PPU - Lac Mégantic

CANADA PROVINCE DE QUBEC VILLE DE LAC-MGANTIC

RGLEMENT N 1613 REMPLAANT LE RGLEMENT No 1613

TABLISSANT UN PROGRAMME PARTICULIER DURBANISME POUR LE CENTRE-VILLE DE LAC-MGANTIC

ATTENDU QUE le 6 juillet 2013, environ 5,7 hectares du centre-ville de Lac-

Mgantic ont t compltement incendis suite lexplosion dun convoi ferroviaire et que la plupart des btiments pargns reposeraient maintenant sur un sol contamin par les lixiviats dhydrocarbure ;

ATTENDU QUE la Ville de Lac-Mgantic doit se doter dune nouvelle vision de son

centre-ville ; ATTENDU QU une assemble publique a t tenue le 4 septembre 2013 sur un

projet de programme particulier durbanisme lgard du centre-ville ;

ATTENDU QUE le 9 septembre le Rglement no 1613 tablissant le Programme

particulier durbanisme pour le centre-ville de Lac-Mgantic a t adopt ;

ATTENDU QUE le Ministre des Affaires municipales, des Rgions et de

lOccupation du territoire a demand la ville de remplacer ce rglement en vertu du deuxime alina de larticle 13 de la Loi faisant suite au sinistre ferroviaire du 6 juillet 2013 dans la Ville de Lac-Mgantic.

LE CONSEIL MUNICIPAL DCRTE CE QUI SUIT : 1. Le prsent rglement remplace le Rglement no 1613 adopt le 9

septembre 2013. 2. Le Programme particulier durbanisme pour le centre-ville de Lac-Mgantic

est adopt, le tout tel quapparaissant lannexe A jointe au prsent rglement pour en faire partie intgrante.

3. Le prsent rglement entre en vigueur conformment la loi. ADOPT LAC-MGANTIC, ce 7e jour du mois doctobre 2013. Me Chantal Dion, Colette Roy Laroche, Greffire Mairesse

PROGRAMME PARTICULIER DURBANISME

DU CENTRE-VILLE DE LAC-MEGANTIC

13065

Septembre 2013

VILLE DE LAC-MEGANTIC PROGRAMME PARTICULIER DURBANISME

Septembre 2013 / i

TABLE DES MATIRES

1. Mise en contexte ......................................................................................... 11.1 Objectif du programme particulier durbanisme ............................................ 2

1.2 Territoire vis par le PPU du centre-ville ...................................................... 2

1.3 Dsignation du territoire dapplication en tant que secteur central ......... 2

1.4 Contenu du programme particulier durbanisme .......................................... 2

2. Enjeux et dfis ............................................................................................ 52.1 Se redfinir un secteur central ...................................................................... 5

2.2 Retisser le rseau routier ............................................................................. 6

2.3 Mettre en valeur les rseaux vert et bleu ..................................................... 7

2.4 Retrouver une signature urbaine .................................................................. 7

2.5 Relocaliser la voie ferre .............................................................................. 8

3. Vision davenir ............................................................................................ 93.1 nonc de vision .......................................................................................... 9

3.2 Une journe au centre-ville de Lac-Mgantic ............................................... 9

4. Grandes orientations damnagement ...................................................... 124.1 Prserver et mettre en valeur les lments identitaires du centre-ville ...... 12

4.2 Construire un nouveau rseau de dplacements ....................................... 12

4.3 Relancer loffre commerciale ...................................................................... 12

4.4 Conserver un centre-ville habit ................................................................. 13

4.5 Dvelopper une signature distinctive du domaine public ........................... 13

4.6 Maintenir une forte prsence institutionnelle, administrative et culturelle .. 13

5. Concept dorganisation spatiale et plan des interventions ........................ 155.1 La zone commmorative ............................................................................ 15

5.2 Le centre administratif, institutionnel et culturel .......................................... 16

5.3 Le ple de services commerciaux Salaberry .............................................. 16

5.4 Le ple commercial et de services du Centre sportif Mgantic .................. 17

5.5 Le ple institutionnel Notre-Dame-de-Fatima ............................................. 17

5.6 Le corridor vert et rcratif ......................................................................... 18

5.7 Autres interventions .................................................................................... 18


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6. Grandes affectations du sol ...................................................................... 286.1 Laffectation Habitation (H) ................................................................... 29

6.2 Laffectation Commerce (C) .................................................................. 29

6.3 Laffectation Mixte (M) .......................................................................... 30

6.4 Laffectation Public-1 (P-1) ................................................................... 30

6.5 Laffectation Public-2 (P-2) ................................................................... 31

6.6 Laffectation Rseau de transport (R) ................................................... 31

7. Outils de mise en uvre ........................................................................... 337.1 Programmes incitatifs au dveloppement .................................................. 33

7.1.1 Programme dacquisition dimmeubles ......................................................... 33

7.1.2 Programme de dmolition et de dblaiement dimmeubles .......................... 33

7.1.3 Fonds de stationnement ................................................................................ 33

7.1.4 Programme de soutien aux entreprises commerciales et de services sinistres ....................................................................................................... 33

7.1.5 Programme de soutien aux rsidants sinistrs ............................................. 34

7.1.6 Programme de rnovation des tablissements commerciaux du quartier Fatima ............................................................................................................ 34

7.2 Mesures rglementaires ............................................................................. 347.2.1 Plans dimplantation et dintgration architecturale (P.I.I.A.) ........................ 34

7.2.2 Rglement de zonage ................................................................................... 35

8. Plan daction ............................................................................................. 36

Table des illustrations Plan 1 : Territoire vis par le PPU ................................................................................................... 4Plan 2 : Concept dorganisation spatiale ....................................................................................... 20Plan 3 : Plan des interventions ...................................................................................................... 21Plan 4 : Rseau des dplacements actifs ..................................................................................... 22Plan 5 : Plan daffectation des sols ................................................................................................ 32

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1. Mise en contexte Le 6 juillet dernier, environ 5,7 ha du centre-ville de Lac-Mgantic ont t compltement incendis suite lexplosion dun convoi ferroviaire et la plupart des btiments pargns reposeraient maintenant sur un sol contamin par les lixiviats dhydrocarbures. En consquence, quelques entreprises commerciales et de services qui opraient au centre-ville se sont temporairement relocalises dans les rares espaces disponibles de la rue Laval, mais la plupart sont demeures inoprantes depuis le sinistre. De plus, il y a prs dune centaine dunit de logements qui ont t directement affectes par ce sinistre, et ne peuvent tre habites.

Au moment de ladoption du prsent document, personne nest en mesure dtablir quand les btiments pargns du centre-ville et les immeubles souffls par lexplosion pourraient tre nouveau occups par une activit commerciale. Cela pourrait prendre, suivant le secteur considr, des mois, des annes, voire jamais dans certains cas.

Devant autant dincertitudes, certains commerants majeurs cherchent des sites pour se reconstruire de manire permanente tandis que dautres attendent que la Ville leur propose des solutions de relocalisation temporaire ou permanente.

Ces projets de relocalisation permanente ou temporaire constituent une opportunit pour la Ville de Lac-Mgantic de rflchir sur une vision davenir dun nouveau centre-ville suivant une configuration compltement diffrente.

Ces projets pourraient aussi tre porteurs de retombes sur le dveloppement et le redveloppement des secteurs la priphrie immdiate du centre-ville.

