Upload
vunhi
View
227
Download
2
Embed Size (px)
Citation preview
UNIVERZA V MARIBORU
FAKULTETA ZA ORGANIZACIJSKE VEDE
POSLOVNA DARILA – KOMUNIKACIJA ALI PODKUPOVANJE
MATJAŽ JEZNIK
UNIVERZA V MARIBORU
FAKULTETA ZA ORGANIZACIJSKE VEDE
Diplomsko delo visokošolskega strokovnega študija
smer: Organizacija in management kadrovskih in izobraževalnih procesov
POSLOVNA DARILA – KOMUNIKACIJA ALI PODKUPOVANJE
Mentor: dr. Marija Ovsenik Kandidat: Matjaž Jeznik
Kranj, Januar 2005
Univerza v Mariboru – Fakulteta za organizacijske vede Diplomsko delo
Zahvala:
Zahvaljujem se mentorici dr. Mariji Ovsenik za pomoč
in vodenje pri nastanku diplomskega dela.
Vsem ostalim, ki ste mi kakorkoli pomagali pri šolanju
skozi vsa leta, pa namenjam zadnjo besedo zahvale.
Hvala!
I
Univerza v Mariboru – Fakulteta za organizacijske vede Diplomsko delo
POSLOVNA DARILA - KOMUNIKACIJA ALI PODKUPOVANJE
Ključne besede: poslovna darila, komunikacija, podkupovanje,
POVZETEK
V poslovnih odnosih prihaja do dilem, kdaj je neko darilo res le odraz dobrega
poslovnega sodelovanja, kdaj pa pridobi neprimerno vsebino, ko postane dejansko
podkupnina. Namen diplomskega dela je odkriti, raziskati, koliko in kako se v Sloveniji
zavedamo podkupovanja z darili, po kakšnih merilih ločimo podkupnine od pravega
poslovnega darila in kako bi to ugotovili oziroma bi to mejo določili.
II
Univerza v Mariboru – Fakulteta za organizacijske vede Diplomsko delo
BUSINESS GIFTS- COMMUNICATION OR CORRUPTION
Key words: business gifts, commucation, coruption,
It comes to a dilemma in business when a gift is only a reflection of a good
cooperation or on the other hand has an inappropriate content and it becomes a bribery.
The purpose of my diploma is to make a research, how people in Slovenia are acquainted
about this and what is the criteria or where to put a line between a gift and bribery.
III
Univerza v Mariboru – Fakulteta za organizacijske vede Diplomsko delo
Kazalo vsebine
1 UVOD.............................................................................................................. 1
1.1 NA SPLOŠNO O POSLOVNIH DARILIH.................................................................................... 1
1.2 KAJ JE POSLOVNO DARILO....................................................................................................... 2
1.3 DELITEV POSLOVNIH DARIL.................................................................................................... 3
1.4 VRSTE ALI ZVRSTI POSLOVNIH DARIL................................................................................. 5
1.5 KAKO IZBRATI POSLOVNA DARILA....................................................................................... 8
1.6 DEDIŠČINA KOT MOTIV ZA POSLOVNA DARILA ............................................................... 9
1.7 RAZVRŠČANJE (RANGIRANJE) POSLOVNIH DARIL .......................................................... 9
1.8 POSLOVNA DARILA ZA DOMAČE IN TUJE POSLOVNE PARTNERJE.......................... 10
1.9 RAZLIKE PRI NAČINU POSREDOVANJA IN SPREJEMANJA POSLOVNIH DARIL.... 11
1.10 KULTURA POSLOVNEGA OBDAROVANJA.......................................................................... 12 1.10.1 Umetnost obdarovanja ............................................................................................................ 13
1.11 NAMEN POSLOVNIH DARIL..................................................................................................... 13
2 OBDAVČITEV POSLOVNIH DARIL............................................................. 14
2.1 DAVEK OD DOHODKA PRAVNIH OSEB ................................................................................ 14 2.1.1 Reklama........................................................................................................................................ 14 2.1.2 Reprezentanca .............................................................................................................................. 15
2.2 DAVEK NA DODANO VREDNOST............................................................................................ 16 2.2.1 Reklama........................................................................................................................................ 16 2.2.2 Reprezentanca .............................................................................................................................. 17
2.3 DOHODNINA ................................................................................................................................. 18 2.3.1 Darila, ki jih posameznik prejme od svojega delodajalca............................................................ 20
3 KOMUNIKACIJA ALI PODKUPOVANJE..................................................... 21
3.1 POSLOVNO DARILO IN/ALI PODKUPOVANJE.................................................................... 21 3.1.1 Poslovno kosilo ............................................................................................................................ 22 3.1.2 Poslovna potovanja – ekskurzije .................................................................................................. 23
3.2 PODKUPOVANJE (KORUPCIJA) .............................................................................................. 24
3.3 PRISOTNOST PODKUPOVANJA (korupcije) PO POSAMEZNIH PODROČJIH ............... 26 3.3.1 Politika ......................................................................................................................................... 26 3.3.2 Sodna veja oblasti ........................................................................................................................ 26 3.3.3 Zdravstvo...................................................................................................................................... 27 3.3.4 Šolstvo in univerza........................................................................................................................ 27 3.3.5 Podjetja ........................................................................................................................................ 28
3.4 UČINKI PODKUPOVANJA ......................................................................................................... 28
IV
Univerza v Mariboru – Fakulteta za organizacijske vede Diplomsko delo 3.5 ZAKONSKA UREDITEV PODROČJA POSLOVNIH DARIL ................................................ 29
3.5.1 Zakonska ureditev področja poslovnih daril v svetu .................................................................... 29 3.5.2 Zakonska ureditev področja poslovnih daril v sloveniji ............................................................... 30 3.5.3 Zakon o varstvo konkurence ......................................................................................................... 31 3.5.4 Kazenski zakonik .......................................................................................................................... 32 3.5.5 Obdavčevanje poslovnih daril ...................................................................................................... 32
4 EMPIRIČNI DEL ........................................................................................... 34
4.1 OPREDELITEV PROBLEMA...................................................................................................... 34
4.2 HIPOTEZA 1................................................................................................................................... 34
4.3 OPIS POPULACIJE....................................................................................................................... 34
4.4 PODJETJA (NAROČNIK POSLOVNIH DARIL)...................................................................... 35
4.5 METODOLOGIJA ......................................................................................................................... 36 4.5.1 Metode in tehnike anketiranja ...................................................................................................... 36 4.5.2 Problematika ................................................................................................................................ 36
4.6 REZULTATI ANKETE ................................................................................................................. 36 4.6.1 Analiza hipotez ............................................................................................................................. 36
5 SKLEP .......................................................................................................... 42
6 VIRI, LITERATURA ...................................................................................... 43
7 PRILOGA...................................................................................................... 44
V
Univerza v Mariboru – Fakulteta za organizacijske vede Diplomsko delo
1 UVOD
V poslovnih odnosih prihaja do dilem, kdaj je neko darilo le izraz dobrega poslovnega
sodelovanja, kdaj pa pridobi neprimerno vsebino, ko postane dejansko podkupnina.
Podkupovanje moramo od dejanja poslovnih daril razlikovati predvsem z dveh vidikov:
Prvi vidik je, da sam čutiš potrebo po tem, da darilo vrneš (poslovni bonton), drugi pa, da
je to od obdarovane osebe pričakovano. Priznati moramo, da je slednja oblika večkrat
prisotna pri poslovnem komuniciranju, ko se med seboj obdarujeta dve podjetji. Privede
lahko do skritega dogovora oziroma podkupovanja, saj obdarjena oseba za protiuslugo
sprejme kakšen posel, ki ga po merilih, ki so bila prvotno postavljena, ne bi. To spada med
dejanja nelojalne konkurence, ko podjetje na nelojalen način omejuje pošteno poslovanje
med podjetji. V našem primeru je torej dejanje nelojalne konkurence podkupovanje. Tako
dejanje je sporno tako z etičnega vidika kot s pravnega. Nadzor nad temi dejanji ni
enostaven, saj je prav meja med podkupovanjem in obdarovanjem tista, ki jo je najtežje
določiti.
1.1 NA SPLOŠNO O POSLOVNIH DARILIH
Obdarovanje spada med stare navade v poslovnem življenju. Obdarujemo lahko
poslovne partnerje ali zaposlene v podjetju.
Kot poslovno darilo se lahko šteje izdelek iz lastnega proizvodnega ali storitvenega
programa podjetja, prav tako je lahko priložnostno ali posebno. Serijsko izdelani izdelki, ki
jih bomo podarili, naj bodo označeni z znakom ali napisom podjetja, ki jih proizvaja
(prodaja). Če pa izdelke, ki jih bomo podarili, kupujemo oz. naročamo, se moramo s
proizvajalcem dogovoriti, katere znake in napise naj nanje natisne.
Kadar podarjamo darila iz lastnega proizvodnega programa in navadna embalaža
deluje preskromno, je priporočljivo, da imamo za take priložnosti pripravljeno posebno
embalažo. V primeru, da darilo pošiljamo po pošti ali preko dostavljavca, vedno priložimo
posetnico, v kateri napišemo nekaj vljudnih besed in se podpišemo. Oseba, ki je darilo
dobila, se bo zanj zahvalila in skušala v prvi priložnosti pozornost vrniti. Najpogosteje se
obdarujemo za božič, za novo leto, ob koncu poslovnega leta, ob podpisu poslovnih
1
Univerza v Mariboru – Fakulteta za organizacijske vede Diplomsko delo
pogodb, pri predstavitvi novega izdelka, pri otvoritvi novega proizvodnega obrata in
podobno. Izbira poslovnega darila ni enostavno opravilo, saj moramo biti pozorni na veliko
stvari. V poslovnem svetu velja pravilo, da se ne podarja vrednih daril, saj bi lahko
prejemnikom nalagala posebne obveznosti in jih spravljala v neprijeten položaj. Dajanje
daril brez vidnega razloga prav tako niso umestna, ker se vsako poslovno srečanje pogojuje
s povratnim obdarovanjem. Pri obdarovanju pa ni pomemben samo dober okus, ampak je
potrebno imeti tudi občutek za pravo mero.
Priložnostna darila se običajno podarjajo na raznih proslavah in ob obletnicah. V ta
namen se lahko dolgoletnemu zaslužnemu delavcu podari komplet knjig iz njegovega
interesnega področja ali kakšna slika po njegovem okusu. Takšna darila so lahko tudi kot
zahvala poslovnim partnerjem, ki so z dolgoletnim sodelovanjem pripomogli k uspešnost
podjetja.
Posebna darila se podarjajo ob priložnostih, kot so praznovanje obletnice podjetja ali
kakšnega drugega jubileja. Ponavadi se ob takšnih priložnostih naroči posebne monografije
podjetja. Pri tem je pomembno, da je tema povezana z dejavnostjo podjetja npr.: pivovarna
o zgodovini pridelovanja piva v regiji, vinoteka o vrstah vina,…
»Pri izbiri in namembnosti darila sta zelo pomembni izvirnost in domišljija, zato se
taki predmeti uporabljajo tudi za razvijanje stikov z javnostjo oz. za tržno in
institucionalno promocijo.« (Osredečki, 1994, 63)
1.2 KAJ JE POSLOVNO DARILO
Bogataj (1994) pravi, da so poslovna darila sestavina poslovnega protokola in
predvsem poslovnega bontona. Z njimi sooblikujemo in negujemo poslovne odnose.
Izmenjujemo si jih ob poslovnih stikih, ob pomembnih obletnicah podjetja ali ob kakih
drugih dogodkih, ki so z njim povezani. Pri nas je glavna sezona za posredovanje
poslovnih daril od avgusta do začetka decembra, ko podjetja izbirajo najprimernejša
poslovna darila. V tujini pa se razmere razlikujejo od naših, saj si poslovna darila
izmenjujejo ob sklenitvi konkretnih poslov, ob podpisih posameznih pogodb. S tem dobijo
poslovna darila bistveno večji pomen in so torej del medsebojne poslovne komunikacije.
Primerno izbrana darila vedno bolj predstavljajo lastno kulturo in razsežnost svojih
2
Univerza v Mariboru – Fakulteta za organizacijske vede Diplomsko delo
blagovnih znamk. Dobro izbrano poslovno darilo pa lahko opravlja tudi nalogo promocije
podjetja.
Vrednost daril, ki jih prejemajo državni uslužbenci, so v nekaterih državah zakonsko
določena. Iz tega izhaja, da darila, ki presegajo določeno vrednost, niso več njihova osebna
last, temveč državna.
Poslovna darila so oblike pozornosti, del dobrodošlice ali slovesa s poslovnim
partnerjem. Z njimi pokažemo naš resen namen in si pomagamo, da sodelovanje steče.
1.3 DELITEV POSLOVNIH DARIL
Darila delimo v različne skupine po različnih kriterijih. Delitev nam pomaga pri
oblikovanju oz. načrtovanju daril, saj tako pridemo do njihovega razvrščanja v
najrazličnejše skupine in po najrazličnejših vidikih, ki jih je treba pri izbiranju upoštevati.
