POLITIK LUAR NEGERI AMERIKA SERIKAT TERHADAP PERKEMBAN6AN ISLAM DI TURKI

A. Kebijakan Luar Negeri AS ,

• K e b i j a k a n l u a r n e g e r i Amerika S e r i k a t t e r d i r i d a r i

empat macam p o l a . P o l a - p o l a t e r s e b u t s a t u sama l a i n

s a l i n g berbeda bahkan ada j u g a yang b e r t e n t a n g a n . Hal i n i

t e r j a d i karena s a t u sama l a i n secara p e r i o d e berada pada

tahap i n t e r v a l waktu yang cukup panjang. D a l a r r ,

keilmuan, s e j a r a h perkembangan konsep-konsep dan t e o r i -

t e o r i hubungan i n t e r n a s i o n a l dapat h i l a n g rena termakan

o l e h paradigma b a r u a t a u dengan k a t a L a i n p e r s e p s i

t e r h a d a p p e r s o a l a n dalam hubungan i n t e r n a s i o n a l s e r i n g

mengalami a n o m a l i .

Pola pertama, adalah I s o l a s i o n i s , merupakan s i k a p

yang dimunculkan o l e h pare pengambil keputusan p o l i t i k

l u a r n e g e r i Amerika S e r i k a t . M u l a i b e r l a k u pada masa awal

penerapan p o l i t i k l u a r n e g e r i yang s e l a n j u t n y a m e n j a d i

k e b i j a k s a n a a n . A l a s a n dasar d a r i k e b i j a k s a n a a n i n i a d a l a h

adanya p o l i t i k i m p e r i a l i s m e Eropa yang merasa besar

[ g r e a t power) t e r h a d a p negaranegara lemah d i l u a r Eropa

s e n d i r i .

S i f a t i s o l a s i o n i s Amerika S e r i k a t dikembangkan

l e b i h l a n j u t o l e h James Monroe pada tahun 1823, dengan

21

alasan mengusir p e r s y a r i k a t a n besar. A k h i r n y a Ameri'ka

S e r i k a t t a m p i l dalam bentuk i n t e r v e n s i d i Amerika . T a p i

t u j u a n n y a u n t u k menolong Amerika S e r i k a t d a r i ancaman,

karena p o s i s i Amerika S e r i k a t pada saat i t u sebagai

pembela Amerika. Tindakan i n i s e k a l i c u s mengumumkan

D o k t r i n Monroe yang a k h i r n y a m e n j a d i termashur pada saat

i t u dengan semboyan ^American f o r the American ' .^^

;.. Periode e k s p a n s i , p o l a i n i sangat b e r t o l a k

belakang dengan p o l a pertama, i s o l a s i o n i s . Awal mula

t e r j a d i n y a pergeseran i n i karena Amerika S e r i k a t secara

lambat l a u n j u g a m e n g i k u t i arus perkembangan d a r i B a r a t

yang dibawa o l e h orang-orang Eropa. Amerika S e r i k a t

mencoba mengembangkannya dengan c a r a - c a r a yang s e s u a i

dengan k o n d i s i dalam n e g e r i n y a , y a k n i b e r k e i n g i n a n

menguasai s e l u r u h benua Amerika. K e i n g i n a n t e r s e b u t

t e r b u k t i dengan adanya perang AS-Meksiko.^'

: i. - i ' Periode s e l a n j u t n y a a dalah n e t r a l . Timbulnya

perang besar dalam s e j a r a h abad ke-20 t e l a h memberi warna

baru dalam k o n s t e l a s i p e r p o l i t i k a n d i Amerika S e r i k a t ,

t e rutama p o l i t i k l u a r n e g e r i n y a . Peperangan yang t e r j a d i

Soebantardjo, Sari Sejarah Eropa Amerika Jilid II, BOPKRI, Yogyakarta, 1961, hal. 139

Dexter Perkin, The American Approach to Foreign Policy, Terjemahan Aditiaman, Jakarta, 1956, hal.l3

pada waktu yang mengkhawatirkan s e l u r u h d u n i a , t i d a k

mempengaruhi Amerika S e r i k a t agar m e l i b a t k a n d i r i dalam

peperangan. Dalam rangka m e n g a n t i s i p a s i , Amerika S e r i k a t

mengambil t i n d a k a n k e b i j a k s a n a a n , y a k n i s i k a p n e t r a l yang

d i m a n i f e s t a s i k a n dalam b e r b a g a i k e b i j a k s a n a a n . '••>•