Cest notamment le cas du quartier Fatima qui, historiquement, a jou un rle dterminant dans la fondation de la Ville de Lac-Mgantic, mais qui, aujourdhui, prsente des signes alarmants de dvitalisation conomique.

Le quartier Fatima recle toutefois datouts importants en terme de localisation stratgique (proximit immdiate du centre-ville, porte dentre est de la Ville en provenance de la Beauce et de la rgion de Qubec) et en matire de disponibilit dimmeubles pour un redveloppement urbain potentiel (larges sites industriels imbriqus au tissu rsidentiel, glise Notre-Dame-de-Fatima dont les activits de culte seront abandonnes lautomne 2013, stock de btiments rsidentiels et commerciaux ncessitant dans certains cas dimportants travaux de rnovation).

Par consquent, il apparait indispensable que la Ville de Lac-Mgantic se dote dune nouvelle vision de son centre-ville portant sur un territoire largi et que celle-ci soit enchsse lintrieur dun programme particulier durbanisme (PPU).


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1.1 Objectif du programme particulier durbanisme Le programme particulier durbanisme vise dfinir une vision davenir du centre-ville de Lac-Mgantic. Il facilitera le processus de prise de dcision municipale quant aux orientations donner aux investissements privs en plus doffrir la Ville des outils de mise en uvre adapts aux dfis particuliers quimpose la reconstruction de son secteur central.

1.2 Territoire vis par le PPU du centre-ville Le centre-ville de Lac-Mgantic sest historiquement construit entre les voies ferres, la rivire Chaudire et le lac Mgantic.

Depuis les vnements du 6 juillet, la totalit du centre-ville y compris une partie des terrains occups par le Centre sportif Mgantic pourraient tre contamins des niveaux divers (voir plan suivant). Un primtre de confinement correspondant au secteur potentiellement contamin a donc t dlimit. Laccs ce secteur est restreint aux travailleurs seulement considrant lampleur des travaux effectuer et les risques pour la sant publique.

Lchance de rappropriation de ce territoire est incertaine de sorte que les activits conomiques du centre-ville sont repousses sa priphrie.

Laire dapplication du PPU du centre-ville regroupe donc lespace autrefois occup par le centre-ville, le site du Centre sportif Mgantic et une partie du secteur Fatima compris globalement lintrieur du triangle form par la rivire, la rue Wolfe et son prolongement jusquaux limites de la zone agricole permanente via la rue Brbeuf et le prolongement des limites de la zone agricole permanente jusquau lac Mgantic.

1.3 Dsignation du territoire dapplication en tant que secteur central Considrant la mixit de fonctions souhaites et lampleur des travaux raliser, la planification particulire du centre-ville de Lac-Mgantic doit se faire dans le cadre dune dmarche intgre appuye des outils lgaux ncessaires sa pleine mise en uvre. Pour cette raison, le territoire dapplication du prsent PPU est dsign titre de secteur central de la Ville de Lac-Mgantic. Conformment aux dispositions de la Loi sur lamnagement et lurbanisme prvalant cet effet, une municipalit peut procder lacquisition dimmeubles en vue de leur alination ou de leur location des fins prives dans le PPU pour le secteur dsign comme son secteur central.

1.4 Contenu du programme particulier durbanisme Le prsent document comprend huit (8) grandes sections :

> Les enjeux et dfis;


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> La vision davenir; > Les grandes orientations damnagement; > Le concept dorganisation spatiale et le plan des interventions; > Les grandes affectations du sol; > Les outils de mise en uvre; > Le plan daction.

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PROGRAMME PARTICULIER DURBANISME DU CENTRE-VILLE DE LAC-MGANTIC TERRITOIRE VIS PAR LE PPU

PRIMTRE DE CONFINEMENT

PRIMTRE DU PPU


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2. Enjeux et dfis Jamais dans lhistoire contemporaine du Qubec une municipalit a-t-elle t confronte un sinistre qui a globalement ananti son centre-ville. La Ville de Lac-Mgantic est maintenant contrainte se rinventer un centre-ville, se redonner une me urbaine et relancer lactivit conomique de son secteur central.

2.1 Se redfinir un secteur central

Enjeux

Le centre-ville de Lac-Mgantic sest historiquement dvelopp lendroit o le lac Mgantic se jette dans la rivire Chaudire; un secteur circonscrit par le trac de la voie ferre.

Le centre-ville historique est aujourdhui, dans sa partie ouest, entirement incendi et son sol est vraisemblablement contamin par le dversement de 5,6 millions de litres de ptrole brut lger.

Les cots de rhabilitation de ce secteur aux fins de dveloppement urbain sont encore inconnus, tout comme lchancier qui y est li. Ces considrations posent un important obstacle sur la formulation dune vision raliste quant loccupation future de cet espace.

La partie est du centre-ville historique ne semble pas, en apparence, avoir t touche par le sinistre. Toutefois, le sol sur lequel reposent les constructions pourrait tre contamin des niveaux divers et tant que les rsultats des tudes de caractrisation en cours ne seront pas connus, la rintgration de ces btiments demeure interdite.

Par ailleurs, les infrastructures dgouts pluviales et sanitaires sur tout le territoire du centre-ville historique sont refaire. Ces travaux majeurs risquent de reporter la reprise des activits conomiques dans ce secteur au mieux dici un (1) an.

La Ville de Lac-Mgantic encourt un grand risque. Si la Ville ne trouve pas de solution la relocalisation des entreprises qui uvraient dans le centre-ville historique, les gens daffaires auront tt fait de se rinstaller hors du secteur central pour ne plus y revenir.

Dans ce contexte, deux secteurs priphriques au centre-ville historique offrent dexcellents potentiels pour la relocation des entreprises du centre-ville historique.

> Le site du Centre sportif Mgantic Install sur un plateau lgrement plus lev que le centre-ville historique, le Centre sportif Mgantic noccupe quune faible superficie de lespace disponible et est accessible au reste du territoire mganticois par les rues Papineau et de la Gare.

> Le triangle ouest du quartier Fatima Le secteur Fatima a toujours t en quelque sorte isol du reste du territoire de Lac-Mgantic. La rivire Chaudire constitue videmment une barrire physique, mais la


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faible qualit du cadre physique du quartier et les caractristiques socio-conomiques dune population dfavorise contribuent accentuer davantage cet effet disolement.

Le triangle ouest de ce quartier a toutefois t le berceau de lancienne Ville dAgns et les caractristiques de cet ancien noyau villageois sont encore prsentes avec sa rue principale (rue Salaberry) et la cohabitation troite des rsidences et de commerces. Lchelle de village a toutefois t lourdement affecte par limplantation progressive de commerces relis lautomobile sur la rue Salaberry et limplantation dentreprises industrielles majeures qui sont aujourdhui source de nuisances et de risques environnementaux pour les rsidants du quartier.

Dfis

La Ville de Lac-Mgantic est ne de la fusion de deux villages de part et dautre de la rivire Chaudire.

Avec le temps, les activits conomiques et administratives ont prospr du ct ouest de la rivire et le centre-ville de Lac-Mgantic sy est consolid en laissant pour compte le quartier Fatima lest de la rivire Chaudire.

Le dfi rside maintenant dans le redploiement des activits conomiques et la base rsidentielle du centre-ville historique de part et dautre de la rivire Chaudire. Ce redploiement spatial passe toutefois par une rvision du rseau routier de base existant, de manire amliorer les conditions daccessibilit qui demeurent lun des principaux vecteurs de tout redveloppement urbain.