Bogataj (1994) deli darila:
glede na njihovo strukturo ali sestavo
Darila so lahko posamezni predmeti ali pa sestavljeni iz večih predmetov. Med
sestavljenimi pri nas v zadnjem desetletju prevladujejo t.i. darilne košare in suhomesnati
izdelki, občasno s kakšnimi slaščicami ali okrasnim predmetom (lončevina), vse to pa je
zavito v celofan in okrašeno s pentljo. Nadaljevanje tega predstavljajo darilni seti; večje ali
manjše število istovrstnih ali različnih predmetov zloženih v škatlah, šatuljah in zabojčkih.
Predmete v setu, embalažo in vse kar sodi zraven, je treba obravnavati kot zaključeno
celoto in ne kot naključno zlaganje takšnih in drugačnih predmetov v univerzalno
embalažo. V set ne smemo stlačiti vsega mogočega. Prav tako moramo paziti na število
predmetov. Če se darila odnašajo domov, moramo upoštevati prejemnikovo domače in
kulturno okolje, razne omejitve zaradi norm in vrednot (veroizpoved), na primer
poslovnemu partnerju iz muslimanske države ne bomo podarili žganja.
glede na njihovo izvirnost oz. stopnja njihove izvirnosti v izdelavi
3
Univerza v Mariboru – Fakulteta za organizacijske vede Diplomsko delo
Ločimo tri skupine: izvirno ali unikatno izdelane predmete ali darila, darila, ki so
replike, kopije ali ponaredki, ter darila, ki nastajajo malo- in veleserijske izdelave. Tu si je
dobro pomagati s strokovnjaki. Pri originalih in kakovostnih replikah predmetov iz naše
dediščine si je dobro priskrbeti ustrezne uradne certifikate (odpravljanje dvoma o izvirnosti
in kakovosti izdelanih replik).
glede na njihovo vrednost ali ceno
V osnovi ločimo tri skupine: cenena darila, darila srednje vrednosti in draga (luksuzna,
ekskluzivna) darila. Ta darila bi lahko delili tudi v te tri razrede (Jože Štivan): na tista do
tisoč, na srednji razred daril do 20 tisoč tolarjev (darila s poudarkom na osebo) in na višji
razred, ki je odprt (od 200 do 400 tisoč tolarjev).
po prejemnikih
Tu delimo darila na individualna, skupinska in družinska. Individualna darila so osebna
in posebna. Tistega, ki ga obdarujemo, moramo dobro poznati (njegovi hobiji, posebna
zanimanja), zato lahko o individualnih darilih govorimo le, če imamo opraviti z
dolgoletnim in zanesljivim poslovnim partnerjem. Skupinska darila so lahko javna ali
množična. V prvem primeru govorimo o množičnih darilih, v drugih pa o darilih
namenjenih podjetju v celoti. Tukaj upoštevamo obletnice in splošne običaje obdarovanja v
podjetju. Z družinskimi darili pa si predvsem želimo doseči sprejemljivost na družinski
ravni.
glede na poklicno in izobrazbeno sestavo poslovnih partnerjev
Darila, ki jih dajemo raznim doktorjem, magistrom in ostalim strokovnjakom, moramo
razlikovati od daril, ki jih dajemo delavcem na manj pomembnih položajih in z nižjo
stopnjo izobrazbe.
po načinu njihovega posredovanja ali predaje
Poznamo 3 skupine: dajanje darila v okviru našega ali njegovega delovnega okolja,
dajanje ob kakšni drugi priložnosti (poslovno kosilo) in posredno (po pošti, slu). Način
4
Univerza v Mariboru – Fakulteta za organizacijske vede Diplomsko delo
posredovanja poslovnih daril moramo posebno dobro preštudirati v okviru raznih
protokolov. Načini posredovanja darila na raznih poslovnih kosilih so različni: lahko med
kosilom, lahko po kosilu ali pa ob kakšni drugi priložnosti. Predajanje daril posredno (po
pošti ali po slu) je pogostejše v nekaterih tujih državah. V nekaterih tujih državah (ZDA,
nekatere južnoameriške države) odsvetujejo sprejemanje poslovnih daril. Če jih poslovni
partnerji kljub temu pošiljajo, se v podjetju ustanovi poseben oddelek oz. sklad daril. Ta
darila nato prodajo na dražbah, izkupiček od prodaje pa namenijo ustreznim skladom.
1.4 VRSTE ALI ZVRSTI POSLOVNIH DARIL
Za načrtovanje in oblikovanje posameznih poslovnih daril pridejo po Bogataju (1994)
v poštev naslednja področja:
posamezne panoge domače obrti (lahko so kot darila: idrijska čipka, vezenine,
rezbarije, lončarski izdelki; ali pa kot embalaža: pletene košare in koši, torbe
spletene iz domačega lanu)
dejavnosti v okviru umetno obrtne produkcije in izdelki sodobnega oblikovanja
(darila oblikovana v usnju, keramiki, steklu, kovinah, vrhunsko zlatarsko
oblikovanje – kozarci, steklenice, nakit)
replike, kopije in ponaredki (replike muzejskih predmetov – situla iz Vač,
čevljarska svetilka, arheološke najdbe; obvezno morajo biti kakovostno izdelani in
opremljeni z ustreznimi certifikati)
likovna dela (slike, kiparske mojstrovine)
grafični oz. tiskarski izdelki (koledarji, rokovniki, planerji, brošure, knjige z
različnih področij (monografije), ponovni odtisi ali t.i. reprinti (upodobitve krajev,
zemljevidi, razglednice), sem pa spada tudi ročno izdelan papir in izdelki iz njega)
5
Univerza v Mariboru – Fakulteta za organizacijske vede Diplomsko delo
izdelki s področja kulinarične kulture (suhomesnate dobrote, kakovostna vina,
žgane pijače, potica; upoštevati moramo trajnost jedi, kakovost, poskrbeti za
primerno embalažo)
glasbila s področja glasbenih in video medijev (audio in video kasete, zgoščenke;
upoštevati je potrebno okus prejemnika)
industrijski izdelki (telefoni, mali gospodinjski aparati, komplet avtomobilskih
ključev, kravate)
izdelki, vezani na podjetje in njihove dejavnosti (pokrivala, majice, obleke z napisi
podjetja)
pisarniška dela (mape za shranjevanje različnih stvari, pisemski obtežilnik,
kristalna vaza z prijetnim šopkom rož)
humorna ali duhovita darila (leseni struženi pajaci, ki nosijo v roki leseno tablico z
napisi osebnostnih lastnosti posameznikov, razni šefovski in družinski barometri)
darila za osebno nego (parfumi, toaletne vodice; tu je treba biti zelo previden in
moramo dobro vedeti, ali partner oz. partnerica uporablja določeno darilo, saj gre v
nasprotnem primeru za nehoten vdor v zasebnost posameznika)
darila s področja mode in modnih dodatkov (kravatne igle, ogrlice, kape, rute
opremljeni z imenom oz. logotipom podjetja)
ure (ročne, stenske, umetniške, kombinacija umetniških in kiparskih interpretacij)
ceneni množični izdelki - gadget in give away (vžigalniki, obeski za ključe, žepni
nožički, metri, odpirači za steklenice, razna pisala, miniaturna lactova srca z
ogledalci)
noži in orožje (replike starinskega orožja: puške, samokresi, sablje, manjši namizni
top; nož je darilni tabu)
6
Univerza v Mariboru – Fakulteta za organizacijske vede Diplomsko delo
darila za osebno opremo (kovčki, torbice, denarnice, kalkulatorji, dežniki,
fotoaparati)
predmeti za notranjo opremo pisarn in stanovanj (pepelniki, vaze, bloki za
zapisovanje, drobna oprema ob telefonih)
darila s področja hobijev (znamke , značke, razglednice, makete, ribiške palice;
taka darila podarjamo le poslovnim partnerjem, ki jih dobro poznamo)
darila za zbiralce (stare knjige, stare kovance in papirnat denar, starine ali
antikvitete, afriške maske in druge izdelke z oddaljenih kontinentov)
darila s področja iger (igralne karte, družabne igre)
družinska darila (najlepše darilo za poslovnega partnerja je tisto, ki se ga razveseli
tudi njegova žena in ostali družinski člani)
sestavljena darila ali sestavljeni seti (darilne košare s suhomesnatimi izdelki, več
različnih ali istovrstnih predmetov zloženih v škatlah, šatuljah, zabojčkih, z zelo
velikim poudarkom na embalaži)
darila religiozne vsebine (darila z religioznimi motivi: slike na steklu, ponatis
»hišnega žegna«, grafične upodobitve cerkva; darila z izrazito religioznim
značajem: umetniško oblikovan rožni venec, kelih)
»živa« darila in vse, kar sega čez rob finančne in moralne sprejemljivosti (»Jutri
pride k nam na obisk naš poslovni partner,« pravi direktor eni od tajnic.
»Pričakujem, da boste tri dni njegovega bivanja pri nas njegova spremljevalka in
mu kar najbolje razkazali vse čare in lepote naših krajev«)
7
Univerza v Mariboru – Fakulteta za organizacijske vede Diplomsko delo
1.5 KAKO IZBRATI POSLOVNA DARILA
Darilo naj bo:
primerno osebi, ki ji je namenjeno (nevljudno je podariti karton vina abstinentu,
škatlo izbranih cigar nekadilcu, damski parfum moškemu);
primerno priliki (ob veseli proslavi vžge tudi zbadljivo darilo, ob 60-letnici
podarimo prejemniku kaj umirjenega, ob športnem dogodku pokal);
primerno zmožnostim darovalca (če se podjetje komaj prebija in plačuje nizke
plače, naj svojim partnerjem ne poklanja razkošnih daril; če se poslovni partner
vozi z Mercedesom, naj ne prinese napolitank);
primerno zmožnostim prejemnika (darilu ponavadi sledi povračilno darilo, ki
prejemnika ne sme spraviti v stisko).
Med grobe neolikanosti spada:
obdarovanca vprašamo, kaj bi rad;
obdarovanca postavimo pred nabor daril in mu rečemo, naj vzame, kar hoče;
obdarovancu, čigar podjetje prepoveduje prejemanje daril, pošljemo darilo skrivaj
na dom;
izberemo preveč osebno darilo (osebno damsko perilo in sploh vse, kar zadeva
razmerja med spoloma; darila, povezana s skrivnim konjičkom, boleznijo,
starostjo);
pomembnim poslovnim partnerjem dajemo cenena poslovna darila, zlasti svoje
izdelke.
8
Univerza v Mariboru – Fakulteta za organizacijske vede Diplomsko delo
1.6 DEDIŠČINA KOT MOTIV ZA POSLOVNA DARILA
Ena izmed slabih strani izvirnih idej je, da hitro zastarijo. Ljudje se skozi čas
spreminjamo, z nami pa se prav tako spreminja filozofija načrtovanja in oblikovanja
poslovnih daril. Zaradi tega je pri nas, pa tudi drugod po svetu, eno izmed osnovnih gibal
pri načrtovanju in oblikovanju poslovnih daril (kulturna) dediščina posameznega naroda.
Dediščina pomeni osnovo, iz katere se bo razvijala sodobna ustvarjalnost.
1.7 RAZVRŠČANJE (RANGIRANJE) POSLOVNIH DARIL
V poslovnem svetu velja, da rangiranja poslovnih daril ne smemo jemati preveč togo,
kot nekakšen obvezujoč model. Poslovna darila lahko izberemo glede na prisotnost odnosa
ali komunikacije s partnerjem. Ena od najpogostejših napak je, da se podjetja odločajo za
izbiro poslovnih daril v zadnjem hipu, ne da bi premislila, kaj sploh želijo z darilom
doseči, komu ga bodo podarili, ob kateri priložnosti in tako naprej. Izbor poslivnih daril je
tesno povezan s strukturo poslovnih partnerjev. Glede na naravo odnosa razdelimo
poslovne partnerje na štiri skupine:
V prvo skupino spada najširši krog naših poslovnih partnerjev (npr. za banko so to
vse njene stranke, za trgovino so to vsi kupci,…). Tem partnerjem največkrat
podarjamo množična poslovna darila in reklamna darila. To so majhni izdelki, kot
so na primer svinčniki in bloki. Pri teh izdelkih ni nič narobe, če so opremljeni z
imenom oziroma znakom podjetja, ki jih podari. Z malce iznajdljivosti lahko
dosežemo, da izdelki ne bodo videti ceneni, temveč bodo imeli vsaj nekaj vsebine.
Komunikacijo s strankami in poslovnimi partnerji vodijo osebe, ki so zadolžene za
stike z javnostjo (uslužbenci na bančnih okencih, vratarji).
Drugo skupino predstavljajo poslovni partnerji, s katerimi smo začeli navezovati
trdnejše stike. Poslovna darila imajo ime podjetja le še diskretno napisano npr. na
zavihku rokovnika ali na drugem ne preveč izpostavljenim mestom.
9
Univerza v Mariboru – Fakulteta za organizacijske vede Diplomsko delo
Tretja skupina vsebuje poslovne partnerje, ki postajajo ali so že naši poslovni
partnerji, vendar z njimi ne sodelujemo dolgo časa. Da bi utrdili poslovne vezi, jim
podarimo primerno poslovno darilo, ki pa postaja že bolj osebno. Ime in znak
podjetja se počasi umikata, menjajo pa se tudi osebe, ki posamezno poslovno darilo
podarjajo (šefi oz. direktorji posameznih področij).
