16
Zagreb, 4. veljače 2016. POZIV NA DOSTAVU PONUDE za usluge organizacije konferencije 1. Opći podatci Naručitelj i korisnik Naziv Agencija za regionalni razvoj Republike Hrvatske Ured za upravljanje programima suradnje i regionalni razvoj Upravljačko tijelo za Interreg IPA program prekogranične suradnje Hrvatska Srbija 2014-2020 i za Interreg IPA program prekogranične suradnje Hrvatska Bosna i Hercegovina Crna Gora 2014-2020 Adresa Vlaška 108, Zagreb OIB 77950792246 Tel. +385 (0)1 64 00 620 Fax. +385 (0)1 64 47 608 e-pošta [email protected] Internetska stranica www.arr.hr Procijenjena vrijednost nabave: 69.900,00 bez PDV-a 2. Podaci o predmetu nabave Predmet nabave: usluge organiziranja 2 konferencije povodom svečanog otvorenja implementacije Programa te objave prvoga Poziva na dostavu projektnih prijedloga za sljedeće programe: Interreg IPA program prekogranične suradnje Hrvatska – Srbija 2014-2020 i Interreg IPA program prekogranične suradnje Hrvatska Bosna i Hercegovina Crna Gora 2014-2020. Interreg IPA program prekogranične suradnje Hrvatska Srbija 2014-2020 provodi se u okviru programa IPA II i predstavlja nastavak uspješne suradnje između dviju zemalja iz prethodnog financijskog razdoblja. Programsko područje novog Interreg IPA programa prekogranične suradnje Hrvatska Srbija također predstavlja nastavak tekućeg programa s obzirom da obuhvaća isto pogranično područje: četiri županije u sjeveroistočnom dijelu Hrvatske i pet okruga u sjeverozapadnom dijelu Srbije. Više informacija o Programu možete naći u sažetku Programa (Prilog 4) i na Programskoj internetskoj stranici: http://www.interreg-croatia-serbia2014-2020.eu/. Interreg IPA program prekogranične suradnje Hrvatska Bosna i Hercegovina Crna Gora 2014- 2020 novi je trilateralni program prekogranične suradnje koji se provodi u financijskom razdoblju 2014-2020. godine u okviru programa IPA II. Novi Program objedinjuje prekograničnu suradnju sve tri države i obuhvaća prekogranično područje koje čini dvanaest županija u Hrvatskoj, 109 općina i jedan distrikt u Bosni i Hercegovini te deset općina u Crnoj Gori. Više informacija o Programu možete naći u sažetku Programa (Prilog 5) i na internetskoj stranici: http://www.arr.hr/eu-programi-2014-2020/ipa-program-prekogranicne-suradnje-hrvatska-bosna-i- hercegovina-crna-gora.

POZIV NA DOSTAVU PONUDE za usluge organizacije ... · PDF fileZagreb, 4. veljače 2016. POZIV NA DOSTAVU PONUDE za usluge organizacije konferencije 1. Opći podatci Naručitelj i korisnik

  • Upload
    lekhanh

  • View
    225

  • Download
    4

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: POZIV NA DOSTAVU PONUDE za usluge organizacije ... · PDF fileZagreb, 4. veljače 2016. POZIV NA DOSTAVU PONUDE za usluge organizacije konferencije 1. Opći podatci Naručitelj i korisnik

Zagreb, 4. veljače 2016.

POZIV NA DOSTAVU PONUDE

za usluge organizacije konferencije

1. Opći podatci

Naručitelj i korisnik

Naziv Agencija za regionalni razvoj Republike Hrvatske

Ured za upravljanje programima suradnje i regionalni razvoj –

Upravljačko tijelo za Interreg IPA program prekogranične suradnje

Hrvatska – Srbija 2014-2020 i za Interreg IPA program prekogranične

suradnje Hrvatska – Bosna i Hercegovina – Crna Gora 2014-2020

Adresa Vlaška 108, Zagreb

OIB 77950792246

Tel. +385 (0)1 64 00 620

Fax. +385 (0)1 64 47 608

e-pošta [email protected]

Internetska stranica www.arr.hr

Procijenjena vrijednost nabave: 69.900,00 bez PDV-a

2. Podaci o predmetu nabave

Predmet nabave: usluge organiziranja 2 konferencije povodom svečanog otvorenja

implementacije Programa te objave prvoga Poziva na dostavu projektnih prijedloga za sljedeće

programe: Interreg IPA program prekogranične suradnje Hrvatska – Srbija 2014-2020 i Interreg

IPA program prekogranične suradnje Hrvatska – Bosna i Hercegovina – Crna Gora 2014-2020.

Interreg IPA program prekogranične suradnje Hrvatska – Srbija 2014-2020 provodi se u okviru

programa IPA II i predstavlja nastavak uspješne suradnje između dviju zemalja iz prethodnog

financijskog razdoblja. Programsko područje novog Interreg IPA programa prekogranične

suradnje Hrvatska – Srbija također predstavlja nastavak tekućeg programa s obzirom da obuhvaća

isto pogranično područje: četiri županije u sjeveroistočnom dijelu Hrvatske i pet okruga u

sjeverozapadnom dijelu Srbije. Više informacija o Programu možete naći u sažetku Programa

(Prilog 4) i na Programskoj internetskoj stranici: http://www.interreg-croatia-serbia2014-2020.eu/.

Interreg IPA program prekogranične suradnje Hrvatska – Bosna i Hercegovina – Crna Gora 2014-

2020 novi je trilateralni program prekogranične suradnje koji se provodi u financijskom razdoblju

2014-2020. godine u okviru programa IPA II. Novi Program objedinjuje prekograničnu suradnju

sve tri države i obuhvaća prekogranično područje koje čini dvanaest županija u Hrvatskoj, 109

općina i jedan distrikt u Bosni i Hercegovini te deset općina u Crnoj Gori. Više informacija o

Programu možete naći u sažetku Programa (Prilog 5) i na internetskoj stranici: http://www.arr.hr/eu-programi-2014-2020/ipa-program-prekogranicne-suradnje-hrvatska-bosna-i-

hercegovina-crna-gora.