2.2 Retisser le rseau routier

Enjeux

Le sinistre a condamn pour une priode indtermine lusage de la rue Frontenac de sorte que pour passer dun ct lautre de la rivire Chaudire, les gens doivent faire un dtour de prs de 10 km en passant par le boulevard J.M Tardif trac au nord du territoire municipal.

Il aura fallu la tragdie du 6 juillet dernier pour mettre en vidence la vulnrabilit du rseau daccs au centre-ville et lintrt de repenser le rseau routier pour accrotre sa redondance.

Dfis

Il est vraisemblable que la rue Frontenac sera ventuellement rouverte la circulation automobile. Toutefois, pour des questions de scurit publique et daccessibilit entre les quartiers de Lac-Mgantic, la construction dun nouveau lien routier, parallle la rue Frontenac qui traverserait la rivire Chaudire est un incontournable.

Ce pont sur la rivire Chaudire jetterait la base dune nouvelle trame routire du centre-ville du Lac-Mgantic dornavant constitu des rues Lvis, Papineau, de la Gare, Frontenac et Salaberry.


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2.3 Mettre en valeur les rseaux vert et bleu

Enjeux

Longtemps considre comme une barrire entre lest et louest de la Ville de Lac-Mgantic, la rivire Chaudire pourrait dornavant se trouver au cur du centre-ville de Lac-Mgantic.

La rive ouest de la rivire Chaudire est accessible au public. Elle ne constitue dailleurs que la pointe mridionale du Parc rgional de la rivire Chaudire qui fait prs de trois (3) kilomtres de longueur en stendant de la rue Frontenac jusquau boulevard J.M Tardif. Toutefois, la rive est, du ct du quartier Fatima, est prive. Ce corridor naturel potentiel de dplacements actifs ne saurait jouer son rle sil demeure en partie priv. Lacquisition des terrains riverains du ct du quartier Fatima est donc un objectif mettre en uvre.

Dfis

Laccessibilit publique aux deux rives de la rivire Chaudire permettrait de consolider le rseau vert existant tout le long de la rive ouest de la rivire, lequel se poursuit en bordure du Lac-Mgantic jusquau Parc des Vtrans.

La conjugaison des rseaux vert et bleu pourrait constituer un actif sans prix pour le nouveau centre-ville de Lac-Mgantic et un lment distinctif du nouveau secteur central.

2.4 Retrouver une signature urbaine

Enjeux

Le centre-ville historique de Lac-Mgantic regroupait un heureux mlange de constructions dintrt patrimonial, de btiments typiques du dbut du XXme sicle et de quelques immeubles transforms pour rpondre aux diktats dune architecture qui sert davantage la promotion des grandes chaines commerciales que lenrichissement du patrimoine bti local.

Toutes ces constructions alignes assez uniformment le long de la rue Frontenac formaient nanmoins un cadre dune belle chelle, convivial et invitant pour le promeneur.

Mais les lments identitaires qui caractrisaient le centre-ville taient et demeurent :

> Le Lac Mgantic et le Parc des Vtrans qui le borde; > Lglise Sainte Agns qui constitue la plus haute construction de la Ville > Les vues sur les plaines agricoles ondulantes qui rappellent cette proximit la terre

et la nature environnante.

Dans le quartier Fatima, lglise Notre-Dame-de-Fatima est le seul lment identitaire. Cependant, limmeuble ne sera plus occup compter de lautomne 2013 et est dj


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vendre. Par ailleurs, les cots associs la conversion dun btiment semblable rendent souvent lopration conomiquement non-viable. Le remplacement de cette construction par un nouveau btiment pourrait savrer invitable.

Dfis

Les lments identitaires du centre-ville historique devraient non seulement tre conservs, mais tre mis en valeur dans lorganisation du nouveau centre-ville.

Par ailleurs, lchelle et le caractre compact de lespace dsign en tant que secteur central devraient guider les interventions parce quils favorisent les dplacements actifs et les changes sociaux.

Enfin, larchitecture des constructions devrait sinspirer des diffrents contextes dimplantation offerts par le secteur central.

Ainsi, dans le centre-ville historique, les rnovations, agrandissements et ajouts de nouvelles constructions devraient privilgier une architecture traditionnelle.

Les nouvelles constructions qui se grouperont autour du Centre sportif Mgantic pourraient pouser un style architectural qui sharmonise au complexe tandis que dans le quartier Fatima, la dfinition dun style architectural des nouvelles constructions laisse beaucoup de place la crativit. Une architecture contemporaine pourrait insuffler une nouvelle image et marquer la volont dun dveloppement tourn vers lavenir.

2.5 Relocaliser la voie ferre

Enjeux

La population de Lac-Mgantic a t profondment prouve par le draillement et lexplosion de ce convoi ferroviaire. Elle rclame que la voie soit relocalise lextrieur des secteurs densment construits pour viter quune pareille tragdie ne se rpte.

Il faut cependant savoir que plusieurs entreprises de Lac-Mgantic qui emploient des centaines de personnes sont dpendantes dune desserte ferroviaire. Or ces entreprises sont dans certains cas trs imbriques au tissu urbain. La solution pourrait passer par une valuation dun nouveau trac de la voie ferre et un plan de relocalisation de certaines entreprises pour les rapprocher de ce nouveau trac.

Dfis

La Ville de Lac-Mgantic a peu de pouvoir sur les lois et rglements qui rgissent le transport par train et la planification des rseaux ferroviaires. De plus, les cots associs une relocalisation sont importants, du fait des expropriations ncessaires et dune topographie difficile.

La Ville doit nanmoins inscrire cette volont populaire au programme particulier durbanisme et poursuivre ses pourparlers avec les instances concernes pour faire avancer ce projet.


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3. Vision davenir

3.1 nonc de vision Les enjeux et dfis inhrents la reconstruction du centre-ville de Lac-Mgantic mettent la table la vision damnagement suivante, qui constitue la ligne directrice qui guidera les grandes orientations damnagement et les moyens de mise en uvre.

UN MILIEU DE VIE RICHE EN HISTOIRE, DE FONCTIONNALIT MODERNE ET CONVIVIAL POUR LES MGANTICOIS ET VISITEURS

La reconstruction du centre-ville de Lac-Mgantic tourne la page sur les vnements tragiques qui ont marqu ce 6 juillet 2013.

La Ville saisit cette opportunit force pour repenser un centre-ville qui unifie ses quartiers fondateurs : le village dAgns sur la rive droite de la rivire Chaudire, devenue le quartier Fatima et le centre-ville historique de Mgantic, sur la rive gauche.

Un nouveau centre-ville qui intgre les principes de dveloppement durable : un milieu de vie multifonctionnel et compact qui encourage lcomobilit et prserve le patrimoine naturel de Lac-Mgantic (la rivire et le lac).

Un nouveau centre-ville aux ambiances diversifies auquel sidentifient les Mganticois attirs par une offre commerciale, institutionnelle, culturelle et rcrative et qui sduit les visiteurs par la qualit des amnagements, lchelle pitonnire et les vues exceptionnelles sur le paysage environnant.

Un nouveau centre-ville dont le lieu est charg dhistoires heureuses et dramatiques, ce type de lieu dont lme urbaine ne peut sinventer et encore moins se perdre.

3.2 Une journe au centre-ville de Lac-Mgantic La ville est un espace dont le cadre, dfini par les amnagements publics, les btiments et leur occupation, induit un style de vie aux gens qui lhabitent.