Četrta stopnja pomeni najvišjo stopnjo naših poslovnih odnosov. S poslovnimi
partnerji se spoznamo tudi na osebni ravni. Darila oblikujemo na osnovi
poznavanja posameznika, njegovih navad, hobijev. Darila nimajo več imen in
znakov podjetij. Če pa so predana posredno, so opremljena s spremnimi pismi.
Razvrščanje poslovnih daril in poslovnih partnerjev je svobodno, različno od podjetja
do podjetja. Predvsem pa je treba določiti načine razdeljevanja, posredovanja in
obdarovanja. Pri tem si lahko pomagamo z občutkom ali pa si ustvarimo z raziskavami
podprt model.
1.8 POSLOVNA DARILA ZA DOMAČE IN TUJE POSLOVNE
PARTNERJE
Navade poslovnega obdarovanja so v različnih delih sveta različne, kar pomeni da
pravilo, ki velja pri nas, morda ne velja tudi v Nemčiji ali Ameriki. Za podjetja, ki imajo
poslovne partnerja v tujini, je zato priprava strategije poslovnega obdarovanja še toliko
zahtevnejša. Da bi z darili dosegli svoj namen, se moramo nujno seznaniti s kulturo
obdarovanja pri svojih partnerjih, v nasprotnem primeru lahko partnerja nehote spravimo
celo v težave.
Skupna stvar jim je reprezentativnost, drugače pa se med seboj močno razlikujejo. Za
domače partnerje upoštevamo vzgojno in izobraževalno sestavino, za tuje pa predvsem
promocijo. Poslovno darilo je lahko domačemu partnerju nekaj posebnega, tujemu pa ne
pomeni kaj dosti in je njegovo odzivanje nanj zelo mlačno. Pri darilih za tuje poslovne
partnerje moramo upoštevati poznavanje naših in njegovih kulturnih posebnosti, razne
predsodke, zavore in celo prepovedi na verskem ali kakšnem drugem področju. Pomembno
je upoštevati tudi stopnjo razvitosti dežele poslovnega partnerja.
10
Univerza v Mariboru – Fakulteta za organizacijske vede Diplomsko delo
»Tako pri darilih za domače kot tudi za tuje poslovneže ne kaže pretiravati z neko
prisiljeno slovensko tipičnostjo in originalnostjo.« (Bogataj, 1994)
1.9 RAZLIKE PRI NAČINU POSREDOVANJA IN SPREJEMANJA
POSLOVNIH DARIL
Izročanje darila je enako pomembno kot darilo samo. Dobro je, če poslovno darilo
podarimo ob slavnostnem dogodku, na primer na večerji ali proslavi. Darilo pred
izročitvijo zavijemo, papir naj bo večbarven a brez vzorca, ali pa naj bo ta le črtast.
Rožnati vzorci niso priporočljivi. Le bolj osebna darila so lahko okrašena z drugimi
dodatki, kot so pentlje in okraski. Skratka vsako darilo naj bo tudi po obliki osebno.
V svetu obstajajo velike razlike pri načinu posredovanja in sprejemanja poslovnih
daril, zato se je za pravilno razumevanje tega področja potrebno temeljito seznaniti z
deželo, ljudmi, njihovimi navadami, vrednotami in normami.
Slovenijo pogostokrat primerjajo z Nemci, o katerih veljajo številni stereotipi (npr.
varčni Nemci). To pa velja tudi za način našega življenja in odnos do lastne kulture.
Izstopajo predvsem nekatere države vzhodne Evrope (Madžarska, Poljska, Češka in
Slovaška), kjer je izmenjava poslovnih daril nekaj povsem vsakdanjega, podarjajo pa si
predvsem folklorna darila. Madžari so zelo ponosni na svojo kulturo, zato pričakujejo
nekaj vzvišenih besed v znak našega navdušenja.
Nekatere socialistične države (z Rusijo na čelu) od nas pričakujejo konkretna darila.
Oni prav tako podarjajo folklorna darila, od nas pa pričakujejo kakšen telefon, brivnik,
mešalec…
Kadar obdarujemo poslovnega partnerja, ki prihaja z islamske dežele, niti pomisliti ne
smemo na poslovna darila alkoholnega značaja. Paziti pa moramo tudi, da darila partnerju
ne predamo z levico, saj pri njih velja levica za nečisto roko.
Za razliko od držav islama, kjer se je treba izogibati alkoholu, bodo na Finskem s
veseljem sprejeli steklenice domače slivovice.
Z deželami zahodne in severne Evrope ne bomo imeli težav, izbrati moramo le nekaj ,
kar je tipično naše, kakovostno in izjemno.
11
Univerza v Mariboru – Fakulteta za organizacijske vede Diplomsko delo
V večini razvitih dežel ne marajo velikih, bahavih in cenovno dragih daril (Danska,
Nizozemska, Švedska).
Japonci cenijo darila vrhunske kakovosti na eni in darila izjemna po svoji ideji in
funkciji na drugi strani (lesene žepne sončne ure iz Velike planine).
Pri Švicarjih bomo uspeli z darili zasnovanimi na podlagi naše alpske dediščine in z
darili, ki bodo odražala popolnost in dovršenost (idrijska čipka).
Podobno velja tudi za Avstrijce, čeprav pri izbiri darila ne moremo zgrešiti, če
izberemo nekaj iz široke palete kakovostnih žganih pijač ali steklenico rdečega vina iz
primorskega vinorodnega okoliša.
Na obdarjevanje Italijanov se velja posebno pripraviti. Ob poslovnem sestanku v Italiji
svoje goste zelo radi povabijo na svoj dom. Najbolj bodo zadovoljni s kakšnim družinskim
darilom (izredno cenijo naše čebelje izdelke in replike naše dediščine).
Pri nas ljudje večinoma ne znajo sprejeti daril, nekaterim je nerodno, nekateri so celo
užaljeni ali pa darilo zavrnejo. Ko darilo sprejmemo se moramo zanj vedno zahvaliti, ga
pohvaliti in ga pred obdarovalcem tudi odpreti. Tudi če smo darilo prijeli prek pošte ali
posrednikov, je navada, da se zanj pisno zahvalimo v posebnem zahvalnem pismu. Seveda
obstajajo primeri v podjetjih, ki daril ne smejo prejemati, vendar tudi za ta primer obstajajo
pravila. Darilo je treba vrniti v 24 urah v izvirni embalaži, kot smo ga prejeli. Vrnemo ga s
spremnim dopisom, v katerem se opravičimo poslovnemu partnerju in mu navedemo
razlog, če pa nam kdo zavrne darilo, moramo to sprejeti pozitivno, ne da bi bili zato
posebej užaljeni in zamerljivi.
1.10 KULTURA POSLOVNEGA OBDAROVANJA
Kultura poslovnega obdarovanja je po mnenju strokovnjakov najbolj problematični del
poslovnega protokola. Ljudje so ponavadi prepričani, da o poslovnem obdarovanju vse
vedo, oziroma da tu pravila tako niso pomembna. V resnici je ravno nasprotno. Pravila so
še kako pomembna, saj lahko slabo izbrano darilo ali izročeno ob nepravem trenutku
povsem razvodeni učinek obdarovanja.
12
Univerza v Mariboru – Fakulteta za organizacijske vede Diplomsko delo
1.10.1 Umetnost obdarovanja
Poslovna darila so pomemben izraz odnosov s poslovnimi partnerji, zato zahtevajo
veliko pozornosti, raziskovanja in ustvarjalnosti… zakaj, kdaj, komu in kako jih
podarjamo?
Umetnost obdarovanja je stara toliko kot človeštvo in je še vedno najboljši način za
izkazovanje prijateljstva, spoštovanja, zahvale in utrjevanje medsebojnih vezi. Na tej
tradiciji so zrasla tudi poslovna darila. S poslovnim darilom posredno določimo
poslovnemu partnerju mesto na vrednostni lestvici v odnosu do našega podjetja, zato so
poslovna darila občutljivo področje, ki mu moramo posvetiti več pozornosti in
ustvarjalnosti, predvsem pa moramo vedeti, zakaj, kdaj, komu in kako jih poklanjamo.
1.11 NAMEN POSLOVNIH DARIL
S poslovnim darilom, ki ga damo ob pravi priložnosti, lahko marsikaj povemo. Če ga
izročimo komu, ki je za nas naredil več, kot je narekovala njegova poklicna dolžnost, ki
nam je pomagal in zato ni dobil nobenega posebnega plačila, se mu z darilom zahvalimo. Z
darilom lahko čestitamo ob napredovanju in posebnih dosežkih na poslovnem področju. Z
njim poslovnim parterjem sporočamo, da si želimo sodelovanja z njimi. Poslovna darila so
lahko tudi učinkovito motivacijsko sredstvo za vaše uslužbence. Z njimi boste zaposlenim
pokazali, da cenite njihov prispevek k uspešnemu delovanju vašega podjetja.
Obdarovanje v poslovnem svetu je dvorezen meč. S pravilno izbranim poslovnim
darilom, ki ga poklonimo v primernem trenutku, lahko zgradimo dobre poslovne odnose.
Če pa je darilo neprimerno in poklonjeno v napačnem času, lahko škoduje dobrim
poslovnim odnosom, ki smo jih vzpostavili. Neprimerna so vsa tista darila, s katerimi
obdarovancu sporočamo, da od njega pričakujemo protiuslugo oziroma nekaj v zameno.
Tu že govorimo o podkupninah. Res je da poslovna darila poklanjamo vedno z določenim
namenom (sicer to ne bi bila poslovna darila), toda previdnost ni nikoli odveč, kajti nikoli
ne moremo vedeti, ali bo kdo poslovno darilo razumel kot pritisk ali podkupnino.pošiljanje
promocijskih daril z namenom, da bi pospešili poslovne dogovore, je spremenljivo, na
splošno pa velja, da daril ne poklanjamo, dokler poslovni dogovori, ki so v teku, niso
končani.
13
Univerza v Mariboru – Fakulteta za organizacijske vede Diplomsko delo
2 OBDAVČITEV POSLOVNIH DARIL
Ob različnih priložnostih, predvsem pa ob koncu leta, si poslovni partnerji podarijo
številna darila. Dajanje daril ima različne davčne posledice, in sicer tako za podjetje, ki
darilo podari, kot tudi za osebo, ki darilo sprejme. V nadaljevanju si bomo ogledali
obravnavo daril z različnih davčnih vidikov, pri čemer bomo najprej ugotovili, kaj pomeni
dajanje poslovnih daril za podjetje, nato pa si bomo ogledali še, kako je z davki na strani
obdarjenca.
V članku z naslovom Obdavčevanje daril v Sloveniji (2001, str. 17) menijo, da
Slovenci v zadnjih letih poslovnim darilom posvečujejo veliko pozornost. Manj pa jim je
znano, da so poslovna darila tudi pri nas obdavčena, in sicer na ''obeh straneh'', torej tisti,
ki darilo podari in tisti, ki ga prejme. Nedvomno je v praksi bolj problematična obdavčitev
druge strani, prejemnika poslovnega darila. Ko obdarujemo fizično osebo, ureja področje
obdavčitve poslovnih daril 15. in 16. člen Zakona o dohodnini (Uradni list RS, št.71/93).
2.1 DAVEK OD DOHODKA PRAVNIH OSEB
Zakon o davku od dohodka pravnih oseb - ZDDPO-1, ki v celoti velja od 01.01.2005.
Obravnava stroškov v zvezi s poslovnimi darili z vidika davka od dohodka pravnih oseb je
odvisna od tega, ali te stroške opredelimo kot stroške reklame ali stroške reprezentance.
2.1.1 Reklama
Stroški reklame predstavljajo nujen in neposreden pogoj za opravljanje dejavnosti in
pridobivanje prihodkov, zaradi česar zmanjšujejo osnovo za davek od dohodka pravnih
oseb v obračunanih zneskih, torej v celoti. Kot reklama se šteje tako blago, ki ga podjetje
kupi in nanj natisne svoj logotip (rokovniki, svinčniki, koledarji, baseball kapice) kot tudi
lastno blago, ki ga podjetje daje strankam kot vzorec. Pri tem je pomembno, da kot blago
za reklamo lahko opredelimo tisto blago, ki bo opravljalo funkcijo reklame, in ki je bilo
14
Univerza v Mariboru – Fakulteta za organizacijske vede Diplomsko delo
razdeljeno ob takšnih priložnostih. Tipičen primer so svinčniki, majice in kape z
logotipom, ki se delijo na sejmu. Darila (v razumnih zneskih, ker ni zakonsko predpisane
meje) se tako štejejo kot reklama, v kolikor nosijo logotip podjetja, in jih podjetje podari z
namenom pridobivati nove potrošnike ter z namenom ustvarjati dobro ime podjetja. Ob
tem vam priporočamo, da vodite evidenco komu in za kakšen namen ste podarili izdelek z
namenom reklame ali pa ob kakšni priložnosti, ker je nemogoče na sejmu popisati vsakega,
kateremu ste podarili na primer svinčnik. Evidenca, komu ali ob kakšni priložnosti ste
podarili reklamni material, ni zakonsko obvezna vendar je v skladu z Zakonom o davčnem
postopku davčni zavezanec za svoje trditve dolžan predložiti ustrezna dokazila. Ustrezne
evidence tako dokazujejo vaš namen reklamiranja in s tem odvrnejo inšpektorja od misli,
da je recimo odgovorna oseba pravne osebe koristila izdelke (blago) v privatne namene.
