kakve krivi~ne optu`be protiv wega svakoima pravo na pravi~no su|ewe i javnu raspravu u razumnom rokupred nezavisnim i nepristrasnim, zakonom ustanovqenimsudom. (...)”

25. Ustavni sud zapaà da se postupak pred redovnimsudovima u konkretnom slu~aju odnosio na poni{tewe ugovorao kori{}ewu stana, pa je ~lan 6. stav 1. Evropske konvencijeprimjenqiv u datom slu~aju. Shodno tome, Ustavni sud }e ispi-tati da li je postupak pred redovnim sudovima bio pravi~an,onako kako to zahtijeva ~lan 6. stav 1. Evropske konvencije.

26. Povredu prava na pravi~no su|ewe apelantkiwa vidi utome {to Okru`ni sud svoju odluku nije zasnovao na dokazima i~iwenicama, ve} upravo suprotno, na neosnovanim i proizvo-qnim tvrdwama i proizvoqnoj primjeni zakona.

27. U vezi sa ovim prigovorima u apelaciji koji se odnose nautvr|ivawe ~iweni~nog stawa i primjenu zakona, Ustavni sudpodsje}a da se wegova nadle`nost iz ~lana VI/3b) Ustava Bosnei Hercegovine odnosi na pitawa koja su sadràna u ovom ustavu.Shodno tome, Ustavni sud, uop{teno govore}i, nije nadleàn daprovjerava kako su utvr|ene ~iwenice, niti da pravno tuma~iodluke redovnih sudova sem ukoliko odluke redovnih sudova


kr{e ustavna prava. To je u slu~aju da odluka redovnog suda neukqu~uje ili pogre{no primjewuje ustavno pravo, te u slu~ajukad je primjena prava bila o~igledno proizvoqna, kad je do{lodo povrede osnovnih procesnih prava (pravo na pravi~an po-stupak, pravo na pristup sudu, pravo na djelotvoran pravnilijek i u sli~nim slu~ajevima).

28. Prvostepeni sud je usvojio apelantkiwin tu`beni za-htjev i utvrdio da je ni{tavan ugovor zakqu~en izme|u prvo-tuènog i drugotuènog o kori{}ewu spornog stana i naloìoprvotuènom da predmetni stan slobodan od lica i stvaripreda apelantkiwi u roku od 30 dana pod prijetwom izvr{ewa.

29. Okru`ni sud je povodom àlbe prvotuènog preina~iopresudu Osnovnog suda i apelantkiwin tu`beni zahtjev odbio ucijelosti. Shodno stavu ovog suda, ovakav ~iweni~ni a, prijesvega, pravni zakqu~ak prvostepenog suda je pogre{an. Svojepravno stanovi{te Okru`ni sud je zasnovao na odredbi ~lana 2.stav 2. Zakona o stambenim odnosima kojom je propisano dagra|anin koji je do stupawa na snagu navedenog zakona stekaostanarsko pravo na stan u porodi~noj stambenoj zgradi, odnosnoposebnom dijelu zgrade, ima sva prava i obaveze koji se ovimzakonom propisuju za nosioca stanarskog prava i ~lanovewegovog porodi~nog doma}instva, odnosno korisnike stana. Sobzirom na to da je prvotuèni u spornom stanu u porodi~nomdoma}instvu sa stricem i strinom ìvio vi{e od devet godinau smislu ~lana 6. stav 2. navedenog zakona, smatra se da je kori-snik stana i ~lan porodi~nog doma}instva nosioca stanarskogprava. Shodno ocjeni ovog suda, prvotuèni izvodi pravo odnosioca stanarskog prava da, u skladu sa odredbama ~lana 2.stav 2. u vezi sa ~lanom 21. stav 2. Zakona o stambenim odnosi-ma, nastavi da koristi sporni stan. Okru`ni sud je posebnonaglasio da je sporni stan nacionalizovan, na osnovu Zakona onacionalizaciji najamnih zgrada i gra|evinskog zemqi{ta, idat na upravqawe i kori{}ewe op{tini Trebiwe. Sud je ocije-nio da sporni ugovor koji je zakqu~en izme|u prvotuènog idrugotuènog 23. maja 1991. godine, u pisanom obliku na osnovuakta Op{tinskog sekretarijata za prostorno ure|ewe i imovin-sko-pravne poslove op{tine Trebiwe broj 07-372-14/91 od 23.maja 1991. godine, nije ni{tavan u smislu ~lana 26. Zakona ostambenim odnosima, a u vezi sa ~lanom 103. Zakona o obliga-cionim odnosima. Sud je donio stav da sama ~iwenica da prvo-tuèni nema drugog stana, te ~iwenica da u spornom stanustanuje vi{e od 20 godina shodno ~lanu 8. Evropske konvencijetreba da se smatra wegovim domom, pa bi donesena osporena pre-suda prema prvostepenom sudu i iseqewe prvotuènog sa~lanovima wegovog porodi~nog doma}instva predstavqalonedozvoqeno mije{awe u wegovo pravo na dom.