La description dune vision damnagement est un exercice complexe parce quelle doit traduire lambiance urbaine issue de la cration dun milieu de vie. Dans ce contexte, lusage dun conte sur le thme dune journe dans le nouveau centre-ville de Lac-Mgantic savre une approche originale permettant de verbaliser cette vision.

Vicky et Sbastien sont la course en ce beau matin de juillet. Les cours de natation des jumeaux dbutent den moins dune heure et les deux mousses sont toujours en pyjama. La piscine du Centre sportif Mgantic a beau tre tout juste de lautre ct de la rivire Chaudire, il faut quand mme compter une dizaine de minutes vlo pour sy rendre.

La jeune famille apprcie leur nouveau condo situ prs de tout en plein


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centre-ville sur les terrains de lancienne usine Billots Selects. Depuis quils y sont dmnags, ils utilisent rarement leur voiture. Sbastien travaille lpicerie Mtro de la rue Salaberry alors que Vicky est agent de dveloppement au CLD dont les bureaux sont en biais avec lhtel de ville. Ils sont tous les deux de fervents adeptes des dplacements actifs et profitent plein du rseau de sentiers et pistes cyclables que la Ville dveloppe depuis trois ans.

En traversant le nouveau pont, Vicky remarque un panneau toponymique rcemment install Pont de la Solidarit . Quel nom judicieux pense-t-elle. En 2013, la mairesse de Lac-Mgantic avait annonc que ce pont serait bien plus quun assemblage de bton et dacier. Il symboliserait le renouveau de Lac-Mgantic et la concrtisation dun centre-ville rig sur les deux rives de la rivire Chaudire. Un pont qui unirait deux quartiers et qui aplanirait les diffrences qui les avaient historiquement spars. La Dame de granit navait jamais dit aussi vrai. Le quartier Fatima a radicalement chang et est devenu in auprs des jeunes. La rue Salaberry est une avenue commerciale anime, borde darbres o il est agrable de marcher en bordure des nouveaux tablissements commerciaux avec leurs belles vitrines et leur architecture aux lignes trs actuelles.

Aussitt arriv au Centre sportif Mgantic, le couple se divise. Sbastien soccupera des enfants tandis que Vicky profitera de cette petite heure pour magasiner au Carr Mgantic. Ce petit ensemble de commerces rig en un rien de temps par la Ville lautomne 2013 est devenu un incontournable pour le Mganticois. Il y a quelque chose dans lchelle et larchitecture de ces commerces qui rend lexprience de magasinage trs conviviale.

Vicky entre dans la boutique de chaussures. Elle espre y trouver de jolis escarpins blancs pour ce soir. Cela lui est indispensable puisque la Ville inaugure ce soir le parc commmoratif du 6 juillet et tous les Mganticois sont invits assister un grand spectacle en plein air prs du lac; seule condition, tout le monde doit tre vtu de blanc, de la tte aux pieds. Les organisateurs de lvnement ont song cette faon originale dhonorer les 47 victimes de la tragdie du 6 juillet 2013. 47 victimes symbolises par 47 lanternes comme autant dtroites lanternes qui srigent le long de cette nouvelle esplanade face lglise Sainte-Agns.

Cest le jour de chance de Vicky. Il ne reste quune seule paire de chaussures blanches et elles sont sa pointure. Elle dispose maintenant dune bonne demi-heure avant que les jumeaux ne sortent de la piscine. Vicky en profite pour sarrter la petite terrasse voisine pour y siroter un caf. La vue sur le lac et sur les btiments de la rue Frontenac est imprenable.

La rue Frontenac a commenc reprendre vie aprs que la Ville ait d refaire toutes les infrastructures. Cest encourageant dy voir de plus en


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plus de services publics et des bureaux privs. Des restaurants et quelques auberges ont commenc sy rtablir, mais cest le Musi-Caf au bout de la Promenade des toiles qui a marqu la vritable rappropriation de ce coin de ville que lon surnomme dornavant le Vieux-Mgantic .

La Ville a accompli en peu de temps une tche de reconstruction titanesque. Il reste encore des incertitudes sur lavenir de la voie ferre et des rumeurs courent quune dcision finale sur sa relocalisation serait annonce ds cet automne. On aura alors vraiment tourn la page.

Vicky est soudainement tire de ses rveries par deux petites mains qui lui tapotent les paules. Ce sont les jumeaux excits de raconter maman leurs nouvelles prouesses aquatiques.

Vicky se dit que le renouveau que connat Lac-Mgantic promet un bel avenir ses fils et autres gnrations qui leur succderont.


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4. Grandes orientations damnagement Afin dorienter le dveloppement du centre-ville selon la vision prsente dans le chapitre prcdent, six (6) grandes orientations ont t formules. Ces orientations visent guider lamnagement du territoire pour les prochaines annes et fournir un cadre dcisionnel permettant aux intervenants municipaux et leurs partenaires de prioriser les interventions et de coordonner la ralisation des diffrents projets pour la construction du nouveau centre-ville de Lac-Mgantic.

4.1 Prserver et mettre en valeur les lments identitaires du centre-ville Le territoire du centre-ville recle dlments dintrt naturel, patrimonial et historique forte valeur identitaire. Ils sont des repres auxquels dassocient les Mganticois et dont la mise en valeur contribuerait accrotre le sentiment dappartenance de la population lgard du centre-ville : lglise Sainte-Agns, le Parc des Vtrans, lancienne gare, le lac Mgantic et la rivire Chaudire.

Par ailleurs, la reconstruction dun centre-ville est aussi loccasion denrichir lespace de nouveaux lments susceptibles de devenir aussi des repres identitaires.

4.2 Construire un nouveau rseau de dplacements Un cours deau qui traverse le cur dun secteur central ne doit pas devenir un obstacle aux changes et dplacements.

La construction dun second pont sur la rivire Chaudire un peu au nord du pont de la rue Frontenac comblerait la fluidit des dplacements actifs et vhiculaires ncessaires un centre-ville efficace.

Par ailleurs, les rues principales du centre-ville que sont Qubec-Central, Papineau, Lvis, Salaberry, de la Gare et Frontenac doivent prsenter un amnagement du domaine public invitant et scuritaire pour les dplacements actifs. Le rseau pour pitons et cyclistes devrait tre complt par lamnagement de pistes et sentiers de part et dautre de la rivire Chaudire et joindre le rseau existant le long du lac Mgantic.

4.3 Relancer loffre commerciale Devant lincertitude de lchance relie la rintgration des btiments et terrains commerciaux du centre-ville historique, il est impratif de restructurer une offre commerciale lextrieur des zones de contraintes.

ce titre, le site du Centre sportif Mgantic, proprit de la Ville de Lac-Mgantic, offre une opportunit de construire rapidement des structures pour accueillir des entreprises commerciales. Le site est accessible depuis la rue Papineau et sera en lien direct avec


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le centre-ville historique via la rue de la Gare lorsque la restriction son accs grand public sera leve.

Le second site potentiellement disponible est celui du secteur de la rue Salaberry. Il regroupe des proprits potentiellement redveloppables mais il pose certains obstacles (dmolition de btiments, relocalisation dentreprises, acquisition dimmeubles privs, relocalisation de logements, etc.) quune intervention municipale pourrait aplanir au besoin.

4.4 Conserver un centre-ville habit Le centre-ville historique regroupait une importante population rsidante qui animait lespace en toute priode du jour et en soire.