Ob tem naj še omenimo, da v razmerju z zaposlenimi inšpektorji ne priznavajo stroška
reklame.
2.1.2 Reprezentanca
Stroške reprezentance ZDDPO-1 (Zakon o davku od dohodka pravnih oseb) definira
kot nakup ali porabo lastnih proizvodov, blaga in storitev za reprezentančne namene, ki
nastajajo v razmerjih s poslovnimi partnerji. Med stroške reprezentance se običajno
uvrščajo stroški poslovnih kosil. Ker se kot stroški reprezentance štejejo stroški, ki
nastajajo v razmerjih s poslovnimi partnerji, ne pa tudi v razmerjih z zaposlenimi, mora
podjetje dokazati oz. evidentirati, da je določen strošek dejansko nastal v razmerjih s
poslovnimi partnerji (npr. na računu navede ime poslovnega partnerja, ki se je udeležil
poslovnega kosila oz. kateremu je bilo podarjeno darilo). To je pomembno predvsem
zaradi tega, ker se stroški reprezentance upoštevajo kot davčno priznani odhodek v višini
50 % nastalih stroškov, medtem ko so stroški, ki so sicer podobni reprezentančnim, vendar
se nanašajo na zaposlene, v celoti davčno nepriznani. Kot reprezentanca se seveda ne
štejejo samo poslovna kosila oz. pogostitve poslovnih partnerjev, temveč tudi darila, ki
niso namenjena reklami temveč običajno izkazujejo pozornost do poslovnega partnerja kot
stranke. Za razliko od omenjenih daril, ki predstavljajo pozornost, pa reklamni izdelki
služijo za predstavitev podjetja in izdelkov obstoječim in potencialnim kupcem in so v
celoti davčno priznan odhodek. Ali ima torej nek izdatek naravo reprezentance ali reklame
15
Univerza v Mariboru – Fakulteta za organizacijske vede Diplomsko delo
je tako potrebno presojati od primera do primera, pri čemer je ključno razmerje in namen
oziroma priložnost, ob katerem je bilo darilo (ali če lahko opredelimo reklamni izdelek)
dano.
2.2 DAVEK NA DODANO VREDNOST
Zakon o davku na dodano vrednost – ZDDV
Tudi ko obravnavamo darila z vidika DDV, moramo ločiti med reklamo in
reprezentanco. Pri tem ni odločilen logotip na blagu temveč namen. Če se je določeno
blago (npr. potiskane majice z logotipom) delilo na sejmu, potem lahko govorimo o
stroških reklame. V kolikor pa te iste majice podarite poslovnem partnerju ob priložnostih,
ki se štejejo kot reprezentanca, gre za darila.
2.2.1 Reklama
Podjetje pri nakupu blaga za reklamo lahko odbije vstopni DDV. Pri podaritvi tega
blaga po našem mnenju ni potrebno obračunati izstopnega DDV, čeprav je mnenje
davčnega organa drugačno. Davčni organ namreč meni, da gre v tem primeru za promet po
1. odstavku 5. člena ZDDV ki določa: »Za uporabo blaga iz 7. točke drugega odstavka
prejšnjega člena se šteje uporaba blaga, ki je del poslovnih sredstev davčnega zavezanca za
zasebne namene ali za zasebne namene njegovih zaposlenih, brezplačna odtujitev tega
blaga ali odtujitev blaga za zmanjšano plačilo ali kakršnakoli uporaba blaga za druge
namene, kot za namene opravljanja njegove dejavnosti, če je bil od tega blaga oziroma dela
blaga v celoti ali deloma odbit vstopni DDV«. Po našem mnenju v primeru nakupa
materiala za reklamo ne gre za neposlovno rabo in zato menimo, da se vstopni DDV lahko
odbija,
Določbo 1. odstavka 5. člena ZDDV je potrebno ločiti od 2. točke 2. odstavka 5. člena
ZDDV, ki določa »za promet blaga opravljen za plačilo se ne šteje dajanje daril manjših
vrednosti v okviru opravljanja dejavnosti davčnega zavezanca, če se dajejo le občasno in
16
Univerza v Mariboru – Fakulteta za organizacijske vede Diplomsko delo
če se ne dajejo istim osebam. Za darila manjših vrednosti se štejejo darila, pri katerih
vrednost posameznega darila ne preseže 2.000 tolarjev.
V kolikor govorimo o podaritvi izdelkov (na primer majice z logotipom, ki se delijo na
sejmu) v reklamne namene, ne moremo po našem mnenju govoriti o dajanju daril, ki imajo
značaj stroškov za reprezentanco. ZDDV sicer točno definira, kaj so stroški reprezentance.
V skladu z ZDDV se kot stroški reprezentance štejejo zgolj stroški za pogostitev in zabavo
ob poslovnih in družabnih stikih.
Dajanje daril manjše vrednosti z omejitvijo 2.000 SIT je vezano na dajanje daril v
okviru opravljanja dejavnosti davčnega zavezanca. ZDDV namreč določa, da se za promet
blaga, od katerega je potrebno obračunati in plačati DDV, ne šteje dajanje daril manjših
vrednosti v okviru opravljanja dejavnosti, če se dajejo le občasno in če se ne dajejo istim
osebam. ZDDV tudi določa, da se za darila manjših vrednosti štejejo darila, pri katerih
vrednost posameznega darila ne preseže 2.000 SIT. Drugače povedano, v kolikor je
podjetje pri nakupu daril odbilo vstopni DDV, pri podaritvi daril, katerih vrednost ne
presega 2.000 SIT, ne obračunajo izstopnega DDV, pri podaritvi daril, katerih vrednost
presega 2.000 SIT, pa obračunajo izstopni DDV v kolikor so si poračunali vstopni DDV.
Da se podjetje izogne obračunavanju izstopnega DDV pri podarjanju daril vrednosti nad
2.000 SIT, pri nakupu takšnih daril enostavno ne odbije vstopnega DDV.
Ob tem pa je potrebno še vedno ločiti med podarjenimi izdelki, ki imajo naravo
reklame, reprezentance (ob poslovnih in družabnih stikih) ali v okviru opravljanja
dejavnosti, z omejitvami kot jih določa 2. točka 2. odstavka 5. člena ZDDV.
2.2.2 Reprezentanca
Pri nakupu daril, katere opredelimo kot reprezentančne stroške, podjetje ne sme odbiti
vstopnega DDV, saj ZDDV izrecno določa, da davčni zavezanec ne sme odbiti vstopnega
DDV od stroškov za reprezentanco, pri čemer se kot stroški za reprezentanco štejejo zgolj
stroški za pogostitev in zabavo ob poslovnih ali družabnih stikih. Ob podaritvi takšnega
darila podjetje ne obračuna izstopnega DDV, saj si že vstopnega DDV ni smelo poračunati.
V kolikor pa je podjetje ob nakupu daril odbilo vstopni DDV, ker še ni bilo znano, da
se bodo darila opredelila kot strošek za reprezentanco (vendar je bilo mogoče opredeliti, da
17
Univerza v Mariboru – Fakulteta za organizacijske vede Diplomsko delo
se dajejo v okviru opravljanja dejavnosti davčnega zavezanca), mora ob podaritvi
obračunati tudi izstopni DDV.
Ne glede na to, ali podjetje ob podaritvi darila obračuna izstopni DDV ali ne, je
priporočljivo voditi evidence o podarjenih darilih, in sicer katera oseba je prejela darilo in
kakšno darilo je to bilo.
2.3 DOHODNINA
Zakon o dohodnini - ZDoh-1, ki velja od 01.01.2005
Po novem se darila, ki jih posamezniki prejmejo od svojega delodajalca ali katerihkoli
drugih pravnih oseb, obdavčijo nekoliko drugače kot so se do 31.12.2004. V 17. členu
starega zakona o dohodnini je bilo namreč določeno, da se v osnovo za davek od osebnih
prejemkov ne vštevajo darila, če znesek ne presega 5 % povprečne plače zaposlenih v
Republiki Sloveniji predpreteklega mesca pred mesecem, v katerem je bilo darilo
izplačano. Med bonitete so se tako do 31. decembra 2004 vštevala le darila, ki so presegla
mejno vrednost 5 %. Od 1. januarja 2005 to ne velja več, obdavčitev daril pa je nekoliko
drugačna.
ZDoh-1 obdavčitvi daril namenja nekoliko več pozornosti, pojasnjena pa je v več
členih. Pri obdavčitvi daril je po novem glavno merilo vrednost darila ter razmerje med
izplačevalcem in prejemnikom darila. Pri tem ne smemo pozabiti na darila, ki jih dobimo
od fizičnih oseb. Ta so še vedno obdavčena v skladu z zakonom o davkih občanov in niso
predmet dohodnine. V nadaljevanju pa so obravnavani predvsem primeri, ko darilo podari
pravna oseba.
Po 98. členu ZDoh-1 med druge dohodke sodijo vsi tisti dohodki, ki se ne uvrščajo v
nobeno izmed vrst dohodkov, ki jih zakon posebej opredeljuje. ZDoh-1 namreč v
primerjavi s starim zakonom vpeljuje tako imenovano negativno definicijo obdavčitve
dohodkov – torej, obdavčeni so vsi dohodki posameznika, razen tisti, ki so v zakonu
opredeljeni kot neobdavčljivi. To pomeni, da proučitev, ali je posamezen dohodek
obdavčljiv ali ne, ni več ključna. Po novem je pomembna predvsem proučitev, kako se
posamezni dohodek obdavčuje (kot katera oblika dohodka).
V tretjem odstavku 98. člena ZDoh-1 so darila opredeljena kot drugi dohodek. Pri tem
je treba opozoriti, da nikjer v novem zakonu ni posebej določena definicija daril.
18
Univerza v Mariboru – Fakulteta za organizacijske vede Diplomsko delo
Predpostavljamo, da gre pri darilih za dohodke, ki jih posameznik prejme v naravi, za
njihovo pridobitev pa ni predvideno plačilo. Vendar to ne pomeni, da je vsak dohodek, za
pridobitev katerega ni predvideno plačilo, opredeljen kot darilo in obdavčen kot drugi
dohodek iz 98. člena ZDoh-1. Torej definicija, ki podrobno določa, kaj darilo sploh je, za
potrebe obdavčitve daril nima večjega pomena, pri obdavčitvi takega dohodka pa se
presoja vsebina, ne glede na pravno obliko posla.
Davčna osnova za druge dohodke – in s tem tudi za darila – je doseženi dohodek. To
pomeni, da je davčna osnova za obračun davka na dohodek fizičnih oseb vrednost
pridobljenega darila. Vrednost darila se določi na podlagi primerljive tržne cene, če to ni
mogoče, pa na podlagi stroška, ki je v zvezi s zagotovitvijo darila nastal osebi, ki je darilo
podelila. Pri tem je treba opozoriti, da je vrednost darila kot dohodka v naravi v nekaterih
primerih razmeroma težko oceniti na podlagi primerljive tržne cene, zato se kot davčna
osnova lahko opredeli strošek, ki je nastal pri zagotavljanju darila. Ker je darilo prejeto v
naravi, predstavlja vrednost darila neto dohodek, zato je potrebno to vrednost »obrutiti«
(faktor 1,33) in od ugotovljenega zneska obračunati akontacijo dohodnine.
Po 126. členu ZDoh-1 se akontacija dohodnine od drugih dohodkov plačuje v višini 25
% od davčne osnove, ugotovljene tako, kot je bilo že pojasnjeno. V konkretnem primeru to
pomeni, da je ob pridobitvi mobilnega telefona kot darila tako darilo obdavčeno z
dohodnino. Ob pridobitvi se na prejeti dohodek obračuna akontacija dohodnine v višini 25
% od davčne osnove. Vrednost prejetega darila (davčna osnova) se nato všteje v letno
davčno osnovo rezidenta (seštevek vseh dohodkov, ki jih v koledarskem letu prejme
posameznik), končni obračun dohodnine pa se opravi po stopnji, ki jo za posamezno leto
določa dohodninska lestvica. Končna davčna obremenitev je torej odvisna od
dohodninskega razreda vsakega posameznika, prejeto darilo pa je po plačani akontaciji
obdavčeno še za razliko med 25 % in odstotkom, ki jo za dosežene dohodke določa
dohodninska lestvica.
Vsa darila, ki jih posameznik prejme v posameznem letu, se ne obdavčijo z dohodnino.
Po drugem odstavku 101. člena ZDoh-1 se namreč v davčno osnovo ne vštevajo darila,
katerih vrednost ne presega 5.000 SIT. Če torej posameznik prejme darilo v vrednosti, ki je
nižja od 5.000 SIT, tako darilo ni obdavčeno z dohodnino, njegova vrednost pa se ne
všteva v davčno osnovo posameznika. Kadar posameznik v posameznem letu od iste osebe
prejme več daril, njihova skupna vrednost pa ne presega 10.000 SIT, tudi taka darila niso
obdavčena.
19
Univerza v Mariboru – Fakulteta za organizacijske vede Diplomsko delo
2.3.1 Darila, ki jih posameznik prejme od svojega delodajalca
Doslej so bili pojasnjeni davčni vidiki obdavčitve daril, če so ta pridobljena od osebe,
ki ni delodajalec. Če darilo posamezniku dodeli njegov delodajalec, po ZDoh-1 to ni več
drugi dohodek, davčna obravnava prejetega darila pa se v tem primeru precej spremeni.