30. Ustavni sud konstatuje da je iz spisa predmeta i dokume-nata predo~enih Ustavnom sudu vidqivo da osporena presudaOkru`nog suda sadrì odgovaraju}e razloge o svim odlu~nim~iwenicama, a naro~ito one koji se odnose na ~iweni~no ipravno pitawe i primjenu materijalnih propisa. Ustavni sudsmatra da su u postupku pred Okru`nim sudom uzeti u obzir, uskladu sa relevantnim zakonima, argumenti strana u postupku ida su bitni argumenti navedeni na odgovaraju}i na~in u obra-zloèwu osporene presude Okru`nog suda. Apelantkiwa nijedokazala da je Okru`ni sud u ovom predmetnom slu~aju bio pri-strasan i spomenute tvrdwe su bile pau{alne, jer nisu potkrije-pqene bilo kakvim adekvatnim dokazima.

31. S obzirom na to da ni na osnovu apelantkiwinih navo-da, a ni iz dokumenata i informacija predo~enih Ustavnom sudunije utvr|eno da su sudovi na bilo koji na~in povrijedili pra-vila procesnog prava u gra|anskom postupku i na bilo kojina~in uskratili apelantkiwi pravo iz ~lana II/3e) UstavaBosne i Hercegovine i ~lana 6. stav 1. Evropske konvencije,Ustavni sud smatra da Okru`ni sud nije zloupotrijebio pro-cesno-pravne odredbe, jer se radi o objektivnim dokazima kojine mogu da se mijewaju izja{wewem parni~kih stranaka. Semapelantkiwinog nezadovoqstva zbog osporene presudeOkru`nog suda, Ustavni sud nije ustanovio nepravilnosti iliproceduralne pogre{ke u postupku.

32. Imaju}i u vidu navedeno, Ustavni sud zakqu~uje da nemakr{ewa apelantkiwinog ustavnog prava na pravi~no su|ewe iz~lana II/3e) Ustava Bosne i Hercegovine i ~lana 6. stav 1.Evropske konvencije.

Pravo na imovinu33. ^lan II/3k) Ustava Bosne i Hercegovine glasi: “Sva lica na teritoriji Bosne i Hercegovine uìvaju qud-

ska prava i osnovne slobode iz stava 2. ovog ~lana, a oneukqu~uju:

(…)k) Pravo na imovinu.”34. ^lan 1. Protokola broj 1. uz Evropsku konvenciju glasi:

“1. Svako fizi~ko ili pravno lice ima pravo na neometanouìvawe svoje imovine. Niko ne moè da bude li{en svojeimovine osim u javnom interesu i pod uslovima predvi|enimzakonom i op{tim principima me|unarodnog prava.

2. Prethodne odredbe, me|utim, ni na koji na~in ne uti~u napravo dràve da primjewuje takve zakone koje smatra potrebnimda bi nadzirala kori{}ewe imovine u skladu s op{tim intere-sima ili da bi obezbijedila naplatu poreza ili drugih dopri-nosa ili kazni.”