Le maintien et laccroissement de loffre rsidentielle du centre-ville sont essentiels la cration dun vritable milieu de vie.

ce titre, de grands espaces prsentement occups par des entreprises industrielles dont les oprations sont incompatibles avec un milieu de qualit dans un secteur central, pourraient tre redvelopps des fins rsidentielles.

De mme, des oprations visant revitaliser loffre rsidentielle du quartier Fatima favoriseraient le maintien dune population rsidante et laccueil de nouveaux mnages.

Enfin, suivant les rsultats des tudes de caractrisation venir, lhabitation devrait rintgrer le centre-ville historique afin dassurer cette mixit fonctionnelle propre tout centre-ville vibrant.

4.5 Dvelopper une signature distinctive du domaine public La nouvelle vision du centre-ville repose sur un concept plus clat et sur un territoire beaucoup plus tendu que celui quil occupait avant le sinistre.

Par ailleurs, les diffrents secteurs qui le composent affichent des styles architecturaux reprsentatifs de lpoque laquelle ils ont t dvelopps.

Dans ce contexte seul lamnagement du domaine public, par ailleurs sous le contrle de la Ville, peut assurer une signature visuelle uniforme, un fil conducteur commun sur tout le territoire dsign comme le secteur central de Lac-Mgantic.

Cette signature viserait donc des choix uniformes au niveau du mobilier urbain, de lclairage de rue, de la signalisation et du parti paysager.

4.6 Maintenir une forte prsence institutionnelle, administrative et culturelle Cest le propre de tout centre-ville de concentrer les activits institutionnelles, administratives et culturelles.

Le centre-ville historique regroupait plusieurs services de cette catgorie dans sa partie


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est, dont les btiments sont toujours en place.

Il importe donc que la vision du centre-ville conserve cette prsence institutionnelle et administrative lendroit quil occupe actuellement et quelle puisse tre renforce par lajout de nouveaux organismes publics et dquipements vocation culturelle.

Cette prsence dominante de fonctions publiques nexclut pas le besoin de renforcer aussi loffre dquipements communautaires dans le quartier Fatima notamment proximit du ple form par lcole Notre-Dame-de-Fatima et le Centre de radaptation de lEstrie.


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5. Concept dorganisation spatiale et plan des interventions Le concept dorganisation spatiale traduit schmatiquement une nouvelle structure du centre-ville de Lac-Mgantic qui rpond aux enjeux, aux dfis et aux grandes orientations damnagement, mais surtout la vision davenir qui a t formule pour ce secteur central de la municipalit.

Cette vision de lorganisation de lespace est soutenue par un ensemble dinterventions regroupes lintrieur de six (6) zones structurantes du concept :

1) La zone commmorative;

2) Le centre administratif, institutionnel et culturel;

3) Le ple de services commerciaux Salaberry;

4) Le ple commercial et de services du Centre sportif Mgantic;

5) Le ple institutionnel Notre-Dame-de-Fatima;

6) Le corridor vert et rcratif.

Toutes ces zones structurantes tiennent lintrieur dun rayon de marche de 500 mtres. Le nouveau centre-ville de Lac-Mgantic conserve donc un haut niveau de convivialit des dplacements actifs; un objectif vis par tout milieu central qui poursuit des objectifs de dveloppement durable.

5.1 La zone commmorative On ne peut songer lavenir de Lac-Mgantic sans commmorer le tragique vnement du 6 juillet.

A) Le parc commmoratif du 6 juillet Le secteur incendi pourrait ne pas tre reconstruit avant plusieurs mois, notamment cause de son niveau lev de contamination. Il sagit dune cicatrice urbaine qui, dans son aspect actuel, ne fait que rappeler de mauvais souvenirs.

Par ailleurs, il sagit dune zone presque sacre du fait que 47 personnes y ont perdu la vie et quune partie de leurs cendres y seraient toujours.

Une des options envisages pourrait tre celle de remblayer la zone pour en faire un parc commmoratif : le parc commmoratif du 6 juillet .

Cette approche de confinement des sols contamins est potentiellement la plus conomique court terme et elle sinscrit dans le courant damnagement dautres sites urbains dans le monde qui ont connu dimportants sinistres et o la reconstruction a cd le pas lamnagement dun espace vert.


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Par ailleurs, il nest pas exclu que, suivant les rsultats des tudes de caractrisation prsentement en cours, la forme et la superficie de ce parc soient largement rduits afin de permettre la reconstruction de btiments rsidentiels et commerciaux.

B) La Promenade des toiles La rue Frontenac devra ventuellement tre rouverte la circulation automobile. Il sagit dune opportunit den changer le caractre et den faire une large esplanade dans le prolongement du parvis de lglise Sainte-Agns.

Le centre de cette esplanade pourrait regrouper 47 lments signaltiques correspondant aux 47 personnes disparues, comme autant dtoiles.

Cette esplanade pourrait se terminer sur un monument ou un btiment lusage vocateur et rassembleur de toute la communaut.

Lamnagement des sites destins la commmoration des tragiques vnements du 6 juillet appartient, en dpit des propositions du programme particulier durbanisme, aux Mganticois. Le Conseil verra convenir de lapproche quil privilgiera pour associer la population leur conception dfinitive.

5.2 Le centre administratif, institutionnel et culturel Les btiments de la moiti sud du centre-ville historique pourraient potentiellement tre rcuprables suivant les rsultats des tudes de caractrisation prsentement en cours. Il sagit dun secteur caractris par la prsence de lhtel de ville et de lancienne gare.

Il serait pertinent de renforcer la fonction administrative et institutionnelle dans cette partie du centre-ville en y intgrant les locaux dautres organismes publics et des bureaux privs. Laddition dusages ludiques relis au divertissement, la restauration et lhtellerie contribueraient animer cet espace potentiel touristique d sa proximit au lac Mgantic et au secteur commmoratif.

Cette activit ludique est compatible avec la vocation du Centre sportif Mgantic situ moins de 350 m de lhtel de ville. Un lien routier, cyclable et pitonnier bien structur encouragerait les dplacements et changes entre ces deux entits.

Par ailleurs, la vocation dominante de cette zone nexclut pas la rintgration potentielle dune fonction rsidentielle.

5.3 Le ple de services commerciaux Salaberry Localise faible distance de lancien centre-ville de Lac-Mgantic, la rue Salaberry offre un rel potentiel daccueillir plusieurs tablissements commerciaux de petites grandes surfaces pour devenir un ple de services locaux pour les Mganticois.


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La Ville de Lac-Mgantic a dj procd un relev prliminaire des tablissements relocaliser. La superficie plancher totale de ces tablissements stablirait un peu plus de 10 000 mtres carrs dont les deux tiers sont constitus de commerces de grandes surfaces (1 500 3 000 mtres carrs).

Le cadastre de la rue Salaberry est trs morcel et il sera difficile dy accueillir les commerces de grandes surfaces moins de procder des oprations de remembrement et prioriser lacquisition dimmeubles industriels et de commerces relis lautomobile qui sont des usages plus ou moins compatibles avec la vocation commerciale vise pour la rue Salaberry et qui occupent des terrains dont la superficie est approprie pour limplantation de grandes surfaces commerciales

5.4 Le ple commercial et de services du Centre sportif Mgantic La majorit des commerces de grande surface (plus de 1 500 mtres carrs) relocaliser affiche des bannires nationales et dispose donc de moyens financiers ncessaires pour acqurir des immeubles de la rue Salaberry pour sy implanter de manire permanente.