Kadar darilo posamezniku podeli oseba, pri kateri je ta zaposlen, tako darilo ne pomeni
več drugega dohodka iz 98. člena ZDoh-1. Darilo, ki ga svojemu zaposlenemu dodeli
delodajalec, po 7. točki 27. člena ZDoh-1 namreč pomeni boniteto. Kot boniteta se tako
opredeljuje darilo, ki ga zagotovi delodajalec na podlagi zaposlitve nekdanjemu,
sedanjemu ali prihodnjemu delojemalcu oziroma njegovemu družinskemu članu. Torej, če
oseba prejme darilo od svojega delodajalca, je tako darilo boniteta, ta pa se všteva med
dohodke iz zaposlitve.
Vrednotenje posamezne bonitete se po prvem odstavku 30. člena ZDoh-1 določa
praviloma na podlagi primerljive tržne cene. Če primerljive tržne cene ni mogoče določiti,
se znesek bonitete ugotovi na podlagi stroška, ki je nastal delodajalcu pri zagotavljanju te
bonitete. To pomeni, da se vrednost darila ugotovi na podlagi predstavljenih meril, znesek
pa prišteje k dohodkom iz zaposlitve. Obdavčitev darila, ki ga zagotovi delodajalec, tako
temelji na nekaterih drugih načelih kot obdavčitev v obliki drugega dohodka. Vrednost
podeljenega darila se všteje v davčno osnovo v posameznem mesecu, tistem, v katerem je
posameznik darilo tudi dobil. Darilo se v teh primerih obdavči kot plača posameznika, na
katero se poleg dohodnine obračunajo tudi vsi obvezni prispevki za pokojninsko in
zdravstveno zavarovanje, razen davka na izplačane plače.
Bonitete, ki jih svojim zaposlenim delodajalec ne zagotavlja redno ali pogosto, se po
devetem odstavku 27. člena ZDoh-1 ne vštevajo v davčno osnovo zaposlenega, če vrednost
teh bonitet v posameznem mesecu ne presega 3.000 SIT. Ker v zakonu ni nikjer
podrobneje pojasnjeno merilo za določanje pogostosti dodeljevanja bonitet, menimo, da se
v davčno osnovo ne vključijo bonitete (tudi darila), ki niso podeljene vsak mesec, njihova
vrednost ob podelitvi pa ne presega 3.000 SIT. Vsa preostala darila pomenijo boniteto, ki
se ustrezno obdavči.
20
Univerza v Mariboru – Fakulteta za organizacijske vede Diplomsko delo
3 KOMUNIKACIJA ALI PODKUPOVANJE
3.1 POSLOVNO DARILO IN/ALI PODKUPOVANJE
Dejstvo je, da je dobre poslovne običaje včasih težko razlikovati od nelojalne
konkurence ali celo korupcije. Obstajajo različna mnenja. Razlika se pojavlja tako v
zakonodaji različnih držav, kot po posameznih področjih. Za obdarovanje je poleg dobrega
okusa potrebno imeti tudi pravo mero.
V anketi Dela (3.3.2001, str. 2) so ugotovili, da je pri nas podkupovanje precej
razširjeno. Tako je ocenilo kar 45,9% anketiranih (N=711). 20,1% jih je menilo, da gre le
za posamezne primere, le 0,4% pa je dejalo, da podkupovanja pri nas sploh ni. V
raziskavi so ugotovili tudi to, da so Slovenci glede podkupovanja precej tolerantni, le 18%
je menilo, da so netolerantni. Na vprašanje, kaj je za njih podkupovanje, je kar 81,4%
anketiranih odgovorilo, da je to ponujanje denarja. Na drugem mestu je bilo ponujanje
raznih ugodnosti (npr. razna ugodna posojila, brezplačna potovanja,), na tretjem so bila
darila v vrednosti nad 100 000 tolarjev (33,1%). Nekateri so menili, da so lahko podkupnina
tudi drobna darila, kot npr. steklenica pijače, parfum, ali celo kava. Tako je na vprašanje
odgovorilo 17,4%.
Bogataj (1994, str. 97) je zapisal, da lahko poslovna darila brez velikih težav ločimo od
podkupnin. Tu nam pomaga najprej osebni bonton in občutek za spodobnost, sledijo
predpisi kazenskega zakonika. Tudi pri nas so predpisane določene sankcije za
neupravičeno sprejemanje in dajanje poslovnih daril. Sprejemanje daril je lahko kaznivo, če
jih sprejemamo kot protiusluge za sklenitev nekega posla, še zlasti, če gre pri tem za
vnaprejšnje podkupovanje. Nekateri poskušajo po sklenitvi posla zahtevati darilo ali ga kar
sprejmejo. Tudi ta način je kazniv.
Bogataj (1994, str. 97) razlikuje dve vrsti pasivnega podkupovanja, nepravo in
pravo. V prvem primeru nastopi podkupovanje, če oseba, ki sklene dovoljen posel,
zahteva določeno darilo. V drugem primeru gre za zahtevanje darila po sklenjenem
nedovoljenem poslu. Seveda ni kaznovan tisti, ki darilo da, vendar pa je darovalec lahko
kaznovan, če darilo obljubi kot protiuslugo za sklenitev nekega posla. Temu pravimo tudi
vnaprejšnje aktivno podkupovanje.
Začetek podkupovanja pomeni konec poslovnega darila kot znamenja pozornosti do
21
Univerza v Mariboru – Fakulteta za organizacijske vede Diplomsko delo
poslovnega partnerja. V mnogih državah obstajajo predpisi, ki onemogočajo podarjanje
čezmernih daril oz. povedo, kaj kdo sme in česa kdo ne sme obdržati. Taka pravila imajo
javne institucije, pa tudi večina podjetij.
Ne glede na gornje dejstvo seveda v sodobnem tržnem gospodarstvu ne smemo
poslovnih daril pojmovati kot podkupnino, temveč izključno kot znamenje pozornosti.
Poslovna darila sooblikujejo podjetniško istovetnost in tudi širše odsevajo naše kulturne
posebnosti in ustvarjalnosti. Le vsebina poslovnega, promocijskega ali protokolarnega
darila je lahko merilo, po katerem ga opredelimo kot komunikacijo ali podkupnino. Glede
promocijskih daril je sploh treba upoštevati, da je sodobni marketing izdelal in še izdeluje
sto in sto različnih oglasov za posamezne izdelke. V ceno izdelka je vračunan tudi
izdatek,namenjen promociji in promocijskim darilom. Ta so lahko namenjena širšemu
krogu (kupcem) ali tudi posameznikom - poslovnim partnerjem (Bogataj, 1994, str. 97).
Pri izbiranju darila tako posameznikom kot pomembnim poslovnim partnerjem moramo
biti pozorni na mnogo stvari. V praksi velja načelo, naj se poslovnim partnerjem ne podarja
vrednih daril, ki bi jim zaradi velike vrednosti nalagala posebne obveznosti, ker jih lahko
spravimo v neprijeten položaj (naj tako darilo ne sprejme, naj ga sprejme, vendar tistega, kar
od njega pričakujejo, ne stori
3.1.1 Poslovno kosilo
Osredečki (1992, str. 171) meni, da naj poslovni obed sprejmemo kot eno od navad
dobre poslovne tradicije, kot navado, ki daje novim poslovnim partnerjem možnost da se
spoznajo, starim pa, da nadaljujejo dobre poslovne stike med neformalnim
izmenjavanjem mnenj. Poslovno kosilo je dober način za bližnje spoznavanje med
poslovnimi partnerji, lahko pa na povabljenega vpliva tako, da se počuti, da bo moral v
zameno kaj narediti. Za tem se skrivata dve možnosti. Prva je, da se gost tako le počuti,
druga pa je, da gostitelj to od njega neprikrito zahteva. S takim dejanjem gostitelja se
pojavi očitna krivda in dolžnost sprejetja sankcij. Poleg tega nastane pomembna etičnost
vpletenih strank. Gostitelj jo s takim dejanjem že krši, na ramenih gosta pa je, da tako
podkupovanje sprejme ali preprosto zavrne. V primeru, da je v ozadju še kaj drugega, s
čimer gostitelj povabljenega drži v pesti, meji že na izsiljevanje.
22
Univerza v Mariboru – Fakulteta za organizacijske vede Diplomsko delo
3.1.2 Poslovna potovanja – ekskurzije
Velikokrat se kot oblika poslovnega darila pojavi brezplačno potovanje ali strokovna
ekskurzija, ki jo podjetja pripravijo svojim strankam ali partnerjem. To je lahko lepo in
poučno darilo, lahko pa zaradi visoke vrednosti predstavlja podkupnino. Tako se je pred
leti pojavila velika dilema, ko je farmacevtska družba Krka popeljala zdravnike na safari v
Kenijo. Tako potovanje je še bolj moralno vprašljivo, saj »vplivanje na zdravnike«
posredno vpliva na zdravnikovo zdravljenje pacientov, kar je lahko moralno vprašljivo, saj
so posredi človeška življenja. To dejanje farmacevtske družbe je tako v javnosti kot
zdravniški stroki povzročila različne odmeve in mnenja. Pred dnevi je podobno odmevalo
dejstvo, da se je s sponzorsko pomočjo številna skupina zdravnikov udeležila zdravniškega
kongresa v Avstraliji.
Med pacientom in zdravnikom je tudi zdravstveni sklad, ki kategorizira katera zdravila
je potrebno plačati (A lista). Naglič (1999, str. 34) v svojem članku piše, da je uspeh trženja
zdravil farmacevtskih družb, ki se izdajajo samo na recept v veliki meri odvisen od
zdravnika, ki le te predpisuje. To je zato, ker se zdravil, ki se izdajajo na recept, nikjer na
svetu ne sme javno reklamirati. Kljub temu, da se sliši patetično, je resnično. Zdravnik
ostane farmacevtskim družbam edina možnost reklamne predstavitve svojega izdelka.
Naglič meni še, da farmacevtska družba lahko »sponzorira« zdravnika, vendar le za to, da
bo zdravnik še bolje služil pacientu in ne zato, da bi imel sam od tega kako večjo,
»nespodobno« korist.
Safari slovenskih zdravnikov v Keniji pomeni kršitev direktive (zakona) ministrskega
sveta EU o oglaševanju zdravil za humano rabo (Uradni list RS, št. 92/28/CEE), ki v 1.
odstavku 9. člena določa, da je osebam, ki smejo predpisovati ali izdajati zdravila (torej
zdravnikom in lekarnarjem) prepovedano dajanje, ponujanje ali obljubljanje nagrad,
denarja ali koristi v naravi, razen če so zanemarljive vrednosti in povezane z opravljanjem
medicinske oz. farmacevtske dejavnosti. Med aktivnostmi za promocijo zdravil mora biti
ponujeno gostoljubje vselej na razumni ravni, je zatem zapisano v 2. odstavku omenjene
direktive in ostati postranskega pomena glede na glavni smoter prireditev, poleg tega so
taka srečanja lahko namenjena le znanstvenim delavcem. Zdravniki in farmacevti ne smejo
zahtevati ali sprejeti nobene od spodbud, ki jih prepoveduje 1. odstavek ali pa so v
nasprotju z določili 2. odstavka. Določila 9. se nanašajo izključno na poklicna in strokovna
srečanja, pa še tedaj mora biti gostoljubnost na razumni ravni, postranskega pomena glede
23
Univerza v Mariboru – Fakulteta za organizacijske vede Diplomsko delo
na glavni znanstveni namen manifestacije ter omejena na zdravstvene delavce, je zatem
zapisano v 10. členu omenjene direktive.
3.2 PODKUPOVANJE (KORUPCIJA)
Korupcija ima svoje korenine že v daljni preteklosti. Pojavljala se je zagotovo že
mnogo let pred tem, ko so jo prvič definirali. O neki vrsti korupcije bi lahko govorili že
v daljnem letu 1517. Ravno obdobje protestantizma je nastal po zaslugi Martina Lutra in
Jean Kalvin-a, ki sta obsojala nekatere dejavnosti katoliške cerkve in sicer njeno razsipnost,
vplivnost in podkupljivost. Posebej sta obsojala prodajanje odpustkov, ki naj bi ljudem
skrajšal njihov čas v vicah oz. celo v peklu (nikman.k2.net/religije/krscanstvo.htm).
Korupcija se lahko razlikuje tudi po svoji škodljivosti. V lažji obliki je korupcija le del
neetičnega vedenja, ki sicer ni sprejemljivo, ni pa zakonsko prepovedano. Posledice te
korupcije so manjše, kot v primerih večje korupcije, ki se dogajajo npr. na državni ravni.
Dejstvo je, da ni ne eno ne drugo v ponos oz. v ravnanje, ki bi bilo za vzornega, poštenega
in dobrohotnega državljana sprejemljivo.
Večkrat se vprašamo, zakaj korupcija še obstaja. Zakaj formalna in neformalna
preverjanja delovanja sistema ne delujejo. Kje je sistem pomanjkljiv? Korupcija na večino
ljudi vpliva negativno. Glede na pomen teh vprašanj je bilo korupciji posvečeno premalo
pozornosti (Jain, 1998, str. 89).