Page 2: POZIV NA DOSTAVU PONUDE za usluge organizacije ... · PDF fileZagreb, 4. veljače 2016. POZIV NA DOSTAVU PONUDE za usluge organizacije konferencije 1. Opći podatci Naručitelj i korisnik

Specifikacija traženih usluga i isporuka

U okviru ovog natječaja od ponuditelja se traže usluge cjelokupne pripreme, organizacije i

realizacije 2 svečane konferencije (1 konferencija po Programu), što za svaku konferenciju

uključuje:

1. osmišljavanje koncepta eventa, uključujući scenarij za voditelja/e i prigodnu zabavnu

točku,

2. produkcija potrebnih materijala prije eventa (službena pozivnica, tekst za on-line obrazac

za prijavu, najavni press materijali)

3. izrada prijavnog formulara i vođenje on-line registracija sudionika,

4. produkcija potrebnih materijala nakon eventa (press materijali)

5. plasiranje informacija u relevantne medije.

U Prilogu 3 nalazi se prijedlog dnevnog reda konferencija.

Koncept eventa i scenarij za voditelja/e trebaju uključivati prekogranične značajke država

sudionica, odnosno odgovarajućeg Programskog područja.

Predviđeno je da se službena pozivnica šalje u .pdf formatu kao privitak e-mailu s popratnim

tekstom i poveznicom na prijavni obrazac.

Najavni press materijali, kao i press materijali nakon konferencije trebali bi biti objavljeni u

najmanje četiri medija (tiskanih i elektroničkih) u obje države za Interreg program Hrvatska –

Srbija te u najmanje šest medija u svim državama Interreg programa Hrvatska – Bosna i

Hercegovina – Crna Gora.

Predviđeni rokovi za izvršenje usluga:

18. veljače 2016. - odluka o odabiru ponude

19. veljače 2016. – sastanak naručitelja i gospodarskog subjekta u prostorijama Agencije za

regionalni razvoj RH

23. veljače 2016. – slanje pozivnice na HR-BA-ME

25. veljače 2016. – slanje pozivnice na HR-RS

26. veljače 2016. – finalizacija koncepta eventa za obje konferencije

indikativno 10. ožujka 2016. – konferencija za program HR-BA-ME u Splitu

indikativno 16. ožujka 2016 - konferencija za program HR-RS u programskom području RH

Vrsta postupka nabave

Nabava će se provesti postupkom javne nabave bagatelne vrijednosti sukladno Uputi o stvaranju

ugovornih obveza putem bagatelne nabave Agencije za regionalni razvoj Republike Hrvatske

donesenoj u skladu s odredbama Zakona o javnoj nabavi („Narodne novine“ broj 90/11, 83/13,

143/13 i 13/14 – Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske), Zakona o proračunu (NN 87/08 i

136/12) i drugih važećih propisa iz područja javne nabave.

Sukladno članku 18. Stavak 3. Zakona o javnoj nabavi (NN 90/11, 83/13, 143/13) za nabavu robe

i usluga procijenjene vrijednosti do 200.000,00 kuna, odnosno za nabavu radova do 500.000,00

kuna naručitelj nije obavezan provoditi postupke javne nabave propisane Zakonom o javnoj

nabavi.

Vrsta ugovora

Sklapa se Ugovor o pružanju usluga.

Početak pružanja usluga

Page 3: POZIV NA DOSTAVU PONUDE za usluge organizacije ... · PDF fileZagreb, 4. veljače 2016. POZIV NA DOSTAVU PONUDE za usluge organizacije konferencije 1. Opći podatci Naručitelj i korisnik

Pružanje usluge koja je predmet nabave počinje po potpisivanju ugovora.

3. Prihvatljivi ponuditelji

Pravna i poslovna sposobnost

Ponuditelj mora biti registriran za obavljanje djelatnosti koje su potrebne za izvršenje traženih

usluga. Dokaz o registraciji je Potvrda o upisu u sudski, obrtni, strukovni ili drugi odgovarajući

registar države sjedišta gospodarskog subjekta koji ne smije biti stariji od šest mjeseci računajući

od dana slanja ovog poziva.

Tehnička i stručna sposobnost

Za potrebe ovog poziva, tehnička i stručna sposobnost dokazuju se izvršenim ugovorima o

pružanju odgovarajućih usluga cjelokupne pripreme, organizacije i realizacije eventa.

U tom smislu ponuditelji moraju dostaviti popis od barem 5 (pet) izvršenih ugovora o uslugama

cjelokupne pripreme, organizacije i realizacije eventa u periodu od 36 mjeseci prije objavljivanja

ovog poziva. Popis ugovora sadrži naziv naručitelja, vrijednost ugovora bez PDV-a, datum

početka i datum završetka ugovora.

4. Razlozi isključenja ponuditelja i ponude ponuditelja

Razlozi isključenja ponuditelja su obavezni razlozi navedeni u članku 67. stavak 1. Zakona o

javnoj nabavi (NN 143/2013). Ponuditelj je dužan dostaviti Izjavu o nepostojanju uvjeta za

isključenje sukladno članku 67. stavak 1. Zakona o javnoj nabavi (Prilog 2) potpisanu od strane

ovlaštene osobe ponuditelja.

Razlozi isključenja ponude su:

a) ponuditelj nije dokazao svoju sposobnost u skladu s dokumentacijom za nadmetanje i

odredbama Zakona o javnoj nabavi;

b) ponuda nije cjelovita;

c) ponuda je u suprotnosti s odredbama dokumentacije za nadmetanje;

d) u ponudi cijena nije iskazana u apsolutnom iznosu;

e) ponuda sadrži neotklonjive nedostatke, odnosno nejasnoće;

f) u ponudi pojašnjavanjem ili upotpunjavanjem sukladno članku 92. Zakona o javnoj nabavi

nije uklonjena pogreška, nedostatak ili nejasnoća;

g) ponuda ne ispunjava uvjete vezane za svojstva predmeta nabave;

h) ponuda prelazi procijenjenu vrijednost nabave;

i) ponuditelj nije pisanim putem prihvatio ispravak računske pogreške;

j) ponuda sadrži štetne odredbe;

k) postoji osnovana sumnja da ponuda nije rezultat tržišnog natjecanja

l) ponuda ponuditelja je u suprotnosti s člankom 13. Zakona o javnoj nabavi;

m) ponuda ponuditelja je u suprotnosti s člankom 17. stavkom 2. Zakona o javnoj nabavi.