35. ^lan 1. Protokola broj 1 uz Evropsku konvenciju obu-hvata tri razli~ita pravila. Prvo pravilo, koje je izraèno uprvoj re~enici prvog stava i koje je op{te prirode, izraàvaprincip mirnog uìvawa imovine. Drugo pravilo, u drugojre~enici istog stava, odnosi se na li{avawe imovine i podvr-gava ga izvjesnim uslovima. Tre}e pravilo, sadràno u stavu dvaovog ~lana, dozvoqava da dràve potpisnice imaju pravo,izme|u ostalog, da kontroli{u kori{}ewe imovine u skladu saop{tim interesom. Ova tri pravila nisu razli~ita, u smislu danisu povezana: drugo i tre}e pravilo se odnose na pojedineslu~ajeve mije{awa u pravo na mirno uìvawe imovine i trebada budu tuma~ena u svjetlu op{teg principa izraènog u prvompravilu (vidi, Evropski sud za qudska prava, Sporrong iLönnorth protiv [vedske, presuda od 23. septembra 1982. godine,serija A, broj 52, stav 61).

36. Pravo na imovinu na koje se poziva apelantkiwa moglobi da se primijeni na apelantkiwin slu~aj ako bi predmetnaimovina mogla da se smatra imovinom u skladu sa kriterijumi-ma Evropske konvencije. ^lan 1. Protokola broj 1 uz Evropskukonvenciju {titi i svojinu i posjed. Me|utim, ovi termine netreba usko da se tuma~e, jer oni obuhvataju sve vlasni~keinterese sa ekonomskom vrijedno{}u (vidi Odluku Ustavnogsuda broj U 14/00 od 4. maja 2001. godine, objavqenu u“Slu`benom glasniku Bosne i Hercegovine”, broj 33/01).

37. Ustavni sud podsje}a da ~lan 1. Protokola broj 1 uzEvropsku konvenciju {titi postoje}u imovinu ili druge po-sjede, pa je prvo pitawe na koje treba da se odgovori u konkret-nom predmetu da li je apelantkiwa nosilac prava na posjedspornog stana, za{ti}enog navedenim ~lanom. Razmatraju}i ovopitawe nu`no je da se uzmu u obzir odredbe Zakona o naciona-lizaciji najamnih zgrada i gra|evinskog zemqi{ta na koje sepoziva i Okru`ni sud u svojoj presudi, koji je utvrdio da jesporni stan nacionalizovan i predat na kori{}ewe iupravqawe Op{tini Trebiwe, te da apelantkiwa nije dokazalada se u konkretnom slu~aju radi o stanu koji je izuzet odnacionalizacije.

38. Stoga, Ustavni sud zakqu~uje da se u konkretnom slu~ajune radi o imovini na kojoj apelantkiwa ima konstituisanorelevantno imovinsko pravo, te da sporna imovina ne moè dase smatra apelantkiwinom imovinom u smislu ~lana 1.Protokola broj 1 uz Evropsku konvenciju.

39. S obzirom na navedeno, Ustavni sud zakqu~uje daosporenom presudom nije povrije|eno apelantkiwino pravo naimovinu iz ~lana II/3k) Ustava Bosne i Hercegovine i ~lana 1.Protokola broj 1 uz Evropsku konvenciju.

Pravo na djelotvoran pravni lijek40. ^lan 13. Evropske konvencije glasi:“Svako ~ija su prava i slobode, priznata ovom konvencijom,

naru{ena, ima pravo na pravni lijek pred nacionalnim vlasti-ma, ~ak i onda kada su povredu ovih prava i sloboda u~inilalica u vr{ewu svoje slu`bene du`nosti.”

41. U vezi sa àlbenim navodima apelacije koji se odnose nanemogu}nost da se podnese revizija na presudu Okru`nog suda,Ustavni sud podsje}a da relevantna sudska praksa Evropskogsuda za qudska prava garantuje samo pravo na pristup sudu, aline i mogu}nost da se podnese àlba vi{em sudu nakon {to neza-visni sud odlu~i o pravnoj stvari. Shodno tome, u slu~ajevimanavedenih povreda u sudskim odlukama ~lan 13. Evropske kon-vencije ne obavezuje dràvu da obezbijedi mogu}nost àlbevi{em sudu da bi se ustanovilo da li je do{lo do povrede pravaiz Evropske konvencije (vidi biv{a Evropska komisija za qud-ska prava, Odluka o dopustivosti broj 10153/82 od 13. oktobra1986. godine, Odluke i izvje{taji 49, 67). U takvim slu~ajevima~lan 13. Evropske konvencije ne pruà dodatnu za{titu u odno-su na onu koju predvi|a ~lan 6. Evropske konvencije.