Si cela se produit rapidement, plusieurs plus petits tablissements commerciaux et de services pourraient chercher aussi se localiser de manire permanente sur la rue Salaberry, proximit des grandes surfaces, soit en recyclant des btiments existants, soit en redveloppant des sites construits.

Nanmoins, trs court terme, la Ville de Lac-Mgantic doit grer plusieurs demandes de commerants pour loger dans de nouvelles constructions. Cette demande est estime environ 4 000 mtres carrs.

Le site du Centre sportif Mgantic apparait le plus appropri pour les accueillir. Ces btiments pourraient tre regroups autour de lintersection forme par le prolongement de la rue de la Gare et celui de la rue Papineau prs de la tte du nouveau pont conduisant au quartier Fatima de manire crer un noyau dactivits commerciales.

Le succs de ce petit ensemble commercial est toutefois tributaire de son pouvoir dattraction. Aussi, il serait souhaitable quun commerce gnrateur dimportant achalandage choisisse de sy implanter.

Cette prsence de commerces sur le site du Centre sportif Mgantic est lie au succs du concept intgr du centre-ville. Cet ensemble commercial pourrait tre le trait dunion entre le ple de services commerciaux de Salaberry et le centre administratif, institutionnel et culturel de la rue Frontenac.

5.5 Le ple institutionnel Notre-Dame-de-Fatima La qualit dun milieu de vie tient au juste quilibre quant la reprsentativit de lhabitat, des commerces et services, de lemploi et des services communautaires et institutionnels, le tout concentr dans un faible rayon de marche.


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Pour atteindre cet quilibre, le quartier Fatima a besoin de renforcer le ple institutionnel Notre-Dame-de-Fatima o se trouve lcole de quartier par des quipements communautaires pour les besoins actuels et futurs de la population rsidante.

5.6 Le corridor vert et rcratif Le parc des Vtrans en bordure du lac Mgantic et son prolongement jusqu la marina constituent le cur du corridor vert et rcratif et il serait intressant de le prolonger de part et dautre de la rivire Chaudire.

Cela contribuerait renforcer le concept du parc rgional de la rivire Chaudire en voie de ralisation sur la rive ouest.

Lamnagement du Parc commmoratif du 6 juillet viendrait complter le rseau vert du centre-ville en constituant un actif dintrt tant pour les rsidents que la clientle touristique.

5.7 Autres interventions

A) Le pont sur la rivire Chaudire Le pont sur la rivire Chaudire qui serait construit de manire lier la rue Lvis du quartier Fatima la rue Papineau, louest du cours deau est une composante incontournable du concept densemble. Il contribue lamlioration de la scurit publique en offrant :

1) Une redondance laxe de la rue Frontenac;

2) Le dveloppement dune synergie commerciale entre le ple du Centre sportif Mgantic et celui de la rue Salaberry dans le quartier Fatima;

3) Un encouragement aux dplacements actifs et la ramification du rseau de trottoirs et de sentiers rcratifs.

B) Intersection des rues Laval/Dollard/Villeneuve et Qubec-Central La gomtrie de cette intersection posait certains problmes avant le sinistre. Or lamnagement de la Promenade des toiles en large esplanade viendrait compliquer encore davantage cette intersection qui doit grer six (6) diffrentes voies routires.

Dans de pareilles situations, lamnagement dun carrefour giratoire peut savrer la meilleure solution. De plus, ce carrefour serait situ stratgiquement au pied de lglise Sainte-Agns. Suivant lamnagement que recevra le centre du carrefour giratoire, il pourrait devenir un nouvel lment identitaire du centre-ville de Lac-Mgantic.


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C) Amnagement dun stationnement public en bordure de la rue Qubec Central Le dveloppement dun ple commercial sur le site du Centre sportif Mgantic et lamnagement dun nouveau pont risquent dinduire passablement la circulation automobile sur les rues Papineau et Qubec Central.

Afin dassurer les meilleures conditions de fluidit routire possibles dans le secteur, il est propos de ramnager le stationnement public actuel en bordure de la rue Qubec Central de manire ce que les manuvres de stationnement seffectuent hors rue et non sur rue comme cela est prsentement observ.

D) Lavenir de la voie ferre La voie ferre est lorigine de la cration de la Ville de Lac-Mgantic. Elle en a assur le dveloppement social et conomique et demeure indispensable aux oprations des entreprises de la municipalit qui emploient un important bassin de la population locale. Plusieurs options de dtournement seraient ltude, mais aucun trac ne semble arrt ce jour. Il importe que le trac retenu fasse en sorte dviter de compromettre la vision de redveloppement du centre-ville que Lac-Mgantic se sera donne. Faute de plus dinformations sur un trac futur de la voie ferre, le prsent concept dorganisation spatiale du centre-ville saccommode de la voie ferre dans son emprise existante.

Cependant, dans lventualit o la voie ferre venait qu tre relocalise lextrieur du primtre du nouveau centre-ville, cela dgagerait diffrentes opportunits telles que :

1) Convertir lemprise de la voie ferre en piste cyclable;

2) Ramifier le rseau routier du secteur central pour en augmenter la permabilit des dplacements vhiculaires et actifs.

E) Zones de dveloppement rsidentiel potentiel Le quartier Fatima est le secteur du nouveau centre-ville qui offre les plus grands potentiels pour accueillir de nouveaux dveloppements rsidentiels.

Les terrains de Billots Select situs lintersection des rues Crmazie et Wolfe de mme que ceux de Masonite et Mgabois localiss lintersection des rues Lafortune et Notre-Dame constituent dimmenses proprits foncires dont la taille permetterait daccueillir une grande diversit de type dhabitation.

Puisque certains logements de la rue Salaberry pourraient tre remplacs par de nouveaux usages commerciaux, les occupants de ces units dhabitation devront tre relocaliss et ces sites pourraient savrer une alternative dintrt.

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PROGRAMME PARTICULIER DURBANISME DU CENTRE-VILLE DE LAC-MGANTIC CONCEPT DORGANISATION SPATIALE

ZONE COMMMORATIVE

CORRIDOR VERT ET RCRATIF

CENTRE SPORTIF MGANTIC

PROMENADE DES TOILES

PARC COMMMORATIF DU 6 JUILLET

CENTRE ADMINISTRATIF, INSTITUTIONNEL ET CULTUREL

PLE COMMERCIAL ET DE SERVICES DU CENTRE SPORTIF MGANTIC

ANCIENNE GARE

DVELOPPEMENT RSIDENTIEL FUTUR

DVELOPPEMENTS RSIDENTIELS FUTURS

HTEL DE VILLE

PLE DE SERVICES COMMERCIAUX SALABERRY

PLE INSTITUTIONNEL NOTRE-DAME-DE-FATIMA

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CONCEPT D'ORGANISATION SPATIALE

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PROGRAMME PARTICULIER DURBANISME DU CENTRE-VILLE DE LAC-MGANTICPLAN DES INTERVENTIONS

CORRIDOR VERT ET RCRATIF

CARREFOUR GIRATOIRE

CENTRE ADMINISTRATIF, INSTITUTIONNEL ET CULTUREL

PLE COMMERCIAL ET DE SERVICES DU CENTRE SPORTIF MGANTIC

PONT SUR LA RIVIRE CHAUDIRE

PLAGE DOURDAN

PLE DE SERVICES COMMERCIAUX SALABERRY

PROMENADE DES TOILES

STATIONNEMENT PUBLIC

STATIONNEMENT PUBLIC

PLE INSTITUTIONNEL NOTRE-DAME-DE FATIMA

PARC RCRATIF

FUTUR

DVELOPPEMENT

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DVELOPPEMENT

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FUTUR

DVELOPPEMENT

RSIDENTIEL

PARC COMMMORATIF DU 6 JUILLET

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PROGRAMME PARTICULIER DURBANISME DU CENTRE-VILLE DE LAC-MGANTICRSEAU DES DPLACEMENTS ACTIFS