Glede na zorni kot korupcijo definiramo na več načinov: na politični, pravni, ekonomski
in sociološki.
24
Univerza v Mariboru – Fakulteta za organizacijske vede Diplomsko delo
Tabela 1: Definicije korupcije
Avtor Vir Definicija
OECD The TI Source Book. Part A
(1998)
Dejanje ali obljubljanje nagrad, daril in drugih koristi javnim uslužbencem in s tem vplivanje na njihove odločitve.
Svet Evrope The TI Source Book. Part A
(1998)
Podkupovanje ali katerekoli vedenje v zvezi z osebami, ki jim je bila zaupna odgovornost v javnem ali privatnem sektorju, ki krši njihove dolžnosti, ki izhajajo iz njihovega statusa javnih uslužbencev, privatnih uslužbencev, neodvisnih agentov in drugih odnosov te vrste, in je usmerjeno v pridobivanje kakršnekoli neprimernih koristi zase in za druge.
Svetovna banka The TI Source Book. Part A
(1998)
Ponujanje, dajanje, sprejemanje ali zahtevanje vsakršne koristi, ki bi vplivala na odločitve javnega uslužbenca pri sklepanju pogodb in postopku javnih naročil.
Transparency international
The TI Source Book. Part A
(1998)
Zloraba uradnega položaja, s katerim javni uslužbenci nepravično in nezakonito pridobivajo koristi.
SAZU in ZRC SAZU, Inštitut za slovenski Jezik Frana Ramovša in avtorji
SSKJ, str. 437 (2000)
korupcija -e ž (u) dajanje ali sprejemanje nagrad zaradi hitrejšega, ugodnejšega, navadno nezakonitega reševanja uradnih zadev; podkupovanje, podkupljivost: razširila se je korupcija; to je bil čas splošne korupcije; korupcija v javnem življenju /nav. slabš. (moralna) izprijenost, pokvarjenost, navadno zaradi takega dajanja ali sprejemanja nagrad: korupcija dvora korupcionist -a m (i) nav. slabš. kdor je izprijen, pokvarjen, navadno zaradi podkupovanja: boj proti korupcionistom; bil je korupcionist in izdajalec
Klitgard, Abaroa, Parris
Corrupt cities, str.4
Korupcije je vsesplošen problem, vendar se zdi po svetu lokalnim oblastem sprejemljiv v določenihmejah. Poznamo pa več vrst definicij korupcije. Največkratkorupcija pomeni zlorabo položaja. Položaj naj bi bil vreden zaupanja, ker le tu nekdo sprejema avtoriteto institucije pa naj si bo ta privatna, javna ali neprofitna. Korupcija pomeni zaračunati nezakonito ceno za storitev ali uporabo moči na položaju, pri doseganju nekega cilja. Postopki za dosego tega cilja pa so lahko zakoniti ali nezakoniti. Lahko je interna in vezana le na organizacijo ali pa eksterna. Korupcija ponavadi vodi v neuspešnost, nesposobnost, nepravičnost, nezakonitost.
25
Univerza v Mariboru – Fakulteta za organizacijske vede Diplomsko delo
3.3 PRISOTNOST PODKUPOVANJA (korupcije) PO POSAMEZNIH
PODROČJIH
Prisotnost korupcije po posameznih področjih je različna. Razliko je možno opaziti
tudi po tem, koliko korupcije pripisujejo prebivalci posameznim področjem in kakšno je
dejansko stanje. Dejansko stanje je težko oceniti, saj vse podkupnine niso odkrite oz.
prijavljene.
3.3.1 Politika
V očeh prebivalcev (Šturman, 1999, str. 41, slika 3) je korupcija v politiki močno
razširjena. To lahko pripišemo po vsej verjetnosti njihovi naravi dela in stalni
izpostavljenosti. Gre za veščino uveljavljanja lastnih interesov, velikokrat pa te interese
uveljavljajo na koruptiven način, zlasti takrat, ko jih javnost ne bi podprla. Kaj takega si
ravno v politiki ne bi smeli privoščiti in sicer zato, ker so »izvoljenci« ljudstva. Ravnali
naj bi v dobro in ne v škodo ljudstvu kot tudi državi v splošnem. Zagovarjajo naj interese
državljanov, ki pa zagotovo niso naklonjeni vsesplošnemu podkupovanju.
3.3.2 Sodna veja oblasti
Sodna veja oblasti naj predstavlja steber tako v zakonskih kot etičnih okvirih
dopustnega ravnanja. Morala bi predstavljati vrh, kateremu je moč zaupati in mu prepustiti
pomembne odločitve kot so razsodbe. Že majhna kršitev bi lahko sprožila veliko
nezaupanje ljudstva. Zato je ravnanje sodnikov določeno tako v Ustavi kot v Kodeksu
sodniške etike.
Neodvisnost sodnikov je zaščitena v slovenski Ustavi (125. člen). Po Zakonu o
sodniški službi (Uradni list RS, št. 19/94, 8/96, 24/98, 48/01) je funkcija sodnika trajna
in preneha z upokojitvijo, ki je obvezna pri 70 letu starosti. Zakon tudi določa (39.člen), da
sodnik ne sme sprejemati daril in drugih koristi v zvezi s sodnikovo službo njegov
zakonec in drugi družinski člani, sorodniki in druge osebe, ki živijo s sodnikom v
skupnem gospodinjstvu. Ni pa pravil o razkritju finančnega stanja sodnikov. Osnovna
pravila, ki se nanašajo na neodvisnost, nepristranskost, nezdružljivost z drugimi funkcijami
26
Univerza v Mariboru – Fakulteta za organizacijske vede Diplomsko delo
in nasprotje interesov prav tako določa Kodeks sodniške etike, ki ga je sprejelo Slovensko
sodniško društvo junija leta 2001.
V preteklih treh letih ni bilo v javnosti nobenega primera korupcije v sodni veji oblasti
in mediji ocenjujejo, da so takšni primeri izredno redki. Korupcije v slovenski sodni praksi
ni omenila niti Evropska komisija, poudarila je le problem zaostankov v sodnih postopkih.
Dejansko je korupcijo izredno težko odkriti, v veliko primerih so to le plodovi slučajnega
odkritja.
3.3.3 Zdravstvo
Zakonske določbe, ki obravnavajo korupcijo na področju javnega zdravstva, so zelo
redke. Glede na obstoječo pravno razlago kaznivega dejanja v zvezi sprejemanjem daril s
strani zdravnikov, 247. člen KZ, na splošno obsoja sprejemanje daril v »gospodarskih
transakcijah«. Poleg tega Zakon o zdravstvu (Uradni list RS, št.101/99, 70/00) prepoveduje
določene vrste oglaševanja farmacevtskih družb. Cilj je preprečiti bolj ali manj koruptivne
»posebne stimulacije«, ki jih nudijo farmacevtske družbe zato, da zdravniki predpisujejo
njihova zdravila. Ta določba je bila sprejeta kmalu po aferi leta 1999, ko je neka
farmacevtska družba organizirala in financirala potovanje v Afriko za številne zdravnike in
njihove soproge (Vroči kenijski spomini, 1999).
Zdravstvena stroka ima etično razsodišče Zdravstvene zbornice Slovenije (Zdravstvena
zbornica Slovenije, Uradni list RS, št. 64/96, 22/98, 113/00), ki presoja o kršitvah Kodeksa
in drugih nepravilnostih v zdravstvu. Primere korupcije bi reševalo etično razsodišče šele
po končni sodbi rednega sodišča. Pravila sodišča določajo sprejem daril, kot najhujši
prekršek, ki mora biti kaznovan vključno z možnim odvzemom zdravniške licence.
Čeprav se marsikdo ne bi popolnoma strinjal in je bil priča drugačni izkušnji, je v članku v
sobotni prilogi Dela (1999, str. 27) navedeno, da večina zdravnikov ne sprejema
podkupnin.
3.3.4 Šolstvo in univerza
Integriteta slovenskega šolstva je na splošno visoka. Urejajo ga številni zakoni in
določbe vključno z Zakonom o organizaciji in financiranju vzgoje in izobraževanja
27
Univerza v Mariboru – Fakulteta za organizacijske vede Diplomsko delo
(Uradni list RS, št. 12/96, 23/96, 22/00), Zakonom o osnovni šoli (Uradni list RS, št.
12/96) in Zakonom o visokem šolstvu (Uradni list RS, 67/93). Podatki o korupciji v
javnem šolstvu so izjemno redki, čeprav se poroča o osamljenih primerih (znan je primer
obravnave dijaka srednje šole, ki ima zelo znanega in vplivnega očeta).
3.3.5 Podjetja
V podjetju je lahko prisotno več različnih vrst korupcije. Lahko se pojavlja v odnosu
navzven, torej pri poslovanju s svojimi poslovnimi partnerji, javnih naročilih itd., možna pa
je tudi v samem podjetju. Znotraj podjetja je primer korupcije lahko novo zaposlovanje, ko
je le to posledica delovanja zvez in ne strokovnih kriterijev. Ponavadi so prisotne
družinske ali prijateljske vezi. Nekatera podjetja zaradi tega postanejo nekakšen geto, ki je
skoraj hermetično zaprt za tiste, ki nimajo takšnih zvez. To je eden izmed primerov možne
korupcije v podjetju, ki ga vseeno ne moremo zanesljivo označiti s to besedo. Tak način
zaposlovanja v podjetju lahko predstavlja nekakšno spodbudo delavcem s strani samega
podjetja in povečevanje občutka pripadnosti. S tem vplivajo na boljšo klimo v podjetju in
učinkovitost pri delu.
3.4 UČINKI PODKUPOVANJA
Ti učinki so v vsakem pogledu negativni in povzročajo okoriščanje posameznika na
račun drugega. Učinek na daljše obdobje je lahko rečem predvsem poslabšanje
življenjskega standarda vseh, torej celotne družbe, npr. zaradi nakupa zastarele in
nepotrebne opreme, zadolževanja, slabe infrastrukture. Na državni ravni se poznajo
posledice korupcije kot vse večje vlaganje v sektorje, ki izvajajo nadzor in represivne
ukrepe (policija, vojska).
Na svetu obstajata predvsem dve opredelitvi preprečevanja korupcije, zatiranje in
čiščenje. Zatiranje predstavljajo ukrepi za zmanjševanje korupcije še preden se le ta
pojavi. Čiščenje pa je odstranjevanje posledic, ki jih korupcija s seboj prinese. Katero je
boljše je odvisno od vsake posamezne države. Pomembno pri izbiri je predvsem to, na
28
Univerza v Mariboru – Fakulteta za organizacijske vede Diplomsko delo
kakšni stopnji je razvitost že obstoječe korupcije v državi, kakšna zakonodaja obstaja,
koliko je v ljudeh prisotna želja po odstranitvi oz. zmanjšanju korupcije, itd.
Klitgard (1998, str. 4) je mnenja, da različne oblike niso enako škodljive. Korupcija, ki
ne upošteva načel sodnega sistema, lastninskih pravic in davčne zakonodaje, zavira in
uničuje ekonomski in politični razvoj države. Korupcija, ki dovoli onesnaževalcem umazati
reke, zdravnikom pa odirati paciente s pretiranimi in neprimernimi plačili, je uničujoča z
okoljevarstvenega in socialnega vidika. V primerjavi s tem so pospeševalna plačila in
manjše nepravilnosti pri financiranju kampanj dosti manj škodljive.
Volčič (1996, str. 52) meni, da je ena glavnih posledic korupcije je zaustavljanje
razvoja. Velikokrat se tisti, ki sprejemajo odločitve, zaradi nje odločijo za napačne projekte.
To se večinoma dogaja v nerazvitih, revnih državah, ki zaradi tega utrpijo veliko
nepotrebne škode. Po nekaterih ocenah je vsaj 30 % vseh dolgov teh držav posledica
podkupljenih odločitev, za katere je treba še dolgo let plačevati obresti.
Posebno zanimivo je mnenje Maura (1998, str. 11-14), ki pravi, da ima korupcija
kljub številnim škodljivim posledicam tudi koristne. Posledica sprejema podkupnine je
lahko uslužbenca boljše delo uslužbencev, poleg tega se skrajšajo tudi postopki birokracije.
S to trditvijo se težko strinjam, saj menim, da je ta koristna posledica v primerjavi s
škodljivimi tako majhna, da ni vredna omembe. Boljše delo in krajši postopki so le v
majhni korelaciji s sprejemom podkupnine.
3.5 ZAKONSKA UREDITEV PODROČJA POSLOVNIH DARIL
3.5.1 Zakonska ureditev področja poslovnih daril v svetu
Zakonska ureditev je lahko ustrezna in dobra podlaga za pravilno delovanje
gospodarskega sistema. Zakon določa osnove, ki so javne in na katere se lahko opre vsak
posameznik. V veliko pomoč je tudi pri reševanju sporov. Zato si države prizadevajo ta
področja boljše in podrobneje razčleniti in nato postaviti ustrezne zakone. Kučiş (2000, str.
9) navaja, da je v Ameriki vrednost poslovnih daril omejena na približno deset dolarjev -
kar v praksi pomeni mapico z gradivom in kemični svinčnik. Novinarja, ki se diskretira s
prejemanjem podkupnine in ga pri tem zalotijo, lahko odpustijo. Še več - v najslabšem
29
Univerza v Mariboru – Fakulteta za organizacijske vede Diplomsko delo
primeru ne bo nikoli več delal za ugledno medijsko ustanovo, kar v tujini še vedno nekaj
pomeni.