Pada perkembangan s e l a n j u t n y a p o l i t i k l u a r n e g e r i

Amerika S e r i k a t mengarah pada i n t e r v e n s i , y a i t u k e b i j a k a n

yang b e r s i f a t campur tangan dalam b e r b a g a i urusan, b a i k

masalah i n t e r n a s i o n a l , masalah r e g i o n a l , ataupun masalah

dalam n e g e r i . P o l i t i k i n i mengakibatkan peran Amerika

S e r i k a t semakin besar pada p e r i o d e s e t e l a h PD I I , bahkan

pada saat sekarang i n i . P o l i t i k i n t e r v e n s i i n i d i l a k u k a n

Amerika S e r i k a t secara t e r a n g - t e r a n g a n tanpa mengindahkan

norma-norma dalam n e g e r i n y a , negara l a i n , dan p e r a d i l a n

yang b e r l a k u dalam hubungan i n t e r n a s i o n a l .

P o l i t i k i n t e r v e n s i b a g i Amerika S e r i k a t

d i m a n f a a t k a n untuk mencari keuntungan dalam bentuk n y a t a .

S e t i a p t i n d a k a n yang d i l a k u k i n harus bermanfaat b a g i

kepentingan n a s i o n a l n y a s e n d i r i . Amerika S e r i k a t s e r i n g

menggunakan j a l a n p i n t a s dalam mengambil k e b i j a k a n u n t u k

mencapai k e p e n t i n g a n n a s i o n a l n y a . J a l a n p i n t a s i n i

biasanya t i d a k menggunakan p r o s e d u r a l p e r a d i l a n dalam

n

s i s t e m pemerintahan Amerika S e r i k a t dan i n t e r n a s i o n a l .

Dalam h a l i n i PBB merupakan s a l a h s a t u wahana yang

d i j a d i k a n l e g i t i m a s i o l e h Amerika S e r i k a t u n t u k melakukan

apa s a j a yang s e s u a i dengan kepentingannya.

K e b i j a k a n l u a r n e g e r i Amerika S e r i k a t s e r i n g

d i b i c a r a k a n dalam l i n g k u p ketegangan d i a l e k t i k a n t a r a dua

p o l a yang berlawanan: pragmatisme-realisme dan l e g a l i s m e -

moralisme. Atau dengan k a t a l a i n , k e b i j a k a n l u a r n e g e r i

Amerika mondar-mandir a n t a r a p o l i t i k r i i l dan moralisme.

Esensi r e a l i s m e i n i ad a l a h k e p e n t i n g a n n a s i o n a l yang

t e r k a i t e r a t d e r i g a n keamanan n a s i o n a l . ^ '

S e b a l i k n y a , l e g a l i s m e - m o r a l i s m e menunjukkan sebuah

et o s budaya yang l e b i h dalam b e s e r t a n i l a i n i l a i n y a .

N i l a i - n i l a i i n i t e r t a n a m dalam gagasan i n t i

d a r i ' k e b e s a r a n bangsa, berdampingan dengan p e r j u a n g a n

kebebasan i n d i v i d u dan k a p i t a l i s m e d e m o k r a t i s d i dalam

dan l u a r n e g e r i .

K e b i j a k a n l u a r n e g e r i Amerika S e r i k a t d i Timur

Tengah dapat d i l i h a t d a r i p e n j e l a s a n d i bawah i n i .

Amerika S e r i k a t mempunyai k e p e n t i n g a n g l o b a l u n t u k

3) Glen H.Hastedt, Ed., American Foreign Policy : Past, Present, Future, Englewoods Cliffs NJ : Prentice-Hall, 1997, hal.28-34

24

menguasai Timur Tengah b a i k secara ekonomis, p o l i t i s ,

maupun s t r a t e g i s , dan i s t i d a k i n g i n kepentingannya

t e r s e b u t g a g a l . Dengan pengaruh yang cukup besar Amerika

S e r i k a t m e l a l u i Dewan Keamanan PBB t e l a h mengeluarkan

beberapa r e s o l u s i , m u l a i d a r i kecaman, pengerahan pasukan

m u l t i - n a s i o n a l , blokade ekonomi, sampai p e r s e t u j u a n

penggunaan m i l i t e r , yang mana semua r e s o l u s i t e r s e b u t

b e r t u j u a n u n t u k menyelamatkan k e p e n t i n g a n Amerika S e r i k a t

d i Timur Tengah.

Dalam menjaga kelangsungan kepentingannya d i Timur

Tengah, Amerika S e r i k a t b e r k e i n g i n a n u n t u k menata kembali

s t a b i l i t a s p o l i t i k dan keamanan d i kawasan t e r s e b u t .