42. Shodno tome, Ustavni sud zakqu~uje da nema povrede~lana 13. Evropske konvencije.

VIII - Zakqu~ak43. Ustavni sud zakqu~uje da nema povrede prava na

pravi~no su|ewe iz ~lana II/3e) Ustava Bosne i Hercegovine i~lana 6. stav 1. Evropske konvencije, jer se apelantkiwa àli napostupawe suda u pogledu ocjene dokaza, {to je stvar diskre-


cione ocjene suda, a Ustavni sud nije utvrdio da postoje drugielementi koji bi ukazali da je postupak bio nepravi~an, da jezakon proizvoqno primijewen ili da je dokazni postupakzloupotrijebqen na apelantkiwinu {tetu u smislu prava napravi~no su|ewe, te da je apelantkiwi uskra}eno pravo nadjelotvoran pravni lijek. Ustavni sud zakqu~uje da nemapovrede prava na imovinu iz ~lana II/3k) Ustava Bosne iHercegovine i ~lana 1. Protokola broj 1 uz Evropsku konvenci-ju, jer se radi o spornom stanu koji je nacionalizovan na osnovuZakona o nacionalizaciji najamnih zgrada i gra|evinskog

zemqi{ta, pa sporni stan ne moè da se smatra apelantkiwinomimovinom u smislu navedenog ~lana.

44. Na osnovu ~lana 61. st. 1. i 3. Pravila Ustavnog suda,Ustavni sud je odlu~io kao u dispozitivu ove odluke.

45. Shodno ~lanu VI/4. Ustava Bosne i Hercegovine, odlukeUstavnog suda su kona~ne i obavezuju}e.

PredsjednikUstavnog suda BiH,

Mato Tadi}, s.r.


S A D R @ A J

VLADA REPUBLIKE SRPSKE

217 Odluka broj: 02/1-020-269/06 . . . . . . . . . . . . . . . . . .1

218 Odluka broj: 02/1-020-270/06 . . . . . . . . . . . . . . . . . .1

219 Odluka o dodjeli koncesije za izgradwu MHE na rijeci Bosni preduze}u “Technoenergy AS”Norve{ka, broj: 02/1-020-175/06 . . . . . . . . . . . . . . .2

220 Odluka o dodjeli koncesije za izgradwu MHE preduze}u “Hidroinvest” d.o.o. Rogatica, broj: 02/1-020-180/06 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .3

221 Odluka o dodjeli koncesije za izgradwu MHE na rijeci Pra~i preduze}u “STE SRL” Padova, Italija, broj: 02/1-020-181/06 . . . . . . . . . . . . . . . . .3

222 Odluka o dodjeli koncesije za izgradwu MHE na rijeci Pra~i preduze}u “STE SRL” Padova, Italija, broj: 02/1-020-182/06 . . . . . . . . . . . . . . . . .4

223 Odluka o dodjeli koncesije za izgradwu MHE na rijeci Ponor preduze}u “Ekovat” d.o.o. Mrkowi} Grad, broj: 02/1-020-185/06 . . . . . . . . . .4

224 Odluka o dodjeli koncesije za izgradwu MHE na rijeci GovzI preduze}u “Kaldera compani”d.o.o. Lakta{i, broj: 02/1-020-194/06 . . . . . . . . . . .4

225 Odluka o dodjeli koncesije za izgradwu MHE na rijeci Hr~avkI preduze}u “Premar services AG” Zug, [vajcarska, broj: 02/1-020-198/06 . . . . .5

226 Odluka o davawu saglasnosti na Pravila normativno-pravne tehnike za izradu zakona i drugih propisa Republike Srpske . . . . . . . . . . .5

227 Odluka o izmjeni i dopuni Odluke o odobrewu sredstava, broj: 02/1-020-1661/05, od 30. decembra 2005. godine . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .6

REPUBLI^KI SEKRETARIJAT ZAZAKONODAVSTVO

Pravila normativno-pravne tehnike za izradu zakona i drugih propisa Republike Srpske . . . . .6