Danska je ena izmed držav, ki ima bolje urejena in specificirana merila, kje obstaja
meja med darilom in podkupnino. V osnutku, ki so ga izdelali leta 1995, so darila razdelili
na dva dela:
1. vidna darila, kot normalna praksa pri poslovanju, ki jo podpira tudi podjetje, in
2. nevidna darila, kot podkupnina, katerih podjetje ne podpira
Vidnost ali nevidnost se po njihovem mnenju nanaša na to, ali so dejanja v družbi,
kjer podjetje deluje, vidna očitna in legalna. Med vidna darila so uvrstili predvsem
reklamne izdelke podjetja, darila, ki ne presegajo vrednost 200 dolarjev (vino, rože), večerje
in le izjemoma izlete in počitnice. Med nevidna darila so uvrstili predvsem pospeševalne
honorarje, za nemoten potek dela; le-te jemljejo kot sprejemljive, če so se zaposleni temu
skušali izogniti, med nesprejemljiva pa štejejo darila nad 200 dolarji in darila v gotovini.
(The TI Source Book. Part B: Applying the Framework: The Private Corporate Sector,
1996)
3.5.2 Zakonska ureditev področja poslovnih daril v sloveniji
V Sloveniji je zaenkrat popolnoma prepovedano sprejemati poslovna darila le sodnikom
in tožilcem. Neka cenovno določena maksimalna vrednost ne obstaja. V pripravi je zakon o
nezdružljivosti opravljanja javne funkcije z nepridobitno dejavnostjo in nadzoru nad
premoženjskim stanjem funkcionarjev. V njem bo določena neka približna vrednost darila,
to je 10 000 SIT do 15 000SIT, ki se ne bo smela preseči. Darilo se bo lahko podarilo le ob
določenih priložnostih kot je jubilej, praznik itd. (Kos, 2002).
V Sloveniji obstaja Urad za preprečevanje korupcije, ki uskljajuje strokovne dejavnosti
pri pripravi zakonodaje s področja preprečevanja korupcije, pripravlja predloge in načine za
uresničevanje priporočil mednarodne organizacije in institucij na področju korupcije itd.
O svojem delu poroča Vladi RS in predlaga ukrepe za odpravo razmerij in stanj, ki
omogočajo nastanek in razvoj korupcije. V primeru suma na korupcijo je pristojen organ
za prijavo policija, ki nato sproži postopek preiskave.
30
Univerza v Mariboru – Fakulteta za organizacijske vede Diplomsko delo
3.5.3 Zakon o varstvo konkurence
Zakon pove veliko že v svojem prvem členu, ki pravi, da so prepovedana vsa dejanja,
ki v nasprotju z zakonom omejujejo konkurenco na trgu ali nasprotujejo dobrim poslovnim
običajem pri nastopanju na trgu ali pomenijo nedovoljeno špekulacijo. Da ta zakon velja za
pravne in fizične osebe, ki opravljajo gospodarsko dejavnost, ne glede na njihovo
pravnoorganizacijsko obliko in lastninsko pripadnost, je zapisano v naslednjem členu.
Kot gospodarska dejavnost se šteje vsaka dejavnost, ki se opravlja na trgu, zlasti pa:
nakup in prodaja blaga, proizvodnja, prevozne, turistične, gradbene, blagovno prometne in
kakršne koli druge storitve, pa tudi bančni, finančni, zavarovalni in podobni posli. Določbe
tega zakona se uporabljajo tudi za posle javnih podjetij, če njihovo ravnanje ni določeno z
zakonom ali aktom pristojnega državnega organa. Ta zakon se uporablja za podjetja in
osebe, ki imajo svoj sedež oz. prebivališče zunaj Republike Slovenije, če njihova dejanja
učinkujejo na ozemlju Republike Slovenije.
Neposredno pomemben je 13. člen 3. poglavja o nelojalni konkurenci, ki pravi, da je
nelojalna konkurenca prepovedana. Definirana je kot dejanje podjetja pri nastopanju na trgu,
ki je v nasprotju z dobrimi poslovnimi običaji in s katerim se povzroči ali utegne povzročiti
škoda drugim udeležencem na trgu. V členu je naštetih 14 dejanj, ki spadajo pod nelojalno
konkurenco. Poleg dejanj, ki so povezana z oglaševanjem, reklamiranjem, varstvu podatkov,
prikrivanju napak blaga ali storitev, dejanja v zvezi s prekinitvijo poslovnega razmerja,
razprodajami in zniževanji cen, neupravičenih uporab imen firme, znamke, itd., sta
omenjeni tudi dve dejanji, ki sta neposredno povezani s dajanjem in sprejemanjem daril ter
nagrad. Dajanje ali obljubljanje daril, premoženjske ali drugačne koristi drugemu podjetju,
njegovemu delavcu ali osebi, ki dela za drugo podjetje, je dajanje z namenom, da bi se
darovalcu omogočila ugodnost v škodo kakšnega podjetja ali potrošnikov. Pridobivanje
kupcev blaga z dajanjem ali obljubljanjem nagrad je dejanje nelojalne konkurence v
primeru, ko gre za pridobivanje premoženjske koristi ali ugodnosti, ki po vrednosti
občutneje presega vrednost blaga ali storitve, s katero kupec pridobi možnost nagrade.
31
Univerza v Mariboru – Fakulteta za organizacijske vede Diplomsko delo
3.5.4 Kazenski zakonik
Kazenski zakonik ureja področja podkupnine ločeno po posameznih področjih.
Pomembno je omeniti, da Kazenski zakonik predvideva kazni tako za tistega, ki podkupuje
oz. ima za tako dejanje jasne namen, in za tiste, ki podkupnino sprejmejo.
Pri volitvah je sprejem nagrade, darila ali premoženjske in nepremoženjske koristi kaznivo
v primeru, če to vpliva na glasovanje. Za tak prestopek je predvidena denarna kazen ali
zapor do enega leta. Sprejeta nagrada, darilo ali druga premoženjska korist se vzamejo
(168. člen).
Kazniva dejanja v zvezi z obdarovanjem so razdeljena na dva dela: prvi se nanaša na
sprejem darila, drugi pa na dajanje darila. Kdor pri opravljanju gospodarske dejavnosti
terja ali sprejme nesorazmerno nagrado, darilo ali kakšno drugo korist zato, da bi pri
sklenitvi posla ali storitvi zanemaril koristi svoje organizacije ali ji povzročil škodo, se
kaznuje z denarno kaznijo ali z zaporom do treh let. Storilec, ki terja ali sprejme
nesorazmerno nagrado, darilo ali kakšno drugo korist zase ali za koga drugega kot
protiuslugo za sklenitev kakega posla ali da se opravi kakšna storitev, se kaznuje z
zaporom do treh let. Storilec, ki po sklenitvi posla ali opravljeni storitvi terja ali sprejme
nagrado, darilo ali kakšno drugo korist, se kaznuje z zaporom do enega leta.
Storilcu, ki je dal nagrado ali darilo na zahtevo, pa je dejanje naznanil, preden je bilo
odkrito ali preden je zvedel, da je bilo odkrito, se sme kazen odpustiti. Dana nagrada ali
darilo se vzameta, v primeru iz prejšnjega odstavka pa se smeta vrniti tistemu, ki ju je dal.
V Kazenskem zakoniku (267. člen) je opisano tudi, kakšne so sankcije v primeru, ko
uradna oseba sprejme podkupnino oz. sankcije za osebe, ki uradni osebi dajo podkupnino.
3.5.5 Obdavčevanje poslovnih daril
V članku z naslovom Obdavčenje daril v Sloveniji (2001, str. 17) menijo, da Slovenci
v zadnjih letih poslovnim darilom posvečajo veliko pozornost. Manj pa jim je znano, da so
poslovna darila tudi pri nas obdavčena, in sicer na »obeh straneh«, torej tisti, ki darilo
podari in tisti, ki ga prejme. Nedvomno je v praksi bolj problematična obdavčitev druge
strani, prejemnika poslovnega darila. Ko obdarujemo fizično osebo, ureja področje
obdavčitve poslovnih daril 15. in 16. člen Zakona o dohodnini (Uradni list RS, št. 71/93)
32
Univerza v Mariboru – Fakulteta za organizacijske vede Diplomsko delo
Osebni prejemki, ki jih ne moremo uvrstiti niti med osebne prejemke iz delovnega
razmerja niti med osebne prejemke na podlagi pogodb o delu, opravljenih storitev in drugih
poslov, se uvrščajo med druge prejemke (npr. povračila stroškov prevoza in bivanja
poslovnemu partnerju, darila poslovnim partnerjem, kupcem, otrokom zaposlenih,
upokojencem).
Zakoni, ki opredeljujejo obdavčenje poslovnih daril, so: Zakon o dohodnini (v
primeru, če je obdarovana fizična oseba), Zakon o spremembah in dopolnitvah zakona o
davkih občanov (darila občanov), Zakon o davkih na dodano vrednost. Pri tem nastaja
zmeda, ker ni natančno določeno, kdaj se kakšen zakon uporablja. Prihaja do tega, da naj
bi bili dve vrsti prejemkov, nagrade in darila, obdavčena vsaka po svojem zakonu, vendar
se določbe obeh prekrivajo. Posebna težava je v tem, da je meja med tema dvema vrstama
težko določljiva. Na splošno lahko rečemo, da je nagrada običajno plačilo za kak
pomemben znanstveni ali umetniški dosežek itd.
Darilo pa ni vezano na opravljeno delo, temveč na nek poseben dogodek, obletnico,
jubilej posameznika ali podjetja (novoletno darilo, darilo za rojstni dan).(Hienk, 2000, str.
91).
Darila se v računovodstvu štejejo kot boniteta, če v mesecu v katerem so dobljena,
posamično presegajo 5% povprečne plače zaposlenim predpreteklega meseca v Sloveniji. To
velja le za darila v pravem pomenu besede, torej za takšna, ki se dajejo zaposlenim ob
posebnih priložnostih (ob osebnih ali državnih praznikih
33
Univerza v Mariboru – Fakulteta za organizacijske vede Diplomsko delo
4 EMPIRIČNI DEL
V empiričnem delu diplomske naloge sem uporabil raziskovalno metodo strukturirani
intervju. Po predhodnem telefonskem dogovoru sem opravil intervjuje v desetih različnih
podjetjih na področju Slovenj Gradca. Z raziskavo sem hotel ugotoviti, kakšno je stališče
podjetnikov v Sloveniji do dajanja oziroma prejemanja poslovnih daril, na katerem je
največ podkupovanja in ali so se že soočili z podkupovanjem.
4.1 OPREDELITEV PROBLEMA
Darilo je pomembna zadeva, vendar moramo vedeti , kaj je darilo in kaj je že
podkupovanje .
4.2 HIPOTEZA 1
Darila so v Sloveniji zelo pomembna vendar Slovenci nimamo točno določene meje, kaj je
obdarovanje in kaj je podkupovanje.
4.3 OPIS POPULACIJE
Glede na namen raziskave sem se odločil anketirati 10 zaposlenih ljudi na vodilnih
mestih v posameznih firmah. Starost anketirancev je bila med 35 in 55 let. Med anketiranci
je bilo tudi 20% ljudi ženskega spola ostalih 80% pa moških. Za raziskavo ne teh
populacijah ljudi sem se odločil predvsem zato, ker zaposleni na vodilnih mestih se dnevno
srečujejo z tovrstnimi problemi realnega poslovnega sveta, prav tako imajo vsi anketiranci
visoko izobrazbo primerno.
34
Univerza v Mariboru – Fakulteta za organizacijske vede Diplomsko delo
4.4 PODJETJA (NAROČNIK POSLOVNIH DARIL)
Podjetja dajejo svojim poslovnim partnerjem različna poslovna darila, v največ
primerih so to razni koledarji, pisala, vina, rokovniki, brisače, kape in ostale priročne
stvari, nekaj pa je tudi daril, ki odražajo slovenske posebnosti.
Vsa podjetja svoja poslovna darila naroča. Večina jih naroča samo v Sloveniji (75 %),
nekatera podjetja pa naročajo tudi v tujini (25 %).
Po mnenju osmih (80 %) podjetij je izbira podjetij, ki ponujajo poslovna darila na trgu,
dobra, če ne zelo dobra, le dve podjetji pravita, da ponudba ni zadovoljiva oz. je zelo
majhna.
Naročajo jih pri raznih dobaviteljih iz cele Slovenije (Gropik, Marines, Cirrus, razne
tiskarne, Medičar Perger, Galerija Oskar Kogoj, Steklarna Rogaška,…) v tujini pa
predvsem pri raznih dobaviteljih, ki jim zagotavljajo tudi druga sredstva (npr.: podjetje
Slorational naroča določena darila pri Rationalu iz Nemčije; izdelki Rational pa so glavni
prodajni proizvod podjetja Slorational).
Nobeno podjetje ne izdeluje svojih lastnih poslovnih daril, ker nekateri niso
usposobljeni za proizvodnjo le-teh in to ni njihova dejavnost (storitvena podjetja), nekateri
nimajo časa in da je izdelovanje poslovnih daril zelo zamudno. Za vse je naročilo
poslovnih daril cenovno ugodnejše.