Salah satunya adalah p e n y e l e s a i a n k o n f l i k A r a b - I s r a e l

karena k o n f l i k i n i adalah merupakan k u n c i pokok b a g i

perdamaian dan s t a b i l i t a s keamanan Timur Tengah.

Kepentingan ekonomi Amerika S e r i k a t d i Timur Tengah t i d a k

t e r l e p a s d a r i k e p e n t i n g a n minyaknya. Pada mulanya a l a s a n

keamanan dan s t r a t e g i s masih mendasari a m b i s i Amerika

S e r i k a t u n t u k t e r l i b a t d i Timur Tengah, namun s e t e l a h 30

tahun kemudian, p e n t i n g n y a Timur Tengah me n j a d i f a k t o r

b a g i Amerika S e r i k a t yang sudah m e n j a d i s a l a h s a t u

2?

i m p o r t i r minyak t e r b e s a r d i d u n i a . r i : " ; . ;

Semakin p e n t i n g n y a Timur Tengah dengan semakin

t e r g a n t u n g n y a negara-negara s e k u t u Amerika S e r i k a t (Eropa

Barat dan Jepang) t e r h a d a p minyak Timur Tengah, y a k n i

s e k i t a r 80 persen d a r i kebutuhan minyak mereka.

Pentingnya minyak b a g i negara-negara d i l u a r kawasan,

t e l a h menyebabkan negara-negara i n d u s t r i t e r s e b u t

memusatkan p e r h a t i a n n y a u n t u k mendapatkan k o n s e s i d a r i

negara-negara Timur Tengah. Oleh karenanya s t a b i l i t a s

Timur Tengah me n j a d i p e n t i n g b a g i Amerika S e r i k a t dan

sekutunya u n t u k menjamin k e l a n c a r a n l a l u l i n t a s s u p l a i

minyak d a r i kawasan t e r s e b u t . D a r i g e j o l a k - g e j o l a k yang

dapat mengancam kelangsungan k e p e n t i n g a n mereka, dan cara

t e r b a i k untuk m e n g h i n d a r i ancaman t e r s e b u t y a i t u

p e n y e l e s a i a n b a g i t e r w u j u d n y a perdamaian d i kawasan Timur

Tengah.

Banyak pengaruh yang t e l a h d i t i m b u l k a n d a r i

k o n f l i k t e r s e b u t , m u l a i d a r i embargo minyak yang

d i l a k u k a n negara-negara Arab t e r h a d a p negara-negara

Barat'yang /mendukung I s r a e l yang menyebabkan kelumpuhan

i n d u s t r i negara-negara maju sampai k e t e r l i b a t a n Amerika

*^ Analisis CSIS, Tahun XVIII No.5 September-Oktober 1989, hal.44

dengan I s l a m ; s e p e r t i komunis, k e b a n g k i t a n I s l a m bukan

hanya sebuah gerakan dakwah ( p r o s e l y t i s i n g ) t a p i j u g a

gerakan u n t u k mengubah ( r e v i s i o n i s t ) . Orang Amerika

menganggap k e b a n g k i t a n I s l a m i n i sebagai sebuah kekuatan

yang a t a v i s t i c dan m i l i t a n yang d i d o r o n g o l e h kebencian

t e r h a d a p p e m i k i r a n - p e m i k i r a n p o l i t i k B a r a t , mengajak

kembali ke medan permusuhan sepanjang zaman melawan

K r i s t e n . : • • • r-

: . , . Ketakutan s e r t a k e k h a w a t i r a n Amerika S e r i k a t

t e rhadap ancaman I s l a m , sebagian besar d i k a r e n a k a n

ledakan p o l i t i k I s l a m yang menghambur masuk dalam

p e r c a t u r a n p o l i t i k . P e r i s t i w a - p e r i s t i w a r e g i o n a l , s e p e r t i

perang A r a b - I s r a e l tahun 1973 a k i b a t d a r i embargo minyak

Arab, R e v o l u s i I r a n tahun 1978-1979 yang d i i k u t i k r i s i s

penyanderaan, mengejutkan banyak p e j a b a t Amerika sehingga

mereka memandang I s l a m sebagai ancaman b a g i k e p e n t i n g a n

B a r a t . Karena p e r h i t u n g a n keamanan, s e r t a p ertimbangan-

pertimbangan p o l i t i s dan ekonomis yang m e n j a d i dasar

buruknya pandangan Amerika t e r h a d a p I s l a m .