5. Podatci o ponudi i uvjeti nabave

Način izrade ponude

Ponuda se izrađuje u digitalnom obliku, kao objedinjeni jedinstveni dokument u .pdf formatu, i

uključuje sve pojedinačne dokumente navedene u sadržaju ponude.

Page 4: POZIV NA DOSTAVU PONUDE za usluge organizacije ... · PDF fileZagreb, 4. veljače 2016. POZIV NA DOSTAVU PONUDE za usluge organizacije konferencije 1. Opći podatci Naručitelj i korisnik

Rok za dostavu ponuda

Rok za dostavu ponuda je 17. veljače 2016. godine.

Rok valjanosti ponuda

Rok valjanosti ponude je 30 dana od isteka roka za dostavu ponuda.

Rok, način i uvjeti plaćanja

Rok plaćanja je 60 (šezdeset) dana od dana izvršenja usluge, odnosno primitka računa za usluge.

Plaćanje se vrši doznakom na žiro račun ponuditelja.

Računi sadrži sljedeće podatke i ispostavljaju se zasebno za svaki program na adresu naručitelja:

1. račun: Agencija za regionalni razvoj Republike Hrvatske, Interreg IPA Program

prekogranične suradnje Hrvatska – Srbija 2014.- 2020.

2. račun: Agencija za regionalni razvoj Republike Hrvatske, Interreg IPA Program

prekogranične suradnje Hrvatska – Bosna i Hercegovina – Crna Gora 2014-2020.

Cijena ponude

Cijena za predmetne usluge izražava se u kunama. U cijenu ponude bez PDV-a uračunavaju se svi

troškovi i popusti ponuditelja. Cijenu ponude potrebno je iskazati na način da se iskažu redom:

Cijena bez PDV-a

Iznos PDV-a

Cijena ponude s PDV-om.

Sadržaj ponude

Ponuda treba sadržavati:

1. Ponudbeni list – ispunjen, potpisan i ovjeren od strane ponuditelja (Prilog 1)

2. Dokaz o pravnoj i poslovnoj sposobnosti

3. Dokaz o tehničkoj i stručnoj sposobnosti – popis izvršenih ugovora

4. Izjavu osobe koja je po zakonu ovlaštena za zastupanje gospodarskog subjekta ispred

nadležne sudske ili upravne vlasti ili bilježnika ili nadležnog strukovnog ili trgovinskog

tijela u državi sjedišta gospodarskog subjekta o nepostojanju uvjeta isključenja sukladno

članku 67. stavak 1. Zakona o javnoj nabavi (Prilog 2).

5. Ponuda koja sadrži opise prijedloga evenata i detaljni troškovnik (ispunjen i potpisan od

strane ponuditelja)

Način dostave ponude

Ponuda se dostavlja na adresu e-pošte: [email protected]

Ocjenjivanje ponuda

Za svaku ponudu utvrđuje se:

- kompletnost natječajne dokumentacije sukladno traženim uvjetima,

- udovoljavanje svih traženih sposobnosti ponuditelja,

- kvaliteta ponude sukladno traženim uslugama pod „Specifikacija traženih usluga i

isporuka“

Page 5: POZIV NA DOSTAVU PONUDE za usluge organizacije ... · PDF fileZagreb, 4. veljače 2016. POZIV NA DOSTAVU PONUDE za usluge organizacije konferencije 1. Opći podatci Naručitelj i korisnik

Ponude se vrjednuju prema cijeni i kvaliteti u odnosu 30:70. Kvaliteta se ocjenjuje putem nekoliko

kriterija traženih usluga koje se boduju prema važnosti. Donja tablica prikazuje najviši broj

bodova koji ponuda može dobiti za najvišu razinu kvalitete pojedinoj kriterija i koliko ponuda

može dobiti za najpovoljniju cijenu:

Red. Br. Cijena/Kriterij Najviši broj bodova

1 Cijena 30

2 Koncept eventa sadrži prekogranične značajke

država sudionica

30

3 Predloženi scenarij za voditelja/e sadrži

prekogranične značajke država sudionica

20

4 Zabavna točka na kraju eventa 20

Ukupno 100

Kriterij odabira

Kriterij odabira je ekonomski najpovoljnija cijena.

Obavijesti o rezultatu odabira

Naručitelj će sve ponuditelje obavijestiti o rezultatu odabira putem e-pošte.

6. Prilozi

Prilog 1. Ponudbeni list

Prilog 2. Izjava o nepostojanju uvjeta za isključenje

Prilog 3. Prijedlog dnevnog reda konferencije

Prilog 4. Sažetak Interreg IPA CBC programa Hrvatska – Srbija 2014-2020.

Prilog 5. Sažetak Interreg IPA CBC programa Hrvatska – Bosna i Hercegovina – Crna Gora 2014-

2020.

Page 6: POZIV NA DOSTAVU PONUDE za usluge organizacije ... · PDF fileZagreb, 4. veljače 2016. POZIV NA DOSTAVU PONUDE za usluge organizacije konferencije 1. Opći podatci Naručitelj i korisnik

Prilog 1.

PONUDBENI LIST

Naziv i sjedište naručitelja:

Agencija za regionalni razvoj Republike Hrvatske

Ured za upravljanje programima suradnje i regionalni razvoj – Upravljačko tijelo za Interreg IPA

Program prekogranične suradnje Hrvatska – Srbija 2014-2020. i za Interreg IPA program

prekogranične suradnje Hrvatska – Bosna i Hercegovina – Crna Gora 2014-2020.