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RSEAU DES DPLACEMENTS ACTIFS

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VISION DAVENIR POUR LE CENTRE-VILLE | LAC MGANTIC PERSPECTIVE : SECTEUR COMMERCIAL SALABERRY 01

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VISION DAVENIR POUR LE CENTRE-VILLE | LAC MGANTIC PERSPECTIVE : SECTEUR COMMERCIAL SALABERRY 02

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PROGRAMME PARTICULIER DURBANISME DU CENTRE-VILLE DE LAC-MGANTIC PLE COMMERCIAL ET DE SERVICES DU CENTRE SPORTIF MGANTIC 1

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6. Grandes affectations du sol Les aires daffectation du sol visent dfinir, de faon gnrale, la vocation dominante des parties du territoire du nouveau centre-ville de Lac-Mgantic, de faon rpondre aux grandes orientations damnagement et au concept dorganisation spatiale. Elles constituent un outil important dans la caractrisation du territoire et dans son dveloppement. En plus de considrer les grands principes d'amnagement qui sous-tendent le Programme particulier d'urbanisme, les aires daffectation tiennent compte des volonts locales en matire damnagement et de dveloppement.

Pour chacune des aires daffectation, les usages autoriss sont prciss selon deux catgories :

> Fonctions dominantes : elles correspondent la majorit de l'espace de plancher constructible auquel sont consacres les aires d'affectation. Ces fonctions peuvent tre assujetties certaines balises la rglementation durbanisme.

> Fonctions complmentaires : elles contribuent appuyer le dveloppement ou la prennit des fonctions dominantes, tout en ny compromettant pas leur ralisation. Pouvant tre de natures diverses, ces fonctions peuvent tre assujetties certaines balises la rglementation durbanisme.

Les sections suivantes spcifient les fonctions dominantes et complmentaires pour chacune des aires daffectation. Le plan durbanisme prsentement en vigueur regroupe lensemble du territoire dapplication du programme particulier durbanisme sous une seule aire daffectation : Urbaine .

Le Programme particulier durbanisme dcline cette aire daffectation urbaine en six (6) catgories daffectation du sol : Habitation (H); Commerce et Bureau (C); Mixte (M), Public-1 (P-1), Public-2 (P-2) et un Rseau de transport (R).


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6.1 Laffectation Habitation (H) Cette affectation couvre la partie du centre-ville voue principalement laccueil de la fonction rsidentielle.

Fonctions dominantes Fonctions complmentaires

Habitation Commerce et Bureau dont les oprations et la superficie plancher sont compatibles, avec une cohabitation rsidentielle.

Activit rcrative extensive. Activits de loisirs, culturelles ou ducatives dont la pratique requiert de grands espaces non-construits ainsi que quelques btiments et/ou quipements accessoires. Les parcs, les espaces de dtente et les pistes cyclables font notamment partie de cette fonction.

quipement et rseau dutilit publique

Activits de sauvegarde et de mise en valeur des potentiels. Seules les activits de nettoyage, dentretien, dimplantation douvrages cologiques et dinterprtation visant une gestion environnementale du milieu en cause sont autorises.

6.2 Laffectation Commerce (C) Cette affectation correspond aux parties du territoire actuellement occupes ou destines tre occupes par des usages commerciaux desserte rgionale et locale.


Commerce et Bureau. Tous les btiments (local unique ou regroupement de locaux sur un mme terrain) utiliss des fins commerciales.


quipement et rseau dutilit publique.



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6.3 Laffectation Mixte (M) Cette affectation vise les secteurs vous accueillir une diversit de fonctions : habitation, commerces, bureaux, quipements institutionnels ou communautaires.


Habitation

Commerce et Bureau

quipement institutionnel et communautaire




6.4 Laffectation Public-1 (P-1) Cette affectation sapplique aux parcs urbains, aux parcs naturels et aux parties du territoire occupes ou destines tre occupes par des quipements institutionnels et communautaires.


Activit rcrative extensive. Les activits de loisirs, culturelles ou ducatives dont la pratique requiert de grands espaces non construits ainsi que quelques btiments et/ou quipements accessoires. Les parcs, les espaces de dtente et les pistes cyclables font notamment partie de cette fonction.





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6.5 Laffectation Public-2 (P-2) Cette affectation sapplique aux parcs urbains et aux parcs naturels. Les quipements institutionnels et communautaires, lhabitation, les commerces et bureaux sont aussi autoriss, sujet aux rsultats des tudes de caractrisation environnementale venir.



Habitation

Commerce et Bureau



6.6 Laffectation Rseau de transport (R) Cette affectation correspond aux parties de territoire destines ou projetes dtre destines au transport ferroviaire et ses activits connexes.


Corridor de transport ferroviaire


quipement et rseau dutilit publique

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PROGRAMME PARTICULIER DURBANISME DU CENTRE-VILLE DE LAC-MGANTIC PLAN DAFFECTATION DES SOLS

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Note* Aire assujettie des balises d'amnagement larglementation d'urbanisme.

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Note* Aire assujettie des balises d'amnagement la

rglementation d'urbanisme.


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7. Outils de mise en uvre La mise en application des grandes orientations damnagement formules au Programme particulier durbanisme sera facilite par la mise en place de mesures relevant de ladoption de programmes incitatifs au dveloppement et par la mise en place de mesures rglementaires, dcrites ci-aprs.

7.1 Programmes incitatifs au dveloppement

7.1.1 Programme dacquisition dimmeubles

Pour les fins plus amplement prvues dans le prsent programme particulier durbanisme relatif cette partie de la municipalit plus amplement dcrite au programme, le prsent programme particulier durbanisme comprend un programme dacquisition dimmeubles suivant lequel la Ville peut acqurir de gr gr ou par expropriation, tout immeuble situ lintrieur des limites du programme particulier durbanisme dcrites au prsent programme et requis aux fins de la ralisation du programme particulier durbanisme. Elle peut galement aliner ou louer ces immeubles aux fins prvues au prsent programme.

7.1.2 Programme de dmolition et de dblaiement dimmeubles

Ce programme va de pair avec le programme dacquisition dimmeubles et permet la Ville de procder la dmolition ou le dblaiement requis sur un immeuble dans le but de protger les personnes et les biens ou pour permettre la ralisation dobjectifs ou de projets prvus au programme particulier durbanisme.

7.1.3 Fonds de stationnement

Lexigut de certains terrains commerciaux du centre-ville limite les possibilits damnager le nombre de cases de stationnement rglementaire requis par un usage commercial sur le mme terrain que celui occup par lusage.

Dans ce contexte, la cration dun fonds de stationnement permettrait un requrant de compenser le nombre de cases quil ne peut amnager sur son terrain, en versant la Ville une somme pr-tablie par case de stationnement dficitaire.

La Ville pourra alors puiser dans son fonds de stationnement pour acqurir et/ou amnager un parc de stationnement public pour combler les besoins.

7.1.4 Programme de soutien aux entreprises commerciales et de services sinistres

La relocalisation dune entreprise commerciale est coteuse et bon nombre de petites places daffaire prouvent dj des difficults conomiques depuis le 6 juillet dernier.