1. I s l a m dan Demokrasi

S e t e l a h keruntuhan Uni S o v i e t (komunisme), I s l a m

26

S e r i k a t dan Uni S o v i e t dalam rangka memperebutkan

pengaruh pada kawasan yang s t r a t e g i s dan kaya minyak i t u .

Namun dengan b e r a k h i r n y a Perang D i n g i n yang d i s e r t a i

dengan bubarnya Uni S o v i e t , maka J\merika S e r i k a t t i d a k

bersemangat l a g i menjalankan p o l i t i k pembendungannya

terhadap Uni S o v i e t d i Timur Tengah. Untuk sementara

Amerika S e r i k a t merasa k e p e n t i n g a n v i t a l n y a sudah

t e r j a m i n d i Timur Tengah s e r t a t i d a k ada l a g i s aingan

b a g i Amerika S e r i k a t d i kawasan i t u .

B. Sikap Amerika S e r i k a t Terhadap I s l a m

I s l a m dalam pandangan orang Amerika pada umumnya

adalah sebuah budaya yang bermusuhan dan merupakan

ancaman b a g i k e p e n t i n g a n dan n i l a i - n i l a i budaya mereka.

Pandangan r a k y a t Amerika i n i mungkin s a j a b e r a k a r d a r i

s e j a r a h r e l i g i u s n e g e r i i n i , dan b i s a d i t e l u s u r i sampai

ke k o n f l i k h i s t o r i s a n t a r a umat K r i s t e n dan Islam-sebuah

p e r t i k a i a n yang d i t u r u n k a n dan d i p o p u l e r k a n d a r i g e n e r a s i

ke g e n e r a s i m e l a l u i s e j a r a h , s a s t r a , media, dan wacana

akademis.

Amerika S e r i k a t m e n s e j a j a r k a n ancaman komunis

2S

t e l a h m e n j a d i ancaman b a r u b a g i Amerika S e r i k a t ( B a r a t ) .

Yang m e n j a d i p e r t a n y a a n , mengapa Amerika S e r i k a t

memandang I s l a m sebagai ancaman ? Apakah karena I s l a m

b e r t e n t a n g a n dengan n i l a i - n i l a i demokrasi ? : ' '

.:: Memang, I s l a m dengan gerakan I s l a m l u a s

d i b e r i t a k a n sebagai ' a n t i demokrasi'^' Pandangan i n i

d i d a s a r k a n pada dua a l a s a n ' Pertama, masalah k o n f l i k

kekuasaan. Dewasa i n i , negara-negara I s l a m d i Timur

Tengah umumnya d i k u a s a i e l i t e p o l i t i k s e k u l e r , t e t a p i

mereka mendapat t a n t a n g a n yang semakin meningkat d a r i

gerakan I s l a m . Dalam beberapa kasus, gerakan I s l a m

b e r h a s i l mengambil a l i h kekuasaan ( d i I r a n m i s a l n y a ) ,

a t a u b e r b a g i kekuasaan dengan e l i t e s e k u l e r . Bisa

d i m e n g e r t i j i k a dalam p e r t a r u n g a n kekuasaan, e l i t e

s e k u l e r t a k u t pada gerakan I s l a m .

A lasan kedua, adalah k o n f l i k peradaban. Dewasa i n i ,

b a i k d a r i s e g i k u l t u r , p o l i t i k , maupun ekonomi, Ba r a t

mendominasi d u n i a . Sedangkan peradaban l a i n dipandang

sebagai ' m a r g i n a l ' . Kebangkitan I s l a m dipandang sebagai

ancaman te r h a d a p kemapahan budaya B a r a t , t e r u t a m a sesudah

Alan Eisner, Dalam "Amerika Serikal Bahas Istilah Islam Fundamentalis", PELITA, 28 Februari 1992.

* Kahyan International, 23 Januari 1992

runtuhnya komunisme. ' : i ^ ' ' ' .

: ,: Dua I s l a m o l o g B a r a t , John L . E s p o s i t o dan James

P . P i s c a t o r i menyatakan bahwa I s l a m pada kenyataannya

memberikan kemungkinan kepada bermacam i n t e r p r e t a s i ;

I s l a m b i s a digunakan u n t u k mendukung demokrasi maupun

k e d i k t a t o r a n ; r e p u b l i k a n i s m e maupun monarki.^' Menurut

mereka, r e a k s i n e g a t i f umat I s l a m t e r h a d a p demokrasi

Barat s e r i n g k a l i merupakan ba g i a n d a r i penolakan umum

terhadap pengaruh k o l o n i a l Eropa, sebuah 'benteng' I s l a m

t e r h a d a p k e t e r g a n t u n g a n yang l e b i h j a u h kepada B a r a t ,

ketimbang s u a t u penolakan umum pada demokrasi.