Vlaška 108, 10000 Zagreb

Podaci o ponuditelju

Naziv i sjedište ponuditelja

Adresa

OIB

Žiro račun

Obveznik poreza na dodanu vrijednost DA NE

Adresa za dostavu pošte

Telefon

Telefax

E-pošta

Kontakt osoba

Predmet nabave:

Usluge organizacije konferencije

Cijena ponude bez PDV-a Brojevima:

Porez na dodanu vrijednost Brojevima:

Cijena ponude s PDV-om Brojevima:

Napomena: Ako ponuditelj nije u sustavu poreza na dodanu vrijednost ili je predmet nabave

oslobođen poreza na dodanu vrijednost, u ponudbenom listu, na mjesto predviđeno za upis cijene

ponude s porezom na dodanu vrijednost, upisuje se isti iznos kao što je upisan na mjestu

predviđenom za upis cijene ponude bez poreza na dodanu vrijednost, a mjesto predviđeno za upis

iznosa poreza na dodanu vrijednost ostavlja se prazno.

Rok valjanosti ponude je 30 dana od dana određenog za dostavu ponude.

U ______________, _______________ god.

mjesto datum

________________________________

ime i prezime

M.P.

________________________________

vlastoručni potpis

Page 7: POZIV NA DOSTAVU PONUDE za usluge organizacije ... · PDF fileZagreb, 4. veljače 2016. POZIV NA DOSTAVU PONUDE za usluge organizacije konferencije 1. Opći podatci Naručitelj i korisnik

Prilog 2.

IZJAVA O NEPOSTOJANJU OBAVEZNIH RAZLOGA ZA ISKLJUČENJE

GOSPODARSKOG SUBJEKTA

Pod punom kaznenom i materijalnom odgovornošću dajem sljedeću Izjavu o nepostojanju

obaveznih uvjeta za isključenje gospodarskog subjekta, sukladno članku 67. stavak 1. Zakona

o javnoj nabavi (NN 143/13):

Ja, _______________________________________________________________________

(ime i prezime)

Iz ________________________________________________________________________

(adresa)

Izjavljujem pod punom kaznenom i materijalnom odgovornosti da gospodarskom subjektu

i/ili osobi ovlaštenoj po zakonu za zastupanje gospodarskog subjekta nije izrečena

pravomoćna osuđujuća presuda za jedno ili više sljedećih kaznenih djela:

a) prijevara (članak 236.), prijevara u gospodarskom poslovanju (članak 247.), primanje mita

u gospodarskom poslovanju (članak 252.), davanje mita u gospodarskom poslovanju (članak

253.), zlouporaba u postupku javne nabave (članak 254.), utaja poreza ili carine (članak 256.),

subvencijska prijevara (članak 258.), pranje novca (članak 265.), zlouporaba položaja i ovlasti

(članak 291.), nezakonito pogodovanje (članak 292.), primanje mita (članak 293.), davanje

mita (članak 294.), trgovanje utjecajem (članak 295.), davanje mita za trgovanje utjecajem

(članak 296.), zločinačko udruženje (članak 328.) i počinjenje kaznenog djela u sastavu

zločinačkog udruženja (članak 329.) iz Kaznenog zakona,

b) prijevara (članak 224.), pranje novca (članak 279.), prijevara u gospodarskom poslovanju

(članak 293.), primanje mita u gospodarskom poslovanju (članak 294.a), davanje mita u

gospodarskom poslovanju (članak 294.b), udruživanje za počinjenje kaznenih djela (članak

333.), zlouporaba položaja i ovlasti (članak 337.), zlouporaba obavljanja dužnosti državne

vlasti (članak 338.), protuzakonito posredovanje (članak 343.), primanje mita (članak 347.) i

davanje mita (članak 348.) iz Kaznenog zakona (»Narodne novine«, br. 110/97., 27/98.,

50/00., 129/00., 51/01., 111/03., 190/03., 105/04., 84/05., 71/06., 110/07., 152/08., 57/11.,

77/11. i 143/12.),

Također, osim ako prema posebnom zakonu plaćanje nije dopušteno ili je odobrena odgoda

plaćanja (primjerice u postupku predstečajne nagodbe), izjavljujem i da su ispunjene obveze

plaćanja dospjelih poreznih obveza i obveza za mirovinsko i zdravstveno osiguranje, te da

nisu dostavljeni nikakvi lažni podaci pri dostavi dokumenata, sukladno ovoj ponudi i Zakonu

o javnoj nabavi (NN 143/2013).

Ovu izjavu dajem za sebe osobno, kao osoba ovlaštena za zastupanje pravne osobe

(gospodarski subjekt) i za pravnu osobu:

____________________________________________________________________

Izjavu dao/la:

_______________________________________________________________________

(potpis odgovorne osobe ovlaštene po zakonu za zastupanje pravne osobe/ gospodarskog

subjekta)

M.P. ___________________________

Page 8: POZIV NA DOSTAVU PONUDE za usluge organizacije ... · PDF fileZagreb, 4. veljače 2016. POZIV NA DOSTAVU PONUDE za usluge organizacije konferencije 1. Opći podatci Naručitelj i korisnik

Prilog 3.

10:00h Prijava sudionika

10:30h Pozdravni govori:

- Voditeljica Upravljačkog tijela

- Visoki predstavnik Hrvatske,(ministar regionalnoga razvoja i fondova EU, tbc

- Visoki predstavnik Bosne i Hercegovine, (NIPAC, tbc)

- Visoki predstavnik Crne Gore, (NIPAC, tbc)

ili

- Visoki predstavnik Srbije, (NIPAC, tbc)

11:15h Predstavljanje Interreg CBC programa

11:45h Predstavljanje 1. poziva na dostavu projektnih prijedloga

12:30h Zabavna točka

13:00h Ručak

Page 9: POZIV NA DOSTAVU PONUDE za usluge organizacije ... · PDF fileZagreb, 4. veljače 2016. POZIV NA DOSTAVU PONUDE za usluge organizacije konferencije 1. Opći podatci Naručitelj i korisnik

Prilog 4.