Dajanje daril se poveča ob zaključku poslovnega leta in ob prihajajočih božično-
novoletnih praznikov. Darila dajejo tudi ob raznih jubilejih podjetja, ob rojstnih dnevih, ob
sklenitvi večjih poslov.
35
Univerza v Mariboru – Fakulteta za organizacijske vede Diplomsko delo
4.5 METODOLOGIJA
4.5.1 Metode in tehnike anketiranja
Glede na namen in metodo pridobivanja podatkov sem se odločil za opisovalno
raziskavo anketiranje. S pomočjo zbiranja primarnih podatkov od zaposlenih na vodilnih
mestih v podjetjih sem poskušal ugotoviti glede njihova stališča in izkušnje glede
podkupovanja. Podatke sem pridobil s pomočjo strukturnega vprašalnika priloženega v
prilogi.
4.5.2 Problematika
Z raziskavo sem hotel odkriti, raziskati, koliko in kako se v Sloveniji zavedamo
podkupovanja z darili, zato sem si postavil sledeče cilje:
Ali anketiranci ločijo med poslovnim darilom in podkupovanjem
Ali je pomembno kako ga izročimo in kakšen vpliv ima pri tem cena poslovnega
darila
Ugotoviti ali so že bili v situaciji, ki so jih hoteli podkupiti in
Ali znajo postavit mejo med podkupovanjem in poslovnim darilom
4.6 REZULTATI ANKETE
4.6.1 Analiza hipotez
1. Ali menite, da ločite podkupnino od pravega poslovnega darila?
Anketiranci so lahko na vprašanje odgovorili samo z da ali ne, saj so tako bolje premislili
in izbrali odgovor s katerim so najbolj poistoveteni.
Da Ne Skupaj Zaposleni 90% 10% 100%
36
Univerza v Mariboru – Fakulteta za organizacijske vede Diplomsko delo
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
Zaposleni
DaNeSkupaj
Večinoma anketirancev meni, da loči poslovno darilo od podkupovanja.
2. Ali je pomembno, kako darilo izročimo in kako ga sprejmemo?
Anketiranci so prav tako na vprašanje odgovorili samo z da ali ne.
Da Ne Skupaj Zaposleni 70% 30% 100%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
Zaposleni
DaNeSkupaj
Na to vprašanje je 70% anketirancev odgovorilo, da je pomembno kako ga izročimo
oziroma kako ga podarimo, 30% pa je trdilo, da ni pomembno. Dejstvo je, da so imeli
anketiranci svoje razloge, ki pa jih nisem zapisal zaradi anonimnosti.
37
Univerza v Mariboru – Fakulteta za organizacijske vede Diplomsko delo
3. Ali menite, da cena poslovnega darila vpliva na podkupovanje ali menite, da cena
nima vloge pri tem?
Anketiranci so prav tako na vprašanje odgovorili samo z da ima vpliv ali ne nima vpliva.
Da Ne Skupaj Zaposleni 80% 20% 100%
0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%
100%
Zaposleni
Da
Ne
Skupaj
Na to vprašanje je 80% anketirancev odgovorilo,da sena ima vpliv na podkupovanje
ostalih 20% pa, da nima vpliva. Tu so anketiranci dodali, da ima velik vpliv tudi cena,
vendar o tem v naslednjem vprašanju.
4. Koliko bi bili največ pripravljeni odšteti (v SIT) za poslovno darilo?
Anketiranci so na to vprašanje imeli na izbiro pet odgovorov. Tako sem lahko odgovoril za
kakšne razrede se največkrat odločajo.
Vrednost darila v tolarjih ZaposleniDo 3 000 10%od 3 000 do 6 000 20%od 6 000 do 10000 30%od10 000 do 15 000 30%Več 10%Skupaj 100%
38
Univerza v Mariboru – Fakulteta za organizacijske vede Diplomsko delo
0%
20%
40%
60%
80%
100%
Zaposleni
Do 3 000
od 3 000 do 6 000
od 6 000 do 10000
od10 000 do 15 000
Več
Skupaj
Iz tega grafa je razvidno, da se je največ anketirancev odločalo za razred od 3 000 do 6 000
SIT na darilo in za razred od 6 000 do 10 000 sit na darilo. Za ta dva razreda so se namreč
odločili zato, ker vedo, da zelo poceni darila oziroma zelo draga darila lahko ustvarijo
neučinkovito poslovno komunikacijo in s tem ogrožajo sodelovanje s poslovnimi partnerji.
5. Ali ste že bili kdaj podkupljeni oziroma ste že bili kdaj v situaciji, za katero bi lahko
trdili, da so vas hoteli podkupiti?
Na peto vprašanje so imeli anketiranci na izbiro tri odgovore med katere so se lahko
odločili.
ZaposleniDa, enkrat 10%Da, večkrat 0%Ne, nikoli 90%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
Zaposleni
Da, enkrat
Da, večkrat
Ne, nikoli
39
Univerza v Mariboru – Fakulteta za organizacijske vede Diplomsko delo
Pri tem vprašanju so anketiranci v 90% odgovorili, da niso bili nikoli podkupljeni oziroma
so bili v takšni situaciji. Eden anketiranec pa je že bil v takšni situaciji oziroma se je sam
tako počutil, vendar o tem ni želel govoriti zaradi poslovne skrivnosti in anonimnosti
ankete.
6. Če bi vam poslovni partner podaril darilo z visoko vrednostjo ob sklenitvi ali pred
sklenitvijo neke donosne pogodbe, bi jo sprejeli?
Anketiranci so imeli pri šestem vprašanju prav tako na izbiro tri možne odgovore.
ZaposleniDa 20%Ne, bi jo zavrnil 70%Ne vem 10%Skupaj 100%
0%10%
20%
30%40%
50%60%
70%80%
90%100%
Zaposleni
Da
Ne, bi jo zavrnil
Ne vem
Skupaj
Iz tega grafa je razvidno, da kar 70% anketirancev ne bi sprejelo darila, ampak bi jo
zavrnilo, ker menijo, da si s tem lahko naredijo več škode kot koristi. 20% anketirancev bi
sprejelo darilo, ker menijo, da s tem lahko užalijo poslovnega partnerja. Ostalih 10%
anketirancev pa niso bili najbolj prepričljivi.
40
Univerza v Mariboru – Fakulteta za organizacijske vede Diplomsko delo
7. Ali menite, da se v Sloveniji veliko dogaja v zvezi s podkupovanjem z poslovnimi
darili?
Pri sedmem vprašanju so imeli anketiranci na voljo tri možne odgovore med katerimi so se
odločali. Iz tega vprašanja bi lahko razbral, kako so anketiranci seznanjeni z
podkupovanjem oziroma s primeri podkupovanja.
ZaposleniDa 50%Ne 30%Ne vem 20%Skupaj 100%
0%10%20%30%
40%50%60%
70%80%90%
100%
Zaposleni
Da
Ne
Ne vem
Skupaj
Iz tega grafa je razvidno, da 50% anketirancev meni, da v Sloveniji prihaja do
podkupovanja med firmami, vendar se o tem ne govori preveč. 30% anketirancev pa meni
da še v Sloveniji tega ni veliko. Ostalih 20% anketirancev pa ne vedo ali da o tem niti niso
razmišljali.
41
Univerza v Mariboru – Fakulteta za organizacijske vede Diplomsko delo
5 SKLEP
Namen diplomskega dela je odkriti, raziskati, koliko in kako se v Sloveniji zavedamo
podkupovanja z darili, po kakšnih merilih ločimo podkupnine od pravega poslovnega
darila in kako bi to ugotovili oziroma bi to z mejo določili.
Nekateri se za dosego ciljev poslužujejo tudi podkupovanja. V diplomski nalogi sem
ugotovil, da enotne definicije podkupnine ni. Pot do poenotene definicije in zmanjšanja
korupcije je nasploh dolga in strma. Za zmanjšanje korupcije ali podkupovanja bi bili treba
spremeniti navade in mišljenja ljudi, tak proces pa je dolgotrajen. Ker zlorabljanje
obdarovanja se ne bi smelo dogajati, pa to ne spremeni dejstva, da je vse več sumov na
korupcijo v obliki darila.
Da bi se uspešno bojevali proti korupciji, je potrebno najprej spoznati vzroke njenega
nastanka in se z njimi spoprijeti.
Pri izbiri darila moramo upoštevati veliko dejavnikov in zato naj bo prva stvar, ki jo
naredimo, temeljit premislek, koga obdarujemo, kateri kulturi obdarovanec pripada in kaj
mu največ pomeni. Tako se bomo izognili marsikateri neprijetnosti sploh pa sumu, da je
naše darilo lahko podkupnina. Predvsem pa naj darilo izraža vrednote okolja, v kateri je
naš poslovni partner, vendar naj ne bo velika materialna vrednost.
42
Univerza v Mariboru – Fakulteta za organizacijske vede Diplomsko delo
6 VIRI, LITERATURA
1) Osredečki, Eduard.: Nova kultura poslovnega komuniciranja. Lesce: Oziris 1994
2) Osredečki, Eduard: Poslovni bonton. Ljubljana: Tehniška založba Slovenije, 1992
3) Bogataj, Janez. 1994. Majda, dajte mi tisto iz omare: Kultura poslovnih, promocijskih
in protokolarnih daril. Ljubljana: Ethno
4) Vesel Primož: Priložnost za podkupovanje in izsiljevanje. Panorama, Ljubljana,
2.10.1997
5) Zaviršek Darja: Hendikep kot kulturna travma. Ljubljana: cf, 200
6) Slak Sabrina: Drobna pozornost ali korupcija. Ljubljana 1994
7) Brajša Pavao: Managerska komunikologija. Ljubljan: Gospodarski vestnik, 1994
8) Kiltgaard R: Corrupt Cities: A practical guide to cure and prevention. Oacland (Calif):
ICS Press, Washington (DC), World Bank Institute, cop, 200
9) Kazenski zakonik (uradni list RS, št. 63/94, 13.10.1994
10) Jelovec Dejan: Poslovna etika, Ljubljana: Študenska organizacija Univerze, 1997
11) Obdavčitev daril v Sloveniji, Delo, Ljubljana, 24.4.2001
12) Godula Roža: The Gift and Culture. Krakow: Universitas Lagellonica, 1993
13) Kotler Filip: Trženjsko upravljanje. Ljubljana: Slovenska knjiga, 1998
14) Taškar Jana: Slovenija že zbolela zaradi virusa korupcije. Delo, Ljubljana, 3.3.2001
15) Možina, Tavčar, Kneževič: Poslovno komuniciranje. Maribor: Založba obzorja, 1998
16) Dossier korupcija
URL:http//www.geocities.com/korupcija1
17) Council of Europe Group of States against corruption
URL:http://greco.coe.int
18) Računovodstvo, knjigovodstvo in davčno svetovanje
http://www.cvetka.si
19) Urad za preprečevanje korupcije:
www.gov.si/vrs/slo/ministrstva/urad-za preprecevanje-korupcije.html
20) www.tajnica-on.net
21) www.podjetnik.com
22) www.darila.com
23) dr. Marija Ovsenik (pomoč pri nastajanju diplome)
24) Osebni pogovori
43
Univerza v Mariboru – Fakulteta za organizacijske vede Diplomsko delo
7 PRILOGA
Vprašalnik
• Poslovna darila – komunikacija ali podkupovanje
44
Univerza v Mariboru – Fakulteta za organizacijske vede Diplomsko delo
Vprašalnik
POSLOVNA DARILA – KOMUNIKACIJA ALI PODKUPOVANJE Moje ime je Matjaž Jeznik in sem študent fakultete za organizacijske vede v Kranju. Prosim Vas, da odgovorite na naslednja vprašanja, ki mi bodo pomagala priti do podatkov in s tem napisati kakovostno diplomsko nalogo. Podatki bodo anonimni in uporabni izključno za potrebe raziskave. 1. Ali menite, da ločite podkupnino od pravega poslovnega darila?
a) da b) ne
2. Ali je pomembno, kako darilo izročimo in kako ga sprejmemo?
c) da d) ne
3. Ali menite, da cena poslovnega darila vpliva na podkupovanje ali menite, da cena nima vloge pri tem?
e) da ima vpliv f) ne nima vpliva
4. Koliko bi bili največ pripravljeni odšteti (v SIT) za poslovno darilo?
g) Do3000 SIT/darilo h) Od 3000 do 6000 SIT/darilo i) Od 6000 do 10000 SIT/darilo j) Od 10000 do 15000 SIT/darilo k) Več
5. Ali ste že bili kdaj podkupljeni oziroma ste že bili kdaj v situaciji, za katero bi lahko trdili, da so vas hoteli podkupiti?
a) Da, enkrat b) Da, večkrat c) Ne, nikoli
6. Če bi vam poslovni partner podaril darilo z visoko vrednostjo ob sklenitvi ali pred sklenitvijo neke donosne pogodbe, bi jo sprejeli?
b) Da c) Ne, bi jo zavrnil d) Ne vem
45
Univerza v Mariboru – Fakulteta za organizacijske vede Diplomsko delo
7. Ali menite, da se v Sloveniji veliko dogaja v zvezi s podkupovanjem z poslovnimi darili?
e) Da f) Ne g) Ne vem
Hvala vam, za sodelovanje!
46