Dalam h a l hubungan I s l a m dan demokrasi, menurut

E s p o s i t o dan P i s c a t o r i , t e r d a p a t t i g a a l i r a n

pemikiran^*; P e r t a m a , a l i r a n p e m i k i r a n yang hanya karena

p r i n s i p shura (musyawarah), t e t a p i j u g a berpendapat,

I s l a m d i dalam d i r i n y a d e m o k r a t i s t i d a k karena

konsep-konsep i j t i h a d (independent r e a s o n i n g ) dan ijma

(konsensus/ p e r m u f a k a t a n ) .

Kedua, a l i r a n p e m i k i r a n yang menolak gagasan I s l a m

John L.e$posito dan James P.Piscaton, Democration and Islam, The Middle East Journal, Vol,45 No.3, Summer 1991.

'^Ibid

30

dan demokrasi. A l i r a n i n i muncul pada tahun 19051911 d i

I r a n selama berlangsungnya Gerakan K o n s t i t u s i o n a l . Syakh

F a d l a l l a h N u r i , selama debat t e n t a n g f o r m u l a s i k o n s t i t u s i

mengemukakan, s a t u k u n c i gagasan demokrasi, semua

persamaan warga negara, adalah " i m p o s s i b l e " dalam I s l a m .

K e t i g a , a l i r a n yang menurut John L . E s p o s i t o dan

James P. P i s c a t o r i ; "Like the f i r s t school of thought,

t h i s l i n e of argument holds that Islam constitutes i t s

own form of democracy, but, l i k e the second, concentrates

of the relationships between divine and popular

sovereignty".

Dengan kata l a i n , a l i r a n k e t i g a i n i m e n y e t u j u i

adanya p r i n s i p - p r i n s i p demokrasi dalam I s l a m , t e t a p i d i

l a i n p i h a k mengakui adanya perbedaan d i a n t a r a keduanya.

Menurut Amos P e r l m u t t e r , watak s e j a t i I s l a m bukan

hanya menolak demokrasi t a p i sepenuhnya membenci dan

memusuhi s e l u r u h budaya p o l i t i k d e m o k r a t i s . I s l a m

merupakan 'sebuah gerakan r e v o l u s i o n e r yang a g r e s i f , sama

m i l i t a n dan kejamnya dengan gerakan B o l s h e v i k , F a s i s , dan

Nazi d i masa l a l u . I s l a m t i d a k b i s a didamaikan dengan

31

Barat yang K r i s t e n dan s e k u l e r , dan karenanya, Amerika

S e r i k a t harus memastikan gerakan i n i dilumpuhkan s e j a k

l a i h r . i, . v - i , . ; .

2. I s l a m dan P o l i t i k .

: D a l a m I s l a m , muncul t o p i k hubungan a n t a r a p o l i t i k

dan agama berawal d a r i p e r t a n y a a n t e n t a n g k a i t a n m i s i

k e r a s u l a n Nabi Muhammad SAW., dengan p o l i t i k , k a i t a n

I s l a m sebagai agama dengan s i s t e m kenegaraan, dan bentuk

a t u r a n s i s t e m pemerintahan dalam I s l a m i t u s e n d i r i . Sejak

pasca Nabi Muhammad SAW., sampai abad modern, umat I s l a m

menampilkan s i s t e m dan bentuk pemerintahan yang beragam,

b a l k dalam bentuk k e k h a l i f a h a n , m o n a r k i - a b s o l u t , r e p u b l i k

yang s e k u l e r dan agamis. Sedangkan dalam konsep

p e m i k i r a n , t o p i k hubungan a n t a r a I s l a m dan p o l i t i k muncul

p a l i n g t i d a k dalam t i g a kelompok p e m i k i r a n arus besar.

