ppt politici educationale

  • View
    727

  • Download
    44

Embed Size (px)

Text of ppt politici educationale

  • 7/26/2019 ppt politici educationale

    1/18

    POLITICI EDUCAIONALE

  • 7/26/2019 ppt politici educationale

    2/18

    DEFINIIE

    Politici educaionale: o decizie sau un set de decizii care ghideazorientarea ulterioar n luarea altor decizii sau nimplementarea acestora n sistemul educaional.

    Deciziile sunt luate de un guvern sau de ctre ungrup de experi n domeniul educaional. Politicile se potelabora global(de exemplu, un guvern decide spractice politica de transparen, ceea ce nseamn c

    deciziile vor fi fcute publice n mod real, de aicidecurgnd o norm de care se ine seama n toateaciunile ulterioare ale respectivului guvern) sausectoriale(pe diferite nivele de interes: intern, extern,pentru educaie, pentru sntate etc.).

  • 7/26/2019 ppt politici educationale

    3/18

    NIVELURI ALE POLITICILOREDUCAIONALE

    Politicile au mai multe niveluri, de la declaraii pnla realizare. Acestea sunt (Cuban, 1998):

    Nivelul declarativcuprinde partea de retoric,discursurile, agendele de lucru, anunurile. Aceasta

    se ntmpl mai ales atunci cnd se urmreteobinerea unor fonduri.Astfel de termeni des uzitai pn de curnd npoliticile educaionale mondiale sunt: educaiafemeilor, implicarea comunitii, construireasocietii civile.

    i n politicile educaionale romneti au nceput sse vehiculeze aceti termeni, alturi de: anseegale, drepturile omului, drepturile copilului,accesul grupurilor defavorizate la educaie etc.

  • 7/26/2019 ppt politici educationale

    4/18

    NIVELURI ALE POLITICILOREDUCAIONALE Nivelul de aciunecuprinde diferite documente politice,planificri, decrete, ghiduri. Nivelul de aciune nu este nc celal aplicrii, ci doar l pregtete pe aceasta din urm. Decretele,circularele, ghidurile, planificrile, documentele intr n aceastcategorie.

    Planurile strategiceale unei instituii sunt un bun exemplupentru nivelul de aciune Nivelul de aciune al unei politici este

    cel n care se operaionalizeaz aceasta, adic se mparte pecomponente: Ce obiective urmrim? Care este justificareamsurilor pe care le propunem? Care sunt liniile de aciune? Ceaciuni propunem? Care sunt resursele de care avem nevoie? Cerezultate ateptm? Care sunt criteriile dup care vom evaluaacele rezultate?

    Dac ghidurile, strategiile, decretele sunt suficient de expliciteele vor putea fi puse n practic ulterior. Indicii de evaluare acalitii rezultatelor sunt extrem de importani, acetiareprezentnd reperele pe baza crora se judec succesul uneipolitici i, implicit, al propuntorilor acesteia.

  • 7/26/2019 ppt politici educationale

    5/18

    NIVELURI ALE POLITICILOREDUCAIONALE

    Nivelul de implementarecuprinde modificrilecare survin n urma testrii i implementriipoliticilor, uneori adaptarea lor n funcie decondiiile locale, aplicarea unei politici.Nivelul de implementare nseamnaplicare. Cnd o

    politic este aplicat apar i anumite modificri sauadaptri pe care practica le reclam. Un astfel deexemplu l putem regsi n cazul conceptului anseegale. Acesta este promovat la nivel declarativ, sedecreteaz c n toate localitile unde exist atia

    copii nct s se formeze o clas pentru o anumitminoritate etnic acea clas se va forma, iar la nivelde implementare se constat c nu exist cadredidactice pregtite s predea la acea clas.