Sažetak Interreg IPA programa prekogranične suradnje Hrvatska – Srbija

2014-2020

Interreg IPA Program prekogranične suradnje Hrvatska-Srbija podržavat će prekograničnu

suradnju između država sudionica u nadolazećem programskom razdoblju 2014.-2020.

Program je trenutno u fazi pripreme tijekom koje se dogovaraju ključni elementi programa

između zemalja sudionica, a sukladno proceduri programiranja, koja se sastoji od sastanaka i

radionica Radne skupine za programiranje te konzultacija s relevantnim dionicima i

partnerima u okviru koje su identificirani zajednički izazovi programskog područja kao i

mjere za rješavanje tih izazova. Ovaj dokument predstavlja sažetak trenutne verzije Interreg

IPA Programa prekogranične suradnje Hrvatska-Srbija 2014.-2020. kojim se daje kratak

pregled strateške orijentacije programa.

1. Osnovni podaci o Programu – programska polazišta

Programsko područje obuhvaća ukupno 9 NUTS III regija u prekograničnom području

između Hrvatske i Srbije. Na hrvatskoj strani, programsko područje obuhvaća 4 županije na

sjeveroistoku Hrvatske: Osječko-baranjsku, Vukovarsko-srijemsku, Brodsko-posavsku i

Požeško-slavonsku županiju, dok na srpskoj strani, programsko područje obuhvaća 5 okruga

na sjeverozapadu Srbije: Sjevernobački, Zapadnobački, Južnobački, Srijemski i Mačvanski

okrug. IPA Program prekogranične suradnje Hrvatska-Srbija obuhvaća područje od preko 18

000 km2 te je dom za oko 2,3 milijuna stanovnika.

Programsko područje posjeduje veliki potencijal te ima brojne prednosti, ali se također

suočava s brojnim izazovima u različitim područjima koja utječu na regionalni razvoj, a koji

su bili temeljito analizirani prije usmjeravanja programa na četiri tematska prioriteta.

Očekivani rezultati Programa će izravno doprinijeti ostvarivanju ciljeva Strategije Europa

2020, kao i Strategije Jugoistočne Europe 2020.

2. Programski ciljevi, prioriteti i područja intervencije

Opći cilj Interreg IPA Programa suradnje Hrvatska-Srbija 2014.-2020. je jačanje socijalnog,

ekonomskog i teritorijalnog razvoja u prekograničnom području kroz provedbu zajedničkih

projekata i aktivnosti koji će se podržavati u okviru četiri tematska prioriteta:

1. zapošljavanje, socijalna uključenost, zdravstvene i socijalne usluge

2. okoliš, prevencija rizika i proizvodnja energije

3. turizam i kulturna i prirodna baština

4. konkurentnost i razvoj malog i srednjeg poduzetništva.

Odabrani tematski prioriteti su prevedeni u četiri prioritetne osi koje će omogućiti Programu

da postane alat za provedbu pametnih rješenja koja će odgovarati potrebama i izazovima

programskog područja.

U okviru četiri prioritetne osi, pet specifičnih ciljeva ukazuje na određene promjene koje

Inerreg IPA Program prekogranične suradnje Hrvatska-Srbija 2014.-2020. predviđa ostvariti

kroz provedbu konkretnih akcija i realizaciju pripadajućih rezultata.

Page 10: POZIV NA DOSTAVU PONUDE za usluge organizacije ... · PDF fileZagreb, 4. veljače 2016. POZIV NA DOSTAVU PONUDE za usluge organizacije konferencije 1. Opći podatci Naručitelj i korisnik

Prioritetna os 1 - "Promicanje zapošljavanja i poboljšanje socijalne uključenosti te

socijalnih i zdravstvenih usluga"

U okviru ovog prioriteta, Program namjerava poboljšati sadržaje, usluge i zapošljavanje u

cijelom programskom području kroz unapređenje radne sposobnosti i zapošljivosti, kao i

poboljšanje socijalne uključenosti i usluga u području javnog zdravstva i socijalne skrbi.

Financijska sredstva za ovaj prioritet iznose 15% od ukupnih EU sredstava za financiranje

Programa (oko 4,5 milijuna eura). Projekti koji će se financirati u okviru ovog prioriteta

trebaju ostvariti sljedeći specifični cilj (SC):

SC 1.1. - Poboljšanje sadržaja, usluga i zapošljavanja u cijelom programskom području

Ovaj specifičan cilj će se postići kroz prekograničnu suradnju provedbom sljedeće indikativne

liste aktivnosti:

- razvijanje i provedba programa cjeloživotnog učenja te poticanje obrazovanja za

razvoj poduzetništva i samozapošljavanja kao i umrežavanje institucija kako bi se

poboljšalo društveno poduzetništvo;

- poticanje obrazovnih aktivnosti s ciljem povećanja sposobnosti ugroženih skupina;

- jačanje zdravstvene skrbi za ugrožene skupine te primjena ICT rješenja u cilju

poboljšanja zdravstvenih usluga i socijalne skrbi.

Prioritetna os 2 - "Zaštita okoliša, jačanje prevencije rizika i održive proizvodnje

energije"

U okviru ovog prioriteta, program izravno odgovara na izazove zaštite okoliša, potrebe

poboljšanja prevencije rizika u cilju jačanja korištenja obnovljivih izvora kako bi se

poboljšala energetska učinkovitost.

Financijska sredstva za ovaj prioritet iznose 28% od ukupnih EU sredstava za financiranje

Programa (oko 8,4 milijuna eura). Projekti koji će se financirati u okviru ovog prioriteta

trebaju ostvariti jedan od sljedećih specifičnih ciljeva (SC):

SC 2.1. - Poboljšanje sustava upravljanja za prevencije rizika (vode, tla, zraka, zaštite

okoliša i zaštite biološke raznolikosti (uključujući ekosustave i NATURA 2000))

Ovaj specifičan cilj će se postići kroz prekograničnu suradnju provedbom sljedeće indikativne

liste aktivnosti:

- provedba zajedničkih aktivnosti u području upravljanja vodama, kvalitetom tla i zraka

i gospodarenja otpadom;

- provedba pilot i demonstracijskih projekata za inovativne tehnologije kako bi se

uspostavio sustav upravljanja za prevenciju rizika;

- razvoj i provedba zajedničkih planova za zaštitu ugroženih vrsta i zaštitu i

revitalizaciju staništa i prirode, okoliša i/ili zaštitu biološke raznolikosti.