Kelompok pertama menyatakan bahwa d i dalam I s l a m t e r d a p a t

a j a r a n t e n t a n g s i s t e m p o l i t i k dan pemerintahan, karena

I s l a m adalah agama yang p a r i p u r n a . Kelompok kedua

mengatakan d i dalam I s l a m t i d a k ada s i s t e m p o l i t i k dan

Amos Perlmutter, Wishful Thinking About Islamic Fundamentalizm, Washington Post, 19 Januari 1992

32

pemerintahan, t e t a p i I s l a m mengandung a j a r a n - a j a r a n dasar

t e n t a n g kehidupan bermasyarakat dan bernegara. Sedangkan

kelompok k e t i g a berpendapat, I s l a m sama s e k a l i t i d a k

t e r k a i t dengan p o l i t i k dan pemerintahan. Menurut mereka

I s l a m hanya mengandung a j a r a n t e n t a n g t a u h i d dan

pembinaan a k h l a k dan m o r a l m a n u s i a . T e r j a d i n y a keragaman

p r a k t e k dan keragaman konsep p e m i k i r a n t e r s e b u t , t i d a k

hanya d i p e n g a r u h i o l e h a j a r a n I s l a m t e t a p i j u g a o l e h

s i t u a s i dan k o n d i s i t u n t u t a n zaman, l a t a r b e lakang

budaya, t i n g k a t perkembangan peradaban dan i n t e l e k t u a l

s e r t a pengaruh peradaban p e m i k i r a n a s i n g . Dengan de m i k i a n

t e r d a p a t proses t a r i k menarik a n t a r a k e t e n t u a n - k e t e n t u a n

n o r m a t i f dalam a j a r a n I s l a m dengan kenyataan s o s i a l

p o l i t i k dan h i s t o r i s .

33

T a r i k menarik a n t a r a keduanya j u g a t e r j a d i dalam

upaya menampilkan s i s t e m dan bentuk pemerintahan.

Kelompok Muslim yang sepaham dengan kelompok pertama akan

m e n g a k t u a l i s a s i k a n I s l a m dalam bentuk I s l a m p o l i t i k . Dan

kelompok Muslim yang sepaham dengan kelompok p e m i k i r a n

kedua akan menampilkan I s l a m dalam bentuk gerakan

k u l t u r a l dan i n t e l e k t u a l .

Menurut Dr. V. Fitzgerald-^-""', I s l a m bukanlah

semata agama (a r e l i g i o n ) , namun j u g ' a merupakan sebuah

s i s t e m p o l i t i k (a p o l i t i c a l system ). Meskipun pada

dekade-dekade t e r a k h i r ada beberapa kalangan d a r i umat

I s l a m yang mengklaim sebagai kalangan modernis, yang

berusaha memisahkan kedua s i s i i t u , namun s e l u r u h gugusan

p e m i k i r a n I s l a m dibangun d i a t a s fundamen bahwa kedua

s i s i i t u s a l i n g bergandengan dengan s e l a r a s dan t i d a k

dapat d i p i s a h k a n s a t u sama l a i n .

Sedangkan Dr. Schacht"'"^' berpendapat bahwa, I s l a m

l e b i h d a r i sekedar agama: i a j u g a mencerminkan t e o r i t e o r i

perundang-undangan dan p o l i t i k . Dalam ungkapan yang l e b i h

Muhammedan Law, ch. I, hal. 1 Encyclopedia of Social Sciences, Vol ^7// , hal. 333

34

sederhana, i a merupakan s i s t e m peradaban yang lengkap,

yang mencakup agama dan negara secara k e s e l u r u h a n .

Ada t i g a h a l yang mendasari p o s i s i Amerika S e r i k a t

t e r h a d a p I s l a m P o l i t i k . Pertama, Amerika S e r i k a t t i d a k

i n g i n t e r l i h a t t a k bersahabat b a g i negara- negara I s l a m ;

i n i d i k h a w a t i r k a n b a k a l memperparah s i k a p mereka t e r h a d a p

Amerika. A l a s a n kedua, Amerika S e r i k a t r a g u - r a g u u n t u k

secara t e r b u k a mendukung kelompok I s l a m manapun k e c u a l i

j i k a menguntungkan b a g i k e p e n t i n g a n r e g i o n a l n y a ataupun

kepentingan sekutunya.. A l a s a n k e t i g a : d i dalam l i n g k a r a n

para pembuat k e b i j a k a n l u a r n e g e r i negara Amerika S e r i k a t

t e r d a p a t sebentuk k e t i d a k y a k i n a n t e n t a n g kemungkinan

t e r j a d i n y a hubungan b a i k a n t a r a I s l a m dan demokrasi.