  • 7/26/2019 ppt politici educationale

    6/18

    NIVELURI ALE POLITICILOREDUCAIONALE

    Nivelul la care cele mai multe politicieueazeste cel de implementare. Unfenomen des ntlnit n practica educaional,

    mai ales n state cu economia n curs dedezvoltare, este c politicile sunt gndite deun grup de experi internaionali, iar parteade implementare revine experilor locali. O

    astfel de abordare va duce la eec, deoareceexperii locali se confrunt cu problemeleconcrete ale practicii, dar nu au puterea de adecide modificarea liniilor de politic.

  • 7/26/2019 ppt politici educationale

    7/18

    ETAPELE ELABORRII UNEIPOLITICIElaborarea unei politici educaionale are uncaracter procesual, propunnd ase etape (Haddadi colectiv, 1995) care decurg una din cealalt, iardup etapa final se revin la prima, n funcie de

    rezultate, pentru a se reformula deciziile iniiale:Analiza situaiei existenteElaborarea opiunilor politiceEvaluarea opiunilor politiceAdoptarea deciziei politicePlanificarea i implementarea politiciiEvaluarea impactului politicii

  • 7/26/2019 ppt politici educationale

    8/18

    ANALIZA SITUAIEI EXISTENTE Situaia curent de la care se pornete pentru a se construi opolitic educaional poate fi analizat pe trei componente:problema, factorii care au generat acea problem ijustificarea importanei rezolvrii acelei probleme.

    De exemplu, dup 1989 n Romnia au avut loc o serie

    de modificri ale contextului social, economic, politiccare influeneaz sectorul educaional:-descentralizarea administrativ,-economia de pia,-creterea ratei omajului,

    -nivelul sczut la salariilor n nvmnt,-emigrarea populaiei tinere etc.

  • 7/26/2019 ppt politici educationale

    9/18

    ELABORAREA OPIUNILOR POLITICEDe exemplu, dac problema este prestigiul sczut al profesiei didactice, soluiiposibile sunt:Creterea salariilor n nvmntSalariul unui cadru didactic ar trebui s fie de 3,5 mai mare dect salariul mediu(statistici din alte ri)Atragerea unui cuantum mai mare din bugetul de statCreterea autonomiei instituionale n gestionarea i atragerea fondurilorAtragerea de fonduri extrabugetare

    Reformarea pregtirii iniiale a cadrelor didacticeCadrele didactice sunt pregtite i prin nvmnt mediu sau doar prinnvmnt superior?Se vor crea universiti pedagogice, al cror scop principal este formareaprofesorilor?Mrirea numrului de ore alocat modulului psihopedagogicDiversificarea cursurilor oferite de Departamentul pentru PregtireaPersonalului Didactic (DPPD)

    Reformarea pregtirii continue a cadrelor didacticeCrearea unui organism de acreditare a programelor de fomare continuDeschiderea pieei ofertanilor i ctre ONG-uriFormarea managerilor colari pe domeniul atragerii de fonduri: scriere deproiecte, gestionare eficient a fondurilor

    Creterea calitii predrii i nvrii

    Asigurarea sprijinului instituional pentru dezvoltarea profesional continu etc.

  • 7/26/2019 ppt politici educationale

    10/18

    EVALUAREA OPIUNILORPOLITICE n aceast etap se definesc criteriile de evaluare, se

    ntreprind anumite investigaii (n domeniul costurilorestimate, se ncearc planificarea aciunilor necesare) i seaplic criteriile asupra tuturor soluiilor identificate n etapaanterioar.

    Astfel de criterii pot fi: raportul cost-calitate, capacitatea

    local de implementare a msurilor propuse, sustenabilitateafinanciar, eficiena pe termen scurt, efecte pozitive petermen lung, sprijinul public, sprijinul politic etc.Dup notarea fiecrei soluii din perspectiva tuturorcriteriilor, soluiile se vor ierarhiza. Cele care au cel maimare punctaj vor fi aplicate, cele care ating un punctaj mediu

    vor fi inute n rezerv, iar cele cu punctaj sczut vor fieliminate.