REGULATORNA KOMISIJA ZA ELEKTRI^NUENERGIJU REPUBLIKE SRPSKE

Rje{ewe o izdavawu po~etne dozvole za obavqawe djelatnosti trgovine i snabdijevawa elektri~nom energijom na teritoriji Bosne i Hercegovine, broj: 01-1054-8/05 . . . . . . . . . . . . . .13

Rje{ewe o izdavawu po~etne dozvole za obavqawe djelatnosti proizvodwe elektri~ne energije, broj: 01-1056-a-8/05 . . . . . . . . . . . . . . . . .13

Rje{ewe o izdavawu po~etne dozvole za obavqawe djelatnosti proizvodwe elektri~ne energije, broj: 01-1043-4/05 . . . . . . . . . . . . . . . . . .14

Rje{ewe o izdavawu po~etne dozvole za obavqawe djelatnosti proizvodwe elektri~ne energije, broj: 01-1057-10/05 . . . . . . . . . . . . . . . . .14



Rje{ewe o izdavawu po~etne dozvole za obavqawe djelatnosti snabdijevawa tarifnih kupaca elektri~nom energijom, broj: 01-1048-4/05 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .15




Rje{ewe o izdavawu po~etne dozvole za obavqawe djelatnosti snabdijevawa tarifnih kupaca elektri~nom energijom, broj: 01-1056-c-7/05 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .17



Rje{ewe o izdavawu po~etne dozvole za obavqawe djelatnosti distribucije elektri~ne energije, broj: 01-1060-8/05 . . . . . . . . . . . . . . . . . .18


Rje{ewe o izdavawu po~etne dozvole za obavqawe djelatnosti distribucije elektri~ne energije, broj: 01-1056-b-7/05 . . . . . . . . . . . . . . . .18



USTAVNI SUD BiH

Odluka o meritumu, broj: AP 68/05 . . . . . . . . . . .20

OGLASNI DIO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .16 strana


Naru~ilac:(naziv, adresa, telefon) Dobavqa~:

_____________________________________ JU SLU@BENI GLASNIK

_____________________________________ REPUBLIKE SRPSKE

_____________________________________ Pave Radana 32A, Bawa Luka

Mati~ni broj ________________________ Mati~ni broj 1854798JIB _________________________________ JIB 4400929270005IB (UIO) ___________________________ IB (UIO) 400929270005@iro-ra~un _________________________ ìro-ra~uni: 551-001-00029639-61Pretplatni~ki broj __________________ 562-099-00004292-34

567-162-10000010-81

N A R U X B E N I C A broj __________

Ovim neopozivo naru~ujem ukupno ____________ primjeraka “Slu`benog glasnikaRepublike Srpske” za 2006. godinu na jeziku:

a) srpskog naroda ____________ primjeraka,b) hrvatskog naroda ___________ primjeraka,v) bo{wa~kog naroda ___________ primjeraka.

Akontacija godi{we pretplate iznosi 300,00 KM + PDV i moè se uplatiti u dvije rate.U cijenu su ura~unati tro{kovi po{tarine.

Naruxbenicu dostaviti na adresu dobavqa~a.

M.p. i potpisU ___________________ 200__ godine ..............................................

Osniva~: Vlada Republike Srpske. Izdava~: Javna ustanova Slu`beni glasnik Republike Srpske, Bawa Luka, po{tanski fah 88.@iro-ra~uni: 562-099-00004292-34 kod Razvojne banke AD Bawa Luka - NLB Group, 567-162-10000010-81 kod Zepter komerc banke ADBawa Luka i 551-001-00029639-61 kod Nove bawalu~ke banke AD Bawa Luka. Direktor i glavni i odgovorni urednik PericaJovanovi}. Urednik Vi{wa Baji}-Preradovi}. Tehni~ki urednik Veseqko Kneèvi}. Telefon: (051) 311-532, faks (051) 302-708 i312-002, redakcija: (051) 311-545. Internet: http://www.slglasnik.org, e-mail: [email protected] Rje{ewem Ministarstva informacijaRepublike Srpske broj 01-411/93 list je upisan u registar javnih glasila pod brojem 37. [tampa AD “Grafi~ar” Doboj.

Documents

Pravila normativno-pravne tehnike.pdf