SC 2.2. - Promicanje inovativnih tehnologija za održivu proizvodnju energije i energetsku

učinkovitost.

Ovaj specifičan cilj će se postići kroz prekograničnu suradnju provedbom sljedeće indikativne

liste aktivnosti:

Page 11: POZIV NA DOSTAVU PONUDE za usluge organizacije ... · PDF fileZagreb, 4. veljače 2016. POZIV NA DOSTAVU PONUDE za usluge organizacije konferencije 1. Opći podatci Naručitelj i korisnik

- ulaganje u zajedničku infrastrukturu i jačanje kapaciteta vezanih uz održivu

proizvodnju energije i energetsku učinkovitost;

- razvijanje i provođenje pilot i demonstracijskih projekata vezanih uz inovativne

tehnologije na području održive proizvodnje energije i energetske učinkovitosti;

- provođenje zajedničkih inicijativa u cilju poboljšanja pravnog okvira u području

obnovljivih izvora energije te energetske učinkovitosti (npr. analize, usporedbe,

preporuke, lokalni/regionalni akcijski planovi, itd.).

Prioritetna os 3 - "Poticanje turizma i očuvanje kulturne i prirodne baštine"

U okviru ovog prioriteta, Program ima za cilj daljnje jačanje, diversifikaciju i integraciju

turističkih potencijala na programskom području, kao i očuvanje i bolje upravljanje kulturnom

i prirodnom baštinom.

Financijska sredstva za ovaj prioritet iznose 25% od ukupnih EU sredstava za financiranje

programa (oko 7,5 milijuna eura). Projekti koji će se financirati u okviru ovog prioriteta

trebaju ostvariti sljedeći specifični cilj (SC):

SC 3.1. - Jačanje, diversifikacija i integracija prekogranične turističke ponude te bolje

upravljanje dobrima kulturne i prirodne baštine

Ovaj specifičan cilj će se postići kroz prekograničnu suradnju provedbom sljedeće indikativne

liste aktivnosti:

- zajednički razvoj i promocija svih grana turizma te zajednički razvoj i širenje

turističke ponude i kapaciteta kao i razvoj, markiranje, zaštita i promicanje novih

turističkih proizvoda;

- priprema i razvoj zajedničkih turističkih strategija i akcijskih planova;

- jačanje kapaciteta i razvoj ljudskog potencijala u području turizma i zaštite kulturnog i

prirodnog naslijeđa;

- razvoj i provedba zajedničkih inicijativa o vrednovanju, očuvanju, obnovi i

revitalizaciji znamenitosti kulturne i prirodne baštine;

- provedba edukacijskih programa u području sustava osiguranja kvalitete i

standardizacije kulturnog i prirodnog naslijeđa.

Prioritetna os 4 - "Jačanje konkurentnosti i razvoj poslovnog okruženja i investicija u

programskom području"

U okviru ovog prioriteta, Program je usmjeren na glavne izazove i potrebe koje se odnose na

povećanje konkurentnosti i razvoj poslovnog okruženja i investicija u programskom području

kroz unapređenje konkurentnosti, poticanje istraživanja, razvoja, inovacije i akcije poslovne

podrške.

Financijska sredstva za ovaj prioritet iznose 22% od ukupnih EU sredstava za financiranje

programa (oko 6,6 milijuna eura). Projekti koji će se financirati u okviru ovog prioriteta

trebaju ostvariti sljedeći specifični cilj (SC):

SC 4.1 - Poboljšanje konkurentnosti programskog područja kroz poticanje istraživanja,

razvoja, inovacija i akcija poslovne podrške

Ovaj specifičan cilj će se postići kroz prekograničnu suradnju provedbom sljedeće liste

aktivnosti:

Page 12: POZIV NA DOSTAVU PONUDE za usluge organizacije ... · PDF fileZagreb, 4. veljače 2016. POZIV NA DOSTAVU PONUDE za usluge organizacije konferencije 1. Opći podatci Naručitelj i korisnik

- uspostava novih i podrška postojećim poslovnim sektorskim mrežama i

organizacijama u standardizaciji, zaštiti proizvoda, marketingu i razvoju

prekograničnih tržišta;

- razvoj suradnje između malih i srednjih poduzeća, javnog sektora, obrazovnog sektora,

istraživačkih i razvojnih organizacija za poboljšanje poslovne inovativnosti i

tehnologije koja se temelji na pristupu pametne specijalizacije;

- unaprjeđenje znanja i vještina u poduzetništvu, inovacijama i novim tehnologijama te

izrada edukativnih programa o primjeni inovacija te razvoja i istraživanja;

- uspostava laboratorija, centara za inovacije, tehnoloških i stručnih centara, izdvojenih

tvrtki (engl. spin-off) i ICT infrastrukture za zajedničko korištenje poduzeća u

pograničnom području kako bi se unaprijedili postojeći i razvili novi proizvodi,

usluge, poslovni procesi ili prototipi.

Financiranje Interreg IPA programa prekogranične suradnje Hrvatska-Srbija 2014.-2020.

predviđeno je iz dva fonda – Europskog fonda za regionalni razvoj za dio hrvatske alokacije

te iz Fonda za pretpristupnu pomoć IPA za dio srpske alokacije. Ukupni proračun programa

iznosi oko 30 milijuna eura.

Ministarstvo regionalnoga razvoja i fondova Europske unije bilo je zaduženo za koordinaciju

pripreme Interreg IPA programa prekogranične suradnje Hrvatska-Srbija 2014.-2020. koje se

obavlja u suradnji između država sudionica Programa.