  • 7/26/2019 ppt politici educationale

    11/18

    ADOPTAREA DECIZIEI POLITICE

    Aceast etap este fundamentat pe cercetriconsistente i detaliate, pe date concrete extinse.Pentru a asigura succesul n implementare alacestei politici, odat cu adoptarea deciziei seidentific i grupurile de sprijin: asociaiileprofesionale, prinii, partidele politice, instituii iorganizaii. Pentru a primi sprijinul acestora, ebine ca i ei s fie implicai n decizie. De exemplu,pentru decizia asupra debutului colaritii la 6 ani(care se preconiza s se aplice ncepnd cu toamna2003), Institutul de tiine ale Educaiei (IE) aorganizat, n mai 2003, o conferin la care auparticipat diferite organizaii non-guvernamentale(ONG-uri). La momentul actual, debutulcolaritii la 6 ani este obligatoriu.

  • 7/26/2019 ppt politici educationale

    12/18

    PLANIFICAREA I IMPLEMENTAREAPOLITICII

    Planificarea i implementarea politicii elaboratenseamn atingerea a dou dintre cele trei niveleale unei politici educaionale. Pentru nivelul deaciune se elaboreaz strategia de implementarea respectivei politici, iar pentru nivelul deimplementare se piloteaz respectiva politic, seamelioreaz i se extinde pe scar larg.

  • 7/26/2019 ppt politici educationale

    13/18

    PLANIFICAREA I IMPLEMENTAREAPOLITICII

    Partea de strategie include:Formularea clar a obiectivelorStabilirea rezultatelor ateptateAlegerea indicatorilor de reuitPlanificarea monitorizrii i evaluriiPlanificarea resurselor: buget, resurse umane,resurse instituionale, acorduri instituionalenaionale i internaionale

  • 7/26/2019 ppt politici educationale

    14/18

    PLANIFICAREA I IMPLEMENTAREAPOLITICII

    Partea de pilotare include:Alegerea locurilor n care se va realiza pilotareaDesfurarea proiectului pilot

    Evaluarea rezultatelorAmeliorarea politiciiExtinderea pe scar larg a deciziei

  • 7/26/2019 ppt politici educationale

    15/18

    EVALUAREA IMPACTULUI POLITICII

    Monitorizarea i evaluarea politiciieducaionale este o activitate permanent,scopul acesteia fiind de a asigura corelaia

    ntre toate cele trei nivele: declarativ, deaciune i de aplicare.O politic educaional reprezint un punct dereferin puternic pentru decizii ulterioare,

    dar nu este rigid. Atunci cnd practicademonstreaz c este nevoie de reformulrisau cnd situaia problem se modific,respectiva politic educaional este i eamodificat.

  • 7/26/2019 ppt politici educationale

    16/18

    SARCINI DE LUCRU Identificai situaii problem pentru:

    Situaia general a nvmntului naional Formarea iniial a cadrelor didactice Formarea continu a cadrelor didactice nvmntul rural nvmntul minoritilor nvmntul superior Aspecte legate de nvmnt pe plan internaional

    ntocmii liste cu soluii pentru diferitele problemeidentificate

    Formulai criterii pentru analiza soluiilor identificate Evaluai soluiile i propunei o decizie de politiceducaional

    Precizai modalitile de monitorizare i evaluare aimplementrii acelei politici educaionale

  • 7/26/2019 ppt politici educationale

    17/18

    COMPONENTELE UNEI POLITICI

    FinalitileConinutulMijloacele

    RezultateleStilul

    (Bennet, 1991)

  • 7/26/2019 ppt politici educationale

    18/18

    SARCINA DE LUCRU

    Gsii exemple de politici care nu au depitnivelul declarativ n ceea ce privete sistemuleducaional romnesc.

    Dai exemplu de o politic educaional euatla nivel de implementare. Explicai cauzelecare au generat lipsa de succes n aplicarearespectivei politici.