C. K ^ a n g k i t a n I s l a m D i T u r k i

I s t i l a h k e b a n g k i t a n I s l a m b a r u muncul dalam

beberapa dekade a k h i r abad ke-20, yang s e r i n g diungkap

dengan k e b a n g k i t a n I s l a m (resurgence of I s l a m ) , penegasan

kembali ( r e a s s e r t i o n ) a t a u k e b a n g k i t a n kembali

( r e v i v a l i s m ) , pembaharuan, neo-fundamentalisme

35

ataupun kebangunan k e m b a l i / ^ '

Secara umum, k e b a n g k i t a n kembali I s l a m dapat

dipandang sebagai s u a t u p e n c a r i a n akan kemantapan dan

kehidupan kembali w a r i s a n masa lampau I s l a m yang d i i l h a m i

o l e h penghinaan t e r h a d a p n i l a i - n i l a i B a r a t , n a s i o n a l i s m e

s e k u l e r , m a t e r i a l i s m e s o s i a l i s , dan konsumerisme B a r a t

yang t e l a h menimbulkan masalahmasalah ekonomi dan s o c i a l

d i banyak n e g e r i muslim.""-^'

Kebangkitan I s l a m i n i , dalam makna yang p a l i n g

dalam dan p a l i n g l u a s , merupakan f a s e a k h i r d a r i hubungan

I s l a m dengan B a r a t ; sebuah upaya u n t u k mejiemukan j a l a n

k e l u a r yang t i d a k l a g i m e l a l u i i d e o l o g i - i d e o l o g i B a r a t ,

t a p i d i dalam I s l a m . I a merupakan perwujudan d a r i

penerimaan t e r h a d a p m o d e r n i t a s dan penolakan t e r h a d a p

kebudayaan B a r a t .

B e g i t u j u g a dengan apa yang t e r j a d i d i T u r k i ,

k e i n g i n a n masyarakatnya unt u k kembali pada kejayaan dan

n i l a i - n i l a i I s l a m d i d o r o n g o l e h rasa kekecewaan mereka

ter h a d a p n i l a i - n i l a i B a r a t t e r s e b u t , t e r u t a m a n i l a i n i l a i

yang t e r d a p a t d i dalam w e s t e r n i s a s i dan s e k u l e r i s a s i .

Taufiq Abdullah, Sharon Siddique (ed.), Tradisi Akan Kebangkilan Islam di Asia Tenggara, LP3ES, Jakarta, 1988, hal. 7-8

Ziaudin Sardar, Masa Depan Islam, (Terjemahan), Pustaka Pelajai", Bandung, 1987, hal. 46

36

Sistem s e k u l e r yang d i p e r t a h a n k a n i t u hanya menguntungkan

s e g e l i n t i r golongan y a i t u , para b i r o k r a t dan e l i t e

p emerintahan.

Pemihakan masyarakat Muslim d i T u r k i kepada p a r t a i

Refah m e n g i s y a r a t k a n kesadaran mereka bahwa I s l a m adalah

a l t e r n a t i f p e n y e l e s a i a n semua r e s e s i yang sedang d i h a d a p i

manusia modern dan dengan I s l a m s a j a l a h m a r t a b a t dan

d e r a j a t umat t e r a n g k a t d i hadapan umat l a i n . C i t r a para

pemimpin Refah s e n d i r i yang t e r k e n a l b e r s i h , j u j u r dan

dapat memegang amanah s e r t a yang j e l a s t i d a k korup adalah

penyebab l a i n n y a yang a k h i r n y a r a k y a t memberikan

kepercayaan t e r h a d a p p a r t a i t e r s e b u t .

Bentuk i s t i l a h I s l a m yang d i h i d u p k a n kembali

merujuk pada adanya kenyataan bahwa kaum Kemalis dalam

mengendalikan T u r k i sama s e k a l i t i d a k b i s a

mengesampingkan p o t e n s i I s l a m sebagai kekuatan i d e o l o g i

dan budaya masyarakat. S t r u k t u r p o l i t i k dan negara memang

ada dalam k e n d a l i kaum Kemalis, t e t a p i I s l a m yang sudah

menjadi sangat p o p u l i s merupakan f a k t o r yang harus s e l a l u

d i p e r h i t u n g k a n . Kenyataan i n i menimbulkan rangsangan

untuk m e n g k a j i perkembangan T u r k i sebagai negara s e k u l e r

pertama d i d u n i a I s l a m yang mempunyai banyak pengalaman

3?

dalam melakukan m o d e r n i s a s i . • •.