Page 13: POZIV NA DOSTAVU PONUDE za usluge organizacije ... · PDF fileZagreb, 4. veljače 2016. POZIV NA DOSTAVU PONUDE za usluge organizacije konferencije 1. Opći podatci Naručitelj i korisnik

Prilog 5.

Sažetak Interreg IPA programa prekogranične suradnje Hrvatska – Bosna

i Hercegovina – Crna Gora 2014-2020

Interreg IPA Program prekogranične suradnje Hrvatska- Bosna i Hercegovina-Crna Gora

podržavat će prekograničnu suradnju između država sudionica u nadolazećem programskom

razdoblju 2014.-2020. Program je trenutno u fazi pripreme tijekom koje se dogovaraju ključni

elementi programa između zemalja sudionica, a sukladno proceduri programiranja, koja se

sastoji od sastanaka i radionica Radne skupine za programiranje te konzultacija s relevantnim

dionicima i partnerima u okviru koje su identificirani zajednički izazovi programskog

područja kao i mjere za rješavanje tih izazova. Ovaj dokument predstavlja sažetak trenutne

verzije Interreg IPA Programa prekogranične suradnje Hrvatska-Bosna i Hercegovina-Crna

Gora 2014.-2020. kojim se daje kratak pregled strateške orijentacije programa.

1. Osnovni podaci o Programu – programska polazišta

Interreg IPA Program prekogranične suradnje Hrvatska-Bosna i Hercegovina-Crna Gora

2014.-2020. obuhvaća teritorij pograničnih područja između 3 države sudionice Programa.

Programsko područje se sastoji od NUTS III ili odgovarajućih regija, što obuhvaća 12

županija na hrvatskoj strani, 110 općina na strani Bosne i Hercegovine i 10 općina na

crnogorskoj strani. Programsko područje ukupno obuhvaća 87,453.95 km2 i 5,587,836.00

stanovnika.

Programsko područje posjeduje veliki potencijal te ima brojne prednosti, ali se također

suočava s brojnim izazovima u različitim područjima koja utječu na regionalni razvoj, a koji

su bili temeljito analizirani prije usmjeravanja programa na četiri tematska prioriteta.

Očekivani rezultati Programa će izravno doprinijeti ostvarivanju ciljeva Strategije Europa

2020, kao i Strategije Jugoistočne Europe 2020.

2. Programski ciljevi, prioriteti i područja intervencije

Opći cilj Interreg IPA Programa suradnje Hrvatska- Bosna i Hercegovina-Crna Gora 2014.-

2020. je jačanje socijalnog, ekonomskog i teritorijalnog razvoja u prekograničnom području

kroz provedbu zajedničkih projekata i aktivnosti koji će se podržavati u okviru četiri tematska

prioriteta:

1. zapošljavanje, tržište rada, socijalna uključenost, zdravlje

2. okoliš, prevencija rizika i proizvodnja energije

3. turizam i kulturna i prirodna baština

4. konkurentnost i razvoj malog i srednjeg poduzetništva.

Odabrani tematski prioriteti su prevedeni u četiri prioritetne osi koje će omogućiti Programu

da postane alat za provedbu pametnih rješenja koja će odgovarati potrebama i izazovima

programskog područja.

U okviru četiri prioritetne osi, sedam specifičnih ciljeva ukazuje na određene promjene koje

Interreg IPA Program prekogranične suradnje Hrvatska- Bosna i Hercegovina-Crna Gora

Page 14: POZIV NA DOSTAVU PONUDE za usluge organizacije ... · PDF fileZagreb, 4. veljače 2016. POZIV NA DOSTAVU PONUDE za usluge organizacije konferencije 1. Opći podatci Naručitelj i korisnik

2014.-2020. predviđa ostvariti kroz provedbu konkretnih akcija i realizaciju pripadajućih

rezultata.

Prioritetna os 1 - „Doprinos uspostavi učinkovitog tržišta rada i jačanje socijalne

uključenosti kao i sustava zdravstvene zaštite i socijalne skrbi“

U okviru ove prioritetne osi, Program namjerava doprinijeti izgradnji učinkovitog i

djelotvornog tržišta rada te povećati socijalnu uključenost i zdravstvenu zaštitu, posebice kroz

razvoj sposobnosti i vještina radne snage i kroz poboljšanje usluga u sektoru javnog zdravstva

i socijalne skrbi.

Financijska sredstva za ovaj prioritet iznose 15% od ukupnih EU sredstava za financiranje

Programa (oko 7.5 milijuna eura). Projekti koji će se financirati u okviru ovog prioriteta

trebaju ostvariti sljedeće specifične ciljeve (SC):

SC 1.1. - Poboljšanje mjera za zapošljavanje kroz razvoj sposobnosti i vještina u

programskom području

Ovaj specifičan cilj će se postići kroz prekograničnu suradnju provedbom sljedeće indikativne

liste aktivnosti:

- razvoj i provedba programa stručnog usavršavanja i cjeloživotnog učenja u cilju

osposobljavanja radne snage za potrebe tržišta rada;

- poticanje samozapošljavanja, promicanje poduzetništva i socijalnog poduzetništva;

- povećanje zapošljivosti ranjivih skupina.

SC 1.2. - Poboljšanje usluga u sektoru javnog zdravstva i socijalne skrbi

Ovaj specifičan cilj će se postići kroz prekograničnu suradnju provedbom sljedeće indikativne

liste aktivnosti:

- jačanje učinkovitosti javnih ustanova iz sustava zdravstvene zaštite i socijalne skrbi

kroz povećanje dostupnosti usluga;

- primjena ICT rješenja u cilju poboljšanja usluga te umrežavanje svih relevantnih

dionika.

Prioritetna os 2 – „Zaštita okoliša, unaprjeđenje sustava za sprječavanje rizika te za

održivu proizvodnju energije“

U okviru ove prioritetne osi, program izravno odgovara na potrebe u području zaštite okoliša,

poboljšanje prevencije rizika i namjerava ojačati korištenje obnovljivih izvora energije i

poboljšati energetsku učinkovitost programskog područja.