Ce programme viserait soutenir financirement les entreprises commerciales dans lintgration dun local permanent.


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Les termes et conditions du programme pourraient viser une allocation fixe la relocalisation, le dfraiement dun service de designer intrieur, etc.

7.1.5 Programme de soutien aux rsidants sinistrs

Plusieurs propritaires et locataires dunits de logement inscrit lintrieur de la zone sinistre prouvent des difficults financires se reloger.

Ce programme viserait les soutenir financirement.

Les termes et conditions du programme pourraient viser une allocation fixe, le remboursement de certains frais, un talement des taxes municipales, etc.

7.1.6 Programme de rnovation des tablissements commerciaux du quartier Fatima

Ce programme viserait soutenir financirement les propritaires de btiments commerciaux du quartier Fatima pour la ralisation de travaux de rnovation, dagrandissement et de transformation compatibles avec les objectifs du programme particulier durbanisme. Les termes et conditions du programme pourraient viser une subvention module en fonction de la nature des travaux viss, un talement des taxes municipales, etc.

7.2 Mesures rglementaires Les outils et modifications rglementaires suivants pourraient galement permettre la Ville de Lac-Mgantic dassurer la mise en uvre de son Programme particulier durbanisme, quil sagisse du rglement de zonage, des rglements durbanisme caractre discrtionnaire (rglement sur les plans dimplantation et dintgration architecturale, rglement sur les usages conditionnels).

7.2.1 Plans dimplantation et dintgration architecturale (P.I.I.A.)

Depuis quelques annes, le seul recours au cadre rglementaire normatif pour orienter et contrler le dveloppement et lamnagement du territoire municipal est remis en cause au profit de lemploi de nouvelles approches rglementaires plus discrtionnaires permettant dajouter des critres plus qualitatifs pour lapprobation des projets et favorisant une plus grande adaptation chaque contexte dintervention.

Les dispositions de la Loi sur lamnagement et lurbanisme permettent aujourdhui aux municipalits dexiger dun projet, en plus de respecter les dispositions normatives des rglements durbanisme, quil rponde certains objectifs qualitatifs concernant plus particulirement limplantation des constructions, lintgration et la conception architecturale des btiments, lamnagement paysager des terrains ou encore laffichage. Ces objectifs sont dfinis dans un rglement sur les plans dintgration et dimplantation architecturale (P.I.I.A.) devant, en vertu de la Loi sur lamnagement et lurbanisme :

> Indiquer les zones et/ou les catgories dobjets viss par le rglement (certains types de terrains, de constructions, de travaux, etc.);


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> Dterminer les objectifs ainsi que les critres permettant dvaluer latteinte de ces objectifs;

> Prescrire le contenu minimal des plans exiger, ainsi que les documents devant les accompagner;

> Prescrire la procdure assujettie lapprobation des plans.

7.2.2 Rglement de zonage

Une attention particulire devra tre apporte aux usages commerciaux autoriss dans les diffrentes zones comprises lintrieur du programme particulier durbanisme suivant un objectif de rationalisation stratgique de loffre commerciale sur les rues ou tronon de rues offrant les meilleurs potentiels de dveloppement commercial.

Les modifications qui seront apportes au rglement de zonage auront galement pour effet dintroduire les projets densemble rsidentiels planifis et les projets densemble commerciaux planifis. Ces types de projets densemble permettront dassurer une meilleure cohrence entre le rglement de zonage et le projet particulier durbanisme.


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8. Plan daction Le tableau prsent la page suivante constitue le plan daction du programme particulier durbanisme du secteur du centre-ville. Il prsente, par grande orientation damnagement, les moyens de mise en uvre, les intervenants interpells de mme que lchancier et la priorit de ralisation.


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GRANDES ORIENTATIONS DAMNAGEMENT MOYENS DE MISE EN UVRE INTERVENANTS CHANCIER PRIORIT

Prserver et mettre en uvre les lments identitaires du centre-ville

Amnagement du parc commmoratif du 6 juillet

Ville de Lac-Mgantic 3 ans 3

Amnagement la Promenade des toiles Ville de Lac-Mgantic 3 ans 3

Dveloppement dune signature architecturale distinctive pour le nouveau pont au-dessus de la rivire Chaudire

Ville de Lac-Mgantic

MTQ

1 an 1

Amnagement dun square public en bordure de la rue Salaberry


Construire un nouveau rseau de dplacements

Prolongement de la rue Papineau jusqu la rue de la Gare

Ville de Lac-Mgantic 1 an 1

Ramnagement de lintersection des rues Laval, Dollard, Villeneuve et Quartier Central


Construction dun nouveau pont entre la rue de la Gare et la rue Lvis

MTQ 1 an 1

Amnagement dune piste cyclable et dun sentier pdestre sur les deux rives de la rivire Chaudire


Amnagement ou ramnagement des emprises des rues Qubec-Central, Papineau, Lvis, Salaberry, de la Gare et Frontenac de manire y intgrer un espace piton convivial et une piste cyclable scuritaire


Amnagement dun stationnement public hors rue en bordure de la rue Qubec Central



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Procder ltude de la gestion de la circulation lintersection des rues Lvis et Salaberry dans le contexte de louverture du nouveau pont sur la rivire Chaudire


Relancer loffre commerciale

Construction de nouveaux btiments sur le site du Centre sportif Mgantic destins accueillir les places daffaires de la zone sinistre du centre-ville


Mise en place de mesures visant faciliter lacquisition dimmeubles sur la rue Salaberry pour accueillir les tablissements de plus grandes surfaces de la zone sinistre du centre-ville


Promoteurs privs

1 an 1

Relocalisation des entreprises industrielles et des commerces relis lautomobile du quartier Fatima dans le parc industriel de Lac-Mgantic


Promoteurs privs

3 ans 1

Bonification du programme de rnovation des tablissements commerciaux existant du quartier Fatima


Conserver un centre-ville habit

Rintgration de logements dans la zone sinistre du centre-ville

Promoteurs privs 5 ans 3

Mise en valeur de projets rsidentiels offrant une diversit de typologies rsidentielles sur les sites du quartier Fatima librs par la relocalisation dentreprises industrielles


Promoteurs privs

5 ans 2

Favoriser le dveloppement de projets rsidentiels de moyenne densit sur les terrains riverains la rivire Chaudire dans le quartier Fatima



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Promouvoir la rnovation et la construction de nouveaux logements mme les projets de construction commerciale dans le quartier Fatima


Relocalisation des entreprises industrielles du quartier Fatima dans le parc industriel de Lac-Mgantic


Dvelopper une signature distinctive du domaine public

Dveloppement dun parti damnagement du domaine public commun toutes les rues du centre-ville en matire de mobilier urbain, dclairage de rue, de signalisation et de paysagisme


Maintenir une forte prsence institutionnelle, administrative et culturelle

Maintien des activits institutionnelles et administratives existantes dans le secteur historique du centre-ville et renforcement de cette prsence civique par lajout de nouveaux organismes publics


Dveloppement de lactivit culturelle par lajout de nouveaux quipements


Renforcer la vocation du ple institutionnel Notre-Dame-de-Fatima par lajout dquipements complmentaires


Commission scolaire des Hauts-Cantons

5 ans 3

Remplacement de toutes les conduites dgouts sanitaire et pluvial dans le secteur du centre-ville historique


No1613 (remplacant le 1613)No1613 - PPU (ANNEXE A REMPLACANT)

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PPU - Lac Mégantic