1. P a r t a i Refah

Ada beberapa p a r t a i yang memperjuangkan

kep e n t i n g a n I s l a m sebelum pada a k h i r n y a b e r d i r i P a r t a i

Refah yang memperjuangkan n i l a i - n i l a i I s l a m pada t a n g g a l

4 Maret 1983. Refah yang a r t i n y a k e s e j a h t e r a a n b e r c i t a -

c i t a u n t u k menciptakan k e s e j a h t e r a a n b a g i semua r a k y a t

T u r k i , t e r u t a m a r a k y a t d i p r o p i n s i Anaddu yang sampai

k i n i belum t e r s e n t u h k e b a n g k i t a n i n d u s t r i . B a s i s P a r t a i

Refah yang f a n a t i k ada d i s e k i t a r kuburan S u l t a n Mehmed,

d i samping m e s j i d F a t i h (monumen pembebasan k o t a I s t a m b u l

d a r i tangan Byzantium pada tah u n 1453)."""^'

Namun, s e l a i n mempunyai b a s i s yang kuat dan

f a n a t i k d i dalam n e g e r i , P a r t a i Refah j u g a mempunyai

hubungan yang amat e r a t dengan i m i g r a n a t a u perantauan

T u r k i yang k i n i mengembara d i s e l u r u h d u n i a , t e r u t a m a d i

Eropa. Kelompok i m i g r a n T u r k i yang berada d i Eropa

mempunyai gerakan yang d i s e b u t " M i l l i Gurus". Kelompok

i n i m e n j a d i pendukung utama P a r t a i Refah d i T u r k i yang

''^ Suara HidayatuUah, 04/X/Rabiul Akhir, 1418, hal.46

38

menjadi induknya.

2. Kemenangan P a r t a i Refah

P a r t a i Refah k e l u a r sebagai pemenang dalam

p e m i l i h a n umum Desember 1995 dengan merebut 158 d a r i

k e s e l u r u h a n 550 k u r s i d i parlemen.-^^^ P a r t a i Refah

b e r h a s i l mengalahkan P a r t a i J a l a n Kebenaran (True Path

Party) yang d i m o t o r i o l e h Tansu' C i l l e r , P a r t a i Tanah A i r

(Motherland Party) yang d i p i m p i n o l e h Mesut Yilmaz dan

P a r t a i Demokratik (Democratic Party) pimpinan B u l e n t

E c e v i t .

Tabel H a s i l P e i i l i h a n Umum 24 Desember 1995."

Nama P a r t a i K u r s i

Parlemen

Dalam

Persen

P a r t a i Refah (RP) 158 21.24 %

P a r t a i Tanah A i r (AnaP) 135 19,65 % P a r t a i J a l a n Kebenaran( DYP) 132 19,20 %

P a r t a i Demokratik K i r i ( DSP) 76 14,60 % P a r t a i Rakyat R e p u b l i k ( CHP) 49 10,74 % T o t a l 550

Kemenangan P a r t a i Refah i n i sangat mengejutkan

Suara Mer&ka, 27 Agustus 1996 htW://www. iiirkish/e 122595. htm (Akses tanggal 19 Agustus 2001)

39

s e k u t u B a r a t T u r k i t e r u t a m a Amerika S e r i k a t dimana

pemimpin p a r t a i p o l i t i k I s l a m yang s e r i n g menekankan

tema-tema a n t i B a r a t mengungguli lawan-lawan s e k u l e r n y a

yang didukung penuh o l e h masyarakat B a r a t . K ekhawatiran

Amerika S e r i k a t dan e l i t s e k u l e r T u r k i t e r h a d a p

kemunculan P a r t a i Refah dapat dipahami. Sejak tahun 1970-

an Erbakan secara k o n s i s t e n menggarisbawahi p e n t i n g n y a

n i l a i - n i l a i I s l a m dan menolak penerapan negara s e k u l e r

yang k e t a t a l a Kemalis yang melarang warga negaranya

s e n d i r i mengekspresikan w a r i s a n budayanya.

Langkah pertama yang d i l a k u k a n Erbakan s e t e l a h

berkuasa adalah melakukan l a w a t a n ke negara-negara I s l a m ,

khususnya I r a n dan L i b y a , dua negara yang d i t u d u h o l e h

Amerika S e r i k a t sebagai sponsor t e r o r i s m e i n t e r n a s i o n a l .

I a j u g a membangun kerjasama m i l i t e r dengan I r a n bahkan

menyepakati kerjasama ekonomi s k a l a besar.

Di dalam n e g e r i , F e b r u a r i 1996, P a r t a i Refah

meloloskan undang-undang pembolehan pemakaian j i l b a b d i

p e r k a n t o r a n , dan merencanakan pembangunan m e s j i d d i

lapangan Takzim yang berada d i tengah k o t a I s t a m b u l yang

t e l a h lama m e n j a d i s i m b o l s e k u l e r i s m e T u r k i . Dengan semua

i n i , tampaknya Erbakan i n g i n mengembalikan i d e n t i t a s