Financijska sredstva za ovaj prioritet iznose 25% od ukupnih EU sredstava za financiranje

Programa (oko 12.5 milijuna eura). Projekti koji će se financirati u okviru ovog prioriteta

trebaju ostvariti jedan od sljedećih specifičnih ciljeva (SC):

SC 2.1. - Promicanje i poboljšanje zaštite okoliša i prirode putem zaštite prirodnih resursa i

sustava upravljanja za sprječavanje rizika

Ovaj specifičan cilj će se postići kroz prekograničnu suradnju provedbom sljedeće indikativne

liste aktivnosti:

Page 15: POZIV NA DOSTAVU PONUDE za usluge organizacije ... · PDF fileZagreb, 4. veljače 2016. POZIV NA DOSTAVU PONUDE za usluge organizacije konferencije 1. Opći podatci Naručitelj i korisnik

- jačanje svijesti o potrebi očuvanja okoliša;

- izrada i provedba planova upravljanja zaštićenim područjima, zaštita i obnova

bioraznolikosti;

- unaprjeđenje sustava za upravljanje vodama i otpadom;

- poboljšanje sustava za zaštitu od elementarnih nepogoda kroz razvoj relevantnih

planova i inicijativa i uspostavu centara za krizne situacije.

SC 2.2. - Poticanje i unaprjeđenje korištenja obnovljivih izvora energije i jačanje

energetske učinkovitosti

Ovaj specifičan cilj će se postići kroz prekograničnu suradnju provedbom sljedeće indikativne

liste aktivnosti:

- promicanje korištenja obnovljivih izvora energije, poticanje energetske učinkovitosti

kroz izradu relevantnih studija, akcijskih planova i ulaganja u infrastrukturu;

- zajedničke inicijative u cilju poboljšanja pravnog okvira u području obnovljivih izvora

energije i energetske učinkovitosti.

Prioritetna os 3 - "Razvoj turizma i zaštita kulturnog i prirodnog naslijeđa“

U okviru ove prioritetne osi, Program ima za cilj daljnji razvoj i širenje postojećih turističkih

potencijala te zaštitu i održivo korištenje prirodne i kulturne baštine.

Financijska sredstva za ovaj prioritet iznose 30% od ukupnih EU sredstava za financiranje

programa (oko 15 milijuna eura). Projekti koji će se financirati u okviru ovog prioriteta

trebaju ostvariti sljedeće specifične ciljeve (SC):

SC 3.1. – „Ojačati i proširiti turističku ponudu"

Ovaj specifičan cilj će se postići kroz prekograničnu suradnju provedbom sljedeće indikativne

liste aktivnosti:

- razvoj, promicanje i markiranje zajedničkih grana turizma, razvoj novih turističkih

proizvoda, potpora turizmu kroz poboljšanje turističke infrastrukture;

- razvoj i primjenu ICT i inovativnih rješenja u sektoru turizma;

- jačanje ljudskih potencijala u sektoru turizma.

SC 3.2. – „Omogućavanje boljeg upravljanja i održivog korištenja kulturne i prirodne

baštine"

Ovaj specifičan cilj će se postići kroz prekograničnu suradnju provedbom sljedeće indikativne

liste aktivnosti:

- vrednovanje, očuvanje, obnova i oživljavanje kulturne, povijesne i prirodne baštine,

npr. UNESCO te drugih povijesnih i kulturnih znamenitosti i krajolika, uključujući i

omogućavanje ili poboljšanje pristupa do njih;

- razvoj inicijativa za provedbu prekograničnih kulturnih događanja;

- edukativni programi u sustavu osiguranja kvalitete i standardizacije.

Prioritetna os 4 - „Jačanje konkurentnosti i razvoj poslovnog okruženja u programskom

području“

Page 16: POZIV NA DOSTAVU PONUDE za usluge organizacije ... · PDF fileZagreb, 4. veljače 2016. POZIV NA DOSTAVU PONUDE za usluge organizacije konferencije 1. Opći podatci Naručitelj i korisnik

U okviru ove prioritetne osi, Program je usmjeren na glavne izazove i potrebe koje se odnose

na povećanje konkurentnosti i razvoj poslovnog okruženja u programskom području.

Financijska sredstva za ovaj prioritet iznose 20% od ukupnih EU sredstava za financiranje

programa (oko 10 milijuna eura). Projekti koji će se financirati u okviru ovog prioriteta

trebaju ostvariti sljedeći specifični cilj (SC):

SC 4.1 - Poboljšanje institucionalne infrastrukture i usluga kako bi se ubrzao razvoj

poslovnog okruženja i konkurentnosti u programskom području

Ovaj specifičan cilj će se postići kroz prekograničnu suradnju provedbom sljedeće liste

aktivnosti:

- poboljšanje učinkovitosti institucija koje pružaju potporu u poslovanju, uspostava i

jačanje klastera i poslovnih mreža, poticanje poduzetništva kroz organizaciju

edukativnih programa za jačanje poduzetničkih vještina

- standardizacija, zaštita i promocija proizvoda, poticanje razvoja inovativnih proizvoda

i usluga

- jačanje suradnje između poduzetništva, centara za istraživanje i razvoj i obrazovnih

institucija u cilju povećanja konkurentnosti.

Financiranje Interreg IPA programa prekogranične suradnje Hrvatska-Bosna i Hercegovina-

Crna Gora 2014.-2020. predviđeno je iz dva fonda – Europskog fonda za regionalni razvoj za

dio hrvatske alokacije te iz Fonda za pretpristupnu pomoć IPA za dio alokacija za Bosnu i

Hercegovinu i Crnu Goru. Ukupni proračun programa iznosi oko 50 milijuna eura.

Ministarstvo regionalnoga razvoja i fondova Europske unije bilo je zaduženo za koordinaciju

pripreme Interreg IPA programa prekogranične suradnje Hrvatska-Bosna i Hercegovina-Crna

Gora 2014.-2020. koje se obavlja u suradnji između tri države sudionice Programa.